一、环保局一年工作总结
(一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。
二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。
三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在**日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,投资6000多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。
2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,xx年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
(二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础
1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。
2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从xx年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
环保局个人年度考核工作总结
一年来,在局党组的统一领导下和全局职工的关心、支持和帮助下,按照市环境监察支队内设机构职能分工的要求,结合自身实际,围绕年度环保中心工作和环境监察支队的各项任务,认真履职,抓好落实,较好地完成了各项工作任务。
一、××××年度的思想、学习和工作情况
(一)不断加强思想作风建设,思想政治觉悟得到提高
一是在政治上头脑清醒,始终坚持与党的组织保持高度一致,理想信念坚定,政治纪律严明。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟和党性修养得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。三是在纪律上不断加强自身约束,始终把作风建设放在首位,坚持做到有损于环保形象的事不做,有损于环保形象的话不说,自觉维护环保部门在人民群众中的整体形象。
(二)不断加强业务学习,业务能力得到提高
第一、结合自身实际,按计划抓好理论学习。一是把邓小平理论作为学习的重点,始终坚持把学习邓小平理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来,在学习和领会解放思想、实事求是,开拓创新、力求实效上下功夫,在运用科学理论指导实际工作,解决实际问题上找差距。二是把党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想作为学习的核心,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高,增强运用理论解决实际问题的能力。三是把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材,重点学习了《______环境影响评价法》、《______行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件,从理论上武装了自己,为开展好各项工作夯实了基础。四是把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道,参加了行政执法、辐射管理及电子政务培训,为熟练掌握业务创造了有利条件。
第二、学用结合,成效明显。一是依法办事能力得到了提高,法律意识得到了增强,环境执法文书的拟定得到进一步规范,办理群众环境信访案件的能力得到了加强。二是日常事务处理能力得到了提高,公文拟定、情况收集、报表统计更进一步规范。三是环保宣传意识明显增强,宣传效果明显提高。年初以来,被国家环保网采用信息×篇,省局采用信息××篇,昭通日报采用新闻稿件×篇,市局采用信息×篇。通过媒体,较好地向全社会反映了我市的环保工作。
(三)认真履职,抓好工作落实
一是按照市局领导的安排,负责起草市政府领导在全市环保工作会议上的讲话稿,协助办公室认真抓好××××年度全市环保工作会议在水富召开期间的各项保障工作。
为进一步贯彻落实环境保护部办公厅《关于印发环境保护大检查工作方案的通知》,根据xx市人民政府办公厅《关于印发xx市环境保护大检查工作实施细则的通知》要求,从3月份起在全区范围内深入开展了此项工作,通过采取日常监察和专项整治行动相结合的方法,严厉查处各类环境违法行为,严肃整治了一批环境违法企业,截至目前共出动人员590人次,车辆305车次,检查企事业单位400余家次,取缔关停企业11家,移送公安机关4家,取得了良好的效果。现将此次大检查活动工作情况总结如下:
一、加强组织领导
针对今年环保大检查工作的重点,我区认真组织,积极谋划,成立了xx区环保大检查工作领导小组,组长由xx区人民政府区长马文刚同志担任,区环保、公安、发改、监察、司法、城管、工商、安监等部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由环保局黄继武局长担任,具体负责组织协调全区环保专项行动工作,并抽调相关科室人员处理日常事务,为大检查工作顺利开展打下了坚实基础。
二、强化舆论宣传,加强社会监督
自环保大检查工作开展以来,我们在严厉打击各类违法行为的同时,还十分注重加强舆论宣传,充分利用“6·5”世界环境日,“4·22”地球日等大型宣传日活动,采取广播、标语、宣传画等行之有效的宣传方法,安排部署和大力宣传开展环保大检查工作的目的、意义,动员全社会的力量广泛参与,提高了公民的环保意识。
三、 明确工作重点,抓好落实
按照《xx区环境保护大检查工作方案》的整体部署和要求,我区今年环保大检查工作主要抓好了以下几项工作:
(一)查各街镇环境监管情况。按照环保大检查细则的要求,重点检查了各街镇网格化管理体系建立运行情况,以及各网格对辖区内排污单位摸底调查情况,通过检查,xx区各街镇网格化管理体系运行正常,各街镇已按照要求对辖区内污染源进行摸底并及时上报。
(二)查全区所有排污单位污染物排放状况。按照网格化管理的要求,严格落实属地管理分级责任制,充分发挥区与乡、乡与村环保责任状的作用。截至目前已对全区404家企业(三产)进行摸底统计,填报了《xx市xx区2023污染源清单》,对排污单位污染物排放状况进行了统计。对417家摸底企业均要求填报《一般污染源基本信息表》,现基本填报完毕,网上已基本录入完毕。
(三)查全区违法违规建设项目清理情况。这次对污染源全面摸底的同时,在全区内对家具行业、保温材料行业、石材加工行业、汽车4s店开展了专项整治,要求以上行业内的企业按照时间节点进行综合整治,限期补办相关环保手续,逾期未完成整治的将一律上报区政府进行关停,对检查出的石家庄宏远志达商贸有限公司等8家热镀锌非法企业进行了关停取缔。对1998年以前企业要求补办环评手续,对不符合补办手续的企业一律上报区政府按照相关规定进行关停。
(四)查一级水源地能违规排污口及违法建设项目情况。我区一级水源保护地主要在桃园镇,按照网格化管理要求区环保局、桃源镇政府已对水源地进行摸底排查经排查,一级、二级水源保护区内违章建筑及小作坊14处,其中一级保护区9家;二级保护区内有5家。此外,一级保护区内还存在1984年投建的河北省体育学院和射击训练基地2家单位以及红旗社区(包括原旧村和2024年建的新村两部分),旧村无下水管网,新村生活污水已排入学府路市政管网。截至目前,一级保护区内9家违章建筑及小作坊已全部关停和搬迁拆除。二级保护区内2个鱼塘、1个养鸡场已关停,1个橱柜加工厂、1个仓库已拆除。
(五)查阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。经查我区未有阻碍环境监管执法“土政策”。
(六)查渗坑专项整治行动开展情况。继续在全区内深入开展渗坑专项整治工作,对全区的水坑进行立标管理,已将全部标牌制作发放至各街镇。目前我区未发现渗坑排放情况。
(七)解决群众举报投诉重点案件或长期未解决的突出环境问题。对群众举报投诉重点环境案件进行后督察,对频繁举报的手续不全的玛钢热镀锌企业全部予以关停。对辖区内的2家“十五小” 、“ 新六小”企业进行取缔,对新发现的“十五小” 、“ 新六小”企业发现一家、查处一家、取缔一家,坚决杜绝反弹。
二、环保大检查中存在的问题
1、各镇均存在“十五小”、 “新六小”企业反弹情况。在检查过程中接群众举报,凌透村北、西庄村北有非法小塑料企业进行生产,现场检查均为几年前取缔后又反弹的“十五小”企业,现已全部取缔。
2、城乡结合部以及滹沱河北岸河滩地(西兆通镇至南村镇段)一些非法企业利用违建、临建进行违规生产。
3、各街镇均存在未批先建、久批不验的企业。
4、个别街镇未能对其辖区内全部水坑实施立标管理。
三、下一步工作安排
1、继续深入开展环保检查行动。各街镇要发挥各自职能,对检查出问题按照具体整改要求督促落实整改,直到符合要求。
2、加大环境执法力度,建立联合执法长效机制。坚持和完善大检查领导小组统一领导、各有关部门分工协作齐抓共管的长效机制。各街镇对检查出来的非法企业要及时上报,属于“十五小”、“新六小”的企业按照取缔的标准一律断水、断电、拆除设备。对拒不改正的违法企业通知供电部门进行断电,并按照新环保法的要求移交公安机关处理。
3、严格执行建设项目环保审批手续。环保局要严把建设项目审批关,不违法、违规、违纪审批项目。对未经环保局审批的新改扩建设项目相关部门不予立项。督促久批不验的企业尽快完成“三同时”验收。抓好老企业环评补办工作,完善提高辖区内企业环评执行率。
4、继续深入开展渗坑专项整治行动。各街镇要组织人员对辖区内的渗坑、水坑进行一次全面排查,对发现的渗坑要及时上报并按照相关技术要求进行处置,不得随意填埋。对普遍存在的水坑要立标管理,并坚决杜绝工业废水排入水坑内。
2024年我镇认真按照县政府的统一部署,依靠县建设局的正确指导,为把我镇建设成绿色宝马、生态宝马。镇党委、政府加强组织领导,深入宣传动员,认真制定规划,掀起绿化高潮,到目前为止,全镇完成洪水村、尖兵村、军农村等道路绿化。县下目标400亩成片造林,我镇已完成200亩,分别为:洪水村红椿150亩、尖兵村果树30亩、军农村果树20亩;县下目标6万株四旁植树,我镇已完成1.5万株;完成新区街道绿化500米。现将我镇今年的绿化工作总结如下:
一、组织到位,贯彻迅速
为了将绿化造林任务贯彻落实到位,今年以来,我镇进一步完善此项工作的组织领导机构,成立了由镇党委书记挂帅,镇长任指挥,城乡环境分管负责同志任副指挥,各村村民委员会主任为成员的绿化工作领导小组,并召开了绿化工作会议,进行贯彻落实,各村党支部书记、村主任参加会议,会上镇负责人作了工作动员部署,这次会议上结合县交我镇的任务,分解量化到各村,为了进一步明确工作责任,各村还向镇政府递交了绿化工作责任状。
二、突出重点,强势推进
在镇政府的带动下,各村按照镇下达的绿化任务纷纷进行了落实,主动掀起了一股绿化造林高潮,将规划的符合造林标准的道路闲地尽可能绿化到位。
三、对照目标,奋力冲刺
为了确保完成全年绿化工作,我镇一是抓住季节。把3月份作为全面完成绿化任务的冲刺突击月,集中力量,搞好突击。二是突出重点。将村绿化作为重点,保质保量完成任务。三是强化督查。结合各村递交的责任状,对各村的完成情况进行认真督查,并将督查的结果列入2024年的各村考核细则。四强化责任。绿化工作栽植是基础、管护是关键,我们将与各村各单位进一步完善管护责任,明确管护人员,确保绿化的成活率、保存率达95%以上。
按照通知要求,现将我局20xx年环保工作总结如下:
一、20xx年工作总结
(一)持续推进主要污染物减排工作
1、跟踪落实污染减排计划项目。一是对滞后项目及时通报并上报市政府协调解决。二是联合市政府督查室对我市污水处理厂及配套管网建设进行检查,加快建设进度。三是提升现有污水处理厂的负荷。泉荣远东污水处理厂的负荷从年初的4.1万吨/日的处理水量提升到目前的4.5万吨/日,为我市今年减排作出重要贡献。
2、推进重点行业企业污染整治。一是根据省、市两级环保部门挂牌督办要求,严格督促福建省xx市如意食品有限公司等5家企业进行整改整治,目前均已通过复核并解除挂牌督办。二是督促可慕制革集控区和华懋电镀集控区对污水处理工艺及设备进行升级,定期对处理后废水采样送检,确保污水稳定达标排放。三是全市60家工艺石企业中,已有55家工艺石企业完成环评审批,4家完成竣工环保验收。四是加强对全市66家畜禽规模养殖污染监管,共发出限期整改通知书45份,对xx市英林镇裕兴养殖场违法养殖场进行立案查处,目前已有3家规模养猪场自行退出转型,指导农业局对33家养殖场(其中12家属于城建项目征迁范围)进行减排工作,已完成20xx年度减排任务核查工作。五是全市101家加油站、22家混凝土和25家液氨企业中,目前已超过85%的企业完成环保“三同时”验收。六是督促建陶企业逐步拆除水煤气站,不断巩固陶瓷企业天然气替代成果,今年已拆除煤气发生炉的企业110家,拆除煤气发生炉107台。七是完成工业危险废物转移报批初审83家次,监督转移危险废物216批次,合计2916.68吨。八是通过设立市区禁燃区、停止审批中小燃煤锅炉,逐步推进市区中小锅炉的清洁能源替代工作。
3、做好排污权交易准备工作。一是做好我市排污权储备工作,完成我市排污权储备化学需氧量31xx.42吨,氨氮111.69 吨,二氧化硫721.96吨,氮氧化物900.7吨。二是配合泉州做好我市排污权初始核定工作,共上报印染、造纸、制革、热电等行业44家,核定初始排污权。
(二)持续推进水流域污染整治。一是20xx年我市重点流域(含近海水域)整治完成投资4.68亿元,完成整治项目27个。二是20xx年晋江石狮跨境整治完成投资1.29亿元,晋江南安跨境整治完成投资0.98亿元,共计完成18个整治项目。三是完成九十九溪上游下灶溪支流4.2公里的河道整治、侯厝溪1.7公里河道清淤、6家养殖场的全过程综合治理或关闭搬迁;落实4家工业企业的整改工作,取缔3家“三无”污染加工点,设置5个环保宣传牌。四是开展饮用水水源地及其上游的安全风险隐患排查整治行动,重点对饮用水源地“四库一湖一渠”保护区内的工业污染源进行全面排查及整治,委托专业测绘队对饮用水源地一、二级保护区内建设项目进行测绘,依法查处保护区内的建设项目,委托编制《20xx年度xx市乡镇级集中式饮用水水源环境状况评估自查报告》。五是开展xx条重点流域工业污染整治,建立工业污染源台账和污染源治理销号制度,经查共有287家涉水工业企业,已销号248家。
(三)持续推进生态创建工作。一是推进国家生态市创建。20xx年11月28、29日,国家环保部生态市技术评估组对我市开展国家生态市技术评估,同意我市通过国家生态市技术评估,待环保部验收及命名。二是推进国家生态镇创建。目前我市紫帽镇已获环保部国家生态镇命名,其余12个镇除池店镇外均已通过省环保厅考核验收,正报送环保部,等待复核并正式命名。三是配合全市“美丽乡村”工作,推进生态村建设。督促指导各镇、村严格按照市级生态村申报材料要求,认真做好农村环境综合整治,农村生活污水处理设施建设等工作。目前,全市共有241个行政村获得市级生态村命名。四是起草《xx市生态文明体制改革(20xx年-2024年)实施方案》。作为市生态文明体制改革专项工作小组牵头兼联络单位,根据市委市政府《20xx年全市深化重点领域改革方案》和市委《关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》重要部署,组织市直相关部门研究、探讨生态文明建设的思路和方针政策,总结了许多利于晋江生态发展、可操作性强的政策措施,并起草《xx市生态文明体制改革(20xx年-2024年)实施方案》,为晋江生态文明建设各个环节提供了明确的发展方向、发展目标和发展路径。
(四)持续推进国家环保模范城市创建。2024年11月委托华中科技大学和华侨大学环境保护设计研究所联合编制《xx市创建国家环境保护模范城市规划》,目前规划已完成编制,送福建省环保厅申请规划评审。
(五)持续推进环境风险防范。①加大环境监管执法力度。今年来,累计现场监督检查次数8400余次,下达行政处罚案件文书168份,罚款887万元,入库649万元(含往年案件今年缴交),移送法院强制执行126件,配合法院强制执行185家次,追缴罚款476万元,协调电力公司对xx4家违法排污企业实施断电措施,上报166家环境违法企业作为商业银行信贷工作的依据, 责令34家违法排污企业在《泉州晚报》、《晋江经济报》实施“环保登报承诺”,共上缴国库排污费2000.11xx万元,已依法向公安部门移送案件39起(其中刑事案件36起),目前已有10起13人已被判刑,8起8人被行政拘留,共受理环境举报投诉件xx29件(含一诉多投、时限内反复投诉件),环境信访工作形势总体平稳,无环保事件。②开展打击取缔非法生产点专项整治。在2024年专项整治取得一定成效的基础上,20xx年继续开展专项整治,今年以来,全市共组织668次检查,出动执法人员4225人次,累计排查污染环境非法生产点326家,先后开展241场次打击取缔行动,打击取缔非法生产点326家,捣毁各类生产设备263台,查封电表254个。③推进环境应急工作。抓好18家国控重点企业和10家较大及以上环境风险企业的应急预案备案、修订和评估等工作,其中23家已通过专家评审并报各级环保部门备案、5家经上级环保部门同意缓编。
(六)持续推进项目把关与服务。①加快审批服务。共受理审批环评材料535件,其中报告书75件、报告表376件、登记表84件,办理土地预审56宗。②严格规范企业环保核查。共办理“上市”、“名牌产品”等守法证明83份。③严格执行排污许可制度。规范排污许可证发放和管理工作,共发放排污许可证405份。⑤实施总量控制。充分发挥“控制阀、调节器、杀手锏”的作用,严把总量调剂关,共完成总量调剂xx6家。⑥开展竣工环保验收工作。指导各中队认真开展建设项目竣工环保验收工作,共办理建设项目竣工环保验收93家。
(七)持续推进环保宣传工作
1、广泛开展“六·五”宣传活动。主要活动包括:一是开展法律咨询、宣传活动,成立xx市环保志愿者队伍。二是与环保志愿者一起深入企业宣传环保法律法规。三是在《晋江经济报》刊登纪念世界环境日环保宣传公益广告及主要领导的专访,在《晋江侨乡电视台》播放“六·五”世界环境日宣传公益广告片和环保滚动字幕宣传。四是刊发“六·五”世界环境日《晋江环保》专刊2000份订购环保挂图55套,寄发给企业、学校及相关单位。五是编发环保主题宣传信息4万条。六是举办生态文明建设和环保知识讲座。七是与xx市人民法院合作,在安海法庭对环境刑事案件现场开庭并组织企业主、人大代表、相关村委会人员旁听,等等。
2、宣传贯彻新修订的《环境保护法》。一是组织我市主要新闻媒体刊(播)发专题报道。二是在晋江经济报、晋江电视台多次刊(播)《致企业界朋友的一封信》,在局网站内开辟新《环境保护法》专栏。三是充分利用各种新闻媒体发表新《环境保护法》解读,掀起宣传高潮。四是开展新《环境保护法》进机关、进企业、进学校、进社区活动,利用多种形式深入开展法规宣传。五是举办培训班,组织全局人员参训。
3、充分利用媒体宣传环保工作。与新闻媒体形成良好互动,紧扣环保中心工作进行宣传报道,今年来,共在晋江电视台、晋江经济报、泉州晚报、福建日报、中国环境报等报刊做宣传报道70余篇。
xxxx年监测站在局党组的正确领导和各处、各部门的大力支持下,全面完成了各项工作任务。通过开展保持共产党员先进性教育活动,使我站全体党员干部政治觉悟和思想素质得到了全面提升;通过完善各项规章制度,使我站管理水平得到了进一步提高;通过继续深化和拓展监测业务,使我站监测能力得到了稳步加强。正是由于我们狠抓队伍建设并取得成效,使监测站在松花江重大水污染事故应急监测工作中经受住了考验,及时、准确地为市政府和有关部门提供了科学可靠的决策依据,为哈尔滨市抗击水污染灾害做出了突出的贡献
一年来,我站全面完成了地表水环境质量、环境空气、声环境质量等例行监测任务,完成了饮用水源地及城市考核监测工作任务,共获监测数据6万余个。完成污染源监测任务,共完成排污申报监测、监督性监测、“三同时”验收监测、委托监测1800家,锅炉270台,获监测数据2万余个。开展了六大生态系统监测工作,部署、指导县(市)网络站环境监测工作,及时完成数据上报和综合分析工作。圆满完成各项应急监测任务,质量管理体系持续改进,环境科研工作取得较大进展。
工作任务的圆满完成,荣誉成绩的取得,得益于站班子的正确领导,狠抓队伍建设、制度建设、能力建设和廉政建设,使得监测站的各项事业得到全面发展。
一、队伍建设
在队伍建设方面,首先注重班子建设。我作为班长,在决策上,充分发扬民主,依靠集体的智慧,做出科学的决策。班子成员分工明确,各尽其职,同时又做到分工不分家,密切配合,形成了强有力的____。其次注重对中层干部的选拔和培养。通过机构改革,一方面我们对科室主任进行轮岗,通过不同岗位的工作锻炼,使中层干部得到了全面的发展。另一方面大胆地提拔任用了一批年轻有为、技术能力强的业务骨干为科室主任,增强了干部队伍的活力和工作热情。年初,我们以开展保持共产党员先进性教育为契机,狠抓职工政治思想教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,广泛培养求真务实、攻坚克难、顽强拼搏、无私奉献的工作作风。通过加强队伍建设,一年来监测站在保质保量完成各项工作任务的同时,经受住了松花江重大污染事故监测的严峻考验。
制度建设
规范的、高效的工作来自健全的管理制度。在原有制度的基础上,进一步建全和完善我站的规章制度,规范了工作程序。新颁布实施了《计算机管理制度》、《科研工作管理办法》等九项管理制度。使我站的各项工作都在规范、有序地进行,提高了监测效率和质量。
三、能力建设
监测领域不断拓展。在完善、深化和提高水、气、声、固废监测的基础上,不断拓展监测领域的深度和广度。2024年监测站新开展了电磁辐射监测,及时报出我市辐射环境状况。开展了煤质分析,为大气污染控制提供了相关数据。开展了噪声在线自动监测,并且获得国家总站科研资金支持,列入全国五个试点城市之一。争取到省绿办无公害基地检测项目,完成了我市4县1区1000万亩农田的土壤监测,为我市农业生态评价提供了大量数据。技术水平、规范化再上新台阶。加强对技术人员的培训、对外交流,提高了技术水平。参加国家环保总局标样所组织的定值实验取得骄人成绩,73项定值实验数据全部通过,荣获国家标样所“十一五”期间定值实验室资质。室内空气全部19项指标通过省计量认证,使我站成为我市具备室内空气质量全项检测资质的五个检测单位之一。“三同时”验收监测工作进一步规范,按照国家要求,形成勘查、监测、分析和报告一套完整的验收监测工作程序。综合分析能力进一步增强。按时优质的向国家、省、市环保局编报出环境质量月报、季报、年度报告书等监测信息。为政府决策及环境管理提供了科学依据和技术支持。政务信息工作评为全国十佳站之一,获国家总站通报表扬。科研能力继续提高。科研工作不仅为各级管理部门解决环境问题提供了决策依据,同时还锻炼了监测队伍,增强了监测能力,提高了人员技术素质和整体技术水平。xxxx年按计划开展了《哈尔滨市城区电磁辐射调查与评价》和《哈尔滨市地表水环境容量研究》两项市科技攻关项目。积极参与了我市松花江硝基苯污染四大课题中的两个子课题。《松花江汞污染源切断二十年后水质现状评价》课题获省科技进步三等奖。应急监测能力显著提高。完善了突发性污染事故应急预案,年初新购置傅立叶红外分析仪、气体样品采样浓缩系统等仪器,使我站已经具备在第一时间进行气体污染事故现场分析的能力。沉着应对,全力以赴完成松花江水污染应急监测工作。中石油吉化公司双苯厂发生爆炸后,我站立即启动了应急监测预案,对水源地进行加密监测。为保证哈尔滨市人民饮水安全,市政府做出开启和恢复城市供水决策提供了科学依据,并为保证气化厂正常生产,保障哈尔滨市生产、生活的煤气供应做出了突出贡献。
各位领导:
环保**分局在市环保局党组、**区委、区政府的正确领导下,在各相关业务部门的大力支持配合下,紧紧围绕芳烃基地建设、农村生态环境整治、地表水环境治理和**区污水处理厂建设等重点工作,时刻以科学发展观为指导,以解决群众关心的环境热点难点问题为出发点,强化环保目标责任制的落实,圆满完成了年初制定的各项工作计划和各级领导交办的各项工作任务。分局一班人开拓进取、群策群力、努力工作,继续实施“1234”工程,将年初制定的“9个并重”工作理念贯穿于全年工作之中,辖区环境综合整治取得了明显成效,农村生态环境建设得到了切实加强,环境管理能力和依法行政水平得到了进一步提高,为**区经济建设和社会事业全面发展做出了应有的贡献。
一、2024年度工作完成情况
2024年十项重点工作盘点:一是农村生态环境建设得到了切实加强。**区城乡生态建设累计投入3.44亿元,其中:前进村环保示范村建设投入1035万元(中央专项补助资金90万元,省级环保专项资金200万元;地方政府配套资金150万元,村自筹资金595万元),于2024年9月15日顺利通过国家核查验收;南八里村环境综合整治工程投入50万元(阶段性完成);小打白村城中村改造投入8360万元(工程在建);徐家屯城中村改造投入2.49亿元(工程在建)。二是地表水环境整治取得初步进展。08--09年连续对实行河长制的河流进行水质采样监测,新开河整治成果显著但污染仍很严重,cod由415mg/l降至165mg/l,石厂峪河cod由49mg/l降至41mg/l,前进河cod连续两年小于10mg/l。三是农村饮用水环境得到切实改善。根据市局党组要求积极引进外资改善农村饮用水环境,可口可乐公司等单位在**区农村实施饮用水项目研究,资助南八里村25万元建设一眼150米深水井并提供相关技术与管理经验;以此为契机分局自加压力编制辖区农村饮用水环保规划,关闭污染严重的水源3个,对在用的31个水源划定环境保护规划,建章立制,确保农民喝上干净水。四是圆满完成“十一五”总量减排任务。化工行业排查与整治工作取得阶段性成果,关闭9家化工、1家钢铁、1家电镀企业,取缔鑫源绝缘材料厂等10余家燃煤小锅炉,对威特化工厂和东跃化工厂实施搬迁,对7家污染企业采取停产治理。根据环保部《限期治理管理办法》(6号令,2024年9月1日实施)要求,对6家监督性监测污染物超标排放企业实施限期治理。五是规模以上企业实行耗煤月报制度。会同统计局对规模以上企业和22家燃煤大户重点监管,强制推行清洁能源,严格控制so2、烟粉尘排放,大气环境质量得到有效改善。六是积极为经济发展服务。历年建设项目遗留问题得到解决,并积极主动为入驻芳烃基地项目提供服务,做到又好又快地为企业服务,得到区政府和企业的好评。七是环境管理上新台阶。确定47家化工企业(其中11家危险源企业、7家有毒有害化学品企业)作为重点环境监察对象,做到分层次、分区域、分类别进行管理。八是确立羽毛沟化工企业集聚区的发展方向。该区域新、改、扩建设项目不予审批,预计在“十二五”末期完成搬迁改造,为城市规划和社会经济的可持续发展奠定基础。九是切实发挥局域网作用。实现网上无纸化办公和政务跟踪督办,信访网上办理取得新突破,做到工作程序化、制度化。十是污水厂建设、创绿活动、民心网办理等三项工作被省厅评为先进单位和好评,张莉莉等三人被省厅评为先进个人,向打造省内一流区级环保队伍的奋斗目标迈进了一大步。
(一)使命共担,切实增强环境监管的责任心和使命感
分局全体干部职工牢固树立“干着今天,想着明天”的理念,做到“领导想到的我们做到、领导没想到的我们想到”,充分体现每个人的工作责任、工作思路、工作能力及自身价值。
一是树立目标。以年初市局党组到分局调研时提出的“务实开拓创新前瞻”为目标,不辜负党组的期望,按照“抓建设,切实提高队伍素质;抓总量,落实年度减排计划;抓治理,改善流域水质;抓服务,积极争取上级支持;抓源头,严格建设项目管理;抓重点,推进芳烃基地建设;抓突破,搞好农村生态建设;抓信访,解决群众关心的热点难点问题;抓执法,不断探索监管方式;抓基础,加强环境监管能力建设”的要求,不折不扣地完成市局2024年确定的各项重点工作任务。
二是注重学习。抓好全员养成教育的提高,分局始终把政治、业务学习作为一项重要工作常抓不懈,多措并举,多管齐下,坚持每半年聘请一次社会知名人士进行政治业务教育,每月最后一周周五按照学习计划进行政治、业务学习。上半年,聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观,打好节能减排攻坚战》的专题报告。明确科学发展观实质,转变工作方法;正确理解节能减排形势,扎实做好环境保护工作;发扬成绩,戒骄戒躁,不断加大环境执法力度。通过加强政治业务学习,丰富武装干部职工头脑,使工作思路更清晰,工作方式更创新,快乐工作、主动出击的工作氛围更浓厚,切实改进机关作风,努力造就一支政治强、业务精、作风实的环保队伍。 三是端正作风。脚踏实地努力提高整体工作效能,高标准又好又快的完成各项指标任务,每名同志严肃对待分局年度工作计划、支部学习计划、每月工作计划和周工作计划。每月月末由班子成员制定下月工作计划,每周四由办公室制定下周工作计划,每周五将下周工作计划传到网上,每个科室、每个人按计划要求努力完成。不能按时限完成的计划任务及时向科长、主管局长汇报,在局长办公会上说明原因,杜绝推着走或不了了之现象的发生。不允许任何人跑龙套,每个人都是主角,只允许不会,不允许不学,从局长到科员都是战斗员,都有明确的职责和任务,对自己分管的工作敢于承担责任,树立爱工作、会工作、敢工作的风气,严格机关工作制度,不断创新,放宽眼界,开阔思路,把好事办实,把实事办好。
(二)全力以赴,稳步推进**区政府批准实施的减排、地表水、大气、农村环境综合整治四大实施方案
一是高度重视,污染物减排效果显著。一方面,芳烃基地要加快建设,经济发展任务繁重;另一方面,《**区主要污染物总量减排和辽河治理目标责任书》(2024年-2024年)中要求“到2024年化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2030吨和1979吨,比xx年削减16.3%和15%”,污染减排是**区经济发展的关键问题之一,任务十分紧迫而艰巨。xx年年至2024年**区充分利用结构减排、工程减排和管理减排三大减排手段,圆满完成了“十一五”期间主要污染物减排指标任务。其中:
通过结构减排累计关闭取缔25家高能耗、高污染、不符合国家产业政策的工业企业,实现了化学需氧量累计消减1089.16吨,二氧化硫累计消减2182.08吨。
通过工程减排先后建设1.5万吨/日**区污水处理厂、**区雅超食品公司污水处理装置、富强食品公司污水处理装置和辽宁忠旺集团污水处理厂的扩建改造工程。目前辽宁雅朝食品公司和辽宁富强食品有限公司污水处理装置已经通过了环保验收。
通过管理减排,要求企业排放废水必须达到新颁布的《辽宁省污水排放标准》要求,对不能达到排放标准要求的6家企业下达了限期治理决定。会同区统计部门对规模以上企业和燃煤大户实施耗煤月报制度,严格控制耗煤量的无序增长,2024年1-9月份与xx年年同期相比原煤消耗量减少1.2万吨,降幅47%,清洁能源使用率大幅提升(见图1-1)。
截至目前,已经完成了“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫、烟粉尘等总量减排指标任务。**区污水处理厂和辽宁忠旺集团污水厂扩建工程结束实现中水回用后,**区化学需氧量将会得到更大幅度的消减。
二是地表水环境整治取得初步进展。环保**分局认真贯彻落实区政府《关于印发**区地表水环境保护工作规划的通知》(辽宏政办发202337号)要求,经一年多的努力工作,**区地表水环境整治工作取得了一定成绩。积极推进**区污水处理厂建设。**区1.5万吨/日污水处理厂由省厅代建,主体工程总投资为3200万元,于2024年8月29日开始破土动工,2024年6月30日试水调试成功,2024年9月28日由省厅在开原组织各相关地方政府进行了集体移交。污水收集范围为芳烃基地内工业污水、**区部分生活污水。积极开展污水干管截流和污水泵站建设工程。长期以来,新开河已成为**区生活污水排放沟,作为污水厂配套工程的污水干管截流和污水泵站建设工程,沿新开河南岸铺设一条污水截流干管,将排入新开河的生活污水和生产废水全部截入污水厂进行处理,配套管网全长14.5km。目前,经一路泵站、西沟泵站和粗格栅污水提升泵站基本建成。待**路至新华路之间新开河干管截流完成后将初步解决**区生活污水直排问题(除羽毛沟地区生活生产废水仍处于直排状态外)。新开河整治工作取得进展。2024年底至2024年,投资650万元对新开河**区段7000延长米进行清淤,清淤土方7万余立方米。下一步将进行生态恢复和沿岸护坡绿化,逐步恢复沿岸生态环境。实行河长制的三条河流部分断面污染还很严重。分局08--09年连续两年对实行“河长”制的新开河、前进河、石场峪河三条河流进行了采样监测并进行水质对比。其中:(1)新开河上游腰乐桥水质cod为186mg/l,下游孤榆树桥水质cod为144mg/l,新开河目前水质较2024年相比化学需氧量有大幅度降低,但是仍超出国家地表水ⅴ类水质标准40 mg/l的4倍以上,为劣ⅴ类水体,污染严重,没有任何使用功能。(2)前进河cod浓度小于10 mg/l,低于国家地表水ⅱ类水质标准15 mg/l,水质基本没有受到污染。(3)石场峪河上游孟家房段cod为14mg/l,低于国家地表水ⅱ类水质标准15 mg/l;下游辽化电厂桥位置cod为68mg/l,超过国家地表水ⅴ类水质标准40 mg/l,石场峪河流经村庄和沿岸企业向河道排污造成河水污染加剧。
表1:**区实行“河长”制河流cod指标变化对比表
序号河流名称采样地点cod指标(mg/l)结论
2024年2024年
1新开河上游443186污染降低
但仍很严重
下游387144
2前进河上游<1013为ⅱ类水体
基本没有污染
下游<10<10
3石场峪河上游4214上游污染减轻
下游超ⅴ类水体
下游5668
上半年,我局在县委、县政府及省、市环保局的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,认真贯彻党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和全省环保工作会议精神,以科学发展观为指导,以经济建设为中心,紧紧围绕罗源湾生态港口工业城市的总体目标,不断完善环保责任机制,加强环保监督管理。全县污染物排放量得到有效控制,环境质量明显改善,各项工作取得预期成效。现将我局上半年工作总结如下:
一、 领导高度重视,推动环保工作顺利进展
县委、县政府高度重视环保工作。县委吴聪先书记在今年全县经济工作会议上充分肯定了环保工作,提出环保工作是经济工作的总体要求和主要目标之一。2024年要认真落实环保工作责任制,严格执行新引进项目的主体工程与环保设施同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”措施;做好节能减排工作,引导企业大力推广采用先进适用的节能、节水、节材新技术、新工艺和新设备,推进资源综合利用;加强石材污染整治,抓好一重山造
林绿化、青山挂白整治和生态公益林保护工作。县政府何代钦县长多次主持召开县长办公会议,专题研究环保工作,亲自参加全县环保大会暨环保目标责任书签订仪式,作了主题讲话,部署了下半年环保工作,并与各乡镇签订了乡镇长环保目标责任书,与重点工业企业负责人签订了“十一五”主要污染物总量削减目标责任书。县政府制定了《罗源县石材业污染治理、整合提升实施方案》,提出了多项整治措施。县人大、县政协十分重视支持环保工作,新年伊始,县人大肖国绪主任就带领有关人员到环保局调研环保工作,“6·5”世界环境日期间,亲自组织召开环保世纪行动员部署会议,总结2024年我县环保世纪行工作,明确2024年环保世纪行工作重点。省、市环保局也对我县环保工作予以高度重视,年初以来,省、市局领导先后多次来罗调研、检查、指导环保工作。上级领导和部门的重视、支持,有力地推动了我县环保工作的顺利进展。面对新形势、新机遇,我局根据省、市有关环保工作的要求及县委、县政府对环保工作的部署,落实工作责任,扎实推动各项工作,形成上下努力、齐抓共管的局面,树立了环保队伍廉洁、勤政、务实、高效的形象。
二、 进一步解放思想,促进环保工作更上一层楼
三、 坚持强势执法,强化石材业污染整治
四、 继续“二水源”整治,巩固水环境保护成果
五、 落实工作责任,全力推进污染减排
一是充实完善全县主要污染物总量减排,协调、监督,推进减排工作。采取针对性措施,落实减排单位和项目,做到目标到位、任务到位、责任到位,确保减排指标完成。二是分解落实责任。5月下旬前完成辖区内的总量分解,把总量削减责任分解落实到企业,明确削减项目。三是建立健全管用的减排监督体系。根据《福建省人民政府关于进一步加强主要污染物总量减排工作的实施意见》、《福州市人民政府办公厅关于进一步加强主要污染物总量减排工作实施办法的通知》及县政府有关会议精神,加强对亿鑫钢铁有限公司烧结机脱硫和县污水处理厂建设情况的督查,亿鑫钢铁有限公司已于4月28日与浙江天蓝脱硫除尘有限公司正式签订合同,5月22日双方对设计方案进行了技术审查、修改、现已动工筹建。城区污水处理厂一期工程已完成可容纳城区全部污水5362米的新增管网及一座污水提升泵站的基本建设,完成在线进水流量计、主要污染物在线监测系统的安装及中控室、实验室等基本工作室建设,目前已开始调试,细菌培养等工作。四是建立减排工作进展调度机制。定期召开减排情况分析会,通报进展情况,研究推进措施。五是严格排污许可监督管理。规范、完善排污许可证、排污申报登记等措施,及时掌握企业排污情况。六是继续做好医疗废物、废水和烟控区工作管理。污控科多次配合监测站、自保科、监理所等部门对城关所有的医疗单位进行全面监管,发现问题及时处理。为巩固市环保模范城市成果,确保城市环境综合整治定量考核工作的顺利,根据2024年烟尘控制区工作要求,对烟尘区内所有企业进行了加强管理,对不达标的企业进行整改治理,经过治理,目前烟尘区内所有企业全部达标。上半年共完成3家企业临时排污许可证的发放工作。同时,根据我县实际情况,落实完成年度污染源监测任务,制定了《关于2024年污染源年度监测的通知》,把污染源监测作为一项常规性、长期性的工作,及时掌握主要工业污染源排放状况,加强污染源控制管理。全县22家污染源企业已有近半数企业能够完成污染源监测工作。
六、 严把普查质量,污普工作成效斐然
七、 深化城区整治,努力构建和谐环境
八、 注重能力建设,努力提高监测水平
九、 强化服务意识,促进项目建设前期工作
十、 认真履行职责,进一步提升环境监管水平
1、 饮用水源安全保护进一步规范。开展建制镇集中式饮用水源地环境保护基础调查,禁止新扩改与供水设施和保护水源无关的建设,取缔排污口和可能影响水源的污染源,加密饮用水源环境质量监测频次。上半年,已完成八井水厂饮用水基础调查,水质达标率100%,飞竹风山寺水库和仙坑水库计划在8月前完成水源保护区设置规范标志牌。主要饮用水源—八井水厂水质保持优良,水质达标率为100%。
2、 环境监控能力不断加强。环境监控中心的建设,是我县环境监管能力延伸的需求。目前配置有环境污染举报、视频会议和环境应急指挥装置系统,一期安装6台监控装置,对雄丰纸业、亿鑫钢铁、罗源湾码头、八井水厂、西兰工业园区和起步溪流域断面进行全天候监控,为进一步加强环境监控和执法能力,完善监控监测中心建设。上半年,已着手在先期完成的6个点位视频监控装置的基础上增设26个点位,继续加大对石材加工区、污水处理厂、重点流域及重要区域的布点设控,加大在线投入。计划整个工程将在年底前完成,逐步实现污染源数字化管理,提高我县环境保护监管水平。
十一、 加强环保宣教,提高全民创绿意识
十二、 狠抓党风廉政建设,树立环保队伍新形象
上半年,我局工作虽然取得一定成效,但与省、市环保局和县委、县政府的要求尚有差距,我们决心在下半年的工作中,加倍努力,认真落实科学发展观,奋力拼搏,再接再励,在县委、县政府领导下,在省、市环保局具体指导下,扎实做好各项环保工作,努力推进生态文明,为罗源湾生态港口工业城市又好又快发展做出更大贡献。
下半年工作计划
下半年,我局环保工作要以“三个代表”重要思想为指导,以学习宣传贯彻党的“十七”大会议精神为中心,紧紧围绕十七大提出的加强生态环境保护、增强可持续发展能力和海峡西岸建设目标,落实科学发展观,立足新起点,明确新站位,扎实做好各项工作。
一、以县长环保目标责任制为抓手,促进环境质量根本好转
二、以深化石材业污染整治、敖江流域水源保护和污染减排为重点,减少环境污染
2、加强敖江二水源保护。继续强化敖江流域(罗源段)水环境综合整治,加强畜禽养殖整治,巩固整治成果,防止反弹,加强霍口污水处理厂建设,加强陆源污染整治,鼓励扶持发展生态农业,不断促进水质持续稳定达标。
3、加大污染减排工作力度。认真贯彻落实全国全省主要污染物总量减排工作会议精神,进一步推动主要污染物总量减排工作深入开展,严格按照《罗源县“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》要求,扎实推进雄丰纸业、亿鑫钢铁两重点企业及全县排污企业的污染物减排,实现完成年度cod和so2排放控制指标。
三、做好全国污染源普查工作、扩大监控监测中心建设、加强党风廉政建设,提升环境监管水平
1、继续做好污染源普查工作。建立各类重点污染源档案及信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,健全环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作提高全民环境保护意识,提高环境保护监管水平,努力确保年度普查任务的完成。
2、完善监控监测中心建设。在先期完成的6个点位视频监控装置基础上,继续加大对石材加工区、污水处理厂、重点流域及重要区域的布点设控,加大在线监测的投入,逐步实现污染源数字化管理,提高环境保护监管水平。
3、增强服务经济发展意识和党风廉政建设。一要继续解放思想,进一步增强服务意识,提高办事效率,协助完成各项规划环评审批工作,帮助企业完成环评审批,努力为企业排忧解难,促进我县重点项目尽快落地投产。二要建立健全党风廉政和反腐败教育机制,不断促进队伍建设,提高履职能力。在学习上,进一步深入学习党的十七大精神,提高政治思想水平和依法行政的能力,以开拓创新的理念服务经济社会发展,推进环保工作。在业务上,全心全意为人民服务,树立队伍形象,严格履行____提出的加强生态环境建设的要求,开创性地工作。在组织纪律上,不断增强党性意识,提高拒腐__能力,最大限度的防止不廉行为发生。
当前,我们要认真按照县委、县政府和省、市环保局的工作部署,落实科学发展观,胸怀全局,站在新起点、跨向新目标,为积极创建生态良好的罗源湾生态港口工业城市,促进海峡西岸经济建设,做出更大的努力。
一、抓班子,增强内部合力
随着环保系统垂直管理,咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整,新的局领导班子组成后,从一开始就立规矩、订制度,在交换意见、认真讨论的基础上,领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济,形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气。二是班子成员以身作责,身先士卒,为人表率,经常深入企业调查研究,现场解决问题;三是班子团结上,做到“六多六不”。即:多支持不拆台,增强协调性;多理解不计较,增加相容性;多提醒不指责,掌握艺术性;多担责不争功,注意自律性;多调查不武断,提高科学性;多关心不冷淡,调动积极性,每个成员都拿起批评和自我批评这个武器,开展积极的思想沟通和谈心交心,对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风,带动、影响、吸引了全局系统的干部、职工。全局上下形成了思想上合心,言论上合心,工作上合力的良好局面。
二、抓队伍,提高干部素质
要干好各项工作,人是最根本的因素,新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。
*、民文明素质教育活动安排,认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义”
党风教育,以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效,在全系统党员中开展了“先锋工程”,要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗,在岗位效果上做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“五不让”活动,即不让领导交办的工作在我这里延误,中断;不让上传下达的渠道在我这里堵塞;不让差错在我这里发生;不让办事群众在我这里受到冷落‘不让环保的`形象在我这里受到影响。
*、抓学风教育,提高工作水平。规定每周二为例会和学习时间,定时组织业务进展汇报和政治学习,实行每人每年学一本环保专业读物,作一本读书笔记,每半年
进行一次业务知识考试,进行一次个人总结。
*、抓精神文明,在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排,以科室和下属各站为单位,开展“五好(好班子,好队伍,好公仆,好形象,好业绩)两争(争创精神文明先进单位,正当先进个人)三竞赛(赛学习,赛工作,赛业绩”活动,并把此项活动与精神文明建设同时布置,同时检查,同时考核,取得了良好的效果。
三、抓工作,争创一流业绩
有了一个团结战斗、积极向上的领导班子,一支素质过硬,人气旺盛的环保执法队伍,也使他们在抓日常环保工作中得心应手,不断取得好的成绩。
*、加大环保投入,推进四大工程。
蓝天工程中,上半年他们对城区**余台工业锅炉和茶水炉进行了监测,对烟尘排放不合格的锅炉,一律停止运行,进行限期治理,共取得监测数据***个,关停超标运行锅炉*个。碧水工程以建设乾县污水处理厂工程为重点。在完成了可研、立项、论证工作的基础上,积极实施招商引资。目前,正与西安新竹环保设备有限公司进行商务谈判,各项工作进展良好。绿色工程以“双二双十”生态工程为主。积极与农林、教育部门协作,拟建成县级生态示范乡*个、县级绿色文明示范学校**个。朝阳工程积极在企业中了清洁生产,年内力争促使西铁峰阳水泥厂、海升果汁厂通过环境质量体系认证。
*、大战七、八九月,严查环境违法行为。
*月**日,咸阳市环保局召开“大战七、八九月严查行动”动员会后,他们立即召开领导班子会议,研究部署,制定方案。确定了九项严查重点,决定开展八项执法检查活动,一个月来,开展了五项执法检查活动,取得了阶段性胜利。先后开展了污染处理设施运行,达标反弹和未达标企业的查处活动,取缔关停重污染企业*户;开展了建设的乾陵变电站、银桥乳业乾县分厂,下产了限期改正违法行为通知书,要求限期补办“环评”手续,严格按照“三同时”制度办理;开展了建材行业环境违法行为执法检查。对群众反映强烈的城关镇青龙一白灰窑进行了拆除。共取缔白灰窑*座,碎石场*座;开展了“两河一渠”和饮用水源地环境整治。通过对漆水河、泔河、羊毛湾干渠流域以及饮水用水源地保护环境整治,立案*起,纠正违规行为**起;开展了医院含菌废水、医疗垃圾处理执法检查。他们联系卫生部门,吸取防“非典”的教训,对乾县人民医院、乾县中医医院、乾县妇幼保健院,*家地段医院进行了逐项目,拉网式检查,要求县级医院一律建设含菌废水、医疗垃圾处理设施,没有处理,不得排放。协商卫生部门建设一个医疗垃圾处理站,将地段医院、私人医院的固体废物进行集中处理。
四、抓公开,增强执法工作透明度
今年,他们把政务公开工作作为加强环保系统行风建设,优化投资环境,促进环保队伍执法公平、公开、公正的“推进器”制定了切实可行的实施方案,明确规定了政务公开的内容、方式、任务以及保证措施,全系统都设置了政务公开栏。排污收费结合实际达到“十公开”,在建设项目管理方面,成立了建设项目管理领导小组,出台了《乾县建设项目环境保护管理办法》。在排污费征收方面,通过规范各种制度、程序,遏制了不按标准收费、人情收费、协商收费的行为。在收支管理上,实行“环保开票、银行代收、财政统管”的解缴方式。做到日清月结、不坐支、不截留、不挪用,在环境监测工作方面,严格按照计量认证的要求进行操作,实行全过程质量监控,确保监测工作的质量。在政务公开试点过程中,他们自加压力,广泛开展行风评议,自觉接受行风监督。聘请了包括市人大代表、政协委员以及代表性企业的法人*名作为环保系统行风社会监督员,颁发了聘书,明确了职责,赋予监督员调查权、质询权、监督权。
通过推行政务公开,使环保队伍素质全面增强,执法程序进一步规范,执法水平进一步提高,在文明办公方面,做到“三要三不要”和“三声三个一四个不让”即:一要说话客气、不要强词夺理或冷言恶语伤人;二要谈吐文雅,不要说脏话、粗话;三要态度谦虚,不要盛气凌人。来有迎声、问有答声、走有送声。一把椅子、一杯茶水、一次说请办事程序;不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众多跑。在执法检查上做到“五统一、五不准”。即:统一服装、统一证件、统一标志、统一处罚程序、统一票据。不准承包和参与承包环境治理工程;不准向企业强行推销环保产品及指导厂家搞治理索取中介费;不准借执法向企业吃、拿、卡、要、报;不准以征收排污费搞权钱交易;不准以损害环境和自然资源以权谋私。
五、抓廉正,形成高效务实群体
按照中纪委关于党风廉正建设的要求,坚持警钟长鸣,以法规制度建设为重点,他们以落实廉正建设责任制为目的,把廉正建设作为一个重要内容,建立了一整套完整的监督机制和制度。
首先是抓班子的廉洁自律。在班子成员中开展“参加工作为什么,现在当官做什么,将来身后留什么”的讨论。要求干部始终保持清醒头脑,大事不糊涂,小事要过硬,要管住自己的头,不该想的不想,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的腿,不该去的不去,始终自重、自省、自警、自励,保持人民公仆的本色。
其次,在财务开支上,实行计划开支。领导带头不讲排场、不乱开支,养成“花小钱办大事”的良好习惯。居里每组织一次大型会议,一次宣传活动,都作详细预算,上会审定,能自己动手的,尽量发挥同志的创造才能。
再次,在排污收费、干部任免、群众信访等“热点”,敏感问题上,实行办事程序公开,办事结果公开,自觉接受干部、职工和社会各界的监督。对群众举报的各类污染案件,订立严格的及时批办制度,给群众一个满意的答复。并借助人大环保世纪行活动的力量。
乾县环保局一班人,通过抓班子、抓党风廉正,加强精神文明建设、积极推进政务公开,不断提高队伍的凝聚力和战斗力,使乾县的环保工作有了长足的发展,县城环境质量得到了较大改观,为乾县经济、社会协调发展做出了积极的贡献。
xx年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《xxx山航电工程运行后对xxx段的水环境影响及对策研究》、《xxx市环境质量全面达标规划》、《xxx市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报xxx市xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合xxx市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对xxxxxx段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对xxxxxx江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报xx年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《xxx市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《xxx省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了xxx市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:xx版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对xxxxx实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处xx年及“十一五”工作思路,提出局“十一五”规划科技部分修改意见。
十是撰写完成xxx市循环经济经验材料,接待并完成xxx市循环经济调研任务,组织协调各有关部门,为《xxx市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局“十一五”循环经济工作思路的综合工作。
十一是在xx公司“双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的论证、申报工作,为防治xxx污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协xx届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
20xx年安监环保局在管委会、党工委的正确领导下,坚决开展三年攻坚、五年倍增行动计划,抓好安全保稳定,抓好环保促发展,抓好质量惠民生,较好地完成了全年的工作任务,全区安全工作形势基本稳定,环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起,死亡2人,未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按api计98.4%,按 aqi计90.4%,持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。
一、20xx年工作总结
(一)深化安全护航行动,夯实安全生产监管根基
1.优化监管模式,综合监管与行业履职线面交织
根据《加强安全生产促进安全发展的实施意见》,以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点,完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负责人的党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产组织领导体系。
落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,结合我区产业结构和安全生产特点,制订实施《安全生产委员会组织结构设置及工作规则》,优化设置,明确职责,新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及三防森林防火4个专业委员会,形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络,安全生产责任制体系得到完善落实,监管模式实现优化。
2.提升监管力度,源头提质与长效治理多措并举
(1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目三同时安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案 5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家,督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷,责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查,在源头上把好安全准入关。
(2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设,巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效,着力建立危化企业标准化运行长效机制,引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱化学3家危化企业标准化复评换证审查,组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建,指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。
值得一提的是,4月23日国家安监总局公布公告,17家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业,我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首,成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照主动积极、重点先行、依法管理的原则,督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度,稳步推进安全生产诚信机制建设。
(4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量,积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作,按照分类控制、分级管理、分步实施的要求,通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告,做了大量的专业咨询、分析论证,结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况,较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计,并已通过专家讨论评审,为20xx年该项目的具体实施打下了基础。
(5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设,协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点,开展涉氨制冷企业专项检查45家次,发现并督促企业限期整改各类问题47个。
3.开展铁腕执法,专项整治和责任追究双管齐下
(1)集中开展八打八治专项治理现成效。根据《大榭开发区安委会集中开展八打八治打非治违专项行动》统一部署,结合《危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案》和《关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知》,排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家,以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点,重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理,发现安全隐患和问题73条,下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份,切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。
(2)加大依法追究责任力度。结合本局实际,制订《安监环保局案件会审制度》,进一步提高依法行政水平,完善行政处罚程序,牵头组织完成3.28、7.20xx9.25三个安全生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚,对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念,同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。
(二)推进生态绿岛行动,维护碧水蓝天环境
1.立足长效机制建设,四层面聚力驱动
(2)推进五水共治治污工程。根据五水共治总体部署,制定全区治污水专项治理对策,出台开发区河道综合治理方案和河长制实施方案,对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治,推动建立区域河道生态环境治理长效机制。
(3)完成iso14001环境管理体系论证。通过组织专业机构第三方审核,对我区体系运行管理作出了新的全面评估,并查找薄弱环节,整改不足,为我区持续改进环境管理水平提供重点方向,确保了我区正式通过环境管理体系再认证,取得认证证书。
(4)开展区域环境风险评估。创新环保监管理念,作为省内首例,委托浙江环科院环境咨询有限公司对全区开展并完成区域环境风险评估工作,分析掌控了我区面临的环境形势和当前环境风险防范存在的问题,为提升区域整体环境风险防范能力提供决策依据。
2.围绕减排目标落实,五措施合力攻坚
(2)落实市政府民生实事工程。落实了列入市政府民生实事工程的万华热电一期3台220xx小时锅炉烟气脱硝项目建设。督促宁波万华热电公司投入资金 900余万元,对一期项目三台锅炉烟气实施脱硝,并于20xx年6月28日投入使用。经运行状态评估,该项目脱硝效率可达70%以上,每年预计可实现减少氮氧化物排放450吨以上,使得我区氮氧化物的排放量大大减少。
(5)实施污染排放总量控制。严格污染减排总量区域控制,把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件,新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标,超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。累计完成7家企业刷卡排污系统建设及企业信息录入,按照市环保局的统一安排将于20xx年1 月1日正式运行。在此基础上,对符合环保准入要求,利于保民生、保增长的重点建设项目开通绿色通道,指导完成华泰盛富醋酸仲丁酯项目、环洋化工二期、万华化学水性涂料、银亿乙硅烷等项目的环保审批。
3.着力生态治理提升,六重拳组合出击
(2)开展保险箱行业污水排放治理专项提升行动。经调查,我区保险箱行业普遍采用酸洗磷化工艺,但缺乏配套的废水废气收集处理设施,部分企业废水直接经雨水管网将废水排入河道,针对这一违规行为,在指导行业协会组织企业自查自纠的基础上,立案处理了6家非法进行酸洗磷化的保险箱企业,促进该行业领域基本淘汰了酸洗磷化工艺,从源头上遏制了该行业污水乱排现象。
(3)开展印染行业淘汰整治专项提升行动。根据《宁波生态市建设领导小组办公室关于开展重污染行业整治提升零点行动的通知》,对区内涉及印染行业的宁波伊尔兰针织有限公司制订专门整治提升工作方案,在多次现场督查未有进展的情况下,下达了《宁波大榭开发区环境保护局关于对宁波伊尔兰针织有限公司实施停产整治的通知》,责令企业停产整治。目前该企业印染车间已停止生产。
(4)开展重金属行业治理深化专项提升行动。对监督区内 2家电镀企业开展专项整治和现场验收,并持续回头看,对实际运行效果跟踪评价、动态管控,直至废水稳定达标后排放。针对涉汞节能灯行业废灯管乱堆放现象,督促协会、企业自行整改清理,有效遏制废灯管引发的环境污染现象的蔓延。
(5)开展危险废物处置整治专项提升行动。重点监督万华化学投资50万元建成全省首例危险废物监管系统,并于7月底投入试运行,实现对公司危险废物从产生到处置全过程监控管理。
(6)开展新一轮临港重化工企业挥发性有机物整治专项提升行动。监督落实三菱化学公司完成对废气无组织排放问题的整改,监督万华化学(宁波)公司、宁波三菱化学公司等企业按要求开展了化工企业泄漏检测与修复(ldar),中海油大榭石化已经启动ldar的前期工作。
(三)助力品质民生行动,共建惠民利民格局
1.固本强基,质量提升与惠民工程同步
(1)着力提升传统行业产品质量。以我区传统三大本地行业开展3c产品认证为契机,开展风险监测与整治,尤其针对保险箱产品抽查和省级飞行抽查中发现的问题,会同省质监院、北仑区质监局和行业协会深入查找钢板厚度、防钻板、门锁防撬冲击等存在的症结,开展督查整改,有效提升了产品质量基础水平。
(2)开展民用产品放心工程。抓住与人民生活密切相关的 民用三表计量焦点,监督自来水公司、煤气公司、医疗卫生、煤气充装、加油站、大型超市、农贸市场等单位做好计量器具强制检定,开展规范化专项检查和 蓝剑系列、六一儿童用品等专项执法行动,在产品生产和商品流通领域落实了惠民利民监管措施。
2.动态跟踪,强制监测与执法监督互补
另外,还完成了区域噪声和交通噪声监测,获取监测数据156个。
3.规范服务,完善措施与提升效能互促
组织梳理权力清单28项,按照政府信息公开的格式,对受理依据、受理要求、受理时限、办事指南、受理流程图等便民服务措施进行规范化整理。
依托管委会深化行政服务、提升效能建设平台,优选推出11项与当前工作密切相关的行政服务工作进驻窗口。推行随需就简便民服务措施,提升工作效能,当场受理办结组织机构代码证750份,审核发放汽车绿色环保标识903辆。
(四)注重素质提升,机关队伍建设取得初步成效
1.加强政治思想和业务素质学习。推进学习制度化、常态化,组织全局干部职工学业务、学知识、学做人,业余时间读好书,引导全局党员、干部职工自觉学习提高自身综合素质。认真组织学习了十八届三中、四中全会和***____系列重要讲话精神,学习贯彻中央、省、市、开发区重要会议、文件精神。
共同学习探讨与我局工作相关的专业知识,如安全、环保、质检领域的新术语、新标准、新规范,认真组织学习掌握安全生产法、新环保法,使全局上下形成了边工作、边学习共同提高的良好氛围,做到法律法规了然于胸,整改意见有据可查,处罚依据有法可依,理论指导实践,工作中有的放矢。
2.切实改进工作作风。为更好地贯彻落实管委会三年攻坚、五年倍增行动计划,明确要求全体干部切实改进作风,加强服务,具体坚持红黄绿三盏灯工作规则,即:在政策明确许可的条件下,开启绿灯,全力为企业提供服务;在结合实际情况政策条件可以适当放宽的前提下,开启黄灯,共同想方设法为企业排忧解难;在触及政策底线时,开启红灯,必须坚守底线,不碰红线。
3.有效提升机关效能。严肃工作纪律,防治懒、散、庸现象。对各项制度执行情况定期不定期进行检查和暗访,杜绝上班期间从事与工作无关的上网聊天、炒股、玩游戏、看电影等违章行为。
以管委会投用网上考核系统为契机,分管领导对工作效率、机关考勤、职能目标、窗口服务等工作开展经常性检查,并将督查情况在全局会议上进行通报。坚持推行局务会议月工作汇报点评机制,结合平时考核、日常督查与年终考核,加强对职能处室的监督检查,使全局机关的工作效能有了进一步提升。
4.建立执行规范化运作机制。规范决策程序,建立健全班子(党组)议事、决策规则和程序、内部运作机制等20xx作制度。凡事关行政处罚、工程立项、设备采购等重大事项,通过党组会或局长办公会集体研究决策。规范监管执法,对同类违法违规行为,依照同一标准、同一尺度处理,坚决杜绝偏软偏宽、畸重畸轻、擅自改变处罚等问题。对每一起事故查处作出行政处罚前,都必须先由职能处室召开处务会研究,提出初步意见,再提交局案件会审小组集体研究决定。
5.完善用人机制并充实工作力量。通过竞聘上岗,在管委会、党工委的重视和部署下,按区组织部规定程序提拔环保处副处长1名,选调综合处副处长1名,既充实了局机关中层管理力量,也调动了一般干部的工作积极性。
今年来,在区委、区政府的正确领导和上级环保部门的关心指导下,我局以建设生态强区为目标,以国际旅游岛建设为契机,以“双基”建设为抓手,通过加强环境监管、推进污染减排、保护饮用水源地、加强生态文明创建以及广泛开展环保宣传教育活动等系列工作,有效保证了辖区环境安全和环境质量的改善。全区空气环境质量继续保持优良水平,年日均值均达到环境空气质量一级优标准,水源保护区水质达标,没有环境污染事件发生,为全区人民创造出良好的环境。现将20xx年工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)“十二五”主要污染物总量减排工作进一步推进。
为保护和改善辖区环境质量,规范畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业的环境监管,我局从20xx年5月开始,相继对畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业开展环保执法专项整治工作。以防止和减少环境污染,促进辖区经济健康持续发展,保护和改善辖区生态环境。截至目前已出动人员135人次,车辆63辆次对191家畜禽养殖企业、餐饮企业238家,以及4个乡镇农村饮用水源地和石材加工企业进行调查摸底。近期将召开“四项”专项整治工作转段大会进行部署整顿。
(二)永庄饮用水源和农村典型式集中饮用水源地的环境保护工作万无一失。 一是积极协调各部门对永庄水库饮用水源保护区内的环境卫生、畜禽养殖、违法建筑、捕捞、非法采沙等进行整治,通过省、市、区各级人大的调研,配合推动对永庄水源保护的立法。此外,我局还积极呼吁,主动沟通,积极争取水源地环境保护工作经费。
二是加强对永庄饮用水源保护区、各镇农村典型式饮用水源区巡查工作力度,对保护区内的排污企业进行监管,对环境影响饮用水源安全问题进行整治,确保水质达标。今年来共查处建筑垃圾污染二级保护区案件2宗,清理垃圾约30多吨,出动人员28人次、车辆14台次。
(三)环境保护宣传教育工作继续深化。
以第42个“6.5”世界环境日为契机,围绕今年世界主题“思前,食后,厉行节约”及中国主题“同呼吸,共奋斗”,开展了形式多样的宣传活动。6月5日当天在辖区各镇(街)开展了一系列的环境保护宣传和咨询活动,期间共发放宣传资料6000多份,设置宣传栏16块、悬挂宣传横幅60多条、接受群众咨询近80人次,现场答疑35余件。活动大力宣传生态环境保护知识,号召大家积极投身到“低碳减排、绿色消费”中来,收到了良好的宣传效果,进一步强化广大人民群众的环保意识。
(四)项目审批服务有序抓好。
根据强区扩权下放权限的项目,按照市主管局关于对环保审批项目的工作要求,我们在处理审批件时做到严格把关,严肃工作纪律,提高审批质量,较好完成环保项目审批工作。截至目前共受理环保项目200件,其中环保审批64件,环保验收项目48个,排污证审批项目88件。我局严格按照操作规程受、处理环保项目,按时按质按量完成审批工作,得到了省市上级主管部门的高度评价。
(五)人民群众环境利益得到切实维护。
一是我局强化对辖区内环境保护工作的监管力度,积极主动配合市环监局做好环保执法等工作,有效地确保辖区范围内没有出现大的环境污染事件,向广大市民提供一个良好生活和工作环境。我局共参与市环境监察局执法行动8人次,参与现场调查取证8人次。
二是认真落实环境信访工作制度,积极推行环境信访服务制、办结制和责任追究制。截止目前,共办理或配合市主管局和区政府转办件5件,12345投诉63件、市人大建议案5件、政协提案8件、区人大代表提案1件、网络问政5起,做到'事事有落实,件件有回音”,结案率和回访率均达100%,有效地保障了群众的环境权益,维护了社会和谐稳定。
三是开展“绿色护考”执法活动。采取定期与突击相结合的方法对全区噪声敏感点进行全面检查与夜间巡查,出动执法人员13人(次),出动执法车辆7车次,检查企业16家,重点检查营业性娱乐场所、五金加工店、汽车修理店等噪声敏感点,为我高考考生营造了一个良好、舒适的考试环境。
(六)开展城市管理年生态环境保护综合整治工作。
根据人民政府印发的《城管管理年生态环境保护综合整治实施方案》(秀府办[20xx]157号)的要求,开展永庄水库保护区、汇水区违法建筑整治工作,20xx年10月22日政府组织城管、环保、永兴镇政府等相关单位和部门,出动100多人,对永庄水库上游汇水区的14550㎡的违建进行了强制拆除,拉开了生态环保综合政治工作中对永庄水库饮用水源保护区综合整治的序幕。
(七)城乡生态创建工作有效推进。
积极开展生态乡镇、生态村建设,制定年度生态示范区创建计划,督促指导石山镇创建生态乡镇,目前石山镇创建申报材料已申报并经省、市验收。
(八)服务软环境全面提升。
一是加强党务政务公开工作,强化民主监督。实行党务政务公开制度,将全局重大决策事项、财务开支等群众关心内容进行公布,增加党务政务及各项工作的透明度,加强工作监督。
二是拓宽内容,抓好党风廉政建设。以开展整治“庸懒散贪”活动为重点,组织干部职工学习廉政相关的法律、法规,观看警示教育片等多种形式,不断提高自身的廉政觉悟水平,提高自身的__拒变能力。
三是创新管理形式,提高队伍建设水平。开展“素质提高年”活动,通过抓思想、抓培训、抓管理,规范干部职工的行为,不断提高队伍管理水平。安排业务骨干跟班学习3次,组织参加各类培训3次。
四是积极协调,组建环保基层单位。目前区环境监察局人员已到位2名,现正积极筹备人员招聘工作。为健全环保机构,我局主动沟通,积极协调区政府筹备成立区环境监测站。
二、存在的主要问题
今年来,尽管我们在工作中取得了一定的成绩,但是仍然存在一些不可忽视的问题:
(一)环境宣教工作依然薄弱,全社会共同关注、参与环境保护的意识有待进一步增强。
(二)农村环保形势严峻。农村环境保护基础设施薄弱,投入严重不足,工业污染、生活污染有向农村转移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,农村环保监管措施落实难。
(三)执法人员编制不足,经费困难、环境监测建设处于空白,业务工作用车配备、环保执法合法化等问题尤其突出,严重制约环保工作的发展。
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