2023年我局科技工作以'三个代表'重要思想为指导,抓住国家局发展信息技术确保终端设备的时机,以管局生产经营工作为重点,以降低运行成本为突破口,优化网络资源,加强设备更新改造工作,加快邮政信息化建设步伐,为业务发展作好科技支撑.
2023年新立科研项目11项,科研项目投资1328万元;设备新增,更新及大修改造项目9项,固定资产投资4059万元,大修改造资金395万元;有28项科技项目通过验收.
国家局两个重点信息化工程项目顺利完成上线工作
国家局重点工程项目'邮政储蓄绿卡统一版系统'完成局系统切换,顺利上线运行.
该项目是国家局今年重点系统建设工程项目,也是我局今年的重点工作之一,工程规模大,涉及面广,难度大,风险性强.我局自2023年5月至9月,完成了全市471个网点的通信网改造工作,对318个网点实现两网合一,对153个储蓄独立网点进行通信设备更新和电路的改造,全面提高网络带宽和速率.完成了中间业务剥离改造和网点改造等前期准备工作,组织完成了统一版本的切换上线前各项工作.其中网点改造共安装调测atm机183台,pos机418台.参加了国家局第三批集中测试工作,完成了切换上线前的三次切换测试,三次切换预演,各项技术准备工作圆满完成,达到了国家局统版要求的各项技术指本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃标,并制定了各种应急预案和主机磁盘规划方案,为新系统的切换奠定了坚实的基础.期间,国家局,管局领导多次听取工程汇报,并给予了大力支持.11月23日至25日,成功的完成了邮政储蓄统一版本切换上线工作.
国家局重点工程项目'邮区中心局生产作业'和'邮运指挥调度'两子系统按时完成局上线工作,投入使用.
局作为该项目主要上线单位,工期紧,任务重,工程建设完成的好与坏对全国邮区中心局两子系统建设和邮运网络信息互通互连起着十分重要的作用.我局完成了统购设备的到货验收及安装,加电,调试;局两子系统自购设备配置方案的修订,设备的集中采购,广域网通信线路申请及扩容改造及生产现场的网络环境的搭建,组织系统上线运行前的技术培训,组织支局直封128码袋牌打印的系统实施工作,目前该工程顺利上线,达到国家局两子系统工程建设要求.
优化完善综合网建设,降低成本,确保通信生产平稳运行
1,完成综合网,绿卡系统二网通信专线合一工程改造,实现318个网点邮政与储蓄通信线路合一.此项工程的实施将进一步整合我局通信网络,为资源的有效利用,提供充分条件.
2,完成了'邮政计算机综合网安全防护平台'的建设,建立了综合网集中安全管理监控.实现了邮政综合网区局应用服务器和支局应用服务器的访问控制,建立了综合网集中安全管理监控.该系统作为邮政计算机综合网安全防护体系的重要组成部分,提高了邮政综合网信息系统的安全性,可靠性,为邮政通信生产无故障,高效率的正常运行提供了技术保障.
3,完成185升位切换工作.在保证现有业务平稳过渡,系统稳定运行的情况下,严格按照国家局的要求,制定了升位方案,应急预案和测试计划.积极协调电信运营商和系统集成商进行电信模拟测试,按时完成对185系统切换的协调,组织和测试工作.
三,以业务发展为主线,做好技术支撑工作
网路运行指挥调度系统(一期)项目通过管局验收.
'邮政网路运行指挥调度综合信息系统(一期)'项目根据国家邮政局中心局生产作业和邮运生产指挥调度两个子系统建设要求和邮政生产的实际需求,实现了支局一频次出口总包邮件的信息录入,存储和传输;直封128码袋牌打印;邮件交接的电子化认证,存储;邮件流向,流量统计查询及业务档案存储管理;总包,散件(给据)信息的查询,验单制作和网络传输等功能,实现了支局封发和趟车交接情况的实时监控.该系统一期已在城近郊支局一频次出口20条邮路80多个支局推广应用,实现出口各类总包邮件无纸化交接,总包信息的一次录入,全程共享.该系统的应用对提高邮政网路运行管理水平和网路运行效率,优化作业组织,加快总包邮件交接速度和质量,降低职工劳动强度,全面提升邮政市场竞争能力具有重大而深远的意义.
2,邮政速递邮件资费稽核系统已在速递局投入试用,该系统由14台邮件资费稽核机及直线胶带机,爬坡胶带机,转弯胶带机,环型胶带机,电控设备,计算机处理系统等部分组成,是一套集计算机生产作业处理,邮件资费稽核,分拣封发为一体的速递邮件处理流水线,该系统在速递局应用以来,性能良好,运行稳定,对加强我局速递邮件资费稽核管理,减少资费流失,满足ems邮件处理时限要求发挥了很好的作用.
3,国际商函名址库系统通过国家局组织的验收.该项目是国家局科技发展项目,该系统开发建立了一个由主数据库和多个辅助数据库组成的国际商函名址库系统,实现了国际商函名址数据库的分类查询,名址打印,名址更新维护,客户管理,业务统计分析和系统维护等功能.该系统的开发和应用为促进国际商函业务的发展奠定了基础,对满足市场需求,提高企业效益起到了积极的作用.
4,支局生产作业集中交易处理系统(一期)',路运行指挥调度系统(二期),kahala速递信息采集,同城礼仪服务网络系统,邮政短信服务平台等10多个项目完成立项和总体方案审定,进入开发阶段.其中kahala速递信息采集,同城礼仪服务网络系统及短信平台已投入使用.
另外还有市邮政投递局信息系统等13个项目通过验收,投入使用.
四,解决生产急需设备,提高通信生产能力
1,分别购置两台商函帐单打印机,封装机.完成商函局移动帐单制作中心所需设备的招,投标采购和初验工作,新设备的投产使商函移动帐单的制作周期大大缩短.完成了商函帐单数据加密项目的厂家比选,采购及验收工作.该项目对商函业务发展起到了促进作用.
2,为速递kahala,'环渤海'次晨递业务配置相关设备,保证该项业务按时开通.今年是速递业务发展年.按照国家局要求,该项业务必须于5月18日开通运行,为此,管局于4月13日召开专项会议,讨论具体实施工作.会上决定为四个区局新增速递投递点增加设备,并指定科技处对速递目前设备状况进行调查,核实新增设备数量.我处经过调研,根据各区局的实际情况,配置了所需设备,并采取必要措施,保证了设备及时到货,使该项业务按时开通.
3,新增电子化支局200个,其中,新增联网支局,所130个.
五,加大设备大修改造工作,为通信生产注入新的活力
1,中心局包件处理设备技术改造工程竣工验收.该项目已历时三年,中间经历了很多困难和问题,经过多方协调使问题得到解决,顺利通过国家局验收.
2,对57台邮资机,525台打印机和13台发电机进行大修.
3,对22套大宗收寄系统制签机进行改造,解决了120台称重终端的改造问题.
六,其他工作
1,对各区局的30余名技术骨干进行了技术培训,使各区局的技术维修能力有了一定程度的提高.对全局400多名生产一线操作人员进行了技术培训,为科技成果应用推广发挥作用.对30名技术人员进行专业培训,提高科技人员素质.
2,完成'三网优化整合的研究','两网通信链路优化','经营信息统计系统研究'等软科学项目验收工作,为领导决策提供依据.
3,计量站顺利通过'强检计量器具核定资格'复核,并对全局2517台电子秤进行周检,抽检252台,对241台新购置的电子秤进行了计量检定.
4,出版《邮政科技》4期,《科技信息摘编》12期.组织情报活动4次.
5,根据国家局'邮件处理设备巡检'的工作要求,对我局四个专业局的内部处理设备进行了巡检.
200年科技工作计划
一,2023年科技工作指导思想
2023年我局科技工作将以'三个代表'重要思想为指导,以管局生产经营工作为重点,以增加收入和降低运行成本为突破口,以'大集中,全信息,多稽核'为原则,集中财力,人力,抓好综合网应用系统的开发与整合,加快设备更新改造工作,为全局业务发展,经营管理作好科技支撑.
二,工作目标
完善一个中心,加快两个建设,强化三个管理.
完善一个中心即:围绕全局信息化工作,利用我局信息网络资源,建立全局数据中心,整合现有生产作业系统数据,实现对邮政所有经营,管理数据的集中,为建立全局综合信息管理系统打下基础.加快两个建设即:加快各个生产作业系统等基础数据采集类项目的完善开发和推广应用;加快经营管理信息整合应用项目的建设.强化三个管理即:强化科技项目的开发和推广的管理,做好项目的申报和审批工作,落实科技项目合同管理.强化对设备运行维护的管理,建立设备动态管理机制,建立自查,互查相结合的检查制度,同时利用技术手段对设备进行全过程管理.强化信息系统使用的管理,要建立与系统使用有关的规章制度,确保系统在完善,规范的制度保障下稳定运行.
重点工作:
(一)结合电子化支局集中交易系统和协议客户系统的推广,建立我局数据中心
1,结合电子化支局集中交易系统和协议客户系统的推广,在信息大厦建立我局营收交易数据中心,集中存储区支局营收业务数据.
2,改造信息局现有数据集中备份系统,使之成为综合历史数据中心,用来集中存储各个业务的完整历史数据,开发各业务系统与之数据交换接口,满足各业务查询和综合管理信息系统建设需要.
(二)加快重点项目的推广应用,逐步完善原始信息采集
1.加快电子化支局集中交易系统和协议客户系统的推广,满足业务发展需要,规范业务经营,全面采集业务原始信息.分两批完成现有500个联网电子化支局向集中交易系统的切换.
2,配合国家局做好'新航站速递邮件自动分拣信息系统'建设,开发电子化支局98版,电子化支局集中交易版和协议客户系统与航站速递系统的接口,实现所有速递邮件收寄环节与新航站间的信息交换.
3,配合国家局做好'国际电子汇兑系统'推广工作.
(三)以技术手段解决生产经营的重点和难点问题,促进业务收入提高,降低运营成本,为通信生产作好技术支撑
1,更新绿卡主机,以满足到2023年业务发展的需要.
2,进一步开发电子化支局集中交易系统,对现有报刊收订系统,集邮系统进行改造,以适应数据集中的要求.
3,在协议客户系统基础上,制定我局大客户信息标准,建立全局集中的客户信息资源库,为各种业务系统,各级营销部门,业务统计分析系统提供共享,统一的客户信息平台.进一步开发大宗邮件收寄系统,使其不仅满足速递揽收邮件的收寄,同时也满足支局其它大宗邮件的收寄.
4,进一步开发网路指挥调度二期项目,实现全频次总包信息联网,与中心局生产作业系统互联,为内部邮运结算提供基础数据.
5,优化改造城市综合服务平台系统,提高其中间业务的处理能力,满足不断扩大的中间业务需求.
6,在推广完善各生产作业系统的基础上,开发各生产作业系统与'量收统计系统'的`接口.
7,完善我局投发名址库,建立地址匹配系统.在此基础上,开发帐单虚拟投递系统,建立个性化名址库和组织机构名址库等各种商用名址库.
8,落实新技术的推广工作.在管局资金允许的情况下,继续完成电子化支局的推广工作(电子汇兑).根据国家局128码推广工作的安排和我局邮件内部处理的需要,组织我局包裹收寄128码的推广工作.
9,加快设备的大修,改造,更新工作,提高设备的利用率.按照国家局将工作重点转移到投送类和终端类业务的发展思路,结合管本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃局明年设备采购计划及业务需求对电子化支局设备进行更新,重点完成商函,物流设备及atm的购置,根据生产要求做好其他专业局的设备更新及必要的大修改造工作.
10,在中心局,汽运局,速递局等单位的生产车辆上,加装gps设备,加强车辆使用管理和安全监控,提高车辆利用率,降低邮运成本.
(四),采取有效措施,细化科技管理
1,加强对科研项目和设备的管理工作,开发项目每季对进度进行考核,为今后全局科技,设备综合考核打下基础.
2,加强设备管理工作,为二级单位配备设备管理软件,定期开展设备自查,互查.
3,逐步建立完善各应用系统的使用管理办法,规范系统的使用.将各系统使用中产生信息的上网率,准确率,及时率纳入经营责任制考核.
4,加强科技人员和科技管理人员的培训,有针对性地开展专项技术培训,提高科技开发与管理水平.
三,主要工作措施:
1,利用技术手段,加强信息网络监控和安全管理,提高网络运行质量,保障业务应用系统的正常运行.
2,挥科技人员的主动性,创造性,科技开发,技术改造项目以我为主,外协为辅,锻炼科技人员队伍.
3,在183网站开辟科技网页,交流经验,发布信息.
4,对关系全局的重大科研项目,集中整合全局的科技力量,集中为主,分散为辅,确保项目保质按期完成.
5,加强和业务部门的沟通和协作,作好项目前期的调研和可研工作,将需求作全做细,避免漏项.
6,深入基层,调查研究,及时沟通情况,加强各二级单位间的信息交流,解决基层实际问题.
1、年初召开专题会议,要求全镇各村组、经济合作组织组织严格执行《新市镇农村财务管理实施细则》,提高了会计的业务知识和专业技能。
2、明确农民负担管理政策,村组内改善自身生产、生活条件,需要向农民筹资筹劳的,必须实行“一事一议”。年初农经站根据各村组的实际情况制定了初步方案,经村民同意后签字盖章,制定了农民负担预方案,逐级上报审批。全镇今年的预算方案共计涉及13个村,生产统筹预算金额304728元,村级公益性一事一议财政奖补筹劳97207个。从农民负担预算方案审批数到村到组,分摊到农户,没有一分一厘巧立名目加码收费的现象。对涉农收费的价格、标准进行了公示,让群众明白,接受群众监督,没有农民负担反弹的现象发生。
3、争取到村级公益性一事一议财政奖补42个,现各村正处于实施阶段。
4、加强技术培训工作,全年召开技术培训30班(次),培训农民1000人次。
5、正月二十举办新市镇第五届兰花交易会活动。
6、XX年移民工作的以完善移民后期扶持工作为重点,同时以保稳定、促发展为核心,指导移民发展经济、增加移民收入;积极争取政策、解决遗留问题。
9—12月工作计划
1、全面完成全镇村级公益性一事一议财政奖补项目;
2、完成各村土地承包信息清理工作,完成移民户农村土地承包经营权证的颁发;
3、参加德阳市第四届农博会;
4、争取“金桥工程”项目并实施;
5、完成移民“三证”办理工作;
,在市委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,认真贯彻落实国家、自治区、通辽市科技工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作和经济社会发展目标,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技指导方针,按照年初制定的“抓好两个中心、打造两项工程、实现两个推进、做好两项工作”的工作思路,全力实施科技兴市战略。创新服务措施,拓宽服务渠道,提高服务能力,各项工作均取得了明显成效。为我市经济社会发展提供强有力的科技支撑。荣获了“全国防震减灾工作先进单位”、“自治区科技进步示范市”等荣誉。
一、工作取得的成效
(一)强化服务措施,提高创新能力,两个“中心”作用初见成效。
二煤化工研发中心作用明显。,市政府与相关企业共同出资建立了褐煤研发中心并投产使用。为了切实发挥“研发中心”带动煤化工向产业化方向的示范引领作用,协助煤化工园区促成了市政府与中钢集团鞍山热能研究院签定科技合作项目,提升了“中心”褐煤化工技术研发水平;切实抓好科技厅下达的褐煤科技研发项目落实和资金管理,保证项目和资金落到实处,取得实效;整理收集“中心”相关数据和材料,为申报自治区级工程技术研发中心做前期准备。
(二)创新工作方法,提高科技含量,两项工程成效显著
一设施农业种植水平进一步提高,设施农业结构优化升级工程顺利实施。一是继续搞好校地联合,促进产学研结合。丰富与内蒙古民族大学、沈阳农业大学等科研院校合作内容,创新服务手段。一年来,推广新品种20个、新技术7项,组织专家入户指导9次,现场解答农民的技术疑问30余条;二是发掘培养本地文化水平较高、实践经验较丰富的乡土人才,重点培养,一部分人己成为技术能手、科技带头人。通过“传、帮、带”的方式推进了设施园区种植水平整体提高。三是抓典型、搞示范、带整体、促发展。加大对科技示范户的培养和扶持力度。新增加科技示范户26户,总量达到达36户。通过提高科技示范户建设标准、完善管理制度、加强技术指导、加大物资投入和强化监督管理等措施,科技示范户的辐射带动作用明显增强,有效地带动设施农业园区整体运行质量和水平的提高。
二发展高新技术产业,工业园区优化升级工程取得实效。深入企业加大对科技政策宣传解读和引导力度,企业科技自主创新和知识产权意识不断提高,创新能力不断增强。积极主动为企业联系科研院所,搭建科研平台,促进产学研结合。鼓励支持企业建立研发中心,开展技术和产品的自主研发,打造自主知识产权和名优产品,提高企业核心竞争力和知名度。截至到11月未,新建企业研发中心三个。3月份,我们为工业园区申报的“自治区高新技术特色工业产业化基地”材料已通过通辽市科技局初审,通辽市政府批准,上报到自治区科技厅。申报国家级高新技术企业工作开始起步。工业园区优化升级工程取得实效。
(三)加大宣传力度,提高科技意识,两个推进工作成果丰硕。
二科技素质推进工作成效斐然。广泛开展科技活动周,“科技三下乡”等载体活动。围绕“节约资源能源,保护生态环境,保障安全健康”这一主线,针对当前社会热点和群众实际需求,开展了以“努力构建和谐霍林郭勒——科技创造美好未来”为主题的科技活动周活动。举办各类科普讲座3场、科技培训班1期,参加人数约余人(次);发放科普图书100余册、科技宣传资料500多份;悬挂标语8幅,展出科普展板5块、科普图片(挂图)8幅;与相关部门组织“科技下乡”活动三次。通过现场设置科技成果宣传展台、科技咨询台等形式,向广大农牧民宣传科技知识。编印发放了各类种养殖适用技术资料1000余份。通过活动,全市掀起了尊重科学、学习科学、应用科学、热爱科学新高潮。
以抓人才管理、服务和优化人才成长环境为重点,积极实施“人才强市”战略。加强专家信息库建设,为高层次人才引进培养做好贮备工作。目前,入库各类专家已达20位。认真落实市委、政府有关于人才工作制度和运行机制,切实提高科技人才管理和服务水平。加强对《霍林郭勒市科学技术奖励办法》及其实施细则的宣传,不断优化有利于人才发展的环境,激发优秀科技人才创新动力。
(四)抓好项目管理,提高服务水平,两项工作稳步推进。
二是防震减灾工作。定期对我市数字地震监测台设备和院落进行维护修缮,确保监测台的正常运行、数据信息准确畅通。严格执行24小时值班制度,保证出现地震情况能够在第一时间上报处理。根据市政府人事变动情况,相应地调整了“三网”工作人员。确保地震工作有序有效进行。
规范抗震设防审批程序,由事后监督向事前管理转变。实现工程审批、监督、验收全程管理。今年共审批项目50个,目前完成验收的19个。指导市内19个相关单位完善了地震应急子预案,完成了我市地震应急基础数据库建设,提高了我市防震减灾的能力。
积极组织学校开展地震应急演练,进一步增强了广大师生的防震意识和应急能力。按照“积极、慎重、科学、有效”的防震减灾宣传工作方针,以提高全民防震减灾意识、弘扬抗震救灾精神为重点,扎实开展多种形式的宣传。
(五)建设“四型”机关,树立部门良好形象,工作效能明显提升。
以深入开展争先创优为契机,全力打造“四型”(学习型、服务型、创新型、和谐型)机关。年初制定了学习计划,规定周五下午为集中学习时间,加强学习,努力提高工作人员的政治素养和业务能力,建设学习型机关;树立“规范就是形象”的观念,不断拓宽服务渠道,改进服务手段,创新服务方法,做到诚信服务、文明服务,建设服务型机关;成立科技成果推广中心,构建适应跨越发展创新体系,从工作理念、工作思路到工作方法、管理体制机制,实施全方位创新,建设创新型机关;健全各项规章制度,坚持以制度管人,以纪律约束人,树立“全局一盘棋,协力促发展”的工作理念,建设和谐型机关。
一年来,科技工作取得了一定的成绩。同时也存在着一些制约因素和问题,主要表现在:科技工作体制机制还不健全、不完善,科技成果不能卓有成效推广;科技为经济社会服务的能力不强;全社会科技创新意识和能力亟待加强;政府及企业对科技的投入明显不足;领军型高科技人才和创新性团队匮乏等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、2024年工作计划
2024年,是实施“十二五”科技发展规划的起步之年。科技工作将在市委、政府的正确领导和上级业务部门的指导下,以加快建设创新型霍林郭勒为目标,立足新起点,实现新跨越。按照全市总体安排部署,工作思路是:“坚持一个战略、突出抓好二个中心、实施三项工程、做好四个方面的工作”。争创09-度全国科技进步考核先进市。加快科技创新和成果普及应用,推动经济发展向创新驱动、内生增长型转变,促进我市经济社会科学发展、和谐发展。
一、坚持一个战略
即:实施科技大开放战略,不断提升科技创新水平
积极开展科技对外合作与交流,全面实施科技开放。在农业方面,继续抓好我市与沈阳农业大学、内蒙古民族大学地校科技合作以及与辽宁北镇科协横向科技联合,不断丰富合作内容、拓宽合作范围、提升合作质量和绩效水平。在工业方面,坚持政策引导和推动,搭建产学研平台,把企业作为科技创新、科技合作和成果转化应用的主体,鼓励和支持企业与高等院校、科研机构合作开展关键技术、共性技术的研发,实现产学研的良性互动。突出科技招商,把招商目光盯在产学研相结合、具有自主知识产权、有持续研发能力的项目上,盯在科技含量高、市场需求大、发展前景广的项目上,盯在应用高新技术嫁接传统产业项目上,达到既引资金又引技术、既引项目又引科技的目的,推动企业走集约型发展之路。全力做好煤化工园区和中钢鞍山热能研究院的科技合作项目管理与服务,尽快拿出科研成果并转化应用实现产业化,使褐煤化工行业成为新的经济增长点。积极带领企业、科技示范户参加各种形式的科技博览会、科技合作项目洽谈会、赴先进地区考察学习,扩大宣传,开阔视野,促进科技交流与合作,不断提高自主创新能力。同时,要探索人口资源、环境保护、医药卫生、防震减灾等社会事业的科技合作与交流,促进环境友好型、资源节约型和谐社会建设。
二、突出抓好二个中心
即:高效设施农业工厂化育苗服务中心和褐煤化工研发中心。
育苗服务中心。要完善功能性和基础设施建设,强化从业人员、管理人员技
XX年,在县委、县府的领导和上级科技部门的指导下,我们认真贯彻全国科技创新大会、省、市科技大会和县创业创新大会精神,紧紧围绕“工业强县、桥海兴县、旅游富民、和谐惠民”四大发展战略,按照“创新、发展、提高”这条主线,以拓展科技合作领域、实施科技项目为抓手,积极引导企业加大科技投入,培育高新技术企业和科技自主创新载体,使全县高新技术产业继续保持快速稳定的发展态势。
一、XX年工作情况回顾
XX年,我们按照“搭建一个平台,依托两大载体,实现四项升级”的战略思路,使科技工作在“xxx”开局之年取得了新的突破,全年实现高新技术产品产值45.2亿元,比去年同期增长28.4%。今年新增国家级高新技术企业1家,市级高新技术企业4家,使我县市级以上高新技术企业达到21家(其中国家级3家),新增省级工程中心1家,使我县工程中心达40家(其中市级以上8家)。列入国家级计划项目3项,国家级重点新产品4项,市级以上各项科技项目20项,市级新产品计划项目107项。
(一)搭建科技体系创新平台,引导企业提升自身综合实力
我们以实施科技扶持措施、增强科技创业中心的企业孵化功能、引导企业提高自主研发能力为抓手,在全县范围内充分营造创业创新的氛围,从而逐渐搭建一个有利于企业自主创新、促进经济增长方式转变的科技创新体系。
1、实施科技扶持政策措施。今年按照年初创业创新大会的要求,结合我县出台的《关于增强自主创新能力,加快工业经济发展的若干意见》、《关于推进结构调整扶持产业升级的实施意见》等文件,对于其中涉及科技工作的政策措施,我们及时转变思路,修订和完善科技扶持措施,继续做好科技奖励等政策的资金扶持兑现工作,其中发放专利补助14.1万元。鼓励企业技术创新,着力打造以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型区域创新体系。
2、继续增强**科技创业中心的孵化功能。积极做好科技创业中心作为企业科技孵化器的角色,中心以优质管理、低价物业、及时传达政策和提供服务为创业者创业、小企业成长、发明和技术成果转化充分创造有利条件,为企业成长减少后顾之忧。中心全年累计新落户博新、汉生科技等4家企业,引入20名研发人员。现在孵企业19家,科技人才90余名,投入资金2500万元,出园企业11家。研发产品涉及光电子、通信器材、网络电脑、海洋生化、医疗器械等,其中振国制药“超声波中药生产线”、“澳博环保”气力输送系统、“华天”锂电池等项目均处于国内先进水平。同时积极扩大**科技创业中心规模,做好科技创业园二期建设前期工作,使其服务功能更趋完善。
3、提高企业自主研发能力。按照发展高新技术产业的要求,把重点放在培育和发展高新技术企业和工程中心上,积极申报市级以上高新技术企业。今年新增合力机械、兴华化工等市级高新技术企业4家,乐惠食品设备制造公司1家为国家级高新技术企业,超星水产加工研发中心1家为省级工程中心,日升电器、戴维医疗器械等3家被评为省、市级专利示范企业。积极为企业向外开拓研发资源,根据“重点开发在**、一般研发在**、生产基地在**”的功能定位,在**科技园区租赁1700平方米的研发用房兴建了**(**)科技创业中心,并有东风安软、红龙生物等3家企业入驻。认真做好参谋,促成我县与**研发园区签订了一幢研发大楼和天安研发楼总计2.6万平方米的购置协议,已有20余家企业的研发机构有入驻意向。大楼建成后,将成为提升我县企业研发能力,增加科技项目储备,增强企业核心竞争力的新平台。
(二)依托科技项目和科技成果两大载体,切实提高科技工作服务经济的能力
我们以科技与经济紧密结合为出发点,以增强区域经济竞争力为突破口,以培育自主知识产权、形成核心竞争力为目标,大力实施一批重大科技项目,加快科技成果转化为实际生产力步伐,从而带动产业的整体发展。
1、依托科技项目评定及经费扶持,鼓励企业进行自主研发。严格按照“三公开一决策”的制度,针对产业特点及高新技术要求,征集、筛选、评定并实施了XX年度两批县级科技计划项目78项,扶持科技经费750万元,并评审下达了16项县高新技术成果转化项目。同时,市级以上科技项目的申报质量和数量较往年均有较大提高,其中列入国家火炬计划2项(**高润汽车泵制造公司的“乘用车转向叶片泵”等),国家星火计划1项(县林特技术中心的“南香杂柑等优质柑橘新品种示范与推广”),国家级新产品4项(天安集团的“ta26智能变电站监控系统”等),列入市科技攻关项目4项(正鼎石油机械设备制造公司的“耐高温金属定子螺杆泵”等),列入市创新基金3项(环保智能型户内交流金属封闭环网开关设备等),列入市级火炬计划4项,**市级新产品计划项目107项。
2、依托科技成果鉴定,带动高新技术产业发展。把新产品计划立项与产品鉴定、专利申报、经费补助结合起来,提高新产品的鉴定率和投产率,高新技术产品的集聚、研究、开发和产业化步伐进一步加快,“轿车附件材料—胡桃木总成”、“生物环美液”等15项工业项目,“中西医结合治疗颈动脉粥样硬化斑块”等3项社会事业项目,“柑桔暴发性流胶萎蔫发生原因及无害化治理技术研究”等11个农业项目通过市级鉴定。同时,积极引导培育专利意识,进一步宣传专利作为技术创新的重要表现形式和保护措施,宣传讲解、发放有关专利知识和案例剖析,鼓励企业技术创新专利化。全年实现各类授权专利118件,其中发明专利11件,实用新型专利79件,两项授权专利占全部的76.3%,专利的质量有明显提升。
(三)充分整合和发挥科技资源优势,促使社会各项事业升级
1、以科技服务促使新农村建设的升级。充分发挥农业科技项目的导向作用,围绕我县七大主导产业,深入实施农业生物技术及其产业化发展、农产品精深加工技术及其产业化发展等科技专项,组织评定梭子蟹优异种质选种选育研究、南美白对虾池塘生态综合养殖技术、黑鲷反季节人工繁育技术研究等45项为XX年度县农业科技项目,“南香杂柑等优质柑橘新品种示范与推广”(林特中心)被列为国家级星火计划项目,全年列入市级以上农业科技计划项目13项。实施“瘌蛤蟆立体生态养殖及综合利用开发”、“柑桔燃煤加温促成栽培技术”等一批农业、水产新技术;开展漠斑牙鲆、塞内加尔鳎、娃娃菜、甜瓜等新品种引选,继续抓好种子种苗工程建设。推进农副产品深加工,对鱼精调味料、茶叶茶多酚等进行深加工开发。继续优化农业产业结构,推进农业产业化,发展一批科技示范基地,“肥肝鹅繁育技术星火示范基地”等3个基地被列入市级农业科技示范基地。
2、以科技扶持促使社会事业建设的升级。全年对社会事业类项目安排科技扶持经费65万,较去年增加25%。尤其是对县疾控中心的“养殖人员甲型流感病毒感染流行病学研究”、县一院的“泪道激光成形术”、县环境监测站的“**港海域生态检测系统建设”等一批社会发展项目进行了立项研发。积极实施科技强警工作,与县交警部门在全县城市开展道路交通信号灯的智能化技术应用,增强城市道路交通效率。这些社会事业项目计划的实施,促进了医疗、卫生、信息化等社会事业的发展。
3、以科技宣传促使群众科技意识的升级。精心组织安排好一系列科技宣传和科技活动,大力增强群众的科技文化意识。举办“科技活动周”宣传活动,开展青少年科技活动节,到鹤浦马小坦村、西周儒雅洋村开展送科技服务下乡等,累计发放科普资料、致富信息等4000余份,接受群众现场科技咨询10000余人次。做好与县电视台、新闻中心、广播电台联办“科技与创新”、“科教时空”、“科技广场”等科技科普栏目工作,刊(播)出专刊、专题节目70多期,使更多的群众了解科技知识、掌握和学会运用一般科技常识。继续做好网上技术市场**分场建设运行工作,提供研发经费250多万元。着重扶持海邦科技等科技中介服务机构,建立县科技文献检索中心,为中小企业提供各类技术交易、项目申报、专利代理、文献检索等服务。
4、以科技合作促使科技区域合作的升级。通过加强我县与重点高校和科研机构的联系,促成科技机构成果与项目在象的合作。如1月份,县四套班子领导率科技等部门赴浙江大学拜访了校领导,8月底浙大地方合作会议在象召开,加强校县沟通联络。通过邀请浙江大学、**大学、东华大学、浙大**理工学院、浙江万里学院、中国兵器集团等高校专家来象,与有关企业、部门开展科技合作洽谈活动,达成一批合作意向,实施一批技术项目的合作。全年共邀请各大院所专家、教授来象开展技术咨询、难题解答、项目研发授课等活动共10多批次120余人。其中海达印染针织与东华大学合作的“印染废水的回用技术”项目,已中试成功,日平均处理回用污水300吨。组织并带领企业参加第四届浙江(**)科技成果交易会,**市高新技术洽谈会、新材料与产业化国际论坛等活动,共签署了太阳能遥控车位器(**申达轿车配件厂与杭州自动化研究所合作)等19项科技项目。还引进了中国兵器集团4名中青年干部和浙大1名干部来**挂职锻炼,达成了一批项目技术人才合作意向。
5、以优化科技队伍结构促使科技和管理水平升级。继续抓好学习提高干部素质。制订切实可行的学习计划,坚持每周一次的学习制度,发放专门学习笔记本,加强学习讨论,增强队伍政治业务素质。扎实开展“双服务”民主评议整改提高年活动,切实转变机关干部作风。继续深化保持共产党员先进性教育活动效果,邀请县直机关党工委陈良宝委员作专题党课,县摄影协会会长扬忠华作专题讲座,组织观看影片《生死牛玉儒》和**廉政文化作品展等,接受党风党纪党性教育。专门抽调2名干部帮助晓塘乡西边塘村开展新农村建设工作,并指派1名干部到该村任农村指导员帮助工作。经县编委批准,设立县生产力促进中心,公开选调了2名年轻事业干部,充实了新的力量。同时,积极稳妥地开展**无机轻体板材厂的破产(转制)工作,按照破产转制的各项程序要求分步实施,资产已经拍卖并进行职工处置。
回顾XX年的工作,虽然取得了一些成绩,但对照发展高新技术产业和现代化经济发展的要求还存在一些问题和不足,主要表现在以下两个方面:一是科技项目的数量偏少和质量偏低,科技含量高、带动性强、产业化前景好的项目不多。二是科技成果转化率较低。申报市级新产品通过鉴定的不到1/3,真正能得到国家、省、市科技经费支持的项目更少,技术含量偏低。对于这些问题,要我们加以重视,在新的形势下,用创新的精神、开拓的思路、务实的态度,研究切实有效的措施,逐步解决,踏踏实实地做好各项工作。
二、XX年工作计划
XX年是“xxx”规划的第五年,是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。XX年工作总体思路是:在“xxxx”重要思想和xx届四中全会精神的统领下,紧紧围绕全县“四大战略”发展要求,以增强我县综合实力和竞争力为目标,以实施技术引进和自主创新为手段,优化创新创业环境,增强科技创新能力,推动高新技术的广泛应用和产业化,为经济社会的又好又快发展提供强有力的保障。
XX年的主要工作目标和任务是:发挥科技创新平台作用,大力发展高新技术产业,全年实现产值58亿元;提升企业研发水平,争创国家级高新技术企业1家,新增市级高新技术企业3家,新增市级以上工程技术中心2家,新增科技型中小企业18家;加快新产品研发,开发市级以上新产品70项;获国家授权专利120项;完善科技扶持政策,强化科技创业中心服务功能,新增入园企业3家;争创省科技强县。
1、以创建省科技强县为目标,切实提高我县综合竞争力。继续协调县相关部门,做好“创强”各项准备工作。并联系省科技厅、市科技局及县相关部门,适时做好“创强”申报、材料准备等一系列筹备工作。并以创建省科技强县为契机,结合全国、省、市出台的增强自主创新能力方面的科技政策及**科技创新实际,整合原有科技扶持办法,修订、完善科技人才发展政策,拟订出台专门的科技政策文件,以科技进步带动和提升产业的整体水平,使我县经济逐步向高增值产业延伸。
2、以服务为重点,大力构筑科技创新体系。一是继续提升企业自主研发能力。按照“分级培育、体现特色”的原则,通过政策引导,推进“扶一家、带一片”科技创新服务体系建设,争取新建国家级高新技术企业1家,市级以上工程中心2家,新增市级高新技术企业3家,市级以上专利示范(试点)企业2家,认定县科技型中小企业50家,全年高新技术产值达到58亿。二是强化科技职能。围绕“科技强县”建设,整合有限的资源条件,大力开展科技成果的引进、开发、推广应用工作,切实为各项科技工作提供支持和帮助。发挥科技特派员的作用,增强科技服务功能。三是深化科技服务平台建设。继续强化科技创业中心、**(**)科创中心的服务功能,加快更新发展步伐,新增入园企业3家,并做到成熟一家、扶持一家、发展一家,使出园企业达到13家。
3、以项目为突破口,提高产品科技含量。从我县企业和单位的储备项目中,筛选和确定一批科技含量高、竞争力强,具有一定影响的科技项目向省、市申报。加大科技计划管理和科技成果转化力度。抓好重点科技项目的实施,规范应用技术研究与开发资金的管理,严格按照“三公开一决策”的项目评定要求,实施农业科技项目30项以上,工业科技项目及技术创新成果转化项目25项以上,为高新技术产业的发展提供有力的技术及资金支持,注重循环经济、节能降耗、环保产业和新农村建设等重点项目的政策倾斜,尤其是加大“印染废水的回用技术”、“中心城区污水处理及中水回用”和“新农村科技创新示范区”等的扶持力度。选择3—5个基础条件较好、农业科技应用较为广泛的村开展“科技先进村”建设,着力培育一批农业科技大户和农业科技技术指导员,辐射带动周边农户的农业生产技术传播。充分整合和发挥模具制造、汽车配件、输变电等行业优势,培育具有突破性带动作用、具有核心竞争力的产业与项目,寻求强势企业之间、企业强强联合与高校院所合作、跨地区企业之间等的科技合作和项目申报,继续做强做大我县龙头产业。同时要积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,特别是信息技术的应用,加快对现有制造业的技术更新和设备改造,提高技术含量。
4、以科技合作为依托,广泛开展引智引技引项目活动。继续拓宽新的合作领域,加快建立以政府为主导、企业为主体,高校和科研院所为依托的科技合作体系。继续发挥驻杭科技联络处的作用,结合我县区域、块状产业特色,开展2-3次专业性、行业性较强的对口科技合作活动。切实提高科技工作在促进新农村建设的影响力,重点开展和支持浙大、上海水产学院等高校与高塘岛乡的新农村农业科技创新示范区建设。积极与浙大联系建立浙大农业科技服务站,建设科技人才培训基地和科技人才超市,为我县农业生产提供技术服务。设立浙大农业硕士培养点,为我县培养本土农业技术专业硕士人才。继续办好“网上技术市场**分场”,及时发布科技信息,为企业解决生产领域的技术难题、寻求新的科技合作搭建良好平台。继续抓好现有的2家科技中介机构,延伸科技服务职能,促进科技服务业的发展。鼓励和支持科技成果成为知识产权,争取全年获国家授权专利120项以上。
5、以产业化为途径,推进农业科技事业发展。围绕全县农业七大龙型产业,重点抓好无病毒桔苗培育技术、“申福1号”紫菜等农业新技术、新产品的推广和应用,着力解决我县柑桔、紫菜、杨梅等主导产业在产业化、标准化进程中急待解决的重大科技问题。积极开发、引进和应用农业生物技术、信息技术,组织实施种子种苗工程,大力发展农产品精深加工业,扶持农业龙头企业。积极推进科技兴海,加快海洋开发,重点实施一批渔业养殖项目、水产品精深加工,抓好农业产业化示范基地的标准化建设,增强辐射带动功能,提高农业示范化、产业化进程。促进传统农业向优质、高产、高效的“两高一优”农业转变,为加快我县农业和农村经济发展提供技术支撑。
6、以管理为抓手,加强机关自身建设。继续做好保持共产党员先进性教育和“服务经济、服务基层”成果的巩固和长效机制的落实,扎实开展“机关作风建设年”活动,提高工作效能和服务水平,深入开展学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部和效能型、服务型机关建设。并以此为契机,按照贯彻、实践“xxxx”的要求,提高干部素质、提高服务水平。抓好**科技信息(项目)管理平台建设,增设专家人才库,提升科技工作管理服务水平。继续抓好集中学习和业务培训,开展多形式多载体的学习,鼓励干部自学成才,提高自身素质。继续与广播电台、电视台、《今日**》加强合作,做好科技宣传工作。办好科技活动周,开展各种形式的科技下乡、科技扶贫、科技宣传、科技咨询、科技讲座等,使科技培训受益人群达到15000人次以上,强化科技知识、科学思想的普及提高。
第一部分:2015上半年工作总结
2024年,我局以党的十八大精神为指针,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,围绕各项目标任务,开展了一系列实际工作,进一步推动了生产技术提档升级,全县科技进步步伐加快。
一、市对县考核指标完成情况:
(一)高新技术企业新认定数量1个,销售额度与规上工业企业销售额比值25.6%
1、调查了解,摸清家底
组织人员下到各乡镇,在各乡镇科委及有关人员的协助下,对全县工业企业进行了排查摸底,对属于高新技术企业领域和拥有专利的企业进行了深入了解,做到心中有数。
2、积极开展对高新技术企业的培育工作
积极引进,开发科技资源,推进企业开展以科技创新____研发工作,以专利补助、项目引导、专利技术产业化、校企业合作、科技项目对接等方式,推进企业研发活动的开展。以研发中心的建设和提档升级为契机,使企业的科技创新和研发活动常态化、正规化。促进企业专利技术的研究、申请、保护及产业化工作,提升企业以自主知识产权____竞争实力。目前,已初步确定了专利申请的补助方案,科技项目的计划安排正在进行中。截止到2024年,已在我县水塔、紫林、三高等企业建成了省级工程技术中心,研发工作已走上了正常渠道。
3、积极开展针对企业认定高新技术工作的指导、服务、培训工作
根据调研摸底了解的情况,今年我们首先组织了拥有专利技术的企业,xx醋业、xx能源等企业开展了高新技术企业认定的咨询和培训工作,使企业初步掌握了认定高新技术企业的要求和条件,并组织专业服务单位开展了对企业的专项服务工作,现申报材料正在准备之中。并制定了相关的奖励,资助办法,对认定的高新技术企业进行奖补。
4、关于认定工作的目标任务:
(1)高新技术企业认定需要近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品的核心技术拥有自主知识产权,研发投入达到3——6%;并属于高新技术产业领域才可以认定。我县符合该条件的企业较少,所以要完成该目标任务困难较大,我局积极深入企业调查摸底,并着手进行培育高新技术企业的工作,但今年要认定困难大。
(2)xx县以煤焦为主导产业,其工业企业销售额中,传统的煤、焦、化等产业占绝对优势,高新技术产业基本为空白,要达到25.6%的占比是极其困难的。
(二)有效发明专利拥有量22件
针对有效发明专利的要求和条件,我们重点做了如下几方面的工作:
1、制定方案,摸清底数
根据目标责任的要求,我们积极制定了工作方案,就摸底调查,建档立资料做了准备工作。准备将全县申请的每一件发明专利都管起来,做到发明人,专利权,专利时效情况的准确掌握。
2、调整专利补助办法
根据目标责任要求,调整了专利补助资助办法,现草稿已经起草完毕,待批准后即可执行。重点调整了由对专利技术的全面资助转变为对发明专利的重点资助。针对性更强,资助力度更大,对促进全县发明专利的申请、保有将会发挥更积极的作用。
3、积极推进专利的产业化进程
只有将技术转化为产品,才能使技术创新真正发挥实效;只有将发明专利转化为专利产品,才能使以自主知识产权____专利技术为企业的竞争增强实力,也才能使发明专利真正成为有效发明专利。今年我县拟安排专利产业化专项,立项支持专利产品的产业化开发,这个专项的开展,对专利技术的转化,专利技术的保有可发挥积极的引导和促进作用。
由于发明专利特有的申请条件制约,申请即困难较大,且发明专利申请从发出初审合格通知书起进入公布阶段,要等到申请日起满18个月才进入公开准备程序。此项任务完成有困难。
二、重点工作完成情况:
组织全县企业与科研院所及高校开展人才、项目对接。
1、中科院合作项目情况
我局领导及相关工作人员多次深入企业、乡镇,推荐、介绍中科院相关项目给乡镇及有关企业、投资单位,印发了中科院项目简介、为企业提供科技项目情况,为我县企业投资提供有益的借鉴,并且收集了多项企业技术需求进行了收整理、汇总、筛选,提出我县的科技项目需求情况,与中科院进行了对接,组织我县对科技项目有意向的法人代表、投资人与相关项目负责人进行见面洽谈、进行深入考察,就项目的合作进行更深入的工作。太原市精诚镁合金科技有限公司、太原市中振精密铸造有限公司、太原xx神州泵业有限公司、山西省xx葡萄酒有限公司、xx县西堡粟海种植专业合作社、山西迈迪制药有限公司、太原迪新药业有限公司、太原市康瑞宝兽药制造有限公司等9家企业分别就各自产业领域的项目与中科院进行了洽谈。
经过洽谈,太原市精诚镁合金科技有限公司就“热管式镁合金led散热器灯罩”与中科院北京分院签订了技术合作意向书。该技术采用高导热介质热管循环技术解决led灯罩散热的技术问题。该技术在镁合金灯罩设计及制造方面有较大的技术创新,可望解决围绕led灯罩散热慢、升温高、对led寿命影响大的技术问题。该技术的解决,对该产品的使用及产业的发展具有明显的技术支撑作用。
目前,太原市精诚镁合金科技有限公司与中科院北京分院已经合作完成了高导热介质热管设计制造,将高导热介质管铸入led灯罩中,已经完成了样品试制,中科院正在分别对传统镁合金灯罩、铸入高导热合金管镁合金灯罩的散热情况进行测试分析。
2、“百校百企”科技合作与项目对接情况
我局深入企业调研征集科技需求,并且从市科技局向各大高校征集到的科技成果中筛选出了符合我县产业发展需求的重点科技成果为我县企业进行了推荐,组织企业分赴各高校进行了考察和技术交流、对接洽谈,其中山西紫林醋业股份有限公司与高校达成了初步合作意向。
我局组织开展科技合作与项目对接活动,山西紫林醋业股份有限公司与西安电子科技大学就生活饮品细菌含量电子快速检测仪项目签订了正式的合作开发协议;太原市精诚镁合金科技有限公司、太原市金茂盛磁业有限公司、山西新能源镁业有限公司也分别与山东大学、吉林大学等高校就相关成果项目达成了初步的合作意向。
第二部分:下半年工作计划
下半年,我局将立足实际,直面困难,尽最大努力,开展积极有效的工作。
一、提高认识,正确应对困难和困局
高新技术企业的认定,高新技术产业增加值以及有效发明专利的拥有量这项指标是一个地区科技工作实力和科技资源的体现。其实质是对开展科技创新,发展高新技术产业工作的结果考量,是一项极其艰巨长远的工作,也是一个地区发展实力的最终体现。一个国家、一个地区经济竞争实力强不强,经济发展有没有能力,有没有竞争力,归根结底是要看其科技创新的持续能力,而其标志就是拥有有效发明专利有多少,高新技术企业有多少,高新技术产业在工业增加值中的比例如何。
要实现以上指标,其关键是:一要得到财政的科技投入,二要促进企业的研发投入的稳步排进,三要积极吸收社会科技资金的投入,特别是科技风险投资的到位。高新技术产业既是高收益产业,同时又是高风险产业,用常规的投资方式是不可能发展高新技术产业的。
二、加大对企业科技创新的引导,促进企业成为研发投入的主体
以财政科技投入为指导,通过奖励、资助以及帮助企业申报上级科技资金等方式,加强企业研发科技的建设,形成人才、资金、项目相配套的体系,使企业成为研发主体,专利申请主体,发明专利拥有的主体,专利产品研发的主体,大力营造高新技术产业企业形成和发展的环境。
三、进一步推进企业与高校和科研单位的合作,使合作常态化,经常化
1、组织各乡镇召开会议,通报工作情况,并下发有关科技成果的资料,安排布置相关工作。
2、组织人员深入各乡镇对重点企业进行深入动员,开展工作。
3、设立专项支持,资助企业与科研单位、大专院校的合作,促进高校科研单位对科技人才,科技项目等科技资源流向我县,为我县注入强大的科技实力。
4、对已签约的企业重点跟踪,就项目进行中存在的问题进行协调服务。
5、收集和整理企业所需求的技术项目,集中与有关科研院校进行联系,为企业与科研院校搭建技术合作平台。
6、对确定落地的项目,给予重点扶持与支持。
优势产业的开发,扩大开发规模,优化产品结构,推广应用科技新成果、新技术,努力提高技术装备水平和产品的技术含量。如为了发展油茶支柱产业,今年实施了国家星火计划项目——优质油茶苗木繁育与示范基地建设,建立了优质油茶繁育基地20亩,生产无性系良种油茶嫁接苗120万株,建油茶基地万余亩。
3、强化新技术推广应用,搞好科技与经济结合。一是不断优化农业结构,**县建立了优质水稻、油菜、小麦、蔬菜、脱毒红薯、茶叶、油茶、小杂果、水产、麻鸭等规模化农产品基地,形成了优质粮、油菜、麻鸭、水产品、茶叶等主导产业。二是大力引进、示范、推广农业新技术、新品种,提高经济附加值,实现规模效益。2024年全县粮油产量再创新高。
4、围绕扶贫开发,积极开展人才培训。搞好人才开发,培训一批专业技术人才,是振兴经济的前提和富民强县的保证。我们针对本县群众科学文化素质低的客观实际,结合星火、扶贫、攻关项目的实施,采取急用先训的办法,开展技术培训。在培训中,一是抽调技术骨干,成立县、乡、村培训队伍,县级由19名高级技术人员,26名中级技术人员组成,建立了县级培训辅导站,重点培训“提高型”人才。乡级以农业服务中心技术人员为主,村级以农民技术员为主,重点“培训普及型”人才。二是采取县培训到乡、乡培训到村、村培训到户、一级抓一级的多层次培训方式。
5、发挥部门职能,大力支持农村改革发展综合试验区建设。一是积极参与县体制机制创新课题研究。我局根据部门职能,积极调查研究,为体制机制创新建言献策,参与县农村产权制度改革、创?*瞬盘逯苹聘母锏纫幌盗姓叩难芯恐贫üぷ鳌6强古┐蹇萍夹枨蟮鞑椋凳┛萍继嘏稍敝贫取h谴罅箍萍寂嘌担岣吲┐蹇萍**健?br>
(三)科技扶贫项目执行情况
以科技项目为载体,力促科技长入经济,促进县域经济发展。坚持因地制宜,以点带面的原则,认真组织实施科技项目,作为科技推广和科技成果转化的重要抓手,提高科技含量,在实施国家等重点科技项目上,创新科技项目管理办法,建立了“三制六有”的科技计划管理办法,“三制”即有科技项目专家评审制度、项目专人负责制、项目资金使用财政监督制;“六有”即有申报书、有合同、有进度、有小结、有总结、有验收报告。项目实行公开申报、公开评审、实地考察、评优立项等“阳光操作”。对2024年度国家星火计划项目,“**县科技特派员示范建设工程”、“精制特级眉茶技术开发”项目进行全面总结,已准备好材料待验收。承担的2024年国家星火计划“100亩茶树无性系良种繁育示范基地建设”,经实施,培育无性系良种茶树母本园2000亩,主要品种包括龙井43、龙井长叶、乌牛早、白毫早等,培育扦穗5万公斤;建立无性系良种繁育示范基地100亩,可为茶农提供优质茶苗近2000万株。“农村信息化体系建设与示范应用”项目,县科技信息中心已开展农村综合信息服务;新建了10个村信息站,及时为农民提供信息服务;建立全县农村信息员队伍,并对信息员进行了技术培训。承担的2024年国家星火计划“科技特派员成果推广与技术示范”项目,选派特派员20人,实施科技示范项目8个,推广新技术、新成果5项,培训人员8000人次。“无公害大棚蔬菜技术开发”项目,已建20亩钢架温室大棚、30亩地温大棚,并实施蔬菜技术开发。“优质油茶苗木繁育与示范基地建设”项目,建20亩油茶繁育基地,繁育优质油茶苗木120万株,建油茶基地万余亩。
(四)存在的主要问题
我县科技扶贫工作虽然取得了一定的成效,但我们也充分认识到,与区域经济社会快速发展对科技进步的迫切需求,与上级对**科技事业的发展要求,还有一定差距。主要表现在高新技术产业发展较慢,高新技术产品产值占工业产值比重有待进一步提高;企业科技创新整体能力不强,区域创新体系还需进一步完善;高技术人才较为紧缺,科技队伍建设有待进一步加强;贫困地区农民科技意识仍需进一步提高,科?*刂式系停豢萍挤銎毒焉伲崩莆葱纬傻龋加写虏饺ヅγネ晟疲员愀玫卮俳萍挤銎丁=窈螅颐墙险婀岢孤涫悼蒲х⒄构郏绦涌焓凳翱平绦讼亍焙涂沙中⒄拐铰裕罅ν平萍冀绞痉断亟ㄉ瑁ㄉ璐葱滦?*,推动**实现又好又快发展。
二、2024年科技扶贫工作计划
加强调研 明确目标
组织专门力量围绕**的主导产业和支柱产业,深入乡村、企业、科技示范点进行调研,了解基层情况,加强与农民、企 2024年科技扶贫工作总结及2024年计划
一、2024年科技扶贫工作总结
2024年,我县科技扶贫工作在县委、县政府的领导下,在国家科技部、省、市科技部门的关心、指导和支持下,采取“政府引导、科技牵头、部门配合”的方式,以科学发展观为统领,以狠抓科技扶贫项目实施为切入点,以提升自主创新能力为目标,大力整合农村科技资源,着力构建现代化农村科技公共服务平台,推进科技服务体系建设,努力提升全县农村科技信息化水平和基层科技服务能力,加快了农村经济的发展,增加了农民收入,推动了社会主义新农村建设,科技在全县经济和社会发展中的支撑作用不断增强。
2024年科技扶贫工作开展情况
1、开展送科技下乡活动,促进农业增效农民增收。今年,在科技下乡方面,重点是针对茶叶、油菜、小麦、蔬菜、畜禽、水产等农、林、牧、渔方面种养技术,及时组织农业科技人员深入田间地头,进行技术指导、技术服务、技术咨询、技术培训等科技下乡活动,编印技术手册。共组织专家服务组16个,科技人员136人,下乡技术服务32次,编制油菜、茶叶、小麦、蔬菜、畜禽、水产等技术资料,发放技术资料2万多份,农业实用技术光碟300盘。把技术送到农民手里,解决了实际问题,深受农民欢迎。
2、推广农业实用技术,服务农业科技进步。今年,我们组织有关单位,重点推广了超级稻种植技术,粳稻种植技术,双低杂交油菜高产栽培技术,机插秧技术,脱毒红薯高产栽培技术,库塘中高产养鱼技术,林果高产栽培技术,农作物间作套种立体种植技术,麻鸭养殖技术等20余项先进实用技术。如测土配方施肥技术,广泛应用在水稻、小麦、油菜、茶叶等作物种植,促进土地资源的合理利用,为农业结构调整和无公害农产品生产提供了科学依据;脱毒红薯高产栽培技术,在西南乡镇推广以来,引进脱毒红薯新品种、新技术,红薯产量、质量大大提高,形成了一条完整的薯业产业链,脱毒红薯产业已经成为当地经济发展的主导产业。水稻籼改粳技术推广面积1万余亩,集成运用新品种、新技术,生产的水稻质量大大提高。
3、开展科技示范乡村活动,加强科技示范点建设。为了使科技示范活动健康持久深入开展,我们重点抓了2个乡镇、3个科技示范村建设。在示范乡建设上,狠抓了技术推广网络建设、示范基地建设、信息网络建设。在示范村建设上,狠抓了科技示范户的培养、科技服务组织建设、信息网络建设等。方寨、胡楼、杏山植物园三个科技示范村进行的新技术推广、科技示范,带动并影响了周围群众学技术、应用新技术的热情。尤其是整村推进的科技示范村,**县晏河乡河川村和管围孜村,在做好硬件建设同时,积极开展高效茶园建设技术、畜禽养殖科学技术、无公害优质杂交稻高产示范基地建设、培训新型农民和劳务输出技能培训、建科技图书室、卫生水井、兴建
村组公路和沼气池等。为加快全县种植结构的调整,大力推广籼改粳技术,今年在青龙河农机专业合作社,建立了100亩粳稻高产开发示范区,采用7个粳稻品种对比示范,为推广籼改粳技术提供科学依据。在实施河南省科普及适用技术传播工程项目中,我们先后邀请郑州市蔬菜研究所、省农科院、省水产研究所、信阳农业高等专科学校等单位农业科技专家来我县实施科普及适用技术传播工程,取得了很好效果,不仅给广大农民带来了科普知识、适用技术,而且解决了农民在种植、养殖生产环节中的很多关键技术难题,给农民带来了实惠,带来了效益。科技专家深入田间地头、生产第一线和农民一起发现问题,解决问题,受到农民的普遍好评。如“猪病防治及高效养殖综合配套技术推广”、“优质杂交稻高产栽培技术开发与推广”,通过科普传播,辐射推广,实现规模扩张、品质提升、效益提高。
4、强化农民素质教育与培训,提升农村和农民科技应用能力。今年,全县通过多形式、多层次、多渠道的县、乡、村科技培训,共培训1.2万多人次,培养科技带头人600人。通过培训,提高了广大农民的生产技能,提高了他们的科学文化和技术素质。尤其是精心组织了农业、畜牧、果树、蔬菜、医疗卫生、农村经纪人500余人次参加的七期远程教育培训,掌握了抗旱技术措施,积极开展抗旱工作,把损失降到最低;通过医疗技术学习,提高了基层医务人员的素质;经纪人通过培训,精通了业务,掌握了技能。
5、实施科技服务小额信贷项目,做好科技扶贫服务农户。我们在实施小额信贷中,注重以科技扶贫的方式向贫困地区引进推广先进成熟的实用技术,为贫困户提供的生产性资金,帮助贫困户发 业家、科技人员、乡镇有关人员的交流和沟通,了解科技需求,确定工作中心和着力点,提出工作重点和目标。
xx年,在省、市科技主管部门的关心支持下,在县委、政府的领导下,我县农村与社会发展科技工作,以依靠科技进步推动农村与社会发展为目标,以推广农村适用技术为手段,围绕科技创新“六个一”工程和鄱阳湖生态经济区建设,大力实施农社科技项目,积极开展农村星火科技培训和科技特派员农村科技创业行动,取得了较好成绩。现总结
一、工作与成效
1、申报农社项目取得新进展。
今年,我县申报国家、省、市农社科技项目共9项。其中国家级1项:xx县有机胖姜种植加工产业化(科技富民强县专项);省级5项:高效多功能全喂入联合收割机中试和有机农产品胖姜种植加工(农业科技成果转化资金示范项目和星火科技富民示范企业“双百”认定项目)、斑嘴鸭人工繁育和生姜综合精深加工产业化(省农业科技支撑和星火计划)、义门陈历史文化研究(省社会发展项目);市级3项:酱菜种植加工产业化(市科技示范村项目)、12万羽斑嘴鸭养殖及深加工和多功能秸杆燃气炉在新农村建设中的应用(市星火计划)。
2、组织实施农业科技项目取得新成效。
在组织实施农业项目方面,一是结合我县建设鄱阳湖生态经济区的实际,着力搞好生态农业,组织实施了“有机农产品胖姜种植加工产业化”、“年产100吨鹅肥肝20万羽朗德鹅及鹅产品深加工”等国家星火项目;二是瞄准我县绿色食品产业的发展,优化农业产业结构,组织实施了“葛饮料系列产品开发与产业化”、“酱菜种植加工产业化”等一般星火项目;三是积极推进新品种引种试验示范和科学育种工作,组织实施了“万亩强优势超级稻y两优2号基地建设”、“猪人工授精技术应用研究与推广”等农业科技项目;四是根据农业信息化的重要作用,组织实施了“xx县农业信息服务平台建设”等农村科技服务项目。这些项目的实施对推进农业科技进步、发展现代农业、促进农民增收起到了积极的作用。
在项目跟踪管理及鉴定验收方面,一是对国家星火项目和被省市列入科技计划的农业项目进行了跟踪管理。为了客观如实地反映项目的实施情况,及时了解发现项目实施存在的问题和困难,我们对实施期间的农业项目进行了跟踪检查,并按时填报了项目实施情况调查表。从检查的情况看,大部分项目都能按照合同的规定如期实施,能完成合同的考核指标,科技三项费使用合理。二是协助省厅专家组对《xx站培训体系》、《小城镇改造》、《新农村建设》、《安全饮用水》、《葡萄产业化》、《早熟梨产业化》、《高效生态鸡粪肥研制》、《矿区复垦及水土保持》等八个生态农业项目进行了鉴定验收。
在科技示范村建设方面,我局投入x万元在xx乡xx村xx畲族村民小组建设社会主义新农村科技示范村,共涉及xx户xxx人。科技示范村的建设严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,除了改善该村的村容村貌外,还结合该村实际,重点发展xxx、xxx、xxx、xxx 、xxx等蔬菜种植及畲味酱、泡菜加工。目前,xxx村蔬菜专业合作社已经成立,xxx食品有限公司业已竣工投产。
3、农村星火科技培训工作取得新突破。
我们根据内容需要,通过集中办班授课、技术讲座、技术咨询、“科技活动周”、文化科技卫生“三下乡”、发放书籍资料、赠送音像光盘等科普活动,利用农业科技进村入户惠民服务工程,大力开展了内容丰富、形式多样的农村星火科技培训工作。
20xx年,xx市科技工作在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实党的十八届三中全会和省委、市委全会精神,进一步深化科技体制改革,紧紧围绕创新驱动发展战略,以服从与服务经济建设和社会进步为宗旨,以创新产业化为主线,不断完善科技创新和公共服务体系建设,按照市委、市政府“全力推进福州新区开放开发 在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见”的战略部署,以“国家创新型试点城市”和“国家知识产权示范城市”建设为标准,大力发展高新技术产业,扶持科技型中小企业的技术创新活动,连续第十次蝉联“全国科技进步先进市”, 被国家科技部、中宣部、文化部、新闻出版广电总局四部门认定为国家级文化和科技融合示范基地。
一、20xx年福州科技工作
(一)科技创新环境进一步优化
我市先后修订、出台一系列促进科技创新的政策文件,为我市创新型城市建设顺利实施提供良好的政策保障。对列入省科技重大专项、省区域科技重大项目、获得省科技进步奖二等奖和省级认定的企业工程技术研究中心等企业给予经费奖励,高新技术企业税收优惠、研发经费加计抵扣等自主创新优惠政策得到全面、有效落实。20xx年,共组织科技项目申报、知识产权专利、高新技术企业申报(复审)和加计抵扣等培训会10次,累计参会企业800多家、人员1500多人,收到了良好的效果。
20xx年,我市共征集市区域重大科技项目73项,涵盖工业、社会发展以及农业科技等领域。组织专家分两批对企业申报的研究开发项目进行论证,确认529个研究开发项目,核定225家科技型企业的研发费用所得税前抵扣额达10.28亿元。认真落实《xx市创建国家创新型城市若干配套政策》、《xx市科学技术奖励办法》,对12家创新型企业和60项获得20xx年度xx市科学技术进步奖科技成果给予经费奖励,全市研究与实验发展(rd)经费支出74.3亿元,占gdp的1.81%,居全省第二位。
落实《xx市中长期人才发展规划纲要(2023-2024年)》及《任务分工方案》,扎实推进各项人才工作开展,共推荐省自然科学基金备选项目33项。实施创新创业人才计划,今年共推荐3类12项(人)参评科技部创新创业人才计划。其中:张辉等3人为中青年科技创新领军人才人选,丁万年等7人为科技创新创业人才人选,福州软件园等2个创新人才培养示范基地。
(二)创新平台建设再上新水平
我市拥有国家重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等国家级研发平台16个、省级企业工程技术研究中心28家、市级行业技术创新中心38家、市现代农业技术创新基地57家;院士工作站28个、博士后科研工作站14个。
为加快科技企业孵化(加速)器建设,今年我市出台了《xx市加快科技企业孵化器建设与发展实施意见》、《xx市级科技企业孵化器管理办法(试行)》,对科技企业孵化器建设制定奖励办法,推荐6个科技企业孵化器参加xx省科技企业孵化器备案。20xx年新建成闽台ad创意产业园、福州活力孵化器、xx工程学院科技创业园等3家科技企业孵化器,新增孵化面积8.8万㎡,认定省级孵化器2个,市级孵化器4个。
我市依托企业、高校和科研院所组建行业技术创新中心,覆盖了全市大部分的重点行业,集聚一批高素质的行业技术带头人和技术骨干。20xx年,38家行业中心为企业完成了约5万多批次的检测及成型服务,培训各类人员约6700多人次,引进、推荐各类人才近774人,举办了近70场专项研讨会。组织我市科技创业团队参加一年一度的全国创新创业大赛,营造浓厚的鼓励创业、支持创新氛围。今年共有89个创业团队参加了xx赛区竞赛预赛活动,10个团队获奖,其中:1等奖1项,2等奖3项,三等奖2项,优秀奖4项。慧瀚科技等5个团队进入全国总决赛。
(三)高新技术产业进一步壮大
目前,xx市共有国家级创新型(试点)企业7家,省级创新型(试点)企业122家,共有高新技术企业346家(含公示),占全省(除厦门外)的41.2%,高新技术产业产值预计达2800亿元。今年共推荐83家企业申报20xx年度xx省高新技术企业认定、26家企业参加20xx年度复审;推荐376家企业报省厅科技型企业备案。
(四)国家知识产权示范城市工作效果明显
为了深化示范城市建设,突出示范效应,出台了《xx市专利提升行动计划实施方案(20xx-2024年)》,在全市范围内开展企业发明专利“清零”、专利代理人“入园进企”、高校、科研单位、高新技术企业和知识产权示范单位专利“倍增”、创意设计企业专利突破、境外专利申请扶持等5大提升行动,大力提高全市的创新能力和万人有效发明专利拥有量,20xx年全市专利申请量9262件,其中发明专利申请量3258件;专利授权量6280件,其中发明专利授权量1159件,全市有效发明专利拥有量4172件,在全省排名第一,每万人有效发明专利拥有量达5.7件,提前完成示范城市5件工作目标。
(五)科技园区建设步伐加快
福州国家高新技术产业开发区管理体制改革逐步到位,20xx年1月,高新区新体制正式运行,实现“政区合一”和“人权、事权、管理权”的三权合一;海西园戴姆勒研发中心、星网锐捷一期、中冶二局、福汽集团一期和海西研究院一期等一大批园区产业项目建设快速推进,创业大厦、创新园一期项目逐步投入使用。软件园内动漫产业二期、海峡软件新城都将建成投入使用。
积极配合市委宣传部做好创建第二批国家级文化和科技融合示范基地工作,按照国家文化和科技融合战略和xx市经济社会发展要求,制定了《福州国家级文化和科技融合示范基地规划》。20xx年12月,xx市被国家科技部、中宣部、文化部、新闻出版广电总局四部门联合认定为第二批国家级文化和科技融合示范基地,这也是xx省首次获批的国家级文化和科技融合示范基地,入选国家文化科技创新工程备选项目8项。
(六)科技合作交流不断深化
近年来,xx市积极探索产学研结合新途径,与教育部科技发展中心签署了战略合作框架协议,成为“蓝火计划”实施以来第一个签约的省会城市。20xx年分别与清华大学、人民大学、福州大学、中国联通xx分公司、xx省出入境检验检疫局、xx省产品质量检验研究院签订科技合作协议,充分发挥各方在人才、技术、信息及科技平台等方面互补优势,助力福州科学发展新跨越。20xx年共受理市校合作专项59项,全市技术合同认定共2522项,合同成交金额15.34亿元,技术交易额14.41亿元。
开展国际联合开发、引进吸收国外专利技术逐渐成为我市科技企业加快提升技术水平、提高产品科技含量、强化产品国际市场竞争力的重要手段。20xx年xx市推荐24项国际科技合作项目申报科技部国际合作计划专题和省科技厅对外科技合作项目,组织5家科技型企业参加第十七届中国国际投资贸易洽谈会和组织2家企业参加第九届中国-东盟博览会。在扩大国际合作的同时,我市还积极发挥对台优势,以科技人才、项目合作及产业对接为重点,实施两岸科技融合提升工程,加快科技交流合作平台建设,推进榕台科技合作向纵深发展。20xx年,福州泰普生物科学有限公司等3家企业与台湾企业合作建立的“闽台科技合作基地”已获xx省科技厅的批准,为海峡两岸的创意产业的合作、交流,牵线搭桥。
(七)农业科技进步不断提升
认真组织实施农业科研和星火计划,推进农业产业技术进步,重点开展农业“五新”(新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具)的研发、应用和推广,先后成立了“xx市食用菌行业技术创新中心”、“xx市动物疫病防控行业技术创新中心”、“xx市粮油深加工行业技术创新中心”、“xx市橄榄行业技术创新中心”,扶持农村科技服务体系建设和农业科技型龙头企业的发展,提升水产、畜牧、果蔬、食用菌、茶叶等农业特色优势产业的科技水平,不断提高农业创新能力。推进县域经济发展,为“三农”建设提供科技支撑。20xx年,我市共有79个项目获得国家、省、市农业科技立项支持,扶持金额1528万元。
(八)科技普及宣传氛围良好
为弘扬科学精神,进一步提高全民科学素质,20xx年5月19-25日,xx市在全市范围内举办以“科技创新·美好生活”为主题的20xx年科技·人才活动周。活动周期间,我市共组织活动项目达360多场,参与各项活动总人数达23万多,科技人员1800多人,举办科技展览30个,科技报告会(讲座、研讨会)35场,科技咨询会30场,科技培训150期,开放高校、科研机构5个,组织产品展示会2场,项目对接会2场,与各级电视台、电台合作制作宣传栏目21期,在各级电视台、电台、报刊、网站等新闻媒介刊出报道近180篇,全市各级共投入活动经费达130万元。积极开展未成年人思想道德建设工作,提高青少年学生的科技知识水平。一系列群众性科技活动让公众在亲身参与中体验科技进步和创新的重要作用,收到了良好的社会效果。同时,利用“2·21”xx知识产权日、“4·26”国家知识产权宣传日开展声势浩大的知识产权宣传活动,进社区、入企业开展知识产权现场咨询宣传活动,在全市270多面led阅报栏上播放知识产权宣传广告,通过移动彩信与短信平台发送知识产权宣传信息10多万条,在福州日报、福州晚报、海峡都市报、东南快报广泛刊登20多条知识产权工作动态,通过xx电视台、福州电视台上专题播放知识产权新闻10多条,引起社会广泛反响。
(九)阳光科技工程深入有效
不断推进政务公开,坚持实行“阳光科技”,完善“福州科技网”建设,开通“福州科技”政务微博,拓宽服务的互动平台,及时发布《科技项目申报指南》,公布科技项目立项情况,科技进步奖评审结果,不断增强科技项目管理的透明度。加大对项目评审监督检查的力度,严格按照《科技计划项目评审组织者行为准则》要求,对科技项目评审实行申报与专家评审分离的做法,有效杜绝项目评审活动中的不正之风;实行科技项目异地评审,将所有申报市级科技计划项目送xx市评审,有效避免了人为因素的干扰,进一步确保科技项目立项的公平、公正,提高了项目评审质量。加强项目管理,委托xx市情报所和市创业中心两家监理机构对福州辖区内企业所承担的国家创新基金项目进行年报监理,局进行抽查监督。通过监理,起到“掌握实情、发现问题、监督指导、加快实施”的作用,较好地推动了科技计划项目的深入实施。
(十)班子建设坚强有力
局党组班子认真贯彻落实科学发展观,围绕保持党的先进性和纯洁性,以“反对‘四之风’、服务群众”为重点,加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设。紧紧围绕贯彻落实科学发展观这一主线,加强理论学习,把学习党的十八大报告和十八届三中全会精神以及习同志系列重要讲话精神作为重要政治任务,全年中心组集中学习12次。深入开展“四个万家”主题实践活动,局党组成员每人挂钩联系1-2个县(市)区科技局或共建社区,活动开展以来,领导班子成员到企业、下基层46人次,共计67天,召开座谈会67场次,收集意见建议40条,解决实际困难问题33个,主题实践活动取得了阶段性成效。加强党的组织建设,积极开展以“促科技创新,做服务先锋”为主题的创先争优活动,被市直机关工委授予“131党建工作机制”品牌。
二、20xx年工作思路
一是抓创新型试点城市建设工作,确保各项工作有序推进。根据年度创新型城市建设监测评价指标,针对国家出台的创新型城市认定标准开展年度自评工作,对有差距的指标逐项提出改进措施,组织召开领导小组工作会议,扎实推进创新型试点城市建设各项工作。
二是抓产学研用结合,促进科技成果转化。继续推动“蓝火计划”,深化与清华大学、人民大学、xx大学、福州大学、厦门大学等高校合作,借助高校和科研院所的资源,实现科技资源集成开放和共建共享,加快形成企业为主体、市场需求为导向、院所为依托的科技创新体系。继续支持福州中国科学院海西研究院建设,充分发挥其科技成果转移转化平台功能,重点在功能材料的结构化学、新能源材料、激光技术集成与应用、先进动力等17个研究领域引进集成中科院系统的科研成果在我市落地转化。继续推进福州技术市场在我市县(市)区设立中国创新驿站福州基层站点的工作,做好年度市科技进步奖评定报批工作。
三是抓区域重大科技项目、强化产业科技支撑。集成国家、省、市科技资源,扶持实施50项以上区域重大科技项目,支持一批创新能力强、有自主知识产权的高新技术企业做大作强,强化龙头企业产业带动作用;深入推进创新型(试点)企业建设;20xx年力争新认定50家高新技术企业,高新技术产业产值达3000亿元。
四是抓科技企业孵化器建设,促科技型小微企业发展。瞄准我市战略性新兴产业、主导产业发展目标,加大省、市、区(县)合作力度,建设一批(专业)科技企业孵化器(加速器),力争至2024年,我市孵化器数量达到15家以上,实现孵化器在全市县(市)区覆盖率80%以上。20xx年力争新增1-2家行业技术创新中心
五是抓国家知识产权示范城市建设,稳步推进知识产权工作。围绕示范城市工作方案和任务分解,以知识产权综合能力建设为核心,不断创新工作机制,进一步加强全市知识产权创造、运用、保护和管理能力建设。修改完善《xx市扶持与培育自主知识产权奖励办法》,突出资金投入导向,进一步鼓励发明创造,提升专利质量。深入开展知识产权专项行动,推进国家“5.26”专利执法工程,继续推动行政和司法专利纠纷诉调对接工作,形成专利纠纷大调解格局,大力开展企业知识产权试点示范工作,建立健全企业知识产权制度,筛选和培育一批国家级和省级知识产权优势企业,力争专利申请量和授权量再创新高。
六是抓科技创新政策的落实,营造良好创新环境。按照我市出台的科技创新扶持政策,继续对列入省科技重大专项、省区域科技重大项目、获得省科技进步奖和省级认定的企业工程技术研究中心等企业给予奖励;对企业确认的研究开发项目,给予研发费用所得税前抵扣额,20xx力争加计抵扣额增长10%以上。深入贯彻国家《科普法》、省《科普条例》和《全民科学素质行动计划纲要》,积极开展未成年人思想道德建设工作,加强科普宣传,努力提高市民的科技素质和创新精神,组织科技人员深入企业、学校、农村、社区开展科技·人才活动周活动,进一步提高全民科学素质。
七是抓农业科技创新,推进新农村建设。围绕我市农业优势特色产业的技术创新,开展农业“五新”的科研与推广应用,实施一批星火科技项目,扶持农产品优质、安全、标准化生产的关键和共性技术的研究和产业化。充分利用xx市作为省会中心城市科研力量和人才的优势,鼓励企业与省农林大学、省农科院等开展合作,促进高校、院所的成果转化,提升农业科技企业创新能力和水平。
八是抓科技金融结合试点工作,促进金融资金更好地服务科技型中小企业。以科技支行试点为抓手,探索建立科技专家为科技型中小企业贷款项目评审,做好科技型中小企业初创期到成熟期发展阶段的融资方式的衔接,形成资源集成、优势互补的科技型中小企业融资创新模式。
九是抓文化科技融合,推动福州文化产业快速发展。配合市文化改革领导小组,按照国家级文化和科技融合示范基地工作标准,紧紧抓住科技创新驱动文化产业发展这一关键环节,以“融合提升”、“协同创新”、“开放交流”、“辐射带动”为原则,依托福州国家高新技术开发区,做好福州国家级文化和科技融合示范基地的各项工作,使之成为连接长三角、珠三角的东部沿海文化科技产业中心,对接台湾的两岸文化科技交流合作枢纽,成为海峡两岸文化和科技融合产业集群中心与交流合作的前沿高地,全面推动福州乃至xx文化产业的快速发展。
十是抓阳光科技工程,完善科技管理制度。建立与政务公开相适应的高效廉洁的科技管理运行机制,利用“福州科技网”、《福州日报》和《福州晚报》等媒体作为阳光科技主要“窗口”,对各级各类科技计划项目申报指南、科技项目立项、科技进步奖获奖项目等结果进行公示。实行专家评审和政府决策相结合的立项审批工作机制,保证科技管理在阳光下运行。定期邀请市、局两级民主评议政风行风监督员到市、区企业进行明查暗访,收集群众对市科技部门的意见和建议,提出加强政风行风工作建议,促进局系统政风行风建设工作。
今年以来,我市科技工作认真按照科学发展观总要求,深入贯彻落实各级科技大会精神,紧紧围绕市委市政府的工作目标,积极实施“科教兴市”和“人才强市”战略,全面完成了科技进步目标责任状所下达的指标任务,为我市全面冲刺小康提供了坚强的科技支撑。
今年,我市共组织申报镇江市级以上科技计划98项,组织申报省高层次创业创新人才引进计划3名,超额完成了镇江市下达的年度指标任务,组织实施本市级科技计划69项,顺利通过了XX—XX年度全国科技进步考核。其中申报国家火炬计划重点高新技术企业1家,星火计划2项;省火炬计划7项,星火计划3项,重大科技成果转化资金项目2项,科技攻关8项,高技术研究3项,招投标1项,国际合作1项,工程技术研究中心1家;××市重大科技成果转化资金项目3项,农业科技计划20项,国际合作3项,社会发展科技计划6项,工程技术研究中心3家,新产品试制计划23项,高新技术改造传统产业8项;组织申报科技进步奖11个;组织申报××市级以上高新技术企业18家、高新技术产品30个。新立各级各类科技计划139项,获省高层次创业创新人才引进计划和培育计划各1人,获镇江市级以上项目经费2107万元;完成各级各类科技项目101项。新增各级高新技术企业16家,其中国家级1家、省级9家、镇江市级6家;新增各级高新技术产品16个,其中省级6个、镇江市级10个,预计高新技术产业产值达46亿元(同比增长53.3%),占规模以上工业产值比重16%左右,预计产品销售收入达45亿元(同比增长55.3%),占规模以上工业产品销售收入比重达16.8%左右,均实现了同比高增长态势。全年专利申请625件,授权312件,全面完成了年度确保目标和争取目标任务,申报省专利产品8个,知识产权试点市顺利通过验收,跃升到知识产权示范市行列。中日合作《××市农业农村经济发展战略规划》正式实施,中日合作农业合作交流中心正式签署协议。
一、提升产学研合作层次,创新体系建设取得新进展。
新年伊始,我局就积极深入企业调研摸底,共征集企业技术需求45项。根据企业的技术需求,我局诚邀中国工程院孙伟院士来我市考察新材料企业,与科达公司就产学研合作事宜正式签约;邀请江苏大学电气工程学院赵德安院长考察我市电器制造企业,与镇江天力变压器有限公司和华通电气有限公司达成了合作协议;在沪浙科技招商活动中,张庙茶场与中国农科院茶叶研究所签订了茶叶定向服务合作协议;5月,中日合作(镇江)农业交流中心正式签署,为《句容市农业农村经济发展战略规划》的实施搭建了更为广阔的技术交流平台;在与北京农林科学院农业生物技术中心就食用菊花科技合作前期工作的基础上,我局组织企业赴京实地考察了该中心和试验基地,对进一步发挥各自优势,加强科技合作进行了探讨,签订了食用菊产学研合作协议;9月,精心组织4家企业共5个项目,参加镇江金秋经贸会和我市“一节一会”活动;11月,组织多家企业共40人次参加首届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会;同时,我局多次组织企业与周边学校和科研院所开展产学研交流,签订产学研协议15份。通过一系列的校—企互动,使我市的企业与科研院所联系日渐紧密,形成了校—企积极共建研发平台和促进科技成果产业化的良好局面。在此基础上,结合“科技创新平台建设年”活动,我市加大对创新机构建设的政策和资金扶持力度,积极推动创新体系建设,从今年开始认定本市级企业技术中心,进一步提高了企业自主创新的激情,为我市科技创新体系的形成打下了坚实基础。组织申报了依托东南大学以宁武化有限公司为基地的“江苏省先进道桥用辅装材料工程技术中心”省级工程技术研究中心1家;申报了镇江市工程技术中心两家:依托南京航空航天大学以华阳金属管件有限公司为基地的“镇江市核电及船舶用管配件工程技术研究中心”,依托东南大学以科达公司为基地的“镇江市纤维水泥基复合材料工程技术创新研究中心”。其中,华阳金属管件有限公司依托南京航空航天大学申报的镇江市金属管件工程技术研究中心被批准为镇江市级工程中心,获20万元资助,金钛软件有限公司与印度合作的金钛任务流目标软件项目获镇江市20万元资助,镇江农科所与日本岛根县云南农协合作的高档优质葡萄新品种、新技术引进获××市8万元资助。促成了佳誉信公司与南京工业大学共建的“石油催化剂技术中心”,正式筹备了三泰服装与公安武警总后勤部共建的“服装辅料工程中心”。经考核后批准了九龙药材有限公司的“茅山地道中药材研究所”。
二、突出重大项目申报,提升区域科技创新能力。
今年,我局注重抓好对激励全市创新创业热情有较大影响的重点项目申报工作,做到从早从快,高标准、大力度地组织申报工作,切实对照《指南》,细排符合申报条件的项目,对有申报意向的企业、科研院所和高层次创业创新人才,明确专人负责,全程指导申报单位按照项目申报的时序进度和要求认真做好准备工作,帮助申报单位邀请省内同行业知名专家、学者进行先期项目咨询,充分听取专家的意见和建议,理清企业技术创新发展思路,确保保质保量完成项目材料的编写。针对高层次人才申报的特点,我们在认真研究的同时,积极向兄弟市局学习成功经验。今年以来,共组织申报17项省级重点项目,其中科技攻关项目8项、高技术研究项目3项、科技成果转化资金项目2项、高层次创业创新人才3名。目前,有9个项目获省立项,资助经费近XX万元。其中,《XX吨/年高性能环氧沥青复合材料制备和应用技术开发与产业化》和《常绿彩叶苗木新品种选育及组培快繁技术开发与推广》获省重大科技成果转化项目资金立项、资助经费1600万元,引进高层次人才夏瑞夫博士(印度籍)获省批准、资助经费100万元,《高抗病毒西洋南瓜杂交新品种选育》和《红叶石楠、三叶草抗逆种新品种(系)选育》2个项目被列入省高技术研究计划、获资助60万元,《特色樱桃谷鸭深加工关键技术研究与新产品开发》和《应用于橡胶行业的高端有机硅延伸产品nxt的开发》等4个项目列入省科技攻关计划、获资助186万元。随着这些高“含金量”项目的实施和高层次人才效应的发挥,必将推进我市创新能力的提升和人才高地的建设。
三、大力培植规模工业,推进高新技术产业化。
去年市委、市政府出台了一系列鼓励科技创新和培植规模工业的政策,鼓励全社会开展技术创新,大力培植规模工业,我们将政策宣传作为重点,税收奖励政策兑现作为抓手,鼓励企业用好用活科技政策。年初在对数十家企业调查摸底后,对产业格局进行了认真的梳理,初步形成了智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业。我们围绕这些产业和产品群开展工作,帮助企业对30多个项目进行了科技查新,解决了他们在项目申报过程中的困难。今年以来,新认定国家高新技术企业1家,省级高新技术企业9家、高新技术产品6个,镇江市高新技术企业6家、高新技术产品10个,组织镇江市新产品试制计划23项,高新技术改造传统产业8项。目前,国家税务总局已批准骏升显示技术有限公司享受有关税收优惠政策。高新技术产品销售收入同比增长55.7%,实现了同比高位增长,为我市产业结构优化提供了有力支撑。
四、放大特色农业效应,支撑社会主义新农村建设。
认真贯彻落实省领导的指示精神,紧紧围绕我市农业的“五大特色产业”,积极组织《××市农业农村经济发展战略规划》的实施,依托这一国际合作成果和南京农业大学,及早启动国家级新农村建设科技示范市申报工作,为此,市政府成立领导小组,组织精兵强将,开展广泛调研,规划建设方案,形成了一套科学合理、优势集中、实施可靠、富民强市的新农村建设科技示范市实施方案,为“××模式”的全面形成提供了坚实的理论基础。同时,我们精心组织,认真筛选,择优申报省级农业科技计划9项,××市级20项。目前,获省立项4项、资助经费126万元,获镇江市立项13项、资助经费103万元。
五、强化考核工作抓手作用,促进科技工作全面提高。
一是加强科技与人才工作考核。年初,根据省科技局长会议和镇江市科技系统领导干部会议精神,确定了XX年年科技工作指导思想和目标任务,在全市科技工作会议上对XX年年度科技工作以责任状的形式进行了分解。同时,与市委组织部联合制定《××市XX年年度镇(开发区)、局党政领导科技与人才工作目标责任制实施意见》,责任状的签订和文件的印发,进一步明确了镇、部门科技与人才工作的目标任务,促进了镇、部门对科技与人才工作的重视。六月,结合全国科技进步考核工作,会同市委组织部对党政领导科技与人才工作进行了实地考核,进一步提高了“第一把手抓第一生产力”的认识,提高了各单位对聚集人才高地的认识。今年以来,我市组织申报江苏省高层次创业创新人才引进计划3名,推荐上报省高层次创新创业人才培育计划4名,推荐上报镇江市杰出人才奖2名,获省高层次创新创业人才资助1人、经费100万元。在各类科技计划的申报实施过程中,重视与“333”工程、“169”工程和“313”人才培养工程的衔接,优先安排科技人才的科技计划申报。
二是加强全国科技进步考核工作的领导。我市充分认识开展全国科技进步考核工作的重要意义,成立了以市长为组长的争创全国科技进步先进市工作领导小组,设立了由市科技局局长为主任的“争创办公室”,认真学习相关考核文件,制定了考核工作方案,分解了相关部门的工作责任,确立了“全面通过,争创先进”的目标。确保了定量指标数据准确,定性材料内容详实,科技进步特色鲜明、重点突出,为争创全国科技进步先进市打下了坚实的基础。
三是以争创示范市促进知识产权工作深入开展。以争创知识产权示范市为立足点,狠抓知识产权工作。注重争创工作的硬件建设,完善知识产权管理体系,设立知识产权管理科开展知识产权保护工作;认真组织专利申授等工作,专利申请645件,专利授权312件,完成了全年任务的争取指标。加强争创工作的软件建设,通过群发短信、知识产权知识有奖竞答等形式宣传知识产权知识,拓宽知识产权宣传教育面,提高了社会各界对知识产权的认知度。认真制作知识产权保护宣传展板,配合镇江市“4.26”世界知识产权日展览活动。积极组织18家企业参加第四届中国国际专利与名牌博览会,充分展示了我市专利成果和名牌产品。科达公司被列为知识产权战略推进计划单位,获资助5万元。依照省知识产权工作试点市的要求和考核指标体系,我市一举通过了知识产权试点市验收,跨入了知识产权示范市的行列。
四是认真组织社发科技计划的申报工作。根据省、镇江市相关文件精神要求,结合我市实际,共申报××市级社发计划项目6项,其中市人民医院的《干扰素治疗慢性乙型肝炎无效的分子基础研究》被列入指令性计划,获3万元资助。
六、强化软环境建设,展示科技部门良好形象。
一是加强政务信息和科技宣传工作。积极升级改造××科技网,为电子政务和网上办事拓展平台,促进政务信息电子化,办事透明化、监督公开化。现在,《××科技网》已经成为依法行政和接受监督的平台,成为科技成果信息汇集的平台,也必将成为充分展示科技工作新业绩的平台。科技宣传和政务信息报送得到了加强和重视,共向省科技厅信息报送系统报送稿件72篇,被录用的29篇,共有9篇稿件被《××日报》录用。向省科技厅和《××日报》投稿和录用数均为历史同期最高,及时宣传了我市科技工作多方面的进展和特色。
二是加强机关职能建设。以贯彻落实“十七大”精神为统领,积极发挥科技支撑经济社会发展的职能作用,进一步完善《××市科技局工作目标责任制实施办法》,细化了全体人员的责任指标、考核办法和考核结果的运用,有力地调动了全局人员创新创优创业的积极性。加强党风廉政建设和机关作风建设,制定了本局《党风廉政建设和反腐败工作责任领导和责任分解》。认真组织学习赵亚夫同志四十年如一日立志科技富民的先进事迹,开展了学习赵亚夫精神的大讨论,全局上下积极开展软环境建设,面向全社会公开服务承诺,促进了全体工作人员思想认识的提高、增强了服务意识和责任意识,提高了服务水平和办事效率,保证了各项科技工作的顺利完成。加强综治、平安和法治建设工作,认真开展依法行政、依法办事建设,坚持法制学习,制定综治、平安和法治建设工作责任制,及时上报各类相关材料,保证最安全局的创建。加强科技工作平台建设,经过筹备,科技—质监大楼已顺利开工建设。
XX年年,我市的科技工作虽然取得了一些成绩,但距市委、市政府的要求和形势的发展还有一定差距,存在着创业创新平台建设不足、有利于高层次人才创业创新的环境氛围不浓、高新技术产业积聚困难、缺少支柱性产业,针对现状,我们将在今后的工作中积极作为,充分发扬科技人的“创业创新创形象”精神,为我市全面冲刺小康社会发挥科技支撑作用。
七、2024年度工作要点
今年的科技工作,以党的“十七大”精神为指引,认真贯彻落实各级科技会议精神,以提高自主创新能力为核心,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划,奋力推进科技在全面冲刺小康社会目标的支撑作用。
(一)目标任务
新立各类科技计划120项,其中国家级3-5项,省级15-18项,镇江市级40-45项,本市级60项左右,高新技术产品销售收入达到55亿元以上,科技三项经费占本级财政支出达到2%以上,r&d投入占gdp比重达到1.2%,全面完成科技楼建设工程,积极筹建高新技术创业服务中心。
1、奋力赶超,自加压力,在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划。新增镇江市级以上高新技术企业(双密企业)8—10家,新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元,占规模以上工业产值比重达20%以上。到2024年达到90亿元,力争实现100亿元,占规模以上工业产值比重达30%。
2、加强产学研合作,推进企业成为创新主体。联系大学和科研院所10家,邀请专家20名,专家库成员达到100名,征集技术需求50项,促进企业签订产学研协议20项。
3、积极构建创业创新平台,增强自主创新能力。推动省级以上高新技术创业服务中心创建工作,争创镇江市级以上工程技术研究中心2—4家,认定本市级企业技术中心3—5家。
4、加大重大项目申报力度,激发企业创业创新激情。积极申报重大项目6—10项,争取科技型中小企业创新基金项目1—2项,省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
5、认真实施《××省××市农业农村经济发展战略规划》,积极开展“一镇一园区(基地)”工程建设。申报××市级以上农业科技计划20项,争取立项10项以上,完成8项。
6、积极开展科技服务民生工作,申报××市级以上各类社会发展科技计划4项,立项2项,完成2项。
7、加大调整专利结构力度,努力提高发明专利申请量。全年专利申请达700件,确保专利授权340件,积极实施知识产权示范市行动方案。
8、争取上级各类科技经费1000万元以上,本级财政科技拔款1000万元以上,自筹科技投入3.5亿元。
(二)工作措施
一是全力推进创业创新体系建设。以科技楼建设为依托,积极开展高新技术服务创业中心建设;以本市级企业技术中心的扶持培育为先导,全面健全高新技术企业研发机构;以申报镇江市级以上工程技术研究中心为重点,着力提高创新机构的数量;以创新基金为引导,形成多渠道研发投入;以产学研合作为牵引,促成智力和成果进入各类创业创新实体。力争在2024年建成一个创业创新较完备的体系。2024年,高新技术创业服务中心进入实质性的创建期,争创××市级以上工程技术研究中心2—4家,认定本市级企业技术中心3—5家。
二是深入开展产学研合作。充分发挥地缘优势,深入周边高校和科研院所,强化智力和成果与企业对接,将创业创新体系建设与高校紧密结合起来,积极推进高层次人才带项目带资金带成果来我市创业创新;充分发挥政府职能的主导作用,主动牵头,通过政策引导,资金扶持,将企业与高校紧密地结合起来,将产学研合作推向成果转化和产业化;充分发挥企业自身能力,将成功的合作单位推向更高的合作层次,使企业真正成为自主创新的主体。2024年,联系大学和科研院所10家,邀请专家20名,专家库成员达到100名,征集技术需求50项,促进企业签订产学研协议20项。
三是高位实施新一轮“双倍增”计划。第一轮“双倍增”计划,我市已于XX年提前完成,比原计划13.5亿元增加了4亿元,达到了17.5亿元。省新一轮“双倍增”计划是在第一轮完成指标基础上再增2倍,我们自加压力,在XX年30亿元的基础上再增2倍,到2024年达到90亿元,实现高新技术产业产值占规模工业产值比重为30%,为我市加快转变经济发展方式、大力推进产业结构优化升级提供较为坚实的科技支撑。为此,我们将大力发展智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业,在政策支持、产学研合作、成果转化、项目申报、工程中心建设、资金引导等方面实行全面扶持。2024年,新增镇江市级以上高新技术企业(双密企业)8—10家,新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元,占规模以上工业产值比重达20%以上。高新技术产品销售收入55亿元以上,占规模以上工业销售收入比重达21%以上。
四是奋力争取重大项目。国家和省以及××市的重大项目对企业创业创新和产业化的支持绩效显著,对一个地区的创业创新有着相当的激励作用。我们将在成功申报9个含金量高的项目基础上,进一步深入企业,进一步依托院校和科研院所,将重大项目申报工作与产学研活动紧密结合起来,与高层次创业创新人才引进有机地结合起来,与创业创新体系建设结合起来,积极开展科技型中小企业创新基金、重大科技成果转化、科技攻关(高技术研究)、高层次人才引进计划等重大项目的申报工作。2024年,积极申报重大项目6—10项,争取科技型中小企业创新基金项目1—2项,省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。
五是不断强化科技园区示范辐射作用。以《××省××市农业农村经济发展战略规划》为指针,全面开展“一镇一园区(基地)”建设,不断发展壮大科技示范园区和综试基地,从政策、项目申报、示范推广、科技人才、技术培训等方面给予倾斜扶持,促进科技支撑高效农业,增加农民收入,为社会主义新农村的经济发展提供科技支撑。2024年,申报镇江市级农业科技计划20项,争取立项10项以上,完成8项。
六是认真做好社会发展科技工作。切实树立科技服务民生的观念,对申报的科技项目,必须保证是环境友好型、清洁生产型和低耗高产型项目,对涉及民生的科技项目给予优先申报,将科技工作真正深入到社会发展的方方面面。2024年,申报××市级以上各类社会发展科技计划4项,立项2项,完成2项。
七是积极推进知识产权示范市全面建设。在跨入省知识产权示范市的基础上,按照《××市知识产权示范市实施意见》全面推进示范市建设,深入开展知识产权保护宣传工作,继续实施专利申报资助政策,积极实施专利名牌战略,支持企业争创名牌,下大力气改善专利申报结构。2024年,专利申请达700件,确保专利授权340件。
××市科技局
今年以来,县科技局在县委、县政府的正确领导下,紧扣“扩量提质,充分发展”这一主题主线,紧紧围绕全县中心工作和全年目标任务,积极推动科技和经济的紧密结合,不断加快各类科技资源的集聚,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,为推动企业科技创新和技术进步,促进全县经济社会的发展,助力“一主四辅”空间格局建设作出了应有的努力。
一、上半年工作总结
(一)1-5月份各项指标完成情况及1-6月份预计完成情况
市委、市政府下达给我县的科技发展考核指标共有六项内容,1-5月份各项指标完成情况如下(括号内为市政府下达给我县的跨越发展考核指标):
1.全社会研发投入支出占gdp比重达2.25%(全社会研发投入支出占gdp比重,确保2.2%,争取2.25%);
2.百亿元gdp专利授权数为122件(百亿元gdp专利授权数,确保292件,争取329件);
3.百亿元gdp发明专利申请数为64件(百亿元gdp发明专利申请数,确保152件,争取158件);
4.全县高新技术产业产值达52亿元(高新技术产业产值,确保115亿元,争取125亿元);
5.新增省级以上高新技术企业,目前已申报第一批国家高新技术企业9个,暂无获批消息(新增省级以上高新技术企业数,确保8个,争取10个)。
预计1-6月份,全社会研发投入占gdp的比重将达到2.25%,百亿元gdp专利授权146件,百亿元gdp发明专利申请76件,全县高新技术产业产值将达到65亿元,申报国家高新技术企业9个。
(二)1-5月份特色工作、创新举措和亮点事例
1-5月,县科技局按照全市有影响、有位置的总要求做了大量工作,取得了一定的成绩,为我县科技进步作出了应有的贡献。
1.申报省级重大科技成果转化项目6个,其中3个进入现场考察(全市共4个)。
2.开展今年全市唯一的省知识产权“正版正货”示范街区创建工作,目前已将金石农机农资机电城申报材料上报省知识产权局。
3.申报第一批省级高新技术产品10个,获批9家,占全市获批数的一半;申报国家高新技术企业9家。
4.初步建立企业信息库,为项目的培育和历史资料查询建立共享平台。
5.探索省科技成果转化风险补偿专项资金贷款项目,助推小微企业创新发展。
6.开展国家火炬计划特色产业基地金湖石油机械特色产业基地复核工作。
7.申报国家创新人才推荐计划项目3个,省创新创业团队项目1个,省创新创业人才项目13个,企业博士集聚计划项目8个。
8.开展企业技术难题征集,组织企业参加市政府与常州大学签约仪式,现场签约3家。
9.组织企业参加省知识产权标准化创建工作,配合市局开展专利执法检查。
10.申报省农业支撑项目4个,苏北富民强县项目4个(全部公示)。
11.全县申报省级以上科技计划项目48个,预计获批30个,获批扶持资金1200万元。
(三)主要工作
1、注重早启动,紧抓项目申报不放松。
针对去年未能完成县下达向上争取项目资金任务,未能获批省重大科技成果转化项目,未能圆满完成国家高企申报任务的情况,我们从年初开始,就瞄准预定目标,狠抓项目培育、申报不放松。一是广泛宣传,广而告之。通过新闻媒体公开征集各类项目源,共征集项目源36个。二是分片包干,协同配合。逐个企业了解情况,上门辅导,最大限度的帮助企业争取项目扶持,对全县160余家列统企业做到户户到,对小微企业做到有求必应。截至目前,已申报省级以上各类计划项目48个,其中:国家中小企业创新基金项目9个,省重大科技成果转化资金项目6个,省社会发展项目8个,省工业支撑项目9个,省农业支撑项目4个,预计获批30个,获批扶持资金1200万元。
2、注重助提升,为企业科技创新添活力
(1)产学研合作更加突出实效。
俯下身子,深入企业听取企业对产学研合作、技术难题攻关等需求,使企业与院校的对接更直接、更有效。3月,组织企业参加市政府与常州大学签约仪式,现场签订产学研合作协议3家。4月,组织参加省人才办在武汉、成都等地举办的人才对接峰会,寻求合作机遇。开展企业技术难题征集活动,共征集各类技术难题16项,6月中旬我县企业将就这些技术难题与南京理工大学集中对接。到目前为止,全县已有金石集团、红光仪表等70家企业与全国近60家高校院所建立了产学研合作关系,不少企业与高校的合作已经开始了实质性的联合创新。1-5月份,申报国家创新人才推荐计划项目3个,省创新创业团队1个,创新创业人才项目13个,企业博士集聚计划项目8个,产学研联合创新项目3个,科技副总项目9个,签署合作协议30项。此外,还配合县人才办开展人才招引和科技镇长团工作。
(2)高企培育更加突出引导。
积极开展高新技术企业申报工作,加快高新技术企业培育。一是精准解读政策,加强带动引导。仔细研究国家政策规定,通过专题培训、印发资料、走访调研等方式,让企业进一步了解高新技术企业认定条件和政策,调动企业申报的积极性和主动性。二是强化服务意识,一对一指导申报。会同财政、地税等部门主动上门帮助收集材料,整理技术档案、精心测算考核指标,手把手地编写申报材料,增强企业申报高新企业成功的信心和决心。三是建立高企后备库。通过上门走访、调查摸底,根据企业的专利、成长性、创新性等,筛选出有条件、有潜力的企业,建立全县高新技术企业后备库,并根据企业的特点,制定培育方案。上半年,已申报第一批国家高新技术企业9家,7月底还将申报第二批共8家国家高新技术企业;申报省级高新技术产品10个,获批9个(全市共16个)。此外,县科技局还认真落实研发费用加计扣除政策。截至目前,xxxx年度研发项目加计扣除共备案18家企业、40个项目,预计减轻企业负担2亿余元。
(3)研发机构建设更加注重长效。
一是推动科技型企业孵化器建设,深化与沈阳自动化研究所的合作,进一步推进物联网中心建设,借力科技镇长团平台、充分利用省内高校资源,全力推进企业研发机构建设升级。二是对三年内申报获批的市级以上研发机构进行“回头看”,对重申报、轻建设的研发机构提出整改意见。三是对今年新申报研发机构从严把关,保证质量。上半年,共申报省级工程技术研究中心5家、重点实验室1家、研究生工作站2家(已公示)。截止目前,我县共有省级工程技术研究中心已有14家,市级工程技术研究中心39家,大中型企业均已建立不同层次的研发机构,列统企业研发机构覆盖率接近75%。
3、注重促创造,知识产权工作亮点纷呈。
县科技局积极开展企业知识产权宣传及执法保护工作,深入企业调研指导。一是组织开展专利申报。年初,局领导带领相关科室同志,深入企业对专利申报情况进行调查,邀请专利事务所专家走进企业,对专利申报进行一对一的专门指导,鼓励企业积极申报专利。二是开展企业知识产权标准化创建工作。今年,新参加企业知识产权标准化创建备案企业5家,组织10家企业参与评选省企业知识产权管理标准化示范先进单位。截至目前,全县共参加备案企业33家,其中国家高新技术企业的26家,13家企业通过了省知识产权局组织的“企业知识产权管理标准化示范创建”绩效考核,其中优秀单位4家。三是创建省知识产权“正版正货”示范街区。组织金石农机农资机电城开展“优质商户”评选活动,签署“正版正货”承诺,帮助创建申报省知识产权“正版正货”示范街区。四是推动专利成果的实施转化。申报省重大科技成果转化项目6个,3个进入现场考评,申报省知识产权战略推进计划3个。五是加强知识产权人才培训。参加省专利执法培训2人,参加省知识产权工程师培训14人。六是充分利用各类媒体,开展知识产权宣传,营造鼓励发明创造,尊重和依法保护知识产权的社会氛围。
4、注重顾大局,尽力做好中心工作。
上半年,县科技局在认真开展科技工作的同时,还按照县委、县政府的总体要求积极做好全县中心工作,服从服务于全县发展大局。一是开展招商引资。先后到武汉、苏南、浙江等地开展招商引资活动。目前,已有2个在谈项目。二是开展各项创建。主要是综治平安、小康指标、三城同创、生态县建设、软环境建设等。三是参与秸秆禁烧工作,确保责任场圃没有一个火点。四是开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真做好各项规定动作,选好自选动作。目前,各项工作都在有序开展中。
(四)存在问题及原因
上半年,科技局虽然做了一些工作,但仍存在一些不足:一是专利申请量未达到序时进度要求。原因是今年市里下达的任务数较去年有较大幅度的增长,加之企业自主创新意识有待加强。二是优质项目源偏少,能够符合项目申报条件的不多。主要是培育和发展不够充分。三是招商引资成效还不明显。
二、下半年工作计划
下半年,我局将按照县委、县政府总体要求,紧紧围绕全年目标任务,以助转型、促发展为己任,努力推进全县科技创新,认真履行好科技部门的工作职责,为全县的经济社会发展做出积极努力。
(一)工作思路
深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕全县的工作中心,充分发挥科技部门在推动自主创新、加快科技成果转化和科学技术普及方面的职能作用,努力为全县经济社会发展提供强有力的科技支撑。
(二)具体目标:
到年底,县科技局必须要完成的主要目标是:全年全社会研发投入支出占gdp比重达2.2%,争取达到2.25%;百亿元gdp专利授权数达292件,力争329件,百亿元gdp发明专利申请数152件,争取达到158件;全县高新技术产业产值达115亿元,力争达到125亿元;新增省级以上高新技术企业8个,力争10个。
(三)拟实施的重点工作
1.力争获批省重大科技成果转化项目1个;
2.开展苏科贷项目试点,完善县级科技计划体系,助推小微企业发展;
3.开展创新型试点县建设工作;
4.申创省知识产权“正版正货”示范街区;
5.组织2次产学研对接活动
6.通过国家火炬计划特色产业基地金湖石油机械特色产业基地复核。
(四)主要措施:
一是继续组织项目申报,助推科技型企业创新。围绕我县支柱产业的做大做强、新兴产业的加快发展,继续开展科技计划项目申报。新申报国家火炬计划1-2项,市成果转化项目3项,市农业支撑项目4-6项、工业支撑4-6项,力争全年获批省级以上科技计划项目30项,其中省重大科技成果转化项目1项,争取项目资金1200万元以上。
二是深化产学研合作,着力培育高新技术产业。进一步深化与南京理工大学、北京化工大学等高校的产学研合作,举办产学研对接活动2次,签约项目35个。新申报省级以上高新技术企业8家,市高新技术企业10家;国家级重点新产品1-2个,省级高新技术产品30项,市级高新技术产品12项。
三是推进研发平台建设,夯实科技创新基础。推进企业研发机构建设,新申报省级工程技术研究中心2-3家,市级工程技术研究中心10家,重点实验室1-2家,力争规模以上企业研发机构建有率达75%以上,大中型企业和高新企业研发机构实现全覆盖。继续推动科技型企业孵化器建设和省级高新技术开发区创建,进一步推进物联网中心建设,加强政校企的有效合作,促进更多研发项目开花结果。
四是继续做好县中心工作。继续围绕县委、县政府中心工作,开展招商引资、软环境建设、各项创建等工作,开展好党的群众路线教育实践活动,提升干部群众观念,更好的服务企业。
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