各位领导:
一年来,在公司领导的亲切关怀和指导下,我在审计部经理的岗位上,带领审计部的全体同仁严格按照年初制定的审计计划,紧紧围绕公司提出的'加大核查、审核、监管力度,确保各项制度深入落实'这一工作目标,积极主动地在公司内部开展了审计工作。经过全体同志们的共同努力,取得了一定成绩,主要表现在:1、从公司内审工作的开展上实现了由原来的浅层次、窄领域的简单审计向多方位、宽领域的综合审计的转变,实现了从创建到各项工作得以健康发展的良性过渡。2、从个人的工作能力发面,实现了从最初的不了解、不熟悉,工作过分谨慎小心,甚至有些领域不敢介入,到现在能大胆的、全面的开展工作的转变。可以说经过一年的努力,我现在已经全部融入到了这个充满活力、朝气的大家庭中,但这与领导对我的期望和要求还存有较大的差距。不过我相信有公司领导的信任,有在座的各位部门经理的大力支持,再加上我们全体审计人员的勤奋工作,公司的内审工作一定能一年会比一年有起色。同时也会能得到公司领导和同志们的认可及欢迎。下面我从三个方面汇报工作:
一、x年的主要工作
1、严格审计的纪律和制度
审计部是一个新设部室,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在公司管理中得以顺利开展,审计部在成立后的第一次全体会议上,就根据制定的年度工作计划,并结合内部人员的具体业务能力,本着既要明确各自岗位职责,还要坚持分工不分家的原则,进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基矗
2、积极开展对驻外分公司财务管理的监督和评价
临沂狮玛公司是我公司至今一家对外独立开展经营业务的驻外分公司,年生产各种复合肥近40000吨,加上销售总公司的肥料,xx年销售收入已经突破了一亿元,公司的资产总额也达到了1000多万元。但是由于种种原因,该公司一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度,从而使会计信息的反映带有很大的不真实性,也给总公司的财务管理带来了一定的风险性。根据公司领导的要求,我们在对其会计核算进行检查审核的同时,先后分两个阶段对该公司的财务管理进行规范、核查。第一阶段是参照总公司的相关制度,帮助该公司制定其内部的财务管理制度,建立健全仓库管理的工作流程,健全会计核算的账簿体系,规范会计核算程序,建立严格的、定期的会计报告制度。第二阶段,对规范后的会计核算制度,实施正常的审计检查,通过这一系列工作,规范了该公司核算制度的同时,也教育了会计人员,增强了他们做好工作的责任心,起到了很好的效果。
3、严格费用报销规定,严格费用审核
今年是我公司各种费用报销新规定出台的第一年,旧的报销程序和标准对审计工作影响很大,突出反映在人们的认识上。审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不符合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的责任。我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习公司出台发布的新规定,新同志为了尽快提高自己的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基矗一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了公司的财务管理工作。
4、利用一切可利用的机会,为领导提供市场监管信息
根据公司领导的安排,今年,我先后到河南和省内的几个市常针对市场反映出的问题,进行了核查,并结合核查进行了市场调研,这也是审计部20xx年工作计划的一项基本内容。核查中,我们昼夜兼程,为了把问题核查清楚,把市场调研准确,每到一处都积极地与客户沟通,多方收集市场信息资料,这一切都为我们后期报告的撰写积累了丰富的第一手资料。先后两次的市场走访,形成了近万字的报告,把问题找准了,建议提对了,得到了公司领导的肯定和客户、业务人员的好评。
5、工业园区建设项目的结算工作已接近尾声
根据工作计划,并经公司领导批准后,组织了对工业园区建设项目施工单位报价的核对及园区设备计价等工作。园区项目建设跨度长、项目多、投资大、施工单位多、资料零散,我们通过努力一一克服了这些困难,截止到10月底这项工作已基本结束。此项工作的顺利开展,既较好的维护了我们金正大公司的对外形象,也为公司取得了可观的经济效益。
6、应收账款的回收工作进展顺利
一、统一思想,认真落实党风廉政建设责任制我局党组高度重视党风廉政建设工作,把贯彻落实党风廉政责任制作为重要的政治责任,纳入重要议事日程,精心研究部署,认真组织实施。一是加强学习,提高认识。定期召开学习培训会,认真组织学习了中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐工作的要求和规定;二是统一思想,明确意义。通过学习,局班子清醒地认识到抓好党风廉政建设是一项重大政治责任,进一步增强了政治责任感和工作紧迫感,自觉把廉政建设、反腐败斗争与审计工作结合起来;三是分工明确,团结协作。建立了一把手负总责,分管领导具体抓,局班子成员对局长负责,各自按照分工抓好分管范围的党风廉政建设、反腐败工作机制。
二、以人为本,大力开展党风廉政建设宣教工作
(一)积极开展工作作风集中教育整顿活动,促进廉洁从我局认真开展了工作作风集中教育整顿活动,通过此项活动,使全体审计人员的审计为民意识、严谨细致意识、职业敏感意识、执法程序与行为规范意识、廉洁从审与严格管理意识进一步增强,工作效率,工作质量明显提高,强化了对审计风险的控制。
(二)加大了预__败工作力度,推进治本抓源头工作按照中央、省、市、区纪委会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合审计工作实际,突出重点,强化责任,采取预防为主,狠抓源头的方法,进一步加大了反腐__的工作力度,扎实推进全局党风廉政建设和反腐__工作的落实,为审计工作目标任务的顺利实施,提供了强有力的保障。
2、提高认识,转变观念,继续深入推行送达审计,降低成本,减轻被审计对象的负担,提高工作效率,减少审计人员与审计对象之间的联系,切实做到依法审计、廉洁审计。在此项工作的开展中,收到了明显的效果,受到被审计单位的肯定和好评。
3、完善制度,严格执法,促进廉洁从政。一是强化责任。认真实行了党风廉政建设责任制,年初与各科室签定了《党风廉政建设工作目标责任书》,强化廉政考核责任制,落实责任追究制;二是规范审计行为。坚持民主集中制,坚持重大审计案件集体讨论制度,严格遵守审计准则,认真执行审计署6号令颁布的审计质量控制办法,进一步规范审计行为,使审计工作做到法制化、规范化、科学化;三是健全制约机制。严格坚持审计项目三级复核、案审会议制度和审计回访制度,确保了审计工作质量,明确责任,有效防范审计风险,同时,把监督落实到事前、事中和事后,贯穿于审计业务工作的始终,通过审计回访,加大了对审计结果执行情况的督促检查力度,对回访情况及时反馈给领导和相关人员,提高了审计执行率,同时对审计人员遵守纪律情况进行了检查,将廉洁从审的工作作风贯穿于整个审计过程中;四是提高审计透明度。通过局政务公开栏、电子政务等形式,将审计项目,审计流程予以公开,并设立了举报电话和意见箱,向审计单位公示审计纪律,进一步提高了审计监督的透明度,主动接受社会监督,确保行政执法“十不准”规定和审计纪律“新八不准”规定的落实。
三、认真履行职责,抓好党风廉政建设和宣教工作的落实
1、加强领导干部任期经济责任审计。根据区委组织部的委托,切实加强领导,采取有力措施,认真制定审计工作方案,搞好审前调查,坚持审前公示,实行双向承诺,开好审前座谈会和审结交换意见会,客观公正,实事求是地分清责任,依法处理问题。在纪委、组织、监察、人事等部门配合下,今年上半年完成了对陈道蜀同志的任期经济责任审计工作,充分发挥了经济责任审计对加强经济监督和权力监督的作用,推进了党风廉政建设。
2、认真开展各项协办任务。按照责任分工,我局在抓好经济责任审计的同时,积极配合相关部门,在审计工作中继续开展了探索防治“小金库”有效措施试点工作、加强抗震救灾款物管理监督等工作任务,较好地发挥了审计部门的工作职责。
四、严律于已,率先垂范我局班子成员都自觉地遵守《廉政准则》和各项廉政纪律规定,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,认真召开了以“强化亲民为民意识、服务党政中心工作”为主题的党员干部民主生活会,同志之间能认真开展批评和自我批评,都积极主动地分析问题、查找原因,制定了切实可行的整改措施,以务实的工作态度和扎实的工作作风,为广大党员、干部群众起好了示范带头作用。
五、践行承诺,争当表率今年初,局党组对社会公开了五项廉洁自律承诺和“新八不准”,从半年来的工作实践来看,党组成员都能自觉遵守和执行,践行了各项承诺,结合年内各项专项整治工作认真进行清理,班子成员无违规违纪情况发生,为带领一支作风过硬、敢于坚持原则的审计队伍打下了坚实的基础。今年上半年,全局无一违纪违规情况发生,树立起了良好的审计机关和审计干部队伍形象。
****年是我校各项改革迅速发展的一年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持完善自我,提高认识的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
*.参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
*.在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
*.调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员*名(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计师资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二.学习及培训
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为 思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作高手。
*.派一名同志随同教育厅考察团赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
*.与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
*.加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨,公开发表专业学术论文*篇。
三.参与后勤改革
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集团已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集团每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
四.参与校办产业改革
科教兴国和发展高科技,实现产业化这一战略的提出,给以高科技为特征的高校校办产业带来了新的机遇和挑战。但是由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是一致的,企业内某些同志往往会为了个人利益或小团体利益而致学校利益于不顾,很难保证学校国有资产的保值增值。面对这一现状,我们会同财务处、企业管理处一道,参与制定了校办产业改革工作的相关文件,对校办每个企业进行了清产核资,摸清了企业家底,改善了经营环境,明确了经济责任,提高了经济效益,为领导提供了决策依据,为学校的改革和发展做出了贡献。
五.参与各项招投标工程及政府采购
随着学校改革的迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。学校工程建设和物资采购是与市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序及学校物资采购工作的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。对物资采购工作,审计处自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。一年来共参与招投标项目及物资采购项目***余项,监督签订经济合同**余份,涉及金额近千万元,为学校节约资金***多万元,规范了学校物资采购行为,维护了学校的经济利益。
六.具体审计工作
认真贯彻落实三个代表重要思想,进一步搞好内审工作,按照审计署提出的积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险的原则,稳步推进审计工作深入的开展。
*.开展决算审计*项,通过对****年度学校财务决算和工会经费决算情况进行审计,提出了相关意见和建议,进一步规范了学校预决算的编制和管理工作。
*.开展财务收支审计和专项审计调查*项,提出合理化建议**余条,查处应交未交学校资金共计***万元(其中家电公司*****万元;机械厂*****万元;印刷厂*****万元;文体用品公司****万元),现基本已全部追回。
*.经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其经济责任、促进党风廉政建设、保障国有资产增值而实行的一种监督管理制度。一年来我们开展经济责任审计*项,既澄清了厂长(经理)任期内的各项经济责任,同时又为企业和学校提出了一系列建议和措施,促进了企业的经营管理,为校领导提供了决策依据。
*.基建审计:随着我校办学规模的进一步扩大,基础建设项目资金的投入继续增加,全处同志克服人员少,任务重,审计事项跨度长的困难,以我校自身的利益为出发点,紧抓工程项目审计,从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节,实行全面审计,从中发现存在虚列工程项目,多计工程量,高套定额和多结算工程款诸多问题,对查出的问题进行纠正、整改。全年共审计基建、维修、装饰工程项目***多项,审计金额****多万元,审减金额***多万元。为学校挽回了经济损失,维护了学校合法权益,有效地规范了工程项目的管理。
*.科研工作是高校发展的一项至关重要的工作,我们集中力量加强对科研专项资金的审计监督,使这些资金充分发挥作用和效益。一年来我们开展科研经费审签**项,促进了科研工作的发展。
*.全面开展审计工作,对全校教职工关心的热点、重点问题进行审计监督。开展住宅楼工程财务决算审计**项,纠正不合理费用支出*万多元,并在《后勤通讯》上加以公告,切实维护了广大教职工的利益,开展专案审计*项,纠正违纪资金**余万元,建议并给予责任人行政处分和经济处罚。严肃了党纪国法,受到了全校教职工的好评。
*.积极开展对外联系,经常性的和省内外高校合作,继续保持与兄弟院校的友好往来,共与兄弟院校合作开展审计项目*项,既查清了问题,又达到了相互学习,相互交流的目的。树立了我校形象,提高了我校知名度。
七.工作体会
*.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对内审工作的.高度重视和大力支持。校领导对审计工作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
*.健全的审计机构,合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。在校领导的高度重视和帮助下,审计机构不断得到完善,办公环境大大改观,工作效率明显提高。审计工作是一项政策性强、涉及面广、专业技术要求高、工作难度大的工作。现在我们审计处共有专业审计人员*名,其中高级会计师*名,高级审计师*名,会计师和工程师*名,今年又新引进应届本科毕业生*名。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展,为我校审计事业的长远发展奠定了坚实基础。
*. 内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合学校实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学校经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
总之,经过全处同志的共同努力,虽然我们取得了一定的经济效益和社会效益,为自己赢得了很多荣誉,审计处的工作也受到了领导的认可和支持,取得了全校职工的信任。但是随着中国wto的成功加入和教育事业的蓬勃发展,随着我校改革的进一步深入,我们将面临许多新问题:审计工作急需与国际接轨,审计制度有待进一步完善,审计方法需进一步改进,审计力度需进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在十六大精神指导下,努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足,结合十六大报告提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的重要思想,联系本单位的实际情况,努力使工作再上新台阶!
****年**月**日
年是“十一五”计划的收官之年。一年来,在区委、区政府和上级审计机关的正确领导和关心支持下,局领导班子团结带领全体审计人员,以饱满的工作热情和认真负责的工作态度,坚持依法审计,认真履行审计监督职能,积极服务于党政决策、服务于经济发展、服务于社会民生,各项工作都取得了长足发展。保持了省级文明机关称号,获得全区部门考核先进单位、经济建设十佳服务单位、人口责任目标达标奖,全市依法行政宣传工作先进单位,《中国审计报》通联宣传工作先进单位等荣誉。
一、审计工作成效明显
一年来,共组织实施审计项目42个,查处违规资金975万元,查处管理不规范资金5.6亿元,促进增收节支773万元。招商引资3200万元,完成目标任务的100%。主要开展了以下几个方面的工作:
预算执行审计不断深化。在对区财政局组织区级预算执行情况和区地税局税收征管情况审计的同时,结合经济责任审计,对48个部门单位预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计,开展了中央及省“扩内需、保增长”项目资金、社会保险基金、农村“两网”运行、抗旱救灾资金等8项专项审计或审计调查。查纠了应入库资金未及时入库、虚列支出、固定资产管理不规范、帐务处理不规范、内控存在薄弱环节,以及在专项审计或审计调查中发现的各类问题,并针对审计发现的问题实施了督促整改。我们的做法被审计署网站和《中国审计》刊发介绍。
经济责任审计逐步完善。重点关注了任中审计,通过任中审计,及时发现任期财政财务管理中存在的问题和不足,切实整改,避免了问题的积累,消除隐患,为部门单位更好地开展工作创造了有利条件。对审计查出的问题,分别作出了审计决定,提出了相应的审计建议。通过审计情况看,被审计的单位和领导干部任期内执行财经法规总体情况好于往年,审计查出的问题也得到了及时纠正。经济责任审计有效的促进了全区财政财务管理工作的规范化,促进了干部队伍的廉政建设。
专项资金审计得到加强。重点加强了中央及省宏观调控资金,以及事关民生的专项资金审计。对调控资金项目实施过程中有关问题实行跟踪督促整改,搞好社会保障资金、住房公积金、抗震救灾捐赠资金、残疾人就业保障金等的审计,开展全区农村住房建设与危房改造跟踪审计和审计调查,促进中央和各级党委、政府惠民政策的落实。社会保障资金边审计、边整改,先后清欠276户、金额2175万元。财政保障性就业资金审计,促进全区提高保障标准近10个百分点,增加就业岗位近200余个,改善了低保资金支付方式。我们的做法被《中国审计报》刊载推介。
投资审计力度逐年加大。组织开展了校舍改造、社区服务中心建设、农村住房建设与危房改造、医药物流园审计和审计调查等项目,有效遏制高估冒算、虚报工程造价等现象,提高了财政资金的使用效益。仅一个街道社区服务中心工程项目审计,就审减工程造价30万元,审减率达到20.3%;组织了对医药物流园项目的审计,仅一个项目审减值就近2000万元。
二、班子和队伍建设进一步加强
(一)加强领导班子建设,为审计工作发展提供坚强组织保障。坚持党的民主集中制原则,做到大事讲原则,小事讲风格,人事安排、大项开支均由班子集体研究决定,审计定案由审计业务会议讨论决定。坚持每周一上午的班子成员碰头会制度,总结安排工作,沟通交流思想;定期召开党组民主生活会,认真开展批评与自我批评,营造宽松和谐的工作氛围,增强了班子的凝聚力。
(二)抓好思想教育和业务知识培训,为审计工作发展提供政治保证和智力支持。深入组织开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,全体审计人员的政治思想水平不断提高。思想教育和业务培训做到“三个经常化”。一是集中整训经常化。每年年初、年中和年底,都要组织为期一周的集中整训,统一思想、更新知识、交流业务、研讨工作、共同提高。二是谈心沟通经常化。利用周五下午学习时间,认真开展谈心交流活动,同志们敞开心扉,交流思想,沟通感情,活血化瘀,增进团结。三是业务学习经常化。采取集中学法、案例分析、开展审计调研和业务交流、外出培训等多种方式,不断提高审计人员业务知识和技能。
(三)以“五型”机关建设为抓手,深入开展文明机关创建。以创先争优活动为动力,以学习型、法制型、廉政型、服务型、创新型“五型”机关建设为抓手,强化措施大力加强审计机关精神文明建设,有力地推动了各项工作的全面开展。坚持规范执法和文明审计,审计工作中,做到相互尊重,平等待人,心平气和,以理服人,充分听取被审计单位的意见和建议,杜绝“冷、硬、横”现象,审计工作开展到哪里,就把文明执法的形象树立到哪里。通过实行审计公示、政务公开、审计回访、召开被审计单位座谈会、设立举报箱、公开举报电话等措施,广泛接受社会监督。局机关设立审计服务热线电话,随时为社会各界提供审计法规咨询和审计业务服务,受到社会各界的好评。继续保持了省级文明机关称号。
(四)不断加强党风廉政建设,促进审计干部队伍廉洁勤政。坚持把党风廉政建设与审计工作同部署,同落实,同检查,同考核,做到警钟长鸣,常抓不懈。一是加强思想教育,夯实廉政基础。二是坚持领导带头,严格自律。三是严明审计纪律,规范审计行为。四是认真搞好监督检查。对机关科室和所属事业单位下达了《党风廉政建设责任书》,每半年进行一次考评;建立了中层干部廉政档案;实行了审计公示、审计回访制度,公布了廉政举报电话,加强了审计人员内部监督、现场监督和社会监督。通过采取多种措施,杜绝不良现象的发生,维护审计部门的良好形象。
(五)认真贯彻落实干部选拔任用制度,优化干部队伍结构。组织领导班子和审计干部认真学习和贯彻落实中央关于领导干部选拔任用“四项制度”,坚持干部选拔任用工作的公开、公正和公平,努力营造风正气顺的和谐干部工作氛围。今年,根据工作需要,对部分中层干部岗位实行了竞争上岗,请组织、人事和纪检部门同志参与竞岗工作领导小组,严格按照竞岗工作程序操作,有6位同志参与竞岗,有4位同志成功竞岗,按照干部任用程序进行了公示和任用。一年来,竞争上岗的4位中层干部,都能够独当一面,充分发挥了骨干和带头作用,各项工作都取得了良好成绩。
(六)审计信息宣传工作进一步加强。纵向比较,今年审计信息总量是往年3倍,采用次数占到编发期数的100%。共编发审计信息53期,被各级部门和媒体采用54次,被区委、区政府领导批示35次。其中,被审计署采用17次,国务院法制办采用1次,省政府法制网采用1次,市级媒体(日报.新闻)采用8次,市政府法制网采用3次,《审计》采用5次,《审计信息》采用1次,区级媒体(公众信息网)采用12次,区委、区政府采用6次。为配合新审计法实施条例的贯彻落实,我们专门出版了1期审计专刊,全体动员人人动手动脑,每人都为专刊撰写文章、诗歌、散文,谈体会、讲打算、鼓干劲、定措施。区委书记边峰、区长李辉同志分别为专刊题词、撰文,要求全区进一步重视、支持审计工作,进一步加强审计监督,为全区经济平稳较快发展及和谐社会建设做出新的贡献。
三、存在的不足和下步打算
年,审计工作取得了许多成绩,但是也还存在一些不足之处,主要是:审计服务于经济建设、服务于社会民生还需加强;审计成果的转化利用效果还有待提高;现代审计方式方法推广力度还需加大等。以上问题和不足,需在今后工作中加以认真解决。
年是“十二五”的开局之年。面对新的形势和任务,下步审计工作思路和打算是:
(一)围绕促进经济平稳较快发展,重点关注宏观调控政策措施的落实。年,对照宏观调控措施的重点、方向和力度,关注政策执行中出现的新情况和新问题,通过审计提出对策建议;加强对中央和省新增投资、扩大内需等建设项目的跟踪审计和审计调查,促进宏观调控政策的落实。
(二)围绕转方式、调结构工作部署,重点关注经济增长的质量和效益。加强对转方式、调结构相关政策措施落实情况的审计监督,开展对节能降耗、资源环境保护等政策措施执行情况的审计和调查,查处土地征用、环境污染、相关工程建设等领域存在的突出问题,促进经济发展方式转变和经济结构优化取得实质性进展。
(三)围绕推进社会和谐稳定,重点关注民生资金和工程的使用效果及建设情况。进一步加强对教育、科技、文化、卫生、体育、社会保障、政策补贴等重点民生资金和项目的审计监督,推进政府有效履行社会管理和公共服务职能,提高经济社会发展的持续性和协调性。
(四)围绕促进依法行政和提高管理水平,重点关注领导干部经济责任履行情况。进一步完善领导干部经济责任审计机制,以领导干部履行经济责任为主线,以财政财务收支及有关经济活动的真实合法效益为基础,重点监督领导干部执行法律法规、贯彻上级决策部署、重大经济决策、下属管理情况等,坚持评价与审计相适应,促进干部队伍廉政建设。
(五)围绕促进改革、完善制度,重点关注体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞。注意从宏观角度认识和审视审计掌握的情况,分析和反映审计发现的问题,研究和提出有针对性的建议,从根本上提升审计工作的层次和水平,在体制、机制、制度层面发挥好审计的建设性作用,服务改革的顺利进行。
(六)围绕提高审计效率和质量,重点关注审计队伍建设和审计现代化建设。深化“人才是第一资源”理念,逐步建立一套基本适应发展需要的干部管理机制,努力造就一支作风硬、素质高、能力强的审计干部队伍。推进审计现代化建设,加大审计人员培训规模,提高培训层次,加大ao和oa审计软件的推广运用力度,促进审计手段现代化。
半年来,在区委、区政府的领导下,在区综治委的具体指导下,我局坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,深入实践科学发展观,认真对照区委、区政府年初下达的《2024年_____区政府直属系统社会治安综合治理责任书》和《关于印发〈_____区2024年政法综治平安建设工作要点〉的通知》,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,切实推进社会治安综合治理和平安建设,为我区打造和谐良好的社会环境。现将2024年上半年综治平安建设工作情况总结如下:
一、加强领导,落实综合治理目标责任制
我局党组十分重视平安先进单位创建工作,年初就把该工作纳入了党组年度工作重要议程,不定期专题研究平安创建工作,一是年初及时调整了局综治、平安建设工作领导小组,一把手亲自抓,分管领导具体抓,确立了兼职办事机构和办事人员,明确了局办公室为承办科室,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面,为建设和谐平安_____提供有力保证。二是认真签订“社会治安综合治理责任书”,把社会治安综合治理工作切实落到实处。局长与区委书记、区长,局长与各股室负责人,层层签订责任书,责任到股室,责任到人。全局上下形成了班子和党员带头,广大干部职工积极参与,事事有人抓,齐抓共管创建“平安”单位的工作格局,切实推动各项创建工作落到实处。
二、加大宣传,创造良好的舆论环境
在区综治委的指导下认真开展综合治理和平安创建宣传工作,加大社会治安综合治理工作力度,在有关文件精神的学习和普及上下功夫。半年来,我局认真贯彻学习《2024年_____区政府直属系统社会治安综合治理责任书》、《关于印发〈_____区2024年政法综治平安建设工作要点〉的通知》、《关于开展2024年综治平安建设宣传月活动的通知》、《关于区综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设的通知》、《中共_____区委、区政府关于印发〈_____区社会治安综合治理一票否决权制实施细则(试行)〉的通知》和《中共_____区委办、区政府办关于落实综治齐抓共管工作责任分解的通知》等精神,在实际行动中,我局开展“综治平安建设宣传月活动”、建国六十周年、《审计法》颁布十五周年等宣传活动,广泛开展综治平安宣传教育,在省审计厅网站报道了《_____*区审计局开展2024年综治平安建设宣传月活动》文章,大力宣传我区的综治平安建设。充分利用宣传栏、信息、广告牌等载体,在广大群众和干部职工中开展警示教育,宣传我区经济政策、增强安全意识,以实际行动为建国六十周年和明年的省运会顺利召开营造良好的舆论氛围。
三、求真务实,做好挂钩联系基层工作
按照区综治委《关于区综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设的通知》要求,我局负责挂钩北高镇院后村,为挂钩联系点办实事,办好事。为此我局领导高度重视,今年已先后四次亲自率队深入院后村开展调查研究,并制定了挂钩联系工作计划、方案,与挂钩联系点建立挂钩、帮扶、互学制度,对挂钩点的困难问题及时研究,协调解决。目前已了解到该村因地处偏僻,为了更好做好治安工作,希望为本村部分路段安装路灯的困难问题,为此我局已制定初步目标,拟结合自身职能,协调联系相关部门,尽可能安排部分资金、物资,力所能及地帮助院后村解决路灯安装问题,争取做到挂钩工作有计划、有方案,有实际成效。
四、强化管理,提高安全防范能力
为强化管理工作,我局建立完善了值班制度、小车管理制度、安全保卫制度、八小时以外工作制度。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强单位车辆的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用气用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全;实行贵重物品登记制度,对主要的固定资产如车辆、计算机、电视机、保险柜、摄像机、照相机等贵重物品进行登记造册,并由保管责任人签字妥善保管;对单位重点部位财务、档案等部门加强安全保护措施,安装防盗门、防盗网、购买保险柜,确保工作秩序的安全。
五、抓好落实,深入开展“三排查一促进”活动
在区综治委的指导下,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,局综治领导小组专门设立了协调组,由专人负责开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治社会治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员,促进保增长保民生保稳定”活动,认真制定计划,充分发动群众,切实解决影响社会和谐稳定的突出矛盾。责任落实到各个股室,落实到具体责任人,定期统计有关问题,按时上报排查报表,为实现我区今年“2228”经济工作目标,推进中心城区率先崛起创造一个良好的环境。
六、保证经费,切实加大治安管理力度
为确保单位内部安全,我局在维持正常开支的情况下,为保证社会治安综合治理工作的顺利开展,专门安排一定经费用于综治平安的开支,对单位重点部位加强安全保护措施,安装防盗门、防盗网、购买保险柜,并进行定期检修,对单位治安隐患和突出的治安问题进行及时发现和排查,针对排查出的问题,采取积极有效的防范措施,消除治隐患。
七、增强保密安全教育,提高领导干部和审计人员的保密防范意识
积极学习区国家保密局下达的有关精神,并针对本部门的实际情况,对保密工作中存在的问题进行自查,找出薄弱环节,消除隐患,堵塞漏洞,完善制度。进一步加强审计机关的保密工作,增强保密意识,筑牢保密防线,努力提高保密管理水平。
八、存在的问题和明年的打算
上半年,我局的综治平安建设工作在上级领导的指导、支持下,在全局人员的共同努力下,工作开展良好,进展顺利,但存在综治信息交流不全面等问题,有待于进一步解决并取得更大进步。
下半年,我们将重点抓好以下几项工作:
一是结合审计工作实际,按照稳定高于一切的方针,继续抓好涉农资金、项目的矛盾纠纷排查和审计,严肃查处坑农、害农的违纪违规行为;二是继续贯彻区综治委平安建设相关文件精神,进一步健全措施,落实责任,加大经费投入,加强信息调研。三是加强协调挂钩村的综治平安建设工作,共同完成综治平安建设任务,为创建“平安_____”做出积极贡献!
工作总结如下:
一、统一思想,认真落实党风廉政建设责任制我局党组高度重视党风廉政建设工作,把贯彻落实党风廉政责任制作为重要的政治责任,纳入重要议事日程,精心研究部署,认真组织实施。一是加强学习,提高认识。定期召开学习培训会,认真组织学习了中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐工作的要求和规定;二是统一思想,明确意义。通过学习,局班子清醒地认识到抓好党风廉政建设是一项重大政治责任,进一步增强了政治责任感和工作紧迫感,自觉把廉政建设、反腐败斗争与审计工作结合起来;三是分工明确,团结协作。建立了一把手负总责,分管领导具体抓,局班子成员对局长负责,各自按照分工抓好分管范围的党风廉政建设、反腐败工作机制。
二、以人为本,大力开展党风廉政建设宣教工作(一)积极开展工作作风集中教育整顿活动,促进廉洁从我局认真开展了工作作风集中教育整顿活动,通过此项活动,使全体审计人员的审计为民意识、严谨细致意识、职业敏感意识、执法程序与行为规范意识、廉洁从审与严格管理意识进一步增强,工作效率,工作质量明显提高,强化了对审计风险的控制。(二)加大了预__败工作力度,推进治本抓源头工作按照中央、省、市、区纪委会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合审计工作实际,突出重点,强化责任,采取预防为主,狠抓源头的方法,进一步加大了反腐__的工作力度,扎实推进全局党风廉政建设和反腐__工作的落实,为审计工作目标任务的顺利实施,提供了强有力的保障。
1、加强宣传,强化教育,筑牢反腐__思想防线。一是将党风廉政建设教育制度化。在局党组的领导下,形成了纪检监察牵头,班子成员分工负责,各科室落实责任,齐抓共管的“大宣教”工作格局;二是加强党章教育。组织全局党员干部认真学习了《学习贯彻党章知识问答》、《中国共产党历次党章汇编》,学习胡锦涛____重要讲话精神,激发全局党员干部认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展;三是加强道德教育。采取召开局务会,党员会、干部职工大会等形式,认真组织学习了《关于进一步深化廉政文化“进机关”建设工作的实施意见》(青机发〔2023〕15号)等文件精神,提高了审计人员的道德水平和思想修养;四是加强纪律教育。我局认真开展了以党性、党风、党纪为重点的法制宣传和审计纪律教育,组织全体人员学习了《中国共产党纪律处分条例》和“四大纪律、八项要求”等纪律要求以及处分规定,增强了审计人员的自我防范和自我保护意识,始终保持清醒的头脑,严格依法行政,廉洁奉公,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人;五是开展专题讨论。组织全局人员结合新时期、新形势、新任务,围绕区委、区政府重点工作开展讨论,严肃了党的纪律,把党风廉政建设同审计工作有机的结合起来,进一步转变工作作风,提高办事效率。
2、提高认识,转变观念,继续深入推行送达审计,降低成本,减轻被审计对象的负担,提高工作效率,减少审计人员与审计对象之间的联系,切实做到依法审计、廉洁审计。在此项工作的开展中,收到了明显的效果,受到被审计单位的肯定和好评。
3、完善制度,严格执法,促进廉洁从政。一是强化责任。认真实行了党风廉政建设责任制,年初与各科室签定了《党风廉政建设工作目标责任书》,强化廉政考核责任制,落实责任追究制;二是规范审计行为。坚持民主集中制,坚持重大审计案件集体讨论制度,严格遵守审计准则,认真执行审计署6号令颁布的审计质量控制办法,进一步规范审计行为,使审计工作做到法制化、规范化、科学化;三是健全制约机制。严格坚持审计项目三级复核、案审会议制度和审计回访制度,确保了审计工作质量,明确责任,有效防范审计风险,同时,把监督落实到事前、事中和事后,贯穿于审计业务工作的始终,通过审计回访,加大了对审计结果执行情况的督促检查力度,对回访情况及时反馈给领导和相关人员,提高了审计执行率,同时对审计人员遵守纪律情况进行了检查,将廉洁从审的工作作风贯穿于整个审计过程中;四是提高审计透明度。通过局政务公开栏、电子政务等形式,将审计项目,审计流程予以公开,并设立了举报电话和意见箱,向审计单位公示审计纪律,进一步提高了审计监督的透明度,主动接受社会监督,确保行政执法“十不准”规定和审计纪律“新八不准”规定的落实。
三、认真履行职责,抓好党风廉政建设和宣教工作的落实1、加强领导干部任期经济责任审计。根据区委组织部的委托,切实加强领导,采取有力措施,认真制定审计工作方案,搞好审前调查,坚持审前公示,实行双向承诺,开好审前座谈会和审结交换意见会,客观公正,实事求是地分清责任,依法处理问题。在纪委、组织、监察、人事等部门配合下,今年上半年完成了对陈道蜀同志的任期经济责任审计工作,充分发挥了经济责任审计对加强经济监督和权力监督的作用,推进了党风廉政建设。2、认真开展各项协办任务。按照责任分工,我局在抓好经济责任审计的同时,积极配合相关部门,在审计工作中继续开展了探索防治“小金库”有效措施试点工作、加强抗震救灾款物管理监督等工作任务,较好地发挥了审计部门的工作职责。四、严律于已,率先垂范我局班子成员都自觉地遵守《廉政准则》和各项廉政纪律规定,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,认真召开了以“强化亲民为民意识、服务党政中心工作”为主题的党员干部民主生活会,同志之间能认真开展批评和自我批评,都积极主动地分析问题、查找原因,制定了切实可行的整改措施,以务实的工作态度和扎实的工作作风,为广大党员、干部群众起好了示范带头作用。五、践行承诺,争当表率今年初,局党组对社会公开了五项廉洁自律承诺和“新八不准”,从半年来的工作实践来看,党组成员都能自觉遵守和执行,践行了各项承诺,结合年内各项专项整治工作认真进行清理,班子成员无违规违纪情况发生,为带领一支作风过硬、敢于坚持原则的审计队伍打下了坚实的基础。今年上半年,全局无一违纪违规情况发生,树立起了良好的审计机关和审计干部队伍形象。
2024年部门审计工作总结
在20__年里,我充分发挥了审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进公司财务管理规范、协调发展起到了积极作用。对于本年度完成的工作做如下总结:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度。
强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务。
在具体工作中对公司是否按政策规范收费、对费用的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证审计在落实经费保障体制中的作用。
三、对公司的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费。
收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了经费使用效益。根据公司经济活动特点,今年审计的主要内容有:
1、对公司的各项收入进行了审核,内审小组认为公司的所有收入都及时入账,并纳入了公司的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移公司收入的情况。
2、对公司的各项支出情况,包括员工工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求,各项支出均属合理。
3、对于公司的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对公司的负债也作了相应审计,没有产生新债,更没有举债消费。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成安排的各项工作。
1、严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题。
2、全面审计,突出重点。对公司的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。
通过审计工作,使我认识到审计工作的重要性,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识。在今后的工作中,我将进一步加强学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。
在公司董事长、总经理和财务总监的的直接领导下,以及公司各职能部门和下属企业的配合与支持,审计部全体同仁共同努力,在2024年较好地完成了各类常规审计工作和领导布置的各类专项审计工作,在此将审计部的工作总结如下:
一、制定内审工作程序,重新修改审计部岗位责任制
年初公司对审计部人员作了相应调整,根据现有人员及年度审计计划的安排,审计部制定了部门内部审计工作程序,并重新修改了审计部岗位责任制,对现有人员作了具体分工,责任落实到人,从下达审计通知、现场审计、草拟审计报告到审计资料的整理归档都由专人负责,做到了责任明确、工作效率有所提高。
二、下属企业经营业绩审计和合同审查
1、年初对下属企业2024年度的经营业绩进行了审核,审核结果提交公司考核小组,为公司对下属企业的考核提供了依据。
2、今年于4、7、10月分别对下属企业一、二、三季度的经营业绩进行了审核,我们针对一季度审核中发现的下属企业存在的具体问题,以及公司经营预算与实际账务处理口径不一致等问题,分别向公司企管部和计财部提出建议报告,并提交给公司经理办公会,据此公司对各下属企业下发了整改通知,企管部和计财部也对经营预算与账务处理口径作了相应调整,计财部还及时出台了《会计工作指导意见》,对下属企业的会计核算和财务管理进行规范。
又于今年12月份对各下属企业10-11月份的经营业绩进行了预审,待各企业年终财务决算后再审核12月份经营业绩,并汇总出具审核报告提交公司考核小组。
3、合同签订与履行情况审查
根据公司经理办公会的要求,在对经营业绩进行审核的同时还对下属企业一至三季度的合同签订与履行情况进行了审查,特别对租售房收款合同及大额工程施工合同的收付款情况进行了重点审查,发现了各企业在合同签订与履行中存在的问题以及公司合同主管部门在合同管理上存在的问题,并分别向各下属企业和公司合同主管部门提出了改进意见和建议共12条,公司据此下发了整改通知,各下属企业已将整改措施及整改落实情况上报企管部,企管部也根据审计部的建议,草拟了《分公司合同管理办法》,对分公司的合同管理进行规范。
三、下属企业主要领导人离任经济责任审计
2024年先后对津滨物业公司董事长杨钟环,精采软件公司董事长于景伟,总承包公司总经理刘宝铭,津滨投资公司董事长江连国、总经理朱贤方,新材料公司董事长房大海,磁电分公司总经理杨公,二分公司总经理朱贤方的离任进行了经济责任审计,出具的8份审计报告中针对以上企业在会计核算和财务管理中存在的问题,提出建议27条,公司据此对相关企业下发了整改通知,审计部已对此进行了整改意见落实情况的后续审计。
四、工程竣工结算和财务决算审计
1、金融街一期竣工结算和财务决算审计
经过与外审长达8个月的配合工作,金融街一期的竣工结算和财务决算审计于2024年10月全部完成,并已经公司经理办公会审议通过。经审计,金融街一期工程实际完成投资额36873万元,其中建筑安装工程费30595万元,土地费3312万元,资本化利息1695万元,开发间接费1271万元。在对建筑安装工程费的审核中审减工程造价103万元,为公司节约了工程成本。
2、高科技园二期工程结算补充审计和财务决算审计
2024年初,科技园二期工程结算审计完成,结算造价4570.66万元,审减额68万元。在对该工程进行财务决算审计时,一分公司发现尚有26万元的工程直接费用未报外审,经过与分公司、外审的三方协作,于9月底完成此项工程的补充结算审计,至此,科技园二期工程的结算造价为4596.81万元。10月份正式开始进行科技园二期的财务决算审计工作,目前决算审计报告的初稿已出具,准备征求一分公司意见后上报公司领导。
3、高科技园三期工程结算和财务决算审计工作
科技园三期工程的结算审计工作于2024年11月完成,结算总造价为8256.36万元,审减额1.57万元。该工程土地合同刚刚落实,一分公司正在进行财务决算,审计部对该工程的财务决算审核工作也同时进行。
4、软件大厦工程结算审计工作
软件大厦工程结算审核,一分公司除内装修工程(美图装饰有限公司施工)结算外,其他资料均已报外审审核完毕。根据一分公司预算部提供的结算工作说明,该内装修工程一分已经与美图公司核对完结算,但美图公司不认可最终结算价,因此一分公司至今未报外审该部分结算资料,并影响了整体工程结算报告的出具。
五、下属企业改制审计
2024年共进行了5项改制审计,包括物业公司清算审计、精彩软件公司转股审计、总包公司转股审计、投资公司改制审计以及数字电子公司改制前审计,核实了被审企业的资产及潜亏情况,为领导决策提供了准确的数据,并针对审计过程中发现被审企业存在的会计基础及核算上的问题提出了相关建议10条。
六、调研审计
为进一步揭示企业经营活动和管理活动中存在的问题,挖掘内部潜力,找出可以提高企业经济效益的环节,2024年对磁电分公司进行了产品成本核算的调研审计工作,目的是寻求降低产品成本的途径和潜力,以提高企业的盈利水平,并为公司今后的战略决策提供参考依据。在调研过程中发现了磁电分公司对在产品核算不真实的问题,及时上报公司领导,成立了财务整顿小组,对其实物资产进行清查核实,并针对其在会计核算和财务管理中存在的问题下发了整改通知。
七、负责对下属企业财务总监的管理工作
遵照公司领导的安排,本年度1-10月我们负责对下属企业财务总监的管理和业务指导工作。主要有:
1、支持财务总监开展工作,发表独立意见;
2、提出带有指导性的意见,建立一些可行的规定和办法(财务总监例会制度、报告制度);
3、按月审阅总监报告,对财务总监的报告在不改变观点的前提下提出对内容和文字上的修正建议;
4、对财务总监的月度报告,摘录要点汇总上报公司领导。
八、部门制度的修订、补充、完善工作
根据公司要求,对我部门原有制度不符合公司现行制度和实际审计工作操作流程的部分进行了修改,并将修改后的制度上报公司总经办以待上会通过;配合公司iso质量认证年检工作,于上半年修改了部门的工作手册,对手册中的岗位权限和工作程序进行了全面的修改,使之更符合审计部现行的实际工作操作流程。
九、对公司下发文件责令整改的津滨造纸公司、磁电分公司进行了落实审计整改意见工作,帮助下属企业搞好财务会计核算和管理,建立健全内控制度。
十、按照公司的严格要求,完成了审计档案整理和归档工作。
十一、根据公司党委的部署,完成了数字电子公司专项调查工作。
十二、根据公司领导的指示,对公司本部2024年货币资金管理和核算内部控制制度的制定与执行及职工社会保险、住房公积金计提和缴纳情况进行了审计,并向公司计财部提出审计建议7条,审计报告已在公司经理办公会通报。
十三、对公司有关职能部门及下属企业提供服务支持
审计部在对公司本部及下属企业进行监督的同时,还提供了关于会计核算和财务管理方面的咨询和服务,对公司有关职能部门或下属企业所拟定的制度和规定,以及下属企业财务方面存在的问题进行认真的研究和讨论,提出我们的意见和建议,多条意见和建议被采纳。主要有:
1、参与计财部“会计工作指导意见1-3”的拟定和修改;
2、对计财部修改的“津滨公司财务制度和会计制度”的内容根据国家的财经法律、法规提出了修改意见;
3、对一分、二分、三分公司今年以来相对独立后制定的各项制度,特别是财务会计方面的制度,我们都认真的审阅并提出修改意见和建议;
4、在对下属企业经营业绩的审核和合同审查中所发现的问题向企管部通报情况及提出我们的建议;
5、对“二分公司”会计核算不规范的地方与公司计财部、二分公司财务总监和财务经理进行多次交流,针对房地产开发企业广泛性问题,计财部出台了“会计工作指导意见之3”;
6、针对下属企业存在的问题,我们多次书面向计财部、企管部提出我们的建议。
综上所述,审计部较好地完成了2024年全年的审计工作。2024年内审工作应以内部控制制度审计为基础,经营业绩审计为中心,尝试经营决策审计,提高审计工作质量,加强审计意见的落实,体现审计价值。因此,要做好以下五个方面的工作:
一、以内控制度审计为基础,促进公司内控制度健全和完善。
1、先是要完善公司内审制度,2024年已对现行的内审制度进行了修改,2024年为使审计工作有标准可依,根据现有审计业务的类型,准备建立《公司内部控制制度审计办法》、《公司合同管理审计办法》、《内部审计档案管理办法》、《委托社会审计管理办法》四项内审制度。
2、内部控制制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整,保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统,包括对与会计记录、会计业务处理直接有关的会计控制系统和间接有关的管理控制系统。
2024年内审工作就应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检查和评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制度,保证其经营活动正常运行。
二、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计,尝试经营决策审计。
内审必须以公司经营业绩审计为中心,主要是对下属企业的每季度经营业绩审计,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进下属企业加强经营管理,提高经济效益。
在开展经营业绩审计时,内部审计应注意的问题是:经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合,经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情况以及真实性进行审计。不仅要搞离任审计,还应搞任中审计,注重对下属企业领导干部任中经营绩效的评价,以此作为津滨公司选择、任免下属企业经营者及经营目标考核兑现的依据或参考。
在以上两项审计的基础上,内审还应尝试经营决策审计。经营决策审计,即对决策程序是否完整并符合公司规定、决策方法是否科学、依据是否可靠、效果是否良好等实施审计。经营决策审计包括审计参与决策的过程和决策实施后的跟踪。通过经营决策审计,提高下属企业经营者的决策水平和决策质量,为津滨公司总体决策提供参考依据。
三、在审计部内部实行审计项目组长负责制,规范操作程序,狠抓审计基础建设,不断提高审计工作质量,精心组织好对公司本部及下属企业的各类审计。
在今后的审计中,从审计项目开始实施到审计档案的归档,都由专人负责,并且岗位定期轮换,这样既做到了责任明确,又提高了审计人员的业务能力。为下属企业提供好服务,又为公司领导当好参谋,应精心组织好对公司本部及下属企业的各类审计。
1、对各下属企业的经营业绩审核
在对各下属企业2024年1至11月份经营业绩审核的基础上,对12月份经营业绩进行审核,并汇总出具审核报告,提交公司考核小组,作为对各下属企业考核的依据。
2、对银行存款大宗项的进出进行跟踪审计。
银行存款是反映公司经济活动的第一手资料,容易在此发现一些违规问题线索,因此在审计中应作为重点进行审计。审计时要结合银行对账单进行核对,必要的话对原始凭证和原始票据进行核对或跟踪审计。
3、对往来款项的跟踪审计。
往来款项是公司本部及下属企业财务核算的重要内容,也是最容易出现违规的地方,因此我们在审计中应对往来款项进行重点审计。对那些数额较大、账龄较长的应收、应付款项应逐个进行跟踪审计,特别是对已经核销的应收款项,应延伸到对方单位进行跟踪审计,以对其经济活动和核销手续的真实、合法进行审查,确保公司资产的安全和完整。
4、在各项成本费用支出中进行跟踪审计。
津滨公司本部已经与各下属企业签订了经营责任书,将各项成本费用纳入了下属企业绩效的考核。因此,对下属企业的各项成本费用支出进行审计,也是我们审计的重点内容。不仅要对各项成本费用支出的开支范围和标准以及帐务处理进行审查,还要对各项成本费用支出的原始票据的合法性进行审查,并对大宗支出去向进行跟踪审计,以确定下属企业各项成本费用支出的真实、合法,为津滨公司制定整体考核责任目标提供详细资料。
5、对合同签订及履行情况的审计
合同审查可采用事前、事后两种方式进行,事前审计是依据津滨公司有关规定由各能各部门联合审批的合同,审计部要严格审计监督,做好审计记录;事后审计是审计部采取备案合同抽审办法,即每季度对下属企业签订的合同进行抽审,可采取结合其他审计项目和单独抽审的办法进行。
6、做好工程项目的竣工结算和财务决算审计
工程竣工结算审计均聘请具有甲级工程造价资质的咨询公司进行,工程财务决算审计原则上由审计部自行完成,特殊情况由公司领导批准聘请外部审计。2024年应完成的工程项目审计有以下五项。
(1)、津滨高科技园三期c区工程竣工结算和财务决算审计。
(2)、金融街二期工程竣工结算和财务决算审计。
(3)、津滨雅都天元居工程阶段性结算审计。
(4)、公司领导交办的其他工程审计。
7、做好下属企业改制前的审计工作
对需要改制的下属企业的资产、负债及潜亏情况进行审查 ,协助下属企业摸清家底,加快企业改制进程。
四、依照“审而要究、审而要改、审而要用”的原则,建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。
对下发整改通知责令限期整改的下属企业,要及时进行回访,监督审计意见的落实,使企业存在的问题逐渐减少,同样的问题不重复出现,从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。同时,与津滨公司各职能部门尤其是财务总监室要进一步加强合作与工作沟通,将审计部掌握的相关信息及时通报,避免监督、考核脱节。
五、加大宣传力度,改善内审环境,加强审计人员培训,进一步提高审计工作质量。
我们要利用司刊宣传内审,报道一些通过内审使被审计单位增加效益的事例,或定期与公司各职能部门及下属企业老总、相关部门进行座谈,让所有员工知道内审在企业中的作用,特别是让下属企业领导从了解、重视到全力支持内审工作,为内审工作的进一步开展打下更好的基础。另外要对现有的内审人员进行业务培训,不断丰富业务知识,提高审计人员自身素质,适应新形势、新任务的需要。
以上是审计部2024年工作总结和2024年工作计划,请公司领导审阅。
今年以来,我局在县委、县政府和市审计局的领导下,积极开展各项审计监督活动,较好地发挥审计保障经济社会运行的“免疫系统”功能作用。上半年,共完成审计项目10个,查出违规资金629万元,管理不规范资金5277万元,应上缴财政619万元,核减政府投资项目工程造价398万元,移送有关部门案件线索3项。提交审计专题、综合性报告和信息简报2,被批示采用1。
一、上半年开展的主要工作
(一)开展财政预算执行审计。对全部政府性资金、本级财政、部门单位预算执行和政府存量资金进行了审计,进一步摸清全部政府性资金来源,分析了收入结构、可动用资金、负债等情况。在本级财政预算执行审计中,反映了预算编制不完整不准确、预算追加项目没执行、部分预算执行不到位、预算收入管理不规范、中小企业扶持资金绩效不够明显,房改资金挤占廉租住房保障资金等问题,处理上缴财政462万元。部门预算执行审计反映了预算不准确、基本支出挤占项目经费等情况。政府存量资金专项审计反映了财政存量资金的存量不适度,大量的财政资金顶着项目沉淀在财政部门和各预算执行部门,增加了政府负债等问题,并提出了审计建议。
(二)开展税收征管情况审计。对土地增值税征管情况进行了专项审计,反映了企业没有分类别适用相应税率造成少预征税额、企业已申报但由于管理原因没有及时缴纳入库、部分企业没有按实申报预缴土地增值税、土地增值税清算不及时等问题,要求地税部门收回漏缴税款88万元,并堵塞征管上的漏洞。
(三)开展清风肃纪审计。对公务支出公款消费进行了专项审计。反映了公务支出公款消费中存在的公务接待不规范、违规列支会议费补贴和伙食费、未按规定用途使用专项经费等问题,并督促26家主管部门进行整改。对办公用品政府集中采购进行了专项审计,反映了办公用品采购没有编制预算,部分办公用品采购存在无序性和盲目性、部门自行采购办公用品存在价格虚高等情况,存在部分采购价高于网上协议价、同种型号设备不同供应商价格不同、不同单位向同个供应商采购同种型号设备价格不同等问题。
(四)开展民生资金审计。对xx县2024年度新渔村建设整村推进工程进行专项审计,反映了重复申报或虚报整村推进工程项目套取财政补助资金、施工单位虚报工程量、同类型项目价格差异较大、工程验收把关不严、后续管理维护缺乏等问题。目前已追回被骗取财政资金27万元。此外,组织开展了“森林xx”建设项目实施和资金资金管理跟踪审计。
(五)开展政府投资审计。对xx县2024年城镇保障性安居工程进行跟踪审计,反映了个别项目没有落实规费减免政策、公积金收益提取未及时上缴财政和住房保障信息化管理有待加强等问题。促使住建部门落实保障性安居工程规费减免政策,收缴住房公积金收益67万元用于城镇保障性安居工程。完成中小学校舍安全工程竣工决算审计、环岛公路半屏大桥至长坑段公路工程竣工结算审计,核减工程造价398万元。开展了110kv新城(xx)输变电海堤段电缆沟工程结算审计、法院扩建及整修工程竣工决算审计、后寮标准农田提升工程竣工决算审计等4个政府投资建设项目竣工结算决算审计。继续积极探索固定投资项目跟踪审计,开展了大门镇至小门大桥公路工程、便民中心工程等跟踪审计。
(六)开展经济责任审计。召开2024年经济责任审计进点会议,明确2024年经济责任审计工作任务,强调部门工作联动机制,落实离任经济事项交接制度、经济责任告知制度。积极探索经济责任审计工作方式方法,逐步由离任审计转向任中审计,全年7个审计项目中共有4个是任中审计。根据组织部门和国资办的要求,目前,已组织开展了对4位在任党政领导干部的经济责任审计。
(七)继续加大内审指导工作力度。一是进一步建立健全机制,继续把内部审计工作作为我局2024年“十项重点”工作内容之一,并将内部审计工作经费列入年初预算。3月份已将《xx县内部审计工作规定》申报作为县政府行政规范化文件,有望于下半年出台。二是加大对内审机构的指导。围绕内部审计计划制定、企业审计重点、内控制度完善等方面内容,组织内审机构内部业务交流学习3次,并帮助指导浙江省诚意药业有限公司健全完善内部审计机制,助推企业上市。帮助指导教育、计生、住建等部门做好“公务支出公款消费”资金内部审计。三是积极组织6个内部审计项目参加全市内部审计优秀项目评比,《xx县内审机构加强业务交流》等2则信息在《中国审计报》刊登。
(八)狠抓“审计质量提升年”活动。结合实际开展“审计质量提升年”活动,探索创新审计报告格式和审计方案编制方法,进一步规范了审计业务内部管理流程,着手研究审计项目质量规范化管理办法。开展审计项目评优活动,鼓励审计干部树立大要案意识,争做优秀审计项目,推荐6个审计项目参加全市优秀审计项目评比。坚持以人为本,鼓励新进审计人员7人参加审计师资格考试,努力加强审计队伍建设。着力推进审计信息化建设,按照“早安排、早部署”的原则,在年初安排审计项目时充分考虑计算机在审计实施中的利用,今年利用计算机技术开展了土地增值税征管情况审计。今年被市审计局授于审计信息化组织推进先进单位。
(九)扎实开展党的群众路线教育活动。一是加强组织领导。成立活动领导小组,明确工作职责,多次召开党组会议和活动领导小组会议,研究局路线教育工作,结合审计工作实际制定实施方案。二是加强学习教育。开展了理论中心组、读书班、“我有一套”审计技术方法交流、专题学习会、微型党课、审计价值观主题发言以及大讨论等形式多样学习活动,观看了《焦裕禄》、《南平红荔》、《信仰》、《党的纪律》等电教片电影共13期。三是广泛听取意见。就“四风”问题广泛征求基层农村党员群众、被审计单位、行风监督员、退二线领导干部、内审机构等部门意见建议,发放及回收征求意见表110余份,共征集到各类意见建议90条次、梳理分类成79个具体问题。四是开展基层走亲活动。对霓屿上郎村、正岙村两个结对村5位困难对象进行走访,帮助解决生活生产中的实际困难。开展“审计进社区”活动,到岭背社区开展卫生共建活动,并为外来务工人员、贫困学生建立5个小书架工程。帮助银海社区和上郎村16名困难群众实现16个“微心愿”。五是开展“即知即改”活动。加强内部审计业务指导,帮助指导浙江省诚意药业有限公司健全完善内部审计机制,助推企业上市,对教育、住建、计生等单位开展“公务支出公款消费”专项审计指导。强化考勤、学风会风问题,加强审计组在被审单位现场实施的上下班考勤检查,严格执行离岗请假登记制度,做好考勤结果公开。建立谈心谈话制度,开展干部职工谈心谈话活动20余次,缓解审计一线干部精神压力,激发审计干部团结拼搏、攻坚克难、争创一流精神。
半年来,我局审计工作虽然取得了一些成绩,但离县委、县政府和上级审计机关的要求还有一定的距离,特别是在贯彻落实国家审计准则、经济责任审计创新、协调推动内部审计工作等方面还有很多工作有待重视和加强。
二、下半年的工作安排
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