(一)总体情况
今年-月份,全县共引进项目个,实际到位资金亿元,其中万以上项目到位资金亿元,完成全年任务的,实现了时间过半,完成任务比例过半。今年以来新开工建设的重点招商引资项目有:“四百”工程一期、齐鲁味精集团新上多功能塑料薄膜项目、华鲁制药公司袋装输液生产线项目、华鲁制药公司新上合成输液袋生产项目、信乐味精公司新上年产万吨硫酸项目、信乐味精公司复合肥项目、美达纺织公司电脑刺绣项目、米商业步行街开发项目等。
(二)主要做法
⒈修订文件,兑现政策。今年上半年,我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会,对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善,对××年项目引荐人按照政策给予奖励兑现,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面,为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”,奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中,提高了招商引资工作在各项工作中的比重,促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷,把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初,都对招商引资引荐人给予表彰奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰,大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度,加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制,月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。
⒉初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。
为进一步推动招商活动扎实有效开展,初步建立了县级领导分包重点招商项目制度,实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目,都由一名县级干部分包,分管领导人都在工地设立办公室,做到工地建到哪里,领导人的办公桌就搬到哪里,确保拿出以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会,听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。
⒊不断突破新的招商领域
今年通过不断拓展招商领域,实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面,我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目,该项目总投资万元,已到位资金万元。在商贸流通领域,我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市家。在城市建设开发方面,我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。
⒋小团组招商和网络招商成效明显。
今年以来,我县紧紧抓住赴南方发达城市招商的机会,逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出余次,签订合同项目个,合同引资额亿元,其中有个项目已开工建设。今年月份以来,我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机,集中力量,精心组织,实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来,网上洽谈余人次,达成合作意向个,外商来我县实地考察已达余人次。
⒌把招商引资与招才引智结合起来,引进了一批职业经理和专业技术人才。鑫鑫铝业公司引进名韩国工程技术人员后,改进了生产工艺,产品档次和质量迅速提升,打入了韩国市场。
二、存在的问题
今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
⒈投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破,但数量不多,技术含量也比较低。
⒉环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。⒊企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资,而大多数企业招商引资的意识不强,主动性差,缺乏招商引资的动力机制,缺乏开放意识和市场竞争意识。
⒋企业中小企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用,使得企业贷款难,中小企业融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。
三、下步工作打算
(一)不断改善投资环境,努力构建招商引资的强磁洼地。
一是要从影响投资和发展的突出问题入手,以创新机制和完善制度为突破口,切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度;转变政府职能,简化审批事项和办事程序,提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节,无论是主管领导还是一般干部,在接触之初吃透政策,谨慎承诺;在签约之后要落实政策,履行承诺。坚持依法行政,加大政务公开力度,提高政府工作的透明度,促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识,提高行政效率,提升服务质量,持之以恒地抓好各种环境建设,努力为客商营造一个公平竞争的市场环境,公正的法制环境,稳定的政策环境和高效的服务环境,使引进的项目迅速建设投产达效。四是各相关部门要放下架子、沉下身子,强化服务职能,切实深入到已落户的企业中去,进行走访调查,真正帮企业协调解决一些问题。同时,要做到言必行,行必果,为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策,使投资者能够得到实实在在的实惠,真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目调度会及现场办公会的形式,及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。
(二)抓好重点招商项目的建设。一是集中主要力量,加大“四百”工程的建设力度,重点是二期万吨氧化铝项目,投资亿元的液碱项目,投资亿元的万吨水泥项目。二是抓好华鲁制药公司合成袋装输液器项目、信发旭泰公司合金铝及电气开关项目、信达公司年产万吨合金铁生产项目,促其尽快建成投产。三是加大工作力度,抓紧米商业步行街建设。
(三)以小团组招商为主要方式,逐步扩大外出招商成果。一是以鑫鑫铝业公司为窗口,扩大与韩国的交流与合作,争取在韩国引进一批工业铝材加工项目。二是抓好紧固件园区建设,力争年底有家以上紧固件企业落地。三是进一步扩大与温州、萧山、宁波等地的往来和交流,筹建浙江工业园区,力争使农药、水泥、不锈钢生产等几个项目落户茌平。
(四)千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈,创造引资空间。盘活土地存量,用好现有闲置土地、用好荒废土地,本着宜征则征,宜租则租,宜股则股的原则,解决好土地问题,确保招商引资项目建设用地。二是突破中小企业融资瓶颈,服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系,提高企业信誉,千方百计争取金融部门信贷支持,积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
(五)大力引进各类人才,提升现有企业的档次和水平。选择一部分密度板和铝加工企业做为试点,着力从浙江、广东引进一批职业经理和高级技术工人,进行合资、合作或委托经营,利用他们先进的经营理念和生产工艺,提升我们的管理水平和产品档次,抢占市场至高点,扩大茌平在全省、全国的影响。
总之,今年我县的招商引资工作形势还很严峻,但同时也面临机遇和挑战,需要创造性的开展工作。我们相信,有县委、县政府的坚强领导和全县上下的共同努力,今年的招商引资工作一定会实现新的突破。 本
201x年市外经贸局在市委市政府的正确领导下,认真扎实地开展工作,取得了多项喜人的成绩,为我市经济繁荣做出了贡献。下面是我们一年来的工作:
一、思想意识上:立足服务,强化意识
1、强化规范意识。把各项工作、各个环节,用科学、合理的机制和制度加以规范,并以制度保证全体工作人员都能严格、自觉地按照规范开展工作。办公室是机关公务和社会活动的枢纽,事务繁杂,联系广泛,矛盾集中,常常会遇到一些急需解决但又十分棘手的问题,所以有必要建立一套规章制度,使工作的各个环节都置于有效的控制之下。为此,我们出台并完善了接待用餐、车辆管理、礼品领取、信息考核等一系列制度,通过各项规章制度的制定,不断强化每个工作人员的规范意识,使每位同志工作有序、行为规范。
2、强化责任意识。我要求每位同志都必须以高度负责的精神对待每一项工作。高标准、严要求、创造性地处理好每一件事情。办公室是总揽全局、协调各方的综合办事机构,有着十分特殊的地位和作用。我们深深地意识到:每位同志都担负着自己的职责和责任;工作中任何一个环节出现失误,都可能给办公室乃至外经贸局的工作造成被动。通过强化责任意识,我们能明确自己担负的职责,自觉地按照职责履行职能。
3、强化形象意识,我们要用一流的工作态度和工作作风、入党申请书塑造办公室的形象,维护领导权威,赢得群众信赖。办公室是对外联络和宣传的窗口,每位干部的形象如何,直接关系到外经贸局在外界心目中的形象。通过这种形象的塑造,在办公室内部形成了一种人人都互相学习、关心,形成了一种健康向上、宽松和谐的工作环境。
二、业务工作上:抓住重点、以人为本
1、保障重大活动顺利进行。2024年,我局重大活动较多。有全区开放型经济工作会议、“xx·北京行”商务环境说明暨旅游推介会、海内外高层次人才融合创新(xx)等一系列活动,办公室积极配合有关科室,参与会务工作,制定活动方案,起草讲话材料,安排会务用餐,保障了活动的顺利举办。
2、提高办文质量。办公室认真做好局党组、局办公室会议记录,及时整理会议内容,及时办理公文传递,到xx月上旬,上传下达各类文件xx多件,并积极做好督办、催办工作。
3、加强人事管理。今年我局进临时聘用人员xx人,辞退临时聘用人员xx人。办公室积极做好人员招聘、劳动合同的签订、解除和养老保险办理等人事服务工作。同时,积极做好机关事业单位机构改革和部分人员正常晋升工资档次的工作,进一步调动了机关干部的工作积极性和主动性。
三、后勤保障上:协调发展,统筹推进
1、加强综合协调工作。根据局机关各阶段的中心工作,加强内部综合协调,传达贯彻领导决策,保障机关政令畅通、运作顺畅。同时,根据局党组、党总支和纪检领导小组的部置,积极配合参与有关党建、范文纪检工作。
2、保障机关顺利运作。加强车辆调度,保障招商引资客人及各类活动的用车需要;做好报刊杂志的征订、发放工作;加强机关安全管理,消除安全隐患。同时努力丰富机关干部生活,组织参加了区级机关趣味运动会、组织了“七一”党员活动、四川成都商务考察等,丰富局工作人员的业余生活,提高了机关凝聚力。
四、工作纪律上:勤政廉洁、克己奉公。
1、自觉做到廉洁自律。在日常工作中能自觉执行党的纪律和政策规定,严格遵守公务活动中的“四条禁令”,自觉抵制各种不正之风,做到生活上廉洁俭朴,工作上秉公办事,严格约束自觉,无“吃拿卡要”到企业报销发票等现象,同时积极参加机关廉政建设。
2、努力提高工作效率。办公室是局机关形象的反映,我在做到以身作则,树立自身良好形象的同时,要求办公室同志在办公期时,不准上网聊天、玩游戏、炒股等,不准大声喧哗。在接待上门办事的企业人员时,应举止文明、待人热情、讲究礼貌,不允许和来访人发生争执或争吵。
3、争取处理好集体与个人利益之间的关系。服从大局,团结同志,做到襟怀坦白,大事讲原则,小事讲风格,想别人所想,急别人所急。认真为企业办实事,力求形式和内容统一,计划与效果统一,真正树立起一名党员干部的良好形象。
4、突出重点,效能建设不断增强。一是强化思想认识,组建了由一把手任组长的招商局行政效能建设领导小组,出台相应规章制度,明确重点,细化措施,落实责任。二是强化服务意识,以落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点,切实转变机关工作作风,严格实行责任追究制,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,创造规范、高效、诚信、开放的服务环境和投资环境,营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围,塑造良好的机关形象。
5、重商亲商,外企服务跃上台阶。一是及时处理外来企业信访投诉5件10人次。二是协助有关部门为西南竹业有限公司、沃德科技发展有限公司、汇科生物有限公司、启昌食品有限公司争取到科技创新资金35万元。三是在平昌电视台开办《招商大视野》专栏节目,目前已播出两期,为近年来我县落户的外商企业发展壮大提供良好的舆论氛围和自我宣传平台,通过对他们的宣传,展现我县优越的投资环境。
6-12月是完成全年经济目标任务的关键时期,我们将做到:
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2、加强招商引资成果统计。落实专人,深入到县级相关部门及企业,实行定人定点联系,宽范围、多领域收集项目信息。充分做到应统尽统,力争二季度末国内省外资金到位1.5亿元,完成市政府下达年度目标任务的60%,确保全年目标任务的近期完成。
3、进一步做好对外来企业的服务工作,力求以商招商。详实掌握外来企业生产、经营及投资动态,积极为他们提供各种政策信息,主动配合有关职能部门为他们排忧解难,努力营造“亲商、重商、富商”氛围。
区委、区政府:
今年以来,我们按照区委八届七次全委会要求和全区“十一五”总体规划,在年初明确提出了“全年全区实际使用区外资金12亿元以上,新引进xxxx投资额在100xxxx元以上的外来投资企业或项目;合同利用外资300xxxx美元,实际使用外资80xxxx美元;入园企业全年实现产值2.6亿元”的奋斗目标。围绕上述目标,我们紧扣地区经济社会全面转型发展大局,积极采取有力措施,推动了各项工作扎实有效开展,园区建设平稳推进,招商引资势头良好。现将上半年招商引资暨园区建设工作进展情况、存在的问题及下一步工作措施作如下汇报:
一、今年以来所做的主要工作 1-6月,全区招商引资保持了强劲势头,全区协议利用区外资金项目xxxx,资金500xxxx元;实际使用区外资金项目2xxxx,资金78471.xxxx元,与去年同期相比增长16xxxx,完成全年目标任务的65.xxxx;全区重点外来投资企业3xxxx,已投产企业2xxxx,其中工业企业实现产值1719xxxx元,同比增长17.xxxx;实现营业收入1725xxxx元,同比增长9.xxxx;实现税金225xxxx元,同比增长39.xxxx;实现增加值725xxxx元,同比增长24.xxxx;非工业企业实现营业收入 200xxxx元,同比增长187.xxxx。玻镁复合材项目、__工程材项目、cng加气站项目等xxxx投资上100xxxx元的项目将于近期签订投资协议。在建招商引资项目中××电厂今年已投入资金6亿元以上,主厂房工程、脱硫工程等基础性施工已完成5xxxx以上;浮法玻璃生产线正抓紧做好施工前期工作;器械项目正在作最后的手续办理工作,预计年内能够投产经营;钢管项目生产设备已基本到位,正抓紧安装,有望三季度投入生产。实现上述成效,主要是围绕全年目标重点抓好了以下五个方面的工作:
(一)超前谋划,理清全年工作的思路和重点
如何抓好2024年的招商引资和园区建设工作,圆满实现全年的奋斗目标,我们从去年的10月份就开始着手思考,通过反复召开主任办公会、委务会等进行专题研究和讨论,初步提出了抓好“1234”的工作思路和重点,即明确xxxx主题:2024年为“园区建设形象年”;坚持2条原则:布局集中在四大版块,项目引进在四大产业;实现xxxx突破:项目引进上有新突破,园区建设上有新突破,企业服务上有新突破;采取4项措施:创新方式,加大力度,推进招商引资工作上新台阶;抓好重点在建项目建设,力争项目建设有新进度;不断拓展园区空间,园区建设上有新突破;提高服务质量,促进对外开放及发展环境上新水平。明确思路后,我们在今年1月中旬就对全年的工作重点及时进行了安排和部署,制定了详细的计划,明确了责任科室,落实了责任人员,为全年工作开好局、起好步打下了坚实的基础。
(二)创新方式,找准开展招商引资工作的突破点
年初,我们紧紧围绕“四大产业集群”和“四大板块规划”的布局,认真分析了区情,创新招商方式,明确招商重点区域,开展了一系列有针对性的工作。一是加强产业规划,突出产业链招商。从我区资源禀赋条件与产业结构特点出发,坚持产业集聚和要素集约利用相统一,我们重点引进与煤电、材料、医药化工、旅游等“四大产业集群”的培育发展紧密相关的招商项目。二是加强项目策划,突出点对点招商。瞄准了重点目标企业,策划精品项目,对招商引资项目进行了梳理,筛选出2-xxxx重点项目,按照预可研的要求,从政策、市场、行业、生产要素、交通、资源等方面编制出了招商项目策划书。三是确定重点区域,突出定向招商。年初,我们将主×××作为重点招商区域,围绕主城“退二进三”企业开展招商,先后1xxxx次与大渡口、茶园工业园区、港城工业园区、×××工业园区进行了洽谈,建立了招商信息联系制度和定期沟通情况制定,并对全市重点搬迁的企业进行了调查和摸底,为下一步招商活动开展奠定了基础。四是加强促进力度,突出委托招商。今年,我们拟在区内培育一个,市内和市外各发展一个招商中介机构,通过委托招商中介机构或者有影响力的企业、个人作为我区的代理人在各地收集当地企业发展的信息、资料,特别是有关投资计划、发展方向等信息,及时传递招商情况,提高招商工作的灵敏度;同时对重点招商项目实行委托“承包”的方式,拿出一定的经费,选择1-xxxx重点招商项目承包给有实业的招商机构进行专业招商,提高招商工作的成功率。五是拓宽招商渠道,突出以商招商。利用现有落户××的外来投资企业者信息资源广、招商渠道宽的优势,广泛开展招商,通过万创无缝钢管、中电玻璃钢等客商的牵线搭桥,1-6月,我们先后与湖南山川公司、××市欧凯公司等企业进行了广泛接触,取得了较好的效果。六是推进矿地合作,突出矿地招商。已完成了矿地合作招商引资工作方案,对矿地合作招商的重点内容、合作方式、合作领域等进行了洽谈和磋商。
(三)搭建载体,千方百计推进在建项目和园区建设
今年以来,我们狠抓在建招商项目的推进和园区建设工作,制定了重点在建招商项目推进领导联系制度,实行重点在建项目调度制、建设手续全程代办制,对项目建设过程实行全方位服务,以此强力推进在建项目和园区建设。一是做好平山浮法玻璃项目动工的前期工作。当前完成了平山浮法项目的原可研报告修改,积极与水电气等主管部门衔接,为今年下半年浮法项目的顺利动工做好了相关工作。二是推进万创无缝钢管工程建设。先后协调了××市川渝燃气公司对天然气管道的架设和气配站的建设,帮助解决了项目建设过程中的运输、公路改扩建等实际问题,该项目预计今年三季度能顺利投产建设;三是帮助美华医疗器械完善相关手续,促进其尽快投产。先后对项目涉及的厂地关系、企业与部门关系、相关手续完善等方面进行了协调服务,预计年内能够顺利投产建设。四是协助飞宏公司解决入驻×××仓库的相关问题,确保其按时建成投产。该公司于今年2月底正式投入生产,目前生产正常。五是启动园区标准厂房建设。目前已完成了标准厂房建设的初步涉及方案,正在积极争取市开行对我区政府贷款授信机会,包装园区基础设施建设项目,启动平山组团的标准厂房建设。
(四)建立制度,进一步优化地区发展投资环境
一是完善机关人员联系重点外来投资企业和项目制度。将3xxxx重点外来投资企业和项目具体落实到机关每一个人员进行对口联系,每月末每个联系人员汇报所联系企业的相关情况。到目前为止,全机关人员共到企业调研、协调解决问题约15xxxx次,及时解决了企业反映的问题。二是制定并实施外来投资优惠政策实施细则。以区府办〔2023〕20号文件制定出台了外来投资优惠政策实施细则,正在办理××市万立煤焦公司、××市方盛电力公司、××市时珍阁普生药业公司等xxxx外来企业的优惠政策审核兑现工作。三是制定并实施全区投资环境定期调查制度。制定了机关人员服务质量评价卡、发展环境监测表。不定期对机关人员服务质量进行评价,每半年进行一次地区发展环境监测。四是开展丰富多彩的活动,增强外来投资企业凝聚力。成功组织举办了首届外来投资企业专场元宵文艺晚会。参加演出的外来企
业共有1xxxx,达到了宣传企业,展示企业形象的目的。同时,还邀请重大教授来区为外来投资企业管理人员进行专场管理知识培训,参会人数达4xxxx人。
(五)抓好党建,为园区各项工作提供坚强的政治和组织保障
一是扎实抓好社会主义荣辱观宣传教育活动。自今年4月以来,按照区委的统一部署,我委结合实际,创新宣传教育方式,通过开展“五个一”系列学习宣传活动,收到了较好效果。“五个一”即:组织一次中心组学习会;开展一次“八荣八耻”知识问答;撰写心得体会;组织一次专题座谈会;制作一期宣传专栏。通过学习宣传阶段和讨论具体要求阶段的宣传教育活动,使全委职工进一步增强了社会主义荣辱观意识,树立了“扬荣抑耻”的观念,形成了良好的道德风气。二是深入抓好机关党组织建设工作。(1)巩固先进性教育活动成果,增强党组织凝聚力。在建党85周年之际,园区党工委首次对近年来表现突出的蔡明会等xxxx优秀共产党员和党务工作者进行了表彰奖励。机关联合党支部发展了一名入党积极分子,按期转正了一名预备党员,为党组织输入了新鲜血液。同时,还通过开展“红船杯”党员知识竞答、党员外出学习考察、邀请区检察院的同志来开展《党员干部预防职务犯罪专题讲座》等活动,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。(2)结合实际,牵头做好推进新农村建设工作。今年上半年,按照区委的要求,我委与区邮政局、气象局等单位共同联系石林镇星台村建设社会主义新农村的推进工作。在联系区领导的带领下,到了星台村进行了新农村建设的调研活动,就星台村在建设新农村工作中存在的问题及困难进行了专题研究,并与该村xxxx农村能人结成了帮扶接对活动,以此,扎实推进该村的新农村建设。(3)抓好机关党风廉政建设,提高拒腐防变的能力。通过建立党风廉政建设和反腐败工作分工责任制,落实分解了党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务,同时加强对机关职工反腐败宣传教育,提高了机关职工拒腐防变和抵御风险能力。三是以创建职工之家为契机,丰富职工文化生活。今年以来,我委加大创建区级职工之家的工作力度,先后组织机关职工参加了区总工会举行的“职工交谊舞大赛”、“安康杯”安全知识抢答赛、纪念市总工会成立80周年全市职工知识竞赛等活动,丰富了职工生活,增强了职工的凝聚力和向心力。四是加强机关内部管理,提高服务水平。首先发挥办公室督促检查作用,对全委各项工作的落实情况实行台帐化管理,做到经常化、日常性管理;其次狠抓了机关内部规范管理。进一步明确了办公室人员的工作职责,做到有制度、有考核。第三抓好办公成本费用的降低工作。严格控制办公用品的采购和申请制度,做到厉行节约,降低办公成本。第四抓好宣传信息报送工作。今年上半年,我委报送区委、区政府宣传信息共22 篇,提前超额完成了半年任务。
二、目前存在的主要问题
虽然当前园区建设及招商引资工作总体态势较好,但仍面临着极大的困难和问题,具体表现在以下几个方面:
(一)对招商引资工作认识不够的问题。一是少数单位对我区开展招商引资工作面临的困难和条件认识不足,认为招商引资工作既花精力,又花财力,干不好得不偿失;二是尽管当前我区招商引资工作暴露出“项目谈得多、签得少,项目签得多、成得少,项目成得多,实施少”的现象,但毕竟是××特殊的区情和面临十分困难的情况下取得的,已实属不易,由于全区没有形成客观主流评价招商引资工作,造成一些单位不敢大胆开展工作,心存疑虑。
(二)对招商引资工作责任感不强的问题。尽管全区对招商引资工作目标任务进行了责任分解,全区2xxxx责任单位也都签订了目标责任书,但一些部门并没有引起高度的重视。据我们调查,全区多数单位今年至今没有召开一次研究招商引资工作的专题会,更谈不上采取任何措施抓好招商引资工作,致使部分单位的招商引资工作根本无力推进。
(三)对招商目标任务完成进度不佳的问题。1-6月,全区协议利用区外资金项目xxxx,资金500xxxx元;但真正投资上100xxxx元以上的大项目还没有一个正式签约,对完成全年目标任务带来了一定的压力。
(四)对招商引资和园区建设工作经费不足的问题。一是全区招商引资工作经费严重不足,除每年拨付一定的招商引资专项工作经费给招商局外,2xxxx责任部门没有一笔专项经费开展招商引资工作,也是造成一些部门招商工作积极性不高的原因之一。二是园区建设资金来源渠道机制没有解决,使园区建设推进异常艰难,造成园区硬件设施根本上不去,影响了招商引资项目的落户。
(五)对招商引资工作竞争发生变化的问题。当前全市招商引资工作出现了新变化,过去,地区之间的招商引资竞争主要体现在优惠政策、土地价格等方面,而现在,外来投资者一方面看重投资环境建设条件的落实和服务质量的情况,另一方面更看重其他条件的支持力度,这不能不引起我们高度的重视。
三、下半年工作思路及措施
(一)工作思路
在区委、区政府的坚强领导下,牢固树立和落实科学发展观,进一步转变思想观念,创新发展思路,围绕建设“旅游强区、工业重镇、绿色城市”的奋斗目标,坚持布局集中在“四大版块”,项目引进在“四大产业”的原则,以工业园区建设为依托,以招商渠道建设为基础,以煤电产业链及产业集群项目为重点,以投资环境不断改善为关键,不断实现招商引资及园区建设工作的新突破,为地区经济社会的全面转型奠定基础。
(二)工作目标
2024年,实际使用区外资金12亿元以上,新引进xxxx投资额在100xxxx元以上的外来投资企业或项目;合同利用外资300xxxx美元,实际使用外资80xxxx美元;××工业园区企业实现产值2.6亿元。
(三)下半年工作重点及采取的措施
1.强化工作措施,努力实现招商引资工作的新突破
(1)加强领导,促进重点在谈项目尽快落实。抓好在谈招商项目事关招商引资成功的关键。对此,我们建议凡是全区重点在谈招商项目要像抓重点在建项目一样,明确一名区级领导,落实相关责任人员,制定相应措施,强化工作调度,实施“贴身”战术,尽最大努力提高成功率。
(2)搭建平台,构建对外招商引资工作的基础阵地。要加强对主×××企业的联系和对接,通过设立“××工业园区××市招商办事处”的形式,达到及时传递招商项目及投资信息,与客商(企业)牵线搭桥的目的。
(3)设立窗口,构建我区对外开放招商引资工作的前沿阵地。要瞄准沿海发达地区的产业走向和密集的产业集群,在华东地区上海和珠江三角地区深圳分别设立招商办事处,通过委派后备干部挂职锻炼等方式,长期定点发布和收集招商信息,延伸我区招商引资“触足”,扩大招商活动“版图”。
(4)抓好当前,谋划长远,做好项目的基础工作。抓好当前,就是要抓好工业项目、旅游开发及配套设施建设、房地产开发、农业开发及其他等五类项目的包装策划和推介工作;深谋长远,就是要围绕煤电产业和全区产业发展集群谋划好一批新项目。
2.积极创造条件,努力实现
园区建设的新突破
(1)千方百计为园区滚动发展筹集资金。一要加快启动j地块的开发;二要落实园区建设资金的渠道来源。
(2)千方百计推进园区基础设施建设提升竞争力。做好建设组团服务a区的开发工作以及平山建设组团的基础设施建设,在一些重要的路段路口设置园区广告牌和形象标志,进一步改善园区外部形象,提升吸引力和竞争力。
(3)千方百计搭建载体为园区项目进驻创造条件。要加快推进平山组团标准厂房及配套设施建设的规划和建设方案,加强与相关企业的合作和与市开发行的合作,力争今年内开工建设。
3.加大工作力度,努力实现地区发展环境改善的新突破
一是解决优惠政策兑现的问题。要制定具体措施,落实外来投资者优惠政策兑现的办法,做到诚信政府。二是解决外商办事难和落实难的问题。规范和实行外来投资者“一费制”制度:即投资者在手续办理、厂房建设、项目审批等环节中涉及的所有费用,一次性付清所有费用,由招商局进行全程代办,从而简化了投资者的办事程序和工作效率,进一步优化投资发展环境。
4.增添过硬措施,努力实现招商引资推进体(机)制的新突破
当前各地区招商引资的竞争主要是各地投资环境、政策和决策水平的较量,而工作机制的优劣是直接影响这三方面主要因素,依靠“体制致胜”已成为各地招商引资成功的关键。为此,要以提高地区吸引力,增强地区竞争力为目标,必须建立一套操作灵活、科学高效的工作体制。
(1)强化统筹职能,完善招商决策机制。凡是涉及招商引资过程中需要区委、区政府研究决策的重大问题必须经区招商局汇总并拟定初步意见后方能上报。
(2)加强协调工作,建立项目落实机制。要对招商项目引进中的洽谈、合作意向性协议、考察、签订框架性协议、项目评审会、签订正式协议等六个环节进行规定和规范,保障招商项目引进的科学性。
(3)调动积极性,进一步完善激励机制。实行“谁引资,谁受宜”的原则,对招商引资有贡献的人和单位给予奖励,充分调动各方面积极性来广泛开展招商。
(4)强化督查,建立责任机制。根据年初下发的招商引资目标任务,区招商局密切配合区委办、区政府办对全区责任部门进行一次定期督查,对开展招商引资工作效果不好的部门帮助其推进工作,确保全区招商引资工作目标任务的完成。
2024年7月12日
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市招商局的具体指导下,紧紧围绕“工业强县”战略,一手抓抗震救灾,一手抓经济社会发展,进一步改善和优化投资环境,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。1~6月,全县共引进项目30个(新建24个,续建6个),协议资金4.15亿元,实际到位资金 1.29 亿元,其中省外资金1.14亿元,占目标任务的51.7%;全县累计在册外来企业28家,外来企业累计实现产值7680.5万元,上交税金425.5多万元,安置就业698人。
1、领导重视,项目推进扎实有力。一是筛选编制2024年招商引资项目15个,已包装推出11个。二是聘请专业人员设计制作了县情宣传画册《平昌映像》xx册。三是邀请四川电视台记者实地拍摄制作了《引擎财富,牵手平昌》、《感动平昌》两部电视专题片。四是我县星光工业园区第一个落户项目—平昌沃德科技发展有限公司新型环保建材厂于4月23日在星光工业园区正式奠基,目前已平整项目一期建设用地62亩,主厂房基础完工90%,投入资金534万元。
2、主动出击,融入达渝经济圈取得阶段性成果。按照巴市招商 [2023]8号文件精神,于 3月9日至15日在常务副县长谢友先带领下,参加了巴中市“赴重庆小分队专题招商活动”,依托重庆乡友协会和在渝各商会开展以商招商,促成了由重庆市民营企业家联合会副会长、重庆市圣豪旅游开发有限公司总经理唐龙生率队的重庆市民营企业家代表团一行4月23日到平昌考察星光工业园区开发、老街改造、县城过境公路建设等项目,为全方位、多领域投资合作奠定了基础。
3、抗震救灾,帮扶工作有序有效。一是认真学习贯彻胡____指示、温总理重要讲话及省、市领导讲话和5月25日县委常委(扩大)会议精神,落实一名挂包领导和5名工作人员,配合有关部门,先后深入大寨乡柳树村、下属平昌县油料公司、金凤丝绸有限公司等外来企业走访查看灾情、险情,及时准确上报灾情和相关信息,帮助指导排险,积极搞好灾后重建工作。二是奉献爱心,积极捐款。发动职工踊跃捐款1500元。党支部书记苟晓蓉同志带头组织广大普通党员主动交纳“特殊党费”1400元。三由局领导率领5名职工于5月27日再次深入大寨乡柳树村排除隐患,搭建简易防震棚,防止次生灾害的发生,向大寨乡柳树村群众捐款xx元,帮助群众抓紧抓好“三抢”生产,扎实开展抗震救灾工作。
4、突出重点,效能建设不断增强。一是强化思想认识,组建了由一把手任组长的招商局行政效能建设领导小组,出台相应规章制度,明确重点,细化措施,落实责任。二是强化服务意识,以落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点,切实转变机关工作作风,严格实行责任追究制,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,创造规范、高效、诚信、开放的服务环境和投资环境,营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围,塑造良好的机关形象。
5、重商亲商,外企服务跃上台阶。一是及时处理外来企业信访投诉5件10人次。二是协助有关部门为西南竹业有限公司、沃德科技发展有限公司、汇科生物有限公司、启昌食品有限公司争取到科技创新资金35万元。三是在平昌电视台开办《招商大视野》专栏节目,目前已播出两期,为近年来我县落户的外商企业发展壮大提供良好的舆论氛围和自我宣传平台,通过对他们的宣传,展现我县优越的投资环境。
6、统筹兼顾,各项工作全面进步。一是全面落实综合治理目标责任制,各科室和相关责任单位全部签订了“安全责任书”、和“维护稳定责任书”,扎实抓好了安全稳定及防邪、计生工作。二是强化对外宣传,及时报送各类信息和调研文章2,其中省级党刊采用,市、县采用1。三是积极配合省、市外事办公室处理平昌赴塔吉克斯坦2名务工人员死亡事件,同时争取国外无偿援助,有关项目正在洽谈之中。
1~6月的招商引资工作虽然取得了较好成绩,但仍然面临诸多困难。一是工业招商难度大,至今未能引入一家上档次的龙头外来企业。由于金凤集团在总部(重庆市永川区)的玉米淀粉项目遇区工业园调规而搁浅,导致我县“20万吨玉米淀粉深加工” 项目暂无业主,今年可能无法实施。二是部分外来企业生产经营困难,华丰油脂公司流动资金短缺;重庆启昌食品公司租赁期已满,而肉联厂的改制却迟迟未果;外国语学校建设的拆迁工作屡屡受阻;双滩电站移民工作验收推迟,前3台机组不能如期蓄水发电,预计年底将亏损1000万元。三是星光工业园在入园道路和园区用地指标等方面仍然存在较多问题,若得不到及时解决,将对沃德公司的发展,特别是对引资整体打造星光工业园(或其它项目落户工业园)造成严重影响。
6-12月是完成全年经济目标任务的关键时期,我们将做到:
1、以主动融入重庆经济圈为招商引资工作的“抓手”。通过重庆乡友关系,按照赴平重庆专家调研后形成的产业对接点,配合有关部门,有针对性的推介、促进一批招商项目。同时继续做好“20万吨玉米淀粉深加工” 、“ 20万套重型机械配套钢圈生产” 、“ 双桥水库及县城供水工程” 、“ 城市垃圾无害化综合处理厂” 等重点招商项目的推介促进工作,力争10月底前正式签1个项目。
2、加强招商引资成果统计。落实专人,深入到县级相关部门及企业,实行定人定点联系,宽范围、多领域收集项目信息。充分做到应统尽统,力争二季度末国内省外资金到位1.5亿元,完成市政府下达年度目标任务的60%,确保全年目标任务的近期完成。
3、进一步做好对外来企业的服务工作,力求以商招商。详实掌握外来企业生产、经营及投资动态,积极为他们提供各种政策信息,主动配合有关职能部门为他们排忧解难,努力营造“亲商、重商、富商”氛围。
今年,在市委市政府的正确领导推动下,我市围绕“工业强市”与“旅游富民”两大战略驱动,借“全民创业、万众创新”的号召契机,以“x商回归”、xx协作事业等为抓手,深化招商引资“一号工程”,全民招商、以商招商,努力实现招商引资工作再上新台阶。 一、招商引资半年工作亮点
项目招引有成果。截止x月份,全市共引进招商引资项目xxxxxxxxxxxxx。均达到时序进度要求。特别是引进了xxx项目等一批亿元以上大项目。从工业项目审议情况来看,今年1-5月共审议了xx个新增用地项目。从服务业项目来看,今年通过市财经工作领导小组审议项目x个,分别是xx基地、xx项目。项目审议数相比去年同期已有所增加。
(二)项目谋划有思路。上半年,通过市产业领导小组谋划、市项目谋划小组谋划及召开项目谋划工作会议等方式共谋划招商引资项目xx个,范文写作其中亿元以上项目xx个,xx亿元重大项目x个,包括xx亿元的“xx”文化产业园项目、xxx亿元的xx市xx机场项目、xx产业园项目等。同时建立了由市发改委牵头,市财政局、市监管办及相关行业主管部门、相关专家组成ppp项目联审机制,整理完善了ppp项目库。推出了餐厨垃圾处理、xx等实施类ppp项目xx个。xx等推介类项目x个,xx医院迁建、xx中心等谋划类项目x个。
(三)项目服务有保障。按照“项目研判更专业、项目推进更顺畅”要求,围绕招商信息研判、专业谈判、签约、落地等环节做好快速决策和周到服务,我市制定出台了《关于进一步完善招商引资工作机制的意见》,成立项目谋划、信息研判、专业谈判、服务接待、落地推进等x个工作小组,建立了项目谋划机制、信息研判机制、专业谈判机制、协调服务机制、落地推进机制。招商项目落地程序得到进一步完善。
(四)xx协作有进展。xxxx年xx月,省政府办公厅下发了《关于进一步深化xx工程的实施意见》,意见指出要进一步加大经济强县产业转移和要素支持力度。加强省级xx产业园建设。围绕该意见,xxxxxxxxxxxxx签订了市场推广合作协议。
(五)招商宣传有手段。近年来我市建立了短信平台、微信公众号、微信群等项目动态管理的“三位一体”信息平台,对我市投资环境优势进行全方位推介,切实营造人人参与招商的良好氛围。开发区、旅游局、xxx等单位也纷纷运用微信公众号、微信朋友圈等信息平台开展招商项目推介、园区招商等工作,招商宣传得到进一步加强。
三、招商引资过程存在问题
精力投放还不够。今年各个部门单位的重点工作多,任务重,大家都在忙于“五四三”、生猪整规、国家卫生城市创建等重点工作,投入招商引资的精力势必有影响。根据各个单位在市委办登记的外出招商报告,管理范文网今年截止x月份共xx个部门单位(含乡镇、街道)外出招商xx次,很多单位还没迈开脚,更不用说完成部门、乡镇(街道)主要领导每月至少x天以上的硬性指标。
区委、区政府:
一、今年以来所做的主要工作
(一)超前谋划,理清全年工作的思路和重点
(二)创新方式,找准开展招商引资工作的突破点
年初,我们紧紧围绕“四大产业集群”和“四大板块规划”的布局,认真分析了区情,创新招商方式,明确招商重点区域,开展了一系列有针对性的工作。一是加强产业规划,突出产业链招商。
从我区资源禀赋条件与产业结构特点出发,坚持产业集聚和要素集约利用相统一,我们重点引进与煤电、材料、医药化工、旅游等“四大产业集群”的培育发展紧密相关的招商项目。二是加强项目策划,突出点对点招商。
瞄准了重点目标企业,策划精品项目,对招商引资项目进行了梳理,筛选出2-4个重点项目,按照预可研的要求,从政策、市场、行业、生产要素、交通、资源等方面编制出了招商项目策划书。三是确定重点区域,突出定向招商。
年初,我们将主城区作为重点招商区域,围绕主城“退二进三”企业开展招商,先后10多次与大渡口、茶园工业园区、港城工业园区、九龙工业园区进行了洽谈,建立了招商信息联系制度和定期沟通情况制定,并对全市重点搬迁的企业进行了调查和摸底,为下一步招商活动开展奠定了基础。四是加强促进力度,突出委托招商。
(三)搭建载体,千方百计推进在建项目和园区建设
今年以来,我们狠抓在建招商项目的推进和园区建设工作,制定了重点在建招商项目推进领导联系制度,实行重点在建项目调度制、建设手续全程代办制,对项目建设过程实行全方位服务,以此强力推进在建项目和园区建设。一是做好平山浮法玻璃项目动工的前期工作。
当前完成了平山浮法项目的原可研报告修改,积极与水电气等主管部门衔接,为今年下半年浮法项目的顺利动工做好了相关工作。二是推进万创无缝钢管工程建设。
先后协调了××市川渝燃气公司对天然气管道的架设和气配站的建设,帮助解决了项目建设过程中的运输、公路改扩建等实际问题,该项目预计今年三季度能顺利投产建设;三是帮助美华医疗器械完善相关手续,促进其尽快投产。先后对项目涉及的厂地关系、企业与部门关系、相关手续完善等方面进行了协调服务,预计年内能够顺利投产建设。
四是协助飞宏公司解决入驻九龙仓库的相关问题,确保其按时建成投产。该公司于今年2月底正式投入生产,目前生产正常。
五是启动园区标准厂房建设。目前已完成了标准厂房建设的初步涉及方案,正在积极争取市开行对我区政府贷款授信机会,包装园区基础设施建设项目,启动平山组团的标准厂房建设。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市招商局的具体指导下,紧紧围绕“工业强县”战略,一手抓抗震救灾,一手抓经济社会发展,进一步改善和优化投资环境,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。1~6月,全县共引进项目30个(新建24个,续建6个),协议资金4.15亿元,实际到位资金 1.29 亿元,其中省外资金1.14亿元,占目标任务的51.7%;全县累计在册外来企业28家,外来企业累计实现产值7680.5万元,上交税金425.5多万元,安置就业698人。
1、领导重视,项目推进扎实有力。一是筛选编制2024年招商引资项目15个,已包装推出11个。二是聘请专业人员设计制作了县情宣传画册《平昌映像》xx册。三是邀请四川电视台记者实地拍摄制作了《引擎财富,牵手平昌》、《感动平昌》两部电视专题片。四是我县星光工业园区第一个落户项目—平昌沃德科技发展有限公司新型环保建材厂于4月23日在星光工业园区正式奠基,目前已平整项目一期建设用地62亩,主厂房基础完工90%,投入资金534万元。
2、主动出击,融入达渝经济圈取得阶段性成果。按照巴市招商 [2023]8号文件精神,于 3月9日至15日在常务副县长谢友先带领下,参加了巴中市“赴重庆小分队专题招商活动”,依托重庆乡友协会和在渝各商会开展以商招商,促成了由重庆市民营企业家联合会副会长、重庆市圣豪旅游开发有限公司总经理唐龙生率队的重庆市民营企业家代表团一行4月23日到平昌考察星光工业园区开发、老街改造、县城过境公路建设等项目,为全方位、多领域投资合作奠定了基础。
3、抗震救灾,帮扶工作有序有效。一是认真学习贯彻胡____指示、温总理重要讲话及省、市领导讲话和5月25日县委常委(扩大)会议精神,落实一名挂包领导和5名工作人员,配合有关部门,先后深入大寨乡柳树村、下属平昌县油料公司、金凤丝绸有限公司等外来企业走访查看灾情、险情,及时准确上报灾情和相关信息,帮助指导排险,积极搞好灾后重建工作。二是奉献爱心,积极捐款。发动职工踊跃捐款1500元。党支部书记苟晓蓉同志带头组织广大普通党员主动交纳“特殊党费”1400元。三由局领导率领5名职工于5月27日再次深入大寨乡柳树村排除隐患,搭建简易防震棚,防止次生灾害的发生,向大寨乡柳树村群众捐款xx元,帮助群众抓紧抓好“三抢”生产,扎实开展抗震救灾工作。
4、突出重点,效能建设不断增强。一是强化思想认识,组建了由一把手任组长的招商局行政效能建设领导小组,出台相应规章制度,明确重点,细化措施,落实责任。二是强化服务意识,以落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点,切实转变机关工作作风,严格实行责任追究制,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,创造规范、高效、诚信、开放的服务环境和投资环境,营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围,塑造良好的机关形象。
5、重商亲商,外企服务跃上台阶。一是及时处理外来企业信访投诉5件10人次。二是协助有关部门为西南竹业有限公司、沃德科技发展有限公司、汇科生物有限公司、启昌食品有限公司争取到科技创新资金35万元。三是在平昌电视台开办《招商大视野》专栏节目,目前已播出两期,为近年来我县落户的外商企业发展壮大提供良好的舆论氛围和自我宣传平台,通过对他们的宣传,展现我县优越的投资环境。
6、统筹兼顾,各项工作全面进步。一是全面落实综合治理目标责任制,各科室和相关责任单位全部签订了“安全责任书”、和“维护稳定责任书”,扎实抓好了安全稳定及防邪、计生工作。二是强化对外宣传,及时报送各类信息和调研文章2,其中省级党刊采用,市、县采用1。三是积极配合省、市外事办公室处理平昌赴塔吉克斯坦2名务工人员死亡事件,同时争取国外无偿援助,有关项目正在洽谈之中。
1~6月的招商引资工作虽然取得了较好成绩,但仍然面临诸多困难。一是工业招商难度大,至今未能引入一家上档次的龙头外来企业。由于金凤集团在总部(重庆市永川区)的玉米淀粉项目遇区工业园调规而搁浅,导致我县“20万吨玉米淀粉深加工” 项目暂无业主,今年可能无法实施。二是部分外来企业生产经营困难,华丰油脂公司流动资金短缺;重庆启昌食品公司租赁期已满,而肉联厂的改制却迟迟未果;外国语学校建设的拆迁工作屡屡受阻;双滩电站移民工作验收推迟,前3台机组不能如期蓄水发电,预计年底将亏损1000万元。三是星光工业园在入园道路和园区用地指标等方面仍然存在较多问题,若得不到及时解决,将对沃德公司的发展,特别是对引资整体打造星光工业园(或其它项目落户工业园)造成严重影响。
6-12月是完成全年经济目标任务的关键时期,我们将做到:
1、以主动融入重庆经济圈为招商引资工作的“抓手”。通过重庆乡友关系,按照赴平重庆专家调研后形成的产业对接点,配合有关部门,有针对性的推介、促进一批招商项目。同时继续做好“20万吨玉米淀粉深加工” 、“ 20万套重型机械配套钢圈生产” 、“ 双桥水库及县城供水工程” 、“ 城市垃圾无害化综合处理厂” 等重点招商项目的推介促进工作,力争10月底前正式签1个项目。
2、加强招商引资成果统计。落实专人,深入到县级相关部门及企业,实行定人定点联系,宽范围、多领域收集项目信息。充分做到应统尽统,力争二季度末国内省外资金到位1.5亿元,完成市政府下达年度目标任务的60%,确保全年目标任务的近期完成。
3、进一步做好对外来企业的服务工作,力求以商招商。详实掌握外来企业生产、经营及投资动态,积极为他们提供各种政策信息,主动配合有关职能部门为他们排忧解难,努力营造“亲商、重商、富商”氛围。
一、上半年工作总结
(一)总体情况
今年1-6月份,全县共引进项目75个,实际到位资金8.9亿元,其中1000万以上项目到位资金4.9亿元,完成全年任务的60%,实现了时间过半,完成任务比例过半。今年以来新开工建设的重点招商引资项目有: “四百”工程一期、齐鲁味精集团新上多功能塑料薄膜项目、华鲁制药公司袋装输液生产线项目、华鲁制药公司新上合成输液袋生产项目、信乐味精公司新上年产10万吨硫酸项目、信乐味精公司复合肥项目、美达纺织公司电脑刺绣项目、1200米商业步行街开发项目等。
(二)主要做法
1、修订文件,兑现政策。今年上半年,我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会,对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善,对2024年项目引荐人按照政策给予奖励兑现,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰 。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面,为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”,奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中,提高了招商引资工作在各项工作中的比重,促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷,把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初,都对招商引资引荐人给予表彰奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰,大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度,加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制,月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。
2、初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。
为进一步推动招商活动扎实有效开展,初步建立了县级领导分包重点招商项目制度,实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目,都由一名县级干部分包,分管领导人都在工地设立办公室,做到工地建到哪里,领导人的办公桌就搬到哪里,确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会,听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。
3、不断突破新的招商领域
今年通过不断拓展招商领域,实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面,我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目,该项目总投资1000万元,已到位资金520万元。在商贸流通领域,我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市6家。在城市建设开发方面,我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。
4、小团组招商和网络招商成效明显。
今年以来,我县紧紧抓住赴南方发达城市招商的'机会,逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出20余次,签订合同项目26 个,合同引资额8.5 亿元,其中有18个项目已开工建设。今年4月份以来,我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机,集中力量,精心组织,实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来,网上洽谈1000余人次,达成合作意向13个,外商来我县实地考察已达20余人次。
5、把招商引资与招才引智结合起来,引进了一批职业经理和专业技术人才。鑫鑫铝业公司引进6名韩国工程技术人员后,改进了生产工艺,产品档次和质量迅速提升,打入了韩国市场。
二、存在的问题
今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
1、投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破,但数量不多,技术含量也比较低。
2、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。
3、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资,而大多数企业招商引资的意识不强,主动性差,缺乏招商引资的动力机制,缺乏开放意识和市场竞争意识。
4、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用,使得企业贷款难,融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。
三、下步工作打算
(一)不断改善投资环境,努力构建招商引资的强磁洼地。
一是要从影响投资和发展的突出问题入手,以创新机制和完善制度为突破口,切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度;转变政府职能,简化审批事项和办事程序,提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节,无论是主管领导还是一般干部,在接触之初吃透政策,谨慎承诺;在签约之后要落实政策,履行承诺。坚持依法行政,加大政务公开力度,提高政府工作的透明度,促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识,提高行政效率,提升服务质量,持之以恒地抓好各种环境建设,努力为客商营造一个公平竞争的市场环境,公正的法制环境,稳定的政策环境和高效的服务环境,使引进的项目迅速建设投产达效。四是各相关部门要放下架子、沉下身子,强化服务职能,切实深入到已落户的企业中去,进行走访调查,真正帮企业协调解决一些问题。同时,要做到言必行,行必果,为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策,使投资者能够得到实实在在的实惠,真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目调度会及现场办公会的形式,及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。
(二)抓好重点招商项目的建设。一是集中主要力量,加大“四百”工程的建设力度,重点是二期60万吨氧化铝项目,投资1.5亿元的液碱项目,投资2亿元的200万吨水泥项目。二是抓好华鲁制药公司合成袋装输液器项目、信发旭泰公司合金铝及电气开关项目、信达公司年产100万吨合金铁生产项目,促其尽快建成投产。三是加大工作力度,抓紧1200米商业步行街建设。
(三)以小团组招商为主要方式,逐步扩大外出招商成果。一是以鑫鑫铝业公司为窗口,扩大与韩国的交流与合作,争取在韩国引进一批工业铝材加工项目。二是抓好紧固件园区建设,力争年底有5家以上紧固件企业落地。三是进一步扩大与温州、萧山、宁波等地的往来和交流,筹建浙江工业园区,力争使农药、水泥、不锈钢生产等几个项目落户茌平。
(四)千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈,创造引资空间。盘活土地存量,用好现有闲置土地、用好荒废土地,本着宜征则征,宜租则租,宜股则股的原则,解决好土地问题,确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈,服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系,提高企业信誉,千方百计争取金融部门信贷支持,积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
(五)大力引进各类人才,提升现有企业的档次和水平。选择一部分密度板和铝加工企业做为试点,着力从浙江、广东引进一批职业经理和高级技术工人,进行合资、合作或委托经营,利用他们先进的经营理念和生产工艺,提升我们的管理水平和产品档次,抢占市场至高点,扩大茌平在全省、全国的影响。
总之,今年我县的招商引资工作形势还很严峻,但同时也面临机遇和挑战,需要创造性的开展工作。我们相信,有县委、县政府的坚强领导和全县上下的共同努力,今年的招商引资工作一定会实现新的突破。
招商局上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,以推进招商引资工作为中心,抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设历史机遇,强力推进招商引资工作,深入挖掘发展外向型经济潜力,有效促进产业发展,进一步加强对全区招商引资工作的协调和指导,各项工作取得显著成效,现汇报如下:
一、主要目标完成情况
1-5月份,全区新引进亿元以上项目6个,完成市政府下达目标任务(20个)的30%,10亿元以上项目1个,完成市分任务(3个)的33.3%,在宜城板块位居第一;实际利用市外资金19.47亿元,完成市政府下达目标任务(48亿元)的40.56%,总量在宜城板块排列第二,同比增长24.09%;外商直接投资完成340万美元,完成市政府下达目标任务(2000万美元)的17%,同比增长54.5%。
二、主要工作措施
(一)落实工作责任,强化目标管理。我局已于年初将招商引资工作目标分解下达到全区各责任单位,并纳入年度单位目标管理责任制考核。明确各单位一把手为“第一责任人”,立足改善投资环境,抓好重点项目,收集招商信息,研究制定相关政策和加强检查督办,进一步强化责任意识,在全区上下形成了齐心合力抓招商、想方设法引资金、全力以赴促发展的良好局面。
(二)丰富招商方式,开展驻外招商。结合市政府 “千名干部大招商”行动方案,我区组建了5个驻外招商办事处,15个驻外招商小组,抽调60名驻外招商干部实施驻外招商行动。5个驻外办事处由5名县干领衔,分区域,按项目赴外招商。并出台了《迎江区驻外招商小组管理办法》和《迎江区驻外招商实施细则》,在工作职责、日常管理、经费管理、考核奖惩上对招商小组提出了严格的要求;同时还定期通报驻外招商工作进展,及时汇总各小组工作日志和招商线索,截止五月底,共收集27条项目线索。我局还向各驻外招商小组分发了《市、区产业发展扶持政策汇编》,印制了《xxxx年安庆市迎江区投资环境评估报告》,编印了《xxxx年迎江区重点推介项目》,收集整理了安庆产业政策、土地政策、城市规划等资料分享在迎江驻外招商群,供交流参考。
(三)坚持对外开放,强化活动招商。积极参加省、市组织的大型招商活动和签约仪式,确保完成市级平台签约任务。积极组织招商队伍到经济发展程度高、资金流动性强、企业投资欲高的区域开展招商引资推介活动。上半年以来,我局共组织参加了1月举办的安庆(上海)经贸活动和6月举办的安庆(北京)经贸活动两次市级活动,累计共新签约9个项目,累计总投资62.5亿元。
(四)优化投资环境,增强招商活力。一是优化政策环境。积极按照《安庆市xxxx年大项目招商引资政策导则》、《迎江区关于配套安庆市主动适应新常态支持中小企业健康发展二十条政策的十条措施》和《迎江区促进中小企业健康发展八条措施》的有关规定,兑现政策,进一步降低项目投资成本,着力营造良好的政策环境。二是优化服务环境。深入查找机关单位和干部职工在提高服务质量、效能方面的问题与不足,落实整改措施,对服务内容、标准、程序、期限等进行公开承诺,全力为客商提供优质服务,促进招商项目早签约、早开工、早投产。三是优化人文环境。加强项目跟踪,服务项目推进。对来信、来电、来访客商热情认真接待、登记造册,对了解的项目及时回信、回电、回访,做到“件件有着落,事事有回音”,为投资者和企业提供优质服务、营造宽松的人文环境。
(五)加强主动作为,推进项目建设。一是抓签约项目开工建设。认真梳理全区签约项目,实行区领导联系签约项目制度,倾心帮助解决项目建设中存在的困难和问题,着力在征地拆迁、土地平整、规划审批、用地挂牌办证等问题进行重点突破,主动协调相关部门能够及时办理的给予及时办理,不能及时办理的想方设法解决。全力配合市纪委督查室对市级活动签约项目进行跟踪督查,确保项目顺利落地。二是抓意向投资项目签约。对我们以解到的各类意向项目紧盯不放,主动上门与投资方对接,详细了解投资方意愿,就投资细节等问题进行进一步洽谈,就项目落户中涉及到的问题进一步对接,争取尽快签订正式协议。
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