一年来,建设局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的认真指导下,积极协调相关部门全力推城乡建设事业,紧紧围绕年初确定的XX年重点工作,精心筹划,认真组织实施,不断改进工作作风,努力提高服务质量,充分发挥和调动各职能部门的作用,较好地完成了街道扩建、巷道硬化、绿化、亮化、地下排水、供水管线、供热设施改造升级、江畔公园西扩、西山水源地勘探等基础设施建设工程,棚户区改造、泥草房改造等工作也取得了长足的进展。现将全年工作情况汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)城市基础设施建设
1、“三供两治”工作:可行性研究报告、专项规划、环境评估、初步设计现已完成,正在办理土地审批,施工建设正在准备中。
2、江畔公园扩建:完成江畔公园西扩一期工程1.5万平方米,主要工程有广场、围廊、花架、小品、路灯、庭院灯、看护房、公厕、花坛、大理石地面等,现已基本完成,部分广场地面XX年铺装,今年完成投资约400万元。
3、供水:为了让逊克县人民吃上放心合格水,彻底解决水源易污染后患,计划在城市上游建设西山水源地,现已完成选址和勘探、4眼使用井和9眼观察井等工作,可研报告近期可以完成。设计供水能力,近期1.4万吨/日,远期2.2万吨/日,计划投资3400万元,预计全部工程在XX年末竣工投入使用。
管网改造工程:改造街道及小区管网5段5.2公里,维修管网20余处,大大减少跑冒滴漏现象。
4、综合市场:完成早市、香港街市场动迁,移至新建综合市场(国防路东段),解决通江街交通拥挤及香港街消防隐患问题。
5、排水:全年共铺设新建排水主干线4915延长米,新建雨水管线550.5延长米,改建雨水管线1789.8延长米,新建检查井104座,新建改建雨水口145座,新建改建雨水检查井57座,完成投资751.97万元。投资54万元,完成污水处理厂厂区平整和围档工程。全年排放污水1500万吨。自年初至10月末排水设施有偿使用费收缴工作达到全年收费任务的80%。雨季出动抽水车50余次,解决了部分居民雨季的受淹问题。
6、供热:蓝天热力公司投资2100万元,完成新建管网11公里,改造一二级管网5公里。
7、道路:圆满完成通江街、交通街、国防路扩建,扩建车行道面积2.05万平方米,基本解决交通拥挤现象。改造通江街室外楼梯6座,新铺设鱼尾纹人行道板2.95万平方米、大理石路沿石7000延长米、树条石4920块,新建雕塑4座、建pve护栏350米,市容市貌得到了较大改观。硬化巷道6条9132平方米,修补破损路面20余处1070平方米,改造桥涵6座(通江街4座、二中东1座、逊嘉公路起点1座),极大方便居民出行及车辆行驶安全。
8、绿化:为了提高我县的绿化品位,在通江街等主要街道种植丁香、糖槭、插条槭、榆树球、紫叶李、燕福来等树木2.67万棵,栽种花卉3万株。新建景点小公园2个(筷子厂和财保后院),种植了花草、绿地、树木,安装了石桌、石凳,硬化了甬道,方便休闲人等休憩。为提高绿地率及绿化覆盖面积,在通江街建绿地九块1270㎡,在城外种植树苗5000棵。
9、亮化:完成路灯分时改造和合理化分区供电工程。把镇内路灯线路化为六个区域,解决了供电线路长,变损、线损高的现象。把镇内路灯线路分成十八个回路,路灯供电分成多个时段控制,大大提供了路灯的使用效率。通江街重新安装路灯60盏,交通街新增路灯(双岔钠灯)60盏,其他街道及小区庭院新增12盏,江畔公园新增太阳能灯2盏。支持新农村建设,为二乡(镇)二村安装太阳能路灯110盏,庭院灯18盏。镇内路灯全面维护4次,亮灯率96%。
(二)建筑市场
1、动迁工作:XX年全年发放拆迁许可证5个,拆迁户数197户,拆迁面积19732平方米,未发生拆迁上访、起诉现象。
2、建筑市场管理:严格执行《建筑法》和《黑龙江省建筑市场管理条例》,依法对建筑市场进行严格管理。在建工程共计23项,在建面积22.39万平米,其中结转工程5项结转面积2.89万平方米,新建18项新建面积19.50万平方米。新建18项工程除3项XX年前已完成招投标外,其余15项工程均已完成工程招投标,其中4项工程为公开招标,其它11项工程为邀请招标,同时按规定完成了7项工程监理招投标,应招标工程招标率及备案率均为100%。
3、工程质量监督:对全县18项在建工程全部注册登记,并按规定下达了监督工作方案,监督覆盖率100%。处理质量投诉5起,处理结果均得到群众的满意。认真执行《建设工程质量监督管理条例》,严格把好工程审批关、材料关、质量关,未发生工程质量事故。
4、安全生产:严格按照《黑龙江省建设工程施工现场安全检查的施工标准图册》规范要求,推行标准化管理。全县建筑施工安全生产形势总体保持稳定,全县建筑业未发生三级以上重大施工安全事故,一般事故发生率为零。
(三)城市管理
1、城市规划:为了打造逊克县园林山水城市,今年聘请省规划设计部门对我县进行了新一轮的城市总体规划修编工作,同时也开展了控制性详细规划和修建性详细规划工作的编制工作,可行性调研和论证及编制工作已完成。今年我县采取成片开发的形式,由县政府成立了规划管理委员会, 定期召开规划审批会议,今年共审批建设用地14块20.38万平方米,要求建筑立面造型新颖,色调统一。严格规划审批程序,执行规划“一书两证”发放制度,建立和完善建设项目跟踪监察工作,确保规划设计的准确性和可操作性,保证了节约、合理利用城市土地,使城市各项建设活动严格按照城市总体规划的要求协调、健康、有序地进行。今年完成了奇克镇城市规划区新建楼房测绘12.44万平方米。完成了边疆镇城市污水体系治理及污水厂和垃圾处理厂的选址和测绘3万平方米,完成了西山水源地测绘3.4万平方米。工程建设立卷归档110卷,提供了档案查阅36人次。目前共查处违章建筑8起,已申请法院执行拆除。
2、环境卫生:
为提高环境卫生设施整体水平,建立和完善垃圾收集、分离、回收、无害处理机制,在孙嘉公路北原屠宰厂西修建垃圾转运站、垃圾收集房和垃圾分离厂。划分了清扫保洁小组,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁,路面卫生达到“七净五无”的标准。化路面面积约52.02万平方米,每日清扫一次、日保洁四小时制度,公厕实行日保洁两次制度。截止目前,清运垃圾3.06万余立方,春季清刨、清运冰雪共计2.2万立方米,清运杂草58车,收缴卫生费18.5万元。回填二水源两侧深坑11万立方米,为我县的经济发展创造了好环境。
(四)房地产业
1、房屋交易:全年办理个人购买商品房735户,面积6.1万平方米,办理抵押250件,面积2.09万平方米,贷款额2700.8万元,办理买卖389户,全年收费总额为51.7万元。
2、住房保障工作:拆迁棚户区面积5.2万平方米,完成建设面积12万平方米,投入资金1.5亿元。廉租住房建设2.08万平方米,销售廉租住房259户,实物配租28户。廉租住房租赁补贴工作按照应保尽保的原则,向国家争取到廉租住房保障专项补助资金1024万元。租赁补贴发放工作正处于申报阶段,12月末以前完成发放任务。
3、商品房预售工作:继续加强商品房预售的管理工作和对开发建设单位商品房预售工作的检查,加大相关政策的宣传力度。办理住宅备案登记10份8.7万平方米。
4、物业维修基金收缴工作:收缴物业维修基金100.69万元。
(五)村镇建设
认真抓好村镇建设管理,稳步推进农村泥草房及危房改造工作,严格把好各个环节,保证各项建设健康有序地进行。
1、农村泥草房、危房改造进展情况。XX年共投资XX万元,拆除泥草房1.76万平方米,完成改造340户,新建节能住房2.65万平方米,住房砖瓦率比上年增长了1.96百分点。
2、新农村配套设施建设情况。大力开展村屯环境综合整治,努力增加投入改善人居环境,目前全县村屯绿化植树八万余株,投资24万元,绿化面积3600亩;在稳步推进柴草出村、垃圾填埋工作的基础上,加大了畜禽污染治理力度,继续实行畜禽圈养和建畜粪处理点;建立文化综合广场四处,投资140万元,目前已施工完毕;完成对我县各乡镇现有路灯的维修、更换工作;道路硬化、边沟硬化工作稳步推进,今年边沟硬化完成14000余延长米,雨水管线2千米,道路硬化20.5公里;增设垃圾箱150个;新建文化站活动室5处,新农村“六位一体”办公室15处。
3、村镇规划建设管理情况。已完成了一镇、四村的现状图测绘工作,并完成了两个村的建设规划编制工作,对全县各村的基本情况(含水、电、人口、住房、基础设施等)进行了全面普查并登记造册。
4、小城镇建设情况:省级示范村逊河一村,今年进行泥草房改造48户,拆除泥草房2976平方米,新建节能住房3744平方米;维修、更换破损路灯86盏,设立新型太阳能路灯50盏;边沟硬化2100延长米;修建雨水管线XX延长米,雨水渗井16个;更换铁栅栏5000延长米,增设垃圾箱40个,配备两台垃圾清运车;建设商居综合楼一幢7000余平方米,配建农民住宅楼44户,泥草房改造农户以成本价优先购买,该工程已建设完成,正在竣工验收阶段。
省级试点村干岔子乡兴隆村,已完成农房改造60户(含危房修缮);新设太阳能路灯7盏;拓宽硬化路面两条二千延长米,边沟硬化1000延长米,更换铁栅栏900米;建文化综合广场一处1600平方米。
(六)精神文明
积极开展各种精神文明创建活动,成功举办了“红玛瑙”艺术节建设局党委专场文艺演出。在系统内部开展“关注民生,服务发展”最佳单位评议活动,组织党员干部开展“xxxx”责任区、社会助学活动和献爱心活动,切实践行科学发展观。不断强化队伍建设,有计划地开展各项业务理论学习和专业技术知识培训活动,建立了一支过硬的城乡建设队伍,保证了各项工作的顺利实施。
二、工作中存在的不足和问题
经过全局职工的共同努力,我局较好的完成了年初的各项工作计划和县委县政府布置的各项工作,但工作中还存在着一定的不足和亟待解决的问题:
(一)城市建设与发展不均衡,城市基础设施建设不能及时配套,在一定程度上制约了城市建设的发展。
(二)动迁难、城市管理难。动迁难、被动迁户漫天要价已经成为制约城市发展的一个大问题;城市管理制度不完善,严重影响了城市形象。
(三)棚户区改造和农村泥草房、危房改造工作需加大推进力度。
(四)建筑市场管理需进一步规范,安全生产和工程质量监督力度要进一步加大。
三、XX年重点工作计划
XX年城乡建设工程,包括道路工程、地下排水工程、园林绿化工程、公园扩建工程及城乡规划编制等。现分述如下:
(一)城建工作
1、道路:拓宽国防路、交通街南段,铺设人行道板、路缘石、取消明沟。
2、园林绿化:实江边公园东扩,海关门口处设县标、音乐喷泉,实验小学周边绿化亮化。
3、通江街楼房进行外装饰。裸地治理,树坑四边加树条石,树坑内设白石子或树坑铁篦子
4、排水:镇内铺设排水主干线3441延长米,预计投资363万元。
(二)棚户区改造:计划拆除平房7.3万平方米,新建楼房15万平方米,其中廉租住房693套3.46万平方米。
(三)农村建设工作
计划改造泥草房及危房500户,建筑面积32500平方米,完成投资3120万元,其中向上争取资金250万元。
(四)城市规划和城市管理工作
1、完成边疆镇城市总体规划修编工作
2、完成控制性详细规划2平方公里同时做好经济开发区及工业园区的控详规划,面积1平方公里。
3、加强市政工程管线审批和备案管理。供热、供水、电力、通讯、广播、电视等市政工程管线工程必须经规划建设部门审批批准后方可进行建设,完工后施工图进行备案。
4、城市管理向经营化方向转变,成立保洁公司。
(五)“三供两治”工作
充分履行职责,全力推进“三供两治”工作,争取污水、垃圾治理项目早日开工建设。
逊克县建设局
XX年11月9日
xxxx年,县农保局在县委、县政府的正确领导下、在县文明办的精心指导和大力支持下,我局在开展文明单位创建工作中,严格按照县精神文明建设的总体安排和要求,积极开展创建活动。坚持把文明创建当作一条主线始终贯穿于整个农保局工作和建设的全过程,做到思想上重视、措施上扎实、工作上落实以“文明创建”促进农保局工作,用工作促进文明创建,开创了全县农保工作的新局面。
一、思想高度重视,围绕创建目标很抓落实。
我局充分认识文明创建工作的重要性和必要性,高度重视创建工作,始终把文明创建工作列入单位工作和建设的重要议事日程,做到有组织领导、有工作专班有规划方案、有制度措施、有职责任务、有量化指标、有检查评比、有奖惩兑现,常抓不懈地深入开展文明单位创建工作。通过明确领导责任、健全创建机制、强化创建措施、丰富创建形式,使全局文明创建工作不断步入经常化、制度化、规范化的运作轨道。
1、领导重视着力抓。坚持每年成立由成立了以局长郭育生为组长、副队长方陈洋、吴连寿、郭莲英为副组长,各股室长为成员的局“文明单位”创建领导小组。把创建设工作纳入局务会会议研究议题,按照“专职主抓、专班负责、全局参与、上下联动”的创建思路,注意调动全局力量抓创建。同时,为保证创建工作实抓实建,坚持把务虚与务实相结合,局领导舍得在创建活动所需物资、经费和人力上投入,无论是建立专栏、开展宣传,还是整理档案、治理环境,把有限的资金用在刀刃上。
2、健全机制长效抓。通过制定符合本单位实际、具有可操作性的文明创建实施方案,制定了创建创建单位工作计划及xxxx年文明创建工作方案。坚持在队伍建设、基础设施建设等方面提出具体的量化目标,将文明创建工作纳入全局岗位责任制,建立完善创建台账和档案资料,实现创建工作质量化管理,做到“两个任务一起下?两个成果一起要”。
3、形成合力共同抓。为了确保文明单位创建工作有计划、按步骤、有条不紊地健康开展,我局坚持把创建活动融入到全局各项业务工作的全过程。一方面形成“全局一盘棋,共念创建经”的创建氛围和创建合力。另一方面与年终考核结合起来,建立了岗位责任制,把每个岗位履行文明创建工作职责情况作为全局每月、每季工作讲评和半年、年终工作考核的重要内容,经常督促、检查、考核。做到“一月一检查,半年一小结?全年一总评”,通过及时查找差距和不足有效促进文明创建责任制目标的落实。
二、内强素质、外树形象,全面建设一支高素质的队伍。
坚持以和谐发展为主题,通过注重抓好人文环境和硬件建设,在全局大力倡导和逐渐形成文化育统和科技强统的和谐氛围。
1、加强班子建设,促进班子和谐。局党政班子坚持贯彻执行民主集中制,通过建立完善党支部议事规则、明确领导班子议事程序和范围规范,在坚持“小事通气、大事开会”原则基础上,做到对重大决策、重大问题、重大事项、人事考核、奖惩兑现等事项均由集体讨论决定,不搞“一言堂”,不随意变更决定不仅使决策不断趋向规范化、民主化和科学化,而且进一步增强了班子团结和融洽相处,形成了工作合力。班子成员起到“领头雁”的作用,工作上履行职责团结协作、分工不分家、遇事不推诿、心往一处想,劲往一处使、以身作则率先垂范,用自身的“标杆”作用带领全局同志搞好各项工作。
2、抓好队伍建设,提高干部职工队伍整体素质。一是围绕文明创建工作,我局注重抓好干部职工政治业务学习,努力提高工作职工队伍综合素质。坚持政治理论学习制度,学习党的十八大精神、“三个代表”重要思想及县委、县政府的重要文件。我们通过成立学习领导小组、制定学习计划、坚持学习制度、规定学习时间、开展多种形式的学习活动,全面提高干部职工的理论素养、知识水平和业务本领,从而把思想统一到党的路线方针上来,把行动凝聚到县委的各项决策中去。形成聚精会神谋发展、一心一意搞建设的局面。坚持局机关干部周五学习日制度?建立政治理论学习指导、辅导、交流机制,结合主题实践活动开设干部学习专栏,交流发布学习研究成果。学习武装思想?思想引导行动。全局经常性的思想教育常抓常新,抓出了实效。二是坚持理论联系实际的学风,增强服务全县中心工作意识。我局坚持以服务全县中心工作为己任,突破专业局限,为全县农村养老保险工作搞好服务。打造学习型机关的活动,使全局干部职工始终保持着清醒的政治头脑、旺盛的工作精力和强烈的求知欲望。三是以主题活动为载体抓好经常性的思想教育。通过积极开展做文明有礼人、“讲文明、树新风”等一系列活动提高干部职工卫生意识、文明意识、环境意识、法制意识。
三、丰富载体,创建活动充满生机和活力。
一是加强干部职工思想道德和文明素养建设。制定了农保局创建文明单位工作计划和xxxx年度文明创建工作方案,组织开展了做文明有礼人、“讲文明、树新风”等一系列活动。二是开展文明执法教育、提高行政执行力大讨论活动和“转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展”活动。三是积极开展扶贫帮困献爱心和社会公益活动。通过“三送”活动,为广大农民群众送政策、送温暖、送服务。四是进一步丰富职工业余文化生活。积极开展文体活动?组织职工参加文体比赛,活跃干部职工文化生活。
四、强化内部管理,健全各项规章制度。
我局在抓文明创建的过程中,十分注意把外树形象与内谋发展、狠抓建设紧密结合,使机关建设实现了一年一个新台阶。一是积极创造条件,改善美化办公环境,使全局干部职工工作和生活环境得到明显改善。二是健全完善各项规章制度,坚持规范化管理。经全局上下反复研究,先后制定和完善了一系列规章制度。从工作管理、纪律管理、财务管理、学习管理、岗位职责等方面进行质化量化规范,使之有章可循、有据可依、按章办事、依据奖惩,努力创造一个严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境,实现内强素质、外树形象。
五、坚持预防为主,大力加强党风廉政建设。
认真开展文明执法教育、提高行政执行力大讨论活动和“转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展”活动。高度重视、及时研究成立了领导小组?制定了活动实施方案,召开动员大会进行宣传发动,认真学习有关文件,充分提高思想认识,开展了座谈讨论,多种形式征求意见,并将农保内容和程序、农保服务内容公之于众,并定期将活动开展情况、问题整改情况进行汇总公布。建立并公布县农保局办公室电子信箱,设立举报电话接受社会监督。针对存在的问题制定整改措施,并坚持边学边改、边查边改,与业务工作一起抓、两不误。
六、抓好卫生单位创建,搭建文明创建平台。
一是提高认识、健全组织、完善制度、明确责任。二是开展形式多样的宣传教育活动,用科学卫生知识教育干部职工讲文明、树新风、改陋习,培养了全局干部职工健康的生活理念和文明卫生的生活习惯。三是加强环境卫生管理,完善基础设施,优化人居环境。搞好办公室卫生,责任落实到了科室,确保了办公室和单位卫生责任区门窗、四壁、天花板、灯具无积尘蛛网、用具、用品摆放整齐、清洁、美观。积极参加全市公益劳动?定期打扫单位的责任卫生区。
七、加强综合治理,努力创造优美工作环境。
1、成立综合治理领导小组?制定了规章制度?实行目标责任制,定期对综合治理工作进行检查、指导和督促工作,齐抓共管。开展了反对邪教的教育,强化稳定意识。加强办公楼防火、防盗,未发生安全事故。严格执行《车辆管理制度》,无交通责任事故。
为贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届全会精神,切实加强和改进国土资源系统领导班子、党员干部的作风建设,改进机关作风,大力弘扬艰苦奋斗精神,以良好的作风推动各项工作的落实,为推进领导经济社会跨越式发展提供坚强保障。根据中共××县委办公室(鲁办发[2023]9号文)要求,我局在第一阶段的工作中高度重视,加强领导,成立了领导小组及办公室,研究制定了工作方案,宣传发动和组织学习方面的工作
一、高度重视,加强组织领导
我局收到中共××县委办公室(鲁办发[2023]9号文)及县机关作风建设年领导小组办公室(鲁作通[2023]3号文)后,我局高度重视,认为在县直机关开展作风建设年活动,非常必要和及时,有着十分重大的意义。为此,我们成立了本局的机关作风建设年活动领导小组,统筹组织安排全局机关作风建设年活动的全面工作。局机关作风建设年活动领导小组由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各股(室)为成员单位。领导小组下设办公室负责具体工作,为我局机关作风建设年活动的开展提供了组织保证。
二、统一思想,明确任务和要求,做好宣传发动工作
县委、县政府召开的县直机关作风建设年活动动员大会后。根据县委、县政府的部署,结合本局的实际,制定了我局的机关作风建设年活动工作实施方案,并上报了县直机关作风建设年活动领导小组办公室。3月12日,召开了全局机关作风建设年活动动员大会。会上传达了县委、县纪委领导在县直机关作风建设年活动动员大会上的讲话以及鲁作办发[2023]3号文的精神,局党组书记、局长作了动员讲话,号召全局广大党员和干部职工要统一思想,提高认识,端正态度,高度重视,加强学习,积极投身到此次活动中来。分管领导就我局开展机关作风建设年活动提出了明确要求并作出了具体安排。通过思想发动和宣传教育,把全局党员和干部职工的思想统一到落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的要求上来,统一到县委两会的精神上来,统一到县直机关作风建设年活动的总体部署上来,为我局机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进奠定了坚实的思想基础。
三、抓好舆论宣传,畅通意见征集渠道
按照县直机关作风建设年活动领导小组办公室的统一要求,我局已将本局的机关作风建设年活动投诉电话上报,并在政务网公布。另外,还在本局网站上开辟了“机关作风建设年活动”专栏,公布了我局机关作风建设年活动的投诉电话、投诉信箱,发布了我局机关作风建设年活动领导小组及其办公室的组成人员和我局机关作风建设年活动工作实施方案等,以便社会各界及时了解我局机关作风建设年活动的情况,方便社会各界对我们工作的监督,同时也畅通了我们征集意见的渠道,能够及时广泛地听取各方的意见和呼声。
四、采取形式多样的学习教育活动,解决全局干部职工深层次的思想问题,取得了明显实效
在县直机关作风建设年活动第一阶段工作中,我局采取了民主生活会、中心组学习、参加县委统一组织的辅导讲座、局领导专题讲课、组织观看宣教片和个人自学等多种形式,对全局广大党员和干部职工进行“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中全会精神和在第二阶段工作中,为深入推进作风建设年活动,我局采取了民主生活会、中心组学习扩大会、局领导专题讲课、个人自学等多种教育形式,认真组织机关党员干部系统学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会精神,尤其是认真学好县委江先奎书记在县委七届三次全会上的讲话。针对本系统存在的问题和职能特点,有所侧重地学习《公务员法》、“一章四条例”(《党章》、《党员权利保障条例》、《党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》、《党员纪律处分条例》)和“四项制度”(行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制),使广大党员干部职工充分认识到开展机关作风建设年活动的重要性和必要性,自觉把思想统一到县委七届七次全会的精神要求上来。在学习教育中,我局制定了较为周密的学习计划,健全并落实了有关的学习制度,局领导发挥了带头作用,局党组书记、局长余朝明亲自动员,亲自讲课,带头学习,从而带动了全局广大党员和干部职工解放思想,与时俱进,开拓创新,把精力和智慧集中到我县经济建设各项工作部署上来
一、以落实党风廉政建设责任制为中心,狠抓队伍建设各项责任制的落实
××年月日召开的全州公安局长会议结束后,我局及时召开了全体民警大会,传达贯彻会议精神。会议上局长就党风、纠风和队伍建设工作做了详细部署,要求局党委成员和部门领导落实责任,敢抓敢管,确保党风、纠风和队伍建设工作稳步进行。根据张粤局长的安排部署,我们按照上级纪检部门的要求,结合本局实际,制定了一系列责任状,经局党委会通过,于××年月日、日,由局书记与局党委班子成员签定了局党委班子成员一岗双责、纠风工作、信访工作和绩效考核责任状。局领导与各分管中层领导签定了纠风工作、信访工作、抓队伍管理和财务工作(请登陆政法秘书网)责任状,同时,局领导还和各分管中层领导签定了廉政工作承诺书,从而形成了“一把手”负总责,分管领导各负其责,一级抓一级、逐级负责落实的工作格局,加大了抓队伍工作的力度,规范了我局的纪检工作,为各项业务工作的开展打下了坚实的'基础。
二、深入开展了以学习《“三个代表“重要思想和反腐__理论学习纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》
根据上级纪检部门的文件要求,我局纪检委为使这项工作开展的有声有色,及时制定了详细的计划,下发到各科、所、队、室,在全局上下开展了“两个纲要”的学习,同时局纪委购买了“两个纲要”的学习资料共计册,以支部为单位,认真组织民警学习,而且还开展了别开生面的讨论活动,使全体民警加深对其精神实质的掌握。
三、认真落实廉政谈话制度
为做到警钟长鸣,我局始终把廉政谈话和诫勉谈话工作做为一项重点工作来抓。为此,我局纪委根据上级纪检部门的安排,结合本局实际工作,制定了《关于认真做好廉政谈话的安排意见》,局党委成员认真履行了一岗双责的职责,对所分管部门的中层领导都积极进行了廉政谈话,使民警远离腐败,清政为民。今年以来,全局共进行廉政谈话?次,收到了较好的效果。
四、严格贯彻执行“五条禁令”
春节期间,接到州公安局关于转发公安部、公安厅关于违反“五条禁令”的情况通报后,我局领导高度重视,严格按照州局要,立即组织人员对通报情况进行了传达。××年月日,政委带领纪检督察人员分别深入到农牧区个派出所,逐所召开会议进行传达。同日下午时许,市局召开由机关各科所队室和城区个派出所民警参加的会议,会上,政委彭刚对通报情况进行了集中传达。随后,市局下发通知,对贯彻落实“五条禁令”进行专题部署:⒈认真组织全体民警学习熟记“五条禁令”“四个坚决”“九要九不要”及周部长提出的“四句话”要求,做到日考日查,警钟长鸣;⒉结合学习,在本部门中进行一次自查及如何贯彻落实“五条禁令”的讨论;⒊结合曹昌华事件,在全体民警中进行一次警示教育,回顾“五条禁令”颁布后各地出现的违令情况;⒋坚持晨会制度,利用晨会每日抽查一次“五条禁令”“四个坚决”“九要九不要”,真正做到将“五条禁令”及有关制度入耳、入心、入脑;⒌各级另必须与民警签定××年执行“五条禁令”责任状,市局将把这项工作列入每季考核工作内容;⒍领导干部要以身作则,深刻认识执行“五条禁令”的重要性,把落实“五条禁令”列入工作的议事日程,做到天天讲、事事讲、时时讲,逢会必讲。通知下发后,各单位成立了落实“五条禁令”领导小组,制定了贯彻落实“五条禁令”的有效工作措施,狠抓了工作措施的落实,做到防患于蔚然。广大民警通过学习“五条禁令”和有关法律法规,提高了思想认识,提高了执行“五条禁令”的自觉性,真正把贯彻“五条禁令”落实到了实处。近一年来,全局民警中没有发生一起违反“五条禁令”的案件。
五、贯彻吴官正同志提出的“五不许”要求,增强执法为民观念
对____政治局常委、中纪委书记吴官正同志提出的“五不许”要求及时部署,贯彻落实:一是下发了通知,要求各科、所、队、室迅速组织民警传达学习《吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制工作会议上的讲话》;二是将吴官正同志提出的“五不许”要求印成可以随身携带的小卡片,发到每位局班子成员和中层领导手里,要求他们随时学习,经常提醒,自我约束;三是结合贯彻“五不许”,要求全体民警严格执行州公安局制定的廉洁自律十一项规定,不断规范执法管理行为,确保在廉政方面不出问题;四是进一步加大检查力度,针对“两节”临近,要求纪检、督察、政工部门加大对“五条禁令”和廉洁自律规定执行情况的检查力度,对违反“五条禁令”和廉洁自律规定的人和单位予以纪律严惩。
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在区建设局“整顿作风”活动小组的领导和我单位的精心组织下,我办全体人员以饱满的热情和良好的精神状态和求真务实的作风针对查找出来的突出问题,制定整改措施,坚持边整边改,边见成效,确保“整顿作风”活动取得了实效。现将第二阶段工作小结
一、部署周密,动员深入
根据建设局“整顿作风”活动的统一部署,提出对存在的问题制定整改措施是“整顿作风”活动的关键;是实现“整顿作风”活动目标要求的重要环节;是促进园林事业发展的现实需要。同时,号召全体干部职工要紧密联系实际,扎扎实实地做好各项工作,特别是要集中时间,集中精力,在突出问题上下功夫、见成效,使干部职工进一步明确本阶段的工作要求、步骤、做法和要达到的目的,在思想上为全体干部职工开展整改打下了良好的理论基础。
二、需要整改问题
按照活动要求,从思想作风、学风、工作作风等方面进行了查找,主要存在着以下几个问题。
1、“发展是第一要务的思想树立的不牢固,在业务创新方面还不够大胆,与和园林绿化的改革、发展潮流的要求还存在一定的差距。
2、领导干部联系、深入群众开展工作还不够。领导干部主动找群众了解情况、征求工作意见和建议的情况不多,群众对单位工作了解不透彻,群众路线有待更好地贯彻执行。
3、单位有些规章制度执行不严,缺少建立以制度规范职工行为的长效管理机制。
4、“两手抓,两手强意识还不够强,执行不够坚决。我们班子有时还存在重业务轻政治的现象,缺乏抓队伍的自觉性和主动性。
5、生活、工作和学习中,存在宗旨意识观念淡化,共产主义理想和建设特色社会主义信念的基础不牢固
6、部分党员安于现状,开拓精神不足,部分党员先锋模范作用发挥的不够充分。
三、整改措施
1、进一步加强干部职工队伍建设。(1)切实加强对机关工作人员的管理。把提高机关工作人员整体素质放在更加突出的位置,把内抓素质、外塑形象做为领导班子的中心工作来抓。(2)进一步明确各科室工作人员的职责、增强机关工作人员的责任感和使命感,使他们能够尽快适应新时期城市建设的工作,在确保日常工作顺利动作的同时,把日常工作的各个环节分解到人头,促使工作人员增强紧迫感。(3)增强敬业、精业精神,提高工作效率。提高他们的政治思想水平,提高业务工作能力,树立正确的人生观、价值观;树立全心全意为人民服务的思想,平时要加强对干部职工思想工作,做到干一行、爱一行、钻一行。通过做好本职工作,刻苦钻研业务知识,拓宽知识面,增长才干,熟练掌握所从事工作的各个环节,以旺盛的精力和满腔热血投入城市建设工作,做好为基层服务,为群众服务,进一步树立全心全意为人民服务的思想,提高园林管理处在群众中的威信,密切党群干群关系,提高工作效率。(4)坚持干部职工外出请销假制度,工作人员因公事或因私事外出,必须按制度程序办理,同时进一步健全完善工作考勤、政治学习考勤制度,切实扭转干好干坏一个样、干多干少一个样的局面,形成乐于奉献、勇于奉献的正气。
2、加强学习,提高全体干部职工整体素质和工作水平。(1)坚持和完善相关学习制度。认真抓好单位学习制度。抓好机关干部职工的政治理论学习,坚持每周五下午学习制度,持之以恒,常抓不懈,组织全体干部职工系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,不断提高城市绿化工适应新形势、解决新问题的能力。(2)建立个人学习档案。对学习计划、资料、成绩、笔记、体会文章等个人学习资料,归入个人学习档案,作为年终干部考核依据之一。
3、大力提高园林队伍的服务意识和服务质量,树立“一切想着群众、一切方便群众、一切为了群众”的宗旨观念,保持良好的职业形象,进一步促进绿化管理水平。根据单位的职能职责范围,主要从以下六个方面入手提高服务质量:(1)认真履行法定职能,严格依法行政,秉公执法,坚决杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派、“三乱”现象的发生。(2)实行首问负责制,进一步规范行政行为,转变工作作风,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生
县招商局2024年党风廉政建设工作总结
2024年我局党风廉政建设工作在党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神的指引下,按照县委、县政府总体部署和相关文件要求,在第二派驻纪检组的指导监督下,积极推动党风廉政建设责任制的落实,加强监督检查,切实维护党的政治纪律,积极推进党务、政务公开,不断提高班子成员的思想水平、政策水平、领导水平和廉政建设水平,为招商引资工作的顺利完成提供了有力的政治保证和纪律保证。现将党风廉政建设工作总结如下:
一、明确任务,严格落实党风廉政建设主体责任
加强组织领导,推动工作落实。我局把党风廉政建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务。通过召开专题会议,提前谋划部署局党风廉政建设全年工作计划,成立了以党支部书记、局长为组长的党风廉政建设领导小组,按照“一岗双责”的要求,做到了分工明确,责任到人,切实把党风廉政建设工作落到实处。加强领导班子成员间的沟通协调,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”,班子成员做到了相互通气,多理解、多支持、多配合、多尊重,全局形成了团结协作的和谐集体。加强党风廉政建设工作措施的落实,制定了年度党员活动计划,进一步完善了党风廉政建设制度、党员组织生活制度等。
近年来,全市各级民政部门紧紧围绕“以民为本、为民解困”的工作宗旨,大力加强行业作风建设、不断推进依法行政,认真解决群众关心的热点、难点问题,树立了勤政为民的良好形象,在去年的民主评议行风活动中,市民政局被评为全市“行风建设先进单位”。今年以来,广大干部职工致力于巩固和扩大行风建设效果,树民政新风,让群众满意,出实招、求实效,认真做好组织领导、综合协调、政务公开、为民服务、优化环境等文章,进一步提高了行风建设水平,促进了民政事业持续健康快速发展。被省委、省政府、省军区命名为“爱国拥军先进单位”;被省民政厅授予“全省民政系统行风建设先进单位”、“全省实施星光计划先进单位”、“全省民政信访工作先进单位”;被市委、市政府授予“招商引资暨工作实绩先进单位”。军干所被民政部、总政治部、总后勤部评为“全~休干部安置建房服务管理先进单位”,并被省民政厅评为“全省星级军休所”;军供站被民政部、总后勤部命名为“全~供工作正规化建设先进单位”。 一、做好三级联动文章,建立抓行风建设的长效机制 行风建设是一项系统、持久的工程,需要长抓不懈。工作中,加强领导、明确责任、强化督查,建立市、区、乡镇(街道)三级联动、齐抓共管的长效机制,保证了行风建设常抓常新和深入发展。 (一)加强领导,做到行风建设层层有人抓、有人管。市局成立了由局长任组长、纪委书记任副组长,有关科室负责人为成员的行风建设领导小组,并在局办公室设立专门办公室,负责对具体工作的安排、调度、检查。各区、局属各单位和各乡镇民政办公室也都成立了相应的领导机构和工作班子,形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络,做到上下联动、齐抓共管,确保了行风建设工作有组织、有领导和健康有序地进行。 (二)明确职责,形成层层抓落实的良好局面。年初,局党委召开专题会议,具体研究行风建设工作,进一步明确了抓行风建设的“三个原则”:按照“一级对一级负责”原则,规范完善了行风建设目标责任制,层层签定行风建设责任书;按照“谁主管、谁负责”的原则,明确具体分工,把责任落实到人;按照“管行业必须管行风”的原则,将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实,实现行风建设与民政业务的良性互动。 (三)强化督查,推动行风建设的深入开展。4月底,市局成立行风建设督查小组,对局机关科室和局属单位进行了行风检查,先后向社会各界发放征求意见表310份、走访服务对象40余人次,召开座谈会6次。5月份,邀请部分离退休老同志到局属各单位进行视察,征求到各类意见和建议20条,并按照单位职责及时进行反馈、制定整改措施、认真进行纠正。6月份,两区民政局采取听汇报、征求意见、查阅档案等方式对各科室和各乡镇(街道)民政办的行风建设进行督查,群众满意率都在95%以上。同时向社会各界公布行风监督电话,发现问题,及时解决,建立起动态督查机制,防止和杜绝了行业不正之风。 二、做好三个结合文章,形成抓行风建设的整体合力 创新抓行风建设方式,改变过去就行风抓行风的办法,将行风建设与保持共产党员先进性教育活动、党风廉政建设和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来,形成“靠活动抓行风、以行风促活动”的良好局面,是我们今年抓行风建设的重要方法。 (一)把行风建设与保持共产党员先进性教育活动结合起来,努力提高全体党员干部的整体素质。行风建设的一个重要方面就是要提~部职工的素质,增强为民服务的能力。在先进性教育活动中,我们把行风建设与先进性教育活动的三个阶段紧密结合起来,做到“两不误、双促进”。在学习培训阶段,努力做到学习内容、时间、人员和效果“四落实”,党员干部的政治素质和理论水平逐步提高,对行风建设的认识也进一步增强;在民主评议阶段,通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式,征求到涉及行风方面的意见和建议8条;在整改提高阶段,局党委坚持把行风方面的问题作为整改重点,明确责任人,制定整改方案,限时进行整改,纠正和防止了损害群众利益的行为,提高了全系统的行风建设水平。 (二)把行风建设与党风廉政建设结合起来,努力树立勤政廉洁的良好形象。针对少数部门存在的个别消极~现象,我们切实加强了廉政建设。通过学习“一心为民的基层干部模范周国知”、“党和人民的优秀干部郑培民”的先进事迹和各级党委政府关于廉洁勤政的各项规定,进一步形成了艰苦奋斗、克己奉公的优良作风;局党委与各单位分别签定《党风廉政建设责任书》,建立党风廉政建设责任制;各单位都针对工作中容易发生问题的环节,制定具体措施,将问题消灭在萌芽状态。通过上半年的检查情况来看,无论是救灾粮款的发放、抚恤定补经费的使用,还是其他专项资金的管理,全部做到了专款专用,急款急用,没有出现任何违反纪律规定、损害群众利益的问题。 (三)把行风建设与争创文明机关、文明科室、文明标兵活动结合起来,切实发挥表率作用。今年8月份,市委办公室出台《市直文明机关、文明科室、文明标兵评选管理办法(试行)》后,我们立即把该项工作列入行风建设的重要内容,组织全体人员认真学习,要求每名干部职工都按照文明标兵的7项要求,转变观念、改进作风、提高工作效率和服务水平,人人争当文明标兵。同时明确纪委书记为市局争创文明机关的第一责任人、各科室负责人为争创文明科室的第一责任人,通过开展活动,激发了广大干部职工争先创优的积极性,改善了服务环境,促进了工作开展,发挥了表率作用。 三、做好政务公开文章,努力建设阳光民政 今年以来,我们针对民政工作与群众联系密切,政策性、法规性较强的特点,以深化政务公开为突破口,不断规范行政行为,提高行政效率,自觉接受社会监督,以公开促公正、以公正树形象,赢得了广大群众的满意。 (一)深化政务公开。按照“全面真实、及时便民”的原则,针对去年民主评议行风中存在的问题和人民群众普遍关心、关注的热点问题,进一步规范公开内容、创新公开方式、突出公开重点,切实抓好整改,增强了工作的透明度。一是规范公开内容。出台了《关于进一步深化政务公开的意见》,对市、区两级民政机关、各乡镇(街道)民政办公室以及各局属单位的公
开内容、公开形式、公开时间做了具体规定;转发了民政部《关于民政基层单位民主评议行风实施办法》;按照市纠风办的要求,把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限等在市人民政府网站《政府在线》栏目上进行公开,并积极接受群众的咨询,截止目前,共接受群众咨询邮件8封,均在一个工作日内回复完毕,受到群众的好评。二是创新公开方式。将直接面向群众服务的基层单位作为民政部门行风建设的窗口单位,设立办事窗口,将能够公开的事项全部进行公开。建立新闻发布制度,将统一组织的集中捐款、捐物情况分2期在《日报》上进行公布,接受社会监督。积极参与“行风热线”直播节目,为群众解决热点、焦点问题40余件,当场答复不了的,也均在10个工作日内给予答复和解决,有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中,注重突出重点,特别是一些群众比较关注的问题,如城市低保的有关政策、城镇退役士兵安置政策、婚姻登记和殡葬收费标准等全面公开,保证了热点、焦点工作的公平、公正。在今年的城镇退役士兵安置工作中,实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开,大大增强了工作透明度,充分体现了安置工作的公开、公正、公平,保障了退伍军人的合法权益,今年接收的394名城镇退役士兵有196人选择了工作岗位,198人选择了自谋职业,社会各界反映较好。 (二)严格依法行政。局机关和局属各单位进一步转变工作职能,加强制度建设,不断提高依法行政水平。一是加大了对民间组织的监督检查力度,联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查,共查处非法民间组织12个,纠正民间组织违法行为30余起。二是与税务部门加强了对福利企业的年检,全市共有51家福利企业审查为合格,较好地促进了福利企业的快速发展。三是与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》,规范收养登记程序,明确弃婴的合法监护人和送养人,保障了弃婴的合法权益,全年共办理收养登记121例,登记合格率达到100%。四是认真贯彻《婚姻登记条例》,着力提高登记水平,截止目前共办理婚姻登记5555对,登记合格率达到100%。五是加大殡葬管理和执法检查力度,开展殡葬执法宣传周活动,对6个重点乡镇、100多个村庄进行殡葬宣传和执法检查,有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题,火化率始终保持在98%以上。 (三)提高办事效率。我们以维护政令畅通、提供优质高效服务为目标,在坚决办、立即办、想法办上下功夫,求实效。一是制定出台了《关于狠抓工作落实的意见》,明确了局党委决策落实的办理时限、责任单位及考核办法,树立起雷厉风行、立说立行的工作作风,做到该办的事坚决办。二是各窗口单位以提供优质高效服务为目标,简化审批程序、规范办事规程,提高工作效率,做到能办的事立即办。今年设在行政服务中心的民政窗口共办理审批项目27件,将办事人所需准备的材料由10份减少到5份,并均在两个工作日内审批完毕;婚姻登记、殡葬服务等单位设立服务窗口,使群众进一个门就能办理完所有的手续,极大地提高了工作效率。三是在农村经济协会审批过程中,我们做到由坐等审批转变为上门服务,由先审批再成立转变为先培育再审批,由死守规定转变为从实际出发的“三个转变”,进一步放宽了对农村经济协会的注册资金、会员数量、办公场所等要求,对达不到登记条件的还实行“备案制”,做到难办的事想法办。 四、做好为民服务文章,注重行风建设的实际效果 加强行风建设的根本目的就是为了更好的发挥职能作用,增强为民服务本领、提高为民服务水平、扩大为民服务成果。今年以来,广大干部职工始终把“以民为本、为民解困”作为民政工作的出发点和落脚点,坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事。 (一)坚持以民为本,做好为民解困工作。通过深入调研、多方协调,以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》,从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题,从明年开始,全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制,城市居民最低生活保障标准也将由现在的156元提高到180元,救助水平逐步提高。今年1—10月份,共保障城市困难居民7.4万人次,发放保障金453万元;救助特困群众5500人次,发放救助金90多万元,困难群众的生活得到有效保障;开展了“慈心一日捐”活动,加大了劝募力度,共接受各类捐款269.1万元。成立了市慈善总会,对100名特困高考新生每人发放1500元助学金,通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生,每人每年资助1200元助学金,较好地保障了贫困学生受教育的权利。 (二)落实双拥优抚政策,保障优抚对象合法权益。为扎实做好双拥工作,通过明确责任、落实措施,大力实施“社区拥军”,进一步拓展了双拥共建领域;以服务为宗旨,积极为部队办好事、解难题,协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路等问题,并向部队赠送电脑14台,价值7万余元。优抚对象是人民的功臣,为切实保障他们的生活,严格落实《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》,为优抚对象发放抚恤补助金1500万元。结合农村新型合作医疗制度,为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度,为重点优抚对象减免和报销医疗费用150多万元,有效地缓解了他们的医疗难问题。 (三)充分发扬民主,积极推进基层民主政治建设。为保证广大群众的基本民主政治权利,在第八届村民委员会换届选举中,我们与组织部门密切配合,切实加强领导、广泛宣传发动、充分发扬民主、严格依法选举,整个换届选举工作~顺利,选民的参选率达到92.6%,“两委”成员交叉兼职和书记主任一人兼比例分别达到83.2%和90.5%,均比省里要求高出10个以上百分点,换届后减少村干部816名,减轻农民负担250多万元。5月份,市人大常委会在进行视察和审议后,给予高度评价。在完成换届选举的基础上,指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》,建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度,在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制,进一步提升了村级组织的规范化建设水平。 (四)加大资金投入,加强民政基础
设施建设。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际,在先后投资1800万元建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上,又投资500万元建设了市社会福利院,投资600万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。投资450万元兴建的总面积为XX平方米老年福利服务中心也已经投入使用。社区充分利用区位优势,投资300万元,建设了面积3800平方米,集公寓、娱乐于一体的社区老年福利服务中心,基本实现社区老年人的老有所养、老有所乐。通过不断加大改造和建设力度,从根本上改变了我市民政基础设施落后的状况,提升了社会福利事业的档次和水平,为更好的开展服务工作提供良好环境和条件。 (五)擦亮文明窗口,局属各单位的服务水平逐步提高。战役纪念馆为扩大爱国教育基地的作用,投资200多万元改陈布展,不断丰富陈展内容、完善展示手段,大力推行“六个一”服务,叫响了红色旅游品牌,对部队官兵、中小学生和老年人等免收门票,取得了良好社会效果;殡仪馆、蟠龙山公墓通过坚持不懈地实施“素质工程”,严格执行五项服务承诺,全身心地为丧主服务,受到群众一致好评;市光荣院通过开展“比孝心、献爱心”服务活动,为老人营造了一个温馨、舒适的生活环境。救助管理站积极参与社会治安综合治理,较好地发挥了维护社会稳定的作用,截止目前,共救助流浪乞讨人员317名。福彩中心加大销售力度,今年已经销售6400万元,为福利事业发展筹集了更多的福利基金。优抚医院、军干所、军供站等单位通过强化内部管理,不断提高服务质量和水平,全方位地为优抚对象、军休老干部和部队官兵搞好服务,有效地巩固了军地团结,维护了社会稳定。 五、做好促进发展文章,全力提升服务水平 今年以来,广大干部职工按照“围绕经济抓服务、搞好服务促经济”的思路,积极参与、支持、服务于经济建设,努力优化发展环境,取得了良好效果。 (一)积极参与经济建设,全力抓好招商引资工作。局党委把招商引资作为头号重点工作来抓,强化领导,明确责任,广泛联系招商资源,积极捕捉招商信息,落实奖惩措施,全员参与招商。截止目前共引进招商项目13个,完成招商引资任务3130万元,占全年任务的163.9%。 (二)全力支持经济建设,大力发展农村经济协会。大力培育发展农村经济协会,发挥协会的龙头带动作用,把千家万户的农民组织起来,齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来,我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施,积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式,较好地促进了农村经济协会的发展,截止目前全市发展农村经济协会163个,在发展市场经济中发挥了重要作用。汶源姜蒜协会组织农产品加工出口,实现利税800万元,促进了周边近万亩姜蒜基地发展,带动了农民增收。 (三)致力服务经济建设,大力加强城市社区建设,优化城市发展环境。社区是城市管理的最基本单元,是优化发展环境、搞好服务的第一窗口。针对老村居遗留问题较多、情况比较复杂、矛盾比较突出,影响城市发展环境的实际,在基本完成“城中村”集体资产改制、科学合理划分社区范围、建立社区组织的基础上,围绕整合城市资源、促进新型社区建设,积极开展调查研究,进一步理清了推进城中村开发改造、建设新型社区的思路,积极推进“城中村”综合改造,努力拓展社区服务,搭建起城市管理平台,优化了城市发展环境。 今年以来,尽管我们在行风建设和优化经济环境工作中做了大量工作,取得了一定成效,但与市委、市政府的要求相比还有一些不足和差距。下一步,我们将以这次行风评议为契机,进一步强化措施,明确责任,努力把行风建设提高到一个新水平,提高为人民群众服务、为经济发展服务的能力,开创全市民政工作的新局面。
今年以来,我局根据县委、县政府关于开展'机关作风建设年活动'的会议精神和通知要求,按照《开展机关作风建设年活动实施方案》的总体部署,以及县委书记赵力军在机关作风建设年动员会上的重要指示精神,局党委高度重视,周密部署,深入开展以'讲纪律、转作风、提效能、促发展'为主题的机关作风建设活动。以'三个代表'重要思想和党的'十八大'精神为指导,全面落实科学发展观,坚持激励和惩戒相结合,大力加强机关作风建设。切实解决业务素质、工作效能、精神风貌、作风纪律等方面存在的突出问题,强化岗位责任,激发创新创优热情,增强高效执行能力,从而提供有力的工作作风和效能保障。经过动员部署、查摆问题、整改提高三个阶段工作的深入开展,我局机关作风建设取得了阶段性成果,机关干部工作作风明显转变、服务意识明显增强、工作效率明显提高,群众满意度明显上升,现将工作情况总结汇报如下。
一、领导高度重视,活动部署周密
1、积极召开机关作风建设活动动员大会。6月24日我局组织召开了'机关作风建设年活动'动员大会,全体机关干部参加了会议。会议首先由局党委副书记李岩传达学习了县'机关作风建设年活动'会议精神和实施要求,随后局党委书记、局长孟令森发表了极具感染力的动员讲话,把动员大会推向高潮。会上研究成立了局机关作风建设年活动领导小组,并对活动进行了全面地安排部署。结合城建局实际情况,制定并印发了切实可行的《城建局机关作风建设年活动实施方案》。通过此次动员会议的召开,明确了机关作风建设活动的指导思想、组织领导,工作任务,工作步骤、工作措施和工作要求。通过有重点、有针对性的开展工作,确保了我局机关作风建设活动的深入开展。
2、加大宣传力度,营造舆论氛围。利用我局一楼led电子屏、悬挂横幅、城建简报等形式多样的宣传手段,大力宣传'机关作风建设年'活动的重要意义、工作步骤及目标任务,营造浓厚的舆论氛围,为活动的顺利开展创造了良好的外部环境。
二、精心组织实施,强化措施落实
(一)认真组织学习动员,增强机关干部工作的责任感和使命感。
通过召开动员会、专题会和观看宣教片等多种形式,在全局上下掀起强化思想学风和转变工作作风建设的热潮,并有针对性地开展形式多样的教育活动。学习领会科学发展观和'三个代表'重要思想,学习十八大文件精神实质、____政治局专题会议上习主席发表的重要讲话、中央八项规定、省委十项规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及县委赵书记在机关作风建设年动员会上的重要讲话精神等内容。
在学习中,将改进机关作风建设活动与创新思想、加强理论学习紧密结合,与'解放思想,加快**发展'动员大会相融合,同步进行。并按照县作风建设年实施方案的总体要求,我局紧紧围绕以'讲纪律、转作风、提效能、促发展'为主题,开展作风建设年活动,解决深层次的思想问题,树立强烈的为人民服务和艰苦奋斗、谦虚谨慎、廉洁自律的工作作风,发扬与时俱进、开拓创新、求真务实精神风貌。通过学习教育,统一思想,达成共识,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步强化了廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性,增强了履行城建人职责的使命感和责任感。
(二)采取切实有效措施,认真查找存在问题。
我们把查找问题,实现城市建设与管理水平的不断提升,作为搞好机关作风建设的突破口来抓。要求每个机关干部都要严格按照活动要求,结合自身思想和工作实际,通过加强政治理论、政策法规、业务素养和作风建设的学习培训,提高对机关效能建设重要性的认识,同时,查找在工作作风、工作质量、工作效率、廉洁从政等方面的主要问题。
1、通过开展全局机关干部'自已评、相互评、领导评、群众评'四评活动,进一步查找梳理机关干部在思想、作风、履职等方面存在的突出问题。
紧密结合实际,通过自己评,查找单位和个人自身存在的问题;通过采取谈心交流、民主评议的方式相互评,使班子成员之间、股室之间、机关干部之间在个人生活上、工作上存在的突出问题,有了更清楚的认识;通过领导有针对性地点评,查找在绩效管理、相关制度执行、执法检查、行政审批事项和干部队伍管理等方面都存在的薄弱环节;通过'上下联动'的方式广泛征求群众意见。向热心群众、服务对象、局退休老领导老同志、关系单位等发放征求意见表,及调查问卷130份,召开征求意见座谈会1次,收集到各方面意见和建议共45条,经过梳理,共整理出四类共8条意见和建议,并制定出整改措施。针对收集到的意见和建议,结合城建系统的工作实际,我们就进一步加强业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律等方面制订了整改措施,增强了活动的针对性。
2、通过开展机关和基层各单位工作纪律、工作秩序大抽查、大检查活动,加大转变作风工作力度。7月15日和25日,由作风办领导小组副组长李岩,同办公室主任魏来分别在上午11时20分和下午13时40分,对局机关全体机关干部工作纪律进行了抽查;7月30日和31日上午,分别对村镇办、设计院、房产局、市政处、环卫处、综合执法局、质监站、规划局、建筑公司的工作纪律、办公秩序、办公环境等工作进行了大检查。抽查和检查的结果反应出,我局在作风建设年各阶段的工作扎实有效。工作纪律、办公秩序、环境卫生、精神面貌有较大提高,办公物品摆放规范整齐,各部门签到及时,岗位职责明确。但仍有个别同志仍然存在迟到早退、空岗串岗,工作不认真敷衍了事等现象,局作风办在第一时间印发文件,对在抽查和检查活动中,存在问题的各单位和个人,在城建系统范围内进行通报批评,并针对工作纪律、管理要求、值班值宿纪律等提出了更高要求,同时制定出具体措施,把加强作风建设从集中整顿,上升到建章立制按制度办事上来。
3、将警钟长鸣、廉洁自律意识,通过理论学习和集中观看宣教片活动来得以实践。在整个作风建设年活动过程中,我局一直坚持开展'三课一会'制度,不定期召开理论学习交流会与专题讨论会;安排局领导与中层干部授课,开展政治理论和业务知识学习,并要求全局党员干部养成勤记笔记的好习惯,做到理论联系实际,促进学以致用,并按照局作风小组要求,撰写作风建设年活动各阶段的心得体会及查摆整改汇报材料;组织集体观看反腐警示教育片,让领导干部真正意识到作为一名共产党员应该时刻提醒自己,永远不要触摸和试图超越那条'高压线'。
(三)通过召开民主生活会,进行深入透彻剖析,认真抓好整改落实。
针对查摆出来的问题,我们集中座谈讨论,开展批评与自我批评,深刻剖析问题的原因,大家从如何业务素质、工作效能、精神风貌、作风纪律、服务基层、服务群众等方面进行深挖细查,从思想根源上剖析原因,挖出问题的根,找出问题的源,从而在整改上统一思想认识。明确了整改重点和整改方向,从而使整改工作做到有的放矢。
三、统筹兼顾,与实际工作相结合,将转变作风落到实处
在'讲纪律、转作风、提效能、促发展'为主题的机关作风建设活动中,我们认真按照扎实开展形式多样的教育实践活动、加强机关作风监督检查、加快政务建设、继续加强制度建设、积极开展各种惠民实践等方面工作入手,不断落实科学发展观、党的十八大会议精神以及'解放思想,加快**发展'会议精神。不断开拓创新,坚持实事求是,突出实践,注重实效,集中精力抓整改落实,进一步转变了工作作风,促进了城建工作,取得了新成绩。
(一)将'解放思想,加快**发展'活动与作风建设年活动相融合,以解放思想促发展,以转变作风求实干。在作风建设年活动进行到关键阶段,我局积极响应县委、县政府的号召召开了'解放思想,加快**发展'动员大会,借此契机局长在动员会上发表了重要讲话,并强调,这是一次'解放思想,加快**发展'的动员大会,更是一次作风建设年活动的推进会。只有转变工作作风,彻底杜绝'四风',才能端正工作态度,才能加快**发展的步伐,才能有更为纯净的思想去勾画**未来发展的美好蓝图。与会的领导干部倍受鼓舞,气高志昂,一致认为要借助本次动员大会和作风建设活动的`融合之力,加快作风建设,创造良好的工作环境,促进思想解放,为**快速发展奠定坚实基础。
(二)进一步推进政务公开,方便群众,让彼此相互了解,相互助推,不断拉近干群关系。定期将机关效能、日常事务督查结果、机关考勤情况、内部管理情况、完善落实岗位责任与考核制度情况、机关工作人员值班值宿情况及有关办事程序等系列事项,在我局一楼led电子屏上适时公布,以促进政务公开,方便群众,让彼此相互了解,相互助推。
(三)进一步增强党员干部的服务意识和奉献精神,为人民群众解决实际困难。'8.16'我县突降暴雨,导致寇**侧河堤溃坝,造成郜家店镇部分农家受灾严重。在县委、县政府的号召下,我局党委副书记和副局长在第一时间迅速组织一支30余人的救援队,驱车赶往受灾较为严重的**村李**家中清淤排险,经过两个多小时的奋战,基本清除屋内和院内的淤泥及杂物。随后,城建局各基层单位又共同筹集物资为李**家送去了8吨水泥、1万块红砖及生活必需品,并协调建筑单位帮助修建水毁房屋。
(四)抓好城建中心工作,将作风建设的势能转化为扎实工作的动能。
一是城市规划。今年以来,我县已编制完成县城总体规划、水系、绿地、照明专项规划,正积极协调市规划设计院为我县编制城区控制性详细规划,为**规划设计院收集《石人沟河两侧发展规划及重点地区城市设计项目》、《寇河经济带规划》基础资料。
二是住房保障和房地产开发。积极推进棚户区改造,共开发水岸家园、滨河、西城三处地块,计划彻底消灭城中村,改造城中村136户;计划改造城边村三处,501户,年末城镇化率将达到30.2%,较上年增长2.74%。卫生局西侧、欢喜岭地块、火车站前、粮库东侧及六安地块的房屋征收工作进行顺利,房屋征收政策也进行了重新修编。
三是民生项目。加快了净水厂、热源厂后续建设及设备采购调试工作,今年可全部完工并投入使用;推进奥德燃气工程,完成了基础设施及市区主要燃气管网投资建设,目前已有370户居民开栓试供气。今年还将投资5000万元,新建汽车加气站一座。工程建设已接近尾声,计划10月末达到运营条件。并投资450万元,对'8.16'水灾125户村民水毁房屋进行新建,每户建设标准40平方米,10月23日前可全部完工。
同时,抢抓省委副书记许卫国定点帮扶**及省市相关部门帮扶**的有利契机,加大与上级部门的沟通联系积极协调争取省、市直部门在城市规划、建设、管理方面的项目和资金支持,共计划争取资金7000万元。目前,部分项目已进入省住建厅项目库,相关事宜正在积极准备和运作当中。
四是基础建设。加大道路改造工程力度,投资4000万元,对城区'八街六路'及小街小巷、小区入口路面进行改造,改造道路全长12公里、17万平方米;投资340.4万元,重点做好**高速口绿化美化建设;做'**欢迎您'垂直绿化景观带一处。目前,整个工程已全部完工,进入养护阶段;投资48万元,对城区景观性和功能性照明设施进行维修与更换,并对城区1090根路灯杆进行重新喷饰;投资543万元,对城区街路、园区等排水管线进行改造与新建;投资130万元,翻新建水洗公厕三座、新设垃圾箱120个。
五是城市管理。认真梳理及校正现行冬季清运雪机制,协调调动广大社会力量共同参与,积极备战今年冬季清运雪任务;积极开展城区环境综合整治活动,通过提高环卫工人工资待遇,新**市管理人员130人,增加公益岗位100个、将清扫保洁时间延长至17小时。
在城市秩序管理上,清理教育违法建筑及责任人39起、有碍观瞻广告牌84处、小招贴5000余张。深入落实门前'五包'责任制,规范城市车辆秩序及摆放,县城秩序管理水平得到极大提升。
物业管理方面,将检法小区、河畔小区、百货小区、国税小区纳入了弃管小区改造计划并逐步接管。投资30万元对检法小区基础设施、设备,环境配套、硬覆盖、单元门等进行了更新改造。投资35万元对城区公管小区单元门进行维修和油漆喷涂,并配合**兴大建设有限责任公司,完成了总投资130万元的西小区外墙保温改造工程。同时,投资30万元对西小区方砖、硬覆盖、单元门及两侧大门等环境配套工程进行相应改造。
六是工程监督。积极开展了'打非治违'活动,严厉打击各项违法违规行为。同各施工企业签订安全生产责任状,制定专项检查和应急预案,健全安全生产管理体系,提高施工现场的文明施工水平。督促施工企业开展建筑安全自查和专检,开展起重机械、施工用电、防高空坠落、防坍塌等专项检查。召开安全生产工作会议2次;严格执行施工许可管理制度。仅2024年上半年,即下达《责令整改通知书》65份、《责令停止违法行为通知书》25份、《行政处罚决定书》25份;严格按照法律规定的处罚程序,对大型公建违法违章建筑行为进行严厉打击和处罚,较好地维护了建设各方主体的合法权益,保证了建设行政执法的公平、公正。仅2024年上半年,共实施立案案件25宗,收缴罚没款44.9万元。
四、常抓不懈,完善各项工作制度,健全机关作风建设长效机制
1、完善各项规章制度。为建立机关作风建设的长效机制,我局进一步加大了制度建设力度。重新修订了《城建局局机关管理工作制度》,编印了新的管理工作制度。今年初,重新制定了城建局领导班子责任分工,落实岗位责任与考核标准、完善了机关考勤制度等。今年9月,我局结合国家、省和市的有关要求,对本局的机关管理工作制度再次进行了修改、补充、完善,为我局的机关作风建设,(www.1566.cn)用制度管人、管事,提供了有力的保障。
2、长期延续机关作风建设年活动的组织机构和管理模式。机关作风建设是长期的工作,要常抓不懈,为此,我局决定将机关作风领导小组及其办公室长期保留,公布的征求意见箱、征求意见电话、群众接待日和民心网站专栏将长期设立,方便社会各界对城建工作的监督,畅通我们征集意见的渠道,及时广泛地听取各方的意见和呼声。
通过机关作风建设年活动三个阶段的稳步推进,我局在今年机关作风建设年活动中,完成了由量变到质变的蜕变过程。在解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,精神面貌有新气象等方面均取得了显着成效。在今后的工作中,我们将再接再厉,常抓不懈,把我局的机关作风建设不断地推向新的更高的水平。
一年来,为深入贯彻落实____、国务院关于行风建设和政务公开的工作要求,切实抓好政务公开工作的落实,加强党风廉政建设,加大民主监督和管理力度,充分调动广大干部职工参政议政的积极性,推动建设系统“两个文明”建设和谐发展。现将本年度政务公开各项工作开展情况总结如下:
一、领导重视,组织机构健全
为贯彻落实省、市、县有关文件指示精神,局领导高度重视,将其作为我局党建工作的一项重要任务来抓,把政务公开的各项工作作为目前工作的首要任务,纳入重要议事日程,专题研究,周密部署,调整成立了由局长任组长,副局长任副组长,局所属各部门负责人为成员的“建设局政务公开工作领导小组”,研究制定各项工作日程安排,对政务公开工作进行统一规划、统一部署、统一要求,对公开的项目、程序等业务性的内容作出统一规定并进行审查,保证政务公开内容合法、规范、具体、真实、统一、有效。建立领导挂钩联系责任制,形成一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,有力地推动了我局政务公开各项工作的顺利开展。
二、加强政治理论学习,充分认识政务公开工作的重要性
政务公开是一项长期而艰巨的历史任务,是促进党风廉政建设的重大举措。今年,我局以开展深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动为契机,从理论学习入手,认真组织全体干部职工进行理论学习,重点以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的基本路线和党的十七大,十七届四中全会、十七届中纪委三次、省委八届六次全会精神、市委二届六次全会及县委十一届五次全会精神为指导,结合我局推行的阳光政府四项制度实施细则,要求广大干部职工以公正、便民、勤政、廉政为基本要求,坚持依法公开政务,维护群众合法权益,简化工作程序,提高办事效率,努力提高行政机关运行的透明度和办事效率,促进民主政治建设和勤政廉政建设继续向前发展。
三、扎实开展,稳步推进,确保政务公开工作落到实处 2.强化内部制度建设,做好内部公开工作。一是将科室职责和承诺服务事项进行公开,建立工作任务目标考核制度,将个人的工作完成情况与年终奖惩挂钩;二是对内公开本系统内部干部职工需要了解的事项,如领导干部廉洁自律情况、财务收支情况、接待费、差旅费的开支使用情况,职工调资情况;三是坚持“依法公开、真实公开、注重实效、有利监督”的原则,将每月财务运行情况书面发给各科室,将重大事项议事规则、行政机关人员八项工作承诺、对推行的重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度实施办法等内容书面在公示栏内进行公示,保证了权利和钱物运行的透明和公开;四是结合本局工作实际,制定了建设局工作行为“三不准”,进一步规范了干部职工工作言行。 四、推行政务公开的主要成效
1.通过政务公开工作的开展,使全局干部职工深刻领会了政务公开工作的重要性和必要性。加强了基层民主政治建设和加快了干部职工工作职能的转变,提高了工作效率,进一步增强了职工的自觉性和责任感。
2、密切党群、政群、干群关系,促进党风廉政建设。克服和消除了“脸难看、门难进、话难听、事难办”的工作作风,树立了良好的机关形象,做到了想人民所想,急人民所急,真正接受广大人民群众的监督,代表了人民群众的根本利益。
3.使全局干部职工端正了工作态度,找准了位置,增强了大局意识、服务意识、法制意识,干部职工受到了一次思想作风的转变、依法行政、文明执法的教育。
4.促进了行风建设。实行政务公开,提高了工作透明度,方便了公众监督、机关作风、领导作风得到了切实的转变和加强,并认真贯彻落实了公开、公平、公正的执法原则。通过公开政务,得到了社会各方面的支持与配合,增强了决策的科学性和预见性,强化城建工作人员的服务意识和群众观念,正确处理好执法与服务的关系,把工作做到位,使城市建设管理行为更加廉洁、高效。
五、下一步工作打算
1.坚持“阳光政府四项制度”的推行,加强责任意识,端正服务态度,加大措施,认真落实挂牌、亮证服务思想。
2.进一步加大政务公开的工作力度,充分体现和实现民主管理,切实保障群众民主权利,使政务公开工作做到合法、合理、合情,强化对行政工作运行的监督,有效遏制消极腐败现象。
3.加强政务公开工作与党风廉政建设工作的有效结合,全面推进建设局各项工作顺利实施,为××城市建设向前发展作出应有的贡献。
总之,一年来,我局结合开展的解放思想及作风建设教育活动为基础,在上级部门的指导和帮助下,通过全局干部职工的积极努力,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,在今后的工作中,我们将不断改进,扬长避短,力求把工作做得更好。在普及、巩固、规范、深化上下功夫,切实搞好全局的廉政建设和政务公开工作,使政务公开工作成为一项长期的、最基本的工作制度。
xxxx年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化农村改革的开局之年,也是实施“十二五”规划的攻坚之年。一年来,在县委、县政府和和上级各部门的正确领导下,我局以科学发展观总揽全局,坚持以党建工作为主线,以精神文明建设为载体,以党风廉政建设为保证,以绩效考核为抓手,形成了物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和社会文明建设协同发展的良好局面,各项农业工作取得了显著成绩。
一、转变方式、富民兴农,物质文明结硕果
(一)狠抓春播夏收,稳步推进粮油生产。今年以来,我局紧紧围绕“稳面积、攻单产、增总量、提效益”的总体目标,坚持高起点、高要求谋划,全县粮油生产得到稳步发展。一是狠抓高产创建。在砂坝、石堤、吊井等乡镇实施部级万亩水稻、玉米、油菜高产创建示范片5个,示范总面积6.5万亩。水稻、玉米高产创建示范片加权平均单产分别达到629.9公斤、512.1公斤,较示范区上年新增粮食576.9万公斤;油菜高产创建示范片平均单产165.5公斤,较全县平均单产增45.5公斤,总增菜籽46.5万公斤。以砂坝镇为核心实施超级稻“种三产四”丰产工程示范项目1个,面积12.9万亩,平均单产624.6公斤,较示范区上年新增粮食2188.6万公斤。在万坪镇实施“三分地养活一个人”粮食高产示范项目1个,种植模式为“冬季马铃薯+一季中稻”,面积112亩,示范片马铃薯、水稻平均单产分别达到1835公斤(折合粮食亩产量为458.8公斤)、746.7公斤,实现周年粮食产量1200公斤/亩的高产目标。通过实施粮油高产创建活动,示范片区粮油产量得到明显提高,农民收入得到明显增加,带动了全县粮油生产的平衡增长。二是强化政策扶持。认真宣传贯彻粮食直补、农资综合补贴、农机购置补贴等中央惠农政策,县财政通过“一卡通”形式,安全发放、直接兑现各类惠农补贴资金4810万元。县财政补贴水稻保险资金382.4万元,落实参保面积23.9万亩;玉米保险资金208.8万元,落实参保面积11.6万亩,参保率分别达到78.18%、67.44%,核实上报农作物受灾面积0.79万亩,为农户挽回经济损失248.9万元,各项强农惠农富农政策的落实,有力提振粮油生产热情,粮食综合生产能力得到增强,实现了总产和品质新的跃进。三是抓好秋冬生产。我县高度重视秋冬农业开发,投入资金120万元发展以油菜为主的秋冬农业生产,在永茂、万坪、灵溪等乡镇创办了千亩油菜高产示范片3个,千亩蔬菜高产示范片2个,百亩油菜高产示范片1个,百亩蔬菜高产示范片1个,200亩小麦高产示范片1个,示范片全部由县级主要领导挂牌督办。每个乡镇及农技人员均办有冬季作物百亩、十亩示范片,全县示范片总面积达2.8万亩,有力推动了全县秋冬农业全面发展。
(二)狠抓优质培管,促进产业提质增效。依托资源技术优势,围绕柑桔、猕猴桃、茶叶、蔬菜等优势特色产业,狠抓产业结构调整,注重标准化生产,不断促进产业提质增效。一是建好示范基地。在镇居委会建设猕猴桃标准化生产示范基地1000亩,在砂坝镇高楼村建设茶叶标准化生产示范基地500亩。在羊峰山农垦场建立高山反季节蔬菜基地500亩,实现产值270万元,带动周边地区发展反季节蔬菜7500亩;芙蓉镇保坪村建立高效设施蔬菜基地200亩,实现产值150万元。二是稳步扩大面积。在芙蓉、勺哈、和灵溪等乡镇实施柑桔品改3800亩,完成任务的108.6%,在芙蓉镇新村居委会建设柑橘精品示范园1个,面积1000亩;在、芙蓉、勺哈、灵溪、首车、颗砂等乡镇实施柑桔低改3.3万亩,完成任务的110%。在、高坪、芙蓉、石堤、泽家、塔卧等乡镇完成猕猴桃新扩10080亩,完成任务的100.8%;在镇新印村依托鸿丰猕猴桃专业合作社建设猕猴桃精品示范园1个,面积200亩。在勺哈乡栖凤村繁育黄金茶、良种茶苗1000万株,新扩无性系良种茶叶基地5230亩,完成任务的104.6%;在砂坝镇高楼村扶持砂坝镇高楼茶叶专业合作社建设茶叶精品示范园1个,面积500亩。在万坪、毛坝、车坪、石堤、泽家等乡镇发展优质百合0.81万亩;全县中药材(草本)种植面积达1.12万亩。三是统一技术标准。制(修)订完善柑桔、猕猴桃、茶叶等农业地方标准5个,发放《无公害椪柑标准化栽培技术要点》、《猕猴桃高产栽培技术规程》等技术资料15000余份,在等特色产业重点乡镇举办各类技术培训班20期次,培训技术人员1750人次,为柑桔、猕猴桃、茶叶标准化生产技术的推广应用打下了良好基础。
(三)狠抓科技创新,提高农业种植效益。一年来,立足农业生产发展的实际需要,围绕关键环节,创新工作举措,不断提高农业科技创新和推广应用水平,山区现代农业发展步伐不断加快。一是抓好优质种苗工程。在灵溪镇连洞村、砂坝镇官坝居委会和灵溪镇孟岗村建立水稻试验示范基地,引进水稻新品种40个,示范面积36.7亩;在石堤镇友谊村建立玉米试验示范基地,引进玉米新品种24个,示范面积24.2亩;在芙蓉镇毛冲村、镇湖坪村、石堤镇麻岔村建立猕猴桃新品种展示示范基地,引进红阳、红华、锦艳、锦桃等新品种14个,示范面积125亩;在灵溪、毛坝、石堤等地建立玉米制种标准化生产示范基地3000亩,“福单4号”玉米新品种通过省农作物品种审定委员会审定。二是开展农业科技培训。聘请科技指导员85名,遴选科技示范户850户,组织农技人员280余人次,举办病虫害专业化统防统治、水稻工厂化集中育秧等各类农业实用技术培训190期次,印发技术资料3.9万份,培训农民6.2万人次,接受农民咨询2.8万人次,累计帮助解决技术难题1720个,确保主推品种和主推技术入户率达到95%以上。三是推广农业实用技术。推广水稻集中育秧、旱育保姆、玉米播种器播种等轻简栽培5.7万亩,推广优质稻(超级稻)22.5万亩,完成玉米早播6.5万亩,推广脱毒马铃薯10.2万亩。推广应用测土配方施肥面积71.2万亩次,施用配方肥2.01万吨,分别完成任务的101.7%、100.5%;在芙蓉镇、镇、灵溪镇等7个乡镇建立10个土壤墒情监测点,发布墒情简报14期,适时指导全县主要作物的水肥管理;设立6个病虫测报点,印发病虫情报8期、重大病虫害可视预报1期。完成农作物病虫害专业化统防统治6万亩,完成任务的120%;完成柑桔大果实蝇防控1.2万亩,完成任务的120%;利用黄板诱虫、捡拾落果、稻鸭共生、稻田养鱼等技术实现农作物绿色防控2.1万亩,完成任务的105%。
(四)狠抓方式转变,完善农业发展体系。用现代农业理念指导农业,推进全县农业经营规模化、生产标准化、产销一体化发展,农业整体效益和质量进一步提高。一是培育经营主体。通过扶持联户经营、专业大户、家庭农场、专业合作组织等经营组织,着力培育新型农业经营主体,重点培育扶持30亩以上的种粮大户139户、50亩以上特色产业大户382户。在砂坝镇扶持“县粮油生产合作社”流转稻田350亩,大力推广水稻全程机械化种植技术,不断提升种植效益;扶持万坪镇农民彭明流转土地485亩创办全县首家家庭农场,种植水稻、油菜等农作物640亩,规模化种植水平不断提高。引导发展专业化统防统治服务组织6家,开展专业化统防统治示范1.5万亩,辐射带动病虫害统防统治面积5.2万亩。二是搭建服务平台。按照“公司+合作社+基地+农户”或“公司+基地+农户”模式,创新生产经营方式,引导扶持辣椒、柑桔、猕猴桃、烤烟等各类农村专业经济合作组织63个,联结农户3.1万户、连接基地32万亩。采取农艺与农机有机结合,不断推进玉米机播、水稻机插等新型农业机械示范推广,全县机耕、机插、机收面积分别达到25.05万亩、10.5万亩、15万亩,农机化综合水平达52.3%,比全州农机化水平高11.1%。充分利用报刊、网络、电视等信息媒体,发布农情信息300余条,农业信息化服务水平得到不断提升。三是突出项目建设。围绕柑橘、猕猴桃、优质稻等优势特色产业,不断加大增资上项力度,共争取到位攻退、粮油高产创建、现代农业等项目建设资金2760万元,同比增长12.6%。在石堤、万坪、砂坝等7个乡镇新修机耕道、河堤、水渠3.4万米;在高坪、等乡镇建立新扩猕猴桃示范基地3400亩;在砂坝镇新建茶叶示范基地2100亩;在、芙蓉柑橘品改低改示范园区新修蓄水池96口,新修园区工作道4.2千米;在灵溪镇猛岗村、颗砂乡山河村实施省级农村清洁工程,投资40万元,建设农村清洁工程示范户40户;在羊峰山农垦场硬化进场公路5.05公里,改造危房10户。完成现代农业综合产业园、猕猴桃标准化生产示范基地建设等项目申报27个,实现了争取资金和项目上报量双增长,进一步打牢了农业发展基础,增强了农业发展后劲。
二、民主团结、奋力争先,政治文明构和谐
按照县委、县政府年初的政治文明建设管理目标细则,我局从单位实际出发,狠抓民主法制建设。
(一)健全机关制度,文明公正执法。结合“机关效能建设”活动,对农业行政执法的依据、职权和责任进行了很好的梳理,做到各项制度有章可循,有量可度,切实提高干部职工学法的积极性和自觉性,对执法人员要求坚持持证上岗,文明执法、公正执法。完成了《县农业局政务公开》、《县农业局党务公开》、《年鉴》、《县志》农业篇的编写工作,组织中心组学法2次,普法骨干培训学习4次,购买《六五普法》读本90册,《农业法律法规汇编》10套,79人参加了县普法办组织的《六五普法》考试,合格率达100%。
(二)加强法制宣传,优化发展环境。我局坚持把农业法制建设作为一项重要工作来抓,努力提高依法行政水平。在各乡镇共设立咨询服务台6次,制作宣传图板11个,悬挂宣传横幅8幅,张贴标语80多条,发放农资识别和维权学习资料12000份、科技图书2000册、科技光碟200张。9月28日举办了全县农资经营培训班,参加人员125人,提高了从业人员守法意思。
(三)政协人大提案,妥善积极回复。今年共回复了州人大代表熊琳提出的《创建水果新品种展示园的建议》、陈玉兵等代表提出的《关于把大青山周边乡镇作为县现代农业科技示范园建设》提案、何国良代表提出的《关于改进我县猕猴桃产业发展模式的建议》、李勋代表提出的《关于请求支持高楼村茶叶产业升级的建议》等政协人大建议提案11件。通过提高认识、加强领导、规范程序、狠抓落实等环节,做到了件件有答复,事事有回落,与代表委员们见面率、办结率、满意率、回复率均达到100%。
三、多管齐下、强化管理,精神文明创佳绩
精神文明是社会发展的灵魂,为物质文明建设发展提供了精神动力、智力支持和思想保证。我们主要从以下方面加以落实:
(一)加强组织建设,提升服务水平。一是完善管理机制。根据州农业局下达的农业工作目标任务,围绕县委、县政府重点工作,我局制定了《关于局领导班子成员分工的通知》(永农业发〔xxxx年〕11号)和《关于对局属各单位实行目标管理的通知》(永农业发〔xxxx年〕14号)两个文件,对局领导班子成员进行科学分工,将目标任务进行细化量化,落实到各单位,捆绑到人。对参与全国基层农技推广改革与建设的85名技术指导员进行了公开量化考评,同时还健全完善了《办事公开制度》、《服务承诺制度》、《绩效考核制度》等,通过制度约束、管理干部职工。二是积极开展干部培训。4月28日,组织全县各乡镇农技站站长、局机关全体干部100多人,参加了“促春耕,保增收”培训大会。5月份,xxxx年引进的高学历人才陈冬立、毛红参加了县组织部举办的为期一个月的副科级干部培训班。10月-12月,粮油站副站长参加了县组织部举办的为期三个月的中青年干部培训班。2月-12月,先后组织农技人员学历提升工程的集中学习、农技推广体系改革与补助项目管理人员培训班、乡镇农产品质量监管员等11个培训班次共51人次,到长沙集中培训,更新知识、提高服务水平。三是加强内部管理。通过“服务行业和窗口单位创先争优”、“千名干部下基层,实践‘两先’促发展”等活动的广泛深入开展,全局上下服务态度得到转变,服务方式不断更新,办事效率普遍提高,业务水平和思想素质普遍得到提升。
(二)加强廉政建设,提升机关效能。一是加强党风廉政建设,密切干群关系。建立和完善党风廉政建设责任制,通过组织开展向先进事迹学习,局长上廉政党课等方式,教育干部职工廉洁从政、依法办事、爱岗敬业,有效增强了领导干部廉洁自律和反腐__的自觉性,增强了干部职工的公仆意识和群众观点,在乡镇体系改革、借调人员调整等事件上,以“群众利益无小事”的精神,公平、公正地耐心做好调解工作,及时化解上访事件,密切了干群关系。二是注重民生建设,促进平衡发展。结合农垦场的现状,引进长沙荣欣蔬菜有限责任公司投资150多万元,建立512亩的反季节蔬菜基地。为弥补建设资金不足,经过积极争取,将农垦场10户农垦危房建设资金全部纳入农村危房改造范围,新增资金10万元。按照“扶贫先扶志”的工作思路,我局从基础建设、产业开发、综合服务方面入手,对定点帮扶村——万民乡西库村进行了全力扶持。
(三)注重理论学习,提高干部素质。全局党员干部按照“五有”目标,围绕“三真”要求,深入开展各项讨论和学习。发放了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动100问》等资料,各支部组织观看了《杨善洲》、《焦裕禄》、《郭明义》三部群教专题片。在自学的同时,通过邀请专家讲课、一把手上党课、班子成员带头学的方式集中学习了3天,每名班子成员完成了1篇调研报告,全体党员干部重温了1次入党誓词,写了3篇学习心得,记好了学习笔记(领导干部2万字、一般党员干部1万字)。组织开展了以“入党为什么,为党干什么”、“做群众贴心人”、“我为全面建成小康做什么”为主题的3次集中讨论。完成农业生产情况综合汇报12次;在《农业》、《团结报》、《情况》等刊物刊登信息41篇;撰写《对县农产品质量安全监管的思考》、《加快构建贫困山区现代农业产业体系的思考》等调研文章8篇。
(四)扎实开展干部职工作风教育整顿活动。突出整治了干部职工工作作风、服务效能、“懒、散、庸、腐”等问题。领导班子及其成员广泛征求意见、召开座谈会,认真查找了思想、工作、作风、纪律等方面的突出问题,撰写了领导班子自查材料和领导成员个人发言材料,召开的党委班子民主生活会;全局5个支部也召开了支部民主生活会。根据整顿活动存在的问题,制定了整改方案,落实了整改措施,对活动进行了满意度测评。通过一系列活动和会议、集中学习教育,提高了干部为民服务的大局意识,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。
四、节约资源、优化环境,生态文明普新篇
按“两型社会”的要求和生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设要求,坚持生态建设与新农村建设同步规划,协调推进,狠抓农业生态文明建设。
(一)节本增效发展生态农业。一是继续实施测土配方施肥项目。为提高农民科学施肥水平,今年我局共组织120名专家技术人员进村入户到田,积极开展技术指导工作,直接发放施肥建议卡30万份,累计服务农民10.5万户,覆盖全县324个村,在193个村实现测土配方施肥整村推进。目前,推广测土配方施肥71.2万亩,配方肥施用50万亩,累计应用肥料配方9个,施用配方肥2.01万吨,覆盖耕地(含园地)80%,覆盖农作物75%,化肥利用率提高3.1个百分点。二是推广专业化统防统治技术。依托6个专业化防治协会(合作社),组建机防队35支,新增先进施药器械38台(套),以点带面完成专业化统防统治全程承包6万亩。重点突击了柑橘大果实蝇防控,另外在万坪、颗砂、砂坝等乡镇创办水稻专业化防治示范片5103亩,在镇、芙蓉镇等乡镇创办柑橘专业化防治示范片7000亩,通过创建示范,辐射完成专业化统防统治面积6万亩以上。统防统治区比自防区用药平均减少1-2次,用量减少10-20%,柑桔每亩减损增产400公斤,水稻减损增产100公斤,农民满意度达100%。
(二)实施农村清洁示范工程。文明生态村建设是“村容整洁”的具体体现,也是生态文明建设的有效载体和重要抓手。今年来,我局在两个示范村全面推广测土配方施肥施肥技术达2100余亩,建设核心区达500余亩,安装20盏频振式杀虫灯;修建农业投入品收集池12个,田间修建有机废弃物堆沤池6个,修建生活有机废弃物堆沤池6个,修建生活污水处理池32个,建立物业管理站1个;核心区实施25户入户路和户间路硬化855.5平方米,房前屋后禾坪硬化575平方米,整修屋檐沟及主排水沟596米,同时配套“五改”工程。对公共卫生区设立36个组合式垃圾桶进行垃圾分类。进一步改善了村民生产生活环境,增强了生态发展意识。
(三)抓好“三品”认定、认证工作。积极做好无公害农产品申报及管理工作,申报了县山河农业科技有限公司的柑桔、橘、甜橙和县仙果柑桔合作社柑桔、甜橙等5个无公害农产品认证;县鸿丰猕猴桃专业合作社生产的“御扇果王”猕猴桃获得绿色食品认证,并荣获中国中部国际农博会金奖产品称号。对全县已认定的39.6万亩无公害农产品产地进行了监督管理,完成15个无公害农产品复查换证工作,有效保障了农产品质量安全。
五、以人为本、构建和谐,社会文明创辉煌
(一)加强市场监管,保护农民利益。按照有关法律法规的要求,进一步规范和净化农资市场,保护农民合法权益。集中精力,突出重点地开展了“农产品标签标识专项整治”、“农资打假专项治理”等执法行动5次,抽检农资样品233个,依法送往检测机构进行检测9个,依法对未达到国家规定和行业标准的1个样品的经营商做出了相应处罚;对全县138个种子经营商进行了全面检查,清查双杂种子22.5万公斤,抽检“双杂种子”样品189个,取缔无证经营和销售散装劣质种子经营户1户,没收其经营的双杂种子130公斤;办理涉农违法案件4起,结案4起,受理农资质量纠纷15起,处理15起,结案率和处理率达100%有效保护了农民群众的切身利益。
(二)科学定点检测,确保食品安全。完成蔬菜农残检测1505个批次,完成全年检测任务的120.4%,覆盖瓜果、根茎、绿叶菜、豆类四大类42个蔬菜品种,平均合格率99.7%,没有超过省定8%标准。在元旦、春节、清明、中秋等节假期间,对超市、县中心农贸市场、乡蔬菜基地等地蔬菜进行了抽检,共检测样品500个批次,合格率99.6%;在县“两考”期间,对州二民中、县一中、县二中等学校食堂蔬菜抽取样品159批次,合格率98.8%。配合省、州农检中心分别进行农产品质量安全例行监测抽样12批次和25批次,合格率均达到100%。
(三)突出计划生育、综治维稳和信访工作,构建和谐环境。我局坚持一把手亲自抓,分管领导主抓、计育专干负责落实的配套工作机制,积极开展计划生育政策宣传,结合我局实际,制定了对计生奖扶对象的4条优惠措施,做好了本单位内部和扶贫村计划生育服务工作。我局同所属17个局直单位签订了社会治安综合治理目标管理责任状,同所属门面租赁户签订了责任书,并要求所属租赁户看好自己的门,管好自己的人,搞好计育和暂住人口登记,实行责任捆绑,形成了一级抓一级,一级对一级负责的机制。大力开展“禁毒禁赌”活动,把创建“无毒无赌单位”与创建“安全小区”、“文明单位”活动有机结合。同时,按照《社会治安综合治理目标管理责任书》,制定了机关大院管理制度,确定专人搞好门卫值勤工作,组建了12人治安联防巡逻队。并精心组织人员,对存在的不稳定因素和各种安全隐患不定期地进行全面排查,保证了全年无重大安全事故发生。其次,加强信访工作力度。我局信访工作在局党组的领导下,坚持从群众满意的事情做起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题,积极解决群众的要求和困难。在降低越级上访,降低重复信访,控制集体上访,稳定信访老户方面,做了大量的工作。共接待办理群众信访案(事)件15起(其中:来信来访13件、上级转办2件),接待群众来访30多人次,走访信访户12户,全部按期办结,且办结率和满意率都达100%,较好地完成了我局的信访工作任务。
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