城市管理工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,以创建全国文明城市为契机,以“迎奥运、讲文明、树新风,清洁城市大行动”为抓手,增添措施,精细管理,文明执法,惠民为民,为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
一、目标工作情况
(一)政治建设稳步推进
一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设,优化行政管理工作流程,开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服务对象,提高办事效率,不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度,新发展党员4名,按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导,调整了群团组织成员,落实了专门工作经费。通过以上举措,有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设,廉洁奉公,勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次,利用各种会议经常个别谈话,告诫全体干部职工珍惜政治生命,珍惜自由生活,严于律己,奉公守法。坚持局和下属单位财务公开,接受职工监督;制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定,做到民主理财;始终坚持政府采购和“收支两条线”,做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设,树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度,制定纪律作风“六条禁令”(即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风),重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》,规范从业行为,建立快速反应处置机制,坚持惠民为民;充实女子督查中队,着力提升队伍素质。
(二)文化建设再创辉煌
一是积极参与创建文明城市工作,开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动,并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍,该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动,举办了第二届环卫艺术节,达到了凝聚人心,鼓舞士气,陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”,即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目,各项工作正顺利进行。
(三)社会建设取得实效
一是认真落实组团帮扶工作,积极开展了1+1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人(次),落实帮扶资金13万元,向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动,有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-国际管理标准,引入bot模式,巩固提升环卫作业市场化运作机制,城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100%,无害化处理率达90%以上,推动城市管理职能向农村延伸覆盖,实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖,收运处置率达80%以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区,加强与新闻媒体的联系和沟通,加大在各级媒体中的宣传报道,同时,通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育,使创文明活动深入广大市民,发动市民参与创建活动和城市管理,不断提高市民对创建活动的知晓率,进一步改善城管工作者在广大市民中的形象,提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要,有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响,制定了《重大自然灾害和突发性公共事件应急预案》,在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。
xx年城市管理工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,在相关部门的支持下,城管办以“创建省级卫生县城”为奋斗目标,以“深入实施城乡环境综合治理工程”为契机,坚持“人民城市人民管,管好城市为人民”和“以人为本,文明执法”的工作思路。在实践中,积极探索,增添措施,标本兼治,文明执法。全体城管人以忠实于城管工作和高度负责的主人翁精神,齐心协力,扎实工作,从根本上改变过去“脏、乱”的现状,城区初步显现了整洁、卫生、市场秩序井然、人车分流的良好的局面,大大提升了我县城市整体形象。现将全年工作总结
一、xx年工作目标完成情况
(一)城市管理工作有序推进 理顺城管体制,完善城管体系
今年3月以来,我办切实按照县政府办公会要求,通过公开、公平、择优的原则,从各乡镇考选了5名工作人员充实到城管办机关工作。完成了城管监察大队组建,环卫所成建制整体划转工作,成立了路灯管理所。由于城市建设步伐加快,城市人口逐年增多,城市功能的日臻完善,为进一步提升城市形象,根据工作需要,我办同劳动局一道,先后在全县范围内公开招聘的城管协管员60名、清扫保洁120名;城管执法大队从各相关单位重新抽调了执法素质高、工作能力强的执法人员16名,树立了良好的执法形象,为的城市管理工作提供了坚强的人才保障。
2、城管宣传深入,营造良好氛围
今年3月,我办会同县法制办一道草拟了《县城市管理实施细则》,后经县委、县政府、县政协、县人大常务会议通过。在城市管理中,始终坚持“宣传教育在先,管理处罚在后”的原则,利用宣传车在街上进行了广泛宣传,累计共出动宣传人员5600人次,宣传车辆2636辆次,印发宣传资料4.5万份,张贴通告xx余份。以《城管动态》、《城管督查通报》随时反映城市管理情况。共发出城管动态等共计25余期。为扩大市民对城市管理工作的知晓率,城管办利用电视媒体广泛宣传城市管理工作,就我县城市管理工作发表电视讲话、制作正反两面专题片进行教育,让市民进一步理解支持城市管理工作。
3、积极开展城区秩序整治工作
为进一步加强城市管理,提升城市形象,我办从5月起,利用3个月时间开展了城区秩序集中整治工作。(1)在规范市容市貌方面:为切实改变市容市貌现状,城管监察大队组织人员,对城区的乱贴乱画进行了全面的清除,对“牛皮癣”进行了彻底的根治,对乱挂乱拉、乱吐乱屙、乱停乱放、乱扔乱甩、骑门经营、占道经营、流动摊点经营等陈规陋习进行了有效规范。为使城区静态交通停放有序,城管监察大队牵头,在城区人行道上,专门设立了非机动车停放围栏120座。在城区部分街道新增路街巷牌76个,规范擦皮鞋摊点11个,设立了临时停车场20余个,拆除陈旧广告1600余幅。特别是在这次城乡环境专项整治中,坚持“随有随清”的原则,对城区主次干道上违章建筑物、构筑物、堆积物、陈年垃圾山和遮阳伞水泥墩等杂物,县城管办不惜一切代价,重金租用铲车清理。对河床上的白色垃圾也进行了彻底清除。这次集中清理工作累计出动民工649个,清理的杂物运输335台次,共400余吨,租用大小铲车134.9小时,历时15天,清理工作取得重大阶段性的成果,有利的提升了城市整体形象。(2)在整治城区秩序方面:为确保道路畅通,减少交通安全隐患的发生,城管执法大队在开展城区秩序整治活动中,累计共扣押电动三轮车67辆,处罚两轮摩托非法从事客运173辆,处理城区两轮摩托车乱停乱放800辆次,对轿车型乱停乱放开出通知单71辆次,规范货运车辆限时入城1000余次,规范骑门摊313家,处罚48家,规范乱堆乱放物品门市22家;配合工商部门查处假冒伪劣商品46件次,配合路灯管理所遏制破坏路灯行为3起;强制拘留涉嫌非法使用炸药1人,没收管制刀具、假冒伪劣证件各一起;整治堆煤场共出动执勤、执法人员230人次,规范鸡鸭市场和步行街秩序共出动执勤、执法人员600人次;实行了简易程序处罚229人次,规范建筑工地弃土清运车辆抛、洒、滴、漏300余辆次。5.12汶川大地震发生,城管办夜以继日在城区宣传,维护秩序,共出动执勤人员700人次,稳定了市民的情绪;(3)在市容环境卫生管理方面:县环卫所加强了环境卫生管理。①是落实了路段责任制,实行了定人、定岗、人片负责制,城区主街道实行18小时3班倒清扫保洁制,岔街道实行两班制。②洒水降尘。城区新宁大道、新安路、东大街、西大街、淙城街、淙城后街、老北街、龙池街、崇峰寺街、新北街等主街道做到了每日两次洒水冲洗降尘,有效解决了县城空气干燥,尘土飞扬的问题。③垃圾清运收集及时。城区内由8台电瓶车流动清运垃圾,收集中后,由4辆大卡车负责清运,实现了日产日清。城市生活垃圾处理厂对垃圾进行了无害化处理,从而净化了城区环境,达到了卫生整洁的目的。(4)城区亮化工程方面:自路灯所成立以后,城区亮化设施得到进一步改善,每天安排专人在傍晚对城区的路灯逐盏进行巡查,对破损和自然损坏的路灯在一个工作日内拆换。xx年共清洗保洁路灯2300余盏,对城普大道、新安大道的路灯进行了拆旧换新,在一些街道新添置路灯200盏。同时,加强了城区路灯、景观灯的日常管理,有效节约能源,降低了运行成本。目前城区路灯亮化率达95%以上。
工作总结的目的是通过对前一阶段的工作进行全面系统的回顾、检查、分析和研究,从中找出经验教训,得出规律性认识,从而指导今后的工作。下面是小编整理的20xx城管局年终总结以及20xx工作计划范文。欢迎借鉴。
20xx城管局年终总结以及20xx工作计划
20xx年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,以创建全国文明城市为契机,以“迎奥运、讲文明、树新风,清洁城市大行动”为抓手,增添措施,精细管理,文明执法,惠民为民,为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
一、20xx年目标工作情况
(一)政治建设稳步推进
一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设,优化行政管理工作流程,开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实 “限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服务对象,提高办事效率,不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度,新发展党员4名,按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导,调整了群团组织成员,落实了专门工作经费。通过以上举措,有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设,廉洁奉公,勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次,利用各种会议经常个别谈话,告诫全体干部职工珍惜政治生命,珍惜自由生活,严于律己,奉公守法。坚持局和下属单位财务公开,接受职工监督;制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定,做到民主理财;始终坚持政府采购和“收支两条线”,做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设,树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度,制定纪律作风“六条禁令”(即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风),重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》,规范从业行为,建立快速反应处置机制,坚持惠民为民;充实女子督查中队,着力提升队伍素质。
(二)文化建设再创辉煌
一是积极参与创建文明城市工作,开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动,并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍,该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动,举办了第二届环卫艺术节,达到了凝聚人心,鼓舞士气,陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”,即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目,各项工作正顺利进行。
(三)社会建设取得实效
一是认真落实组团帮扶工作,积极开展了1+1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人(次),落实帮扶资金13万元,向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动,有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-xx国际管理标准,引入bot模式,巩固提升环卫作业市场化运作机制,城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100%,无害化处理率达90%以上,推动城市管理职能向农村延伸覆盖,实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖,收运处置率达80%以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区,加强与新闻媒体的联系和沟通,加大在各级媒体中的宣传报道,同时,通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育,使创文明活动深入广大市民,发动市民参与创建活动和城市管理,不断提高市民对创建活动的知晓率,进一步改善城管工作者在广大市民中的形象,提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要,有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响,制定了《重大自然灾害和突发性公共事件应急预案》,在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。
(四)建议提案办理和督查督办工作满意率高
认真做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案工作。全年共办理人大政协代表提案30件(其中市政协1件),办结率100%,满意率达100%;办理区领导交批件113件,办理区级部门转交信访件29件,办理市城管局转交信访件2件,受理群众来信来访、城管“110”投诉600余件(次),办结率达100%,做到了“事事有落实、件件有回复”。
(五)众志成城,抗震救灾,党员先锋模范作用得到新诠释
汶川大地震发生以来,城管局党组充分发挥战斗堡垒作用,组建党员突击队,带领全体干部职工第一时间开展抢险救援和秩序维护,恪尽职守参与灾后重建。
抗震救灾期间,及时组织党员志愿者上街协助维护社会治安和交通秩序,派执法队员在音乐广场等市民集中避险区24小时值守,加大市容秩序巡查力度,及时排查、拆除危险户外广告;牵头开展恢复城区管理秩序联合行动,共拆除违章搭建帐篷4950余个,尽快恢复了管理秩序;在城区集中避险区设置“城管便民服务点”,为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水;组织全局干部职工开展三次“清洁城乡大行动”,全面清洗城区广场、街道、避难聚集地等公共区域;主动为帮扶村同安镇万家村受灾群众捐款5000余元,为灾区捐款88569元,自愿交纳“特殊党费”17274元;帮助清理彭州市生活垃圾150余吨,安装移动公厕2座;为都江堰市300余名环卫工人连续三天每日每餐送去热腾腾的饭菜和其他物资;帮助整治都江堰环境卫生,清运生活垃圾30余吨,清理建筑渣土40余吨,疏通城区道路约5公里;为区指挥部和“爱心家园”搭建30个临时帐篷,设置25个塑料垃圾桶,坚持每日2次对灾民聚居点及周边进行收运保洁和药物消杀。
(六)开拓创新,业务工作取得新进展
1、环卫作业做到网格管理,标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理;二是扩大机械化作业面,提升作业质量;三是抓好城郊结合部的环境卫生整治;四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平;五是深化环卫作业网格化,定岗定责,建立路段卫生保洁责任制度,全面实施精细化管理,继续坚持延时和错时工作制,深入开展环卫作业进社区活动;六是扩大生活垃圾袋装化收集率,改进收集方式,为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋;七是严格iso9001—xx质量管理体系标准管理和考核,引进竞争机制,提高环卫作业市场化率;八是通过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革,保证征费任务的完成。
2、城管执法做到疏堵结合,严谨高效。一是实行责任管理制度。定岗定人,强化市容秩序管理,坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度,明确占道时间、占道地点和占道面积,接受主管部门和社会的监督管理;二是严厉打击非法广告,清理城市“牛皮癣”,规范商招店招;三是扩大和规范城区临时(限时)市场设置,确保便民、有序;四是坚持开展联合执法,整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市管理顽疾;五是坚持24小时便民服务值班制度,将城市管理向纵深发展,执法范围延伸到乡镇,探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队,实行24小时值班制度,同我局城管110形成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移,在推进城管进社区试点的基础上,全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度,宣传城市管理相关法律、法规,为群众排忧解难,争取广大市民的理解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查,超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建设,严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。
3、广告管理做到规划先行,科学规范。一是初步完成户外广告规划,明确广告设置要求。突破现有的设置模式,变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一制作的管理方式,设计看板、灯箱、道旗广告样式,要求所有广告公司必须按照规范的设计方案进行设置;二是规范行政审批,便民高效,加强对街办、镇(乡)广告的审批管理;三是设置广告身份标识,加大执法力度,坚决拆除非法设置和过期广告;四是结合城区街道风貌改造,打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。
4、扬尘治理做到部门联动,属地管理。一是加大执法力度,严处致污致尘单位。通过开展“零点行动”,进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度,坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份,调查通知书30余份,对施工车辆严重污染道路行为处罚15件(次),尘源治理率达95%;二是建立临时处置场,严格“两证”管理,规范运输、处置行为;三是管理科学,建立督查通报制度,部门联动,属地管理,建立工作台帐,动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度,加大推广安装喷淋装置降尘的方式,确保“321”目标实现;四是积极采取措施,将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖,覆盖面积达152万平方米,对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖,204处22950平方米的道路接口进行了硬化,对新建城市道路设置排尘沟,对现有道路分批改造设置排尘沟设施,圆满完成了“三大工程”,切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量(api)优良天数达224天,使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。
5、鼓励人力客运三轮车星级服务,提升形象。一是严格执行《***市***区三轮车从业人员考核管理办法》,对全区人力客运三轮车实行扣分制管理,规范营运秩序;二是坚持分班营运,打击非法营运;三是开展优质服务示范车评选活动,促进三轮车从业人员服务质量和服务水平的提高;四是开展三轮车车身广告招投标工作;五是强化监督管理,指导同安街办完成三轮车更换工作,提升龙泉形象;六是建立三轮车从业人员流动党员活动中心,加强三轮车从业人员队伍管理。
6、抓好“农垃”工作,实施惠民工程。积极推动农村生活垃圾集中收运处置工程,全面治理农村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴4个镇乡的“农垃”体系建设,做到农垃工作全覆盖;二是立足长效,积极推行市场化运作,确保全区“农垃”工作的正常运转。
7、建设数字城管,提升管理水平。积极争取支持,力争在今年底建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心,做到监控全天候、全时段,确保城管执法和环卫保障的信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷。
8、环卫服务中心建设稳步推进。加快实施环卫服务中心建设工程,目前已完成环评及设计。
通过全局干部职工的共同努力,目前工作虽取得了阶段性成绩,但也存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在:城市管理体制尚未理顺,职能部门之间责权利划分不清晰,职责不明确,管理存在交叉现象;城乡一体的市容环境统筹发展、资源共享体系尚未建立;城市基础设施建设相对滞后,投入不足,城市整体形象上档升级任务艰巨;管理经费不足;城市综合整治力度不够等。针对以上问题,我们将采取有力措施,在发展中解决问题,在创新中谋求发展,积极争取支持,实现我区城市管理工作的新突破,为将龙泉建成“三最”示范新区做出城管人应有的贡献。
二、20xx年工作计划
20xx年,我局将继续围绕区委、区政府中心工作,牢固树立科学发展观,进一步理顺城乡管理体制,建立健全管理长效机制,扎实推进城乡环境综合整治,强化城市日常管理,深化城市管理作业市场改革,积极探索城乡一体化市容环境管理,狠抓细节管理,依法监管,强化督查,全面提升城市管理的效率、质量和水平,努力实现城市管理工作再上新台阶。
1、理顺体制,创新机制,推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求,进一步理顺体制,优化组织结构,整合机构职能,理顺职责分工,打破条块利益阻隔,实行权利责任对等,构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。
2、巩固创文明活动成果,继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁,立面靓丽,空间美观的市容形象示范街,以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作,依照属地管理原则,明确职责,强化督促检查。
3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作,建立健全各项制度,规范工作流程,实现资源共享,进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设,配置必须的专用设备,确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。
4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求,切实将市容环境管理工作向乡村延伸,农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上,构建科学高效的环卫保洁体系。
5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明工作,加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。
6、加大宣传力度,努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心,通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式,加大宣传力度,以不断强化广大市民的文明、卫生意识,从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。
7、落实长效管理措施,全面提高城市管理水平。一是强化目标管理,完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度,对城市管理工作中的日常情况,逐月进行检查评比,并对突出的问题进行通报。
8、强化队伍建设,大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训,以全面提升队员的综合素质,努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明,敢抓善管,群众信赖的城管铁军
20xx城管局年终总结以及20xx工作计划
一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出xx年工作意见。
xx年基本工作情况
xx年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
公共基础设施建设方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在xx年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。
城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。
主要做法和成效
回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层党组织建设和机关作风建设,提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设,完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”,金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“三个代表,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”, 即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动,为该村建立党员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款 23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际,开展“党员身边无事故”竞赛活动,市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。45
机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况,从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求,切实加强城管队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建**市城市管理局,
加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使**城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点,迅速调整思路,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新,统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求,着眼**发展的实际,从落实“三个代表”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势,走出新路子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握情况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进理念和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(xx年)、中期(20xx年)和远期(20xx年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统xx~20xx年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出**滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
三、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。
法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市人大审议通过,省人大会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关
的法规制度。普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。
四、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。
在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破,大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。
五、以户外广告为切入点,加强市容管理,提高城市资源使用效益。
户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要内容,今年4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可,为政府取得一定财政收入,从xx年6月1日至10月31日,受理户外广告385个,批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施,明确市城管局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续,已自行拆除71块,强制拆除12块。通过上述三个方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同时,发挥了美化、亮化城市的作用。
六、以服务为宗旨,切实解决与市民群众生活密切相关的问题,丰富公共服务内涵。
城市管理作为政府基本职能,其实质是根据社会公共事务发展的客观需要,为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程,使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。
在城市管理方面,重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查,会同市建设局和香洲区相关部门,做好这些路段的整治管理工作,同时开展了全市桥梁普查工作,制订出《城市桥梁突发事故处理预案》,对部分结构老化、建造年代早的桥梁,提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时,针对照明设施丢失损坏严重的问题,组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场,投放资金8万元,增加照明设施,消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时,组织力量对部分旧公厕进行修整,其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新,并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅,完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作,扩大和丰富公园管理内涵,为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所,今年公园种植补植各类乔木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,铺种草坪8615m2 ,公园及**大道,机场路摆设鲜花27.3万盆。
在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治,使驻地环境面貌大为改观,顺利通过创建检查,受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目,积极为企业、为投资环境服务,组织了4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间紧、任务重的困难,把相关的路灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和建设施工,同时,落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作,全心尽力为投资环境和创业项目服务。
我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光
承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”, 坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。
存在问题和不足
一、城市管理和行政执法体制不顺,权责不一,制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。
市城管局成立后,“三定”方案明确我局为政府主管部门,负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行政许可事项早就下放在区和街道办,市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的权利,由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的提高。
二、城市管理法规制度不够完善,立法工作有待继续加强。
目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。
三、城市养护设施设备落后,管理方式、手段和技术比较滞后。
城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时维护,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾运输漏撒现象严重,道路机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。
四、城市管理执法队伍管理不统一,执法配合不够,暴力抗法问题比较严重。
香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁不止。
阻挠、暴力抗法的现象时有发生,执法队员在执法过程中的人身安全无法保障,今年我市暴力抗法事件超过70 起,28名执法队员不同程度受伤。
执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。
xx年工作计划
xx年,我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是:认真落实党的xx届五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,以省xx规划建议中关于“推进政府管理创新,强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引,以“务实、创新、提高、发展”为原则,进一步规范城市管理基础性、日常性工作,加强对前瞻性问题的研究,继续理顺城市管理体制,强化城市管理责任体系,建立相应的考评机制和利益驱动机制,促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标,落实创建责任,全面提高城市综合管理能力和长效管理水平,推进**城市生态环境建设,促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作,积极推进行政执法体制改革,努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”,提高执法效益;继续加大管理力度,开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设,推进西部地区城市化进程,促进城市的协调发展。
重点抓好以下几项工作:
一、加强党建工作,落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动,进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度,加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设,实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法,切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神,把立党为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际中。
二、进一步理顺城管体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足**城市发展的实际要求,促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制,在现有市级机构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责,建立相应的责任体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式方法的创新,真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。
三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场xx年7月1日前投入运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道” 建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。
四、以创建国家“生态园林城市”为目标,促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》,立足我市现在条件,明确任务指标,落实创建责任,以创建生态园林城市为目标,促进我市生态环境的提高。
五、加强城市管理立法工作。xx年完成《**市绿化管理办法》、《**城市市容市貌标准》、《**市垃圾条例》、《**户外广告(招牌广告)技术性标准》、《**市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《**市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。
六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。
七、加强行业管理,推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制,尽快落实“门前三包”责任制,提出目标,落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求,规范城市养护作业,促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度,加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立,通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度,加强市、区及部门间的沟通、联系和协调,提高城市综合管理能力。
八、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法,以加强执法队员素质建设,提高办案能力为重点,采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式,全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力,尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力,切实提高行政执法水平。
九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案,深入开展机关作风建设,重点提高公共服务质量和效率,加强与城管系统相关单位的沟通协调工作,及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设,切实提高行政效能。
xx年是我国实施“xx”规划建议的开局之年,也是我市构建和谐**,全面建设小康社会的关键时期,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,已成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素,市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神,勤奋务实,开拓创新,为推进**城市化进程,建设高品位城市作出新贡献。
20xx城管局年终总结以及20xx工作计划
我是xx年7月6日从计生委综合服务站调到xxx城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的主要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:城管个人年终总结:
一、自觉增强理论学习,提高个人素质
首先,自觉增强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”主要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
3、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
4、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。
我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
5、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
6、参加了镇党委组织的xx大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的xx大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对xx大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了xx大的主要意义。xx大是我们党继xx大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分主要的会议。
xx代表中央所作的报告,系统总结了xx大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对彻底建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
7、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并实行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实xx大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
黄山市某区城管执法局工作总结及2024年工作计划
,我局在区委、区政府的正确领导下,上下凝心聚力、真抓实干,紧紧围绕全省第二届文明城市测评和城市建设为中心,以实施“四大行动计划”为总抓手,积极开展创先争优活动,不断转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平,切实履行城市管理职能,打造服务品牌,为改善我区人居环境和投资环境,促进全区经济社会又好又快发展,做出了积极的贡献,取得了较好的成绩。现将今年我局工作开展情况、存在的问题及明年工作安排汇报如下:
一、工作情况
(一)开展创先争优活动,加强理论学习。
为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的要求,我局立即召开动员大会,制定实施方案,成立以党组书记庄祖飞同志为领导小组的区城管执法局创先争优活动领导小组。同时,根据创先办文件要求,确立了“创城管品牌、树队伍形象”活动主题,打造“学习型、服务型、效能型”三型机关为活动载体,积极开展创先争优活动。同时与开展科学发展观学习实践活动相结合,进一步抓好全局学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、加快我局快速发展。通过活动的开展,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映的突出问题,促进党组织和广大党员更好地联系和服务群众,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。印发了《徽州区城管执法局创建学习型党组织实施方案》,扎实创建学习型党组织,造就一支高素质的领导班子和党员干部队伍。为庆“七一”,我局开展“六个一”活动向建党89周年献礼,掀起创先争优活动热潮。截止目前,我局还上报创先办信息30余条,被创先办采用10余条,制定创先争优简报十期,为扎实推进创先争优活动营造浓厚的氛围。
(二)服务城市建设,提升城市品位。 2、城市建设工作。为更好地做好拆迁工作,今年1月份,根据区委、区政府安排,我局派专人赴合肥包河区学习拆迁经验;派出6名同志参加拆迁区调查摸底和旧城摄像工作,为拉开拆迁工作序幕作了良好铺垫。3月10日徽州区城市建设动员和培训大会召开之后,我局迅速投入新一轮拆迁攻坚战。局领导高度重视,将拆迁当作局里的第一要务,先后抽调20余名业务骨干专职参与拆迁一线工作,并在财力上予以支持和贡献。全局上下动员,使全体干部职工对拆迁工作的艰巨性和紧迫性有了充分认识。同时及时召开专题办公会议,成立局拆迁工作领导小组,庄祖飞局长担任后街片指挥部综合协调组组长、江立新副局长担任后街片指挥部第七组组长。同时制定具体计划,周密部署安排,号召全体工作人员要深刻领会拆迁动员精神, (三)加强队伍建设,塑造城管形象。 (四)加强城市管理,践行文明执法。。六是加强城市建筑规划监管。自四月份成立查控中队以来,共发现个人违法建设共55户,其中拆除53户,新建挖地基2户(面积有199.84平方,已停止建设),共拆除违法建设1854.19平方米(破坏性拆除面积有498平方米),拆除围墙有159.6米,有效遏制了违法建设的不正之风。七是对沿街店面、住户“门前三包”履行情况进行监管,宣传教育覆盖面和责任书签订率达100%,垃圾袋装化履约率达95%以上。八是加强运输建筑渣土车辆的管理,严格实行车辆准运证制度。及时处理城北工业园运输车辆抛撒污染路面现象,并与城区各施工单位签定保洁责任书,路段保洁责任到人。截止目前,共查处道路抛洒、车轮带泥污染路面186余次、未办理渣土准运证15起。
(五)加大保洁力度,优化城市环境。 (六)积极完成区委、区政府交办的各项工作任务。
在做好本职工作的同时,我局积极完成区委、区政府交办的各项工作:一是认真办理人大建议、政协提案答复工作。今年共收到人大建议、政协提案各1件,已全部办结,满意率达100%。二是服务高铁拆迁工作。抽调2名业务骨干到高铁拆迁一线,为高速铁路站建设贡献力量。三是做好与帮扶村洪坑村、社区及企业的结对共建工作。慰问洪坑村计生困难家庭、“六一”儿童节、“七一”慰问困难党员等2600余元,同时协助做好该村的低保户民主评议、防汛等工作。组织人员参加社区大巡防及向社区开展捐书活动。积极向企业提供招工信息。四是完成大型广告牌及公益广告牌制作。目前我局在城区安放了公益5个桁架,在205线罗田段、城东路、新城区和徽州区交接处、高
市建设局:
一年来,我处在市委、市政府和建设局的正确领导下,坚持以十六届四中全会精神为指针,以市委三届二次全委(扩大)会议精神为动力,以抓“两风”建设为契机,把为经济建设服务和创建标准化党支部作为工作重点,紧紧围绕市政府和建设局年初下达的工作目标,以人为本,真抓实干,全面认真地开展各项工作,圆满地完成了全年的各项工作任务,现将全年工作情况总结如下:
一、圆满地完成了市政设施建设与管理工作
1、完成了八巨线新建砼路面5300平方米的勘探、测量、设计、预算与铺装工程。
2、完成了老城堤步行街新建砼路面2250平方米的勘探、测量、设计、预算与铺装工程。
3、完成了富家路1300延长米排水工程的监督管理工作。
4、修补沥青路面540平方米,修补砼路面560平方米。
5、完成了和平街、东风路砼路面11000平方米的拓宽改造工程。
6、完成了和平街、东风路人行道10500平方米的彩砖铺装工作。
7、对东山公园改造了2400平方米(该工程未竣工)。
8、为防止汛期洪水蔓延,给市民在生产生活上造成的损失,我们在汛期到来之前,对东山冲沟进行了全面清理,共清除淤泥、垃圾1200立方米,对东山边沟清除淤泥、垃圾900立方米。
10、完成了和平等靠河村段排水工程300延长米,推除垃圾200立方米,总投资3800.00元。
1、根据______建设部第118号令《城市桥梁检测和养护维修管理办法》,我们对九桥进行了全面检查,收集了桥梁的设计资料,建立了桥梁档案,为下步桥梁检测工作打下了坚实的基础。
2、清河村建广场支援路边石600块,300延长米。
二、路灯工作
(一)路灯维修养护工作
1、全年对路灯维修共进行了四次拉网式的大型维修,对长征路、东山公园、立交桥、宇宙广场、西环广场、西大桥、五点一线以及和平街、团结路、工农街、西环路、东风路、站前街等主要街道采取了有力措施,加强了重点维修,对其他路段的路灯做到了随坏随修,从而使全市路灯的亮灯率和照明设施完好率均达到了95%以上。
2、严格按照《路灯管理办法》实施操作,继续践行路灯工作向社会做出的承诺。“对群众和市民反映的小型路灯故障,当天恢复亮化,对大型路灯故障,保证三天之内恢复亮化,特殊情况下(如有关路灯材料和器材需到外地购买或路灯专业人员正在抢修路灯,不能脱身时)可适当放宽到一个星期左右,当有路灯设施被人为破坏或被车撞倒时,如有举报者,一经查实破案,奖励举报者200元人民币。
3、加强了路灯值班巡逻制度,及时抢修了突发性事故及一些死角(被大风刮倒和被车撞倒),例如:邮电路刘青山门前段,宾馆后侧巷道市民夜间行路难等,经过路灯人员巡逻和群众反映,都及时恢复了亮化。
4、经常性的进行了安全教育工作,确保在施工期间安全操作。因路灯工作是项高空带电作业的工作,危险性大,安全工作必须放在第一位。由于我们加强了安全教育工作,使路灯人员提高了安全意识,在全年的工作当中比较顺利,没有发生任何安全事故。
(二)路灯改造工作
1、全镇共改造架空线路8000延长米。
2、恢复路灯45盏。
(三)新建路灯
(2)更新、补空路灯61盏。
全年新建、改造路灯总计218盏。
3、为三中、四中庭院、清河村广场、政务超市等在人力、物力上义务安装了路灯。
三、公交工作
1、恢复了中山---靠河村的公交线路,重新调整了车型,由过去的中巴车调整为现在的微型面包车。
2、在旧公交车到期报废的同时,及时更新了10台中巴车,10台微型面包车。
3、使公交车全部减免了运管费。
4、公交公司的企业改制工作一切就绪。
四、招商引资工作
年初,我们根据建设局下达给我处的55万元的招商引资任务,我们通过积极跑项、立项。最后与在日本的老板朴鹤哲达成协议,借取朴鹤哲闲置资金780万日元(折合人民币60余万元),用于购置公交车使用。此款是已全部划拨到位,全部手续都已齐全,超额完成了今年的招商引资工作任务。
五、扶持肉牛主导产业工作
1、我们根据市委、市政府关于发展肉牛产业包村联户单位工作任务的通知和养牛资金揽储任务的分配目标,召开全体职工大会,进行了广泛的宣传动员,把该项工作当作一项政治任务来抓,截止到今年4月7日我处已将市委、市政府下达给我们的40万元揽储任务全部完成,使该项工作受到了市养牛办的好评。
2、向包扶养牛村无偿捐送揉碎机一台,铡草机一台。为帮助养牛户建青贮窑,无偿捐送水泥5吨,养牛技术碟4盘,书刊45本,累计投入资金6500余元。
3、对包扶村的45户农户的养牛存栏数,进行了实地考察,实行每月一统计,每月初向市养牛办报送一次养牛情况变动表。在扶持养牛工作中,我处已连续2年被市委、市政府授予“扶持肉牛主导产业先进单位”荣誉称号。
六、措施与体会
1、抓好安全工作,确保各项工作的顺利开展
路灯工作人员在施工期间,一是高空作业,二是带电作业,危险性很大,加强安全教育是工作中的重中之重,因此,我们在几年来的工作中,始终把安全工作放在首位,单位成立了安全组织机构,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,设立专人专门抓,平时进行经常的安全检查,将一些不安全的隐患消灭在萌芽之中,极大的调动了职工的工作积极性。
2、以人为本,抓好人的因素
我们在抓职工队伍的建设中,始终做到在标准上坚持一个“严”字,在团结上坚持一个“情”字,在处理一切事物上坚持做到一碗水端平,做到以人为本,同志之间感到亲切友谊,这样无形中就增强了职工的工作热情,在充分调动每个人的工作积极性方面,收到了很好的效果,出现了许多难能可贵的先进事迹。例如在今年的施工期间,工程股副股长王海山同志,虽然已近退休年龄,而且本人还有较重的糖尿病,但在时间紧、任务重的情况下,他没有休息过一天,每天与都奔波在施工现场,有人跟他开玩笑说,眼瞅着要退休的人了,还那么认真干什么?他却很认真的说“越是要退休了,越要站好最后一班岗”。又如施工管理员任伟科和高飞同志,他们对工作认真负责,在施工中对于不合格的工程,他们坚决不予验收签字,虽然多次遭到施工队的谩骂,但他们始终坚持工作原则,没有拿原则做交易。高飞同志的母亲因年迈多病,多次提出想让高飞陪她到外地看病,但当高飞看到工地上人员紧张、任务繁重时,就把陪母亲去外地看病的事一直埋在心里,直到工程全部竣工后,她才向组织提出了陪母亲去外地看病的事。路灯股副股长付晓东同志,虽然本人身体有残疾,但当他看到今年的路灯改造线路工作任务量大,人员紧张时,自进入8月份以来,没有休过一个节假日和星期天,在施工期间他们从早4:30到晚8时,起早贪黑的奋站在工作第一线,但他们谁也没有一句怨言。
3、落实责任,明确目标
在工作中只有把目标明确了,将责任落实到人头,才能防止工作中的推诿扯皮,使每个职工各尽所能,各负其责,完成自己所担负的工作。
4、提高认识,统一思想
在工作中只有上下形成共识,才能心往一处想,劲往一处使,就没有做不好的工作。
七、存在的问题
1、工作中有时上下沟通不够,在人员管理上有时出现脱节一现象。
2、在路灯值班巡逻中,骑自行车检查,即费时、又费力,检查全镇路灯一次,需要2-3个小时的时间,有时还检查不到位,出现死角,严重降低了工作效率。
3、路灯专业升降车,由于超期服役,给人员安全带来很大隐患。
4、由于受资金限制,有的主干道路灯始终改造不了(新村街中段、长征路—团结路)给市民夜行带来诸多不便。
八、2024年工作计划
(一)市政工程
2、改造北三路沥青路面。长度为530延长米,宽度为7米,总面积为3710平方米,总造价38万元。
4、补修砂石路面2,000平方米,造价为4万元。
5、维修九桥伸降缝310延长米,造价为78万元。
6、九桥其他维修、粉刷、检测,造价3万元。
7、东山冲沟清淤2万元,边沟清淤2万元,合计为4万元。
8、广场维修2万元。
9、新上路牌160基,由政府投资或招商引资等多渠道进行。
(二)路灯工程
1、正常维修养护,力争使路灯亮灯率和照明设施完好率在到97%以上。
2、更新改造和平桥——一中路灯34基,34盏,造价25万元。
3、改造立交桥路灯25基,造价14.5万元。
5、改造新村街中段(长征路——团结路)路灯15盏,造价1.5万元。
6、改造麒麟广场——车站路灯6基,12盏,造价5万元。
7、开发区恢复配套路灯10基,10盏,造价3万元。
9、更新改造长征路——团结路路灯15基,15盏,造价1.5万元。
10、因路灯作业升降车超期服役,已报废,更换新的升降车,造价30万元。
1、对长征桥、团结桥、东风桥、新村桥、西大桥,更新路灯,造价10万元。
2、更换配电箱10个,造价3.5万元。
(三)公交工作
1、恢复看守所——劳动服务公司公交公路,新增微型面包车10台。
2、新建公交站牌46基。
3、新建菜市路停车一处。
九、工作措施
1、坚持以人为本的原则,统一职工思想,上下形成共识,最大限度的发挥干群的整体作用。
2、在市政管理上,继续对社会实行重奖重罚,确保市政设施的完好率。
3、继续向社会做出承诺,虚心接受社会各界的监督检查,认真征求社会各方面的意见和建议。
4、路灯工作继续实行轮流值班制度,严格按照《路灯管理办法》实施操作。
5、严格执行工作日汇报制,做到当天的工作当天办,不拖延,不积压。
我们决心在市委、市政府和建设局的正确领导下,在工作中不断总结经验,查找不足,锐意进取,开拓创新,用求真务实的工作态度,真抓实干的工作精神,为明年的城市建设上水平、登台阶再做新贡献。
×××市城镇建设管理处
区城管局总结及计划
年初以来,我局在区委、区政府的正确领导下和各级各部门的大力支持下,坚持以党的十八大和十八届历次全会、十九大精神为指导,认真学习贯彻___**____系列重要讲话特别是视察xx重要讲话精神以及中央城市工作座谈会精神,紧紧围绕“四位一体”战略部署,坚持“五大发展”理念,以加强和创新城市管理工作为主线,以加强机关党建工作和党风廉政建设为保障,凝心聚力,开拓创新,攻坚克难,稳步推进各项工作进展,圆满完成了全年各项目标任务。现将我局2024年目标任务完成情况及2024年工作打算具体汇报如下:
一、2024年目标任务完成情况
重点工作完成情况
1、新增绿地25万平方米、提升20万平方米。城东循环园区经七路、纬七路及城区部分进行新增绿地建设及仁和路、港利步行街、城区街巷等绿化提升,圆满了完成既定工作任务。
2、市政工程建设顺利实施。坚持按照“统筹安排、合理布局、心得体会发挥作用”的原则,坚持公开招标,相继开工建设城区街巷道路改造提升工程11条、街巷亮化工程12条、城区水冲式公厕2座。目前,上述各项工程已全部完成主体工程。
3、新建绿道3公里,建设街头游园1个。完成城东园区经八路绿道建设工程,目前市下达新建绿道建设工作任务已完成,新建环城北路街头游园1个,目前已建设完成。
4、招商引资工作成效显著。2024年2月签约愉锦纺织项目选址xx市循环经济示范园,该项目已完成建设。2024年7月签约卖货郎电子商务项目,入住道东街道办事处青年创业园,运营情况良好。目前正在积极协商洽谈北京奇山木业有限公司。全年共外出招商12次、接待来访客商12次,分别洽谈了“中国电子系统技术有限公司”、“湖州旺能再生能源开发有限公司”、“苏州庄歌服饰有限公司”等企业,初步达成来我区考察的意向。
(二)、职能工作完成情况
1、投诉、应诉和行政复议受理办理工作。建立健全突发事件快速反应机制,耐心解答群众咨询,认真做好市民投诉、应诉和行政复议受理办理工作,及时解决群众关心关注的热点难点问题。
2、城市管理行政执法工作。先后三次专门举办了全区城管系统法律法规培训班,共有300多人次参加了培训,进一步规范提升了执法行为和执法水平。采取制作展板和条幅及发放宣传材料等方式,向广大市民开展宣传《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化条例》、《xx省城市市容和环境卫生管理条例》、《xx市市容治理条例》等城市管理方面的法律法规,并向广大市民做好宣传解释工作。
3、个人简历城区基础设施建设、绿化管养工作。一是完成满仓巷、薛园北巷、建设中路、韩池子路、金海大道等道路(人行道)4200余平方米的维修工作;签订了城区窨井盖及附属设施(井座、雨篦、盖板等)改造提升合同,目前已累计更换井盖及附属设施847件;二是完成对路灯管养市场化运作,按照新建道路必亮化,重点街巷必提升的整体规划思路,对城区16条街巷亮化工程进行施工,维修城区及经****移交路段损毁路灯176盏,更换电缆550米;三是完成草坪修剪约8.12万平方米,灌木修剪约28.8万平方米,绿化树木修剪(抹芽)2.34万余株,完成绿化带除草松土2次约15.3万平方米,完成游(公)园内树木的开盘松土1次,完成所有树木涂白2次,开展病虫害防治药物喷洒工作 3 次,绿化苗木灌溉浇水约3.74万吨,施肥8.46吨。对经****移交路段979株行道树、16942平方绿化面积的管养招标工作,纳入统一管养范围。范文内容地图完成1.4万余平方米的城东园区经八路绿道建设和港利步行街绿化提升工作。四是已完成秦巷口、幸福寺路、崔元路、道东大街等路段裸土覆盖路面修复4800多平方米,投入资金80多万元。城区道路裸土绿化补植、城区区管“四个游园”裸土绿化补植工程,约1.9万平方米正在进行施工,预计12月中旬完工;金海大道、金海二路裸土及城区树穴裸土覆盖,已挂网招标,预计12月中下旬完成招标,签订合同并组织施工建设。通过绿化补植有效预防扬尘,提升环境质量。
4、城区环境卫生管理工作。一是在落实小区、道路清扫保洁“七净”、“七无”标准的同时,规范作业时间,制定应急处理方案。针对秋冬季落叶较多的情况,加大了对环卫人员焚烧树叶等影响大气环境做法的监管,为大气污染防治工作提供保障。二是严格按照路面等级管理的要求,加强对城区保洁区域清扫、保洁力度,“定等级、定路段、定标准、定人员”细化管理,尤其加强了对小广告、“牛皮癣”的清理力度。三是为减少垃圾滞留时间,确保生活垃圾日产日清,所有收集车、转运车实行密闭化运输,杜绝了“跑、冒、滴、漏”现象,避免了二次污染,全年累计清运生活垃圾12万余吨。四是按照省大气办和市委、市政府“水洗xx”的工作要求,制定了城区街巷道路洗扫方案,对主干道日洒水不低于6次、辅道日洒水不低于3次,目前,已先行在五金路、工人路、青年路、八一路、三勘路等多条道路开展了冲洗作业,积累经验,为洗扫作业的全面展开打好基础。五是严格按照公厕管理标准,工作总结落实好公厕专人管理及维修保养工作,增加公厕冲洗频率,消除异味。六是加强对城区保洁区域的日常巡查,实施有计划、有步骤、有落实的督察办法,确保街巷、道路、居民生活小区生活垃圾日产日清,环境美化,截至目前共督查240余次。七是严格落实“日督查、周通报、月考评”制度,有效督促各保洁公司认真履行工作职责,切实提升作业质量。八是公开招标购买垃圾桶3000个,对城区街巷、道路及居民生活小区的破旧、破损垃圾桶进行擦洗和更换,确保桶体洁净、桶沿无污物、摆放整齐,以满足创建全国文明城市和省级卫生城市工作需要。
5、城区大气污染防治工作。一是制定下发了《xx市城管局埇桥分局采取超常规措施确保完成省政府确定的2024年空气质量目标工作方案》、《xx市城市管理局埇桥分局城区冬季大气污染防治工作方案》、转发《xx省大气办关于做好当前大气污染防治工作的紧急通知》的通知,召开多次区城管系统环保工作推进大会,部署落实我局承担的环境保护工作。二是联合区环保局并会同各街道办事处对各街巷道路开展了大气油烟污染集中整治行动,热门思想汇报开展检查整治652余次,出动执法人员4223余人次,对440家餐饮油烟净化进行再排查,建立一户一档。关停取缔彪彪烧烤、汇金夜市排挡等不达标烧烤经营户12户;对亚运路、梦庭路、西关大街西段、金海大道等群众反映强烈的重点路段进行综合治理,规范夜市排挡、烧烤出店经营、占道经营行为,累计扣押销毁土炉具1100多个。对存在油烟污染排放不达标的炉具,要求更换油烟净化炉或加装二次油烟净化设备。
6、城区市容环境综合治理工作。一是切实加强对学校周边各类施工现场的秩序管理,对超时间段施工行为加强部门联动,依法查处工程渣土和建筑垃圾运输车辆的撒漏行为,确保学校周边道路整洁顺畅。二是积极开展学校周边户外广告清理整顿活动,对未经审批擅自设置或破损、陈旧、存在安全隐患的户外广告设施进行登记造册,制定清理整顿工作进度时间表,逐一进行清理整顿。三是对各街道主要路段占道经营、店外经营、乱停乱放等“市容乱象”依法严查,重点加大了对校园周边无照商贩、占道经营、摆摊设点、跨门经营等违规经营行为的巡查整治力度。截至目前,共清理出店经营1500余户、取缔占道摊点500多户、拆除飘蓬300多处,使影响和破坏市容环境的突出问题得到了有效遏制。
7、城区违法建设的巡查、管控和依法拆除工作。加大巡查密度和查处力度,对辖区包保到人、管理范文网包保到户,从源头控制违法建设,做到一日两巡查,早发现、早控制。对各类违法建设案件坚持发现一起,查处一起,同时,不断加大拆除力度,及时组织力量拆除各类违法建设。截止目前,会同街道办事处、公安等各部门,出动执法人员800余人次,出动挖机、铲车、洒水车合计80台次,依法拆除违法建设合计14260余平方米,有力地保障了市、区重点工程的顺利进行。
(三)、共性工作完成情况
1、依法行政工作规范到位。一是建立领导机构,明确相关责任。二是加强执法队伍培训,提高执法人员素质,举办了三次全区城管系统“提升能力素质、规范执法行为”培训班。三是积极开展各项宣传教育活动,全年开展了春节特别行动、春风行动、国家安全法宣传日等系列法治宣传教育活动。
2、政务公开工作持续高效。进一步健全完善外部监督制约机制,严把公开内容和项目关。截至目前,我局在埇桥区政务公开网上主动公开信息918条,局办公楼政务公开信息平台共公开各类信息255条。
3、议案提案办理工作稳步推进。2024年,区城管分局承办市、区人大议案及政协提案共计19件。其中主办15件,协办4件。内容主要涉及环卫工作管理、市政设施管理、市容秩序管理及文明创建等方面,按时办结率、走访率、满意率均为100%。
4、范文写作领导批示件严格按规定限时办结。年初以来,我局共接到领导批示件18件,及时办结18件,办结率100%,做到了件件有着落,事事有结果。
5、网络问政及时回复并按时办结。截至目前,我局共收集网民和热心市民有关咨询、建议、意见和投诉等信息共62条,已全部按时向网民作了回复,办结率100%,满意率达到100%。
6、应急管理工作扎实有效。制定了《2024年xx市城管局埇桥分局防汛应急工作方案》,并按照职责分工,进一步完善了防汛指挥体系,加强了城管系统防汛应急工作的调度与协调。全年共进行演练及培训5次,其中进行消防应急演练1次,防汛应急演练1次,召开执法应急处理培训班3次。均达到了良好的效果,提高了全局处置突发性事件的能力。
7、机关效能建设工作持续加强。严格落实《xx市城管局埇桥分局机关考勤管理办法》,并做好考勤记录。认真贯彻落实中央“八项规定”回头看、市政府“六要六不要”相关规定为契机,突出问题导向,聚焦效能建设,大力整治“懒慢推、假冷脏”现象和各种违规违纪行为,机关工作作风得到明显好转,工作效能得到明显提升。
8、紧抓扶贫工作不松懈。一是认真开展单位包村工作。先后为大秦村捐赠了价值2万元的空调、电脑、打印机、档案柜等办公设备,投入帮扶资金20万元为大秦村安装46盏太阳能路灯。针对全村没有垃圾桶的问题,及时捐赠垃圾桶50个,同时协调区商务局配套资金10万元建成了新街市场大棚摊位,方便了群众交易购物;协调区农电公司农网改造项目配套资金50万元,为大秦村更换新街变压器、新增供电线路,解决了大秦村新街商户2年不能正常通电的问题;协调区财政局“一事一议”配套资金37万元及我局自有配套资金5万元用于帮助大秦村安装路灯;无偿支援挖机帮助村清理沟渠5公里。二是派驻扶贫工作队进驻扶贫。根据区委关于扶贫工作安排部署,我局组成扶贫工作队驻桃沟乡马圩村开展脱贫攻坚工作,扶贫工作队吃住在村,入庄进户,认真开展脱贫攻坚“大排查”工作。自工作队进驻马圩村以来,我局按照“抓党建、促脱贫”目标要求,先后投入10万元用于改善该村办公条件,并出资用于投入该村基层党组织标准化建设。
9、党建工作与时俱进。全面聚焦“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”两条主线,不断强化“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”工作理念,严格落实党建主体责任,扎实开展系列主题教育活动,强力推进党风廉政建设,认真落实从严管党治党要求,始终把机关党建工作记在心上、抓在手上,为推动各项工作顺利开展提供了有力保障。大力开展党员干部廉政警示教育,严肃查处违纪违法案件,扎实推进廉政风险防控、杜绝红包现象等主题活动,注重强化党员干部日常监督管理,着力打造“干净、担当、清廉、为民”党员干部队伍,先后对执法大队4名违纪违法人员作出组织处理和纪律处分。扎实开展“点燃****·提升效能”主题活动,持续抓好机关效能。
二、存在问题及对策建议
1、市政设施老化严重,经费保障不到位。城区大部分市政设施修建时间较长,设计标准较低,功能配套不全,目前处于超负荷运行状态。特别是城区基础设施建设管养维护经费没有纳入区级财政预算,造成设施维护长期在低标准、低水平上运转,同时对损毁市政设施不能及时有效维修处置,没有能力实施早期养护、预防性养护,造成市政设施加速老化、破损,加大后期大修或翻建的成本。对策建议:建议区政府建立健全城市基础设施建设资金投入机制,逐年加大对城市基础设施的投入力度。
2、执法合力难保障。部分小街小巷、菜市场和居民小区占道经营、出店经营、乱摆摊点及大气油烟污染治理等问题依然没有得到有效根治,不仅损害城市形象,而且影响广大市民的生活和出行。特别是在目前正在开展的大气油烟污染治理工作中,参与联合执法的部门仅有城管、环保、街道三家单位,其他相关部门一直没有参与进来,难以形成执法合力,同时执法过程中时常出现暴力抗法、打骂执法人员现象。对策建议:建立健全联合执法、多方监管长效机制,切实加大对经营商户和广大市民的宣传教育力度,不断增强经营商户和广大市民的自律意识和城市情结。
3、环卫配套设施不健全。垃圾中转站、垃圾处理场等环卫配套设施数量偏少,不仅影响垃圾的及时收集和清运,而且极易造成乱倒垃圾现象,进而造成垃圾二次污染。对策建议:建议将垃圾中转站建设纳入城市总体规划之中,加快城区垃圾中转站建设步伐,尽快完善城区环卫配套设施。
三、2024年工作计划
2024年,我局将以创建国家卫生城市为契机,以党的十八大和十八届历次全会、十九大精神为指导,充分发挥职能作用,全面服务区委、区政府中心工作,进一步加大城市管理工作改革创新力度,全力推进城市管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作:
加大创城工作力度。一是加大宣传;充分利用街巷墙体、建筑围挡、宣传橱窗、楼宇空间、电子屏幕等形式,加大对创城的宣传力度,积极营造浓厚的宣传舆论氛围,正确引导广大市民和社会各界积极支持、踊跃参与各项创城活动。二是细化任务;认真梳理创城工作内容,制定详细工作方案,细化任务分工,层层压实责任,形****人有责的创城格局。三是加强人员培训;通过外出考察、观摩学习、专家讲座、交流研讨等形式,开展创城相关业务知识培训,逐步提升工作人员的业务素质和工作能力。
区城管局工作总结及计划
一、2024年工作总结
《政府工作报告》分解任务完成情况
1、编制淮河路中央商务区改造和美化亮化项目。已完成招标程序,确定设计单位,初步编制设计方案,邀请专家对方案进行评审,现根据市、区领导意见对方案进行修改和完善。
2、完成市容秩序管理市场化。已完成可行性调研、费用测算、方案制定等前期准备工作,现已上报区政府,待批准后即可履行招标程序。
3、完成环卫保洁市场化。9月份已完成交接,公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。
4、保持违建“零增长”。已按要求建立区、乡、村三级巡查网络,实施零报告制度,结合老旧小区整治提升工作,加强对领导交办和发现问题的通报和督办力度。
5、健全多主题综合执法模式,引入社会监督、企业监督,促进政府“有形之手”与“无形之手”有机融合。已按计划开展调查研究,制定工作方案,与有合作意向的单位及个人进行协商,初步确定合作方式,现已上报区政府,待批准后即履行招标程序。
(二)重点工作开展情况
1、个人简历执法队伍建设。一是根据城市管理体制改革工作要求,按照上级单位的部署,积极做好体制改革工作,目前,全局执法人员已全部换装完毕,进一步推进了规范执法、文明执法建设。二是主动探索事前预防机制,积极践行城市管理“721”工作法:即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,变过去的被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,及时了解经营户的需求与困难,千方百计予以协调解决,有效降低了城市管理日常工作中存在的阻力和抵触感。三是规范案件办理程序,截止目前,共办理行政处罚程序340件,处罚金额101044元。其中一般程序119件,罚款96374元;简易程序720件,罚款4670元;办理信访投诉件10件。四是加强执法培训,副科级以上5名同志分3批参加省住建厅城市管理体制改革培训;我局每季度开展一次行政执法业务培训,参加培训人员100人次。五是通过街头法制宣传、工作总结城管开放日等活动和微信公众号平台,让社会大众了解、参与执法工作,最大程度的理解和支持行政执法工作。
2、市容环境整治。一是对示范路、主次干道按照“创城”的标准进行提标整治;二是加强万达广场、国货路步行街等重点区域的市容管理;三是联合各乡街对背街小巷、夜市排挡进行全面清理整治,设置24个经营摊点疏导区,严格落实规范管理;四是加强校园周边市容环境综合整治。
3、户外广告、店招店牌整治。拆除无证、过期、破损户外广告230处,涉及中荣街、南山路、淮河路、中山街等34条路段,总面积约6000平方米,经费支出约20万元;审批设置、备案管理店招店牌共计160户;改造涉及南山路、中荣街、中山街等7条路老旧店招店牌共计387户,总面积约为6289平方米,经费支出223.3万元。
4、交通秩序整治。联合执法大队从2024年5月18日至10月13日,心得体会对辖区内的光彩大市场、主次干道等路段的违停车辆进行了清理拖移。共拖移违法停放机动车辆4715辆,非机动车460辆;查扣非法载客运营三轮车28辆;现场纠正、劝导违法停放非机动车辆1300余辆次。
5、光彩大市场综合整治。一是加强光彩区域内的朝阳路、东海大道、工农路等9条主次干道市容市貌巡查,清理占道经营,清理出店经营及不符合城市家居的违法行为。对辖区内责令不整改的违法经营户,进行约谈,宣传相关法律法规,对拒不整改的,依法给予行政处罚。截止到目前共宣传教育商户520余次,制止违法行为960余处,约谈商户50余人,扣缴货物200余件,对拒不改正的商户行政处罚36件,办结36件。二是参与上级部门交办的安全消防排查工作,在为期一个多月的排查工作中,共排查2979户,发放整改通知书3000余份。
6、投诉受理工作。针对城市管理方面的各类投诉和信访件,我们高度重视,认真督办,对于多次投诉和重大投诉案件及时上报、拿出解决方案,办结后及时给予回复,为了保障市民的投诉渠道畅通,我们特设立了群众举报电话2043110,范文写作邮箱bscq2043110@163.com。同时加强对受理立案、审核派遣、核查回访、结案存档等环节的管理监控,有效节约了案件受理时间,提升了受理、立案、派遣的正确率。截止目前,受理各类投诉560件(违建类178件、市容类382件、市长热线65起,市民投诉60件、论坛共11件、政行风热线共32件),办结率为96.4%。
7、数字化城管工作。在各责任单位密切配合下,我区城市管理水平不断提高。工作中各责任单位能够严格按照“五步工作法”,严防返工、反复,有效的遏制了各种问题案件的产生。同时制定了《xx区数字化城管工作考核奖惩方案》,设立专项考核资金,对参与数字化城管工作的单位及个人全面推行保证金制度,做到奖罚分明,保障了数字化城管工作的有效推进。经过多次调整和完善,逐步形成了体制畅通、制度规范、运行高效的精细化管理模式。热门思想汇报截至目前,我区共立案36186件,结案率99.94%,按期结案数36116件,按期结案率99.94%,返工数12件,返工率0.03%,反复立案数164件,反复立案率0.45%,专案立案数7件,专案结案率100%。根据市局考核办法,我区共获得第一名3次、第二名3次、第三名2次,累计获得奖金170万元。
8、拆违工作。按照市行政执法局违法建设整治工作的总体安排,制定了四条防治措施。一是严格实行片区管辖责任制,将片区管理责任落实到中队及个人;二是建立经常性的巡查制度,与各乡街、村居协作,加大对违法建设行为的执法力度;三是实行定点监管制度,对容易出现违法建设行为的区域采取定点监管,实行定岗定点管理;四是实行回访检查制度,对群众举报和处理的事件进行回访并认真督促落实,建立长效巡查管理机制。截止目前,我区共拆除违法建设25处11655.8平方。
9、环卫工作。一是提高道路保洁质量和机械化效率。目前我区374.9万平方米道路保洁工作全部交由滁州阳天、北京桑德和xx君联三家公司负责市场化运作,道路保洁实现无盲点全覆盖更精细。市场化以来,各公司新增道路机械化作业车辆共计23辆(其中洗扫车12辆、洒水车7辆、路面养护车4辆),每天两次对辖区道路进行机械化普扫,全天候保洁,并加大油污路段机械化冲洗率和洒水降尘力度,道路清扫机械化率达到90%。二是加大公厕和垃圾中转站管理力度。范文内容地图按照区创卫办要求,开展了爱国卫生月活动和除四害活动,并按照病媒生物防制工作要求,在公厕、场站安装皮帘、纱窗、灭蝇灯、毒饵盒等防止设施。目前我区共管理公厕19座公厕,全部免费对外开放,实行专人看管。5月份,辖区内公厕引进天然竹萃智能除味机,一举解决市民如厕异味困扰。9月份,公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。此外,辖区四座垃圾中转站升级改造后交由广州侨银公司负责市场化运作,确保站内站外卫生整洁的同时,做好消杀和除异味工作,垃圾日产日清,目前中转站每日转运生活垃圾约140吨。三是根据5月11日市政府召开的市区河道城市管理职能移交专题会议精神及工作要求,组织环卫工人集中开展圈堤环境卫生整治,整治共出动环卫工人20余名,垃圾挂通车4辆,日清运垃圾约40-50车。
二、存在问题
城管执法方面。文明执法与严格执法有机结合难,往往是文明执法效果不佳,执法力度加大可能导致不稳定因素的出现。同时,随着我区建成区面积的不断扩大、管理中心的逐渐南移,再加上嘉年华二期、水游城、南翔城市广场等一批重点项目的陆续建成,执法力量不足、管理机制滞后的矛盾日益凸显。
xxxx年上半年以来,在区委、区政府的统筹、安排和坚强领导下,我局在工作的落实上,做到了高标准,高效率,圆满完成区委区政府交予的各项工作任务,用辛勤的汗水,务实的作风,为我区打造“时尚秀美、精致协调”的生态宜居城市,建设“现代化新市北”做出了不懈的努力和应有的贡献,现就我局上半年以来的工作开展情况,做一个简要的总结:
一、主要工作推进情况:
一、城市管理队伍建设
随着我区城市化进程的加快,广大市民对城市良好秩序的期望值越来越高,给城市管理工作带来了极大地挑战。面对新形势,必须充实城市管理力量,建立一支与现代化城市建设相匹配的的城市管理执法队伍。1、练好“内功”,加强自身队伍建设,提升队伍整体形象。一是充实队伍,从xxxx年底至xxxx年初我们陆续新招100名协管员同志充实到各街道城管执法队伍,增强了执法队伍人员的数量,提高了人员素质;二是加强城管中层干部队伍建设,年初根据竞聘上岗原则,广泛听取群众意见,城管局对中层干部进行了重新调整,一批思想素质好、业务能力强、工作作风强的同志进入干部队伍,全面提高中层干部综合素质和工作技能;三是进一步加强作风建设,城管局严格执行党风廉政建设责任制和行政过错责任追究制,深入开展群众路线教育实践活动,通过座谈会、走访等方式,听取群众的意见建议,自觉接受评议。2、加大城市管理投入,增强城管队伍的执法力量。为进一步增强队伍的执法力量,提高城市管理水平,区城管局想方设法不断加大硬件设施投入,完善执法装备。先后向区政府申请购置巡查车6辆、执法记录仪,对讲机等管理装备,以提高队伍执法能力。此外,各街道也加大对派驻执法队伍的投入,下一步,中队硬件建设将全面向市《城管队伍规范化建设标准》靠拢。同时今年我们通过公务员考试招收15名正式执法队员,已进入政审阶段,下半年人员将要到位,届时将进一步增强我区城管的执法人员配备。3、适应新形势需要,及时调配工作机构。一是根据xxxx年市政府17号文相关规定,我们承接了规划执法查处职能,成立了违法建设管理中心,对规划违法案件进行查处;二是组织我局精干人员,成立专门的渣土管理中心,实行全天候建筑垃圾、工程渣土的管控和查处;三是按照区委、区政府的安排部署,在交巡警部门的支持下,成立大型车辆违停整治办公室,牵头开展大型车辆违停整治工作。
二、完善城乡环境长效管理体系
修订xxxx年度城乡环境长效管理考核办法,由原先的数字城管、市容环境、四位一体三个部分调整为数字城管、市容环境、四位一体、违章建筑、渣土管理五个部分,比例由去年的4:3:3调整为4:2:2:1:1,仍然采取日巡查、月考核、季排名的方式,对我区五个街道(开发区)、住建局、城管局、农经局、环卫处等职能部门进行城市市容和环境卫生综合管理情况的检查考核。通过此举,使我区的长效管理形成“大城管”工作合力,有效增强工作执行力,大大提升城市管理水平,工作成效显著,今年以来已有五个月的考核分在全市城市长效管理考核中位列第一。
三、推动体制机制创新
一是为加强全区建筑、装潢垃圾的处置工作,切实提升我区市容环境卫生面貌,我们研究出台了《关于加强建筑装潢垃圾长效管理的实施意见》,6月份开始我局渣土查处中心对全区14幅地块进行清表专项整治,有效遏制了垃圾乱堆、扬尘满天飞的现象;二是为巩固我区文明城市创建成果,进一步明确各责任主体工作责任,确保全区违法建设的控制和查处工作常态化和长效化,我们研究出台了《区违法建设长效管控考核办法》,今年上半年我局违章建设查处中心共拆除违法建筑72处,3108平方米;三是为切实加强城管队伍建设,客观公正的考核城管队员的日常表现,奖优罚懒,形成有效竞争激励机制,发挥每个城管人的主观能动性,提升队伍战斗力,今年我们试行出台了《区城管局“星级队员、协管员”考评办法》。
四、推进市容环境综合整治
按照建设现代化市北新城的目标要求,xxxx年进一步加大环境整治工作力度,着力加强城市配套功能建设,完善城市基础设施,强化城市管理,提升城市形象,努力把城市建设和管理提高到一个新水平。1、道路街景改造提升全区24条道路共7377项整治任务,目前全区环境综合整治各项工作任务进展顺利,效果明显,经过前三轮的督察考核,我区已完成整治任务4400项,达到总任务量的59.64%;2、城市基础和公共服务建设改造船闸西路、紫琅学院、五里树、沿河桥、幸福家苑等处建5个疏导点,目前,前三处疏导点已完工,沿河桥疏导点正在加紧施工,预计6月底完成,幸福家苑疏导点项目目前重新进场施工,预计9月底前完工;3、便民服务亭建设通过实地勘察,我区确定建设36处以修车、补胎、修锁、配钥匙等便民服务亭,目前,该36处便民亭已全部安装到位;4、公共自行车点位扩容全区公共自行车扩容工程将新增点位27个(备用9个),6月底实施到位;5、环卫保洁提质提标区北城垃圾中转站目前工程建筑主体已竣工,现阶段配套工程和设备安装正在同步进行;新建的8个公厕正在有序推进之中;6、城市管理长效机制优化完善我区高迪晶城社区已经成功创成全省首批省级示范社区。7、城市文明形象提升全区车辆维修和洗车场所管理正处在常态化管理阶段;高迪社区城市志愿服务站已建成;全区户外围挡公益广告设置率占比达广告总量30%以上;8、集中清理马路市场在全区五个街道(开发区)共整治清理18处马路市场,其中以大生路、沿河桥、河东二路等大型马路市场的整治取缔效果尤其明显。
五、多种渠道加大宣传力度。
一是充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体,多渠道宣传便民服务亭、渣土整治力度等为民办实事的动作举措,半年来《城市日历》、《总而言之》、日报等栏目媒体共报导6篇城管工作,区政府网站共编发部门动态32篇。同时我们以“人民城市人民管、管好城市为人民”的执法管理为目标,建立城市管理社会参与、舆论引导监督机制,健全网格巡查制度,完善应急机制,xxxx年上半年已完成接处公众投诉案件7935件,均得到妥善的处理,很好地践行了“有诉必办、快速反应、办结必复、服务于民”的社会承诺。二是局领导多次走进电台“政风行风”热线栏目,在线解答市民群众提出的热点难点问题,对于群众反映的问题一一都认真予以解决。三是xxxx年,我们将发展1000名城管志愿者,以城管志愿者活动为载体,带动社会各阶层的广泛参与,增进市民对城市管理的了解和理解,不断强化人民群众在城市管理中的主人翁意识,提升城市整体文明程度,开创我区城管执法工作的新局面。
六、积极参加区委群众路线教育实践活动。
我局按照区委统一部署,在区委群众路线教育实践活动领导小组办公室和督导组的精心组织指导下,以“为民务实清廉”为主要内容,以贯彻中央八项和省市委十项规定为切入点,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以“双创双争”为抓手,紧紧围绕“四查四治”,认真实施规定动作,突出集中学习受教育,严格学习内容,局领导班子带头参加教育实践各项活动。单位先后组织全局党员和中层以上领导干部观看影视录像和教育警示片,举办学习暨集中交流会,开展专题集中讨论等等,通过一系列专题活动,使全局党员干部普遍受到了一次深刻的思想作风教育。在此基础上,我局采取多种方式、积极主动地听取基层党员、干部和群众的意见建议,围绕反对“四风”查找存在的问题。并针对发现的问题,提出如下意见加以改进:1、抓好理论学习,提高综合素养。通过集中学习和分散自学不断提高全局党员干部、执法队员的理论素养、知识涵养和道德修养。2、全局开展“为民解忧,争先创优”活动,我们在工作中要比一比,超一超,人人争当“五星级队员”。3、深入基层一线,为民办实事、办好事,科级领导至少办5件,中层干部至少办3件,一般干部至少1件,通过结对帮扶,以点带面,实实在在的为群众解决一些实际问题。4、动员组织开展“全员大练兵”,提高队伍的整体素质。
二、存在的问题
1、违法搭建问题。老小区仍有不少违法建设,相当一些居民和经营业主出于自身利益的需要,无视国家法律法规,擅自搭建违法建筑,并由此引发了消防、建筑安全和环境卫生等系列问题。
2、市容市貌问题。目前我区所建成的房屋建设年代各不相同,建设风格各异,城区建筑整体形象缺乏美感。加之对城区户外设施管理乏力,导致附属在建筑物上的包括防盗网、空调、雨蓬、广告牌、招牌等在内的户外设施安装排列混乱无序,严重影响了建筑美感和城市形象。随着城镇下岗失业人员的增多和农村务工人员的大量涌入,其中相当部分人员无视城市容貌管理法规,违法随意占用城市交通要道、居民社区空地,摆摊设点,从事各类经营活动,引发了环境卫生、道路交通畅通、安全等系列问题。
3、道路交通秩序问题。相当一些驾、售人员缺乏交通安全法律意识,违章随意停放机动车,特别是近年来屡禁不止的农用车、拖挂车,更是乱停乱放,严重影响了车辆、行人正常的通行秩序和城市形象。
4、施工工地管理问题。一些施工工地文明施工程度不够,主要表现在建筑垃圾乱堆放、施工车辆带泥上路、作业时间超期噪声扰民、施工作业管理不规范等。
5、环境卫生问题。由于诸多的原因,居民社区、背街小巷、城乡结合部、繁华地区仍有不卫生死角,暴露垃圾仍时有存在,乱仍、乱倒、乱吐等不文明行为随处可见,乱张贴、乱涂写等城市“牛皮癣”屡禁不止,难以根治,成为城市管理的顽疾。
三、下半年工作重点
(一)、继续开展环境综合整治工作,确保在全市又快又好完成任务。下一阶段,我局将严格按照《区xxxx年环境综合整治方案》要求,不畏艰苦,上下一心,全面推进整治项目按时保质完成,并对后两批次(时间节点)进行考核督察。
(二)、全力推进马路市场长效管理,确保全面整治到位。全力推进我区疏导点的建设,对我区滞后的农贸市场建设形成互补,按照“疏堵结合,以疏为主”的原则,对我区的马路市场实施根本上的全面取缔,同时按照“以民为本、为民解困、为民服务”的服务宗旨,推进公益性的“便民服务亭”建设,将便民服务亭作为民生工程、为民办实事工程。
(三)、深入实施城乡环境一体化长效管理模式。按照调整后的城乡环境长效管理考核办法,对我区五个街道(开发区)、住建局、城管局、农经局、环卫处等职能部门进行城市市容和环境卫生综合管理情况的检查考核,力争今年在全市城管综合考核中保住第一。
(四)、全面建立违法建设打防管控机制,落实长效管理。重点加大对新村小区拆违力度,推行新建违章建筑源头有奖举报制度,以“存量递减,严防新建,化解矛盾”为总体目标,力争老违章逐步消化处理,新的违章“露头就拆”,逐步形成一种拆违、控违的良性循环机制。
(五)、严格渣土管理,实现无盲区管控。建立区、街两级“各司其职,分类实施,合力推进”的建筑渣土查处工作运作机制,加强对工地、堆场、清运线路的源头管理和实时监督,加大对乱倾倒渣土的处罚力度,促进渣土管控的规范化,通过渣土长效管理机制,彻底遏制渣土乱倒,扬尘满天飞的现象。
(六)、继续开展群众路线教育实践活动。按照区委、区委督导组的部署和要求,认真做好群众路线教育实践活动第二环节“查摆问题、开展批评”和第三环节“整改落实,建章立制”工作。
2024年上半年以来,**市城管中队以全面提高“城市管理水平,打造整洁、有序、优美城市,服务经济发展”的目标要求,在区城管局,市人民政府的正确领导和大力支持下,结合本市实际情况,以强化市容市貌管理,防违、控违为目标;以环境整治、文明城市创建为契机,强化队伍纪律作风建设,扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。
1—6月份,我中队接市区及群众举报16起,经查处16起,其中协助调解8起,拆除违法建筑8起,建筑面积223.6平方米,有效化解了社会矛盾纠纷,维护了社会稳定,处理率达98%以上.结合大环境综合整治及文明城市创建之契机,组织开展两个集市综合整治,车辆乱停乱放、店外占道经营,损坏公共设施,破损路面,乱贴乱涂违法广告,流动设摊各类专项查处数起,清理无主垃圾100多吨,查处抛撒滴漏砼车5起,消除安全隐患8起,使市容市貌得到了较大改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效走向有序化,现将有关事项总结如下:
一、健络,完善内部管理制度
我市中队于2024年刚刚成立,各项工作制度、管理职能、人员素质的提高和建设尚末完善,按照“抓班子,带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,制定完善了一整套内部管理制度,全方位加强中队建设.建立了工作计划、巡查记录、考核制度,签订了目标责任状。对照城管中队规范化标准,组织学习,强化了队员及基层巡查员行为规范,文明言行规范,队员执法工作规范,队员队容风纪规范,及各类工作制度,强化能干事办成事,不出事工作思路理念,从制度着手规范执法队员和基层巡查员的言行规范和工作标准。促使队员的执法思路不断拓宽,执法水平不断提高。
二、防违、控违,对违法违章建设坚决查处
在市召开“防违、控违”工作会议以后,对照区、市违法建设工作目标考核标准和要求,采取自查和摸排的形式,对市区交办,群众举报的违法违建,在全市继续保持高压的违法建设控违态势,综合整治,取得了阶段性的成效。从而强化了“一户一卡”登记的工作成果,为市经济、社会事业的发展营造了良好的发展环境。
三、突出重心,促进市容市貌的提升
根据区.市人民政府的相关要求,高标准地抓好城乡大环境整治及文明城市创建的待检工作,由于我市地域面积较大(58.3平方公里),分南北集市两块,相距较远,加之是农村集市,不便于管理,脏乱现象仍很普遍,在机动车管理上,我们在主要道口及有关门店前划定车道,划定临时停放点70余个,缓解了市区停车矛盾,消除了交通安全隐患;由于路灯电力设施与居民用电混杂,增添配电箱1座,维修路灯40余盏,完善了亮化工程;先后组织民力400余人次,对南北市区及市主要路道两侧进行了清理,清除乱涂乱画乱贴乱挂等违法广告200余处,清理卫生死角10处,乱堆乱放30余处;对小型灯箱,路边站牌广告利用机械切割清除60余处;,劝告、查处流动摊贩若干人次,钝化了社会矛盾。累计投入资金10多万元,确保市区道路路面整齐有序。
四、集中力量,适时开展专项整治行动
中队结合本市实际情况,分析违规特点,先后开展了无乱贴乱挂、乱堆乱放、乱停乱占、乱搭乱建,桔杆禁烧等十多次专项整治活动,市容市貌有了明显的改观,集中对中小学、幼儿园、集贸市场等重要路段、道口进行针对性的整治。并及时总结在整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展,在区市各项保障活动中,整治环境取得了良好的效果。
2024年是中队开展城市管理行政执法工作新的一年,在区局及各科室的关心支持和悉心指导下,我们在市党委政府的领导下,得到了相关职能站所的配合和支持,当然,更离不开社会各界的支持和配合参与。中队全体人员放弃节假日休息,努力学习各类法律法规知识,以服务促管理,服务性地执法,努力为政府和广大市民交一份满意的答卷。但我们也深深地知道,对照具体目标和要求,存在一定差距,还有不少改进的方面。
五、存在问题及下一步打算
1、须进一步提高办事效率,加强管理。对城管工作形势认识不够,不能顶真碰硬,极个别人有混日子的思想,进取意识不强。
2、加强中队队员及基层巡查员的考核.内部管理考核不到位,造成了长效管理不到位,造成整治回潮现象。
3、执法机械,工具欠缺,致使实际执法过程中,巡查难,管理难,执法难,清障难现象,影响工作有序开展。
4、提高执法人员的福利待遇,基层执法人员,工作时间长,加班加点工作是常事,但由于工资报酬及福利待遇低,行政执法经费不足,影响正常开展执法活动,如加班费、汽油费、电话费不能发放,长此下去,势必影响执法人员工作干劲。
东莞市城管局某分局工作总结及2024年工作计划
一、所做的主要工作
回顾今年以来的工作,主要抓好了以下工作:
(一)认真履行职责,城市管理综合执法成效明显
第五,查处了非法行医,确保了生命安全。对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗活动的机构和个人,发现一宗,取缔一宗。共取缔非法行医7宗,分别是寮步商业城两宗,石龙坑村南门小区一宗,坑口社区仁和街一宗,泉塘社区红荔小区一宗,下岭贝村福兴
街一宗,富竹山富兴村一宗。
(二)抓好了征地拆迁工作
(三)积极了开展宣传教育工作,营造良好的执法环境
(四)强化队伍建设,提升执法效能和综合执法水平
一是抓好学习培训。自行举办了2期业务培训班,提升业务能力。并进行了两次法律知识开卷考试。两次考试的平均分分别为96.7分、83.4分。另于10、11月分别组织了分局全体人员分两批开展了拓展训练,挑战自身潜能,培养团队精神。另外,进一步抓好纪律廉政教育,切实增强全体人员纪律意识、制度意识、法律意识和廉政意识,筑牢拒腐防变思想道德防线,形成良好的党风、政风。
二是完善并严格执行了各项制度。对已制定的19项规章制度执行较好,并完善了执法巡查制度,强化巡查执法考核。实行巡查问责制,将巡查责任区域落实到组到人,建立和完善了执法巡查台账,对巡查发现的问题及时处理。对巡查不到位或在责任区域内出现新的违法行为没有及时制止或报告的,追究责任人责任。还坚持工作例会制度、情况信息报送制度(每月编发一期寮步执法信息)、值班制度等,强化责任,有效履行职能。
三是实行了量化考核考评。为提高工作效能,在原有基础上,进一步完善了
分局各股室(中队)和各村(社区)城市综合管理办公室度的量化考核,并已实行了2次量化考核考评。
四是进一步抓好规范化建设。我分局非常重视规范化建设,坚持文明规范执法:一是在现场执法时,坚持做到了五个统一,统一着装、统一佩戴执法证、统一执法文书、统一装备标的、统一罚没管理。二是能够依照法定的程序执法,基本上不存在违反执法程序和粗暴执法行为。三是实行了罚缴分离的管理制度。四是分局不担负行政许可审批,只负责行政处罚和行政强制职能。同时坚持了文明用语和执法公开,公开执法程序、执法依据、处罚标准以及投诉、监督电话。并通过分局内部的严格考核和监督,确保了文明执法落到实处,并取得明显成效。
五是加强了党风廉政建设。开展了党风党纪、廉洁从政、预防职务犯罪集中教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。组织党员干部及公职人员参观了市首届“廉荣贪耻·莞邑文明”为主题的廉政公益平面广告大赛参赛作品展览,认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和反腐__制度,还观看了《法槌下的疯狂——郭生贵贪污受贿案警示录》、《第一书记》等影片,从思想上拒腐防变,做到情为民所系、权为民所用;在执法工作中,对说情风敢顶,对阻力敢破,不办关系案、人情案。严格执行执法人员廉政建设规定,没有发现利用职权索贿受贿行为。
(五)积极开展创建省一级档案综合管理单位和市青年文明号工作
今年,我分局提出了创建省一级档案综合管理单位的目标。在市档案局和镇政府档案室的指导下,我分局制定了争创省一级档案综合管理单位实施方案,有计划、有步骤、有重点、分阶段地开展档案达标工作,并顺利通过了市档案局考核组验收,成功创建了省一级档案综合管理单位,并于11月30日由市档案局代表省档案局授予牌匾。
另外,为创建体现文明岗位、争创一流工作业绩的青年文明集体,我分局还提出了创建市青年文明号为目标。制定了创建市青年文明号工作实施方案、奖励暂行办法等,并将创建工作任务落实到团员青年,并开展了一系列的创建工作,创建工作将于今年底或明年初组织验收。
(六)全力配合开展补办房地产权工作。对已纳入市城市管理综合执法局备案台帐范围内的违法建筑,切实抓好补办产权证的行政处罚工作。今年共受理25家企业申请办理补办手续,其中已有8家企业共21宗取得了或待核发《房地产权证》,另有1家企业共1宗已取得了《国有土地证》。
(七)切实抓好信访工作,及时处理群众投诉。共接到群众举报、部门移交及上级交办的投诉件595宗,已处理并回复579宗,尚有16宗正在处理之中,办结率为97.31%。信访工作被镇评为“信访调处工作先进单位”。
工作中存在的主要问题:一是在查处社会生活噪音污染方面,由于存在执行处罚取证难(例如被投诉商铺通常在见到执法人员进行噪音检测便立即关掉音箱等),不时出现群众投诉。二是对村民违章建民房的问题,虽然得到了有效遏制,但也有少数村(居)委会控制不力,出现反弹,有待加强。三是在征地拆迁工作中,由于种种原因,对“钉子户”有时难以做到依法依程序拆迁。
二、2024年主要工作意见
(一)进一步切实抓好城市管理综合执法,努力提升依法管理城市的水平。继续重点抓好城市规划管理执法、市容和环境卫生管理执法、市政管理执法、食品安全执法、绿化管理执法以及非法行医、无照商贩和
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