生产事故管理与考核制度（十二篇）

第1篇 生产事故管理与考核制度

总  则

为避免和减少事故发生及事故发生后尽量减少损失,迅速恢复生产,使事故的汇报、调查、分析、定级、定性及考核有章可循、特制订本管理制度。

本制度适用于公司所属各生产厂。

（一）生产事故的定义：凡因在生产工艺流程中,由于违章操作,组织失误造成上下工序或主要生产与辅助生产失调，动力、原材料供应中断及停产、损坏设备、损坏工业建筑、产品质量劣化、资源损失甚至发生人员伤亡的事故均属于生产事故。

（二）、生产事故分类及分级：

1.生产事故的分类：生产工艺事故；生产运输事故；能源动力事故；生产设备事故；生产质量事故；安全环保事故。

1.1各部门在生产事故管理中的职责分工：

生产工艺事故，由生产处组织调查、分析、处理和考核；

生产运输事故，由生产处组织调查、分析、处理和考核；

能源动力事故，由动力厂组织调查、分析、处理和考核；

生产设备事故，由设备科组织调查、分析、处理和考核；

生产质量事故，由技术监督处组织调查、分析、处理和考核。

安全环保事故，由安全处组织调查、分析、处理和考核（具体办法见安全环保有关规定）。

1.2 当发生事故，分析既有操作原因又有设备原因时，按主次责任定性，并归对口相应处室具体管理,。

1.3当生产、设备、质量等事故相关联时,由生产处组织、公司领导参加,组成联合调查组, 对事故进行调查、分析、处理和考核。

1.4原则上,当生产、设备、质量等事故相关联时,在事故种类上不重叠或交叉考核。

2、生产工艺事故

2.1炼铁厂事故

2.1.1、烧结机

⑴、各矿槽的堵料；

⑵、各种原燃料断料；

⑶、各种因操作失误造成的停机；

⑷、因操作失误造成的烧结矿过烧、欠烧；

⑸、各矿槽的混料。

2.1.2竖炉

⑴、矿槽的堵料；

⑵、各种原燃料断料；

⑶、各种因操作失误造成的停机；

⑷、悬料；

⑸、结瘤；

⑹、导风墙穿孔、倒塌。

2.2 炼铁厂事故

2.2.1渣铁系统

⑴、铁口事故

①、铁水自动流出；

②、铁口连续过浅、“跑大流”、喷焦卡焦；

③、封不住铁口、渣铁外溢；

④、铁口冒泥；

2.2.2、铁沟事故：主沟、支沟渗漏。

2.2.3铁渣事故

①、撇渣器烧穿漏铁；

②、水渣放炮；

③、撇渣器铸死导致铁水外溢、烧坏设备和流入水冲渣沟造成爆炸；

④、渣铁上炕、下地。

2.2.4热风炉系统

⑴、热风炉换错炉；

⑵、开启各种阀门错误造成风口灌渣。

2.2.5上料系统及装料系统

⑴、上料系统事故

①、等料；

②、撕皮带；

③、拉错料；

④、堵料筛。

⑵、装料系统事故

①、炉顶料罐放不下料；

②、炉顶料罐装重料；

③、炉顶上密封阀漏煤气；矿槽跑料。

2.2.6高炉系统

⑴、低料线；

⑵、管道行程；

⑶、悬料；

⑷、连续塌料；

⑸、炉墙结厚；

⑹、炉缸堆积；

⑺、炉冷；

⑻、炉缸冻结；

⑼、炉体跑火、跑渣；

⑽、炉缸烧穿；

⑾、炉底烧穿；

⑿、炉皮烧穿；

⒀、大灌渣；

⒁、高炉结瘤；

⒂、风口吹管烧穿；

⒃、风口烧穿；

⒄、风口二套烧穿；风口大套烧穿；

⒅、紧急停水；紧急停电；

⒆、鼓风机突然停风；

⒇、炉顶打水阀门忘记关。

2.2.7喷煤系统

⑴、煤枪烧坏；

⑵、煤粉罐跑煤；

⑶、喷煤压缩空气突然停。

2.3炼钢厂事故

2.3.1混铁炉区

⑴、铁水包翻铁、跑铁、铸轨；

⑵、混铁炉穿。

⑶、混铁炉洒铁

2.3.2转炉区

⑴、转炉兑铁时跑铁铸炉前炉门、铸炉下轨道；

⑵、转炉出钢时跑钢；

⑶、散装料堵下料口；

⑷、转炉漏炉；

⑸、转炉钢包车、渣车掉道；

⑹、转炉渣罐漏；

⑺、钢水温度太低；

⑻、转炉操作不当大量溢渣；

⑼、转炉操作不当大喷、烧枪。

2.3.3废钢区

⑴、废钢尺寸超标卡炉口；

⑵、废钢中有密闭容器放炮；

⑶、废钢潮湿放炮。

2.3.4钢包周转区

⑴、钢包渣线钻钢；

⑵、钢包包衬漏钢；

⑶、钢包滑板钻钢；

⑷、钢包上下水口钻钢；

⑸、钢包透气砖不透气；

⑹、钢包水口灌渣烧不开眼。

2.3.5连铸区

⑴、连铸大包烧眼偏滑板钻钢；

⑵、连铸中包、水口钻钢；

⑶、连铸中包漏钢；

⑷、连铸中包水口钻钢；

⑸、连铸坯角裂漏钢；

⑹、连铸坯纵裂漏钢；

⑺、连铸坯高温漏钢；

⑻、中间包低温结流停浇；

⑼、连铸开浇起步漏钢；

⑽、中间包套眼事故停浇；

⑾、连铸坯卷渣漏钢；

⑿、塞棒折断停浇；

⒀、中包溢钢停浇。

2.4轧钢事故

2.4.1加热炉

⑴、过热、过烧；

⑵、火灾爆炸；

⑶、煤气中毒；

⑷、拱钢，粘钢，掉钢；

⑸、坯料刮炉墙。

2.4.2粗轧机

⑴、主传动轴疲劳断裂；

⑵、卡钢、翘头堆钢；

2.4.3精轧机

⑴、油膜轴承断油烧坏；

⑵、精轧机咬入打滑，卡钢，堆钢，轧破，甩尾，带头顶侧导板；

⑶、工作辊断辊，支撑辊断辊、掉肉，活套起套；

⑷、跳闸。

3、能源动力事故

3.1凡正式投产的能源（动力）设备和管网系统，不论什么原因（除不可抗力的自然灾害）发生下列情况，即构成能源动力事故。

3.1.1凡正式生产、输送、储存各种能源介质设备或管线损坏；

3.1.2凡正式投产的动力设备，在生产过程中造成设备的零件构件损坏或人为引起能源介质严重偏离正常值；

3.1.3因保护装置失灵，误动造成设备损坏或使能源介质供应中断；

3.1.4能源介质供应参数严重偏离规定范围，造成生产减产、停产及产品质量明显下降；

3.1.5因违反规章制度,造成能源介质外泄、外排超标，影响生产造成浪费,严重破坏生态环境。

3.2能源动力事故的等级划分及考核,根据事故造成的损失或影响,参照生产工艺事故的等级划分及考核。

4、生产运输事故

4.1铁路行车事故：指在生产运输作业（行车或调车）或机车、车辆整备作业中，由于违反劳动纪律、违反规章制度或因设备状态不良及其他原因造成安全事故、设备损坏，影响运输正常作业和主体生产厂生产的事故。

4.2汽车运输事故：在生产运输作业过程中，撞坏厂房、设备或管线,造成生产中断的事故。

4.3生产运输事故的等级划分及考核, 根据事故造成的损失或影响,参照生产工艺事故的等级划分及考核。

（三）事故分级

1、重大事故：事故停产时间16小时以上或损失特别巨大。

2、一般事故：事故停产时间4小时—16小时。

3、小事故：事故停产时间2小时—4小时。

4、零星事故：事故停产时间小于2小时。

（三）、生产事故的汇报程序及要求

不同级别、类别的生产事故发生后的汇报程序及相应要求

1.    重大、一般生产事故发生后，事故单位应在5分钟内向总调度室汇报。

2.    值班调度长要在接到事故报告5分钟内向生产处处长、生产副总经理汇报。由生产处召集有关单位负责人到场立即组织抢修，把损失减少到最少，尽快恢复生产，总调度室根据情况协调好其它单位生产。

3.    小事故和零星事故，事故单位应在事故发生后5分钟内向总调度室汇报，值班调度长要在接到事故报告10分钟内向生产处处长、生产副总经理汇报。由生产厂厂长组织抢修，总调度室根据情况协调好其它单位的生产。

4.    凡出现停产事故必须向总调汇报。出现预计停产两小时以上的停产事故，二级单位的值班人员和主管厂长要到现场组织处理。总调值班员也必须到现场了解情况。

5.    关键设备出现事故及预计停产两小时以上的事故，二级厂厂长必须到现场亲自处理。总调度员要立即向公司主管总经理和值班领导汇报。

（四）、事故分析：

1、每次事故发生后，都要组织事故分析会。一般事故分析会由生产技术科组织，生产、维护、检修部门和有关人员参加。重大生产事故分析会由厂领导主持。事故分析会的主要内容是对事故原因，事故责任进行分析，总结经验教训以及制定防范措施。做到“四不放过”。

2、数理统计分析：按事故发生的类别、部位、时间、等级、原因等逐项进行分析，从而找出在生产组织、管理、计划及操作中存在的薄弱环节，以便总结经验，制定措施和进行专题分析。

3、专题事故分析：对从统计分析中找出的薄弱环节和部位进行专题分析；查明原因并制定专题事故预案。

4、对于生产中断2小时以上的事故，事故单位必须在事故发生后48小时内将事故发生的原因、经过、后果、类别等有关情况填写“事故报告”一式三份，报送主管领导及总调度室，每延迟24小时考核事故单位500元。

（五）、事故的统计：

事故次数，事故时间，事故损失费是事故管理的基本数据，必须如实记录和正确统计。

1、事故次数：发生事故使生产中断，一般按中断一次计算一次，如果在同一生产作业单位连续又发生事故，后一事故应认为是前一事故的继续。只记事故一次，事故时间和事故损失费则要累计计算。

2、事故时间：一般按事故停机到恢复生产之间的时间计算。

3、生产事故损失：包括设备修复费和减产损失费。修复费为修复或更换损坏的设备发生的材料、备件、人工及管理费用。

（六）、事故考核：

1、零星事故：由二级单位自行考核；

2、小事故：考核事故单位生产基本奖500-2500元；

3、一般事故：考核事故单位生产基本奖5000-15000元；

4、重大事故：考核事故单位20000元直至100%免奖；

（七）生产事故分析

不同级别的生产事故发生后对事故分析的要求

1.   发生事故后于次日（一般不超过24小时）召集相关人员召开事故分析会（包括自行召开）。

2.   重大、一般事故由公司主管生产的副总经理主持，召集相关部门分析。

3.   其它事故可由有关职能部门组织分析。

4.   涉及到厂际之间的事故，由总调度室以及有关职能部门、生产处处长或公司主管总工程师主持分析。

5.    事故分析要查清事故原因、责任者，制定出防范措施，必须做到“四不放过”。事故原因不明、责任不清不放过，事故责任者不受教育不放过，防范措施不落实不放过，事故责任者得不到处罚不放过。

6.  事故处理完毕后48小时之内，事故单位要按《生产工艺事故报告》所列内容详细填写及时上报，其中事故名称、地点、时间、事故责任者姓名、工种、年龄、性别、事故经过、原因、损失和伤亡情况（伤亡人数、姓名、年龄、性别、工种、受伤部位）采取措施均要写清楚。

7.  不按规定向公司提交事故报告，每发生一次，考核事故责任单位500元以上。

（八）事故的登记、统计与资料存档

对生产事故的登记、统计与资料存档的要求

1.   生产厂建立事故登记统计台帐。事故发生后应及时按台帐栏目要求，进行登记，并向领导及相关部门反馈信息。

2.   事故报告由生产处负责存档备查。

3.   事故次数：以生产中断次数为准，生产中断一次，应算一次事故。

（九）有下列情况之一时，对有关人员从重处罚。

1、对发生重大生产事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告者。

2、在事故调查中隐瞒事故真相，甚至嫁祸于他人者。

3、在事故发生后由于不负责任，不积极组织抢修或抢救造成事故扩大者。

4、损失特别重大的生产事故。

（十一）值班调度长对在事故抢救、抢修过程中，作出突出贡献的个人可建议给予奖励。

因运行方案、操作规程的制定不明确、不确切而造成事故时，应追究方案、规程的起草、审核、批准人的责任，酌情给予处分。

第2篇 安全生产事故报告调查处理管理制度

目的:为建立有效的事故处理机制,及时报告、调查和处理公司安全生产事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故,使发生的事故得到及时的控制和正确的处理,降低事故产生的影响,特制定本制度。

范围:本制度适用于公司范围内发生的各类安全生产事故的报告、调查与处理。

职责:各部门负责人负责事故发生后立即向总经理;总经理负责上报主管部门和安监局及启动应急救援预案组织抢救;其他相关责任人负责协助事故调查。

控制要求:

1、 伤亡事故发生后,由现场负责人立即报告公司负责人。

2、 公司负责人接到事故报告后,应当立即报告主管部门和安监局;同时启动事故应急预案,或者采取有效的措施,组织抢救,防止事故的扩大,减少人员伤亡和财产损失。

3、事故报告要及时准确,完整,不得迟报、谎报、漏报、或者瞒报;对出现新的情况的应当补报。

4、事故发生后应当妥善保护好事故现场以及相关的证据,任何人不得破坏事故现场、毁灭相关的证据;需要移动的现场物件,应当做出标记,留影像资料。

5、事故发生后公司负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。

6、公司应成立事故调查组,按照“四不放过”原则进行事故的调查处理,落实事故整改和预防措施,按时提交事故调查报告、向全体从业人员通报事故原因、事故教训。

第3篇 生产安全事故及设备事故报告及处理制度

第一条 为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡和设备事故，积极采取预防措施，防止事故发生，制定本规定。

第二条 本规定所称伤亡事故，是指经《工伤保险条例》规定条款认定的因工伤亡事故。设备事故是指在施工生产过程中所发生机械倾覆、损坏事故。

第三条 事故的报告、统计、调查和处理工作，必须坚持实事求是，尊重科学的原则。

第四条 员工发生伤亡或发生设备事故后，最早发现者应立即向主管领导报告。直接领导接到报告后，应用快速方式将事故情况报告给集团公司主管部门，主管部门根据事故的人身伤害和经济损失程度向集团公司主管领导汇报，必要时同时用快报方式在规定时以便主管领导在1小时内上报上级主管部门。

第五条 发生伤亡、设备事故后，事故单位应保护好事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员，防止事态扩大。确认发生死亡事故要在半小时内向集团公司主管领导报告，同时做好续报工作。

第六条 项目部、直属公司、集团公司对已发生的伤亡和设备事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、准确的调查分析，并对事故调查的全过程负责。

1、轻伤事故：由直属公司、项目部负责组织调查，集团公司视情况派员参加，分析事故原因，确定事故责任，定出防范措施报集团公司备案。

2、重伤和较大设备事故，由集团公司组成调查组进行调查、分析。直属公司、项目部对责任人写出处理意见、写出书面事故报告，于事故发生后规定时间内报集团公司。集团公司于事故发生后l0日内报上级主管部门。

3、死亡和重大设备事故：集团公司会同市主管部门组织联合调查组进行调查。调查内容：现场堪验、拍照或录像、画出现场平面图，收集事故资料和当事人及现场有关人员的证言、证物，索取有关生产、技术人员相关资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定防范措施，提出整改意见。直属公司、项目经理部于事故发生后3日内写出书面事故报告。集团公司召开专题会议综合分析原因、划清责任、制定防范措施、研究处理意见，写出书面报告于事故发生后7日内上报上级主管部门。

第七条 事故现场调查结束后，依照程序待批准后方可清理现场。

1、轻伤事故的现场清理，由项目经理报经直属公司主管经理批准。

2、重伤和设备较大事故的现场清理，由公司经理或项目部经理报集团公司主管经理批准。

3、死亡和重大设备事故的现场清理，由集团公司报请上级主管部门批准。

第八条 对事故的处理，必须坚持事故原因不查清不放过、事故责任人和员工没有受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过、对于发生事故单位的责任人不查处不放过的'四不放过'原则进行。

1、真实客观地查清事故原因。

2、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

3、严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。

4、接受事故教训，进行针对性教育，纠正管理上的不足。

第九条 对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处罚，对触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

1、经济处罚：按集团公司'安全生产奖惩办法'中的有关规定执行。

2、行政处分：行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。

第十条 有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

1、玩忽职守、违犯安全生产责任制，违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律造成事故的。

2、扣压、拖延执行'事故隐患通知书'造成事故的。

3、对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、教育、考核而造成事故的。

4、组织临时性任务，不制定安全措施，也不对员工进行安全教育而造成事故的。

5、安排有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。

6、安排无证人员从事特种作业面造成事故的。

7、因使用的设备、设施、器材、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而没有检查就使用造成事故的。

8、因生产现场环境不良而造成事故的。

9、因不按规定发放和使用劳动保护用品而造成事故的。

10、有意或无意拆、改、损坏安全防护设施造成事故的。

第4篇 安全生产事故报告、调查和处理制度

1. 总则

为加强公司安全事故报告的管理工作，保障公司及员工的利益免受重大损失，促进安全生产和经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家安全生产监督管理总局《生产安全事故统计制度》等国家和地方法律法规，结合集团、上市公司相关政策要求及公司的具体情况，特制定本制度。

2. 1. 事故的划分

2.1 安全生产事故：公司员工在其生产活动中所发生的人体伤亡、财产损失事件均属安全生产事故，公司安全生产事故按以下几种程度而划分：

2.1.1 i级安全生产事故，是指造成10人以上死亡，或者50人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以上直接经济损失的事故；

2.1.2 ii级安全生产事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；

2.1.2 iii级安全生产事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上、10人以下重伤，或者300万元以上500万元以下直接经济损失的事故。

2.1.3 iv级安全生产事故，是指3人以下重伤；事故直接经济损失100万元以上300万元以下；

2.1.4 一般安全生产事故，是指除上述四级以外的轻伤、财产损失及未遂事故；

上述所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

2.2定义

2.2.1 死亡事故：指员工在其生产活动中所发生的人体死亡事件；

2.2.2 重伤事故：指员工在工伤事故中，造成肢体伤残、或视觉、听觉等受到严重损伤，引起人体长期存在功能性障碍，或劳动能力有重大损失的伤害，损失工作日大于或等于105天；

2.2.3轻伤事故：造成员工肢体伤残、或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动者能力轻度或暂时丧失的伤害。

2.2.4记录事故：员工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故；或已发生的威胁人身安全的危险事件，未造成人身伤害的未遂事故。

2.2.5 急性中毒事故：公司员工在其生产活动中接触有毒有害物质，使人体在短时间内发生病变（一般不超过一个工作日），或因食用不洁事物而发生的中毒事故。 急性中毒引发的人体伤害、死亡事故，也按2.1条进行划分；

2.2.6 职业病事故：公司员工在其生产活动中因工业毒物、不良气象条件、生物因素、不合理的劳动组织，以及一般卫生条件恶劣等的职业性毒害而造成疾病的事故。按国家公布的职业病分类进行划分处理；

2.2.7 财物损失、损坏事故 ：生产安全事故造成直接经济损失定为财产损失、损坏事故。

同时涉及人生伤亡和财产内容分别统计，但统计为一起事故。

3 . 事故处理的权限

3.1 安委会办公室组织公司相关部门协助上级安监机构、上市公司对iii级（含）以上事故的调查鉴定与处理，由公司安委办、人力资源部、法律部形成调查处理报告，并经总经理确认；

3.2 安委办组织公司相关部门负责iv事故的调查鉴定与处理；将调查、处理报告报公司安全分管领导、总经理确认后，上报上市公司；安委会办公室认为有必要介入调查的一般事故事故（如财产损失超过10万元的一般事故或一些较大负面影响的事故），也将介入调查，形成调查、处理报告报公司安全分管领导、总经理确认。

3.3 公司各业务系统及部门安全管理人员负责本业务系统及部门一般安全事故事故的调查鉴定与处理，并将调查、处理报告在事故后3日内报安委办；

3.4 各业务系统及部门负责人及安全管理人员是本业务系统及部门事故调查鉴定与处理的直接责任人；

3.5 因设备、设施本质安全引发的事故，安委办组织相关工程专业部门对事故进行调查、处理；

3.6 非人身伤害事故的其他损失、损坏，按公司职能部门的管理范围进行调查、鉴定和处理；

3.7 车辆、交通事故由总经理办公室按相关规定进行调查、鉴定和处理；

3.8 信息安全事故由总经理办公室按相关规定进行调查、鉴定和处理；

3.9 死亡事故及死亡以上级别的事故的调查、鉴定和处理，按国家有关规定执行；

3.10 人身伤害事故的程度鉴定由具有相关资质的医院负责进行；

3.11 事故调查、处理必要时，经公司领导批准，可以邀请外部专家参与。

4． 事故的报告

4.1 事故报告的一般程序：公司各业务系统及部门发生事故，应及时上报；

4.1.1 报告可采用书面、电子文档及口头的形式，采用逐级报告的方法，紧急情况下，首先抢救伤员（注:口头报告必须讲清楚事故时间、地点、事故类型、目前情况及采取的紧急措施等）。

4.1.2 发生iii级（含）以上事故，事故单位负责人应在第一时间以电话形式报上级管理部门负责人及公司安委办，安委办将根据情节向公司领导、上市公司报告；事故单位负责人应在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故单位安全负责人应在事故发生24小时内写出书面的事故报告报送公司安委办。

4.1.3 iv级事故：事故单位负责人应立即向上级管理部门及负责人报告，30分钟内报告公司安委办；并在事故发生48小时内写出书面的事故报告报送公司安委办。

4.1.4 一般安全事故，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，组织实施应急处理，1小时内报安委办；在事故处理完结后3日内向安委办报送事故调查处理报告。

4.1.5 除按一般程序逐级上报的外，公司各业务系统及部门应在每季度最后一月30日前填报《安全生产季度报表》，上报季度事故情况。

4.1.6 相关方、外协施工人员、流动作业人员、外来参观人员、实习员工的事故由事故发生地部门、依据前述条款向公司及相关部门报告。

4.1.7 事故发生后，未按照上述要求时间之内上报的，视为隐瞒事故。

5． 事故调查

5.1 事故调查按本程序3.条款所规定的权限组织相关人员进行。调查组有权向事故发生单位、各有关部门和个人了解事故有关情况，索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝、隐瞒、虚报或拖延不报，不得毁灭证据，不得以任何方式阻碍或干扰调查组的工作。

5.2 事故调查组在接到事故报告24小时内填写初步事故调查表，见附录。

5.3 事故调查必须具备的内容包括：

5.3.1 查明事故发生原因、类别、过程和人员伤亡、经济损失情况、事故性质等；

第5篇 安全生产工伤事故调查处理制度

(一) 事故的分类

1、 人身伤亡事故。凡属本公司职工(包括计划内的临时工),在生产区域所发生的和生产有关的伤亡事故。

2、 火灾事故。由于火灾造成的人身伤亡或一定的物质财产损失的事故。

3、 爆炸事故。在生产过程中由于某种原因引起的爆炸,造成人身伤亡或一定的物质财产损失的事故。

4、 设备事故。由于某种原因引起的机械设备、工艺设备、动力设备、贵重仪器仪表和工具的非正常损坏(包括设备管线发生故障)。

5、 停产事故。由于停水、停电、停汽、冻结和误操作造成装置被迫停车而形成的停产事故。

6、 跑损事故。由于某种事故原因造成产品半成品、原料、燃料、水、汽和油等的跑损。

7、 交通事故。凡是厂内的车辆交通肇事所造成的一定的车辆损坏、物质财产损失和人身伤亡( 包括非职工的乘客民工、行人等)事故。

8、 质量事故。由于混、串成品或其它事故原因引起的质量事故(另由专门部门管理上报)。

9、 其它事故。

(二) 事故的性质

为了便于事故管理,按事故性质划分为报部、一般、轻微、恶性未遂事故四种。

1、 凡符合下列条件之一者,都称之为上报事故。

(1) 死亡一人或重伤一人。

(2) 造成直接经济损失价值在1000元以上者(包括1000元,以下同);

(3) 大面积停电。。

(注:上报事故包括重大事故,重大事故的条件按国家规定。)

2、 凡合乎下列条件之一者,均为一般事故:

(1) 轻伤一名,休假治疗八小时以上;

(2) 造成直接损失100元至1000元者(包括1000元在内)。

(3) 除急性中毒造成死亡或丧失劳动能力以外,一般急性中毒均按轻伤处理;

3、 凡未达到上述1、2条中任何一项者,均属于轻微事故。

4、 重大恶性未遂事故。未造成直接经济损失,但性质恶劣或生产操作严重不正常给设备带来重大隐患,或严重影响了设备使用寿命。

(三) 事故的管理

1、 事故调查及处理:发生上报事故时,生产部长立即组织行政、技术、保卫、生产等部门,组成调查组迅速进行调查,必要时请劳动部门和上级有关部门参加调查,查清事故经过,确定事故原因,提出对事故责任者的处理意见。

2、 事故统计的上报:

各类事故按严重程度分为三级管理,上报事故统一由上级主管部门掌握管理,统称上报事故(写有专题书面报告)。一般事故和恶性未遂事故由公司负责管理。轻微事故由车间自行掌握处理。

(1) 当发生上报事故时,事故单位除立即采取措施外,并通知事务部和有关部门以及厂领导,及时抢救和调查在抢救中要保护好现场。事务部长将事故及原因在24小时内上报主管部门,事后要由事故主管部门认真填写事故调查报告书,由安全生产委员会于事故发生后半月内报主管部门。

(2) 当发生一般事故时,事故单位除立即采取措施之外,必须马上通知事务部,对事故进行调查分析切实做到“三不放过”。并要求在事故发生五天内填写好事故报告送事务部。

(3) 当发生轻微事故时,发生事故的当班班长应报告车间领导处理。

(4) 各分管部门(各车间或部门)应将各类事故于每月27日前汇总报事务部。由事务部汇总于月底前向上级报告。

(5) 各部门事故调查、分析、登记、统计、报告和处理等,必须严肃认真,如有隐瞒不报或有意延期报告等,除责成补报外,对责任者应分别不同情况,给予批评或纪律处分。

3、 事故的损失计算

(1) 人身伤亡事故以负伤率表示,不计金额。死亡按年统计,重伤以月统计。

(2) 事故的直接损失系指造成的设备、器材、建筑物、原材料、成品、半成品以及跑损的其它各类物品的损失,均折价计算(成品按出厂价格,半成品按半成品价格,器材、设备按新旧程度和实际使用价值计算)。设备、器材、建筑物等,虽有部分损坏,但经修复仍可使用的,按其修理费(包括材料、人工、配件等)计算。

(3) 事故的间接损失(包括减产、停产损失和设备、车辆停运)均折合金额计算。

注:灭火消耗的消防器材的价值,另列单项计算。

(四) 事故的原因分析

由于生产管理不善,而导致事故的原因很多,往往一件事故涉及很多原因,但为了便于分析、统计、每一事故要尽力找出一个主要原因,现将事故的主要原因分列如下,供各车间上报时或事务部向上报时参考。

1、 人身伤亡事故的原因:

(1) 事故类别及其直接原因(物质原因)

1) 物体打击:指落物、锤击、砸伤、崩块(不包括因爆炸而引起的物体打击)。

2) 车辆伤害:指挤、压、撞等。

3) 机械工具伤害:指绞、辗、碰割、戳等。

4) 起重伤害:指起重设备在操作过程中所引起的伤害。

5) 触电:包括雷击、电击。

6) 淹溺。

7) 灼、烫伤。

8) 火灾:指着火和救火过程中所引起的伤害。

9) 刺割;指机械工具伤害以外的刺割,例如钉子扎脚、尖物刺割等。

10) 扭伤:指扭腰、扭臂、扭脚等。

11) 高空坠落:指从三公尺以上的高空作业坠落和从平地坠入坑池、沟内。

12) 倒塌:指建筑物、框架、堆集物倒塌。

13) 瓦斯爆炸:指丙烷车、库爆炸、粉尘爆炸、如煤尘铝粉等。

14) 中毒和窒息。

15) 锅炉、压力容器爆炸,包括各种气瓶爆炸。

16) 其它伤害:指上述原因以外的,如跌伤、冻伤等。

(2) 间接原因:(组织技术原因)

1) 防护、保险、信号等装置缺少或有缺陷。

2) 设备、工具附件有缺陷。

3) 个人防护用品缺少或有缺陷。

4) 光线不足或工作地点通道条件不良。

5) 没有安全操作制度或不健全。

6) 劳动组织不合理。

7) 对现场缺乏检查或指导有错误。

8) 设计有缺陷。

9) 不懂操作技术知识。

10) 违反操作规程或违反劳动纪律。

11) 除上述以外的其它原因。

2、 设备事故发生的主要原因:

(1) 直接原因

1) 违反操作规程或劳动纪律。

2) 缺乏维护或维护不周。

3) 缺少检修或检修不良。

4) 设备本身故障或材质不良。

5) 设计错误。

6) 安装不合理或安装错误。

3、 火灾、爆炸事故的原因:

(1) 物质原因:

1) 使用明火:如焊割、烘烤、加温、照明、取暖等。

2) 设备、工具缺陷:如漏油、漏气、摩擦、撞击产生火花,缺乏安全装置等。

3) 电气装置有缺陷:电器设备、线路产生火花、雷击、静电放电等。

4) 设备发生故障:如缺水、停汽、停电、腐蚀、结焦等。

5) 物质自燃:如油抹布自燃等。

6) 易燃物接触火源或灼、热物体。

7) 物质的化学作用。

8) 其它。

(五) 附则

1、 对于各类事故责任的处理:重大事故的责任者处分、由厂级(公司)决定,一般事故处理由事务部,由总经理决定,其限期一般要在一个月内结案,最迟不得超过三个月。

3、 具有下列情况之一者,不按本细则处理:

(1) 在生产中为了防止事故或发生其它意外,而采取主动停车,或紧急放空措施者。

(2) 人力所不能抗拒的自然灾害(水灾、风灾等)以及外来因素(厂外电源停电等)所造成的生产上的损失。

(3)产品质量事故由品质部负责分析,统计上报。

(4)医疗事故、食堂集体食物中毒,由事务部负责分析,统计上报。

(5)) 交通事故,由行政部负责分析,统计上报。

(6 不是在生产、工作中发生的伤害事故,如家里煤气中毒,食物中毒,下河洗澡淹溺、驾驶交通工具发生的交通事故,在家中触电、或偷割电线触者均由个人负责。

(7) 在生产岗位上因打架头斗欧、闹玩等生产、工作无关而发生的一切伤害,其后果由个人负责。

(8) 本细则如与上级规定有抵触时,按上级规定执行。

附件

重伤事故划分标准

凡有下列情形之一者,均按重伤事故处理:

1、 经医生诊断成为残废或可能成为残废的。

2、 伤势严重,需要进行较大手术才能挽救的。

3、 人体要害部位严重灼伤、烫伤、虽非要害部位,但灶伤、烫伤占全身面积三分之一以上的。

4、 严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)及严重脑震荡等。

5、 眼部受伤严重,有失明可能者。

6、 手部伤害:

(1) 大拇指轧断一节的。

(2) 食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的。

(3) 局部肌腱受伤严重的,引起机能障碍,有不能自由伸屈等而造成的残废可能的。

7、 脚部伤害:

(1) 脚趾砸断三只以上的。

(2) 局部肌腱受伤严重;引起机能障碍有不能行走自如等残废可能的。

8、 内部伤害:内脏损伤,内出血或伤及腹膜等。

9、 凡不在述范围以内的伤害,经医生诊断后,认为受伤较重,可根据实际情况,参考上述各点确定,并报市劳动局备案。

第6篇 安全生产责任事故倒查制度

为了加强安全生产管理,落实责任,推进目标管理,发生安全生产事故时按照“四不放过”的原则,对相关责任人进行严肃处理。依照国家和各级地方安全生产规定,结合本厂实际,制定本制度。

一、建立事故调查小组

根据事故的等级和发生的属地,厂除接受政府部门倒查外,建立以厂长为组长,各部门负责人为成员的事故调查组,明确事故调查和责任倒查的责任人和成员。

二、事故责任倒查的主要内容

1、事故发生的经过、人员伤亡情况和直接财产损失;包括事故发生时间、地点、部门及相关人员、详细经过、伤亡数、直接经济损失估算、事故发生后采取的处置措施和事故控制情况等内容。

2、事故直接原因和间接原因:包括事故现场的勘察和取证,相关人员的调查取证、相关检验鉴定报告、事故直接原因和间接原因的论断,事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及安全管理等情况等内容。

3、根据国家法律、法规及企业安全管理规定,对事故相关部门和人员进行责任认定:主要包括认定的依据、直接责任人、间接责任人、领导责任人的确定,责任主次关系划分等内容。

(1) 直接责任人是指由于当事人与事故及其损失有直接因果关系,对事故发生以及导致一系列后果起决定性作用的人;

(2) 领导责任人是指当事人的行为虽然没有直接导致事故的发生,但由于领导监管、教育不力而导致的事故所应承担的责任;

(3)、间接责任人是指当事人与事故的发生具有间接的关系,需要承担相应的责任。

4、根据责任认定情况,提出处罚措施和事故预防建议,形成事故调查报告。

5、厂长对调查报告进行审核、批准,落实处罚措施和事故预防、整改措施。

6、通报事故情况,进行安全生产教育。

三、事故责任

厂各级人员实行“一岗双责”。按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行管理人员分别按所规定的职责,明确安全生产责任追究制范围,从而达到“谁主管、谁负责”的目的。厂长是安全生产的第一责任人,负有安全生产的全面责任;分管安全生产的副厂长协助主要负责人履行安全生产职责,对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任;其他负责人对各自职范围内的安全生产工作负直接管理责任;各部室、各岗位人员在职责范围内承担相应的安全生产职责。

四、建立接受群众监督管理体系。

任何人都要维护安全生产,遵守安全生产法律、法规和本规定的义务,对违反安全生产法律、法规和本规定的行为,有权检举和控告。

五、督促检查。安全领导小组组织检查安全生产制度的落实情况,发现有违反规定的,以及限期整改未落实的,将通报批评并责令立即改正,情节严重的给予处分。

六、发生重、特大事故时,相关部门领导立即到现场组织抢救,了解事故的发生情况,查找事故原因,做到“四不放过”,做好善后处理工作,及时向上级有关部门上报。

七、按照谁主管、谁负责的原则。落实安全生产责任制,认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神,做好安全生产监督、检查、宣传和教育工作。

八、各部门的安全生产责任人对其安全生产情况要认真检查落实,发现隐患及时排除。

九、有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后,要立即制定整改措施和方案,确保事故隐患及时排除,并将整改结果上报。

十、对不按有关文件规定和厂一系列安全管理办法真人贯彻执行落实安全生产工作,造成安全生产事故的进行追究。

十一、对失职、渎职、玩忽职守、不履行职责的进行追究。

十二、事故倒查责任追究责任部室和责任人的处理

1、凡发生一般事故(3 人以下死亡或者 10 人以下重伤,或者 1000 万元以下直接经济损失的)的,对负有安全管理第一责任人作 1000 元扣款处理,对第二责任人作 800 元扣款处理,对第三责任人作 500 元扣款处理,对直接责任人作 1000 元违约金处理,并均取消当年度评先进资格。

2、凡发生较大事故以上的,对负有安全管理第一责任人作 2000 元扣款处理,对第二责任人作 1800 元扣款处理,对第三责任人作 1600 元扣款处理,对直接责任人作 2000 元违约处理,并均取消当年度评先进资格。

3、其他责任人按照有关规定处理同时,对发生较大以上责任事故的安全生产第一、二、三责任人以及其他有关责任人,根据情节分别给予警告、降级、撤职等行政处理。

4、发生较大及以上事故,由司法部门依法处理。

十三、法律、法规规章另有规定的从其规定执行

第7篇 生产安全事故报告管理制度

一、生产安全事故等级

(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

二、安全事故报告程序

1、监理部辖监标段发生安全生产事故,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和事故损失,同时保护好事故现场,及其向上级报告,等待事故调查组调查处理。

2、监理部辖监标段发生安全生产事故,应当严格遵守有关事故报告程序的规定:

(1)事故发生后,事故现场监理人员应当立即报告所属单位、急指挥部总指挥,事故发生单位必须在第一时间报告总监理工程师、业主负责人,同时(于1小时内)向建设主管部门、安全生产监督部门报告,并立即开展事故抢险救援工作。

(2)相关人员在接到事故发生单事报告后,要立即赶赴事故现场,协助事发单位开展事故抢险救援工作。对事故情况确认后,要以最快方式(10分钟内),向负责人简要报告事故过程和发生事故的原因、人员伤亡、抢险救援等情况。

(3)负责人在接到安全生产事故报告后,对事故发生情况,做出较为详细的了解并得出初步判定事故等级后,通报属地政府安全生产事故应急指挥中心办公室。每一级上报时间不得超过1小时,特殊情况可越级上报。

3、事故报告的主要内容

(1)事故反正的简要概况;

(2)事故发生的时间、地点以及现场情况;

(3)事故的简要经过和当前状态;

(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数),以及初步估计的直接经济损失;

(5)已经采取的控制措施;

(6)对事态发展的初步评估(如果有);

(7)报告人(或单位)姓名(或名称)、联系方式;

(8)其它应报告的情况。

三、事故调查以及处理

1、在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则,要严格按照“四不放过:的原则进行处理,追究相关人员责任。

2、发生一般事故及以上等级事故,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查,事故发生单位有关领导、部门要做好积极配合工作,对事故按照“四不放过“的原则进行处理。

发生轻伤事故,由事故发生单位项目部负责组织调查。调查组由事故发生单位有关领导、安全管理机构、事故部门以及有关部门人员组成。

事故调查的成员要求:应当具备有事故调查所需的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。

3、调查组职责有:查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失,认定事故责任,提出对责任者的处理意见,总结教训,提出防范和整改措施等。

4、做好事故档案保管工作。对事故调查过程中形成的材料都应存入档案,以便备查。

第8篇 生产安全事故报告调查处理制度怎么写

食品股份公司生产安全事故报告和调查处理制度为了深入贯彻落实省局《关于全面开展全省企业系统安全生产制度编制工作的通知》党政办[2022]23号文件要求,,提高企业的管理能力,加强内部管理,确保安全生产的的顺利进行,维护公司利益减少公有财产损失,保证人员生产安全。

坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全观,结合本公司实际,特制定本制度。

1. 工伤保险企业按国家规定为所有从业人员参加以上事故率控制指标为0。

2. 事故报告2.1发生事故后,负伤者、职业中毒受害者本人或事故现场员工应当立即报告本单位领导和企业安全环保部,必要时应按企业《事故应急救援处理预案》和本单位应急预案进行事故现场扑救和抢救人员,把事故规模、事故损失、人员伤亡程度降到最低程度。

同时应保护事故现场并及时对受伤人员进行救护或送医院处置。

2. 2企业安全部门接到事故报告后,应视事故情况会同企业安全保卫部报告上级主管及当地安全监督管理部门、公安、工会组织等。

3. 事故分类及调查、分析3.1事故按严重程度通常分为:

(1)轻伤事故;

(2)重伤事故;

(3)死亡事故;

(4)重大伤亡事故;

(5)特大伤亡事故;

(6)特别重大伤亡事故。

3. 2事故调查、分析和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学、公正、公开和“四不放过”的原则。

3. 3重伤事故由公司主要领导组织技术、生产、安全、工会等有关部门成立事故调查组开展事故调查、分析,并写出事故调查报告书。

3. 4死亡事故由企业、企业主管部门会同安全监督管理部门、公安部门、工会等组成事故调查组进行调查。

3. 5重大伤亡及其以上事故企业积极配合国家有关部门及有关部门等组成事故调查组进行调查。

4. 事故处理

4.1事故主要责任者和有关责任单位、责任人的行政或经济处罚按企业规定执行。

4.2重、特大伤亡事故的责任处罚,按国家或地方有关法律法规处罚。

4.3对事故调查组提出的防范措施,企业主管领导组织审核后,由事故单位负责全面落实,预防同类事故的发生。

5.事故伤亡人员处理

5.1由人事劳动保障部会同工会对死亡人员按国家工伤保险标准赔偿并做好善后工作。

5.2受伤人员由医院出具诊断证明,到安全部门开具工伤休假证明和工伤治疗证明,受伤人员需人员陪护时,由事故发生单位安排。

5.3公出外地发生工伤事故人员的差族费、补助费由财务部按文件规定执行。

5.4工伤人员的伤残评定,由本人提出申请,人事劳动保障部按国家规定报请伤残鉴定。

6. 生产安全事故的调查记录、分析记录、现场图、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容资料,安全保卫部应进行归档妥善保存。

第9篇 安全生产事故统计报告和调查处理制度

1、发生事故，应坚持实事求是，尊重科学的原则，做到事实清楚，定性准确，责任分明，依法处理。

2、在施工现场内发生除轻伤事故外的伤亡事故，应立即按规定报告安全生产监督管理部门、公安机关、工会、行业主管部门，并在24小时内书面报告事故概况（含事故发生的具体时间、地点、类别、经过、伤亡情况、损失情况、初步原因分析）。并按照应急预案要求，立即采取紧急措施，保护好现场，组织抢救、施救。

3、发生轻伤事故，应按有关规定进行调查处理。

4、发生一般伤亡事故和重特大伤亡事故，主要负责人及相关职能部门要积极配合上级安全监督部门、公安机关、监察机关、工会、行业主管部门等组织成的伤亡事故调查进行调查。

第10篇 焦化厂生产安全事故管理制度

1目的

规范生产安全事故的调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止或减少生产安全事故发生。

2适用范围

本制度规定了焦化厂各类事故的管理职责、事故分类、事故的调查处理、事故考核等内容。

本制度适用于焦化厂各类事故的管理。

3术语和定义

3.1生产（工艺）事故：违反生产工艺指标、岗位责任、岗位操作规程或操作失误、违章指挥等，造成原料、半成品或成品损失、产品不合格、设备或设施损坏、减产或大系统非计划停车等。

3.2生产（工艺）故障：生产中因违反工艺指标、岗位责任、岗位操作规程或操作失误、违章指挥等，造成减产、主要设备跳车、原料、半成品或成品损失、产品不合格、工艺过程波动、设备或设施损坏、系统局部停车等，损失未达到事故的。

3.3设备事故：指设备或装置因非正常损坏造成停产、产量损失或修复费用达到规定数额的事件。

3.4设备故障：指设备或装置因非正常损坏造成产量损失或修复费用达到微小设备事故的；或者设备或装置丧失或降低其规定功能的事件或现象。

3.5爆炸事故：指由于爆炸造成企业财产损失或人员伤亡的事故。

3.6伤亡事故：指员工在生产过程中发生的人身伤害、急性中毒等。

3.7火灾事故：凡在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

3.8交通事故：指由于违反交通运输规则或其他原因造成车辆损害、人员伤亡或财产损失的事故。

3.9质量事故：指产品质量（包括工程质量和服务质量）达不到技术标准和要求。

3.10环境污染事故：违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发事件。

3.11直接责任人：其行为与事故的发生有直接关系的人。

3.12主要责任人：对事故发生起主要作用的人。

3.13领导责任者：对事故的发生负有领导责任的人。

4职责

4.1厂安全生产领导组负责全厂范围内轻伤事故、故障的调查、分析、处理、责任认定，处理结果上报公司安环处。制定纠正及防范措施，并负责对事故、故障组织抢修、恢复生产。参与全厂各类事故的调查处理。

4.2厂安环科在厂安全生产领导组的领导下，参与全厂各类事故、故障的调查处理，落实防范措施，并负责事故、故障的统计报告工作。

4.3部门（车间）

4.3.1配合各类事故、故障的调查。

4.3.2负责填写各类事故、故障报告表，组织实施与落实事故的纠正和预防措施。

4.3.3经常检查分析研究本部门（车间）生产过程中的薄弱环节，采取针对性预防措施，消除事故隐患，对员工进行培训教育，保证部门（车间）安全生产。

4.4事故调查

4.4.1负责调查事故、故障前生产系统设备的运行情况，工艺指标（包括操作）的执行情况。

4.4.2负责调查人员伤亡、设备损坏、现场破坏、直接经济损失情况。

4.4.3分析事故发生的经过、原因。

4.4.4认定事故的性质和相关人员的责任。

4.4.5提出对事故有关责任人员的处理建议。

4.4.6总结事故教训，制定类似事故重复发生的防范措施和建议。

4.4.7提交事故报告。

5管理内容与方法

5.1各类事故等级分类

按照生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者直接经济损失对事故定性及分级。

5.1.1特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）或者1亿元以上直接经济损失的事故。（“以上”包含本数，“以下”不包含本数，下同）

5.1.2重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

5.1.3较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

5.1.4一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

5.1.5微小事故：是指无死亡、重伤人员，直接经济损失在1万元以上100万元以下直接经济损失的事故。微小事故分为四级：轻伤事故、一级非伤亡事故、二级非伤亡事故、三级非伤亡事故。

5.1.5.1轻伤事故：损失工作日低于105日的失能伤害。

5.1.5.2一级非伤亡事故：凡出现下列情况之一的为一级非伤亡事故

①直接经济损失在50—100万元（含100万元）的；

②发生火灾直接经济损失10—20万元（含10万元）的；

③其他认定为性质恶劣、情节特别严重的非伤亡事故。

5.1.5.3二级非伤亡事故：凡出现下列情况之一的为二级非伤亡事故

①直接经济损失在10—50万元（含50万元）的；

②压力容器、运转设备发生爆炸的；

③有毒有害气体容器及管路泄漏造成特别严重后果的；

④发生火灾直接经济损失1—10万元（含1万元）的。

5.1.5.4三级非伤亡事故：凡出现下列情况之一的为三级非伤亡事故

①直接经济损失在1—10万元（含10万元）的；

②发生火灾直接经济损失2000—10000元的；

③其他认定为性质达到三级非伤亡事故的。

5.2故障：无人员伤亡，直接经济损失在1万元以下涉险事故、未遂事故等安全事件（如生产事故征兆、非计划停工、异常工作、泄漏等）。故障分为重大故障、较大故障、一般故障。

5.3事故、故障的报告与响应

事故、故障报告应及时、准确，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。

5.3.1事故、故障的最先发现者除立即做出应急处理外，还应用最快捷的方法向本单位领导和调度报告，事态较严重本单位处理有困难时可直接向厂领导报告。

5.3.1.1事故单位负责人接到报告后应及时采取有效措施，立即启动相应事故应急救援预案，组织抢救，防止事态扩大，保护事故现场，减少人员伤亡和财产损失。同时向厂领导和安环科报告。如果事态无法控制由厂领导向公司相关部门报告。

5.3.1.2报告者要说清事故单位、事故发生时间、地点、事故性质、危险程度、有无人员伤亡等。

5.3.1.3事故、故障抢险时不能破坏事故、故障现场，影响事故、故障的调查取证工作，如影响抢险时，对现场进行标识、照相、录像。

5.3.2事故、故障的调查处理

事故、故障的调查执行“四不放过”原则，即事故原因不清不放过、事故责任者和职工没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、事故责任者没有受到处理不放过。

在事故、故障有效控制后，由厂安全生产领导组组织内部相关单位进行调查，对事故、故障的直接经济损失进行统计，并根据直接经济损失认定事故类别。如事故、故障的发生与其他单位有关，则由公司事故、故障主管部门组织相关部门对直接经济损失进行统计。

5.3.2.1发生较大及重大以上事故由公司总经理组织公司相关部门成立事故调查组，配合上级部门进行事故调查。

5.3.2.2发生微小和一般事故由公司主管领导组织各部门成立事故调查组，召集事故相关责任单位负责人、当事人进行事故调查、原因分析，按照责任划分对事故相关责任人进行责任认定，并对责任人提出处理意见，针对事故发生的原因制定纠正及防范措施；组织对事故进行抢修恢复生产工作。

5.3.2.3发生故障由厂安全生产领导组组织相关人员成立事故调查组，组织内部相关部门对故障进行调查处理，对故障责任人进行责任认定，提出处理意见，并根据故障引发原因制定纠正及预防措施，组织各项措施的实施及恢复生产工作。

5.3.2.4各部门（车间）配合各类事故、故障的调查分析，吸取事故、故障教训，开展事故、故障设备维修及系统的开、停车工作。

5.3.2.5事故调查组职责：

①查明事故发生的经过、原因和人员伤亡、经济损失等情况；

②认定事故的性质和事故的责任；

③提出事故处理意见和预防措施的建议；

④提交事故调查报告。

5.3.3事故分析

5.3.3.1事故分析的原则：实事求是、客观公平原则；依法办事、规范处罚原则；惩前毖后、治病救人原则；科学分析、超前防范原则。

5.3.3.2事故分析的步骤：整理阅读调查材料；按以下七项内容进行分析①受伤部位；②受伤时间；③起因物；④致害物；⑤伤害方式；⑥不安全性质；⑦不安全行为。

5.3.3.3确定事故直接原因：直接原因是直接引发事故因素，包括人的不安全行为，如误操作、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；物的不安全状态，如机械、物资、环境方面的事故隐患。

5.3.3.4确定事故的间接原因：间接原因是指管理上的纰漏，或没有有效预防事故，或在一定程度上促进了事故的发生，或造成事故扩大的因素，包括：

①设计、技术、管理机制或制度上的缺陷；

②劳动组织不合理；

③未经培训或教育培训不够，缺乏或不懂安全操作规程技术；

④没有操作规程、安全技术措施不健全、不完善；

⑤对现场检查工作缺乏应有的检查、指导或指导错误；

⑥对事故隐患没有整改或整改不力；

⑦没有或不认真实施事故的防范措施；

⑧其他。

5.3.3.5事故责任分析：根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任和间接责任。

直接责任：凡是导致事故发生直接原因的人员责任属于直接责任。

间接责任：产生人的不安全行为、物的不安全状态、管理上缺陷等间接原因的人员责任属于间接责任。

事故责任人员一般分为四种责任：直接责任者、主要责任者、重要责任者和一般责任者。直接责任者是违章操作或违章指挥直接导致事故发生的人员；主要责任者、重要责任者、一般责任者属于间接责任，主要是指各级管理人员，包括现场班组（工段）长、监护人员、部门（车间）管理人员、厂领导。其中领导责任又分为主要领导责任者、重要领导责任者、一般领导责任者。

5.3.4事故及故障报告

事故及故障报告填写规范，包括以下内容：事故、故障发生单位的情况，事故发生经过、报告、救援情况，造成人员伤亡及直接经济损失，事故发生原因及事故性质，事故责任认定及对事故责任人的处理建议，事故的纠正与防范措施。

5.3.4.1事故及故障责任单位应在原因调查清楚、责任明确后48小时内写出事故、故障报告，经厂领导审批并签字报公司主管部门及安环处。72小时内填写事故及故障报告表，经厂领导审批后报公司主管部门、安环处。

5.3.4.2隐瞒事故真相或逾期不报告者，根据事故性质大小升一级，对单位各级领导从重处罚。

5.4考核与处罚

5.4.1对事故、故障的责任单位依据焦化厂《事故上报调查及处理管理制度》和《安全生产奖惩制度》追究相关责任人的责任。

5.4.2外来人员在焦化厂范围内发生违章行为，造成事故、故障者，对直接责任人、相关部门负责人参照焦化厂《安全生产奖惩制度》处罚。

5.4.3发生微小及以上事故由上级部门责任认定，并进行处理；发生故障的对直接责任人和主要责任人依据焦化厂《安全生产奖惩制度》追究相关责任人的责任。

5.4.4事故发生单位按照事故调查结论和处理意见，对单位负有事故责任的人员进行处理，处罚一律由事故调查组根据事故通报进行落实。

5.4.5事故责任人涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

5.4.6事故发生单位要认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，安环科进行监督检查。

5.5事故责任追究（内部处罚规定，不包括公司、地方政府及安监部门的事故责任追究）

5.5.1轻伤处罚

5.5.1.1单位发生轻伤事故，处罚部门（车间）3000元，处罚部门（车间）负责人、分管负责人各300元，处罚安全员200元，处罚事故有关责任人200元，处罚事故直接责任人300元。

5.5.2重伤处罚

单位发生重伤事故，处罚部门（车间）5000元，处罚部门（车间）负责人、分管负责人各500元，处罚安全员300元，处罚事故有关责任人300元，处罚事故直接责任人500元。

5.5.3死亡事故

单位发生死亡事故，处罚部门（车间）20000元，处罚部门（车间）负责人、分管负责人各1500元，处罚安全员500元，处罚事故有关责任人1500元。

5.5.4发生设备事故、火灾事故及其他事故，按以下条款进行处罚：

5.5.4.1一般性损失事故（指一次性直接损失1万元以下的事故），处罚部门（车间）1000元，处罚部门（车间）负责人、分管负责人各200元；处罚安全员200元；处罚事故直接责任人300元。

5.5.4.2较大损失事故（直接损失1万元以上10万元以下的事故），处罚部门（车间）5000元，处罚部门（车间）负责人、分管负责人各500元，处罚安全员300元；处罚事故直接责任人500元。

5.5.4.3重大损失事故（直接损失10万元以上的事故），处罚部门（车间）10000元，处罚部门（车间）负责人、分管负责人各1000元，处罚安全员500元；处罚事故直接责任人2000元，并予以辞退。

第11篇 生产安全事故应急预案制度

应急预案是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是 应急响应的行动指南。编制应急预案的目的，是防止一旦紧急情况发生时出现混 乱，能够按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发的 职业健康安全和环境影响。

应急预案的制订，首先必须与重大环境因素和重大危险源相结合，特别是与 这些环境因素和危险源一旦控制失效可能导致的后果相适应，还要考虑在实施应 急救援过程中可能产生的新的伤害和损失，

《安全生产法》第三十七条规定：生产经营单位对重大危险源应当登记建 档，进行定期检测、评估、监控，并制订应急预案，告知从业人员和相关人员在 紧急情况下应当采取的应急措施，

1.3.      12. 1应急预案体系的构成

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项 应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相 关部门和有关人员的职责 生产规模小、危险因素少的生产经营单位，其综合应 急预案和专项应急预案可以合并编写。

（1）综合应急预案。综合应急预案是生产经营单位为应对生产安全事故制 订的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急 预案体系的总纲。

(2)       专项应急预案。专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或者某 几种类型生产安全事故(如基坑开挖、脚手架拆除等事故)，或者针对重要生产 设施、重大危险源、重大活动等制订的应急预案。

(3)       现场处置方案。现场处置方案是生产经营单位根据不同生产安全事故 类别，针对具体场所、装置或者设施制订的应急处置措施。

1. 3. 12. 2 生产安全事故应急预案编制的要求

《生产安全事故应急预案管理办法》规定，应急预案的编制应当符合下列基 本要求：

(1)        符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

(2)        结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；

(3)        结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；

(4)        应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

(5)        有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

(6)       有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工 作要求；

(7)        预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

(8)        预案内容与相关应急预案相互衔接.

1.3. 12. 3 生产安全事故应急预案的管理

建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和 奖惩。

国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作°国务院其他 负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预 案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预 案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理 职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

(1)     应急预案的评审。地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家 对本部门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有 关方面的意见。

矿山、金属冶炼单位和危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位应当 对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、应急处置程序和措施 的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

地方各级安全生产监督管理部门牵头编制的政府专项应急预案，应当报请本 级人民政府批准后，以本级人民政府名义向社会公布部门应急预案应当由编制 部门审定后，以部门名义向社会公布。

(2)      应急预案的备案。地方各级安全生产监督管理部门牵头编制的政府专 项应急预案应当抄送上一级人民政府安全生产监督管理部门；其部门应急预案应 当向同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。

非煤矿山、金属冶炼单位和危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位 应急预案应当在签署公布后的20个工作日内.按照分级属地原则，向所在地县 级以上安全生产监督管理部门备案。其他生产经营单位应急预案向所在地县级以 上负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并抄送同级安全生产监督管理 部门。

(3)      应急预案的实施'各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采 取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知 识，提高从业人员安全意识和应急处置技能

各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计 划，并组织对本行政区域内重点生产经营单位负责人和应急管理人员进行应急预 案编制、管理知识培训.

生产经营单位应当对与应急预案实施相关的人员进行应急预案培训.使其了 解应急预案内容，掌握应急职责、应急处置程序和措施一应急预案的要点和程序 应当张贴在关键场所，并设有明显的标志，

各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当建立应急预案演练制度，制 订工作计划，定期开展应急预案演练。

政府及其部门应急预案，至少每三年进行一次演练；生产经营单位应急预 案，每年至少进行一次演练，现场处置方案每半年至少进行一次演练c

有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：依据的法律、法规、规章、标 准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；应急指挥机构及其职责发生重大调 整的；安全生产风险发生重大变化的；重要应急资源发生重大变化的；预案中的 其他重要信息发生变化的；应急预案评估和应急演练评估报告要求修订的；认为 应当修订的其他情况。生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案 的修订悄况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

(4)      奖惩。对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员， 安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励：

生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上各级安全生产监督管理部门责 令限期改正，并可以处一万元以上五万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停 业整顿，并处五万元以上十万元以下罚款：1)未编制应急预案的；2)未按照 规定开展应急预案培训的；3)未按照规定开展应急预案演练的；4)未落实应 急预案规定的指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备的-.

生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上各级安全生产监督管理部门责 令限期改正，并可以处一万元以上三万元以下罚款：未按照规定在应急预案编制 前开展风险评估和应急资源调査的；未按照规定开展应急预案评审或者论证的； 未按照规定由主要负责人签署发布应急预案的；未按照规定进行应急预案备案 的；未按规定开展应急预案评估的；未按规定进行应急预案修订的；未按照政府 何关部门要求落实应急预案衔接的。

第12篇 生产安全事故调查分析制度

事故调查分析制度主要由以下四方面组成：

1． 事故调查分析的目的和原则

掌握事故情况，查清事故原因，分清事故责任，拟定改进措施，防止事故重复发生。伤亡事故调查处理要坚持“四不放过”原则：事故原因不清楚不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有整改防范措施不放过；责任者和责任领导没受到处理不放过。

2． 事故调查程序

（1）现场处理

a. 事故发生后，应救护受伤害者；采取措施制止事故蔓延扩大。

b. 认真保护现场。凡与事故事故有关的物体、状态、痕迹，均不得破坏。

c. 需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

（2） 物证收集

a. 现场物证包括：破损部件、碎片、残留物等。

b. 所有物证应保持原样，不准冲洗、擦拭。

c. 所有现场物证均应贴上标签，注明地点、时间、管理者等。

d. 对健康有危害的物品，应采取不损坏原始物证的安全防护措施。

（3）有关事故材料的搜集

a. 与事故鉴别、记录有关的材料。

① 发生事故的时间和地点；

② 受害人和肇事者的个人基本情况；

③ 受害人和肇事者工作的基本情况；

④ 受害人和肇事者接受安全教育培训的情况；

⑤ 受害人和肇事者过去的事故记录。

b. 与事故有关的事实

① 事故发生前机械、设备、设施等的状况；

② 事故发生前现场所有材料的性能及状况；

③ 事故发生前受害人和肇事者的健康状况；

④ 有关技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及其执行情况；

⑤ 有关工作环境的状况；

⑥ 个人防护措施状况，应注意其有效性、质量、使用范围等；

⑦其他可能与事故致因有关的事实或因素。

（4）人证材料搜集

（5）现场摄影

（6）事故图

包括事故现场示意图、工艺流程图、受伤者位置图等。

3．事故分析

（1）分析步骤

a. 整理和阅读调查材料。

b. 伤害状况分析：

① 受伤部位；

② 受伤性质；

③ 起因物；

④ 致害物；

⑤ 不安全状态；

⑥ 不安全行为。

c. 确定事故的直接原因。

d. 确定事故的间接原因。

e. 确定事故责任者。

（2）事故原因分析

a. 事故的直接原因就是物的不安全状态和人的不安全行为。

b. 事故的间接为管理缺陷。间接原因是直接原因得以产生和存在的原因，因此，也认为其是导致事故发生的根本原因，通常分为以下几项原因：

① 技术和设计有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修、检验等的设计、施工和材料使用等方面存在的问题；

② 教育培训不够，未经培训或不懂安全操作技术知识；

③劳动组织不合理；

④ 对现场工作缺乏检查或指挥错误；

⑤没有安全管理制度、安全操作规程或者不健全；

⑥ 安全防护设施缺少或有缺陷；

⑦个人防护用品缺少或有缺陷；

⑧ 生产场所环境不良；

⑨ 对事故隐患整改不力，没有或不认真实施事故防范措施；

c. 在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而找出事故的全部原因；在分清主次，进行责任分析。在确定主要原因时，要根据事故的具体情况，比较在事故中，直接原因和间接原因哪一个对于事故的发生起了主要作用，起主要作用者为主要原因。

（3）事故责任分析

a. 根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者；

b. 在直接责任者和领导者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；

c. 根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。

4.事故结案、归档

当事故处理结案后，应归档的事故资料如下：

（1）职工工伤事故登记表；

（2）职工死亡、重伤事故调查报告书及批复；

（3）事故现场调查记录、图纸等；

（4）物证、人证材料；

（5）直接和间接经济损失材料；

（6）事故责任者的自述材料；

（7）医疗部门对伤亡人员的诊断书；

（8）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料等；

（9）处分决定和受处分人员的检查材料等；

（10）有关事故的通报、简报及文件等；

（11）事故调查组成员姓名、职务。