同志们:
今天在这里召开全区水务工作会议,值此之际,我代表水务局党委向全区水务战线上的干部职工及其亲属拜个早年,致以新年的祝贺和诚挚的问候。这次会议的主要任务是:回顾总结xx年度全区水务工作,表彰一年来水务工作中涌现出来的先进集体和先进个人,部署xx年的水务工作。
一、认真回顾总结xx年水务工作
xx年是全面落实党的十x大和十x届x中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的一年。全区水务工作者在区委区政府的统一领导下,以服务为宗旨,发挥职能作用,服务“三农”,服务经济社会的发展,开拓创新,真抓实干,实现了水务事业的健康发展。
(一)积极备战防汛工作,确保安全度汛
在xx年的防汛工作中,区委、区政府和区防汛指挥部高度重视防汛工作,严格按照防汛预案对防汛工作早部署、早安排。水务部门认真落实各项防汛责任,在3月初,组织专班对全区江河堤防24座涵闸进行了检查,针对各闸存在的问题,制定计划,督促维修,并与各防守单位签定了双向责任状;成立查找白蚁专班,在全区堤防干线查找白蚁,在18.2公里的白蚁多发堤段查找白蚁11窝,活捉蚁王、蚁后11对,减少了白蚁对堤防的侵害,为防洪安全提供了保障;组织对全区的防汛通讯设备进行检测。从5月1日起,各雨量、水位测报点严格执行24小时值班制度,按时上报水雨情;做好汛前河道的清障和堤身的除杂工作,保证了防汛工作的顺利开展。在去年7月下旬通顺河水位达到25.65米距警戒水位还有0.35米,区防汛指挥部就展开了防汛工作。沿线15座涵闸搭建哨棚配备人员进行24小时防汛值班和巡查工作。虽然去年的汛情不大,但通过全区水务工作者的高度重视和积极准备,确保了我区的安全度汛。
(二)狠抓堤防管理,逐步实现堤防工作重心的转移
98洪水后,国家投入我区的堤防建设资金近4个亿,不仅提高了长江堤防抵御洪水的能力,而且全面提升了长江堤防的综合效益。随着大规模堤防建设的结束,我们及时把堤防工作的重心从堤防建设向堤防管理上转移。一是在堤防内外禁脚及宜林滩地种植防护林木6.18万株,使堤防防护林蕴藏量达到32.5万株,实现“一堤两林”的目标,为汉南百公里旅游观光带奠定了坚实的基础。二是采取有效措施,植管并重,使林木成活率在95%以上;三是结合堤防建设,加强纱帽城区堤段的重点绿化,栽植了大量可观赏林木,把生命线变成了风景线,为城区居民休闲娱乐提供了一处优美的场所;四是采取有力措施,改善堤容堤貌。筹措资金100多万元,对堤坡进行整形,种植益草,使堤坡达到“一度三平”的标准优;五是把白蚁的防治工作作为防洪保安的重点工作来抓。成立查找白蚁专班,在全区堤防干线普查白蚁,在18.2公里的白蚁多发堤段,共查处白蚁11窝,活捉蚁王、蚁后11对,有效地防止了白蚁对堤防的侵害;六是加强防洪通道建设,投资30万元,把汉洪线和纱荆线连成整体,初步形成防洪体系道路网络;七是保护人民身体健康,消灭血吸虫孳生地。区河道堤防管理总段组织人力、机械对蚌蛤洲、纱帽低闸、大咀三处外滩的芦苇进行的铲除,并对滩地进行了深翻和平整,完成土方2万平方米,面积200余亩;八是在搞好堤林管理的前提下,抓住堤防建设机遇,发展综合经营,增强堤防经济,全年创利85万元。
(三)突出重点,注重实效,提升农田水利设施服务“三农的能力”
针对xx年农田水利设施在运行过程中暴露出的问题以及人民群众对发展水利事业的迫切愿望,我们不断调整工作思路,把争取市级投资,整体提高农田水利设施抗御自然灾害的能力,提高我区农田水利设施服务农业经济的发展作为重点,注重工作实效,用市级项目推动全区农田水利建设进程。一是争取市级投资55万,实施周家河泵站的一期改造工程,提高该地区农田的抗旱能力;二是争取市局投资100万元,完成东城垸农场洪闸队低闸阻螺的改造,至此,全区共完成8座涵闸阻螺改造;三是加强泵站维修改造督促力度,对全区7处46台套排涝泵站进行全面地检修,确保全区排涝泵站运行正常;四是在场街镇的大力支持下,注重实效,大搞汗水投入,疏浚全区骨干沟渠,完成内部农田水利土方70万立方米,其中,清淤40万立方米,台渠加培10万立方米,三沟清洗20万立方米。恢复调蓄能力40万立方米;恢复、改善灌溉面积5完亩,除涝面积12万亩;改造低产田0.4万亩。通过一系列措施,从整体上大大提高了我区农业抗御自然灾害的能力,为农业的发展提供了强劲的保障。
(四)排水、供水重安全,保畅通
给排水工作是衡量人民群众生活质量的重要标志之一,是与人民群众生活息息相关的大事。为此,我们把安全和服务放在首位,注重排水设施的日常管理和维护,方便城区居民出行;注重全区饮用水的监测与管理,提高全区人民群众生活用水质量。一是组织人力和机械对城区64公里的排水管网进行了全面疏浚,保证排渍畅通;二强化排水设施的管理工作,对纱帽城区31条主干道上的697座检查井、573座雨水口的管理责任到班组、到人;三是把日常巡查、定期检查和督查登记制度有机的结合起来,形成一套行之有效的监管机制;四是制定水务110接、处警制,严格落实排水窨井应急处理机制和责任追究制度,有效遏止了窨井安全事故的发生;五是协调供水管网的建设,按期铺设长1.9公里400毫米规格的供水管网到开发区,为企业的顺利投产做好前期准备工作,营造良好的投资环境;七是深入开展调查研究,制定并完善了《农村供水规划》,为农村规模化改水、全面提高饮用水质量创造了条件。
(五)加大水法规的宣传力度,依法查处水事违法行为,改善水事环境
提高人民的水法规意识是以人为本、依法行政的前提,为了引导广大人民群众遵守水法规,我们一直把宣传水法规作为依法行政的突破口,开展形式多样的水法规宣传,并把宣传与依法查处水事违章有机地结合起来。一是在“世界水日”、“中国水法宣传周”期间,区人民政府分管区长在电视台发表了题为“增强忧患意识,实现依法治水”的电视动员讲话,掀起全区宣传水法规的高潮;我们组织专班,采用宣传车在全区巡回宣传;在人口相对集中的地方,布设展板,发放宣传单;设立水法规咨询台,接待咨询600余人次;把水法规中的重要条款编成问答题,开展有奖竟答活动。二是依法管理、依法行政,效果明显。督促辖区内未安装取水计量设施的4家企业安装水表;普查并登记入河排污口;汛前,清除种植在堤外坡上的农作物165亩,拔掉滥栽在堤身上的电线杆29根,没收电线2300余米,拆除堤禁脚上搭盖的窝棚和鸭棚400余平方米,清除存放在河道内的物料70余吨,“迷魂阵”渔具4部,为行洪安全做了充分准备。实行24小时值班制,强化对长江禁采工作的监管,有效地防范违法采砂行为。四是在各级政府的大力支持下,铲除江滩芦苇近2000亩,保障了行洪畅通。
二、再接再厉做好xx年各项工作
xx年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果,保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是实现“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的重要一年,做好今年的各项工作,对今后水务事业改革与发展将产生重要的影响。新的一年全区水务工作的指导思想是:在区委、区政府的正确领导下,把适应新时期对水务发展的要求作为工作的出发点和归宿,树立科学的发展观,以不断创新、深化改革手段,进一步开创水务工作新局面,通过广大干部职工的共同努力,力争圆满完成2024年度工作目标,用行动贯彻党的xx大、xx届三中、xx全会精神,促进三个文明建设的协调发展。重点做好以下几方面的工作:
(一)改善农业生产条件,增强抗灾能力。把解决以往暴露出的内部农田水利问题作为重点,确保今冬明春农田水利建设任务的顺利完成。
1、市级投资项目。一是水利灭螺工程,市级投资326万元对全区36处螺点进行水利灭螺;二是市级投资120万元对五豪泵站进行扩容改造工程。
2、区级重点工程,共计土方7.3万立方米,工程施工由工程所在单位组织实施,政府适度进行补贴。一是金南沟扩挖工程,共计土方3.5万立方米,由东城垸农场组织完成;二是369沟扩挖工程,共计土方2.3万立方米,由纱帽街组织完成;三是完成372沟扩挖工程,共计土方1.5万立方米,由邓南镇组织完成。
3、场、街、镇重点工程,分别由场、街、镇组织完成。主要是跨村组的大沟大渠的清淤扩挖和灌溉渠加培维修,共计19.3万立方米;全区七处单机155千瓦以上排涝泵站的年检维修。
今冬明春农田水利基本建设已于11月15日正式启动,我们将加强对工程的全面监管,以市级重点工程项目的建设为龙头,带动全区农田水利建设项目的如期完成。
(二)加大堤防工程管理力度,增强堤防发展后劲。一是加大堤防管理力度,争取上级投资500万元,对我区长江干堤8座涵闸实施阻螺闸改造。二是争取投资140万元,加大东荆河险段建设步伐。加大堤容堤貌建设,规范堤型,做到“一度三平”,改善草皮,减少杂草量。
(三)争取启动蚂蚁河综合整治项目,极力争取资金,对蚂蚁河进行全面清淤,逐步实施蚂蚁河综合整治项目。
(四)给排水工作要有新的起色。一是加快区供水管网建设步伐,逐步改造农村供水企业,提高供水质量,整体提高全区饮用水质量。二是探索新思路,逐步解决城区供水问题,以适应我区经济社会的发展要求。三是加强纱帽地区排水管网的管理,保证排渍畅通。四是拓展排水设施维护新领域,参与社区服务。
(五)加强水法规宣传,创造良好的执法环境;加强执法队伍法律知识的培训,整体提高执法队伍的行政能力;拓宽规费征收领域,实现征收目标。
(六)把精神文明建设和创建文明单位目标有机的结合起来,组织开展有意义的活动;进一步转变工作作风、思想作风,增强党组织的凝聚力,让文明创建工作的成效进一步显现,提高办事效率,提高服务水平。
(七)开拓创新,用改革和发展的思路推进水务体制改革,发展新型的水务发展机制,为我区的发展提高强有力的水务支撑。
一年来,党政办公室在局党委的领导和关心支持下,在各科室的协调配合下,按照工作目标管理责任制要求,充分发挥承上启下、协调各方,联系群众、联系基层的重要桥梁和纽带作用。各项工作得到有序开展,现将xx年年办公室工作总结汇报如下,并提出下2024年工作打算。
一、xx年年工作任务的完成情况
认真回顾一年来的工作,我们主要完成了以下几方面的工作:
一是做好信息和宣传工作。起草了局内部信息工作考核意见,编制了《水务信息》48期、水利简报14期,其中:省级报刊采用1条、曲靖日报23条、省委办采用2条、市政府办采用2条、区委办采用16条、区政府办采用25条、市水务局采用17条;电视宣传:云南电视台播出1条、市电视台1套播出2条、麒麟报道电视新闻宣传报道30条。信息工作及电视宣传报道已超额完成了全年任务。
二是做好文秘工作。党政办公室认真做好全局党务方面、行政方面、领导讲话、经济运动分析、重点工作督查等综合性文稿的起草、打印、校核、签发和上报工作。复印文稿15万份,文件收发610件。在文稿的草拟中,只要是领导交办的任务,无论是职责范围内的还是职责范围以外的都能认真完成。
三是做好会议服务。全年共提供会议服务70余次,接待服务对象4000余人次。主动做好会议的筹备、服务安排、记录及会议资料整编等工作,做到会议室清洁卫生、服务周到、热情。
三是做好档案工作。已完成文书档案的收集、整理、装订入柜。
四是规范了公务车的使用和管理。按照水务局《公务用车管理规定》,每季度核定一次车辆行驶里程、油耗、维修情况,并及时向领导报告。
五是做好政务公开工作。经过调研研究,多方征稿,保证了公开内容紧扣主题,贴近现实,结合水务局实情细化了政务公开的内容,定期对全局的人事任免、财务收支、物资管理、工程承包、水利经费安排、接待费用支出等职工群众关心的热点问题及时公开,自觉接受广大干部职工和群众的监督。共完成政务公开4期。
六是做好党务、组织人事工作。完成了全局在职职工、离退休人员人事档案的装订、完成了xx年工资改革全局职工的工资套改及部份职工职务变化工资调整、事业单位职工工资正常晋升工作;完成了专业技术职称评聘日常工作。完成了水利综合统计、综合经营统计、国民经济统计及干部职工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按规定确定了涉密部门、涉密人员及涉密计算机,制定了保密责任书。并抓好保密责任制的落实,每季度一次定期对涉密计算机进行检查,做到涉密计算机不上网、上网计算机不涉密,全年未发生泄密事件。
八是认真办理议提案。办公室作为议提案承办部门,我们认真完办理好区政府交办的议提案,认真草拟办理回复,今年共办理人大代表建议批评5件、政协委员提案2件,做到件件有回复、代表委员满意率达100%。
九、重点工作完成情况。24号文件下达办公室的重点工作有二项一是是xx年年各种工作总结材料及2024年工作计划的撰写,二是年终考核,三是总结表彰会的筹备工作。
二、取得的主要成绩
201x年上半年,我局深入贯彻落实中央、省、市水利改革发展精神,紧紧围绕县委、县政府的重大决策和工作部署,积极践行可持续发展治水思路,着力抓好县城防洪工程、中小河流治理、水库除险加固、农村集中供水工程、小农水重点县建设项目、水土保持等重点工程前期规划和去冬今春农田水利基本建设扫尾工作,同时做好防汛保民生工作,为全县保持经济平稳较快发展提供有力的水利保障。现将201x年上半年工作总结如下:
一、201x年上半年工作
(一)有力推进六大水务工程完工建设,项目工作成效引人瞩目
1、病险水库除险加固工程实施顺利。去年开工建设的南塘等9件小型病险水库除险加固工程已完工,正准备验收。
2、农村饮水工程积极推进。我县闪石乡、湖上乡千吨万人饮水安全项目总投资468.96万元,其中中央投资375.17万元,地方配套93.79万元,解决饮水不安全人口1.04万。目前已投入使用。
3、小农水重点县建设稳步实施。充分利用国家的各项惠民政策,积极实施了xxxx年的小农水重点县建设,已完成总投资2640万元, 其中中央投资1400万元,县级配套350万元,受益群众自筹890万元,整治渠道550.9km,其中渠道衬砌195.55 km,改善灌溉面积3.35万亩,新增有效灌溉面积1.04万亩,新增旱涝保收面积0.55万亩,目前正组织县级验收。
4、水土保持综合治理效果明显。积极倡导植树造林运动,严格推行封山育林政策,完成了路口小流域治理工程,治理水土流失面积2.7平方公里,总投资71万元。
5、做好城区供水工作,确保城区居民饮水安全。在实际工作中,在局党组领导下县自来水公司按照公用事业服务专项提升工作的要求,从小事着眼,从细节入手,找准工作切入点,以利于群众知情、方便群众办事、便于群众监督为工作的出发点,不断创新服务方式,丰富服务内容,使城区供水服务水平和服务质量不断提高,嬴得了用户和社会各界的肯定,树立了良好的外部形象。
6、城西加压泵站建设稳步推进。为进一步改善城西片区的恭供水条件,满足该片区生活、生产需求,启动了城西加压泵站建设,并在10月底竣工。
(二)加强科学调度和指挥,防汛工作取得全面胜利
今年以来,我局切实贯彻“安全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛作为防汛工作的重点,突出抓了以下几项工作:一是认真落实行政首长防汛责任制。各乡镇政府均按照《______防洪法》等有关规定,落实了防汛工作行政首长负责制。二是及时编制和完善防汛预案。本篇文章来自资料管理下载。各乡镇、水库管理单位、在建水利工程单位都根据新的情况,按照县防汛抗旱指挥部的要求,及时编制完善了各类防汛预案。三是积极准备抢险物资。按照防大汛、抢大险、抗大灾的要求,对防汛物资进行了清理和检查。四是防汛信息化建设进一步加强。气象设施的不断改善,预测、预报能力不断加强;水雨情自动测报系统逐步完善,实现了水情、雨情信息的实时监测和小流域山洪预警信息的及时监测和发布,实现了信息共享,提高了防汛决策的科学性和时效性。五是扎实开展防汛检查。县防汛指挥部在汛前与相关技术人员对中小型水库、在建水利工程、江河堤防、城镇、山洪灾害易发区等重点防洪部位,围绕组织机构、防洪标准、设施状况、抢险物资准备、度汛方案、抢险队伍、通讯设施等方面进行了全面检查,对检查中发现的问题及时进行了研究处理。
(三)强力推进水行政执法
加大水行政执法力度,上半年共开展水政执法行动4次。加强了对河道采砂的管理和专项整治,全县查处水事案件1起、水事纠纷2件,立案查处2件,有力地遏制了乱采、乱挖破坏河道及水利设施等违法行为。
(四)着力强化自身管理,水务行业能力大幅提升
1、全面开展“整作风、提效能、优环境”主题活动。深入开展干部作风“九治九促”活动,着力发现解决工作作风的“庸、懒、散”问题,领导作风的“假、浮、蛮”问题,为政不廉的“私、奢、贪”问题,深入开展“阳光水务”活动,深入推进“阳光收费”、“阳光审批”、“阳光执法”,着重查找整理治生政服务不到位、行政审批效率低、行政执法不规范等问题;深入开展行业协会专项整治活动。
2、着力加强党风廉政建设和预防惩治腐败体系建设。一是加强对中央、省、市、县水务重大决策部署落实情况的检查,确保各项政策措施不变形、不走样;二是加强预__败和反腐败宣传教育,积极引导党员领导干部进一步增强廉洁自律和拒腐防变意识;三是进一步加强干部队伍作风建设,不断优化发展环境;四是加强水务建设管理监督,确保工程安全、资金安全和干部安全;五是加强风险岗位廉能管理,确保权力规范行使、阳光运行;六是加强内审工作。
3、全面完成第一次全国水利普查任务。积极完成了水利普查对象清查成果的审核验收,扎实开展普查数据采集、录入和审核工作,始终坚持质量第一的工作理念,通过有效地组织加快工作进度,确保按时按质按量完成第一次全国水利普查任务。
(五)跑项争资工作取得新成效
我局以省水利厅扶贫挂点我县为契机,“牢牢把握水利投资重点,明确对接方向,努力提高争资立项成功率”,把争资立项和项目前期工作作为201x年工作的重中之重,在县城防洪工程、病险水库、病险水闸、农村集中供水工程、中型灌区节水改造、小流域治理、农村小水电增效扩容等方面加大与省水利厅和相关部门的对接力度,并得到了省水利厅的认可。
(六)中心工作融入新元素
一是认真办理县“两会”建议提案。二是认真抓好计划生育工作。三是着力抓好社会综治工作。四是抓好了扶贫挂点村及结对帮扶工作。五是切实抓好宣传报道工作,向各级媒体报道水利信息35篇。
二、存在困难和问题
半年来虽然我县水利工作取得了长足的发展,但也面临一些困难和问题。
1、工程老化失修,病险率高。我县的农田水利工程多建于上世纪60、70年代,普遍存在老化失修、病险率高的问题,经不起较大洪水的考验。
2、水土流失、水污染等问题突出,农村生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。
3、饮水不安全人口多,解困工作任务繁重。目前全县仍有10万余人饮水不安全,且这部分人口大多分布在经济落后,水源条件差的地方,解决这部分群众的饮水不安全问题任重而道远。
4、前期工作经费十分短缺,机关人员多,编制少,办公经费紧张。
5、地方资金投入不足。我县是国定贫困县,属吃饭财政,对水利工程配套资金较少。
6、基层技术力量薄弱。水务系统中,水利专业技术人员仅8人且年龄偏大,不能满足当前繁重的大规模的水利建设要求,将会出现技术人员断层现象。
7、整合资金困难。目前农田水利基本建设涉及发改、水利、农业、国土、农业综合开发、扶贫等部门实施,集中投入较难,效果不明显。
三、下半年工作打算
我局将全面贯彻落实县委十三届三次全会精神,加大工作力度,加快工作节奏,强力推进各项工作,确保全年目标任务圆满完成。
(一)加快推进在建项目建设
加快在建工程建设进度,保证工程建设质量,争取工程尽快完工并发挥效益。城西加压泵站力争10月底前竣工。
(二)加快一批项目规划促建
加快推进项目前期工作,年内全面启动县城防洪工程、病险水库、病险水闸、农村集中供水工程、中型灌区节水改造、小流域治理、农村小水电增效扩容等重点工程建设,争取工程尽早开工建设。
(三)深化改革,建立水利工程建管新机制
建立和完善政府主导、农民主体、社会参与的农村水利建设投入机制,充分调动农民自主投入办水利的积极性,引导群众自筹资金投入水利建设。稳妥推进国管水利工程管理体制改革,明确水利工程的服务主体和责任。本篇文章来自资料管理下载。建立健全水利工程建设管理机制,强力推进全县水利工程建设。深入推进小型农田水利工程确权颁证和股权量化工作,明确工程产权,落实工程管护主体和管护责任,充分发挥全县各类水利设施的作用。
(四)认真抓好防汛抗旱工作
立足“防大汛、抗大旱”的思想准备,进一步编制完善防汛抗旱预案,加强物资储备和水资源科学调度,积极开展安全隐患排查整治工作,确保全县防汛抗旱安全。
(五)切实抓好水资源管理和保护
1、全力抓好节水型社会建设试点验收和示范创建工作。
2、着力推进饮用水源地保护工作。要按照饮用水源地保护工程实施方案,积极承担起牵头、协调职责,抓紧出台城区饮用水源地保护办法,敦促有关部门争取项目资金。
3、全面加强水行政执法和许可审批工作。
(六)深入开展 “整作风、提效能、优环境”主题活动,在提升水务自身行业能力上有较大突破
(七)认真做好水利项目储备工作
跟踪落实好《寒山水库项目建议书》上报工作,规划好xx十年水利建设规划及分年度建设计划。
白驹过隙,日月如梭,三年的时间转眼就在我们的指缝间消逝。回顾三年的工作,不禁思绪万千,有收获的喜悦,有探索的艰辛。近三年来,本人在县委、政府及局办的正确领导下,以“三个代表”作为自己工作的指导思想,紧紧依靠上级业务部门的大力支持,认真贯彻落实各级会议和省州水务工作会议精神,在同事的大力支持和配合下,坚持“以人为本,围水服务”的宗旨,按照各阶段确定的思路和任务,与全系统干部职工一起,齐心协力,拼搏进取,真正践行了为人民服务的工作目标,各项工作取得了阶段性成果。 一、加强政策理论学习,提高自身政治素质
三年来,本人坚持学习国家有关的政策方针,按照局处下发的文件精神的具体要求,全面完成了处所下达的各项工作和学习任务,积极参加局上组织的各种法律法规的学习和考试,在平时的学习中结合自己的工作实际,通过不断的实践进一步解放思想,并以此来严格要求自己,在政治上同____保持高度一致,在工作中牢固树立正确的人生观、价值观,爱岗敬业,兢兢业业,时刻将人民群众的利益放在一切工作的首位。也正是这样,三年来,自己在工作中不断总结,努力提高了自己的思想觉悟水平,适应了新时期不断发展的新形式的需要,为近几年的工作打下坚实的思想政治基础。
二、立足本职,创造性地开展工作
(一)立足本职是一切工作的出发点:本人的潜水工作是水利工程中综合性和综合性的工作,是高强度的体力劳动和脑力劳动的结合,潜水工作具有时间性和季节性,搞好潜水工作必须要有高度的责任心和事业感,要以大局为重,要根据工程的病危情况和问题的大小分轻重缓急,实事求是来处理问题,在保证安全的前提下,不淌坝,不死人,尽量把损失和风险降到最低限度,使其发挥每一方水的作用。特别是在汛期,有时一天处理几个病险水库,下几次水。尽管如此,我在工作中也是认真负责从不敢马虎,甚至放弃了很多休息和节假日,做到坚守工作岗位,随叫随到。3年多来,及时处理了近100件水库险情,潜水作业达120多件次,从而保证了全县各大小险情水库以及
各项工程的安全度汛,为全县的工农业生产节约了上百万方的用水。在面广、人少、任务重的情况下,服从安排,多次带着危险作业,但每次都本着胆大心细,精心作业,使得多年来都未发生任何潜水事故,也为权限大小水库、坝塘多蓄一方水,少淌一坝挽回了损失,完成了局、防办交给的各项潜水工作任务。通过多年的潜水工作实践,积累了大量的潜水工作经验,为潜水技术在工程中的应用打下了坚实的基础。
(二)水土保持工作再上新台阶。水利工作是一个系统工程,涉及到国计民生,这不仅需要各级政府的支持,也需要本系统广大职工团结协作。我在完成自己潜水任务的同时,也积极参与到本系统其他的工作中。按照全县生态建设规划,积极协助各乡镇搞好重点流域治理规划,促进了春季水保造林工作。为抓好重点流域水保治理工作,多次组织协调了相关单位及人员进行现场考察,在永定河流域开展了春季水保造林,完成1万米延长埂带造林2万株。参与组织部分人员员到方山东山坡洪治理区“小块地”内植树造林,栽植落叶松10000株,保护了景区生态环境。全县共完成水土保持埂带造林27.42万延长米,用苗276万株。先后多次配合相关领导深入到乡镇村庄进行调查研究,解决处理了10多起关于“五荒”纠纷上访事件,进一步化解了农村矛盾,促进了社会稳定。
(三)抗旱工作取得胜利:我县自20xx年以来,已连续3年遭受旱灾。据统计今年全县降雨量截至目前已接近470毫米超过常年,春夏两季旱情仍很严重,受旱面积达55万亩,因旱成灾20万亩。春夏播面积减少2万亩因为干旱造成100多眼机井出水不足。全县有5万人、7万头大牲畜因旱发生人畜饮水困难。面对旱情,在县委、县政府和局党组的正确领导下,与全县广大群众一起积极投入抗旱。多次向上级申请抗旱资金180多万元,建设一批投资少,见效快的抗旱工程和解决人畜饮水困难。去冬投资50多万元永仁县农村供水项目,今年春季投入运行并通过省厅验收。并受到领导好评。共解决了4万人的饮水困难,取得了良好的社会效益。为解决全县人畜饮水作出了应有的贡献。“十年九旱”是我县的特点,“有河皆干,有水皆污”,是我县抗旱工作的难点。抗旱高峰期全县日投入6000多人奋力抗旱,活动各类机井100眼,机动抗旱设备195台套,运水车辆167辆/次,共抗旱浇地5万多亩次,完成全年各项工作目标任务。群众自筹抗旱资金30万元。各级抗旱服务组织发挥各自的优势积极投入到抗旱减
灾工作中。几年来共引蓄地上水80多万方。截至目前,近两年来我县共拦蓄地上水近8000多万立方。为“一抗双保”做出了贡献。今年我们制定完善了《永仁县抗旱预案》。并要求各乡镇根据实际情况制订了《抗旱预案》并报县审查修订,同时组织人员进一步落实和完善各乡镇预案。为进一步做好抗旱服务组织的发展建设工作,今年我们进行抗旱服务组织固定资产的清查、核销工作,使全县抗旱服务组织建设进一步规范化。为全面达标做好了充分准备。为做好抗旱服务工作,春季各级抗旱服务组织备足各类抗旱机具,提前做好机、泵、管、带和各种零部件的供应工作。搞机井打修配和节水工程一条龙服务。抗旱期间18个乡镇级抗旱服务组织共出动抗旱服务车200多辆次,300多人次。深入农村、农户和田间地头,送货上门,维修上门,并进行技术培训。几年来共抗旱浇地30多万亩,浇果树100万株,维修机具100多台套,打机井50眼。另一方面逐年提高抗旱服务的科技含量,搞好全县人饮解困工作。
(四)防汛抗洪取得阶段性胜利:防汛工作在继续坚持“预防为主、常备不懈、防抗结合”的方针情况下,根据我县雨情、水情的特点,结合实际,采取超常措施,超常方式,超常举措,以对党和人民高度负责的态度,围绕防御山洪灾害、水库安全度汛、堤防加固、河道清障、预测预报和信息传递等工作,立足于防大汛、抗大灾、抢大险,提前做好了汛前各项准备工作,细化了各种防洪预案,扎扎实实做好各项防汛工作。正是由于我们信息快捷、预案完备、组织有序、措施得力,才使得数次洪灾中未造成一起人员伤亡。
(五)供排水工作稳步发展:供水项目克服诸多不利因素的影响,几年来应急供水180万吨,抗旱设备完好率95%以上,清淘、清洗了清水池净化间反应池及沉淀池,改造了排泥阀。维修管线16处、处理漏水15处,解决了无水片区4处2600户吃水难的问题。排水处对全县53公里的地下排水管线进行了彻底的清掏养护和管理,现已完成总量的70%。
(六)水行政执法工作进一步加强:一是深入开展法制宣传教育,利用各种宣传渠道和“世界水日”、“中国水周”等宣传活动契机,有效地进行了水法规的宣传,不仅提高了我县水务工作的知名度,而且有效地调动了全县人民支持、参与水务事业发展的积极性。二是聘请了县法制局的专业人员对上岗执法人员进行了办班培训及考试,行政执法人员的法律素质得到进一提高,依法行政意识明显增强。三是不
断加大水务执法工作,维护了我县正常的水事秩序。几年来,共查处水行政违法案件31起(其中:破坏水保工程12起,非法采砂2起,非法改变河道流向1起,其它11起),严厉打击了涉水违法行为,有效地保证了水务经济的健康发展。截止到目前为止共收缴资源使用费33.44万元。
(七)发挥自身优势,做传帮带的榜样:永仁县是一个贫困的山区县,许多坝塘水库都带病运行,这给潜水员的工作带来了很大的工作量,也增加了危险系数,作为大坝安全的守护神,从来没有经过专业的培训,要在高难度高危险的水下作业靠的是经验,我作为一个从事潜水工作xx年的老师傅来说,从徒弟到师傅,在工作中不断摸索经验、积累经验,并把这些经验无私而耐心的传授给自己的徒弟,让他们尽快适应水下作业,安全完成每一次水下工作目前在我的指导下已经带出三届徒弟,大大加强了永仁县的大坝安全守护神的队伍,也为我县社会经济的可持续发展做出了自己的力所能及的贡献。
三、存在问题和不足
靖年的工作,我虽然取得了一些成绩,但同时也应该看到还存在着一些不容忽视的问题。一是对自身潜水技术满足于现状,还应该加强学习先进的潜水技术和理论,做到精益求精。二是要加强执法管护工作力度。毁埂、复耕、放牧等破坏水利工程现象时有发生,管护措施亟待完善,执法力度尚需加大。二是收费难度加大。由于政策调整、企业不景气等因素,费源减少,完成全年收费任务难度增加。三是专项经费投入不足。水利工程得不到及时维修、加固和新建,基础设施较差,抗旱防汛工作压力增大;水保工程标准降低,效果不够理想,水土流失治理任务仍很艰巨。四是项目建设工作有差距。农村人畜饮水工程建后管理办法亟需确定;现有抗旱工程还不适应新形势需要,农田水利工程建设亟待加强;项目库建设有待充实完善。
四、努力方向及目标
(一)今后的工作中,我将针对存在的不足加强学习,完善自己的工作,积极主动做好日常事务工作,努力提高服务质量。只有不断加强潜水员的各项管理制度和相关业务知识的学习,不断充实自己,才能胜任岗位要求。潜水工作实际上就是服务工作。因此,潜水工作人员既光荣而又辛苦,需要有强烈的事业心和责任感;需要有较强的工作能力和工作艺术。另外我还要加强党性锻炼,服从安排,言行一致,顾全大局,坚决维护领导班子的团结,维护领导的形象。同时,充分发挥潜水工作人员的工作积极性,使其对工作都能精益求精,不断提高服务质量,做好水利服务工作。
努力协助相关部门完善各项水利规划,强化前期工作力度。《永仁县xx水利发展规划》已经完成,在此基础上,进一步优化全县水利发展的各项专业规划,尤其要加快全县水资源综合利用规划,使规划工作科学合理,符合我县水利 的特点和发展要求。大力加强抗旱减灾综合措施研究。力争完成相关水库除险加固工程项目的批复工作。完成中小河流治理工程初步设计、国家审计验收补充设计。
(二)扎实推进水土保持工作,当好参谋助手,服务上级领导决策。我将及时准确地掌握各方面工作动态,及时向领导反馈各方面的信息;并且注意调查分析,主动献计献策,对各种情况进行科学的分析和判断,为领导决策提供可靠的依据与乡镇搞好协调,提前谋划,继续抓好盘道沟流域国债治理项目。
水务局工作人员年度工作总结
市水务局计划生育工作在上级业务主管部门的直接领导下,局计划生育领导小组全体成员工作认真负责,党、政、工、青、妇组织齐抓共管。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以党的“xx大”精神为指导,认真贯彻《****中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《四川省人口与计划生育条例》及市计生委、大山坪计生办召开的计生工作会议精神,认真开展生育秩序专项治理活动,积极参加计生协会活动,认真落实“宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主”的“三为主”方针,参加了纪念标社区组织的“世界人口日宣传”活动,发放宣传资料,普及人口与计划生育科学知识,抓好人口与计划生育“五期教育”,大力宣传计生政策法规,各项措施得力,按时上报各种报表和完善信息卡工作。 名育龄妇女于 月进行了一次妇检,节育措施无一例失误,无计划外怀孕现象,圆满完成了年计划生育的目标任务。
一、领导重视、建立责任制
局党组对计划生育工作非常重视,局党组、局行政亲自抓计划生育工作,成立了以局领导为组长,人事科与局办公室牵头,有关科、站、院负责人参加的市水务局计划生育领导小组和流动人口计划生育领导小组。局计生领导小组办公室全面负责全局计划生育工作,并建立了市水务局法定代表人计划生育工作责任制,科、站、室、院领导对本单位的计生工作负具体责任,局长对全局的计生工作负全面责任,那一个单位出了问题就追究那一个单位的责任。把流动人口计划生育管理等计划生育工作纳入了本系统目标管理,并与年底目标考核结合起来,形成了层层重视计生工作的局面。
二、认真做好宣传教育工作
计划生育工作是一项十分繁杂的任务,工作面广、点多、线长既要抓好在职职工的教育又要抓好流动人口的教育,我局利用各种机会做好宣传教育工作,认真抓好“五前”教育,局党政工青妇利用各种会议前、婚前、节假日前、外来人口暂住前、出租门市前,宣传计划生育的有关政策。认真落实计划生育目标责任制。做好育龄妇女的思想工作,把《四川省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》落到实处。同时从工作、学习、生活上关心育龄妇女、落实了晚婚、晚育和母乳喂养假,对生病住院的妇女,局领导和局计生办的同志都要去看望,要求育龄妇女自觉做好计划生育工作,落实节育措施,对个别职工家暂住人口及时作好宣传教育工作,印发计生宣传资料50 份,向他们宣传计划生育法规。订阅《中国人口报》一份,办计生宣传专栏板报4期,积极参加街道办布置的活动,宣传、动员已婚未育妇女参加优生优育培训。通过宣传教育工作,学习计划生育的法律、法规、规章制度做到了育龄妇女家喻户晓,人人明白,育龄妇女自觉做好计划生育工作,一年来无一例节育措施失败现象和计划外怀孕现象。
三、认真开展“治理生育秩序整顿生育秩序”为主题的专项治理活动
扎实开展生育秩序专项治理宣传月活动,扎实开展清理整顿,重点开展“六清理、六整顿”。清理解决家底不清、出生情况掌握不明的问题;清理整顿避孕节育补救措施不落实的问题;清理整顿违法生育人员处理不到位的问题;清理整顿流动人口管理不到位的问题;清理整顿社会抚养费管理使用中各种违规行为;清理整顿部门协调配合不落实的问题。
四、认真落实人口计生工作领导联系制度
按照《****市委办公室、市人民政府办公室关于建立人口计生工作领导联系制度的通知》,成立了市水务局计生联系乡镇计生工作指导组,对合江县大桥镇计划生育工作进行指导,提出建议,并协调项目资金30万元,帮助解决大桥镇中坝村计生户行路难的问题。
五、各种制度健全
为了加强育龄妇女的管理,做到心中有数,年初制定了计划生育工作计划,按期完成了工作计划,并制定了“市水务局流动人口计划生育管理办法”,严格按管理办法进行管理,签订门市出租合同时有明确的计划生育条款。我局建立了计生档案材料,建立3册7个计划生育登记表和一个育龄妇女信息卡。1、育龄妇女登记册;2、使用避孕药具人员花名册和发放避孕药具登记表;3、结婚登记表;4、现有孕妇登记表;5、婴儿出生登记表;6、独生子女登记花名册;7、流入人口计生登记表;8、已婚育龄妇女落实节育措施登记表;9、处罚登记表; 、死亡登记表;11、育龄妇女信息卡。这些制度的健全,促进了计生工作的顺利开展。
六、切实抓好流动人口计划生育管理工作
今年月份顺利完成了对流动人口计划生育地清理工作。我局的流动人口主要来源于出租住房、门市,这类人员既分散,又无业,无单位,给计生管理增加了难度,我局一是抓制度建设,制定了“市水利局流动人口计划生育管理办法”,按管理办法签订房屋出租合同时,同时签定计生合同;二是严格执行计生法规,建立流动人口计划生育登记表。
七、认真抓好计生“三结合”及计生帮扶工作
计生“三结合”工作,是引导独生子女户尽快脱贫致富的好办法,我局根据省水利厅,市计生委的部署,成立了计生“三结合”领导小组,由局办公室牵头,人事科协办,有关业务科室具体经办。我局曾三次到合江县大桥镇调研、督促检查、指导计划生育工作,传宣计划生育法规,发放了《四川省人口与计划生育条例》,并对计生工作提出要求:一是要进一步强化领导,镇党委书记要负总责,其他领导分工负责,专兼职人员要明确责任;二是要进一步强化责任,要层层签订责任书,严格考核,奖惩斗硬;三是要进一步强化服务,建立信息平台,及时掌握服务对象的情况;四是要进一步强化宣传,要利用各种渠道大张齐鼓地宣传国家、省市县人口计划生育工作法规、政策;五是要进一步强化沟通,每季度向联系市领导邹蔚书记,市级联系部门汇报工作开展情况,需要协调的问题,发挥部门的优势进行协调。全年为大桥镇协调解决计生基础设施建设经费2万元;协调安排水毁修复资经30万元,解决中坝村计生户行路难的问题,目前,工程已开工建设,预计年春节前竣工;为12户计生帮扶户免费送去了1.2万尾大规格湘云鲫鱼苗(每条鱼养到年底可长至0.5斤—0.8斤,按百分之九十的成活率计算,可帮助每户增收 3500余元)。水产专家为计生帮扶户进行了水产技术培训并发放了有关养鱼技术资料,为帮扶户解答技术难题,为计生帮扶户脱贫致富奠定了基础。经过联系帮扶,大桥镇的计划生育工作跃上了一个新台阶。
年局党、政、工、青、妇组织对计生工作齐抓共管,“三为主”、“三结合”工作成绩显著。圆满完成了市计生工作领导小组,大山坪计生办下达的计划生育目标任务。
xx区水务局在区委、区政府的正确领导下,在市水利局的精心指导下,认真贯彻落实党的十八大和上级水利工作会议精神,紧紧围绕年初工作目标,解放思想,与时俱进,带领全局干部职工齐心协力,突出防汛抗灾、水利建设、安全饮水、水资源管理和水利改革等工作重点,为“五个xx”建设提供强有力的水利支撑和保障,圆满地完成了各项工作任务。现将全年工作情况总结如下。
一、xxxx年工作情况
一)以人为本,强化措施,打好防汛抗旱攻坚仗
今年以来,我区切实贯彻“安全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生放在各项工作首位。
我局紧紧围绕“防洪保安、兴利发展”这个中心,突出动员部署、督办检查、工程除险、能力建设、培训演练、完善预案等各项措施的落实,为抵御暴雨洪水和抢险救灾工作奠定了坚实的基础。一是提前启动防汛工作。由于今年汛期来得早、雨量大,根据上级要求,结合xx区实际,于3月上旬就启动了防汛值班工作。二是多轮部署,责任落实。汛前,区委、区政府先后多次召开防汛抗灾工作会议,专题对防汛抗灾工作进行部署,按照横向到边、纵向到底的要求,全方位落实各类防汛责任人。三是检查到位,跟踪督办。2月初,我局即认真做好汛前每一项工作,及时下发了《关于切实做好xxxx年防汛抗旱准备工作的通知》,要求全面做好汛前备汛工作。3月9日至13日,5月15日至18日,6月2日至4日,区防指专门成立联合督查组,由区委办、政府办督查室牵头,对全区水库(包括坝后式电站)、山塘、地质灾害隐患点、矿山、尾矿库、煤矿进行了大规模的集中督查,并及时建立台账,逐项提出整改建议和意见。针对存在问题,还以区委书记、区政府区长联合督办的《防汛工作警示督办卡》的形式下达到各责任单位,要求在规定的时间内必须整改到位,确保安全度汛。同时,针对防汛工作出台了最为严厉的“两个绝不放过”、“五个一律问责”制度。四是完善机制,提升能力。区防汛办定期召开防汛工作例会,及时编发报送各类防汛信息,制定并出台了《xxxx年防汛值班工作意见》,特别明确了预警报告制度,确保信息快速、准确上传下达。同时,加强与区防指成员单位沟通协调。建立防指成员联络工作机制,及时通报工作情况,快速报送反馈信息。五是培训演练,提高素质。5月7日,由市防指主办,我区承办的防汛应急转移演练在白鹿洞镇观山洞村取得圆满成功。此次演练使用了3g无线视频采集终端摄送现场情况,通过先进的采集设备,将演练画面直接摄送至市防汛会商室。与此同时,还开展了17次应急演练,参演人数多达5000余人,达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、宣传应急知识、提高应急能力的目的。六是完善预案,规范运作。全区制定了水库防洪预案、抢险物资调度预案等多个预案。一旦发生暴雨洪灾,及时启动预案抗灾救灾。七是系统升级,科学调度。我局认真组织实施山洪灾害防治非工程措施项目建设,工程实际总投资为335.754万元。3月30日完成工程量,4月1日投入试运行,11月30日顺利通过了省里验收。
二)重点带动,整体推进,水利基础设施建设步伐加快
1.争资立项和招商引资工作开展情况。今年,区水务局强化责任意识、发展意识、服务意识,以超常规的举措,开展争资立项和招商引资工作。xx区成功遴选为全省第四批中央财政小农水重点县。今年,已争取国家水利投资6388万元。主要项目有:小农水专项资金、中小河流治理、耒水雷溪河白溪段堤防工程、农村安全饮水、小ⅱ型水库除险加固、山洪灾害非工程措施、崩岗治理工程、小水电、水土保持等。完成了区里招商引资400万元的任务。
2.水利建设重点项目建设情况
⑴ 水库除险加固工程。梅山、小谷仓、南冲、牛婆龙、工业5座小ⅱ型水库除险加固主体工程已完工。xxxx年—xxxx年实施的花树下、深塘、长塘、老君冲、朱木山、金甲垅、天鹅塘、荷叶塘、塘石塘、十二渡垅、上源冲、陡源冲、石枧冲、天之地、牛路坪、小源冲等16座小ⅱ型病险水库除险加固工程于10月2日开工建设,已完成形象工程量75﹪,全市排名第三。
⑵ 农村饮水安全项目建设。xxxx年计划解决饮水不安全人口2.832万人,总投资1290.61万元。五里牌集中供水工程xxxx年续建工程正在施工,许家洞、桥口、塘溪集中供水工程、董家洪塘村供水工程项目10月初开工实施,各建设地抓住晴好天气,昼夜施工,已完成总工程量的100﹪。并通过省、市民生工程验收,全市排名第一。
⑶ 郴州大道“两型社会”示范带建设水利工程项目。和平村桃花沟治理项目、竹博园人工湖及游道项目已完成。龙潭水库引水工程,目前进度70%。
⑷ 河道治理项目。栖河治理总投资1060万元,10月上旬开工,计划工期6个月。秧溪河治理共5km(大壁口-观山洞河段2.4km、秧苗溪-黄草河段2.6km),计划投资1800万元,已完成设计审查。
⑸ 耒水雷溪河治理项目。一期工程完成投资230万元,治理河长0.45km,工程已完工。二期工程计划投资600万元,中央资金300万元、省市区300万元,已完成设计招标、勘察初设和初设审查。
⑹ 山平塘清淤扩容。今年完成山塘清淤总投资154万元,40口山塘清淤总量9.97万立方米,新增蓄水13万立方米,改善恢复灌溉面积1400余亩。
⑺ 水系绿化工作。组织全局干部职工进行捐款用于水系绿化;所有的水利工程项目设计都要求施工单位在建设过程中按设计内容完成绿化任务;中型水库管理所庭院绿化、中小型水库的绿化任务98亩和河流两边绿化91公里已全部完成,100%的完成了xxxx年任务。
⑻ 农村水电建设。一是完成了石面坦水轮泵水电站、高峰一、二级电站、大奎上电站、岗脚电站、人形电站、飞水带一级电站6个增效扩容项目及长青水库电站、嚎口电站2个电气化项目前期立项和初步设计审批工作。二是对雷溪坝电站、桐梓坪电站、观山洞电站等老电站进行更新、改造、扩建,共增加装机容量200kw,年增加发电量160万kwh。三是完成了《湖南省xx区“十二五”水电农村电气化建设实施方案》修订工作,确定了增效扩容规划项目复核和储备项目。同时完成了神华郴州电厂取水方案调查论证工作。四是规范行政审批,严防出现新的“四无”水电站。五是认真抓好了安全生产工作。
3.做好水利发展规划
⑴灌溉发展总体规划。正在进行设计、规划文本编制招标,设计中标单位11月完成规划文本的编制设计。
⑵xxxx年-xxxx年小ⅱ型水库除险加固。大新、荒塘、青年、太平、杨柳等5座重点小二型,范家冲、牛角塘、香炉石、畔冲龙等4座一般小二型9座病险水库为xxxx年度实施项目,已完成勘察设计费财政评审,xxxx年5月前完成勘察设计。
⑶河道治理项目规划。一是完成了xxxx年四水治理项目耒水雷溪河治理工程实施计划的上报。二是xxxx年-xxxx年中小河流治理工程项目秧溪河治理共5km(大壁口-观山洞河段2.4km、秧苗溪-黄草河段2.6km),计划投资1800万元,已完成设计审查。三是耒水干流东江河治理工程计划投资1.2亿元,新建堤防14公里、岸坡整治1.2公里。已完成测量、地勘工作,正委托省水利水电勘察设计研究总院做可研报告,完成前期工作经费投入120万元。
三)严格执法,主动服务,水资源管理水平不断提高
1.水资源管理工作。一是认真搞好了取水许可管理工作,依法进行了取水许可登记。二是对新、改、扩的取水工程认真搞好水资源论证和审批许可,做好了水资源论证和审批许可工作。三是认真做好水资源管理基础工作和水资源费征收工作,对全区较大的取用水户安装了取水计量设施,对其它用水户进行了用水登记造册;加大了水资源费征收力度,今年已完成水资源费征收90.5万元。
2.河道采砂管理工作。一是进行了集中整治。今年以来,我区认真贯彻省市河道采砂专项整治工作会议精神,加强领导,周密部署,强化措施,出铁拳、用重典,在辖区内开展了河道采砂专项整治行动,共出动车辆200余台次,人员1000余人次,例行巡查51次,下达执法文书90份,回复群众来信来访40余份,关停证照不齐采砂场27家,依法拆除无证采砂场7家。基本杜绝了河道砂场滥采乱挖现象,顺利通过了省市的验收。二是积极做好河道砂石有偿出让前的工作。编制完成全区河道采砂规划、东江河xx段采砂防洪影响评价报告、东江河xx段砂石资源储量评估报告等,建立了永久性河道采砂禁采牌30块,为搞好我区河道砂石开采权有偿出让和河道采砂许可发证等工作打好了基础。
3.水土保持工作。一是加大水土保持监督检查工作,对双园冲多金属矿、柿竹园有色矿、厦新矿业等5家企业的水土保持方案编报、规费征收、水土保持措施实施情况进行现场监督,共下达水保执法告知书6份;对郴州恒嘉石墨炭素有限公司、联合引线厂等3家涉嫌违反《水土保持法》的企事业单位已立案调查;完成省级备案的造纸厂到香山坪公路、xxxx年农网改造、桥口石油仓库等项目水保方案的审查;审结了桥兴矿业、赵家垅等五个区级水保方案补编工作;共完成水土保持设施补偿费24.4万元,水土保持方案编制服务合同费33万元。二是提高开发建设项目水土保持方案编报率。本年度水土保持方案报告书(或报告表)编报率达到70%以上。三是全面实施水土流失动态监测。“湖南省水土保持监测站xx观测站”的观测工作共上报监测数据十期30组。四是全面推进水土保持能力建设。相继制定了《xx区水土保持监督管理能力建设实施方案》、《xx区水土保持监督管理能力建设宣传方案》,并报区政府批准颁布了《xx区进一步加强水土保持工作的通知》、《xx区开发建设项目水土保持方案验收管理办法》。五是全面完成了xxxx年崩岗治理工程,并通过省市验收。
四)克服困难,规范操作,水利普查工作基本完成
今年以来,完成了水利普查工作的野外调查单元的调查和底图绘制,完成了经济社会用水、万亩以上灌区和年取水量15万方以上非农业用途的河湖取水口清查登记、名录编制和台帐表发放工作,制定了台帐建设实施计划。确定了水利普查区划、确定普查对象,并按普查节点要求完成了各项普查阶段性工作,顺利通过了市水利局验收。
五)锐意进取,攻坚克难,水务改革取得显著成效
按照《xx区加快水利改革试点方案》,积极推进五大水利改革任务。一是成立了区水务局,组建了xx区水利建设项目管理中心。二是为解决其缺少技术人员问题,区里给水务局增加编制3名。三是在实行最严格的水资源管理上做了大量的基础性工作。四是明确了水利工程运行管理主体。区内的4座中型水库(高峰、柳泉、长青、大头垅)归口区水务部门负责管理,4座小ⅰ型水库和50座小ⅱ型水库由主要受益的乡镇政府负责管理。全区4座中型水库都组建水库管理所,所长高配副科。4个中型水库管理所全部由差额拨款事业单位转为全额拨款事业单位,实行财政全额拨款。同时,落实小型水库管护员培训、发证及资金补助工作。每座小ⅰ型水库聘用管护员2—3名,每座小ⅱ型水库聘用管护员1名。区财政还对4座中型水库每年每座拨给管护资金5万元,对每座小ⅰ型水库每年每座配套补助10000元,对每座小ⅱ型水库每年每座配套补助5000元。二是建立乡镇水利站。全区16个乡镇(街道)水利站共核定全额拨款事业编制24名,比原来增加全额拨款事业编制5名。
六)强化措施,夯实基础,“三个文明”建设协调发展
1.认真学习宣传贯彻十八大精神。党的十八大胜利召开后,区水务局高度重视,迅速行动,把学习宣传十八大精神作为一项重要政治任务来抓,多措并举,讲求实效,进行了认真学习。一是十八大开幕时,组织全局人员到会议室集中收看。二是迅速制定十八大精神学习活动计划,并扎实认真地开展集中学习活动和热烈的讨论。三是全体干部职工写了学习十八大精神的心得体会。
2.积极开展创先争优活动。局党组组织全局干部职工积极开展创先争优活动,以加快推进民生水利建设,实现水务“三个一流”活动为载体,争创先进基层党组织为目标,结合水务工作实际确定了“建设战斗堡垒、争当先锋模范、推进水务发展”创先争优活动主题,在全体党员干部中营造了“立足岗位比作为、创先争优当先锋”的良好氛围。局领导班子成员带头参加创先争优活动,写了公开承诺书,并对公开承诺书进行了扎实的践诺。在机关党支部召开的点评会上,局党组成员对每位党员在创先争优活动中的表现进行了点评。同时,认真听取其他同志对自己的点评。
3.认真抓好机关作风和党风廉政建设。首先,我们认真抓好党员、干部的政治理论学习。通过学习,极大地提高了干部职工的政治素质和业务能力,培养了干部职工“奉献、负责、求实”的水利行业精神,为全面推进可持续发展水利提供强有力的思想政治保证、精神动力和智力支持。其次,加强党风廉政建设。为杜绝腐败现象滋生,全局干部职工认真学习贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行区纪委关于党政一把手不直接分管财务、干部人事和工程建设的规定。不搞以权谋私,不搞暗箱操作,自觉接受群众的监督,将反腐__活动落到实处。党组的核心作用和党员的先锋模范作用得到了较好发挥,领导班子的凝聚力、号召力、战斗力进一步加强。为扎实推进党风廉政建设,7月20日邀请区检察院领导为全体干部职工举办了一期预防职务犯罪法制讲座。一年来,局系统无违法违纪案件。
4.推进基层组织建设年活动。在推进基层组织建设年活动工作中,局党组召开了组织建设工作专题会议和制定了组织工作方案。局党支部按照苏组[xxxx年]3号文件要求,开展了与城区非公经济组织大对接活动,开展活动有方案、有台账、有措施。机关干部开展了直接联系服务群众活动,有进村入户记录、民情日记、民情台账,设立了便民服务卡、征求意见卡和问题反馈卡。6月29日,局党组按照(苏委〔xxxx年〕16号)文件要求,召开了xxxx年度党员领导干部民主生活会,并向区委组织部呈报了“民主生活会情况综合报告”。党风廉政建设和反腐败工作落实情况,干部考察预告、任前公示等群众普遍关心的重要事项办理落实情况等进行了公开。全局组织观看了《信仰》、《人民的好儿女》等记录片,每位党员都写了观看的心得体会。
5.加强综合治理、安全生产和计划生育工作。局领导十分重视综治、信访、安全生产工作,成立了领导小组,有一名副局长分管此项工作,制定了工作计划,局里与各股室和下属水库管理所签订了责任状,狠抓了在建工程的安全生产工作,发现安全隐患能及时处理,确保了全局安全稳定。加大《信访条例》的学习、宣传、贯彻力度,热情接待来访人员,耐心细致了解他们提出的问题和困难,能解决的尽量及时给予解决,不能解决的及时向区委、区政府汇报。同时,高度重视重复上访、越级上访,加强疏导,提前介入,及早防范,切实维护好上访群众的合法权益,维护好正常的信访秩序。局里把计划生育工作纳入了本系统目标管理,与年底目标考核结合起来,认真落实计划生育目标责任制。已育龄妇女于10月进行了一次妇检,无计划外怀孕现象。
6.积极做好“三创”工作。按照“三创办”的要求,通过精心组织,全局干部职工的积极参与,圆满完成了“三创”工作各项任务和帮扶小区的工作。
7.切实开展学法用法守法活动。一是坚持认真学法。一年来先后组织学习全体干部职工学习了有关法律法规,并参加了全区法律知识考试。二是推进公正执法。全局通过开展“六五普法”法制宣传、组织行政执法人员参加法制培训班等形式,提高了执法质量与效率。三是坚持自觉守法。全局围绕水务重点工程规范建设,在《招标投标法》和《政府采购法》的基础上,严格招投标管理,实行全程监督,规范操作程序,保证招投标活动公开、公平、公正,有效地防范了工程建设领域腐败行为的发生。在行政许可工作中,严格按照审批权限和程序,为企业和个人提供热情周到服务,受到了服务对象的好评。全局全年没有形成一例与法律法规相抵触的决策意见,没有发生一例违法案件,或行政诉讼行为。
8.深入开展作风大整顿活动。认真学习贯彻市、区关于开展作风大整顿活动精神,成立了领导小组,制定了实施方案。重点开展了以整顿纪律为主的作风大整顿活动,撰写心得体会,树立良好的自身形象,努力提高服务发展、服务基层、服务群众的水平,在机关作风整顿中争做表率,推动全局机关作风的根本好转,全局的组织纪律出现明显好转。开展了以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”为目标,深入开展主题实践活动作风大整顿活动,广大干部职工认真执行“三进三问三同”(进村组、进社区、进企业;问民困、问民需、问民计;同吃、同住、同劳动)群众工作方法,深入一线深入基层解决实际问题,树立良好的自身形象,努力提高服务发展、服务基层、服务群众的水平,取得了实实在在的效果。
今年,区水务局派出桥口镇“五个一”工作队和望仙镇龙潭村新农村建设工作队,曹颂华、廖久日等局领导多次到驻点地进行调研,解决问题。驻桥口镇工作队队长左建芬和驻望仙镇龙潭村工作队员朱曦灿等人分别对桥口镇及龙潭村的基本情况、村支部建设情况、经济状况、群众收入情况、村容村貌情况进行了详细了解,找出了需要加强和努力的地方。驻桥口镇工作队按照区委关于的要求,协助镇党委、政府做好了“五个一”的各项工作。驻望仙镇龙潭村工作队,协助有关单位做好三峡移民新增土地补偿资金使用实施工作,帮助需要建房的村民购置宅基地,帮助村里做好绿化、美化、亮化工作。区水务局投资给龙潭村里山塘和四组山塘清淤整治等项目,基本解决村民生活用水问题。驻良田镇工作组进村入户走访,把党和政府的关怀送到群众家中,努力化解发展中的不稳定因素,形成了团结、和谐、稳定的良好局面。给江南、南水界、太平头、肖家山四个村每个村拨款1.5万元,支持当地经济建设。
9.认真办复人大建议、政协提案。今年,我局共收到区政府交办的人大代表建议8件,政协委员提案7件(其中协办2件),共15件。我局收到建议、提案后,及时召开了局党政联席会,成立了办复工作领导小组,安排两名副局长亲自带队办理。各办理人员深入到提建议、提案的代表、委员所在地,与他们进行面商,详细了解所要解决问题的重点,并与当地党政主要领导共同商量解决问题的办法。经过3个多月的努力,我局主办的13件全部办理完毕,办复率达100%。办理情况为:a类5件,b类6件,c类2件;人大代表和政协委员的满意、基本满意率为100%,其中满意11件,基本满意2件。
10.真心实意,做好老龄工作。 一是充分发挥老同志在水利建设中的作用。让老同志对水利建设献计献策。二是立足实际,开展娱乐健身活动。局里安排老干部活动中心供老干部开展娱乐活动,并开展门球等比赛活动,促进友谊,锻炼身体。三是关怀体贴老年人的身体健康。今年,我局在经费紧张的情况下,一如既往,又挤出近万元资金给每位离退休老干部检查身体。当老干部生病住院时,局领导都亲自到医院看望和慰问,充分体现组织对老干部的关心、关爱。
二、存在的主要问题
一)防汛抗灾压力大。全区460座骨干山塘绝大部分存在坝体单薄、渗漏严重等安全隐患;88处地质灾害隐患点和47座尾矿库土壤含水量已达到饱和状态,一旦发生强降雨,极易导致崩塌、滑坡等灾害发生。各乡镇(街道)和部分防指成员单位向区防汛办报送相关信息的意识薄弱,时效性不强。
二)资金投入不足。由于区财政非常困难,已实施的重点水利建设工程区级配套资金基本没有落实,更缺少水利规划前期资金及河道采砂整治工作经费。
三)水利基础设施老化损毁。全区大部分水利基础设施是上世纪六、七十年代修建的,加上缺少资金投入,没有得到及时修复。460口骨干山塘、35座渡槽和几千口基本山塘大部分有险情,直接影响农田灌溉和人民群众生命财产安全。
四)缺少技术人员。技术人手缺少,影响项目建设推进。水利工程点多面广,且一般项目都从规划、勘察设计、招标、建管、验收等独立完成,设计、监管、现场负责等技术人员安排不过来。
五)施工环境不乐观。纵横向部门之间服务意识有待加强,服务办事效率有待提高。水利建设工地上,借故阻工闹事、背后操纵强揽工程、强行进料的现象时有发生。
六)水行政执法难度大。由于受各方面因素影响,实行最严格的水资源管理、河道采砂整治工作和水土流失治理难度大。
三、xxxx年工作打算
一)切实抓好防汛抗旱工作
1.防汛工作。一是加强汛期值班巡查工作,严格实行24小时值班制度和领导带班、骨干上岗的值守制度。切实做好巡查防守工作,及时掌握雨情、水情,对险情隐患做到早发现、早预判、早抢护。二是落实预报会商和预警联动机制,及时发布山洪地质灾害预警信息。一旦发生险情,及时启动应急预案,坚决避免人员伤亡灾害事件发生。三是按省市防汛抗灾工作要求,开展全区安全隐患大排查,对薄弱环节限期整改到位,确保不垮一库一坝。四是进一步落实以行政首长负责制____水库防洪保安责任体系,明确上型号水库和山洪地质灾害防御责任人、技术责任人和管护责任人,确保“六捆一”防灾责任制落实到位。
2.抗旱工作。每年7月起,我区都将进入高温晴热少雨天气,要在确保安全度汛的同时,尽量多蓄水、保水。同时,认真做好水源调度,积极、主动做好抗旱工作。
二) 努力抓好水利建设工作
1.争资立项工作。按照“开工一批、储备一批、争取一批、竣工一批”重大项目建设的指导思想,对已列入国家、省投资计划的项目,尽快启动实施,争取尽早发挥效益。争取有条件的水利项目都要进入国家笼子,没有条件的也要通过努力创造条件争取进入国家笼子。争取向上争取资金1个亿左右。
2.农田水利工程。一是完成沟渠疏浚工程审计和资料整理等工作。二是完成小农水专项工程项目的审计和资料整理等工作。三是完成小农水重点县三年建设方案的修改和批复工作,完成xxxx年分年度实施方案编制工作,并根据下达的实施计划,全面启动小农水重点县建设。四是完成山塘清淤扩容项目审计和资料整理等工作。五是制定xxxx年冬修实施计划,并组织实施冬修水利工程建设。六是争取启动新建长青灌区和续建柳泉、石面坦、高峰灌区。
3.农村饮水安全工程。根据上级下达的实施计划,完成工程招标投标和工程实施建设,确保完成为民办实事项目农村饮水安全工程任务。力争年内解决4万左右农村居民饮水不安全问题。
4.病险水库除险加固。 一是完成5座重点小ⅱ型水库除险加固工程的审计和资料整理等工作。二是完成8座重点小ⅱ型和8座一般小ⅱ型水库除险加固工程建设。
5.河道治理项目。一是完成四水治理项目耒水雷溪河治理一期工程的审计和资料整理等工作;启动四水治理项目耒水雷溪河治理二期工程建设。二是力争明年汛期以前完成中小河流治理项目栖河治理工程;xxxx年-xxxx年中小河流治理工程项目,秧溪河大壁口至珠江桥河段治理工程和秧溪河秧溪至黄草河段治理工程,力争列入全省第一批和第二批投资实施计划,争取xxxx年开工建设。三是湖南省主要支流治理项目耒水干流东江河xx段治理工程可研、初设等前期工作,争取在xxxx年年内开工建设。
6.水生态建设。按照市委书记向力力关于“发挥水优势,做好水文章”的有关精神,一是争取启动高峰、柳泉、长青、大头垅等水库的渠系建设,并启动雷溪、东波、观山洞水库的前期工作,形成蓄水、给水、防洪、灌溉、发电、旅游、居住等综合效应的环城水生态体系。二是中小河流治理工程,主要布置在栖河、郴江河、大浪江、秧溪河、雷溪河、翠江。三是水土保持重点工程。对易灾地区生态环境综合治理。四是水资源管理。按照国家实行最严格的水资源管理,做好水资源的开发利用和水资源节约保护工作。重点是企业的节水措施、饮用水水源地保护以及河道的纳污能力。五是河道采砂管理。按照《湖南省河道砂石开采权有偿出让管理办法》,开展河道砂石开采权有偿出让工作,规范河道采砂管理。六是完成水系绿化工作。
7.农村水电建设。一是做好xx区xxxx年电气化项目、增效扩容项目建设申报前期准备工作。二是加强农村小水电建设行业管理,逐步理顺农村小水电开发审批程序,督促办理水电站建设项目水资源论证报告和水土保持方案报告手续。把好农村水电项目行政审批关。三是进一步抓好安全生产工作,特别是抓好农村水电安全生产管理年检工作。
三)加大水政执法力度 一要强化水行政执法力度。大力加强水行政执法队伍建设,做到严格执法、秉公办事;二要按照《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》文件精神逐步把我区的水资源实行最严格的管理;三要加大水行政规费征收和河道采砂的管理工作。四要认真做好水土保持工作。
四)加强水利工程管理 一要坚持科学规划。二要突出量力而行。三要保证工程质量。四要建立长效管理机制。认真总结过去水利工程重建轻管的教训,把加强水利工程管理工作摆上重要议事日程。通过建立水利工程的长效管理体制和机制,真正做到建一处,成一处,管好一处,受益一处,让农民得到实惠,促进水利事业可持续发展。
一、工作总结
我们水务系统在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关怀监督下,在省、市业务部门和县农办的大力支持下,在水务系统干部职工的共同努力下,工作成绩显著。
(一)全面动员,全力以赴,在防洪抗旱中立功勋
我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年,从3月份的防洪保安检查到7月份的开始抗旱,从局机关到基层单位,全面动员,全面参与,全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾,为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献,立下了汗马功劳。今年,我局被**省表彰为“防洪抗灾先进集体”。
1、建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后,我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员,并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而,建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。
2、制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律,我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例,分别拟写了《**县防汛工作责任追究暂行办法》和《**县抗旱工作责任追究暂行办法》,报县委、县政府同意,以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程,乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。
3、加强了防汛抗旱督查。今年的4—5月,我县连降暴雨,水库的防汛日趋严重,特别是*江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案,杜绝安全事故发生,确保防汛工作目标,我局全体机关干部除留2名同志值班外,全部分赴到各乡镇,对上型号的水利工程逐处检查,共进行了两次大规模的督查,并对督查中发现的问题及时提出处理意见。
4、战胜了洪涝干旱灾害。4—6月,局长张**、书记陈**带领主管业务的副局长和技术人员,哪里有险情就奔向哪里,先后排除了石**、长*冲、**岭、五**、*冲、*家台及面上34处水利工程险情,杜绝了事故的发生。6月底以后,出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位,负责各自联系点的抗旱工作,还选派了26个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作,直到抗旱基本结束才回局工作。今年,我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾,主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战,但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。
(二)突出重点,大创样板,在水利建设中创业绩
1、重点工程稳步推进。
一是红旗水库的保安工程进展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视,向县长亲自挂帅担任工程指挥长,主管农业的周副县长也披挂上阵,县级领导亲自为工程协调关系,解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵,从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局,先干什么、后干什么,他都细算在心,指导到位。工程进展快、质量高,主体工程已经完成,附属工程已于9月下旬搞了招投标,工程正在紧张有序地进行,整个工程可望在汛前全部完工。
二是***自来水厂工程已近尾声。兴建***自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城*丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务,实现年底供水计划,我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵,还确定了一名副局长专抓,8个党委成员有4个参加了专项工程建设,确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为3万吨(一期工程1.5万吨)的水厂,其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展,从施工人员到工程领导都是加班加点,夜以继日地工作。功夫不负有心人,现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务,尤其是泵房和管网通过科学设计,将传统的库内囤船式改为坝后固式,即节约了工程造价和运行成本,又便于管理维修和安全,整体工程可在年内基本完成,实现年内供水计划。
三是***段*水治理工程全面竣工。国家投资50万元的*水治理***码头段工程在***镇政府的大力支持下,已全面竣工,并成为该镇一道亮丽的风景线。全长270米,完成土石方开挖回填3342立方,浆砌块石1567立方,铺筑砾石垫层503立方,水泥沙浆抹面618平方,砼20立方。
四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持3451亩,经济林500亩、种草1500亩、封镜5814亩、新建小型水保工程15处、水土流失程度已达98%,工程已经省市验收合格。
2、水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办49号文件精神,全面实施“2253”工程计划(即完成各类水利工程2万处、投入劳动工日500万个、完成土石方500万方、投入资金3000万元),我局积极配合县委、县政府,组织技术力量奔赴灵官镇,创办全县的水利建设点,该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工,完成了小(一)、(二)型水库保安9处,硬化骨干山平塘146口,混泥土硬化渠道3.15公里,山平塘清淤435口,为全县的水利建设动员会提供了现场,为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于11月11日—15日组织的三个督查组的督查情况看,乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款10万元用于水利建设,现已完成7处小型水库的工程保安,兴修河道护岸堤1.5公里,山平塘清淤120口;**镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。***镇西塘村筹措4万元租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量,组织专业负责水利工程施工,现已高标准的硬化540口山平塘,其他工程搞得热火朝天。***镇西塘村筹措4万元资金租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设,凭11月18日的统计,全县已开工各类水利工程14680处,完成7890处,完成土石方330万方,完成劳动工日310万个。
(三)寻找“资源”,利用能源,在水利经济上谋发展
1、想方设法 寻找源头,千方百计争取投资。
为了寻找资金来源,争取各级各部门的投资,我局从班子成员到技术干部,不分份内份外,加班加点工作,不惜财力物力做好基础工作。耗资80余万元,做好了工程的安全鉴定,勘测设计、评审等技术工作。同时,我们坚持以勤感人,以情动人。今年,我局两上北京,八进省城,向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作,加强了业务联系和感情联络,得到了优厚的回报,已经争取和可在年内到位的各类投资600余万元,其中:***水厂250万元、江*、**桥保安资金60万元、*家台、**渠系配套40万元、人畜饮水工程50万元,*水治理工程50万元,贴息贷款20万元(唐*冲10万元、*塘桥和七*各5万元)、特大抗旱资金40万元,具体工作正在函接之中。***水库和*夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子,有望在明年解决投资(1500万)。
2、充分利用现有能源,全面发展水利经济。
水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提,我局坚持以城镇供水为龙头,以农业供水和水力发电为支柱,以水面立体开发为重点,因地制宜,发挥优势,从广度上增效益,从深度上挖潜力,实现年增长10%的经济工作目标。今年可完成经济总收入 1280万元,比去年的1160万元增长10.2%,其中:供水830万元(农业供水170万元、城镇供水660万元)、发电90万元、养鱼50万元,综合经营收入270万元,其他收入40万元。
一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力,收购水厂增效益,兴建水厂谋发展,大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加3.25万吨,全年城镇供水收入可达660万元,占年总收入的43.7%。**市水厂通过强化责任,细化管理,年收入可突破100万元,比上年增长12%;**水库收购了太和堂水厂,年增收入13万元,并已规划并上报到省,筹建新水厂。
二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则,全面贯彻祁政办发13号文件和*政通5号通告精神,合理供水,合理收费,热情服务,让利于民舍小家,为大家,为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献,同时创造了较好的自身效益,可实现近5年来的最高农业水费收入170万元。
三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教,对内定额,对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法,提高渔业生产效益,扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法,渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁,既扭转了养殖亏损局面,又解决了12个职工的部分工资,还可学习租赁人的养殖经验和经营策略,为今后的大发展作准备。
四是尽力发挥电站效益。我县有7处县管工程单位的小水电站,装机3285千瓦/18台,但都是在70年末80年代初兴建的,设施老化,设备陈旧,水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造,尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量700万度,创收 90万元。*家台水库有两处电站(一级和二级),装机1140千瓦/4台,今年可发电250万度,创收30万元,占该所总收入的60%。
五是努力发展多种经营。***管理所今年投入资金20多万元,兴办了纯净水厂,可创收入4万元,还解决了5个职工的就业门路。七*、*洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出,争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后,积极承揽工程,今年的总收入可突破100万元。
(四)加强学习,强化教育,在行业形象上下功夫
1、加强党员管理工作,发挥先锋模范作用。
今年5月30日,局党委组织全系统基层党组织负责人,在七*电灌站召开了党员管理工作会议,研讨了怎样当好党支部书记,如何发挥党员的先锋模范作用,明确了基层党组织的任务和要求。实践证明,这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年,全系统有3个党员受到县委表彰,有21个党员受局党委表彰;有2个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”,有3个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”;有2个基层党组织被局党委表彰为“先进党组织”,局党委被县委表彰为“先进党组织”。
2、加强政治业务学习,提高水务队伍素质。
一是加强“三个代表”重要思想学习教育,提高干部职工的政治思想素质。今年,我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要,共分14课进行上课学习,个个记笔记,人人写心得,并召开专题动员会,号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要,共印发资料630多份,参加相关会议和参加听课人次达720多人次。
二是加强业务培训学习,提高干部职工的专业技术水平。今年,我们系统共输送110多人次,分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训,干部职工的业务素质有了新的提高。
3、加强职工道德教育,树立水务行业形象。
一是加强了机关管理,树立窗口形象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风,思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初,我局制订了严格的目标管理责任制,共出台了13项机关规章制度,年末,我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比,评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制,从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观,办事效率不断提高。
二是加强了监督,树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度,对本公司干部职工的职业道德进行了规范,并成立了内保股,对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督,收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”,其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击,处理了一些歪门邪道的人和事,保护了水务行业形象。
4、加大行政执法力度,树立水务行业威信
一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中,出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了6天,提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动,请县级领导发表了电视讲话,还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查,使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。
二是加大了执法力度。全年共查处水事案件31起,如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施,擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件,确保了水利工程的安全运行和防汛安全,打击了水事违法行为,树立了水政监察大队的良好形象。
(五)关心移民,贴近移民,在维护稳定上作贡献
1、为新库区移民挑大梁。我局选派4人常年在县近尾洲移民协调办工作,从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等,在业务工作和拆迁安置上挑大梁,热情为移民服务,积极为政府分忧。
2、为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策,尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访,全年共接待来访263人次。三是积极收取扶持基金,全年共收取库区后期扶持基金22万元。四是深入库区走访移民,全年共走访了4个库区的66户移民。较好地稳定了移民情绪,使4起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态,为社会稳定做出了积极贡献。
(六)服从大局,全面兼顾,在中心工作上尽努力
尽管我们水务系统的环境艰苦,工作辛苦,局机关财政困难,人员偏少,年龄偏老,一年四季有做不完的事,但在完成县委、县政府分配的中心工作任务上,不惜人力、财力、物力,出色完成任务,深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务,我局投入各类资金近10万元,派出人员达110人次,主要做了三件事:
一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。
二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护,被县委、县政府通报表扬。
三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务,如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。
回顾一年的工作,我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离,存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少,水利设施的抗灾能力脆弱,农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。
二、的工作思路
(一)指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六大精神为动力,以兴水强县富民为目的,紧跟县委、县政府的战略部署,围绕“治水、兴水”做文章,与时俱进,开拓创新,努力推进水资源的可持续利用,促进社会经济的可持续发展,为全面建设小康县提供有力支撑和保障。
(二)工作目标
200五年水务系统总的工作目标是实现“三个同步”,即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“123”工作计划,即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。
1、突出一个中心。以发展水利经济为中心。
舞活“龙头”、发展城镇供水,做强“龙身”,即抓好农业供水和水力发电,摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营,实现经济增长10%、职工增收10%的经济工作目标。
2、坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点,围绕“兴水、治水”做文章。
①水利建设。全面实施“2553”工程计划,即完成各类水利工程2万处,投入劳动工日500万个,完成土石方800万立方米,投入水利建设资金3000万元。突出“三个为主一提高”的治水方针,即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主,全面提高水资源的综合利用效率,力争夺回“芙蓉杯”。
②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人;一般干旱年景无大面积失收现象,为农业丰收、农民致富提供保障。
在硬件上:一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险;二是搞好干旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术,帮助调整产业结构,提高抵御自然灾害的能力。在软件上:一是落实防汛首长负责制,制订防洪预案,搞好科学调度;二是落实水费改革,优化供水机制。
3、加强三大建设
①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动,教育和引导广大党员解放思想,与时俱进,不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求,在全系统广泛开展党的素质教育,切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育,增强党员干部的__拒变能力。切实纠正行业不正之风,促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设,以增强战斗力为目标,配优配强基层党组织的“班子”,消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。
②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育,弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动,努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地,大力开展群众性科普活动,在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围,提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设,积极开展丰富多样的群众性文体活动,提高全系统干部职工的文化素养和体质。
③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用,自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案,争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动,增强干部职工和全民的法律意识和法制观念,提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政,促进水务工作法制化。
(三)主要措施
1、更新理念谋发展。
①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出:发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说:发展是解决一切社会问题的金钥匙,同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此,行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓,形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围,为行业发展奠定一个坚实的思想基础。
②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神,结合**的实际情况,我们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变,坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。
③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言,确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章,即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。
2、深化改革促发展。
①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》,总结推广**镇的小型水利工程产权制度改革的经验,逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制,将水利工程的维修和管理责任到户、到人,确保水利工程安全运行。
②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档,按实登记供用水情况和水费收缴情况,并出榜公布,达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人(包括供水单位的负责人和管理人员),要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚,建立责任追究制,县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。
③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导,县局一名领导专管。二是强化责任,彻底改变人浮于事的现象。
3、创造环境促发展。
①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”,选好“配角”,配强配好基层班子。二是加强“四大教育”(即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育),提高班子的整体素质和战斗力。
②带出一支好队伍。就是要带出一支业务能力强,负责精神强,有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育,广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育,广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动,提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。
③创造一个好环境。加强纵向和横向联系,争取八方支援,消除一切不稳定因素,形成令行禁止,政通人和的良好氛围。
2024年度水务局为响应国家努力建设成资源节约型,环境友好型和谐社会。推进我区水务行业节约能源,提高能源利用效率和经济效益,保障国民经济快速发展,我局紧紧围绕节能减排,科学发展这一主题,因地制宜,积极参与,采取多种形式,在广大干部职工中大兴节能之风,大造节能之势,广泛宣传,营造节能减排工作的良好氛围,把节能减排工作贯穿于我们的工作、学习和生活之中。按照区节能办通知要求,现将节能减排工作总结汇报如下:
一、健立健全领导机构,明确工作职责
我局按照加快建设资源节约型、环境友好型社会,大力开展行政机关节能减排工作要求,及时组织全体干部职工学习有关节能减排文件精神,使全体水务人员充分认识到节能减排是行政机关当前的一项重要工作,是节省资源、降低行政成本、克服能源困难的有效措施。是加强机关建设的具体行动。特成立了以局长为组长的节能减排工作领导小组,指导全局开展节能减排工作,明确工作目标,落实工作责任,使全局节能减排工作形成了工作有人抓、事情有人干的良好工作格局。
二、强化宣传教育,进一步提高认识
为切实落实节能减排工作,我局在局机关办公楼前悬挂气球标语,横幅9幅,在区政府led显示屏滚动播出宣传口号4条。为让节水护水意识、知识能深入基层、深入群众、深入实际我局还联合沿河乡镇人民政府于3月21日在黄许镇、孝泉镇开展一次现场宣传活动。此次活动我局组织水利和水资源管理股、防洪办、水保办等相关股室和直属单位工作人员共计20人的宣传队伍,出动宣传车辆3台,共接受群众咨询500余人次,发放宣传资料3000余份。得到了群众的热烈欢迎和高度评价。通过此次宣传活动,进一步让老百姓了解开发、利用水资源的相关知识以及节约、保护水资源的重要性,促进我区水资源科学统筹规划管理和全区人民节约水资源、保护母亲河意识更快形成。让老百姓在日常生产、生活中,用实际行动来珍惜我们的水资源,保护我们的水环境,推进我们的生态文明建设。
三、加强节能工作监督,提高工作管理水平
近年来,我局按照公共机构节能减排要求,实行水、电、油消耗分项计量,每季度、年度按时向区机关事务管理局报送能源消耗。建立月分类统计台帐、季度统计报表的节能统计制度。
为维护机关良好的工作秩序,保证机关日常工作顺利进行,我局下发文件明确规定局节能减排要求:下班前应认真检查空调、计算机(显示器、打印机)、饮水机、照明灯、电风扇等用电耗能设备是否关闭,督促和提高我局工作人员节能减排的意识。同时,对公务车车辆油料按指标进行核算计量,严格控制了车辆的行检,降低了油耗。办公室、楼院的节电、节水管理也实行了上班时间科室人员负责制,下班时间部门领导和值班人员检查管理制,杜绝了长流水、长明灯、不关机等现象的发生。
四、在节能减排工作中,我局与党的群众路线教育实践活动相结合,根据工作特点,一切从实际出发,落实各项工作机制。
(一)推行电子政务,降低行政成本
进一步完善办公网络建设,大力推行政务信息化。充分使用网络办文办会,减少公文数量,压缩会议数量和规模,注重会议实效;对工作流程进行再造整合,提高行政效能;切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理,有效控制了经费支出,降低了运行成本。
(二)开展节能改造,降低水电消耗
我局重点抓了照明系统节能改造,使用节能装置,或设备,积极推广高效节电型灯具。使我局耗电得到有效控制,取得了良好的经济效益。
(三)加强公车管理,降低车辆耗费
1、加强公务用车管理,严格燃油定额管理,严禁公车私用;严格执行公务用车配备标准,从上交了大排量公务车。严格管理车辆耗油和维修成本,实行了定点加油管理制度,严重控制车辆油耗和维修成本。
2、严格车辆管理。严格执行公务用车管理制度,提倡集中乘车参加公务活动,严禁公车私用,公车私驾。
(四)减少公务费用开支,注重新建项目节能
规范办公用品的配备、采购和领用制度,耗材实行专人管理,减少使用一次性用品,差旅费、交通费实行定额管理,超支不补,节余留用;提倡简短通电话,减少私人电话,杜绝在办公室使用公话聊天。
五、2024年节能减排工作打算
为进一步搞好节能减排工作,我局将着力做好以下二个方面工作。
一是进一步深化宣传教育推动节能减排。加强节能减排法律、法规宣传活动,大力宣传《公共机构节能条例》等政策法规,围绕自身倡导办公室空调每天上班晚开一小时,下班提前关一小时;倡导电脑、复印机、饮水机等电器下班及时断开电源,营造人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约的良好氛围。
按照市委办《关于报送xxxx年工作总结和xxxx工作安排的通知》要求,现将我局xxxx年工作总结和xxxx工作安排汇报如下:
一、xxxx年工作总结
农田水利基本建设全面完成
去冬今春,按照市委、市政府安排部署,全市上下围绕农田灌排、小农水重点县建设、土地整治、农业综合开发、高效农业等项目,大力开展农田水利基础设施建设。经过一个冬春的努力,全市共完成土石方358万方,占计划任务的102.3%;开挖疏浚大沟23条、中沟229条、小沟862条,占计划任务的100%;完成新打机井4349眼,占计划任务的100%;新建大沟桥62座、中沟桥640座、小沟桥1673座,占计划任务的100%;新建和维修涵闸10座,占计划任务的100%;新建和维修配套电灌站16座,占计划任务的100%。全面超额完成了年度农田水利建设任务,完成农田水利建设投资9813.5万元,可新增和改善灌溉面积38.6万亩,新增、改善除涝面积18.65万亩。
一年来,我局在县委、县政府正确领导和县安委会的积极指导下,认真按照县委、县政府关于安全生产工作的安排部署,从加强领导、落实责任、广泛宣传、强化监督、加强检查和隐患排查等措施入手,强化安全生产基础工作,有效防范和遏制了安全生产事故的发生,实现了全县水务行业安全生产形势持续稳定向好,无安全事故发生。现就2024年安全生产工作开展情况总结如下:
一、主要做法
(一)切实加强领导,认真落实安全生产工作目标任务
为进一步抓好全县水务行业安全生产工作,我局根据工作需要,年初召开专门安全生产会议,安排部署我局安全生产工作,同时,结合水务安全工作实际,对2024年全县水务系统安全生产工作及目标任务以专项文件作了安排,并在一季度安排会议作了专题强调,进一步统一思想认识,明确目标和工作措施,增强全局上下抓安全的责任意识,为扎实推进水务安全生产工作起到了思想保障作用。
(二)积极落实“党政同责、一岗双责”,安全责任明确到位
按照安全管理“党政同责、一岗双责”的工作要求和“谁主管、谁负责”的原则,我局对水务系统安全管理责任进一步作了细化,将安全管理共同职责和部门业务范围安全生产监管职责明确到具体局属单位及科室,并与局属单位及负责人签订目标责任书。
为切实加强水库、堤防、在建工程和防洪度汛等重点安全监管。在4月底召开的全县防汛抗旱工作会议中,县政府分别对各有关部门、乡镇、企事业单位下达了目标管理责任,并与乡镇和有关单位、企业签订了目标责任书,把安全职责层层落实分解,不留空白。
(三)广泛开展安全生产宣传培训,提高安全生产意识
安全生产宣传教育培训是增强干部职工安全意识,提高全民安全防范能力,减少安全事故伤亡和损失的重要手段,我局把安全生产的法律法规和规章制度《安全生产法》、《安全生产许可条例》和《建设工程安全生产管理条例》等列入单位普法教育的重要内容。
在今年“3.22”世界水日的宣传中,我局印制和发放安全知识宣传资料1000余份。6月16日在金信广场发放宣传资料2000余份。
一年来,共开展安全生产宣传教育培训会4次,印制和发放安全知识宣传资料4500余份,出动宣传车4次,在水利施工现场和水库、河道、渔塘等安全重点地段书写安全宣传标语20余幅(条),制作安装安全警示标志30余处。通过强有力的宣传教育,使广大干部职工和群众知法懂法,进一步增强了他们防范安全事故的能力和责任感。
(四)认真开展隐患排查,加强安全预警工作
切实做好安全检查和隐患排查工作是有效防止和消除安全事故的重要措施。今年以来,我局认真组织,积极安排,全面深入地开展对水务行业安全检查工作。一年来我局集中组织开展安全隐患排查6次,各科室针对业务范围内在建工程安全检查共计8次。
为确保汛期水库大坝、闸阀、堤防、饮水等安全,县防指组建了由国土、水务、住建、交通、能源、城管、工业等部门组成的十一个防汛隐患督查组,对全县防汛隐患排查整治情况进行全面督查,共查出隐患63处,并对防汛隐患分类排队,隐患责任单位及时对隐患进行了有效的整治。
在做好安全检查和隐患排查的基础上,我局认真落实安全生产管理措施,抓好安全设备设施的完备和使用,制定完善相关安全生产预案,落实安全值班制度,切实加强了安全预防预警工作。
(五)高度重视防汛抗旱工作,确保安全度汛
1、认真修订完善了防洪预案,牵头组织召开了全县防汛抗旱工作会议,安排落实了全县防汛抗旱措施。
2、构建防汛安全体系,夯实项目工程质量。基本完成了楼沟、问杜沟等7座病险淤地坝除险加固工程项目。
3、认真落实人员、落实岗位、落实责任,根据具体情况制定完善了《府谷县防汛抗旱应急预案》及各类水库、堤防防汛预案,并及时以县防总文件下发。
4、积极组建抢险队伍,共落实了抗洪抢险队伍200多人,专业技术人员队伍15人。各镇(园区、便民服务中心)也相应组建了抢险队伍。
5、充分储备防洪物资、保障安全防洪。严格按照省、市防汛要求,储备了草袋、编织袋、雨衣、手电等防汛物资。
6、落实24小时防汛值班制及库堤坝巡查报讯制度,全县共安排各类库坝安全管理员134名,汛期安全管理员都能到岗到位,并做好巡查记录。
(六)认真做好“两会”、“xx大”和各类节假日期间安全生产检查工作
高度重视敏感时期和节假日期间的安全生产工作。按照县安委会下发节假日期间安全检查的文件,我局积极部署,认真组织机关各科室、局属各单位,周密安排,做好各类节假日期间及各种敏感时期安全生产联合大检查工作。组织各单位开展了自查、局安全生产领导小组抽查。检查中发现安全隐患3处,督促相关单位及时进行了整改。
二、存在问题
一是安全管理经费不足,部分行洪河道只采砂,不回填治理,给汛期行洪造成严重影响。
二是水利系统安全管理工作量大面广,对安全生产的资金投入不足。
三是水利工程设施大部分在露天,人员安全意识差,安全管理难度大。所有这些问题,需要在今后的工作中认真加以解决。
三、2024年安全生产工作思路和工作目标
(一)继续加大宣传力度。
切实采取更加有效的方式,持续宣传水利安全生产相关的法律法规,形成学法、懂法、执法、用法和守法的良好风气,营造全社会安全发展的法治氛围。
(二)完善规章制度。
按照新《安全生产法》的规定,全面修改完善各项安全生产管理制度,切实将新《安全生产法》中明确的安全生产方针、安全生产责任、安全生产条件和权利义务等规定,落实到各项安全生产制度中。
(三)严格依法监管。
加强对水利工程项目安全的督促检查,依法行使行政处罚权,对拒不执行安全生产监管指令的,要按照规定行使强制权,采取强制措施;对违反相关法律法规行为的,按照“零容忍”要求,一律依法严惩。
(四)加大安全隐患排查整改。
要坚持定期不定期对各类水利安全隐患进行排查,发现问题及时督促相关单位限期整改,确保万无一失。
今后,我局将深入贯彻落实安全发展的理念,在巩固提高原有安全生产工作做法和措施的基础上,进一步创新工作机制,将安全生产管理推向规范化、制度化和经常化。坚持以预防为主,加强监督、做牢安全生产基础工作,严控重特大安全事故发生,继续保持水务行业零安全事故目标,为实现水利部门的追赶超越目标而创造良好的安全环境保障。
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