、工作回顾
一、基本情况
全乡辖**个行政村,**个村民组,**个自然寨,****户,*****人,育龄妇女****人,已婚育龄妇女****人,其中无孩***人,一孩***人,二孩***人,多孩***人,一孩上环***人,二孩上环**人,一孩结扎**人,二孩及以上结扎****人,综合节育率为*****%。
二、人口执行情况
截止****年**月*日至****年*月**日,全乡共出生***人,计划内一孩**人,其中:男孩**人,女孩**人,已办《生殖保健服务证》**人,办证率为*****%;二孩**人,其中:计划内二孩**人,男孩** 人,女孩 **人;计划外二孩*,男孩*人,女孩*人,已办《二孩生育证》**人,办证率为**%,计划内三孩*人(属双胞胎生育 );流出生育 多孩*人(其中*人有支撑材料);死亡**人;女性初婚**人(其中有**人达到了晚婚),一孩生育政策符合率为***%,二孩生育政策符合率为*****%;多孩率为****%,人口自然增长率为***‰,女性初婚率为****%。
三、“四术”完成情
*、截止****年*月**日,全乡共完成“四术”***例,其中一孩上环**例,二孩上环*例,二孩及以上结扎**例,其中双女扎*例,人流*例,引产*例。
*、期内新生人口落实节育措施:期内新生人口***人,其中:
( *)一孩**人,**天以内已落实节育措施**人,**天以外**天以内落实节育措施**人,**天以外落 实节育措施*人,时间未到*人,因特殊原因不能手术的*人(出生后死亡),无原因未手术*人,一孩上环及时率为*****%;
*)二孩**人,**天以内已落实节育措施**人,**天以外**天以内落实节育措施*人,**天以外落实节育措施*人,时间未到*人,因特殊原因不能手术的*人(出生后死亡),无原因未手术*人,二孩落实节育措施及时率为***%;
(*)多孩*人(其中:计内三孩*人,计外三孩一人,计外五孩一人)**天以内已落实节育措施*人,**天以外**天以内落实节育措施*人,**天以外落实节育措施*人,因特殊原因不能手术的*人(出生后死亡),无原因未手术*人,多孩结扎及时率为***%;
四、妇检工作
截止****年*月**日,全乡第四季度应检***人次,流出妇检对象***人,常驻妇检对象***人,已检***人次,检查结果:正常***人次,已孕*人,补救*人;流出妇检对象寄证或返检**人次。补救率为***%,在家妇检率为***%,综合妇检率为*****%。
五、稳步推行和实现“村民自治”工作
全乡**个村均推行了计划生育“村民自治”,其中xx,xx*个村已基本实现“村民自治”。村民自治实现比例为*****%。
、流动人口管理工作
截止****年*月**日,全乡流出人口共****人,其中**岁以上****人,已办理《流动人口婚育证明》共****人次,办证率为*****%;其中流出**岁以上育龄妇女***人,已办理《流动人口婚育证明》共***人,办证率为*****%;流出重检对象***人,第四季度寄证或返检**人次,流出妇检率为*****%;流出未术对象**人 ,返回手术*人,还有未术对象**人;
全乡流入人口*人,其中**岁以上*人,《流动人口婚育证明》办验证率为***%,流入人口妇检率为***%。
二、具体做法
*、坚持一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,计生办具体抓业务管理,包村干部入村指导,村计生专干具体负责,计生督查组入村督检制度。确保了全乡计划生育“经常工作有序,重点工作有力,创造性工作有效”。
*、进一步巩固“村为主”,稳步推进“村民自治”。年初以来,乡党委、政府高度重视巩固“村为主”和推进“村民自治”工作,相继出台了一系列巩固“村为主”和推进“村民自治”的相关文件,明确了工作目标,有效地促进了乡属各部门齐抓共管、综合治理,并严格执行“一证否办”制,使全乡计划生育工作逐步走向了制度化、规范化和科学化管理轨道。在全乡**个村基本实现“村为主”的基础上,上报xx、xx、xx、*个村为实现“村民自治”示范村,目前,**个村“村民自治”稳步推进。
*、严把妇检闸门关,及时出台了****年度各季度妇检工作实施方案,成立以党政主要领导为组长,片区领导为副组长,驻村干部、妇检医生及村计生干部为成员的妇检工作组,明确了妇检工作组的职责和“责任追究制”,严格按照“一个妇检对象一个结果”的.要求入村开展妇检工作,坚持使用b超妇检,严格“谁妇检、谁签字、谁负责”原则,并将查环查孕与妇科病的普查普治相结合,在家妇检率达到了“*个***%”。
*、狠抓手术库存的清扫工作,对历年来的未术对和期内新增的未术对象,全面清理排查,对所有未术对象个案到人,尤其是对流出未术对象,建立了跟踪管理机制,发现一例,清理一例,最大限度地减少了计划外生育;特别对期新增的未术对象,继续落实好“**天节育制”,确保了手术对象在孩子出生**天以内自觉落实相应的节育措施,确保了手术及时率,最大限度地降低了计划外怀孕。
*、加大流动人口管理力度,对流动人群的具体去向重新作全面的调查摸底,撑握其现居住地的详细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好“一条信息一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其代管人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从跟本上确保流动人口按规定落实节育措施和寄回妇检证明,在一定程度上提高了流动人口的管理有效率。
*、加大督促检查力度,月底由乡计生督促检查组对各村一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与工资挂钩,并作为年终工作考核的主要依据。
三、存在的问题
*、“村民自治”工作推进缓慢,个别计生村干部工作作风散漫,工作流于形式,没有认真深入农户作调查及动员工作,致使底数不清,情况不明。计生服务室内资料没有实现跟踪动态管理,导致了 “村民自治”进程缓慢。下一步工作中要进一步严格工效与工资挂钩制度,严格兑现奖惩,彻底转变工作作风,扭转工作局面。
*、“四术”库存清扫不彻底,大部份村对现有的未术对象监控不力,管理不严,没有认真按每月下发的“节育提示信息”及时动员未术对象落实节育措施,致使未术对象大量外逃,为抢生二孩和躲生三孩创造了条件,从而给我乡下一步的工作埋下了隐患。因此,要进一步加大手术库存清扫力度,严格按照“提示信息”抓好落实并兑现奖惩。
*、妇检工作不理想,大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖惩”的“五定”要求开展妇检工作。因此,妇检结果不尽理想,以后工作中各村要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把妇检闸门关,杜绝计划外怀孕。
*、流动人口管理薄弱,截止****年*月**日,我乡共流出人口****人,其中育龄妇女***人,已婚育龄妇女***人,重检对象***人,寄回或返回妇检仅***人次,流动人口的管理有效率非常低。因此,要进一步加大流动人口特别是流出已婚育龄妇女的管理力度,认真贯彻执行《流动人口管理办法》和《进一步加强流动人口管理的通知》精神,严格“一证否办”制,努力提高流动人口管理的综合有效率。
总之,我乡的人口与计划生育工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在着许多问题,与其他乡镇相比还有较大差距。在以后的工作中,我们将更加紧张起来,加大压力,增强动力,上下一心,共同努力,全面完成各项工作指标,使我乡的人口与计划生育工作再迈新的台阶。
xx年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现跨越发展,全面完成了全年各项目标任务。
一、基本情况
我镇地处××县东部,幅员面积66.52平方公里,现辖13个村2个社区。xx年户籍总人口为52746人,育龄妇女15706人,已婚育龄妇女10823人,其中无孩妇女462人,一孩妇女5953人,二孩妇女4081人,多孩妇女327人(xx年常住人口为40248人,育龄妇女9094人,已婚育龄妇女4537人,其中无孩妇女386人,一孩妇女2465人,二孩妇女1536人,多孩妇女150人);xx年全镇户籍人口出生381人,其中政策内生育326人,政策外生育55人,符合政策生育率为85.56%,人口出生率7.23‰;男孩196人,女孩185人,性别比为105.95:100;死亡301人,死亡率5.71‰,人口自然增长率为1.52‰。(xx年全镇常住人口出生281人,其中政策内生育270人,政策外生育11人,符合政策生育率为96.09%,人口出生率7.14‰;男孩143人,女孩138人,性别比为103.62:100;死亡266人,死亡率6.76‰,人口自然增长率为0.38‰)。
二、工作总结领导高度重视,落实责任
我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,每个季度召开一次人口计生工作专题会议,解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流,并且每月集中安排一天时间接待办事群众,听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报,解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组,与各村(社区)、镇属单位签订《人口和计划生育目标责任书》,坚持“一票否决”不动摇,坚持奖惩不动摇,始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起,保持高度一致。保障计生经费投入,做到“三保”:即保日常工作运转,保工资待遇到位,保优惠政策落实。
2、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位,充分发挥舆论导向作用,采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶场日人口计生定点宣传咨询活动;二是悬挂横幅标语20幅,书写墙标、崖标、纸质标语3000余幅(条),出动宣传车辆30余次;三是制作围裙、雨伞等宣传品1000条(把)、中央《决定》(摘选)和人口计生政策宣传资料15000份这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选“好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭”活动,特别是xx年7月17日沙河村人口文化大院评选活动在7月23日的《××日报》、xx年第九期《家》杂志和xx年第八期《重庆人口》上得到了宣传报道。
3、开展孕前型管理,强化服务意识,加强优质服务
我镇把孕前型管理作为经常性工作抓。今年 3月、6月、9月开展了三次免费生殖健康检查活动。3月16日邀请县医院、县生殖健康服务中心专家、医生在石牛村人口文化大院举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动,当天参加的育龄群众达500多人。通过安排集中时间检查和上门服务,外出对象通过学校找电话号码联系,邮寄信件等方式,我镇常住已婚育龄妇女检查率均达到预期效果。
先进药具站”基础上,紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》,扎实有效地开展工作,于xx年6月获得“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于xx年9月获“湖南...
我局一年来,以认真学习贯彻党的xx大三中、四中全会精神,认真落实社会治安综合治理、维护稳定领导责任制和目标管理责任制,根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和普洱市《关于社会治安综合治理领导责任制的...
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导一把手亲自抓、负总责____人口与计划生育目标管理责任制和计划生育一票否决制,使我乡的计划生育工作得到了顺利进展并取得了较好的成绩...
工作总结1xx年,我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下,保持一类地区工作水平、争创省先进为动力,积极开展以“两无”活动,狠抓各项工作的落实,较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务...
20nn年即将结束,回顾一年的工作,有诸多值得借鉴和学习的地方,也有诸多的值得改进和完善,归纳起来有如下几点:计生统计工作:认真完成各月月报。村级月了上报,录入育妇管理系统及全员管理系统,审核上报县计生局。
好总结精心整理了《xx年计划生育上半年工作总结》,望给大家带来帮助!围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,xx年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每...
计生局纪检工作小结范文年,我局纪检监察工作在省、市人口计生委的直接指导下,按照县委、县政府和县纪委、监察局的部署和要求,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强...
xx年计划生育工作总结一年来,我乡计生办在乡党委和政府的领导下,在上级主管部门的指导和支持下,以党的xx大报告精神为指针,严格按照省、市计划生育工作要求,稳定低生育水平,全面提高人口素质,根据区计生局下达的全年人口与计划生育...
2024年上半年以来,计生办在路东办事处党委政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党xx大、xx届六中全会精神,紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务,不断强化基础工作求真务实,实现人口控制的目标。
现将半年来工作总结如下:
一、领导重视,组织健全,保证了计划生育工作的顺利开展
按照区计生局的要求,以创建优质服务区为目标,结合我辖区实际情况,办事处提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,不断推进计划生育工作居民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,成立了领导机构,党政领导亲自抓,负总责把计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使“一票否决权”。
二、加强基层队伍建设 保持基层工作人员创新的工作方法
每月召开一次计生员例会,在例会上学习计生政策及业务知识,探讨工作中的成绩和存在的问题,在档案管理上十个社区一盘棋。使我计生队伍素质有了极大的提高 增强了计生人员的工作能力。
三、以“五到家”活动为主线,广泛开展形式多样宣传教育
深化宣传教育工作,加强人口与计划生育法律法规的学习宣传,并开展了“五到家”活动,即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见,总是认为只要有钱就可以超生小孩,为了让群众能正确认识这些条例,计生干部不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展,按《条例》、《计生法》、《计生管理办法》的有关规定,发放宣传手册、利用黑板报、墙报等形式广泛宣传,使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关,提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性,让他们了解国家的政策,深知计划生育的好处,做少生优生的模范。
四、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件
为满足育龄妇女的要求,推进计划生育生殖健康事业发展,保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利,我计生办坚持以人为本,以群众满意为标准,以关爱健康,关注家庭幸福为切入点,对辖区内的育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动,使群众感到此项工作是件大好事,不跑冤枉腿,不花冤枉钱,增强了广大妇女自我保健意识,维护了群众的切身利益。
五、加强信息化建设,落实统计信息的工作制度,提高信息库的准确性,定期对各社区反馈信息及时核查,并把每月反馈信息及时在全员信息数据中更新,不断完善基层基础工作。
六、加强流动人口管理工作
流动人口是城市计划生育管理的难点。而我辖区面临城市东扩发展的需要拆迁面积大,流动人口多,流动性比较大,针对这一实际,加强流动人口的管理,将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法,帮助流动人口了解国情,知晓有关政策、法规,提高他们的守法意识,了解他们对计生工作的看法,使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。
七、积极做好 计划生育的基础工作
1、健全全员人口信息系统的建设
抓好全员人口信息采集是计生工作的基石,采集工作的进度、质量将直接关系到我辖区人口计生工作的良好开展。
落实全员人口信息的结果如下:
我辖区对口单位xx个,社区居委会 个,总人口 个。
育龄妇女 人,其中已婚育龄妇女 人。
一孩妇女 人,一孩妇女上环 人, 结扎 人。
二孩妇女 人 二孩妇女上环 人 结扎 人
多孩妇女 人 上环 人 结扎 人
双女户 人 结扎 人。
2、加强流动人口信息的管理和服务
以居住地管理为主做到流入一人 登记一人 管理一人 服务一人 建档一人 。
2023上半年登记了流动人口: 1815 人。 其中流入1652 人,已婚育龄妇女 501 人,流出人口 163 人,已婚育龄妇女 60人,并建立了档案。办理流动人口婚育证明 70多人。
3、征收社会抚养费 2万 元。
4、办理生育服务证222人,注册证219人 ,独生子女证145人,核查外调 17人。
人口计生委信访科:
今年上半年,我委人口和计划生育信访工作在委党组和委行政的领导下,认真实践 “三个代表”重要思想,坚持科学发展观,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,继续深入贯彻《人口和计划生育法》,进一步加大对重要信访案件的查处力度,较好地完成了省计生委、市委、市政府交办的信访案件办理任务。现将半年来我委的信访工作
总结如下:
一、 2024年上半年计生信访基本情况及特点
(一)、基本情况
(二)、主要特点
1、 与2024年同期相比,来信增加了6件(次),个人访增加了4件(次),求决类信访减少了7件(次),举报类信访增加了25件(次)。
2、 从各类信访所占比例来看,以求决类和举报类信访为主,特别以反映奖励优待、违法生育方面的问题较为突出。人口和计划生育惠民政策的不断出台,使咨询类信访有较大幅度的增加。
二、 所做的主要工作
(一)、加强领导,提高认识,狠抓落实
信访工作是促进计生工作顺利开展的一项重要工作,是倾听群众对计生工作意见和建议的耳目和渠道。委领导十分重视信访工作。一是坚持一把手亲自抓,分管领导具体负责,其它领导配合抓。二是坚持领导亲自接待,委领导定期听取信访工作情况汇报,重要信访亲自阅批,重要来访人员亲自接待,重要信访案件亲自协调有关部门进行查处。今年上半年委主任李刚亲自阅批信访案7件,各位副主任共阅批信访案11件,委领导亲自组织参加调查处理的信访件3件。三是坚持信访工作分级管理、专人负责工作制度,将责任层层落实。
(二)、抓基层、促基础、积极做好源头工作
半年来,我委积极探索从源头入手减少信访量。一是努力提高基人口层计生干部、技术服务人员的行政执法水平和技术服务质量,在人口计生系统认真组织开展党的宗旨教育、职业道德教育,强化法律意识、服务意识。二是建立了群众逐级上访制度。为进一步提高我市计生工作质量,切实加强基层人口计生信访工作,引导群众逐级依法上访,及时解决好信访问题,我们制定了《_____市人口和计划生育逐级上访制度》,要求各级人口计生部门按照“分级负责、归口办理”的原则,依法办理计生信访,对求决、申诉、举报类上访,实行统一的《人口和计划生育逐级上访介绍信》,并向来访群众宣传,引导群众懂得信访程序,努力减少越级上访;督促县(区)、乡镇人口计生信访干部按照《制度》要求,认真负责地处理好群众反映的问题,切实把初信初访解决在基层,处理在萌芽状态。
(三)、健全了信访工作人员手册
要求信访工作人员要坚持原则、秉公办事、忠于职守、实事求是,严格执行信访工作登记、查访、批办、转办、立案、结案等程序;对群众来信不积压、不丢失、不转借、不泄密,严格纪律;努力搞好同有关单位和部门的团结协作。
(四)、加强联系,搞好协调,把信访工作同其它业务工作相结合
委机关各科室积极配合参与信访案件的查处工作,对立案调查的信访案件,原则上采取同县区人口计生局或其它单位联合调查的方式进行,形成了齐抓共管的格局。
半年来,我市的人口和计划生育信访工作取得了一定成绩,使信访工作进一步规范化、制度化,做到来信来访事事有交待,件件有着落,为促进社会的稳定、经济的发展、人口目标的实现起到了积极的作用。但新的形势给人口计生信访工作提出了更高、更严的要求,我们一定发扬成绩,增添措施、狠抓落实,使我市的计生信访规范化管理更上一个新的台阶。
xx年,我作为本村计生工作人员,认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例,按照镇计生8文件要求,积极开展人口和计划生育综合管理,取得了一定成绩。现简要总结
一、积极当好参谋,努力完成工作任务
根据镇政府统一部署,我村于xxxx年3月份实施计生自行管理,为了加强计生工作力度,我积极向镇领导建议,完善村级网络,健全服务工作机制。经常配合镇计生办对我村的调研,坚持深入到户,与群众打成一片,摸清了育龄妇女的基本情况,完善了我村计生台帐。全面完成了镇计生办下达我村的行划生育工作任务。
二、规范管理,强化服务
一是摸清底子,建立档案。我村现有育龄妇女xxx人。其中:未婚男女青年xx人;已婚育龄妇女xxx人、未婚育龄妇女xx人。根据现状,我建立了未婚青年登记表,已婚育龄妇女登记表,建立了外出务工人员基本情况的档案。
二是强化服务,落实节育措施。今年一、四、七、十月份,分批组织了全村的应检妇女xxx人参加孕环检,参检率100%。积极协助镇干部,落实独生子女费的领取。同时根据个人差异情况,落实不同的节育措施,建立了村级妇检服务室、节育药器库,供育龄妇女领取和使用,并做好了领取登记。
三是开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”要求,结合机关单位育龄妇女新观念,我村组织开展了科普知识学习,专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等,使人口与计划生育法律、政策深入人心,计生管理逐步走上法制化道路。
四是积极组织妇女活动。我积极鼓励单位女职工参与各类活动。如,我村开展的婆媳争当致富能手的活动。
总之,在村委会的正确领导和支持下,经过自身的艰苦努力,取得了一定的成绩,但深知离上级的要求还有不小的差距。今后,我将进一步加强学习,自我加压,加大措施,认真履行职责,争创一流成绩。
2024年市人口计生委惩防体系建设重点项目上半年目标任务工作总结
今年以来,我委按照“2023—2024年三年建成惩防体系基本框架”的总体要求,围绕2024年惩防体系建设重点项目任务,加强人口计生法律法规贯彻执行情况的监督检查。现将上半年重点目标任务完成情况汇报如下。
一、领导高度重视,层层落实责任。人口和计划生育工作是一项涉及千家万户的社会事业。人口计生法律法规贯彻执行和人口计生部门依法行政的规范化程度,直接影响人口计生系统的形象和政府与群众的关系。今年以来,各级人口计生部门不断加大依法行政工作,深入开展“阳光计生”行动,在计生干部和育龄群众中开展“双向承诺、双向规范”。年初,市人口计生委将依法行政纳入年度目标考核的重要内容,并召开依法行政专题工作会议,研究部署人口计生依法行政工作。市与县(区)人口计生委主任签订依法行政责任书,分解工作任务,落实工作责任,形成一级抓一级、层层有人抓的工作格局。
二、制定工作计划,认真组织实施。一季度制定了《2024年依法行政工作要点》和《2024年依法行政督查年度工作方案》,结合全委中心工作,每月列出不同的督查重点,将依法行政督查融入业务工作的全过程。同时,还专门制定了《关于对人口和计划生育重点工作实行监管的意见》,将群众关心、社会关注以及影响人口计生事业发展的重要工作作为重点,围绕履行职责和年度人口计生重点工作实施监管,加大检查、检查和监督力度,切实改进工作作风。
三、开展专项活动,加强监督检查。在全市人口计生系统开展了基层“文明执法、诚信计生”专项活动,以人口计生便民维权零距离、零收费、零差错、零投诉为目标,重点纠正基层损害群众合法权益的行为,提高依法行政、文明执法的能力和水平。全面推行政务公开、办事公开和村务公开,通过市县网站、各级便民服务大厅、村居政务公开栏等,规范政务公开的形式和内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。实施人口计生****“零收费”公示,杜绝基层乱收费行为。开通“12356”阳光计生服务热线和五条绿色维权渠道,畅通信访渠道,方便群众诉求。开展执法监督检查。上半年,我委先后开展基层****收费情况明查暗访、乡镇“一站式”行政便民服务质量暗访、重点县(区)照顾再生育一孩审批情况检查和群众满意度调查等,对45个乡(镇)90个村 (居)的人口计生责任目标执行情况进行了抽样调查,督查调查结果以简报形式在全市范围内进行了通报,促进全市人口计生工作水平的提高,
一、基层党建工作总体情况
一是主动扛责抓党建。我坚持把全面从严治党责任扛在肩上,年初,第一时间召开系统党建会和党风廉政建设会,签订党建党风廉政工作责任书,筑牢各级党组织书记第一使命第一责任,筑牢各级党组织“抓党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的第一责任意识。2023上半年先后主持召开了6次党组会研究党建及党风廉政建设重点工作,召开党建工作系列推进会、座谈会3次,破解党建工作难题。
二是主动履责抓党建。我始终把党建工作放在全局工作的突出位置,坚持与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,带头履行第一责任人职责,健全承诺、述职、评议、考核和问责“五位一体”的工作责任体系,带头建立了问题清单、任务清单和责任清单,定期组织基层党组织书记就履职尽责情况进行双向述职和集中评议。
三是主动追责抓党建。坚持层层传导压力,对“三项清单”定期督导检查,上半年以来,我先后3次带队调研督导党建重点工作。先后对相关重点工作推进落实不够到位的部分(市区)卫计局和11个医疗卫生单位主要领导进行集体约谈,约谈违反相关规定个人4人,约谈新任职干部12人。
二、基层党建重点任务完成情况
一是抓学习、讲政治,筑牢“四个意识”思想根基。突出理论武装,把思想政治建设作为重中之重,制订了2024年理论学习计划,对市直卫生计生系统3000余名党员进行了轮训。下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,举办了学习宣传十九大专题培训班,以研讨交流、巡回宣讲、知识竞赛、主题演讲、微党课教育等形式宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想。严格落实意识形态工作责任制,及时分析和研判舆情。扎实开展反邪教工作。加强正面宣传,上半年在省级以上主流媒体发表各类宣传稿件18,我市健康扶贫、健康管理、优质服务、分级诊疗、农村急救等工作先后3次在央视新闻播出。
二是抓基层、打基础,提升基层党建工作水平。牢固树立抓基层的鲜明导向。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的落实形成常态化、规范化,上半年以来,参加相关党组织民主生活会2次,先后和8名班子成员, 28名中层干部交心谈心,委中心组集体学习6次。强化党员发展和日常教育工作,发展党员30名。先后选派37名同志参加各类党务培训。规范党费收缴工作,建立了党费收缴台账,开设党费专户。注重基层和社会组织党组织建设,对9个总支进行了换届,调整44个基层支部,充实委员100余人,在14个卫生计生学会(协会)和13个民营医院成立了功能型党支部,在重大项目建设工地成立了临时党支部,党员管理实现无死角、全覆盖。
三是抓特色、出亮点,深化“不忘初心 牢记使命”主题教育。在全系统创新开展了以“不忘初心 牢记使命”主题教育活动,市直卫生计生系统163个支部3276名党员结合“支部主题党日活动”,开展比、拼、赶、超,全系统先进典型不断涌现,我市护理获首届全国优质服务大赛一等奖和最佳人气奖,急救代表队在全国急救技能大赛中获团体优胜奖,市太和医院被表彰为全国卫生计生系统先进集体,市人民医院获全国文明单位,市疾控中心荣膺全国首批“健康促进与教育优秀实践基地”称号,xxx荣获“全国优秀共产党员”和“白求恩奖章”荣誉称号。
四是抓班子、带队伍,激活干部队伍活力。注重领导班子班子建设,加强所属单位领导班子履职尽责管理,会同并直接参与市委组织部对8个市直医疗卫生计生机构领导班子履职尽责情况进行了专项调研和考核,对3个单位领导班子进行了调整。注重人才队伍建设,认真落实“一报告两评议”制度,上半年来,委机关推荐提拔县级干部2名,科级干部1名,推荐市以上突出贡献专家2名,市政府专项津贴专家3名,评选市优秀中青年拔尖人才15名。
五是抓纪律、转作风,增强拒腐防变能力。坚持把纪律挺在前面,结合党风廉政建设宣教月活动,系统各单位开展廉政教育党课9次,开展廉政讲座3次,观看警示教育片4000人次,召开廉政专题会议、廉政专题学习辅导10余次。全面开展大型医院巡查工作,对4家二级公立综合医院进行了巡查,全市13家二级公立综合医院巡查实现全覆盖。加大问责追责力度。半年来,共受理举报问题线索88件,初核23件,函询17件,立案调查并结案18件,诫勉谈话13人,谈话提醒116人次,函询8人,责令书面检查、严肃批评教育15人,诫勉谈话3人,给予党纪处分13人,政纪处分9人。
三、突出问题整改情况
针对2024年述职评议反馈的“党建存在少数基层党组织工作创新不够”等3个方面的问题及巡视巡察反馈的“对二级单位部分落实党建责任不力的现象、督导问责不严”等6个方面的问题。我们坚持问题导向,制定下发了《关于市直机关党建调研督导反馈问题整改交办通知书》,明确了整改时间表和路线图,按照问题性质,一一对应,采取领导蹲点调研,解剖麻雀,分类指导的方式,将整改任务逐项逐条落实到责任人、责任单位、责任科室,实行销号式管理。2024年元月中旬,我们组织5个调研督导组,结合年度综合目标考核,对所属各单位整改落实情况进行了调研督导。从督导情况看,以上问题整改有力,措施到位,达到了整改预期效果。
四、存在问题
上半年以来,虽然做了一些工作,取得了一定成效,但对照上级要求,对比兄弟单位,仍然存在一些差距和不足。
一是个别党组织主责意识有待强化。
二是部分基层党建活动有待创新。
三是少数基层基础工作有待加强。
四是少数党务干部业务水平有待提升。
五、下步打算
一是进一步牢固树立党建主业意识。落实全面从严治党政治责任。从严落实党建工作责任,切实发挥第一责任人作用,模范遵守党内政治规矩和政治纪律,始终坚持正确的选人用人导向。
二是进一步着力抓好思想建党关键。始终拧紧理想信念总开关,坚持用党的新时代思想武装头脑,坚持深入学___*新时代中国特色社会主义思想,坚持带头培育和践行社会主义核心价值观。
三是进一步夯实基层党建工作基础。推进服务型党组织建设,优化党的组织体系,加强党组织带头人队伍建设,加强党员教育管理工作,推进服务型党组织建设。
四是进一步持之以恒加强作风建设。全力营造风清气正的发展环境。始终保持反“四风”的高压态势,建立健全作风建设的长效机制,大力弘扬党的优良作风。
五是进一步推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。全面落实主体责任和监督责任,健全权力运行机制和监督机制,继续保持惩治腐败的坚定决心和高压态势。
XX年上半年我镇的计划生育工作在县计生局的精心指导下,在镇党委、政府的高度重视、镇人大的监督支持下,围绕“提高质量,稳定低生育水平,构建长效工作机制,巩固国优创建成果”的工作目标,坚持解放思想,求真务实,与时俱进,较好地控制人口增长,保持了低生育水平。现将今年人口和计划生育工作总结如下:
一、XX上半年人口和计划生育工作的人口执行情况
截止5月30日止,全镇总人口20405人,已婚育龄妇女4926人,其中:一孩妇女2886人,二孩妇女1391人,多孩妇女68人,上报出生人口164人,符合政策生育率85.37%,出生率达8‰,人口自然增长率3‰,综合节育率90.9%。死亡率5‰,男女性别比为100:107,人流比100:4.
二、今年工作主要措施
(一)加强领导,明确责任,齐抓共管
镇党委、镇政府把人口计生工作纳入总体工作目标,与经济建设同安排、同部署。进一步形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。确保了对人口和计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位。继续坚持目标管理责任制,完善了对各村、各部门人口计生工作目标责任考核办法,实施“一票否决”。坚持党政主要领导联系后进村制度,加强对人口计生工作后进村的指导。根据情况召开计划生育专题会,及时分析问题,查找原因,增添措施,促进平衡发展。
(二)加大政策宣传,营造氛围
充分利用板墙标语,宣传车、“四下乡”活动和各种会议有效渠道和形式,以生育文化为载体,继续巩固完善各村的生育文化中心和生育文化大院并长期坚持。广泛开展“一法三规一例”和现行生育政策,奖励政策、处罚政策的宣传,认真宣传落实孕前优生健康检查政策,继续开展优生优育避孕节育、生殖健康等知识的宣传教育,发放《人口和计划生育服务手册》1500多份、发放优生健康检查宣传资料1XX份、《免费孕前优生健康检查》手册XX余份、《人口与计划生育政策宣传》1500份,《致广大育龄妇女的一封信》XX份,《内江市“六”加“一”民生工程宣传资料》4330份,《单独二孩政策宣传》500份,《计生奖扶、特扶的公告》500份,刷写板墙标语30余幅撤换过期、废旧宣传标语(画)18幅,新建村级人口与计划生育政务公示栏三处,人口和计划生育服务指南做到每社一块,开展“5.29”计生活动日,计生三结合培训大会,“10.28”男性生殖健康日等活动,出动宣传车15天次,营造了较好的计生工作氛围。
(三)做实优质服务工作
按照计划生育服务体系规范化建设要求,深入扎实的开展优质服务工作。一是围绕“生育、节育、不育”做好生殖健康服务。开展孕前优生健康检查46人次,生殖健康知识普及200人次,孕期检查和产褥期保健知识宣传124人次,优生优育咨询200人次,播放优生优育专题片2次;二是坚持以人为本,搞好优质服务,服务站与村服务室开展计划生育九上门服务。运用b超免费为育龄群众查病300人次,为已婚育龄妇女进行“生殖健康服务”11206人次,修改录入生殖健康检查信息4200人次。规范实施免费技术服务,完善信息核查9500条,独生子女摸底调查2200人次,为已婚育龄妇女提供达0.875万元的计生免费服务经费;三是全镇上下均按标准化管理完成了药具工作。四是以优质服务为手段,认真严格执行生育政策,为15对夫妇申请审批生育二孩指标,全年共免费办理生育服务证62人,生育证34人,办理独生子女父母光荣证82对,单独二孩生育服务证7对,网上办证12例。
(四)全面落实免费避孕药具的发放管理
(五)继续深化基层群众自治工作
继续坚持以优质服务手段深化计划生育基层群众自治工作,不断提高计划生育群众自治工作水平,夯实计划生育基层基础。主要抓了四点:一是完善镇对村包计生工作年度目标、包任期内计生工作质量、包计生工作经费、计生工作效果与经费挂奖惩的“三包一挂”责任制,落实了人均不低于2.0元的村计生工作经费,保证村计生工作有钱办事;二是抓“村规民约”的修订、完善和广泛宣传;三是按“三不签”原则与已婚育龄妇女签订服务协议175份,签订率达100%以上;四是健全村民代表计划生育议事会、评议会、中心户、村务公开及计生监督员制度,促进村级人口计生工作民主管理。
(六)抓奖励扶助政策的落实、强化利益导向作用
一是认真搞好了XX年家庭奖励扶和特扶以及独生子女父母奖励政策的申报、调查、公示、上报工作。
确认符合农村计划生育家庭条件的207名(国奖187名,省奖21名),其中新增对象44名(国奖30名,省奖14名),继续享受163名(国奖156名,省奖7名),特别扶助4人。独生子女父母奖励1157户,总计各项奖励金35.436万元。
二是从XX年4月1日起,广泛开展有效期五年的“六加一”民生工程,止XX年10月,已发放补助、救助资金1.04万元
三是对计划生育“三结合”户和计划生育户继续实行优惠政策,作出了具体规定和要求。并纳入重要议事日程,落实措施,协助县级各部门共帮扶“三结合”户96户。落实帮扶资金1.7万元。
(七)依法行政、强化社会抚养费征收管理
在行政执法中严格执行国家、省计生委“七不准”、“十禁止”和省政府的“十条禁令”规定,全镇未出现违法执法和“以罚代生”现象,也没有出现计划生育恶性案件。充分发挥行政手段和依法强制征收相结合的作用。今年,党政主要领导召开征收社会抚养费专题会,要求计生办、各村三职干部、联系村人员全力配合,想尽办法,做好社会抚养费征收工作。计生办制作和发放征收社会抚养费通知书,进一步加大了征收力度,今年1—10月处理违法生育对象44例,处罚44人,其中XX年6人,已征收近54.14万元(含历年),已全额上解县上。
三、存在的问题
一是分别村出生人口还存在漏报和错报现象,还没达到“月月清”和及时准确;二是有些群众生育观仍未改变,违法生育势头有所抬头;三是育龄群众对参加生殖健康检查积极性不强,参检率较低;四是对社抚费征办法还不多,征收较为困难。
xx年,我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下,保持一类地区工作水平、争创省先进为动力,积极开展以“两无”活动,狠抓各项工作的落实,较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务。据统计,xx年我区常住户籍人口153310人,其中已婚育龄妇女31262人,全年全区出生1552人,人口出生率为10.10‰,人口自然增长率为4.72‰,计划生育率为93.94%。回顾一年的工作,我们主要抓好如下五个方面
一、狠抓计划生育“三为主”工作,促“两无”活动出成效开展“街道无政策外多孩出生”和“村(居)无政策外出生”活动(即“双无”活动)是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现,只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此,我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作,促“双无”活动出成效。
加大社会抚养费征收力度。在区法院的大力支持下,我们加大了征收社会抚养费的力度,使征收工作有新的突破,全年共征收金额340.20万元。其中,当年应征已征104.69万元,当年征收率22.24%,比上年提高了8.05%;申请法院强制执行61宗,强制执行征收社会抚养费54.63万元。这些强制执行的案件有力教育了群众,维护了法律的严肃性。由于措施到位,“双无”活动成效较好。计划生育率比上年上升1.03个百分点;全区政策外出生94人,比xx年减少21人,政策外出生下降18.26%;政策外多孩出生12人,比xx年减少2人。户籍人口无政策外多孩出生有2个街道(滘头、滘北),无政策外出生有21个村(居)委会。
二、加强流动人口计划生育管理和服务xx年年,我区进一步完善以属地管理为主的管理机制,开展两次全区性的流动人口清查验证大行动,对流动人口实施“属地管理,单位负责,部门联动,居民自治,社区服务”,确保了流动人口的管理与服务到位。据统计,我区流动人口已婚育龄妇女27735人,持有效计划生育婚育证明27048人,流动人口落实“四术”措施620例,查环查孕9955人次,基本做到同宣传、同管理、同服务、同考核。
三、进一步完善计划生育利益导向机制今年,我区一方面继续落实农村部分计划生育家庭奖励制度。一方面根据省、市的要求,结合我区的实际,制定了农村“节育奖”,呈区政府批准后实施。节育奖是对“农村户口的育龄夫妇在只生育了一个孩子或纯生两个女孩后,一方落实了绝育(即结扎)措施的家庭”,每对夫妇一次性奖励1000元。
四、努力遏制出生人口性别比升高为综合治理出生人性别比问题,我区认真贯彻《江门市人口和计划生育局、卫生局、食品药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,坚持开展“关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定”专项督查,检查、督促b超管理、终止妊娠审批和生育证换证制度的落实。同时,积极开展“关爱女孩行动”。全区扶助计划生育家庭女孩78名,扶助资金39000元,营造“生男生女一样好”的社会氛围。xx年年,我区出生婴儿性别比为111.44,比去年上升了2.2个百分点,超出了市的指标要求范围(市的指标要求是110)。遏制出生人口性别比持续升高的任务还相当艰巨。
五、不断加强计划生育综合治理工作为了达到计划生育综合治理的目的,全区各职能部门认真履行计划生育综合治理工作职责。区人口计生局、教育局、卫生局、妇联、团委5个部门联合开展青春健康教育,为提高我区青少年生殖健康水平,减少非婚怀孕、非婚生育,预防艾滋病做了大量的工作。区人口计生局、卫生局开展关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠专项督查,为促进出生人口性别比平衡而努力。公安、建设等部门在流动人口清查验证行动中,发挥了重要的作用。财政局督促各级落实并逐年增加计生经费的投入,保证计生工作的正常运作。法院、公安、建设、司法、工商、劳动、人事、民政、教育等部门,广泛宣传,严格执法,依法打击破坏计划生育、违反计划生育的违法行为,在入户、用工、申领牌照、流动人口管理等方面,严格把关,及时互通信息,综合治理。
xx年我区人口与计划生育工作虽然取得了较好的成绩,但也存在着一些困难和问题:空挂户、空号户和流动人口计划生育管理仍然是我区计生管理工作难点;高新区计划生育管理工作取得了突破,今后还要不断巩固提高;社会抚养费征收率偏低,依然要加大执法力度;计生优待政策未完全得到兑现。这些困难和问题,必须引起高度重视,在今后的工作中要加强工作调研,探索创新工作方法,不断完善和改进。
上半年,我局工会工作在上级工会精心指导和局党组正确领导下,深入贯彻十七大精神和科学发展观,围绕财政中心工作,充分发挥工会职能,坚持以人为本、努力建设“和谐财政”,取得一定成效。我们的主要做法是:
一、 心手相牵,财政干部心连心
对内,工会是系统全体干部职工的“亲情之家”、“和谐之家”。年初,我局干部==同志不幸遇险,从党组成员到干部职工,人人悲痛震惊。我们迅速行动,与局共青团一起,向全系统发出捐献倡议,收到系统干部职工踊跃捐款,及时给处于巨大创痛中的==同志家属带去财政大家庭的爱心温暖。为进一步发扬团结互助的良好风尚,局党组决定设立“系统爱心基金”,通过财政信息网等方式充分征求干部职工意见后,印发了文件《县财政系统爱心基金管理办法),为建“和谐财政”奠定了坚实的制度化基石。
此外,在三八期间,我们一如既往向机关全体女职工进行了节日慰问,送上组织的关怀。各基层单位工会也纷纷开展形式多样的庆祝活动。对干部职工生病住院以及离退休干部过生日坚持上门看望,送上组织的温暖。
对外,工会还是系统全体干部职工心声的“代言人”。4月14日青海玉树地震发生后,财政系统职工纷纷表示极大关切和同情,我们及时号召全体共产党员、共青团员和工会会员向青海灾区献爱心,仅一上午就收到干部职工爱心捐款29350元,我们当即将全部捐款送到了县民政局。捐款仪式简短而隆重,职工们踊跃捐款,迅速向灾区传递了黄梅财政人“一方有难、八方支援”的同胞真情,树立了财政干部无私奉献的良好形象。
二、 园地往来,搭建交流好平台
《职工园地》是工会发布信息,会员交流心声的传统优良平台。今年,我们继续加大宣传力度,上半年已编发了5期,有力促进了工会工作的全面开展。一是服务中心,编发了刘佐所农用卡车上门落实惠农政策工作经验;二是宣传先进,编发了《以过为镜警钟长鸣》,报道下新所狠抓计生工作转后进为先进的做法;三是关心职工健康,编发《春季养生全方位提醒》、《电脑族的健康饮品》等稿件,深受职工欢迎;四是报道活动动态,如黄梅镇所组织退休和双退职工体检等事迹。通过《园地》,工会会员可以更好地增进了解,系统上下正气得以在更大范围内弘扬。
三、 开展活动,丰富载体添光彩
4月20日至26日,我们组队参加了庆“五一”黄梅县第三届“黄梅挑花杯”乒乓球比赛,获“最佳组织奖”和“女子团体第八名”。5月下旬至6月上旬,组队参加了全省“农村财政杯”羽毛球比赛。“七一”前夕,我们从全系统抽调职工演员23人,历时一个多月排练后,于6月28日,在黄梅戏大剧院“为党旗增辉”建党89周年纪念表彰文艺晚会上向全县献演三个节目:红歌联唱《红旗飘飘》、《为祖国干杯》、《我爱你中国》,展示了财政人的良好形象。
四、狠抓落实,圆满完成计生工作各项目标任务
上半年,县计生工作领导小组对各部门计生工作提出了更高要求,我们进一步加大系统计生工作力度,采取更加有力举措,在确保工作面全覆盖,横向到边,纵向到底的同时,狠抓双退人员计生管理工作,取得较好效果。
一是明确责任,加大奖惩力度。在年初全县财政工作会上,由局长与各单位一把手签订全年计生工作目标管理责任状。强调对严重违纪的单位负责人一律免职,对排位滞后的单位重点管理,并要求写整改报告,迅速整改到位。
二是攻坚克难,做好双退职工计生工作。根据政策安排,我局各基层所有163名双退人员离岗创业,他们散布在全国各省区,管理难度大。为此,我们有针对性地抓住春季返乡人员多的机会,召开基层所双退职工及家属座谈会,重点做好这部分人员的计生任务落实工作。精诚所至,金石为开。截至目前,全系统应检对象239人,实现已检239人,参检率达100%,计生基层工作手册、计生月报、育龄妇女登记卡(含主管、协管)、二孩包保、社区共签协议等多项计生工作各项计生目标也全部落实到位,取得开门红。
三是组织专班,以过硬措施完成驻点村计生工作任务
根据上级安排,我局计生工作驻点村是小池镇中列村,该村是计生工作落后村,难点村,计生目标对象118户。为此,我局专门成立近20人的驻点专班,今年开春以来,我局专班多次进驻中列村,与村两委一班人召开工作会,针对重难点钉子户实行包组包人到位,明确方法、步骤,各负其责。实行三制:奖惩挂钩制、属地管理制、县级名单销号制。召开村组干部、老干、党员、妇女组长及群众代表等不同层次的专题会,认真学习县委计生会精神,发动群众。在各处路口、各组拉计生横幅、标语,掀起该村计生工作热潮,截至目前,中列村应查对象118户,妇检四术已全部落实到位,完成面达100%,顺利完成了我局对该村上半年的全部计生包保任务要求。
2024年下半年工会工作计划
1、进一步发挥工会桥梁纽带作用,配合做好局各项中心工作。
2、进一步加强工会组织建设。
3、继续加大计生工作力度,落实好全年计划生育各项考核要求。
4、管理好系统爱心基金。继续关注抗震救灾、扶贫献爱心等社会公益事业,树立财政形象。
5、“十一”期间,在全系统开展一次棋类或球类比赛。
6、继续认真编辑《职工园地》,搭建好系统职工交流平台。
7、年终做好系统内困难职工情况调查工作,及时送去组织的温暖。
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