区委六届一次全会以来,区委按照落实科学发展观的要求,团结、带领全区各级党组织和广大干部群众,紧紧围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务,抢抓机遇,团结拼搏,扎实苦干,各项工作取得了新的进步,顺利实现了良好开局。
㈠大力推进三大经济功能区建设,经济持续协调快速增长。坚持以完善市场经济体制为主线,以优化发展环境为中心,以培育市场主体为重点,以招商引资为抓手,大力推进三大经济功能区建设,区域经济呈现出快速协调健康发展的态势。上半年,全区共完成生产总值8.3亿元,比上年同期增长29.2%。其中,第一产业增加值0.13亿元,同比增长4.2%;第二产业增加值3.1亿元,同比增长 32.4%;第三产业增加值5.1亿元,同比增长30%,顺利实现了“时间过半,任务超半”的目标。前不久,全市县域经济工作会通报的各县市区主要经济指标排位,××有规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、工业亏损企业亏损额最少4个第一;规模以上工业利润总额、财政收入总量、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售额增速4个第二;规模以上工业增加值总量1个第三。
㈡积极扩大对外开放,招商引资取得新的成效。我们把招商引资作为经济工作的重中之重,列为“一号工程”,实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等,招商引资工作取得了新的突破。上半年,全区共引进项目44个(其中外资2个),实际利用境内资金2.78亿元,同比增长106%。区委、区政府研究出台了招商引资土地价格的议定程序,根据项目质量、项目规模、投资强度及用地级次等因素,参照市招商引资优惠政策协商确定土地价格,千方百计降低土地成本。坚持并完善“一个窗口受理,实行两个隔离,全程跟踪服务”的招商引资工作机制,落实招商引资目标考核责任制,提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中,呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点,投资额在1000 万元以上的项目有20个,其中过亿元的有4个;项目类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工等多个领域。
㈢加大固定资产投资力度,重点项目建设进展顺利。我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路,着力向上争取资金,倾向从外引资,多方激活民资,基本形成了“储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工作格局,拉动了固定资产投资。上半年,全区完成固定资产投资1.93亿元,同比增长 70.3%。其中,基本建设投资7764万元,技术改造和新产品开发投资11575万元,同比分别增长64.8%和74.2%。围绕××高速公路、×× 路、××大道及××工业园等市、区重点项目建设,认真落实项目责任分解和领导联系制度,细化措施,上下联动,搞好协调服务。目前,××大道建设已接近尾声,××高速路十漫段拆迁工作已全部完成,××工业园三通一平工程正抓紧实施,××路改造拆迁工作正顺利进行。
㈣各项改革不断深入,市场经济体制逐步完善。以产权制度改革为突破口,深化企业改革,在企业产权归属明晰、区乡公有资产全部退出的基础上,积极推进企业产权人格化和职工身份社会化,完善企业法人治理结构和现代企业管理制度。严格按照政策、法律加快 ××、××、××、××四家困难企业改制,维护各类市场主体和企业职工的合法权益,取得了实质性进展。以学习贯彻《行政许可法》为契机,深化行政管理体制改革,认真清理行政审批事项,简化行政审批程序,依法规范行政审批行为。全面推行政务公开和服务承诺,各级各部门服务意识进一步增强,服务效率和服务水平进一步提高。稳步推进乡镇综合配套改革,健全农业税收征管、农民负担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体系,完善区乡财政体制,大力化解乡村不良债务,农村税费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革,逐步变“养人”为“养事”,区机关后勤服务社会化和公车改革市场化迈出了新的步伐,区经贸局机关富余人员分流取得了实质性的进展。
㈤落实科学的发展观,城乡经济社会统筹发展。坚持以人为本,正确处理经济发展与协调发展的关系,在加快发展的同时兼顾群众眼前利益,妥善解决失地农民生产生活问题。成立了××区解决失地农民生产生活问题领导小组,出台了《关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见》,逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。在××村五组平整土地97亩,安置130户 500多人,在××大坪平整土地50亩,安置92户340多人,逐步完善水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施,建设集中连片,布局合理,格调统一的现代化居民新区,促进农村劳动力转移,带来农民生产方式和生活环境的根本性改变。在抓经济发展的同时,抓好科教文卫体等各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强,茅箭区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号;教育事业蓬勃发展,素质教育全面推行,公办民助和中小学寄宿制改革进一步巩固;
加快技术创新和科研成果转化,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高;加快社会保障体系建设,基本实现了应保尽保;全面推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗,覆盖面已达到71%,等等。
㈥精神文明建设和民主法制建设取得新成果,社会稳定工作进一步加强。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,创新载体,丰富内涵,广泛开展群众性创建活动,城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等4个社区被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号,××社区、×× 社区、××社区等5个社区被省委、省政府授予“文明社区”荣誉称号。以学习贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机,深入开展“四五”普法,加快推进依法治区,政府依法行政意识和群众法律意识明显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领导,人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形式取得实效,工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制,畅通信访渠道,各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责制、沟通协调制、限时办结制,及时化解矛盾纠纷。扎实开展农村反邪教警示教育活动,坚决打击各类邪教组织,××区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合,全面开展“平安乡镇”创建活动 ,辖区社会保持稳定。建立重特大事故防范预警机制和基层安全生产监管体系,开展了专项整治,安全生产形势逐步好转。
㈦坚持党要管党和从严治党,党的建设取得明显成效。一是加强党的思想作风建设。新一届区委施政伊始,便集中三个月的时间在全区范围内开展以“统一思想、改进作风、促进发展”为主题、以“五比五看”为主要内容的思想作风集中整建活动,增强了全区党员干部的发展意识、服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识,使广大干部群众加深了对“三区”总目标和“三大经济功能区”建设任务的理解,在解放思想中统一思想,在抢前争先中加快发展,在真抓实干中奋起。二是切实加强新形势下的思想政治工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,真心实意地解决好群众问题。敢于接受群众的监督,对于重大问题的办事制度、程序、环节,尤其是涉及群众切身利益的事项,及时公开,敢于接受群众的监督。大力发现、挖掘、宣传在三大功能分区建设中涌现出来的先进基层和先进个人,用身边的先进典型教育引导干部群众。三是加强领导班子和人才队伍建设。对新一届政府组成部门人员和人大、政协各专委负责人进行考察和调整,使一批政治素质较高、工作能力较强、群众拥护的干部进入领导班子。坚持党管人才的原则,从引进、培养、使用人才着眼,从领导班子建设入手,切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。四是加强基层组织建设。深化农村“三级联创”、“三争一促”活动,村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。扎实推进社区 “三争一促”和全省党建示范区创建活动,燕林社区、铁三处社区等2个社区被授予“全省社区党建工作示范社区”荣誉称号,全区有24个社区成立了在职党员联络服务站和流动党员管理服务站,5200多名在职党员在社区登记,200多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党支部管理,社区党建工作覆盖面不断扩大,影响力不断提高。在村居党员中建立了社情民情报告制度,全区基层党员在推进改革、发展和维护稳定中的模范带头作用得到充分发挥。按照“一建四管”的要求,依托社区党组织不断加强非公党建工作,非公企业党组织达到48家,641名非公企业党员过上了正常组织生活。五是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻两个《条例》,以“坚持立党为公、执政为民,保持共产党员先进性”为主题,精心组织开展党风廉政建设宣传教育月活动,收到了明显成效。认真落实党风廉政建设责任制,推行了党风廉政考察、廉政档案和廉政谈话等监督措施,加强党内监督,责任、考核、追究、奖惩“四位一体”的制度体系初步形成。加快从源头上预防和治理****问题的各项重大改革,加强政府采购中心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设,积极推进政务、企务、村务“三公开”等工作。
回顾上半年的工作,有以下几点启示和体会,需要我们倍加珍惜,以一贯之:一是必须认真落实科学发展观的要求,正确处理经济发展与维护群众利益的关系,统筹城乡经济社会全面协调发展;二是必须把思想政治工作作为加快发展的基本保证,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,团结带领群众谋发展;三是必须坚持区委统揽全局、协调各方,四大家分工负责的领导机制,形成团结协作的强大合力。四是必须始终坚持解放思想为先导不放松,保持奋发有为的精神状态,在真抓实干中努力开创各项工作的新局面。
2024年上半年,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“打造工业强市,构建和谐社会”为奋斗目标,一手抓党员先进性教育活动,一手抓业务工作,进一步提高环保执法水平,全局各项工作取得长足发展,部门形象得到进一步提升,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:
一、全力以赴,深入开展造纸企业综合整治工作
我市造纸企业是今年省政府确定的五个重点综合整治区域之一,也是我市今年环保工作的重中之重。按照省政府批准的《郑州市xx造纸企业综合整治方案》,全市工业污染防治进一步深化。目前,累计污染治理投资达7000多万元,应关闭的50家万吨以下造纸企业已全部关闭到位,并通过省、市环保部门验收;其余的98家万吨以上造纸企业和商品浆企业通过兼并重组已压缩到48家;需建的36个生化工程,已有18个工程完工,进水调试,其余18个未建成生化工程的一律实施停产治理。
通过造纸企业综合整治和严查违法排污企业环保专项行动,有效地改善了双洎河环境质量,马鞍洞断面水质cod浓度上半年稳定控制在郑州市定标准以内,氨氮浓度(参考指标)控制在15mg/l以内;城区饮用水源地水质达标率达到92%。
二、高度重视,加大大气污染防治力度
大气污染问题一直是广大人民群众关注的焦点,为了从根本上解决这一问题,我们一是认真做好省定73家耐材企业的关停工作,对被列入关停名单的耐材企业,逐厂调查,摸清情况,制定规划,划分责任,督促有关责任乡(镇)按时完成关停工作。二是加强日常监管频次,严防死守,坚决控制烟囱冒黑烟现象。三是开展大气集中执法大检查,对我市耐材企业集中的超化镇、来集镇进行环保专项执法行动,严厉打击各种大气违法排污行为。四是加大对以小炼油、小沥青为主的“十五小”、“新五小”的查处力度,发现一起,督促相关乡(镇)取缔一起。目前,全市列入年底前关闭的73家耐材企业和1家水泥厂,定于6月底前第一批关闭的37家耐材企业已全部按标准落实到位;定于10月底前第二批关闭的36家,目前已有8家提前关闭;应关闭的1家水泥厂已经关闭到位。下半年关闭任务还剩28家。
三、统筹兼顾,全面推进各项业务工作
在努力做好重点区域、重点行业的综合整治工作的同时,我们也不断加强其他方面的工作。截止6月30日,全局共计征收各项规费800余万元,比去年同期增长15%;上半年共取得各类监测数据 余个,检查污染治理设施 余频次;接受上级转办的信访案件12起,处理12起,查处违法案件 起,结案 起,无集访、越级上访现象的发生,保证了环保工作的顺利开展;“12369”环保热线共接受群众来电 个,其中举报类 个、咨询类个,建议类 个。限时办理 件(水污染举报 件、大气污染举报 件、噪声污染举报 件),做到了受理、查处、回访率100%,人工接听率100%,成为郑州市12个县市(区)中无空档现象的县(市)之一。制订规划,出台方案,推动生态保护工作有序推进,3家重点企业开始清洁生产审核,其中1家企业已通过iso14000认证,全市已有11家企业配备煤气发生装置, 家企业采用隧道窑生产工艺;建设项目审批管理更加规范,“环评”执行率、“三同时”执行率均达100%;固体废物管理工作稳步进展,城市污水处理厂正在加紧建设;18枚废弃放射源安全收贮工作,得到郑州市环保局的通报表扬,同时我局对全市637家企业进行排查,排查出放射性同位素71枚,x射线装置56套,对已建的20家使用放射核素的涉源单位完善了档案,对32家使用x射线装置的涉源单位逐一建立档案,做到一源一档,使全市所有放射源都纳入正常监督管理中。另外,在“三夏”期间,我局加大宣传力度,严格督查,全市基本实现“不烧一把火,不冒一股烟”的目标,秸秆禁烧工作取得了很大成效,受到市委、市政府的表扬。
全面组织开展小城镇及某居民点规划(修)编制工作。 目前,全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并,对某小城镇规划进行修编,已通过某的评审;188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势,已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分,来进行规划调整和修编,逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系,发挥出了城镇规划的综合调控作用。
加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设,将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合,极大地改善了城镇生产、生活环境,各某充分利用这些基础设施,有力地提升了城镇化水平,为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度,188某成功引入西安银桥乳业,为我市新型工业发展奠定了良好基础。
进一步加强灌察作榆监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性,维护规划的严肃性,确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项,按规划审批程序和标准审批了76项,其中建筑物58项,建筑面积12.5万平方米;各类管道2.3公里,出具选址意见和规划设计条件18份,建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中,我局严格按照程序进行管理,认真执行“一书两证”审批制度,出台了《某城市建设工程规划监督规定》,召开专题局务会10余次,组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时,强化批后管理工作,及时纠正违规建设和违法建设用地现象,维护了城市规划的科学性和严肃性。
(五)抓住机遇,突出重点,加快实施城镇化建设步伐。
根据城镇规划,市、某各级抓住机遇,坚持高标准、出精品的原则,多渠道筹集资金,加大城市基础设施建设力度,有力地提升了城镇化水平。
某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度,今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢,建设面积82246平方米,工程造价7727万元,其中:经济适用住房53254平方米,商品房开发28992平方米,目前开工总面积50846平方米,完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通,为加快工程进度,市成立了领导小组,加强工程管理,铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里,为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵,城区及平顶山种植草坪4000平方米,某城区绿地率达31%。
作为一名普通的农电工,每个月除了抄电表,追收电费和维护自己责任片区的线路外,有充足的时间学习和领会上级领导的精神,因为只有不断地持之以恒的学习,才不会被南方电网淘汰,对得起我赖以生存的金沙电力公司。...
(一)强化措施推进精细落实。2月1日召开市直水利系统工作落实年暨党风廉政建设工作会议,贯彻落实全市改进作风狠抓落实动员大会和市政府全体(扩大)会议精神,以学创活动为动力,精细落实为主线,绩效管理为手段,全面争优为目标,推行台账...
这个月我们上了《色彩静物》课程,课程中我们继续进行绘画专业知识的深入学习,当然之前教素描的老师传授给了我们很多新的观念,我们学习到了很多新的专业知识、获得了很多新的启发,对整个绘画感觉有了的认识和体会。
学期已接近尾声,下面就本学期的班主任工作,我做以下回顾总结:一、以身作则,为人师表我认识到班主任不仅仅是一个班级的组织者和管理者,更是一个班级的教育者。
xx年10月工作总结以下文章由工作总结网小编推荐!不知不觉间一年的时间已如流水般走过,现就自己的工作汇报一、转换角色,力求适应新的岗位要求我来活动中心以前,几十年从事的都是教学一线和班务工作,工作总结大全:工作总结网,...
20xx年,根据区纠风办、市公司的统一部署和要求,涵江移动分公司以邓小平理论、xxxx重要思想和科学发展观的总体要求为指导,坚持谁主管、谁负责、管行业必须管行风的原则和标本兼治、纠建并举、民主监督的方针,认真学习贯彻正德厚生臻于...
根据学部的学期工作计划,结合本教研组的实际情况,开学初,我们把工作定位在:一提二研三落实上,也就是说要提高自身的业务和理论水平;二研是:课堂教学研究和学生培养研究上;三落实是落实常规教学工作,落实教学效果;落实特长发展。
1-3月,在局领导的指导和同事们的帮助下,在自己的努力和实干中,无论是政治思想、业务水平、服务意识和工作能力都有了进一步的提升和加强。现就本季度工作总结一、政治思想方面。
一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝新污染源的产生,严格控制老污染源的蔓延。
(一)、认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。
环境管理是环境保护的生命线,那么环境执法则是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,在去年监督检查的基础上,继续加大环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延,上半年累计现场监察检查、巡查达****人/次,下达排污申报登记通知书****余份;下达征收排污费通知书***余家、处理信访污染投诉**家,
(二)、严格执法,控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习和贯彻执行该法,对拒绝履行《环保法》的单位及个人,下达行政处罚通知书**份,有*件环境违法案通过法院进行了强制执行。
(三)、加强市区的噪声污染控制,确保居民安居乐业。
根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的精神,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》,我局领导精心组织,制定了行之有效的措施,进行现场监督检查。在五月份以来,尤其加大了在夜间的*****点到凌晨*点的监督巡逻力度,对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书,责令其停止施工及营业。为使此项工作能取得更好的效果,方便于市民,我局还特在《**日报》、市长热线等处公布了投诉电话,通过一段时间的运行,此项举措得到了市民及考生的好评。目前,关于噪声污染的投诉率呈下降趋势。
(四)、加大排污收费的征收力度。
为推进环境执法工作,达到强化环境执法目的,我局克服人员少、排污单位和个体户比较分散等困难,采取强化内部管理,施行分片包干的方式进行收费,在收费过程中,我局监理人员严格按照《国家环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面。 截止目前为止,共催缴排污费**万元,其中:征收企事业单位及个体排污户数约***余家。
(五)、树立全心全意为人民服务的思想,为市民创造优美、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题,改善和保护人民群众的生活环境,为市民群众创造优美的生活环境,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。半年来,监察大队在人员少、工作任务重的情况下,使信访、投诉件件有结果、件件有答复,并坚决做到快速、准确,解决了人民群众生活中的热点、难点问题。半年来,共处理市长热线投诉;来人、来信投诉**件,做到了人民满意,领导放心。
二、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,上半年共获取监测数据*****个。
城市环境综合整治定量考核是一项重要的环境管理制度,它是以城市环境综合规划为依据,制定科学量化的城市环境综合整治定量考核指标。今年城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类**项内容,共取得****个数据,同时编写了城考资料说明,****年度城市环境综合整治计划完成情况及总结分析报告和****年度城市环境综合整治计划等,为明年开展好此项工作奠定了基础。
在交通噪声监测工作中,共对解放南路、人民东路等八条路段中的**个点进行了布控监测,取得监测数据***个。完成区域环境噪声**个点的噪声例行监测工作,取得***个数据。
完成功能区噪声监测工作,连续两次**小时不间断地对市内外功能区噪声进行监测,取得监测数据****个;完成特殊住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线道路*个功能区的噪声监测工作,共取得监测数据****个。
三、提高信息工作质量,加大环保宣传力度。
环保信息工作,一直是领导非常重视的工作。为便于市委、市政府及有关部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所面临的环保问题,我们从提高信息质量入手,局领导亲自把关,对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。截止上半年,共上报信息**篇,为政府提供了决策性的依据。
为唤起市民环境忧患意识,共同投入保护环境的行列,在“六·五”世界环境日来临之际,走上接头,利用环保警示图片展、散发环保宣传单等形式,向广大市民广泛宣传环境保护有关政策、法规。
四、认真实践“三个代表”要求,全面推进精神文明建设。
今年初,我局就如何开展好今年的.精神文明建设工作达成了一致的共识:以“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻党的十六届五中全会精神,围绕中心,服务大局,扎实工作,团结奋斗,大力加强思想道德教育,扎实开展群众创建活动,全面推进精神文明建设,为改革开放和现代化建设提供思想保证和精神动力。
(一)、加强职工政治思想教育工作。
政治思想教育是做好各项工作的前提,只有具有较高思想觉悟的人,才能适应新形势下环保工作的需要。今年是大力开展社会主义荣辱观教育的一年,我局紧密结合当前环保工作的特点,加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作,职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。
(二)加强民族团结教育,做好社会稳定工作。
在今年五、六月的民族团结教育月活动中,我局制定了详细的活动计划和具体的实施方案,局领导班子专门抽调一名领导主抓此项工作。民族团结教育月中我局开展了丰富多彩的民族团结教育活动,局领导亲自授课,讲述新疆历史,同时还开展了“民族团结演唱会”;“民族团结座谈会”等,从不同层次,进行了多方位的教育,目前,思稳定、求团结、盼发展、争富强已成为我局各族职工的共同愿望。
(三)、认真抓好党建目标管理工作,全面加强和改进党的建设。
党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作,局支部开展工作始终围绕着党建目标管理,认真抓好党的建设和干部队伍建设,强化政治观念,坚定正确的立场和方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到一切为人民服务思想,充分发挥党员的先锋模范作用,党员在群众中的地位逐渐提高,群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。
找差距、谈问题是开展批评与自我批评的主题,通过经常性的批评与自我批评,加深了对党员群众对党的认识,增进了友谊,集体荣誉感得到了增强。关心群众,为群众解决热点、难点问题是支部工作的中心,每个党员与职工建立了广泛的群众联系点,并定期向支部反馈意见,架起了领导与职工的桥梁。
(四)关心妇女身体健康,做好计划生育工作。
计划生育工作是我国的一项基本国策,**市环保局年初成立计划生育领导小组,由专人负责此项工作。在做好计划生育优质服务和婚育新风进万家的同时,积极响应市委、市政府关于强调为群众提供综合的生殖健康、计划生育优质服务、促进广大育龄群众生殖健康水平和生活质量的提高的号召,并根据年初计划,由单位出资为全局男、女同志检查身体,充分体现了大家庭的温暖。
****年又是一个充满机遇和挑战的一年,我们将继续以“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,抓班子、定谋略、强队伍,以环境监测为依据,以环境监察为依托,以经济建设为中心,以污染源治理为重点,以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段,以取得社会、经济、环境效益为目的,以可持续发展为目标,全 面开展我市的环境保护工作。
市环境保护局
****年*月
xxxx年上半年,办公室与规划财务科根据我局今年的工作安排,认真履行工作职责,积极做好日常工作和各项服务工作,确保了机关工作的正常运行。
一、主要工作情况
1、筹办了六个会议。一是筹办了全市环境保护会议。负责起草了会议的各种材料,组织承办了会议的材料打印、校对、袋装、发放和会场安排布置、会议通知、会议报到等具体工作。二是筹办了省政协在召开的“建立‘五河一湖’及源头保护区生态环境考核机制专题调研座谈会”。起草了市政府领导汇报材料,负责了会议通知和会场布置,协助市接待办做好了来宾食宿等接待工作。三是筹办了市人大常委会对我局工作评议的各种会议。起草了我局xxxx年以来的工作情况汇报,并将有关评议材料汇编成册,负责做好了动员会的会场布置以及随后进行的部门负责人座谈会和人大代表与企业负责人座谈会的会场布置工作,做好了人大评议组实地视察点的情况介绍材料收集和印刷工作。四是筹办了市政府解决当前环境污染突出问题工作布置会议。副市长到会并讲话,各有关部门主要负责人参会。五是筹办了副市长主持的《市农村环境保护规划》资料收集布置会议。市各有关部门主要负责人参加了会议。六是承办了全省xxxx年净空净水净土行动电视电话会议会场全部会务工作。
2、开展了四项环保宣传工作。一是坚持每月编印一期《红都环保简报》,及时反映环保政务信息。二是坚持编印每周一期的《市解决当前污染突出问题工作周报》,及时反映每周工作进展情况,督促各责任单位加大工作力度、加快工作进程,按照时限要求,按时完成任务。三是组织开展“6·5”世界环境日系列宣传活动,举办“同呼吸,共奋斗”系列环保宣传活动启动仪式,通过图片宣传展板、现场接受群众咨询和投诉、负责发放环保知识普及读物和环保购物袋等,引导市民积极参与到环境保护的行动中。四是做好环保政务公开工作。及时将环保工作文件和有关工作情况材料在政府环保网公开,接受社会监督。
3、推进了业务用房三个项目建设。一是完成了变压器安装工作。二是监测站实验室完成了全部室内装修和通风工作、地面工程和大部分净化工程。三是电梯安装材料已运至办公楼。
4、起草了两个环保年鉴。在收集相关资料基础上,起草了我局报省环保厅和市市志办xxxx年工作的两个年鉴文稿。
5、做好了两项党风廉政建设工作。一是承担了xxxx年市直单位绩效管理工作。完成了指标体系资料的收集、征求各科室队站意见和上报工作。二是开展干部职工参与集资入股工作的两次自查工作,及时向上级报送了汇总材料。
6、完成了其他工作任务。做好了向上争资争项、招商引资、档案管理、后勤管理、财务管理等各项日常工作和领导交办工作。
二、xxxx年下半年工作思路
xxxx年下半年,办公室和规划财务科将紧紧围绕我市 “一个突出”、“四个加快”的战略部署,积极履行职责,加强联系协调,狠抓日常管理,强化服务质量,提高机关效率。重点抓好以下工作:
1、做好环保监测执法应急指挥中心大楼建设工程现场协调工作,确保工程质量和工程建设安全、顺利进行并投入使用。
2、做好环保宣传工作。
3、做好公文收发、传阅、归档和财务管理工作。
4、抓好机关学习、考勤工作以及绩效管理等工作。
5、做好机关精神文明工作,组建环保志愿者队伍。
6、抓好机关日常管理,加强联系和协调,确保机关工作有序运行。
7、完成领导交办的各项工作。
在市环保局党组、_____区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“三大战略”和实现“四个一”的奋斗目标的要求,紧紧围绕芳烃基地建设、新开河综合治理和_____区污水处理厂建设及农村环境综合整治工作,不断加强环境监管,切实削减主要污染物排放总量,深入开展区域、流域环境监管,缜密落实《2024年度_____区环境保护工作计划》和_____区那 政府批准实施的地表水、大气、减排、农村环境综合整治四大实施方案,自觉履行市环保局党组年初对_____分局提出的“务实、开拓、创新、前瞻”八字要求。在继续实施“1234工程”的基础上体现“9个并重”的工作思路,着力解决突出的环境问题,大力推进农村饮用水源地规划编制工作,实施政务公开和跟踪督办,加大基础设施建设和环境能力建设,进一步提升环境管理水平,为_____区经济跨越式发展做出了积极的贡献。
一、上半年工作情况
(一)体现“9个并重”原则
一是党政工作并重。坚持半年聘请社会知名人士做1次政治或学术报告,每月最后一周周末进行业务学习,由分局每个同志进行轮流业务演讲,有计划的提高全员素质,带好队伍。上半年分局6名同志就自己分担的具体业务进行了系统演讲,同时,聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观,打好节能减排攻坚战》的专题报告。明确发展观实质,转变工作方法;正确理解我市节能减排形势,扎实做好环境保护工作;发扬成绩,戒骄戒躁,加大环境执法力度。沈建清副秘书长对我区的环境保护工作予以充分肯定,在取缔污染企业、限期整改、环境评价、整治新开河、龙石风景区绿色生态建设、二氧化硫治理等方面都取得明显成效。
切实开展农村环保工作,积极争取外资,实施农村环境综合整治,认真组织实施《_____市_____区农村环境保护工作实施方案》,坚持惠民利民,环保“民生工程”取得实效。
(2)组织南八里村申报市级环保资金,启动生态村建设。由于南八里村的经济条件不好,没有能力治理生活污水、生活垃圾等环保问题,致使污水随地流淌,厕所普遍露天,垃圾无指定地点,畜禽养殖粪便任意排放。为了改变南八里村现状,我局积极与市局进行沟通,协助南八里村申请市级环保专项资金,对生活垃圾、生活污水、排污沟清於护砌、畜禽养殖粪便污染进行环境综合整治。
(3)对南八里村社区清洁水项目进行监管。积极协调可口可乐公司、联合国开发计划署(undp)等部门出资为村民建设深井并提供技术支持解决村民吃难水问题,计划一期投入25万元,目前资金已经到位20万元,深井已经开工建设,新井建成后将改变以往的用水机制。此项目预计7月末竣工并接受项目相关方的验收。环保_____分局将以此为契机,加大对农村饮用水安全问题的关注,加强对农村水源周边环境的整治力度,取缔水源保护区内现有的污染源排放口,同时禁止规划区内新建污染源,确保农村饮水安全。
(4)切实开展农村饮用水源保护工作。我局从2024年初着手编制辖区农村饮用水水源地保护规划,正式启动农村饮用水源保护工程。历时三个月完成饮用水水
源地社会经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况调查等工作,编制完成农村饮用水源地基础情况调查评价报告。目前保护区已经划分完毕,正在进行规划的编制。此项目由_____区政府责成曙光镇财政列支2.5万元。
三是预防与治理并重。加强日常监管,将问题解决在萌芽之中,结合老城区改造和区委、区政府的整体发展思路,积极推进搬迁、关停老城区内和城区西部所有工业企业。
四是实干与宣传并重。我局以政务公开为契机,全员深入芳烃基地企业和污水处理厂现场办公,熟悉企业位置、了解生产工艺、掌握三废排放和环保装置运行等情况,进行现场指导。充分利用《工作动态》、分局网页、6.5环境日等宣传环境保护工作,提高市民环保意识。
五是主管与协管上级并重。除圆满完成市局的各项任务外,同等对待区委、区政府、管委会交办的各项工作,及时上报各类通知要求,没有发生延误现象,得到了各级领导的认可和好评。
六是企业老板与上访群众并重。热情接待上访百姓,保护弱势群体利益不受侵害。分局信访接待、投诉受理实行责任制,做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,畅通信访渠道。“12369”或4150140投诉电话工作时间内有人接听,分局门户网设“公众留言”信访栏目并专人定期回复群众反映的环境问题,做到信访渠道畅通,有访必接、接访必办,信访人不出门坐在家里就可以和环保部门反映沟通环境问题。对待网上信访做到有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈。信访人如果对信访办理反馈结果不满意,我们将会同区政府有关部门接着办,直至群众满意。群众对信访办理满意的,我们将继续跟踪开展环境信访再监察工作,确保环境信访不反弹。
七是计划与总结并重。我局认真执行周工作计划制和月工作制,月底由班子成员研究制定下月重点工作,每周五各部门汇报周计划落实情况,各主管局长部署下周工作。分局办公室每日更新网页,每天9时前将当天每个部门和每个人的任务、要求、完成时限等发布到分局网页政务栏目,相关执法人员按照要求开展工作。对重大活动利用工作动态、工作简报、门户网站进行报道。
八是督办与落实并重。开展政务登记督办制度,对上级来文来电进行登记督办,对没有按时限要求完成的政务,由局办公室提醒主管局长进行督办,并按月将落实情况在网站的分局政务栏上发布,分局内实现无纸化办公。
九是工作质量与效能并重。不断提高工作质量和工作效能,强调全员素质的改进。
(二)认真落实“十一五”主要污染物总量削减目标责任书中的各项任务
(三)加强建设项目环境管理
一是围绕芳烃基地项目建设,积极与省市环保局沟通,做好项目服务工作,做到项目建设前期介入、建设期现场监管、建成后督促验收的全程环境管理。对已经入驻基地的顺泰公司、奥克集团、科隆公司、兴家公司、托盘厂、华兴公司进行跟踪服务。二是加强项目验收工作,对历年审批的建设项目限期验收。我局利用半年时间对辖区2002-2024年由原_____区环保局审批的建设项目和2023- 2024年第一季度市局审批的建设项目建设情况及“三同时”落实情况进行现场检查。自2002年以来,我区共审批78个项目。其中,有39个项目已经完成了环保“三同时”验收,还有39个项目没有进行环保验收。其中:7个项目已经关闭,11个项目停产,5个项目未建,7个项目正在建设,1个项目搬迁,待验收项目8个。我局对7个正在建设和8个待验收项目进行了现场督办。要求企业在具备试生产条件的前提下提出试生产申请,试生产三个月内进行环保“三同时”验收。根据《建设项目环境保护管理条例》,对8家企业下达限期办理环保验收手续通知,并对逾期仍未办理验收手续的依法给予行政处罚。
本着“抓服务、促管理”的原则,在企业办理环保审批手续中,加强引导,热情服务,使企业少走弯路,赢得项目建设时间。对需要报上级环保部门审批的建设项目,尽力做好汇报和沟通工作,协助办理环保审批手续,争取缩短审批时间。同时,严格按照市环保局《关于实行建设项目环评月报制度的通知》要求,做好建设项目审批、预审批及建设项目环评月报工作。
(四)继续开展化工企业排查,预防环境风险事故及违法排污行为的发生
一是按照市局要求对2024年化工企业排查结果进行重新审核确认。二是继续加强对危险化学品经营企业和危险废物处置企业的监管。组织辖区6家危险废物处置企业开展年检,协助企业完善各项环境管理制度,并督察认真落实执行。对2024年需要重新办理变更危险废物经营许可证的4家企业重新进行申报。并按照省固体废物管理中心要求,对辖区所有年生产、处置、利用、贮存危险废物在10公斤以上的企业、事业单位进行危险废物申报登记。目前正对照省厅下发的疑似申报企业名单确定申报对象和入户调查填报工作,7月底完成网上录入申报工作。三是对重点企业开展排污许可证的发放工作。对_____嘉兴选矿厂和辽宁忠旺集团排污许可证进行了换发。四是加大医疗废物管理的巡查力度。为防止h1n1甲型流感疫情疾病的传播,组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查,收集和处置制度作为重点检查内容,在执法检查过程中发现的问题,执法人员当场提出整改要求。五是加强环境安全监管,防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》,并加强演练和试用,提高可操作性;严格执行污染事故报告制度,确保污染事故能得到及时处理,将损害降到最低。对涉源单位进行了调查摸底,督促办理环评审批、验收手续,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成全县电磁辐射设备(设施)申报登记工作。
(五)、加大执法
监察力度,严厉查处各类环境违法行为
一是加大对建设项目环境违法行为和企业违法排污行为等查处力度,继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,切实保障人民群众环境权益和身体健康不受侵害。对龙石风景旅游区内的生活污染源、工业污染源依法进行整治,确保景区环境质量。实施餐饮业准入管控,在清洁燃料使用、油烟有组织排放方面严格把关,减少对居民区的污染。实施排污口规范化整治,目前已经完成全区40家企业排污口整治。加大城区噪声控制力度,加强了建筑施工行业噪声监控,严格施工时间,避免夜间扰民,对居民住宅区内产生噪声污染的企业,及时查处整改,圆满完成了“两考”禁噪任务。
四是积极开展“环境信访积案化解年”活动。我局坚持以人为本的原则,全面排查梳理了辖区内近年来的环境信访案件,把4件信访积案作为2024年环境信访的重点工作,积极化解,认真完成。通过此次活动,强化环境信访工作,实现所有环境信访积案100%有说法、有结论的目标,切实维护人民群众的合法环境权益,为“保增长、保民生、保稳定”大局服务。
(六)加强环境宣教工作,积极开展各项活动
上半年组织_____市十七中学、辽化高级中学和仙鹤湖东社区分别申报省级绿色学校和绿色社区。分局人员积极参加全社会环境警示教育,增强社会资源危机、生态恶化和忧患意识,法制培训、环保讲座、业务考核等活动,我局以“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”为契机,大力开展环保宣传活动,提升环保宣教能力,多形式、多渠道,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养,营造良好舆论氛围。
(七)做好第一次污染源普查验收工作
_____区第一次污染源普查经历的多次的数据修改、审核、档案的制作,进一步落实工作责任,对普查工作的各个环节实施质量控制,于6月9日在高新区六楼会议室接受并通过市局检查组的验收。
(八)提高整体素质,加强效能建设,树立环保新形象
二、存在问题和不足
1、加快羽毛沟地区生活生产废水管网建设,形成完整的城市化设施建设设施。目前,辖区尚有羽毛沟地区的生活生产废水处于直接排放状态,对下游水体的污染仍没有彻底解决,也制约着_____区的经济健康发展,应加大环境治理资金投入,确保经济发展与环境保护同步发展。
2、污水处理厂设备安装、管网、提升泵站要同步实施,尽早投入运行,以解减排之压。
3、农村环保形势严峻。农村污染面宽量大,难于治理。环境保护基础薄弱,投入严重不足,农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,饮用水源保护形势严峻,农村环保监管措施落实难。
4、提高全员素质,加强培训。提高对周计划和月计划的严肃性,做到有布置有
落实有督办就有总结。
三、下半年工作要点
1、跟踪芳烃基地项目环评工作,做到提前介入,积极沟通协调,主动服务。
2、推进污水处理厂设备安装、管网、泵站进度,确保按期投入运行。
3、积极争取上级资金,筹措本级资金,加大治理投入,启动农村生态环境建设。
4、加强建设项目管理,集中抓好项目的环保“三同时”制度落实,确保各污染防治措施建设到位,防止环境污染事故发生。
5、开展畜禽养殖污染整治。进一步加强畜禽业污染综合整治力度,强化畜禽养殖项目建设的监管。
6、开展环保执法督查活动。加强对污染源企业的监督管理,督促加强管理,确保环保设施正常运行,遏制偷排、漏排和恶意排污等不法行为发生;加强被取缔、关停的企业的监管,发现回潮及时处理。加大执法力度,严查环境违法行为,对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击,顶格处罚。
7、做好迎接省厅对普查验收的准备,按照市检查组要求,做好全国第一次污染源收尾工作。
8、在污染源普查、监测和产排污系数核算的基础上,合理分配重点企业排污量,并要求重点企业制定污染物年度削减计划,实行每年2次的监测工作,切实抓好so2、cod的削减工作的各项措施的落实,确保任务的完成。
9、践行科学发展观,积极解决群众反映的环保热、难点问题,切实为民办实事。
10、深入开展百分考核活动,健全环保服务经济、依法行政工作机制,进一步提高服务水平和办事效率,提升机关效能建设。
上半年,环保产业园区管理办公室认真贯彻、落实____十六届
三、四中全会精神,用科学发展观统领各项工作,取得了一定的成绩。年初确定的重点业务工作和目标进展情况良好,现总结如下:
1.自年初开始,进行了全市范围内的环保产业产值统计工作,此项工作于三月末结束。统计结果显示,xx年我市环保产业产值达66亿元人民币。从三月份开始,按照国家环保总局要求又在全市范围内展开了“全国环境保护相关产业调查”工作,此项工作要求在六月底前结束。经不完全统计,预计今年上半年全市环保产业产值在35亿元左右。
2.与哈工大共同编写“哈尔滨市科技十一五发展规划”;整理编写了5个示范项目申报材料;组织企业开展优秀环保工程评选工作;组织15家环保企业参加了第十六届哈洽会高新技术展、17家企业参加了黑龙江海外学人投资洽谈会;组织城林、天业等6家环保企业与香港企业赴东北三省商务考察团交流有关环保项目情况。
3、“四大”基地建设
受国家走新型工业化道路,加快经济结构调整和增长方式转变的政策促进,我市的环保产业迎来了最好的发展期,“四大基地”建设取得了突破性的进展。具有独立知识产权的水污染治理技术和设备已进入国际市场;噪声防治技术设备已经占领了国内该领域90%以上的市场份额。今年上半年引进推广环保新技术、新产品近10项,以建业、城林、绿环、悦格公司为首的环保企业已形成规模;环保燃料、降解材料、环保电池等项目的产业化进程也得到了不同程度的推进。
4、环保园区建设:上半年,在“两风”建设中,园区“一条龙”服务管理体系得到了进一步的加强,服务质量有了很大的提高。建设环保企业孵化器的工作在运作中。新入园企业5家,入园企业的规模、注册资金、建设项目较比往年在数量和质量上都有很大的提高。
5.经过几年的努力,申报国家级环保园区工作终获成功,我环保产业园区正式通过国家环保总局批准为“哈尔滨国家环保科技产业园”,实现了园区的提档升级。
6.在市政府领导的高度重视下,上半年松北生态工业园区的创建工作取得了重大突破。自年初以来,先后多次召开了由市环保局长、松北区区长等相关领导参加的工作会议,成立了松北生态工业园区领导小组,下设了管理办公室,松北生态工业园区建设工作已经全面启动,目前已与国内、国际多家大企业集团进行洽谈开发建设和项目引进,各种优惠政策、办事程序已相继出台,规划蓝图在哈洽会上受到格外关注。6月19日,在友谊宫,松北生态园区同清华紫光集团签定了10亿元人民币的开发建设意向性协议,现已将该项目报国家发改委立项,争取国家资金支持。同时与哈工大工业技术研究院签订了入园建设协议。
下半年工作安排:
1、“四大”基地建设争取再引进推广20个环保新技术新产品,落实建业集团购地建厂的规划。
2、环保园区建设落实环保企业孵化器的建设工作,争取下半年再有5家企业入园建设。
3、生态园区建设全面启动松北生态工业园区的开发建设工作,争取落实购地及一部分基础设施开工。
4、产业协会继续协会会员的吸纳工作,组织各类展会、项目对接会、技术合作洽谈会5次以上。
一、上半年工作总结
(一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量*、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对**家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。
二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。
三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年*、*月份,对列入限期治理的**家企业的废气整治情况在**日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有**家企业上报了设计方案,投资****多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等*家企业已通过预验收,*家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。
*、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,****年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(**家企业**套装置投资****多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。*、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域*家医化企业中的*家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前*家企业基本完成了废水整治。其中*家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。*家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
(二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础
*、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目**个。其中登记表*个,报告表**个,上报市局初审意见**个,否决项目**个。执行区批“三同时”项目*个。办理及审核排污许可证**家,办理危险废物转移申请表**家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表*家。
*、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从****年*月开始对辖区内的**家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业*家,环境服务业企业*家,洁净产品生产企业*家,环境保护产品生产企业*家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
*、完成****年度环境统计。统计、审核、汇总上报****年度**环境统计专业报表及综合填表,确定了**市**区环境保护重点企业名单。
*、实施总量控制,强化全过程控制。对不符合环境容量,不符合总量控制要求的地区和企业,否决新建项目,禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产,加快开展清洁生产审核步伐和iso*****环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变,从末端治理向全过程控制转变,从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前,我区有**家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有*家企业已通过iso*****认证。
*、加大执法力度,加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查,不断加大环境监察力度,加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚,保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收,海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。
*、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业,保障群众健康”的环保专项活动要求,围绕“***”环境污染专项整治行动,我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期,我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查,对在环境监察过程中发现的环境违法行为,坚决予以制止,加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查,认真做好现场记录。上半年共对**件环境违法行为进行了处罚,罚款*****万元。
*、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》,加大排污费征收力度,依法及时足额征收,确保排污费征收面,杜绝协议收费和人情收费;积极做好排污申报工作,切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近***万元,完成工矿企业的排污申报登记**家。
*、加大信访调处力度。为做好信访工作,我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度,切实解决群众关心的环境污染问题,维护人民群众切身利益,维护社会的稳定,对于群众反映的环境污染问题,决不敷衍塞责,积极主动地去解决,认真分析碰到的各种污染投诉案件,切实为民排忧解难,极力维护社会稳定。到*月底,共受理信访件***件,办结率***%。接待上访群众**人。积极办理人大、政协议、提案*件,已完成初稿。(三)、营造良好创建氛围,全面推进生态区建设
*、生态区建设情况。根据台生态办[****]*号文件****年度生态市建设工作任务书(征求意见稿)各项指标的要求,结合**实际情况,我们把各项指标逐条分解到各责任单位,计划在广泛征求意见后,建议区政府同各责任单位签定责任书,把生态区建设任务落实到实处。为确保**生态区建设顺利推进,起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》,明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工,并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成,起草了《**生态区建设工作责任考核办法》,并已送区政府领导审阅。*、生态重点工程逐步推进。****年,椒北完成了日供水***万吨,管线长**千米的一期椒北引水工程,其中二期管线长***千米将在今年动工建设;污水截流工程继续加快步伐,到目前为止,完成一级管网建设****公里,三级管网覆盖率达到**%以上,外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作,工业和生活污水处理量达到*万吨/日,其中二期**万吨/日污水处理工程已经开始启动;全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系(环卫处和乡镇、社区居委会),日平均处理垃圾*****吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程,为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。
*、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作,对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查,收集了第一手资料。通过建设,示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求,整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状,达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。
*、进行多形式环境宣教。结合“六?五”世界环境日开展多种活动。*月*日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与,创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。
*月*日,与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪,营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时,在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌,在**电视台滚动播放环保宣传标语,向学校、街道、社区分发《市民环保手册》,通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年,海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。(四)、开展先进性教育活动,强化党风廉政建设*、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于*月**日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组,党组书记任组长亲自抓;并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动,开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点,广泛开展“共产党员当先锋,推进**环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动,开展“落实三真、关爱基层”行动,认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动,要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,认真查找存在的突出问题,并撰写不少于****字的党性分析材料。以分发征求意见表,向区四套班子,各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计**条。根据征求到的**条意见,制定整改措施,明确整改时间,对目前具备整改条件的问题,马上整改,对通过努力能够解决的,限期整改,对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,及时说明情况,积极采取措施逐步解决。于*月**日通过区委先进性教育督察组的验收。*、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设,始终把作风建设作为全局工作重点,要求全体干部职工勇于创新,爱岗敬业;联系群众,深入实际;团结协作,讲究效率;严格纪律,清正廉洁,不断提高工作能力和水平。进一步建立健全规章制度,制定出台了《**市环保局**分局政务公开工作方案》和《**市环保局**分局反腐__防范体系实施细则及责任分工》,促进了工作作风的转变。今年上半年,**重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效,但医化行业结构性污染问题依然突出,环境形势还相当严峻,离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是:一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实,人手紧缺,导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立,生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减,但还处在相当高的水平,超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧,近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能,酸雨率都在**%以上,居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重,生活污染比重增加,农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务,我区的环保管理人员,执法人员偏少,难以有效监管,偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅,投入不足,远不能达到改善环境质量的实际需要。
二、下半年工作打算
*、召开**生态区建设暨环境污染整治大会预定*月份,由区政府召开**生态区建设暨环境污染整治大会。会上,印发《**区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治工作的.意见》等文件。区政府与各部门、各街道(镇)签订生态区建设暨环境污染整治工作目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度,考核办法,工作监督制度,信息交流机制和资金投入机制。
*、继续深入开展废气规范化整治工作全面开展中小企业废气整治,建立废气整治半月例会制度,督促治理进度,进行技术交流。要将工作重点转向清洁生产,继续改造设备、改进工艺,下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施,确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后,查漏补缺,加快整改。
*、巩固废水整治成果建立区级在线监测平台,扩大监控企业范围,对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划,促进产业结构调整,改善重点流域水环境质量。
*、完成三山区域摘帽开展多层次多形式的反复督查,督促该区域企业提高整改力度,确保今年“摘 帽”任务顺利完成。
*、深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设,加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率,完善**危险废物集中处理设施,完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理,加强建筑施工噪音的监督管理,深入开展进口固废拆解业规范整治工作。
*、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批,整治一批,淘汰一批”原则,开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治,确保“三废”达标排放,努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。
*、全面推进畜禽养殖污染防治,认真解决农业面源污染,控制化肥、农药使用量,减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程,不断提高农村生活垃圾收集率,改善村镇人居环境。
*、加大环保执法力度以处罚促整治,以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查,对不能按要求及时进行整治,擅自闲置环保设施的企业,从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理,对逾期未完成治理的,提请政府予以关停。建立环境信息公开制度,定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息,及时公布重点企业环境行为,污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况,接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动,努力遏制污染反弹,解决环境问题,维护群众的环境权益。
*、加强舆论监督,提高环境整治的透明度今年*月和*月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《**日报》上公示后,社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围,增加公示内容,提高环境整治的透明度,接受公众监督,减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。
**、强化廉政教育,抓好队伍建设以先进性教育为契机,加强廉政教育、业务学习,着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》,提高依法行政水平,树立环保队伍新形象
xxxx年环保工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省、市环保工作部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真开展环境整治六大专项行动,持续推进污染减排等各项工作。现将半年工作开展情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)污染减排工作稳步推进
根据《省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》(湘政办发[xxxx年]20号)要求,结合实际,制定印发了《关于印发县xxxx年总量减排重点项目的通知》(慈减办函[xxxx年]1号),明确了xxxx年我县的重点减排项目内容要求和时间。经过半年的努力实施,减排工作取得明显成效。
1、加强项目管理,严控污染源头。坚持环保第一审批权,严把建设项目审批关,严控“两高一资”项目的审批,半年来,共审批各类建设项目78个,对建设项目严格执行“三同时”制度,对22家单位环保设施落实情况进行竣工验收,实施县级审批项目“三同时”落实率达100%。
2、调整产业结构,实现结构减排。关闭县顺康生化有限责任公司,有效减少了我县化学需氧量、氨氮排放量。
3、推进科技更新,加强治理减排。一是重点推进对县象市永利养殖场等3家规模化畜禽养殖场的养殖方式转变,改变水冲粪为干清粪,建设粪便和尿液处理设施,加强资源综合利用;二是督促万福药业有限公司加强污染治理,并对该公司污染治理设施运行情况进行不定期督查;三是加强对县城污水处理厂的日常运行监管检查,督促建设完善污水进水管网工作。
(二)重金属治理工作进展加快
一是加大对县大浒矿区尾矿集中处理场工程日常运营监管工作。我局组织安排专人长期驻守加强对该处理场的日常运营监管,做到有运营检查记录,有工作台帐,及时购买添置药品、仪器5万多元,同时将该处理场的日常运营工作经费80万元列入县级财政预算;二是积极组织县镍钼矿大浒矿区白竹峪历史遗留含重金属尾矿集中整治项目实施工作。目前该项目的前期筹备工作已基本完成,预计7月份动工建设;三是完成了县国太桥乡砷污染区域情况调查摸底工作。
(三)环境监察工作力度加大
一是积极运用经济杠杆促进污染治理,加大排污费的征收工作力度。到目前共征收排污费60万元;二是围绕环境污染隐患大排查工作,组织开展了一系列环保专项行动。半年来,共出动环保执法人员92人次,执法车辆45台次,对85家排污企业进行专项检查,对发现的各类环境违法行为下达《环境违法行为限期改正通知书》68份,立案查处环境违法行为9起,下达《环境保护行政处罚决定书》6份,共执收环保行政罚款7.5万元。执法力度进一步加大,主要表现在:①对全县重金属污染企业进行了督促检查并下达了《环境监察意见书》,要求企业对照《县重金属污染企业集中整治方案》内容,落实整改措施,按时按要求进行环保验收;②采取轮流值班、昼夜巡查等方式,组织开展县城区高考期间噪声专项整治行动。高考期间,共下发通告100余份,制止建筑施工场地等4处噪声污染源;③配合县政府对县国富纸厂、县朱法金纸厂、县杨氏纸厂3家违法排污企业开展专项整治行动。3家纸厂现已全面停止生产,正在组织关闭;④结合污染物总量控制要求,严把关,重管理。对符合办理临时排污许可证条件的7家排污企业颁发了《临时排污许可证》;⑤继续狠抓环境信访的调处工作。重点对群众反映强烈的中南·名门建筑施工场地夜间施工噪音污染问题进行了查处。截止目前,共接到环境污染投诉件72件,已处理72件,处理率达100%。受理5件县人大议案、政协提案和3件市人大建议、政协提案协办件,现正在回复办理中;⑥对全县的废塑料再生利用行业进行整治,重点对13家废塑料再生利用企业建立了台帐,并拟定了《县废塑料再生利用行业整治方案》。
(四)环境宣传工作形式多样
进一步充分利用电视等多种宣传途径,积极营造宣传氛围,使公众参与环境监督保护的意识不断提高。以“六·五”世界环境日为契机组织开展了一系列宣传活动:一是6月1日前后在电视台播放环保专题节目和环保宣传标语;二是6月5日上午组织业务骨干在市民集中的县体育广场开展咨询活动,活动过程中共流动展出展牌3处、张贴宣传挂图30套、宣传资料1000份、环保袋3000个、环保纸杯5000个;三是采取张贴环保挂图、制作固定宣传标语牌等形式,先后在优美乡镇、生态村、重点排污厂矿企业进行宣传。
(五)环境监测水平不断提高
一是完成了县城污水处理厂等4家单位的污染源监测、茶林河电站运行期监测、万豪国际养生中心等3家企业的环评现状监测及李丹铁矿等3家企业的验收监测工作;二是完成了中南·名门等企业的污染投诉监测工作;三是积极配合市监测站完成了6期地表水水源的采样、送样工作以及饮用水源断面的监测工作;四是圆满完成了xxxx年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核数据填报工作。
(六)生态县建设工作顺利推进
一是组织召开了全县生态县创建推进会,制定下发了《xxxx年县生态创建工作要点》,明确了各单位的年度创建工作任务,继续实行县直单位联系生态村制度,开展对口帮扶活动;二是制定下发了《县xxxx年环境整治六大专项行动实施意见》,明确工作任务34项,责任单位15个,配合单位120多个,实行环境整治全民总动员;三是继续将生态县建设、农村垃圾治理“以奖代投”资金列入县级财政预算;四是对全县31个乡镇的半年农村垃圾治理工作开展情况进行督查,并将对督查结果在电视台公布曝光。
(七)环保队伍建设得到加强
3月份以来,我局以为民务实清廉为主题,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总目标,聚焦“四风”问题,认真开展第二批党的群众路线教育实践活动。一是组织全局干部职工集中学习中央***、省委徐守盛、市委杨光荣、县委邱初开书记重要讲话精神,中央八项规定,省委九项规定,市委十项措施,县委七项规定,开展三个主题大讨论活动,弘扬学习焦裕禄精神,进一步提高全体干部职工的思想政治素质和理论素养,增强了全心全意为人民服务的自觉性和主动性;二是加强业务知识学习培训,通过自学、培训等形式,提高人员的业务水平和执法能力;三是认真落实党风廉政建设责任制。强化全体干部职工的勤俭节约意识,健全各项制度,规范内部管理,加强党性党风知识的学习教育,深化领导干部廉洁自律,加大纪检监察力度,促进党风廉政建设。
半年来我县环保工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足。一是污染物持续减排的压力进一步增大;二是环境监管能力和水平还不能适应当前工作发展的需要;三是重金属污染整治工作任务依然繁重;四是生态县建设工作力度有待加强。
二、下半年工作重点
1、进一步加强污染减排工作。努力完成xxxx年污染物减排工作任务。一是对存在安全隐患的镍钼矿、铁矿等排污企业加大整治力度,督促矿山开采及加工企业加强污染治理、生态恢复工作;二是加强建设项目的监督管理,严把建设项目审批关,严格控制高能耗、高污染的项目;严格建设项目“三同时”制度,力争建设项目“三同时”执行率达到100%。
2、进一步加大环境执法力度。继续围绕环境污染隐患大排查行动和环境整治六大专项行动目标,严厉打击各种环境违法行为,严重违法建设项目。强化环境保护监督检查,重点抓好县镍钼矿大浒矿区白竹峪历史遗留含重金属尾矿集中整治项目的实施和县国太桥乡砷污染区域的治理项目申报争取工作。
3、进一步加强环境宣传教育工作。充分利用电视等新闻媒体,组织开展环境宣传教育活动。扎实做好空气质量日报工作,推动公众参与环境监督,参与环境保护。继续开展中小学环境教育,推动环境知识进入中小学课堂,继续抓好党校的环境教育,进一步推进农村、社区的环境宣传教育,在全县营造人人关心、人人热爱环境的社会氛围。
4、进一步加大生态县建设工作。一是进一步加强对生态县创建工作的日常督查考核,督促各生态创建成员单位完成年度工作任务、落实工作责任;二是着力加强对农村垃圾治理工作的日常督查,巩固农村垃圾治理工作成果,建立和完善农村垃圾治理工作长效机制。
环保局xx年上半年污染控制处工作总结
一、制定《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》
二、进一步加强饮用水源地保护
(一)组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查,全市共有35处集中式饮用水源地(地表水和地下水)。目前,依兰、方正等县已经完成集中式饮用水源地划界工作,已报我处备案,其他各区、县(市)正在按要求进行划界工作。
(二)组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔,已对较大的度假村下达限期整改通知,目前度假村已确立治理方案,较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁;程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位,其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案,现正在落实资金;坝外的6家单位限期治理,其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。
(三)继续开展湖库的环境综合整治工作。宾县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察,并最终确定了由吉林市环科院负责对二龙山13家企业进行治理,目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查,7月初能够完成。
三、进一步加强工业企业污染防治工作
(二)加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前,哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成;哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中,并确定治理方案,报总公司审核通过后即开工建设;哈航厂外道线灰场已确定治理方案,正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。
(三)在医药、化工企业中开展环境行为评价试点工作。年初,我处组织22家市直管医药、化工行业企业召开工作会议,部署了环境行为评价试点工作,各企业已启动该试点工作。下步,我们将组织有关区县市环保局及相关企业参加国家统一组织的技术工作培训班。
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