中葛根水库建管处普法工作在水利局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照上级党委文件精神,紧紧围绕我单位中心工作,积极开展形式多样、主题突出的法制宣传教育活动,取得了较好效果。
一、主要工作情况
1、认真制定“五五”普法规划和年度普法工作要点,明确目标任务,加强指导监督。三月份,我局根据水利局党委关于深入开展“五五”普法教育的有关精神,并结合建管处实际情况,在深入调研的基础上,制定了中葛根水库建管处第五个五年法制宣传教育实施方案。同时,高度重视“五五”普法工作,及时将“五五”普法工作纳入年度工作的总体部署和重要议程,并结合实际,将目标任务分解为具体的项目和要求,提出完成的时限,研究制定了切实可行的规划、计划和工作方案。
2、精心组织召开建管处普法工作会议,全面启动“五五”普法工作。4月5日,组织召开普法工作专题会议,传达贯彻落实水利党委文件精神,并就如何贯彻落实普法教育,推进“五五”普法工作顺利开展进行了广泛深入地讨论。为全面贯彻落实好上级普法工作会议精神,打下了坚实的基础。
3、充实领导机构和强化队伍建设,确保“五五”普法工作组织有力。为切实加强对单位“五五”普法工作的协调、监督和指导,健全普法领导机构,建立协调配合的法制宣传教育工作机制,充分发挥普法领导小组各成员的职能作用,形成各司其责、相互配合、齐抓共管的局面。
4、围绕工作重点,结合实际情况,广泛深入地开展法制宣传教育工作。一是积极探索干部学法的信息化管理新形式。新时期,为创新普法形式,规范管理,减少干部学法的工学矛盾,适应信息时代发展的要求,在充分调查研究的基础上,制定了周五学习日制度。二巩固普法阵地,创新宣传载体,着力提高普法工作的实效性。进一步加强各类法制宣传阵地建设,努力创建新的普法平台,通过制作横幅、宣传单、宣传标语等,真正使大家从心灵深处接受法制教育,养成自觉学法、用法、知法、守法的良好习惯。
二、存在的主要问题
1、普法工作发展不够平衡。有的同志对普法工作的重要性、必要性和长期性认识不足,对普法工作不够重视。
2、法制宣传教育的手段还比较传统落后,工作的针对性和实效性有待进一步加强。
三、今后普法工作要求
1、普法工作必须围绕县委县政府中心工作来开展。只有紧紧围绕社会发展稳定大局,紧扣全县工作中心,法制宣传教育工作才能抓住主线,取得成效。
2、普法工作必须突出重点,注重实效。抓好学法主体和重点人群的普法教育,是搞好普法工作的关键。在整体推进中突出重点,带动全体人员法律素质的普遍提高,是法制宣传教育的一条成功经验。
3、普法工作必须注重与法治实践相结合。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以,要引导干部、职工积极参学法、用法活动,领悟法律的本意;要依法从严,把执法的和调节矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程。
4、普法工作必须结合实际,勇于创新。与时俱进,开拓创新,是保持普法工作持续发展的不竭动力。新时期,普法工作要正确处理好继承、创新和发展的关系。要在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新载体、创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求,普法工作才能有长足地发展。
2024年,我局的普法依法治理工作在省建设厅、市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督下,在市法建办、江阳区普治办、大山坪街道普治办的具体指导下,紧紧围绕“五五”普法规划和2024年普法依法治理工作责任书确定的目标和任务,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化,进一步推动普法依法治理工作向纵深发展。
一、强化领导,落实责任
为保证“五五”普法规划的顺利实施,适应新形势下切实做好城市建设管理工作的迫切需要。局领导高度重视,坚持把“五五”普法依法治理工作纳入全局目标工作中评议考核,确保了“五五”普法依法治理工作落到实处。一是健全组织机构。成立了以局党组书记、局长任组长,分管副局长、纪检书记任副组长,局机关各相关科、室,局属各单位负责人为成员的“五五”普法依法治理领导小组。与此同时,局属各单位也建立相应机构,配备了工作人员,从而在全局上下形成了领导班子共同抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,法制机构负责办,相关部门配合协作的良好工作格局和法制工作网络。二是层层分解责任。分别与局各直属单位层层签订了“五五”普法依法治理责任书,将普法目标责任分解落实到责任单位和责任人。三是保障普法经费落实。按照“五五”普法规划要求,将普法工作所需经费列入财政预算,为普法依法治理工作顺利展开提供了经费保障。
二、明确重点,狠抓学习
(一)坚持中心组学法制度,狠抓领导干部的法制培训学习。
一是将邓小平民主法制理论,___同志关于依法治国、建设社会主义法制国家、加强民主法制建设等重要论述和《宪法》、《行政许可法》、《物权法》、《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政复议法实施条例》、《信访条例》以及《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《建筑法》等专业法律、法规纳入中心组学习的重要内容,切实做到领导干部带头学法、用法、守法。二是建立健全领导干部法律知识考试考核制度。本着以考促学的宗旨,定期开展对领导干部法律知识水平和依法办事能力的考核工作,并把领导干部学法和考试考核结果以及学法用法情况,作为年度考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
(二)坚持执法人员法制教育培训制度,切实提高执法人员的法律素质。
三、面向社会,广泛宣传
四、普治结合,推进依法行政
(一)认真做好规范性文件起草审查,有效提高制度建设水平
城乡建设事业又好又快发展需要有力的法制保障。我局根据相关建设法律、法规、规章的规定,结合我市城乡建设工作实际,着眼于规范性文件起草的科学性、民主性,加强了对行业规范性文件的起草审查工作,提高了制度建设水平,充分发挥了制度建设的基础保障作用。一是根据市政府规范性文件制定计划,通过创新工作方式,拓宽征求意见范围,及时有效完成了《xx市城市商品房预售管理办法》、《xx市物业管理办法》、《xx市城市地下管线工程档案管理办法》、《xx市政府投资建设工程管理办法》等规范性文件的起草、审查工作。其中,《xx市城市商品房预售管理办法》、《xx市物业管理办法》已通过市政府审批,现已公布施行;其他2个规范性文件也已完成起草工作,待作进一步修改完善后上报市政府审批。二是严格规范部门规范性文件制定和备案工作。依法出台了《xx市城市建设档案管理办法实施细则》、《xx市预拌混凝土质量管理暂行办法》等部门规范性文件,并按要求及时上报相关部门备案,切实做到了有件必备,有备必审,有错必纠,确保了本部门抽象行政行为的合法性。
(二)深化行政审批制度改革,大力推进政务公开
一是按照四川省行政审批制度改革工作领导小组、四川省人民政府法制办公室、四川省人民政府政务服务中心《关于统一行政审批项目名称的通知》(川审改办[2023]6号)要求,依法对本局行政许可、行政审批项目作了进一步清理,并对项目名称进行了统一规范和调整,确保了行政审批项目名称统一和规范。二是对市政务服务中心要求进驻中心的涉及本局的登记、备案项目,参照《xx市规划建设局行政许可、行政审批实施办法》,认真制定了实施办法,并及时向社会进行了公示。三是严格实施《xx市规划建设局政务公开办法》,大力推行电子政务,及时更新门户网站,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。四是为改善经济发展软环境,制定了《xx市规划建设局投资项目并联审批实施手册》,进一步优化了办事程序,缩短了办事时限,提高了办事效率和质量。
搞好普法依法治理工作信息的采集、编写、报道工作,加强调研。努力完成年初下达的任务。
区普法依法治理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,上半年。贯彻落实党的大精神,依照“四五”普法的总体要求和年依法治理普法教育实施意见的具体安排,结合上半年我区工作实际,主要做了以下工作:
克服难点,
一、突出重点。确保普法工作全面落实。
提高决策水平。1抓好领导干部和公务员的法制教育。
领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全区经济发展和社会稳定的全局。区领导干部学法在强调自学为主的同时,领导干部学法是四五”普法教育对象的重中之重。继续完善党委(党组)中心组集体学法制度,利用专题讲座、机关政治学习日等定时间、定内容保证领导干部学法经常化,明确要求党委中心组学法每年二次以上。强化对领导干部学法测试考核,年初,区普法办下发了关于组织学习《干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的通知,明确要求全区正处级以上领导干部必需在规定时间独立完成作业并上交区普法办统一批改。
区普法办每年以《公务员学法作业本》为载体,为提高公务员搪法、守法、护法水平。通过各类法制培训、法制讲座和自学等形式,要求每位公务员依照保质保量完成。今年共发放放作业本4100余本,基本做到人手一册。
提高守法意识。2抓好青少年普法教育。
社会主义事业的接班人,青少年是祖国的未来和希望。加强对青少年法制宣传教育也是四五”普法工作的重头戏,对青少年的法制教育主要以在校中小学生为主要对象。一是继续在全区法制学校推进“一化四有”即青少年学法要做到课堂化、达到教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证,对学生进行系统的法制教育,并强化对法制学校考核。年初,普法办联合区教育局,对姜山中学、鄞州实验小学、姜山镇中学等几所学校进行了抽查,从抽查情况看,普遍做到一化四有”局部学校还将法律课作为选修课供学生选修,增强了学生的学法兴趣,为增养新世纪法律专业人才奠定了基础。二是开展形式活泼内容丰富的法制教育活动,各学校在抓好课堂教育主渠道的同时,还积极创新教育手段,丰富青少年法制教育内容。如举办法律知识竞赛、法制作文竞赛、法制黑板报评比、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等,将课堂教育和课外教育结合起来。2月初,鄞州工商分局、鄞州区教育局、鄞州区消费者协会联合开展以“诚信、维权”为主题的有奖征文竞赛,全区有53所学校参赛,收到参赛征文稿96,从中评选出一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名、指导奖4名、组织奖3个。三是以《鄞州普法》报发放为契机,将8万份《鄞州普法》报分发到全区中小学生手中,通过各中小学生开展“带法回家、送法下乡”活动,将免费法律顾问带进家。
提高公民法律素质。3以公民普法为目标。
提高依法维权能力,增强公民的法律意识。历来是普法工作的重要目标。为使公民做到知法、守法,通过全区共开设198家村民(居民)法制学校、33家职工法制学校、63家外来人员法制学校、64家青少年法制学校,开课272期,受教育人数达53366人,收到良好的社会效果。3月份,区普法办与区妇联联合组织全区广大公民积极参与在东方法治网”开展的华东六省一市妇女法律知识网络竞赛”活动,参与者踊跃。上半年,各职能部门还先后举行了人口和计划生育法》平安生产法》水法》税法》劳动法》环境维护法》浙江省信访条例》等法律宣传教育活动,通过法律咨询、法制文艺演出、法制讲座、法律知识竞赛等形式,向广大人民群众宣传各类专业法,营造浓厚的法制氛围。
紧贴社会,
二、面向大众。开展形式多样的法制宣传。
抓好宪法修正案的学习宣传。首先,1结合宪法修改。通过电视、报纸等新闻媒体向全社会进行广泛宣传,进一步在全社会树立宪法意识,维护宪法权威,提高全民的法律素质。其次,通过在各镇(乡、街道)张贴宣传画、设立宣传窗,让全体公民了解和理解宪法修改案的内容和涵义。再次,通过知识大赛、演讲赛、印发《鄞州普法》宪法宣传专栏等途径宣传宪法内容。5月份,区普法办、司法局选派人员组团参与了市普法办组织的宪法》行政许可法》电视知识大奖赛,再掀《宪法修正案》宣传活动高潮。
区普法办就将此法列入今年全民学法的重点。为促进全区人民文明行车、文明行走、文明乘车良好习惯的养成,2今年是______道路交通平安法》实施第一年。为使全区人民熟知《道路交通平安法》早在年初。区文明办、区普法办、交警大队、教育局等多家单位联合开展了文明交通行为”主题教育活动。镇(乡、街道)普法办则利用原有宣传教育阵地,通过举办培训班、演讲竞赛、征文竞赛、书画竞赛、悬挂横幅等形式广泛开展《道路交通平安法》学习宣传活动。3月23日,区交警大队在章水镇西山阁宾馆举办了为期3天的交通法制宣传培训班,对全区各镇(乡、街道)交安委工作人员及各交警中队宣传民警、驾协各分会宣传干事进行了系统培训,与会人员再利用所学知识深入基层向群众特别是驾驶员进行宣讲,从而提高全民交通意识。目前,全区人民对《______道路交通平安法》熟知率达到70%以上,遵守交通法规意识明显增强。
继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的法律。学习贯彻好行政许可法对于维护公民、法人和其他组织的合法权益、深化行政审批制度改革,3______行政许可法》于年月日起正式施行。公布施行是国社会主义民主与法制建设的一件大事。进一步推行行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败、保证和监督行政机关有效实施行政管理,都具有重要意义。根据省、市有关会议精神,鄞州区早部署、早落实,取得了初步效果。从不同层面狠抓了对机关工作人员的行政许可法培训。一是组织了全区领导干部的培训。2月底,邀请了本文来自转载请保管此标记。华东政法大学的邹荣教授给区四套班子领导和各镇(乡、街道)各部门党政“一把手”作了行政许可法专题讲座。重点是协助全区各级领导干部准确理解、正确掌握、深刻领会行政许可法的精神实质。二是依照学用结合的原则,对全区各部门、各镇(乡、街道)和由法律法规授权实施行政许可的组织分管行政许可工作的主要负责人和具体工作人员,东钱湖宾馆集中两天时间,由市政府法制办郑洪翔副主任进行了集中授课,并组织了讨论,通过学习交流使这些同志初步掌握了行政许可法的基本精神和基本内容,为日后的再学习、再提高打下了扎实的基础。三是根据贯彻实施行政许可法工作方案的要求,由区委组织部、区人事局和区政府法制办联合组织,对全区各镇(乡、街道)各部门所有公务员用三天时间开展了轮训,并进行了严格的集中式考试,对不合格人员要求补考。四是各镇(乡、街道)各部门都制定了详细的学习计划,通过个人自学和单位集中培训等形式对本单位工作人员进行了培训。初步统计,全区有90%以上的镇(乡、街道)部门组织了行政许可法学习或培训。整体推进,
三、学用结合。扎实推进依法治理工作。
重点做好了全国、省、市“民主法治示范村”迎检工作。年初,1深化农村基层民主法治建设。今年上半年。区普法办组织人员逐年对全区13家市级“民主法治示范村”67家区级“民主法治示范村”进行了自查,查漏补缺,对照《市考评规范实施细则》进行修订。
全国、省、市“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我区进行了专项检查。检查组领导在听取了区的汇报并亲临五乡镇明伦村、钟公庙街道汪董村检查后,2月份。给予了高度的评价,认为我区的工作起步早、工作扎实、效果显著。5月份区委编印了鄞州区村干部工作制度》并以文件形式下发到各镇(乡、街道)要求认真贯彻执行,进一步促进了村级工作法制化、规范化、民主化建设,高桥镇芦港村村务提议制的基础上,区委组织部、区普法办又提出了村务提议、干部许诺”制度,并在全区各村贯彻执行,深化了农村基层民主法治建设。
进一步推动社区民主法治建设,2以“民主法治社区”为载体。以第xx届社区居委会换届选举有利契机。通过建立和完善民主自治章程和居公约等自治性规章。推进社区法治建设工作。上半年,社区居委会换届选举全面推行民主选举,实施海选。并选择钟公庙街道飞虹社区作为试点,深化社区民主法治建设。各镇(乡、街道)还积极探索社区民主法治建设新路子,钟公庙街道剑桥社区通过与万里学院青年法学会结对形式,开展临时性法律援助、法制宣传、法律咨询等活动,进一步推动社区民主法制化建设。
上半年各部门、行业对行政许可依据、项目、实施主体、收费进行集中清理,3积极开展各行业依法治理工作。为保证行政许可法的贯彻实施。进一步提高了机关依法行政水平。为积极推进依法治企工作,区普法办在邱隘镇党委、政府的积极配合下,宁波东方压铸有限公司开展了为期三个月的试点工作。目前,各项工作正在实施过程中。上半年,区普法办、区教育局还在有关部门的积极配合下,对校园周边环境进行了综合整治,学校法制教育校内外环境进一步优化年,无一名教师、学生违法犯罪。
完善考核,四、加强宣传。圆满完成半年各项计划。
交流各镇(乡、街道)区级机关各部门普法依法治理工作,为进一步加强法制宣传。区普法办上半年狠抓普法宣传阵地建设,基本上做到依法治理普法教育简报每月一期,鄞州普法》报一季度一期,二报”已成为基层开展法制宣传教育活动的指导性刊物,由区普法办主办的一月一法一案例”于每月初下发到各镇乡,再由各镇乡印发至各村、居,张贴在宣传窗内,深受群众的喜爱,成为我区农村宣传法律知识的主要载体。
做好今年普法依法治理工作的基本保证。3月9日,强化对各镇(乡、街道)考核。区普法办、区司法局联合制定了年度鄞州区镇(乡、街道)普法办、司法所工作目标管理考核方法》并下发到各镇(乡、街道)政府,考核方法采取镇(乡、街道)自查,区普法办平时抽查,年终统一检查考评相结合,考核效果纳入区政府目标考核中,与年终奖惩挂钩,并每季度通报各镇(乡、街道)党委、政府,通过半年运作,各项工作有了明显的改善,各类报表都能按时保质保量完成,信息上报较以往有明显的增加,70%以上的镇(乡、街道)普法办都能完成任务数。
区普法办将组织人员对全区各部门、各镇(乡、街道)普法教育、依法治理工作进行综合验收。年初区司法行政会议上,今年是四五”普法的关键性一年。明年。区普法办就明确要求各镇(乡、街道)做好明年“四五”普法总结验收准备工作,对照“四五”普法规划和决议,逐条逐个进行查漏补缺,并要求尽快做好各类资料归档整理工作。上半年下基层指导工作中,进行重点强调。
五、下半年主要工作
重新上报新创建的民主法治村”名单,1各镇(乡、街道)根据并村进展情况。并按要求做好初评和复评的自查工作,迎接区组织部、民政局、司法局、普法办联合检查(预定在10月份)
制订和完善《居民自治章程》加快创建和完善“民主法治社区”活动步伐。2结合居民委员会换届选举。
做好“四五”普法考核验收准备和自查工作。3依照各级“四五”普法规划和年度实施计划。
4按时完成公务员学法作业本收交、上交、批改、汇总及通报工作。
5做好依法治企(民主法治企业)试点工作经验的总结、推广和全面普开工作。
区普法办将在适当时候组织检查。6各镇(乡、街道)要做好村民、居民、客籍人员、职工、学生(家长)法制学校“四落实”工作自查。
县委依法治县和普法领导小组办公室:
xx年年是实施“十一五”规划的第二年,也是“五五”普法规划和“三五”依法治县规划的关键之年。做好xx年年的普法依法治理工作,对于落实“十一五”规划,推进“两个”规划的全面落实,保障和促进全县社会经济全面发展,具有十分重要的意义。xx年年普法依法治理的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十六届六中全会,省第八次党代会和州第七次党代会及省、州政法工作会议精神,紧紧围绕县委工作思路,按照依法治国基本方略和胡锦涛____提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观要求,继续深入开展法制宣传教育,推进依法治县进程,为维护全县社会稳定、民族团结、促进经济又好又快发展和构建和谐社会,全面建设小康社会创造良好的法制环境。根据县委依法治县和普法办公室的要求,结合我办实际, xx年年法制宣传教育与依法治理工作总结如下:
一、围绕县委、县政府的中心工作,拓宽领域,突出重点,积极营造良好的社会法治环境
(一)大力开展《行政许可法》的宣传教育,积极推进依法行政,努力推进法治县建设,提高全社会法治化管理水平。
(二)深入贯彻党的十六届六中全会精神,加强有关完善市场经济体制法治建设的宣传,为加快建立现代产权制度,发挥市场在资源配置中的基础性作用等,营造良好的法治氛围。
(三)积极主动参与“严打”整治斗争,进一步加强对有关“严打”整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。不断提高行政执法和司法人员的责任意识、严格执法意识、公正司法意识,积极防范和及时打击各种犯罪行为;努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法行为作斗争的意识。
二、以人为本,提高全体干部法律素质,加强普法重点对象法制宣传教育工作
(一)积极征订好普法宣传资料。
(二)加强全体干部职工的法制教育工作。做到计划、教材、课时、师资“四落实”,不断提高干部职工法制教育质量和效果。
(三)加强法制宣传教育工作。有学习计划和学法内容,全年法制学习教育5次。组织干部职工进行法制轮训,主要学习内容为全国“五五”普法统编教材、《农村基层民主法制建设讲话》及相关法律知识。
(四)结合综治宣传月活动,开展形式多样的法制宣传活动,着力提高全体干部职工的法律素质。
(五)积极参与全国“12·4”法制宣传日活动。以此为契机,组织具有一定规模的综合性的法制宣传活动,把法治之声传播到各个角落,促进广大干部群众树立法治理念,利用新的载体提高法制宣传的覆盖面和影响力。
三、加强调查研究,不断探索创新,努力提高依法治理普法教育工作水平
(一)“五五”普法依法治理工作的全面启动,使普法和依法治理工作面临着新的形势和要求,做好相关前期准备工作和试点工作,是当前面临的迫切任务。我们紧紧抓住难点工作,加大调研力度;抓住重点工作,加大推进力度;抓住关键环节,加大检查督查工作力度;抓住基础性工作,加大查漏补缺力度。
(二)加强对实践经验的总结。善于发现典型,推广典型,用典型指导工作。培养出各级各种类型的先进典型。不断提高典型的质量,发挥典型的实际指导作用。
(三)加大了学习培训力度,选派相关人员参加县上组织的骨干培训和法制讲座,提高普法宣传员自身素质和水平,使其在法制讲座和法律培训中发挥更大的作用
2023年是“六五”普法教育的第二年。“六五”普法开展以来,我局在上级有关部门指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕经贸中心工作,按照“六五”普法规划的要求,坚持法制教育与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,取得阶段性成果。回顾今年的普法工作,我们的主要做法如下:
一、加强普法领导,制定普法规划
成立机构,健全普法工作机制。为加强对“六五”普法工作的领导,我局成立了“六五”普法工作领导小组,普法工作领导小组下设办公室,负责日常工作。我局的普法工作形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,专门机构牵头、业务科室配合的工作格局。今年来,我局的普法工作在领导的重视和各科室的大力支持配合下,运转有序、高效。全系统形成普法工作一级抓一级、层层落实的工作局面。
二、夯实普法基础,保障普法工作开展
(一)保证普法经费落实。对普法工作所需的工作经费,包括购买普法资料、设备所需经费等,经贸系统各企业基本都能够予以落实,保证“六五”普法工作各项任务的开展。每年把常规普法工作经费纳入预算,并确保经费的及时落实。
(二)是建立健全普法制度。局系统认真建立健全领导干部学法用法制度,坚持开展领导干部学法日制度、理论中心组学法制度、领导干部学法考试制度、学法登记制度等,使普法工作形成制度化。目前,我局仍坚持理论中心组每季度学习不少于一次,全体机关人员每年都积极参加省、市、县依法治县办组织的学法考试,使普法工作深入人心。
三、坚持“四个结合”,努力提高学法用法水平
在“六五”普法中,我们始终坚持学法与用法相结合,致力于提高机关领导干部职工的依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性及依法维护自己合法权益的觉悟。我们主要是做到“四个结合”。
(一)、把学习贯彻宣传专题法规与普法工作紧密结合起来。今年以来,我们认真贯彻县委、县政府关于依法治县的要求,把学习贯彻宣传专题法作为普法工作的重点来抓。经贸系统是一个综合经济管理部门,学习贯彻宣传专题法规是我们义不容辞责任。按照局的工作计划,我们重点抓了如下几个专题法规的宣传学习。
一是抓好《节约能源法》的宣传学习。根据全国每年一度的“节能宣传周”活动部署,通过开设咨询点、发放宣传资料、挂宣传横幅、张贴标语等广泛宣传《节约能源法》。二是抓好《安全法》的宣传学习。根据全县“安全生产月”活动的部署,每年我们积极参与全县的“安全生产月”活动,通过开展咨询活动、热线电话、安全知识竞赛、安全知识讲座等多样化的宣传方式,广泛深入地宣传了《安全法》,营造了遵章守法、关注安全、关爱生命的社会氛围,强化了“安全责任重于泰山”的安全生产意识。
同时还通过定期和不定期的安全培训教育,把《安全法》列入重要的培训内容,使广大职工真正提高了安全生产意识。三是抓好《中小企业促进法》的宣传学习。我局设有中小企业促进科,负责全县中小企业和民营企业的指导服务工作。自2023年1月1日实施《中小企业促进法》以来,我们深入发动、广泛宣传学习《中小企业促进法》,深刻领会其精神实质和各项内容。有效地促进了中小企业的发展。
(二)、把学法用法与加强党风廉政建设结合起来。我们将法制学习教育融会贯穿到加强党风廉政建设中去,特别是贯穿于每年的纪律教育学习月活动的全过程。通过学习《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪条规和《监察法》等,并集中观看党风廉政建设警示和示范教育专题片,使大家深受教育。局领导在工作中处处起表率作用,狠抓党风廉政建设责任制的落实,加大从源头上预防和治理腐败的力度,从而促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的开展。
(三)、把学法用法与转变机关作风结合起来。学好法律知识是提高依法行政水平的必由之路,提高依法行政水平是转变机关作风的保证。今年以来,我局把提高依法行政水平和转变机关作风作为普法工作和机关作风建设工作的重点摆上重要议事日程。通过学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和有关专业法规,特别是通过学习贯彻《行政许可法》,有力地促进了我系统机关作风建设。
(四)、把学法用法与推进企业经济发展结合起来。“六五”普法期间,我们运用法律手段指导企业经济工作,为经济工作保驾护航。如在企业改制中,我们坚持做到以《企业法》等法律法规指导企业改制,对每个企业每次作出的改制决定,我们都对照法律法规进行详细调查、研究、讨论,依法对企业采取股份制、拍卖、债转股、破产等形式进行改制,并取得较好的效果。又如在企业生产经营中,我们运用《合同法》、《担保法》、《税收征管理法》等指导企业生产经营,从而有效地促进我县企业平稳、健康、快速发展。
四、存在问题
(一)普法工作进展不平衡。有专门法制机构的企业普法工作开展得较好,没有专门法制机构的企业工作开展相对落后。部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强,被动学法的多,主动学法的少。
(二)普法措施落实不到位。“六五”普法规划制定了多项制度,但落实起来还有到位不完全的问题。普法交流的平台与渠道还不是很多。
(三)普法工作停留在形式。个别单位普法工作只是为了普法而普法,在工作中有些人员严格依法办事的意识还不是很强。
五、下一步工作意见
(一)继续做好“六五”普法总结工作。对比规划的目标,查找存在的问题,进一步健全普法工作制度和机制。在此基础上,按照检查方案的要求,对各企业情况进行总结评价,通报总结评价结果,推进全系统普法工作的深入开展。
(二)抓好普法工作与依法行政工作相结合。在深入开展法制宣传教育、加强经贸系统领导干部、公务员学法教育的同时,努力提高经贸系统法制工作水平,加快推进立法,完善制度建设,规范行政行为,提高行政效能。明确今后一段时期我局依法行政工作的重点和方向。
(三)加强普法工作的学习与交流。定期向有关部门汇报经贸系统普法工作情况,取得上级的指导和支持。通过多种方式与渠道与兄弟县加强普法工作交流,借鉴、学习其先进经验。完善全县经贸系统的普法工作交流机制,通过网站、信息及时交流各企业的普法动态和经验,促进全系统普法工作的深入开展。
(四)加强普法骨干的培训。能否扎实开展各项普法工作,完成“六五”普法的各项任务,实现预期的目标,建设一支高素质的普法队伍十分关键。下一步,要重点对系统各企业的普法骨干进行业务培训,提高其业务工作能力,增强做好法制宣传教育工作的积极性,以点带面,使普法工作能够扎实开展,取得更大成效。
我们在“六五”普法中虽然取得了一定的成绩,但也存在不少问题。今后,我们要根据县委、政府和依法治县办的总目标和总体要求,认真制订第六个五年普法规划,积极配合依法治县办做好普法宣传教育工作,努力促进经济发展,为构建和谐作出应有的贡献。
_____县水利局2024年度“五五”普法宣传工作总结
2024年的普法工作,在县普法领导组的统一领导下,按照“五五”普法规划总体要求和部署,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,精心组织,强化指导、狠抓落实,积极开展普法工作。运用多种行之有效的法律宣传活动,加大水利法律法规的普法宣传,进一步增强了全局干部职工及群众的法制观念和法律意识,取得了显著的成效。
一、加强组织领导,确保普法宣传教育顺利开展
加强组织领导,明确目标任务,制定普法计划。根据县委、县政府和上级业务部门关于“五五”普法的总体要求和部署,在普法活动开始之初,就成立“五五”普法工作领导小组,严格按照_____县普法办的工作安排和计划,抓好全局干部职工学法用法工作,组织全局干部职工认真学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想、十七大和十七届三中全会精神,学习以水利法律法规____基本法律、法规,全面提高全局干部职工的法律意识,扎扎实实开展普法工作。在实际工作中,结合工作实际制订普法宣传工作计划,确定学习内容,做到年初有计划、年终有总结。在学习内容上结合工作实际,将水利法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。
二、采取多种行之有效的形式大力宣传水法律、法规,营造普法宣传氛围。
为增强普法宣传效果,树立全社会节约用水的法制意识,我局把开展以水利法律法规为主要内容的法制宣传教育工作,作为实施“五五”普法规划的重要任务,把学习宣传水利法律法规列入年度普法计划,重点宣传《______水法》、《______水土保持法》、《______水污染防治法》、《______防洪法》、《______河道管理条例》、《云南省渔洞水库保护条例》等水法律法规。通过在“世界水日”、“普法宣传日” 以及各类水法律法规新出台的有利时机 积极探索新的宣传方式,加大宣传力度,力求取得更好的宣传效果。在宣传方法上,除了利用电视、广播媒体、宣传标语等常规方式进行宣传外,每年在宣传形式上都有新的突破。通过召开座谈会、举行法律知识问答、建立水利法制专栏、送法进村入户等多种形式,广泛深入地开展学习宣传水法律法规活动。2024年3月22日在_____县文化广场开展3.22“世界水日”、“中国水周”宣传活动,制作大幅宣传布标,设立咨询台,发放水法律法规摘抄宣传单600余份。增强广大干部群众的水法制观念。 10月份又在龙树河片区举行了为期5天的《云南省渔洞水库保护条例》专项宣传活动。通过采取张贴永久性宣传标语、散发宣传资料,以及播放录音等群众喜闻乐见的方式开展宣传活动,取得了很好的宣传效果,提高了人民群众的法律意识,增强全社会水忧患意识和水法制观念,切实推进了依法行政、依法治水的进程,转变水管理模式,以水资源的可持续利用来促进了经济增长方式的转变和资源节约。今年共举行宣传活动4次,发放宣传资料3700余份,旱地龙2800包,悬挂大幅标语19幅,书写永久性标语4幅。
通过宣传,树立了全社会节约用水、保护水资源的意识,提高了水利工作的依法行政水平,在全社会形成了节约水资源、保护水环境的良好风气。
三、行政执法与普法教育相结合
在推进水法制宣传工作中,我局还特别强调普法与执法实践相结合,努力转变工作思路,改进工作方式,做到普法、执法相互促进、相互推动。把执法巡查工作与普法宣传教育活动结合起来,不仅使防范涉及到有水事纠纷案件发生的执法工作到位,而且将普法宣传教育工作做在前。提出“预防为主,发现一件、查处一件,防查并重”的口号,在处理涉及水事纠纷案件时,主动做到先对当事人和周围群众进行水法律法规的宣传,再依法进行查处,取得了查处一件,教育一片的效果。
四、掀起学法热潮,推进依法行政,提升法治管理水平。
1、掀起学习《突发事件应对法》热潮。通过学习,广大干部职工很好的掌握了这部法律的基本知识。并开展了《突发事件应对法》的考试,全局干部职工均考出了85分以上的好成绩。为使水利部门在防洪抢险工作中进一步发挥技术指导的作用,水利局组织了防洪办、河道管理站进行防洪抢险应急人工桥搭建演练。
针对我县嘟噜大河、龙泉河、小寨河、龙树河部分堤段洪水量大、容易决堤的特点,局党组要求防洪办及河道管理站在紧急情况下以最短的时间用钢管搭建起临时桥对险情进行处置。为此,分管副局长王定基带领防洪办与河道管理站采取了边指挥、边搭桥、边协同、边保障的办法,并在桥上演练运送沙袋河防洪桩,试运作临时桥的承受能力河稳定能力,在险情发生时充分发挥临时桥的作用,以缩短应急抢险执行任务的反应时间。通过演练,进一步提高了防洪抢险组织的应急处置能力,增强了各级干部的防汛责任意识,为今后应对突发险情积累了宝贵的实战经验。
2、强化执法责任。执法公示制、评议考核制、过错追究制等制度得到落实。结合实际,积极落实执法责任制的各项措施,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。
3、落实政务公开。加大政务公开透明度,实行规范性文件公开发布、设立公示栏。公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准,简化办事手续。
经过一年来的普法宣传教育工作,县水利局坚持法治教育和法制实践相结合,切实加快推进依法治理进程,取得了较好成绩:
一是广大人民群众和局机关干部职工的法律意识不断增强。通过开展水利法律法规宣传教育,广大人民群众和局机关干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强,广大局机关内部职工依法行政、依法管理的水平得到提高,在各项水利工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。
二是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育,局机关内部行政执法人员学法用法收效显著,进一步提高了依法决策和依法行政的能力,初步实现了领导方式和管理方式的转变。水行政执法人员自身的法律素质、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性有了较大进步。
五、“五五“普法工作的体会
1、普法工作要重在经常。普法工作是水利建设工作的重要组成部分,要作为一项经常的基础性工作,摆上重要议事日程,常抓不懈,督促检查,持之以恒。
2、普法工作要重在开拓。要积极探索务实开拓的普法工作机制,努力做到“三个“坚持,即坚持点面结合,加强分类指导;坚持常用结合,严格依法办事;坚持上下结合,努力营造氛围。要使普法工作下到广大人民群众中去。要用生动活泼、寓教于乐、赏心悦目、灵活多样的形式,让广大人民群众易学、易懂、易接受,增强普法宣传效果,营造普法工作氛围。
六、“五五”普法工作实施中存在的问题及下一步打算:
1、经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了显著增强,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新。
2、合理安排普法内容。普法工作是项必须长期坚持的任务,因此,今后要继续坚持长期普法的指导思想。在普法内容方面,要围绕水利建设事业发展的新形势,探讨难点、热点问题,加大教育的深度;对全社会而言不仅要宣传公共法律法规,更要宣传水利专业法律法规的普及教育,还要增强普法内容的科学性、合理性和感染力,注重不同层面的宣传,力求通俗易懂。
_____县水利局
2024年12月25日
xx年是'五五'普法的第四年,为了更好地开展'五五'普法工作,按照我校'五五'普法的实施规划,结合本年度学校工作的实际,在工作中继续贯彻以教育教学工作为中心,以增强师生员工的法制观念为先导,以提高师生员工的法律意识为重任,以促进教育均衡发展,学校稳定,依法行政为目标,突出重点,狠抓落实,注重依法治理,加大力度开展'五五'普法教育工作.为我校教育教学良性发展提供了良好的法治环境.一年来,具体做了以下几方面的工作:
一、加强领导,健全组织.学校行政一班人高度重视普法教育工作,把开展'五五'普法工作摆上重要的议事日程,成立了以陈治军校长为组长的普法工作领导小组.领导小组负责指导,协调全校的普法教育工作.形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,齐抓共管的工作格局.
二、抓教职工的普法教育.教职工学法是学校'五五'普法教育对象的重中之重,他们的法治意识,法制化理论水平直接影响学校依法治校,依法治教和学校安全稳定.我们将学法,用法的实绩纳入教职工年度考核内容.按照上级要求,认真完成了教职工法律法规知识考试,取得了优异的成绩.充分利用星期一例会学习的机会,把学法作为政治理论学习的一项重要内容,通过理论学习,提高了全体教职工学法用法的自觉性.
三、抓少年儿童的普法宣传教育.针对当前青少年违法犯罪较为突出,已逐渐成社会和家庭关注的社会问题,我们针对儿童易于接受,易于塑造的特点,在对少年儿童法制教育常抓不懈的前提下,全方位整体推进宣传教育工作.我校少年儿童普法宣传教育工作以思想品德课堂教育为主阵地,充分利用学校的宣传窗,黑板报,红领巾广播站,观看dvd,举办专题法制教育讲座等方式,向学生宣传相关的法律法规,如:《未成年人保护法》,《消防法》,《道路交通安全法》等.并通过班会反复学习,强调.
我校把每年的十二月作为“法制宣传教育月”,全年共组织法制专题讲座2场,交通安全法宣传专场1场,学生观看交通安全教育影视片2场,学校出了两期法制宣传橱窗,召开法制安全教育主题班会12次,参与学生xx余人.学校配备了法制副校长,结合工作实际,联系身边发生的案件以案说法,使全体学生受益匪浅.
四,延伸学生带动家长的普法教育.我校结合学校独生子女占主体地位及其在家庭中的重要地位的实际,充分利用一个小学生带动一个家庭学法,守法,广大家长的法律意识有了不同程度的提高,取得了一定的成效.
五、强化工作措施,全面总结我校以往普法的成绩和经验,认真开展'五五'普法工作.同时结合自身实际,研究制定好普法规划.对本单位普法依法治理工作进行了一次全面认真检查,分析,对工作中存在的问题得到了及时解决.同时,认真总结经验,培育和发现典型,全面推进普法依法治理各项工作的落实.完成自查自纠工作,搞好'五五'普法启动工作.
总之,2024年'五五'普法宣传教育工作在上级主管部门的高度重视下和各级领导的大力支持下,各学校的全力配合下,创新载体求真务实,取得了一定成绩,呈现了一些亮点,但也存在着一些不足之处.主要是:仍有个别教师对普法工作重视程度不一,致使普法工作措施不够到位,存在走过场的现象. 普法工作面广,量大,人员少,适应新形势的发展遇有较多的困难,特别是如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于我们进一步探索和努力.
根据县委县政府的要求,xx县二轻工业总公司,在XX年度对普法学习从领导到广大干部职工都保持了高度的重视。大家充分利用星期一晚上的集中学习时间,在边学习“三个代表”重要思想的同时,也对学习普法知识,化了一定的时间,逐步充实和完善了公司全体工作人员的法制观念和法律知识。
我们在普法学习中,以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕依法治国基本方略和经济建设这个中心,结合我县“开放带动、接轨沪杭”战略、“强工业、精农业、扩城市、兴三产”工作重点,增强机关公职人员的法制观念和依法办事能力,坚持理论联系实际,与建立高素质的经营管理者队伍相结合,与建立现代管理制度相结合,与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合,与建立健全监督约束机制相结合,与诚信经营依法管理、打造“信用xx”相结合,进一步提高全体干部职工的法律意识和法制观念,将生产经营、管理决策等各个环节纳入法制化、规范化的轨道,依法促进公司各项工作的正常开展。
通过今年来公司全体干部职工的法律知识学习,全体干部职工深入理解了贯彻依法治国方略和建设社会主义法治国家的重要意义,初步掌握了宪法、国家基本法律及与本职工作相关的法律知识,进一步提高了诚实信用、依法管理的观念,不断增强了管理者依法办事和依法行使权利履行义务,自觉遵守市场竞争规则,依法维护自身权益的自觉性和能力,建立健全了公司遵纪守法等相关制度,确保了以依法管理和依法保护自身合法权益工作的进一步开展。
我们今年来普法学习,内容广,知识全。我们主要学习了以下一些普法知识:
1、邓**同志关于民主法制理论,江**同志关于依法治国和民主法制建设的论述;
2、宪法和国家基本法律;
3、有关市场主体的法律、法规、规章;
4、有关市场规则的法律、法规、规章和世界贸易组织基本知识和规则;
5、有关宏观调控与管理的法律、法规、规章;
6、有关劳动与社会保障的法律、法规、规章;
7、有关整顿和规范市场经济秩序,诚信经营、诚信纳税的法律、法规、规章。
8、有关保护环境、资源和知识产权等方面的法律、法规、规章等等。
按照全国“四五”普法统编教材由中宣部宣传教育局、国家经贸委经济法规司和司法部法制宣传司组织编写的《企业依法经营管理读本》和《企业经营管理者“四五”普法常用法律法规汇编》组织学习,同时根据实际情况充实学习内容,将学习和工作联系起来,达到了学以致用,理论联系实际的良好效果。
在12。4全国普法日,我们积极响应县普法活动,开展了全体机关干部职工学法活动,领导带头,大家自学,学习普法办在网上发来的普法简报,使大家了解了12。4这个特殊的日子,了解了全县在这个日子里学法知法用法的高涨热情。大家通过12。4普法活动,对普法工作更重视了。自学法律知识更自觉了。
今年来,xx县二轻工业总公司全体干部职工,经过努力,在普法工作中做了大量的工作,经过普法学习,提高了公司干部职工的法律素质,同时为我县增强机关公职人员的法制观念和依法办事能力,进一步加强法制宣传教育,促进依法执政、依法行政,提高我县社会法治化管理水平,为我县精神文明建设和全面建设小康社会营造良好的法治环境,作出了应有的贡献。
拜城县2024年度司法行政和普法依法治理工作总结
2024年,拜城县司法行政工作和普法依法治理工作在县委、县政府、县人大、县政协领导、监督、支持下,在上级司法行政机关的直接关心指导下,坚持以十六大精神和十六届四中全会精神为指针,认真贯彻地区司法行政工作会议精神,以服务全县经济发展大局、争创人民满意为目标,按照年初制定的考核标准,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定,与时俱进,圆满完成了司法行政工作目标任务,为三个文明建设作出了积极贡献。
一、以深入开展法制宣传教育为龙头,全面推进依法治县进程
今年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“四五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,完善普法网络,激发社会各界参与普法,形成全民普法的大好局面。
1、加强组织领导,明确目标任务。为进一步加强对普法依法治理工作的领导和协调,年初,及时组织领导小组成员召开普法依法治理领导小组会议,研究部署全年的普法工作,及时制定并印发了2024年普法依法治理工作计划,同时结合全年工作计划和阶段性工作重点制定了季度工作计划,明确了今年全县普法依法治理工作指导思想和目标任务、工作要求。根据地区安排制定并下发2024年普法依法治理宣传工作的通知和《依法治乡镇工作要点》、《依法治校工作要点》及工作标准,要求各单位采取流动宣传与定点宣传相结合的方式进行宣传,确定每周日为普法宣传日,安排全县各单位认真开展法制宣传,县普法办公室安排人员对各单位的宣传情况进行督查;同时对照“四五”普法规划,认真做好“四五”普法中期情况的自查工作,推动了全县普法依法治理各项工作的有效开展;
2、加强系统普法工作管理力度,于4月8日在县委常委会议室召开“系统抓、抓系统”牵头单位第一责任人汇报会,通过汇报会,对各系统的普法依法治理工作有了进一步的了解,为下一步工作的开展打下坚定的基础
3、搞好普法培训,提高队伍素质。今年,我县认真组织开展法制培训班、讲师团活动,定期不定期深入到基层中小学校、厂矿企、看守所等单位进行法制讲座,法制培训。在县基层组织建设培训班上,将有关宗教管理、土地承包等法律法规做为培训的重点内容,培训人数达370余人;在宪法修正案实施之际,县委宣传部成立宪法讲师团深入到各乡镇开展宪法知识讲座,使2589人受到了宪法知识的教育;由普法办牵头县公安局交警队组织各单位主管车辆的领导和司机210余人参加新《______道路交通安全法》的培训班;与人事局联合组织了维汉各一期《行政许可法》师资骨干培训班,对参加培训190名学员进行了行政许可法相关内容的培训;与新苑社区联合举办了一期低保人员法制培训班,共有46人参加了培训;与关心下一代工作委员会联合组织老干部对一校和二校的2000余名师生开展了爱国法制教育培训;,与县团委联合组织对县一中的600余名师生进行了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。通过各类普法培训班的举办,使我县各阶层的法律素质得到了进一步的提高;
4、开展主题活动,深化普法效果。在“3.15”消费者权益日、宪法宣传月、第十三个综合治理安全教育月、税法宣传月、全国助残日等活动的宣传之际,组织各单位在主要街道开展形式多样的法制宣传活动,主要宣传了《宪法》、《行政许可法》、《税收征管法》、《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》、《民族宗教管理条例》、《残疾人权益保障法》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、《新疆维吾尔自治区妇女发展纲要》、税费改革等法律法规,自3月宣传活动开展以来,全县共出动单位50余个,出动宣传车24辆次,出动人员260余人次,发放法律宣传资料12000余份,解答群众咨询600余人次,受教育人数达8万人次;在新《道路交通安全法》颁布实施之际,县公安局组织了由6辆摩托车和两辆小车组成的宣传车队,通过宣传,使新交通法进一步深入人心;各乡、镇(场)普法办公室也利用巴扎集市的时机广泛进行法律法规的宣传;
5、加强阵地建设,创新普法形式。一是开展“送法下乡”、“法律进社区”和“送法进高墙活动。今年,我局和各镇司法所会同相关部门举办法律咨询和“送法下乡”18场,解答群众法律咨询100余人次,发放普法宣传资料30
00余份(册);二是加强经常性法制宣传教育工作,提高干部群众的法律意识和法律素质。认真抓好干部法制讲座的落实,普法办与人事局联合组织全县公务员学法考试,对《行政许可法》的相关内容进行了考试;与档案局联合组织保密法考试一次,全县各行政事业单位工作人员都参加了此次考试;组织全县领导干部及党政企事业单位干部参加地区2024年度普法考试;三是开展法制文艺演出活动。我局积极与文体广电局、老龄委等单位联合开展法制文艺演出,取得了良好的宣传效果。四是举办演讲比赛,加强《宪法》知识宣传。举办《宪法》知识演讲比赛,由来自九个“系统抓”单位选派的9名选手参加了此次竞赛活动。
6、根据自治区、地区的统一部署,落实征订《行政许可法》教材任务,今年共征订教材900份,达到了每个行政执法单位工作人员人手一册。
7、认真抓好试点单位和各系统的普法工作。组织普法办公室工作人员到九个系统抓普法领导小组牵头部门及试点单位督导检查上半年的普法工作,同时安排各“系统抓”单位和试点单位写出普法依法治理经验总结及普法依法治理工作调研文章。并于9月中旬组织人员对全县各单位2024年普法依法治理工作档案进行了全面督导检查,指出其不足之处,并要求限期整改;
8、认真完成普法依法治理信息编辑工作,共完成各类普法信息2,其中:县委办公室采用,政法委采用;同时认真完成普法依法治理工作调研,向地区普法办上报调研文章;
9、抓住民主法治示范村创建的主线,深入开展基层依法治理。
根据地区关于《关于进一步深入开展“民主法治示范村”创建活动的实施意见》要求,我们制定了民主法治示范村创建工作方案,围绕创建目标,着力开展农村基层民主法治示范村的创建工作,精心组织,加强指导、周密规划,狠抓落实,召集有关单位的分管领导开展创建工作研讨活动,确立了创建思路和基调,帮助建立创建组织网络,营造创建工作氛围。
二、以加强基层基础建设为契机,全力提升基层司法行政工作水平
(一)、切实加强规范化调委会建设,深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作。
1、在参加了库车召开的地区人民调解规范化建设现场会议之后,我局积极组织基层司法助理员召开了人民调解委员会规范化建设会议,及时传达、贯彻上级人民调解工作会议精神,组织学习、培训。在地区人民调解工作会议召开后,我局及时传达会议精神,指导、督促基层司法所开展好对各调委会的培训工作,全面深入地开展好对会议精神的学习教育活动。一年来,调解人员参加学习率达100%,广大调解人员对做好新时期人民调解工作重要性和规范人民调解工作必要性的认识普遍得到了提高。
2、不断加强基层调委会规范化建设工作。为认真贯彻做好上级人民调解工作会议精神,全面提升调解工作整体水平,我局创新思路,大胆实践,多形式、多渠道地加强调委会的规范化建设。积极开展区规范化调委会示范点创建活动,按照“以点带面、点面结合”的工作方式,在米吉克乡、察尔其镇、赛里木镇、拜城镇确定了试点单位并认真按照规范化建设要求开展工作,目前确定为试点的村已基本上达到了规范化建设的要求;确实能在全县起到标杆示范作用。
3、着力指导基层调解组织开展以“防激化”为重点的人民调解工作。今年以来,我局以“防激化、创四无”为目标,扎实履行管理、指导职能,与基层调解组织一道,上下齐心、协同作战,全力筑牢维护社会稳定的坚实防线。今年,人民调解工作开展顺利,我县已建人民调解委员会191个,调解员人数达911人,截止目前共调处纠纷228件,有效地维护了社会稳定,促进了县域经济发展。
(二)、广泛开展司法所规范化建设示范点创建活动,加快基层司法所规范化建设步伐。
1、在基层司法所管理上,我局按照地区司法局“两上、两出、两突破”的要求,充分发挥基层司法所的职能,年初将部分司法助理员进行了调整,使基层司法行政各项业务有了全面的发展和突破,服务领域不断开拓,服务质量明显提高,各项制度不断健全,各基层司法所的规范化、制度化建设取得了突破性的进展;
2、加大司法所建设投资力度。今年以来,在局财力非常紧张的状况下,先后为察尔其镇、赛里木镇、米吉克乡、拜城镇等四个基层司法所配备了电脑、办公设施等,使这四个所在人员、办公场所、办公设施、内部管理制度等方面均得到了加强和改善,基本达到了规范化司法所的要求,真正做到了硬件过硬、软件不软。同时通过积极努力,争取了各基层党委、政府的大力支持,各司法所拥有了独立的办公室,司法助理员基本上保证专职专用。
3、加强基层司法所人员培训力度。在司法所建设的同时,我局深刻认识到人员素质的提高对工作开展的重要性,利用每月学习日,以学代培,组织开展业务考试及汉语言考试,通过学习和考试,司法助理员的业务水平及汉语言水平有了进一步的提高。
三、以减少重新违法犯罪为目标,努力探索安置帮教工作新路子
去年截止11月份,“两劳”刑释解教人员共计327名。据统计,截止今年9月份,又新增“两劳”人员20名。
一是做好刑释解教人员的排查工作。今年年初,我局组织各乡、镇司法所对2024年度刑释解教人员情况进行了全面核对排查,通过建立花名册、核查安置帮教情况、脱管漏管情况,建立完善了347名刑释解教人员的档案。全面掌握了安置帮教工作现状,为各乡、镇落实安置帮教工作措施奠定了基矗
二是做好刑释解教人员回归衔接工作。今年我局对新增刑释解教回归人员在收到监、所刑释解教人员改造鉴定表和释放通知书后,都能把回归人员基本情况及时反馈到各乡、镇司法所,做好回归接管工作,无一脱管漏管。
三是开展多种形式的安置帮教工作。我局注重对刑释解教人员进行生活上帮困、思想上帮教、工作上帮联。在工作上采劝三帮
一、的工作方式,逐步探索社会化安置新路子。目前,我县刑释解教人员生活状况良好,无重新违法犯罪者,确保了我县经济的平稳发展和社会治安、政治的稳定,有效地预防了重新犯罪。
四、以提供优质法律服务为平台,大力保障和促进全县经济建设健康快速发展
1、基层法律服务工作。今年,我局认真组织开展全县基层法律服务所内部管理制度执行情况大检查,着重检查各所在统一收案、收费和财务管理等方面的制度执行情况,同时认真对10个法律服务所进行年检注册。县物价部门对我县10个司法所的收费许可证也进行了审验,10个司法所都顺利通过审验,无乱收费的现象发生。今年,全县10个基层法律服务所共代写法律文书121件,办理见证93件,协助办理公证4件,解答法律咨询人数203人次,代理诉讼案件17件,担任法律顾问44家,法律援助案件15件,有效地维护了社会稳定,促进了县域经济发展。
2、律师工作。今年,全县两家律师事务所共担任常年法律顾问7家,代写法律文书407份,解答法律咨询685人次,办结各类案件190件,其中刑事案件28件,民事(包括经济)案件138件,非诉讼案件15件,法律援助案件7件,接待来访人员497人次,为我县社会治安政治稳定做出了一定贡献。
⑴制度建设日臻完善。司法行政管理和律师事务所自律性管理都必须依靠制度作保障,为此,我局在原有各项制度的基础上继续加大律师事务所制度建设力度,根据全国律师管理工作电视电话会议精神和《律师法》的有关规定,对律师事务所的队伍建设、业务工作、内部管理、财务管理和执业律师的德、能、勤、绩等方面实行考核,以规范律师行业管理,促进律师业健康发展。
(2)培训教育常抓不懈。全县律师切实加强政治理论教育,积极参加业务学习。从政治思想、组织纪律和职业道德教育上有了进一步的提高。
(3)社会地位日益提升。树立律师“全心全意为人民服务”的思想,能积极主动上门办案,热情提供各类优质、高效的法律服务,树立了律师工作的新形象,提升了律师的社会地位。
(4)认真开展律师队伍集中教育整顿工作。我局认真贯彻落实地区有关文件精神,在律师队伍中开展集中教育整顿活动。在今年律师队伍集中教育整顿和涉法上访案件的检查过程中,未发现律师违法违纪现象,也未收到有关律师违法违纪行为的投诉。
3、公证工作。一是在公证管理工作方面,我局立足于全县经济的稳定发展,以“三个代表”重要思想为指导,强化“质量是公证工作的生命线”,进一步深化了公证队伍的执业道德纪律和职业道德规范,及时解决了农牧民在土地承包过程中的疑难和设法问题。今年,通过狠抓公证队伍的政治思想教育、法律服务质量,使群众满意度明显提高,截止目前共办理各类国内公证472件,(其中:经济合同公证88件,民事合同公证384件)代写法律文书356件,解答法律咨询440人次;办理法律援助案件9件,未有一起错、假证,充分发挥了公证工作维护社会稳定、保障经济建设、服务人民群众的职能作用。二是狠抓公证处的规范化建设,将各种规章制度上墙,使群众进一步了解了公证处各项收费标准及公证制度,群众满意度明显提高;三是认真协助地区公管科开好地区公证工作会议,使地区公证工作会议在我县圆满的召开。
五、以加强政治理论教育为根本,努力提高队伍整体素质
1、加强政治理论和业务知识学习。今年以来,按照十六大提出的建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍的要求,我们始终把司法行政人员的政治理论和业务学习放在首位,组织全体司法行政人员,采用“三结合”即集体学习与自学相结合、记学习笔记写心得体会与相互讨论相结合、理论学习与工作实践相结合的方法认真组织干部职工的学习。一是制定学习计划,认真组织开展“三个代表”的学习。二是坚持每月一次全局的学习,结合工作实际发挥司法行政职能搞好服务。三是坚持集中学习与自学相结合,学习力求做到全面、客观、生动,确保学习效果。
2、认真落实党风廉政建设责任制,全面进行党风廉政建设教育,提升司法行政队伍整体形象。一是按照县党风廉政建设的总体安排,结合我县司法行政系统实际,制定了《二00五年党风廉政建设责任制实施方案》,明确目标,量化责任,从上到下都落实了具体工作责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确单位一把手是党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,分管领导具体负责,将责任落实到人,制定了检查、考核、评比和奖罚制度,使廉政建设工作有人抓,有人管。并认真开展党风廉政教育月系列活动,组织全体工作人员开展向任长霞同志学习教育活动通过学习教育,进一步严格了干部职工的组织纪律性。
六、认真开展扶贫帮困工作
我局按照县委、政府的安排部署,在做好司法行政业务和普法工作的同时,努力抓好扶贫工作,将该项工作列入了重要会议工作日程之上,派专人负责扶贫点的扶贫帮困工作,身体力行了“三个代表”重要思想,由过去的补血式扶贫,转变为造血式扶贫,我局3月份为康其乡1村贫困户送去绵羊10只,价值2000余元,于6月送去扶贫衣物90套,及时的把党和国家的温暖送到贫困户和人民群众身边,驻村扶贫的司法机关干部还利用自身优势,向贫困户提供法律咨询和宣传。
七、存在问题
2024年,我局围绕维护社会稳定和保障经济建设,认真履行了各项工作职能,做了大量工作,并取得显著成效,但还存在一些不足。一是法律服务市场亟需进一步加强规范化管理,基层法律服务所业务素质参差不齐,法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高;二是安置帮教工作手段单一,尤其是对刑释解教人员的帮教和就业安置工作机制还需进一步健全;三是对基层依法治理工作还需进一步加强督促和指导。
八、下一步的工作及打算
2024年,我县司法行政工作要紧紧围绕党的中心任务,以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以服务于“富民强县,加快发展”目标为主线,以努力奋斗、不断进取为动力,以维护和保障社会稳定为重点,以强化司法所建设为基础,充分发挥司法行政在法律服务、法律保障方面的功能优势,努力探索新时期司法行政工作的特点、新方法、新措施,开创司法行政工作的新局面。
一、进一步深化依法治县和“四五”普法工作
1、继续贯彻落实拜城县“四五”普法五年规划,根据党的“十六大”精神,结合本县实际,制定2024年度普法依法治县工作计划及目标分解。
2、根据我县领导干部及人员调整的实际,调整依法治县领导小组成员。
3、深入开展“系统抓、抓系统”普法依法治理工作机制,将“四五”普法依法治理工作进行到底。
4、按照县“四五”普法依法治理规划要求,认真对全县各单位的普法工作进行检查。
5、加强各单位的普法档案的整理装订工作,为普法验收打下坚实的基矗
二、切实做好维护社会稳定工作
1、与县上有关部门协调,争取基层司法所人员编制,为每个乡、镇(场)配备司法行政编制一名,地方编制2名,充实司法所工作人员;
2、通过各种途径解决司法所和人民调解委员会规范化建设经费;加大司法所规范化建设力度,完成3--5个司法所的规范化建设;进一步加强民间纠纷的调处和重大纠纷的排查、疏导工作,争取全县95%以上的调委会达到人民调解委员会规范化建设;
3、加大对基层司法所工作人员和调解委员会主任的培训力度,提高人民调解工作的公信力;
4、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性,争取社会各界的支持和重视,使安置帮教工作落到实处,确保此项工作的顺利开展;
5、加强对法律服务所和法律服务工作者的监督管理,预防违法违纪现象的发生。
三、坚持为经济建设和改革发展稳定服务,不断拓展和规
范法律服务。
1、公证机关要进一步增强服务意识,要在稳定现有证源的同时,积极拓展新的服务领域,扩大公证覆盖面,强化业务培训,保证公证服务质量;
2、进一步加强律师教育整顿活动的开展力度,认真做好刑事辩护、民事、经济、行政案件的代理,为社会主义民主法制建设服务;
3、各基层司法所开展争创“人民满意司法所”活动;
4、加强法律援助工作,各级司法行政机关要充分发挥职能作用,积极与工会、妇联等群团组织联手,建立工作机制,通过法律援助中心依法保护弱势群体的合法利益;
5、抓素质,大力加强司法行政干警和法律服务队伍建设;
6、加强思想道德建设,提高队伍素质,制定学习计划,按规定认真落实学习内容,努力提高队伍的整体素质,不断增强廉洁自律意识;
7、加强党组织建设,发挥核心作用。认真落实党组织建设制度,切实发挥党组织的核心凝聚力和战斗力。坚持标准积极发展新党员;
8、加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力,继续开展社会评廉工作,通过社会、群众的监督,加强队伍廉政建设。
9、积极开展争选创优活动,促进政治、精神文明建设。
拜城县司法局
2024年10月27日
县商务局年度普法工作总结
今年以来,县商务局普法和依法治理工作紧紧围绕全县工作大局,结合工作实际,从服务改革、稳定发展的大局出发,扎实开展普法工作,采取了一系列行之有效的措施,重点突出,目标明确,为大力营造“六五”普法整体社会环境做出了积极贡献。
一、加强领导,严格落实
县商务局认真贯彻落实县委、县政府关于“六五”普法、依法治县规划精神,始终把法制宣传教育、依法治县工作作为一项政治任务来抓,列入我们的重要议事日程。为加强对普法工作的组织领导,上半年,我局调整充实了“六五”普法工作领导小组,制定了普法和依法治理工作实施方案,加强了日常工作的领导,同时,严格完善监督检查机制,从而确保普法依法治理工作有计划、有组织的实施。
二、严格学法制度,增强学法意识
实现法制社会是社会进步、社会文明、经济发展的必然趋势,而实现法制社会的基础是增强全民的法制意识,深入开展宣传普法教育是增强全民法制意识的前提。为切实搞好普法依法治理工作,我们一是结合自身工作和本单位的普法重点,聘请专业人士举办法制讲座,对机关全体人员进行了相关的法律法规知识的培训,并向机关工作人员发放各类普法宣传教育读本、简报百余册,使他们在工作之余能够自学法律知识,提高了机关全体人员法律知识水平,增强了对普法工作重要性的认识,形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。二是抓好领导干部的普法。制定了中心组学法制度和领导干部年度学法计划;对领导干部学法采取在中心组集中学习和自学,交流学法心得,检查学法笔记等方式;不定期地邀请专家举办法制报告会和专题讲座,就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导,增强领导干部的法制观念,提高依法办事、依法行政的能力。
三、搞好宣传,营造氛围
今年以来,我局精心组织,针对不同对象,有计划有步骤地强化法制教育,开展了形式多样、方式灵活、范围广泛的法律知识宣传活动:
1、采取出橱窗、宣传栏等形式,加大法制宣传力度,营造浓厚的法制宣传氛围。
2、继续加强思想道德教育,提高干部职工的文明修养,加强法律法规意识的培养,增强法律法规意识,营造崇尚文明、追求高雅的良好风气。
3、认真按照县依法治县办公室安排有组织地参加了全县法制宣传活动,每次活动都达到了较好的宣传效果。
4、做好重点普法对象的法制教育工作。对各定点屠宰场、各农家店业主进行法制教育宣传,积极推进生猪定点屠宰管理,引导屠宰散户进场屠宰、集中检疫;打击屠宰销售注水肉为突破口,加强市场监管;以实施“万村千乡市场工程”为契机,推进放心商品进入农家店。
四、建立科学机制,规范行政执法
结合商务系统实际,我局严格规范行政许可项目和行政服务项目的操作流程,并进一步健全完善了规范性文件备案制度、重大行政许可备案制度、行政许可统计制度和行政许可申诉、检举制度,行政许可人员的监督制度、责任追究制度等一系列行政审批权力监控机制,并通过网络平台公开办事指南、办事程序、办事结果,实行“今日事、今日办”的承诺服务,保障了行政许可工作的顺利开展。我局对行政许可项目认真实行“一站式办理”, 精简环节、优化流程。严格按照承诺时限办理行政服务;对于申请材料不齐或者不符合法定形式的,当场一次性告知申请人需要补正的内容。
五、标本兼治,整顿和规范市场秩序
今年以来,我局先后开展酒类打假、食品安全、知识产权保护、打击私屠滥宰、病害猪、注水肉等专项整治活动,出动宣传车200多辆、执法人员1000多人次,全县市场经济秩序进一步好转,发展环境进一步优化。开展全县生猪屠宰专项整治活动,进一步加大生猪屠宰稽查监管,确保全市人民食肉安全。
我局的普法依法治理工作,虽然目前取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一些问题和薄弱环节。我局将继续做好以下几方面工作:
一是继续开展灵活多样的法律法规、政策知识的学习,重点进行《物权法》、《行政机关公务员处分条例》、新修订的《刑事诉讼法》等法律知识的培训,努力提高广大干部职工的法律素养。
二是深入实施执法过错责任追究制,健全岗责体系,明确职责范围,逐级落实责任,达到有效监督制约执法活动的目的。
三是继续推行政务公开,广泛接受社会各界的监督。把群众关心的热点问题作为公开的重点,继续实施“首问负责制”和“一站式”服务,为办事人员提供优质、文明、高效的服务。进一步拓宽监督渠道,继续开展行风评议活动,开门纳谏,自觉主动地接受监督,增强依法行政的透明度。
四是继续开展整顿和规范市场秩序活动,抓好各项专项治理工作。加大对违法案件的查处力度,重点查处一批群众反映强烈、社会影响面大的案件,对典型案件进行公开曝光。
“六五”普法依法治理是一项长期而艰巨的工作,我局将立足本部门的实际,积极探索普法工作新路子,为营造良好的法治环境,推进我县法治城市建设而努力。
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