XX年,是xx镇社会和经济发展极不平凡的一年。面对繁重的灾后恢复重建任务,在绵竹市委、市政府的坚强领导下,xx镇党委、政府以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,组织和带领全镇广大干部群众,紧紧围绕市委、市政府“两年重返,三年再造”的灾后重建核心指导思想和镇党委、政府“发展特色农业、壮大现有工业、繁荣场镇商贸、打造靓丽门户”的总体工作思路,与时俱进、开拓创新、坚定信念、攻坚克难,灾后恢复重建基本完成,经济社会建设向好发展,各项事业取得全面进步。XX年,全镇生产总值15534万元;场镇居民人均可支配收入11000元;农民人均纯收入7070元。
一、全面推进灾后重建,目标任务基本完成
按照中央“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”的要求,在江苏省宿迁市对口援建下,全镇灾后重建工作全面快速推进,现已基本完成。
项目建设顺利有序推进。全镇农房重建数共计4689户,维修加固410户,城镇重建36户,维修加固 81户,农房重建完工率达100%。顺利完成xx小学、幼儿园、成教中心、文广中心、卫生院、计划生育服务站、自来水厂、综合市场、公厕、垃圾中转站等项目建设,基本完成敬老院建设,有序推进镇人民政府、4个行政村和一个社区的政权建设等重建项目,项目建设得到全面推进。
基础设施重建有效开展。新建或重建绵宿街、绵海街、xx路、卫生路等7条场镇道路,新建城镇供水管网3.35公里、排水管网5.13公里、输电线路2.92公里、天然气管道2.87公里,新修广场5600平方米、公园绿地1370平方米,老镇区改造和新区道路修建工程全面完工。加大农村灌溉沟渠整治力度,硬化村组道路,完善农村基础设施,全镇新修和重建村组道路46.27公里,沟渠12599米,维修抽水抬沟XX米,整治山坪塘4座、蓄水池32口、u型渠XX米、末级渠系20公里,重建和维修机沉井、泵房174处,保证了农业生产需要,解决了全镇农村饮水问题。
特色产业重建成效明显。有效开发利用特色优势农业资源,建设了规模芦笋种植,沿山林果种植、大棚西瓜种植和常规蔬菜种植等具有较高市场收益的农业产业基地,完善了公司加基地加农户的现代农业产业体系,初步形成“一村一品”特色农业产业。以市场需求为导向,以农民增收为目的,积极推进现代化农业企业发展,利用龙头企业富王粮油公司的带动作用以及搭建发展平台等多种方式积极发展优质粮油基地。
生态环境重建有序进行。认真贯彻落实市城乡环境综合整治活动的精神和要求,从道路整治、农村整治和集镇整治入手,加大环境整治的力度。定期组织机关干部带领广大群众开展义务劳动大清扫活动,积极倡导文明健康的生活方式,营造文明和谐的人居环境。积极开展砂石开采专项整治工作,深入调查清理砂场情况,配合市级部门开展联合执法行动,力争改善砂石开采行业现状,建设生态、和谐的砂石开采环境。
精神家园重建同步实施。有效开展“在太阳升起的地方”感恩援建征文活动,在全镇广大干群中成功征集各类稿件百余篇;顺利出版《xx流长》灾后重建纪念册,记录灾后重建点滴事迹,反映家园重建百姓心声。成功举办“和谐家园,奋进xx”xx之夏广场文化月活动,以多彩的文艺汇演和文娱活动丰富百姓业余生活,促进精神家园建设和全镇社会安定和谐。
二、经济建设较快发展,各项事业稳步向前
一年来,在“发展特色农业、壮大现有工业、繁荣场镇商贸、打造靓丽门户”总体工作思路指引下,镇党委、政府发动全镇广大干群,开拓创新,锐意进取,以xx实际为出发点,多措并举,促进全镇经济建设平稳较快发展。
强调农业基础作用,积极创造特色农业发展模式。充分利用现有农业发展规模,大力推动农业产业结构调整,坚持走特色农业发展之路。加大土地流转,扶持引进大户发展规模种植,促农增收,着力发展四大种植基地:一是芦笋种植基地,二是沿山林果种植基地,三是大棚西瓜基地,四是常规蔬菜基地。认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各项惠农政策,加大“三农”投入,加快农田水利基础设施建设步伐。XX年,全镇实现芦笋产量200公斤,柚子产量1000公斤,常规蔬菜产量1500公斤。全年粮食总产量21500吨,油量总产量760吨,全年预计出栏肥猪24500头,小家禽畜40万只,肉类总产量220吨。
加大招商引资力度,竭力壮大现有工业产业规模。今年以来,我镇党委、政府力抓招商引资,积极推进工业经济发展,竭力扶持现有工业企业不断壮大。盘活镇域闲置企业资产,大力扶持市级规模以上企业耀隆化工有限公司产业壮大;积极引进港资企业成都道奇威科技有限公司准备投资5000万的钛白粉表面处理剂项目入驻绵竹工业园区,目前,该项目已进入实质性谈判阶段。XX年,我镇规模以上企业生产总值达到8000万元,实现主营业务收入7000万元,利税450万元。
繁荣场镇商业贸易,着力打造绵竹东部靓丽门户。科学规划、统一设计,对老镇区居民的房屋进行了川西民居风格的风貌改造。发挥新镇区和改造后的老镇区扩展的优势,从文体休闲到集市贸易,吸引河清群众,增强人气;充分利用105省道(成青公路)横贯镇境和两市三县邻近镇乡往来频繁的交通、区位优势,大力发展集镇商贸,吸引相邻县市的人流、物流、资金流,繁荣集镇,增创税收,增加群众收入。当前,场镇面积已近2平方公里,共计门面房屋440间,涵盖副食零售、机械配件、美容美发、电器家具等各领域,场镇集贸市场面积达6000平方米,共设摊位30个,门面21个,场镇商业气息日趋浓厚。
三、社会事业有序开展,改善民生创造和谐
着力解决关系人民群众切身利益的突出问题,更加注重社会建设,努力保障和改善民生,社会保持和谐稳定。
民生工程深入推进。今年以来,xx镇党委、政府紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,强力推进民生工程。通过多种帮扶措施,妥善安置“三孤”人员、特殊困难群体。通过农村“五保”、城乡低保、医保等体系建设加大对困难群众的生活保障力度。积极开展就业援助行动,通过提供公益性岗位、劳务培训等多种渠道,实现群众就业。努力实施好政策性农业保险,落实好各项惠农补贴政策,为群众服好务。高度重视精神家园重建,加大舆论引导力度,大力弘扬伟大的抗震救灾精神和新时期绵竹精神,全镇群众团结奋进、共克时艰的信心和决心大大增强。
社会事业全面发展。认真贯彻落实全市城乡环境综合整治活动,从道路整治、农村整治和集镇整治入手,积极倡导文明健康的生活方式,营造文明和谐的人居环境,提高人民群众生活质量。成功举办xx之夏广场文化月活动,各村、社区分别组织专场文艺汇演和电影展播,通过小品、相声、歌舞等形式多样的节目,丰富群众业余文化生活,促进社会和谐稳定。顺利成立镇红十字会,选举产生第一届理事会,大力弘扬“认到、博爱、奉献”的红十字精神,扎实开展救灾、救助、救护工作。
稳控工作有序开展。全力维护好全镇的社会稳定,为经济社会发展营造良好氛围。一方面,要求党政班子领导深入基层,由群众上访变领导下访,把各种矛盾问题化解在基层。加强矛盾纠纷的排查,分解细化任务,对每项诉求和上访事件均实行定领导、定责任、定措施、定时限,尽最大努力杜绝各类进京、进省群体性上访,保证矛盾化解及时。另一方面,加强治安联防巡逻,严厉打击各类违法犯罪活动,为经济社会发展提供了安全稳定的环境保障。
四、切实加强党建工作,平稳推进健康发展
今年以来,xx镇党委以抓班子队伍建设为基础,以服务群众为目的,不断深化和创新党建工作理念形式,推动村(社区)各项事业健康有序发展。
加强班子队伍建设。建立书记抓班子,班子带队伍,队伍促发展的工作机制,强化党支部书记第一责任人责任,树立不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的思想,时刻牢记工作职责,常思考、常研究、常部署、常落实。
加强党员干部群众宣传教育。结合学习实践科学发展观和创先争优活动,对党员进行经常性教育。利用党支部会、民主生活会、乡村党员干部等会议进行党的政治纪律教育,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的服务意识。
加快转变工作作风,做到服务于民。通过开展“党员示范星”活动、建立“党员志愿服务队”等措施,充分发挥基层党组织和党员服务群众、优化管理、维护稳定的示范带头作用。
落实一事一议,加强民主法制建。落实好话由民说,事由民办,家由民当的决策制度。规范民主决策程序落实一事一议规则,党员发展、评选先进、换届选举等党内事务需经过党员议事会;村社公路建设、农网改造、集体经济收支、农村低保、灾后重建、土地审批、计划生育、粮食补贴等民生问题需经过村民会议或村民代表会议审议;实行党务、政务和村务公开。
五、XX年目标任务和主要工作安排
XX年,我们在取得成绩的同时,也清醒地认识到,在工作中还存在的困难和问题:灾后重建基础设施运行进度缓慢;工业经济相对薄弱;招商引资效果尚不明显;因土地问题、农村财务问题、农房重建质量问题、灾民补助问题等引发的不稳定因素依然存在。
XX年是我市灾后重建结束后的第一年,也是经济社会发展步入自主建设的开局之年,任务异常艰巨,责任更加重大。我镇将在市委、市政府的坚强领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续坚持“发展特色农业、壮大现有工业、繁荣场镇商贸、打造靓丽门户”的24字工作思路,抓机遇、促重建、谋发展,为加快建设“精致、繁荣、生态、宜居、文明”的绵竹东大门而努力奋斗。XX年主要预期目标是:全面完成灾后重建收尾工程和后续工作;全镇生产总值保稳促增;场镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长5%;人口自然增长率控制在3‰以内。
为此,我镇将重点抓好以下几点:
(一)继续推进援建结束后各项工作任务。
认真梳理灾后重建过程中各类遗留问题,查漏补缺,继续推进各项工作顺利开展。继续完善各项基础配套和公共服务设施,加快援建项目和设备全面有序有效使用。
(二)继续推进经济社会又好又快发展。
抓农业,出特色。充分利用现有农业发展规模,大力推动农业产业结构调整,坚持走特色农业发展之路。加大土地流转,扶持引进大户发展规模种植,促农增收,加大四大种植基地,即芦笋种植基地、沿山林果种植基地、大棚西瓜基地、常规蔬菜基地发展力度,以农业带动整个经济链条向前运转。
抓工业,强实力。努力营造良好的投资和创业环境,为企业服好务。继续采取积极措施扶持壮大以耀隆化工、富王粮油等为代表的镇内规模企业,培育新的经济增长点。帮助企业解决信贷、土地等实际问题,鼓励企业投资壮大、积极引进新的企业、新的生产项目、扩大生产规模,开展技术创新,提升我镇的生产水平和竞争能力。在扶持壮大现有工业的同时,有效利用和盘活各种资产,加大招商引资力度,积极承接东部地区产业转移,增强xx经济实力。鼓励引导全民创业,培养一批农业经纪人队伍,为经济发展注入新鲜血液。
抓经营,促发展。依托援建项目开展丰富多彩的文化娱乐活动,丰富群众精神生活,培育商机,让援建工程发挥最大的社会效益和经济效益。盘活集镇闲置资产,利用独特的区位优势,大力发展场镇商贸,吸引相邻市县人流、物流、资金流,改变xx长期以来附属河清的发展格局。
抓管理,显成效。采取各种措施继续打造新镇区,配套完善老镇区,进一步完善场镇功能,管理好风貌改造后的房屋,完善已经建立的集镇管理体制机制,进一步加强对集镇秩序的规范和环境的治理以及基础设施的管护,增强xx场镇的吸引力和辐射力,提升宿迁援建成效。
抓环境,促和谐。充分利用好以前的和宿迁援建的新的硬件设施,搞好环境综合治理,抓好硬环境的建设,同时,抓好政府服务、精神文明建设、群众文明素质提升等软环境的建设,使硬环境建设得到软环境支持,软环境建设成果在硬环境建设中得到充分体现,促进社会和谐进步发展。
(三)加强社会管理,做好安全稳定工作。
积极做好信访、社会治安综合治理、维护社会稳定工作是当前和今后一个时期的中心任务。进一步完善维稳责任制和日常各项工作制度,认真组织开展不稳定因素排查,及时掌握社情民意,从苗头上发现问题,从源头上解决问题。对排查出的不稳定因素落实责任人,制定具体解决的计划和措施,及时进行调处化解;坚持群体性事件各级各单位主要领导第一时间现场调处制。将不稳定因素消除在本区域内部,化解在萌芽状态。全面开展社会治安综合治理,依法严厉打击严重暴力犯罪和黑恶势力犯罪,使人民群众的安全感持续不断上升。
XX年,我们将一如既往地坚定信心,站在新起点,把握新机遇,迎接新挑战,再掀新高潮。进一步弘扬“坚定坚强坚韧不拔,敢想敢拼敢为人先”的新时期绵竹精神,围绕“两年重返、三年再造”的目标,踏实工作,为加快建设经济繁荣、社会更加和谐、人民更加富裕的新xx而努力奋斗!
2024年我镇政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想及xx大、xx届xx全会精神为指导,立足全镇经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策,牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观,求真务实,励精图治,扎实推进,取得了较为明显的成效。现具体总结汇报如下:so100
一、大力完善各项制度,全面落实社会治安综合治理各项措施
今年以来,镇各主要领导以“三个代表”重要思想为指导,切实坚持科学发展观,统揽全局,一如继往地对政法综治工作给予了高度重视和关心,并加强领导,为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在党委、政府的正确决策部署和坚强领导下,政法综治各项制度得到了大力完善,各项措施得到了全面落实。并严格了责任追究制度,同二十五个村、二个居委会、十多个单位签订了责任状,努力营造了政法综治工作党委、政府主导,各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。
二、切实加强矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾
在镇党委、政府的高度重视和正确领导下,矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强,坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则,并予以制度化。全年共计排查各项矛盾纠纷一百多起,通过努力,就地处置的占百分之九十以上,有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态,维护了社会稳定。并对一部分根源深、影响大、性质较为恶劣的矛盾加大力度进行了集中调处,杜绝了矛盾上交现象,有力确保了农村基层大局稳定,巩固了全镇的稳定成果。
三、全力协助、参与各重大及突发性事件的处理,为全镇社会、政治大局的稳定、经济的发展保驾护航
今年以来,在镇党委、政府的统一部署下,在各个阶段扎实开展了各项中心工作,在整体平稳、顺利的工作进程中,也不可避免地出现了一些事先未曾预料或预料不足的重大或突发性事件,带来了一定程度上的消极影响,镇党委、政府对此高度重视。通过积极努力,包括换届选举、农网改造、企业改制等一系列有关问题矛盾得到了及时、妥当的处理,有效防止了矛盾的激化。另外,在几起我镇村民外地发生伤亡事故的案件处理当中,我们也积极参与,尽努力维护了我村民的正当合法权益,为矛盾的正确及时消除化解起到了强有力的推动作用。与此同时,还全力参与了信访维稳工作,在上级及镇党委、政府的正确领导下,积极参与市“两会”维稳取得了理想效果,还通过耐心细致反复的工作,妥善化解了“慢慢游”残疾人车主造成重大影响的上访事件,继续保持了信访工作的良好局面,得到了上级的认可和好评。切实做到为全镇社会政治大局的稳定和经济平稳、快速的发展保了驾,护了航。
四、加强基层组织队伍建设,严密群防群治网络,构筑有效的社会治安防控体系
基层组织队伍建设是政法综治工作至关重要的一个方面,也是我镇工作的一个重点。年初,各主要领导就提出了明确要求,并由主管领导在政法工作会议上做了大力动员和周密的部署安排,强调各单位务必要严格按照上级指示要求,切实加强基层组织队伍建设,完善群防群治网络,着力构筑严密的社会治安防控体系。另外,借此次会议的机会,还协同派出所开展了有关治安防护、人民调解等有关业务法规知识的培训和学习,起到了很好的效果。通过努力,“一中心五网络”、“两会一队”、“一长五员”“中心户长”等基层组织得到了进一步完善,制度结构得到了进一步优化,人员得到了进一步充实,作用得到了更加充分的发挥,逐步形成了以点带面、合面成网的基层社会治安防控体系,为维护基层的稳定和人民群众生产、生活的正常秩序发挥了至关重要的作用。
除此之外,还协同派出所、司法所开展了平安、无毒创建等专项活动;继续加强了对吸毒人员等重点人口的管理和监控;加大了严打整治力度;以及深入广泛开展了普法教育等活动,顺利圆满完成了上级交办的各项任务。
尽管我们付出了一定的努力,也取得了一定成绩,但是仍然还存在一些缺陷和不足,政法综治力量投入还相对薄弱,各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题,仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。
总的而言,2024年度政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展,是富有成效的,也为今后的工作打下了良好的基矗我们仍将正视当前面临的形势和处境,克服困难,稳步推进,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为构建平安、稳定、和谐**作出新的更大的贡献。
乡镇的年度工作总结
民生情系党心、民心,关乎社会和谐稳定。_____年镇党委、政府高度重视,精心部署,按照省、市、县民生工作具体要求,为民办实事,精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在镇级各相关部门村(社区)的积极支持配合下,各项民生工程顺利开展,取得了较好的成绩,现将今年民生工程工作总结汇报如下:
一、党委重视,强化领导。
根据省、市、县民生工程工作的相关精神,我镇及时成立了民生工程协调领导小组,并确立了以镇长任组长,分管领导任副组长,具体一名党委成员负责,密切配合的民生工程协调领导小组,同时各村、社区也建立了相应的领导机构,并由专人负责民生工程信息的收集、整理和报送。把民生工程工作纳入了党委、政府工作的主要议事日程,形成了党委领导,政府落实,部门实施,全党动员,全民动手,社会齐抓共管的工作格局。
二、强化宣传,提高认识。
今年在民生工程落实过程中结合我镇实际制定实施方案明确建设内容。开设了民生工程专栏三期,悬挂标语五幅,同时利用各种会议向广大群众宣传“十大民生工程”的目的、意义,宣传政府对民生工作的重视以及工作开展情况,提升了群众的知晓率、满意率和支持率,营造了良好的舆论范围,为我镇民生工作的顺利开展奠定了坚实的群众基础和舆论基础,扩大了我镇民生工程的影响力。
三、突出重点,统筹安排,狠抓落实。
根据县委、县政府民生工作的工作要求,在镇民生工程协调领导小组的统一领导下,各牵头部门、村、社区按照分级负责,条块结合的工作机制及早制定实施方案,大力争取项目和资金,按照部门齐抓共管的要求,突出工作重点,着力解决就业促进、扶贫解困、教育助学、医疗卫生、社会保障、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育、品质生活“十大民生工程”等十大突出问题,确保了各项惠民政策落地实处,同时利用村(居)民自治,开展“一事一议”,充分调动群众参与民生工程的积极性,确保民生工程项目按期完成。
(一)强力推进就业促进工程
扩大就业规模,实现了城镇新就业人数300人,城镇失业人员再就业40人,困难人员再就业18人,残疾人居家灵活就业16人,城镇登记失业率低于了4.1%;强力推进职业技术培训,实现了青年劳动者技能培训90人,超任务目标200%。
(二)强力推进扶贫解困工程
今年以来,根据我镇扶贫情况,实现了法律援助50人次,占任务的100%。扶持农村残疾人发展生产22人,为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具15人,扶持困难职工救助10人,超任务目标20%,计划生育奖励扶持、城乡困难群众生活,实现了应助尽助,畜禽免疫及畜禽养殖良种化率明显提高。
(三)强力推进教育助学工程
农村义务教育阶段学生的作业本费和家庭经济困难寄宿生生活费实行应免尽免,100%的学校实现了厕所水冲式。
(四)强力推进社会保障工程
城乡困难群众最低生活保障严格按时按标准补助,实现城乡社会养老保险1.28万人,参加缴费人数0.75万人,失地农民保险实现了应保尽保,新农村参合率达到99.5%,救助居家托养智力、精神和重度残疾人8人,资助解决重度残疾人护理费用补贴发放294人,为困难家庭、失能家庭和80岁以上老人提供家居养老服务,殡葬火化任务按进度全面完成,困难居民基本丧葬费应免尽免,村、社区劳动就业和社会保障平台建设规范化、信息化、网格化率达96%。
(五)强力推进医疗卫生工程
实现城乡居民健康档案规范化建档率达100%,孕前优生健康检查、农村孕产妇孕前住院分娩率达99%,孕产妇死亡率低于了十万分之一,婴儿死亡率低于了千分之九。
(六)强力推进退耕还林后续工程项目
今年以来全面完成了上级安排的骑龙村、冲天村退耕还林后续建设项目,新打蓄水池40口,精整维修渠道7000米,新建作业道1700米,占任务100%。
(七)强力推进生态环境工程
全面实施天然林保护及退更耕还林,巩固退耕还林3247.4亩,补偿集体公益林1220.25,占任务的100%
(八)强力推进文化体育工程
着力解决为群众健身提供经费保障,是党的群众路线教育实践活动为民办实事的具体要求。今年以来在全镇各村、街道免费开放了14个群众活动中心和免费开放文化站1个。丰富了群众文化活动内容。增强了群众健身积极性。
四、加强督查,规范管理。
在民生工程实施过程中,坚持实行了项目公示制、实名档案制,切实做到了政策公开、程序规范、运行透明,同时在运行的过程中由镇主要领导牵头,组织镇纪委、财政、人大、人大代表及民生工程办对各大项目不定时督查,对不及时按计划完成目标任务或执行不到位的部门和单位严格惩处。对各部门和单位的项目实施进展情况及时收集整理,按时将实施进度上报县政府督查室。
五、_____年民生工程工作中存在的问题。
一是整合的社会资源还不够,还有待进一步挖掘资源为困难群众提供帮助。二是帮扶资金不足,还需要进一步向上争取民生工程项目和资金,进一步联系社会各界有识之士筹集更多帮扶资金。
六、_____年民生工程工作打算。
保障和改善民生工程是一项长期的工作,没有终点站,只有连续不断的新起点,实现经济发展和民生工程改善的良性循环,民生工程转型升级,在下一步的工作中必须重点抓好以下几个方面:一是明确责任,对民生工程每个小项的落实情况进行逐一清理,看是否落到实处,落实到人头。二是镇民生工程督查组加强跟踪督查,确保进度和质量,加大回访力度。三是加强财政资金管理,多渠道筹集资金,在向上争取项目和资金方面制定奖惩办法。四是大力引导企事业单位和个人参与民生工程,进一步鼓励社会各界参加各类公益活动,捐赠兴办公益事业。五是细化考核标准。六是及时督促各责任部门做好民生工程项目的台帐,完善民生工程资料的收集整理工作,坚持业务检查与政府督查相结合,日常检查和重点抽查相结合,实行一月一督查,一月一通报,一月一整改,一季度一小结,才能确保全面完成各项目标任务,实现我镇经济转型升级,谱写龙正新篇章。
xx年,镇人大主席团在镇党委的正确领导下,坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,按照镇十四届人大四次会议提出的目标任务,紧密围绕改革,稳定、发展这一大局,贯彻依法治国方略,把健全和加强社会主义民主法制建设,大力推进依法治镇作为重要任务,自觉履行宪法和法律赋予的各项职权,扎实开展工作,积极发挥参政议政作用,促进我镇经济和社会各项事业的健康、快速、协调发展。现将一年来我镇人大的主要工作总结
一、切实履行职责,参政议政
今年x月x日,镇人大主席团依法召开了xx镇第十四届人大四次会议。全体镇人大代表准时出席会议,并在会议上听取和审议了xx镇政府工作报告和xx镇人大主席团工作报告,就一些群众关心的热点、难点问题向大会提交了意见或建议案,通过了大会一系列决议。通过人大例会,代表们履行代表职责,积极参政议政,为xx的发展而献计献策。
二、推进依法治镇,创建法治环境
(一)不断完善行政执法责任制,推行政务公开。
我镇在推行执法责任制过程中,镇府机关和各站所、有关部门都按照本单位、本部门的职能情况,落实到岗位责任人,按照执法范围、依据、执法责任、分工要求、办事程序、收费标准、违示追究程序、行政服务、当事人权利、监督措施等进行科学排列,并将相关内容用公示栏公示于众,接受群众监督。镇府机关和有执法权限的x个站所全都建起了高标准执法责任制公示栏,其余站所全面推行政务公开工作,利用公开栏公开办事程序、收费标准等。今年,我镇没有发生因行政行为不当而引起的投诉、诉讼案件。我镇在抓好镇机关、站所的执法责任制公示、政务公开同时,对村级的“四民主两公开”工作也参照组织实施,x个村委会均实行了村务、财务两公开。x所中小学校实行了校务公开。
(二)切实加强农村基层民主法治建设。
扩大基层民主,加强农村社会主义法制建设,是实现依法治镇的基础性工程。我镇在去年创建xx、xx民主法治示范村的基础上,今年在开展创建生态文明村工作中,把加强农村基层民主法治建设作为创建生态文明村的一项工作来抓,构建文明法治、和谐安康新农村。通过切实加强民主法治建设,充实生态文明村的内涵,发挥更好的社会实际效能。xx等创建村进一步健全完善村民自治机制,建立民主决策制度,提高农村法治化管理水平,健全村的财务帐目,实行村务、财务公开,各村根据实际,制定切实可行的村民公约,并公布上墙,体现民主管理和民主监督,维护农村社会稳定,促进了农村经济发展和社会进步。
三、强化人大监督职责
本届人大四次会议期间收到代表提出的议案、意见和建议,闭会后交由主席团督办。镇人大将办理报告书送有关职能部门处理,认真做好督办工作,经有关部门的努力,各方面积极配合,大部份意见、建议都已落实。如xx、xx、xx等建议意见的落实,这与人大代表的热情关心和过问是分不开的,是人大加强工作监督的结果。
四、组织代表述职和代表视察联系选民活动
认真组织代表开展一年一度的述职活动,提高代表的综合素质,增强履行职责的能力。x月中旬,镇人大组织了xx、xx、xx选区的选民代表在镇府会议室集中对xxx、xxx代表进行了述职评议。述职评议报告会由镇人大副主席xxx同志主持,人大办主任、xx、xx、xx村委会干部、村民小组长、党员、妇女、青年、群众代表等x多名选民代表参加了述职评议报告会。述职评议报告会先由被评议代表作一年来的工作述职。然后选民代表分组讨论其述职报告,结合调查阶段的选民意见建议,对被评议代表作出中肯、客观的评议意见。选民们普遍认为xxx、xxx代表在过去一年中,都能积极履行人大代表的职责,积极参加代表小组活动,密切联系选民,积极听取和及时向上反馈选民的意见建议,充分发挥了人大代表在管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务中的作用,为当地两个文明建设作出了积极贡献。
按照县人大办的通知要求,我镇人大办于x月x日组织了县人大代表进行座谈,代表小组组长、镇委书记xxx向各代表就联系选民月活动的开展作了说明。随后各代表以上门走访、小组视察等形式收集选民的意见和建议。据统计,这次活动代表共联系、走访选民x人次,小组视察了创建生态文明村的x个点。经梳理归纳的意见建议主要有x条。我镇通过开展人大代表联系选民活动,使人大代表更加密切联系选民,对反映社情民意,推动政府工作起到了一定的作用,人大代表和选民对此都比较满意。
组织代表开展视察活动。今年,镇人大进一步建立和健全了代表小组活动制度,组织落实好代表小组活动。今年共组织县镇人大代表开展视察活动x次,视察内容分别是xx、xx、xx、xx活动等。通过开展各种视察活动,提高了代表活动质量,推动了代表工作向多元化发展,发挥好人大代表依法监督的职能和在两个文明建设中的表率作用。
五、做好村委会换届选举指导工作
在今年上半年的村委换届工作中,镇人大将村选工作列入人大的重要工作来抓,切实加强领导,镇人大主席任xx镇村(居)委会换届选举工作指导小组组长,镇人大副主席任副组长之一,指导领导小组对全镇村选举工作进行督导,特别抓好业务骨干培训,提高选举工作人员的业务素质,提高依法选举、依法办事的能力。在选举过程中,严格依照“一法两办法”有关程序要求,使全镇x个村(居)委会按期选出新一届村(居)委会成员,圆满完成换届选举工作任务。通过抓换届选举,调动广群众当家作主的积极性,增强民主意识和法制意识,实现村(居)民自我管理、自我教育、自我服务,维护了城乡改革发展稳定的大局。
六、努力提高自身素质
今年,镇人大以“三个代表”为动力,大力加强自身建设,切实转变工作作风,提高了工作水平和效率。一是加强学习,提高理论水平。定期组织主席团成员学习人大基本知识,把政治理论学习,法律知识学习和业务学习贯穿于各项工作中,把思想教育和理论学习紧密地结合起来,把学习与推进当前工作结合起来。通过学习,做到懂法、守法和廉政勤政,依法办事,提高自身素质。二是改进工作作风,提高工作效率。镇人大正副主席实行分片分工挂点联系代表,深入基层,大兴调查研究之风,加强与代表的联系和沟通,了解民情,化解民困,切实帮助解决群众中的热点问题,确保了各项工作的顺利开展。
一年来,我镇人大工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着薄弱环节,主要是监督力度还不够,向政府反映社情民意不及时。今后,要继续发挥以人大代表为桥梁,加强与群众的联系,扩大沟通渠道,协调好各方面的工作,不断完善人大制度,在党委的统一领导下,努力提高自身素质,切实转变工作作风,提高工作效率,扎实工作,强化监督作用,构建和谐社会。
2024年,xxxx镇委、镇政府在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持科学发展观,以招商引资和项目建设为主线,以改进作风和狠抓落实为着力点,以改善民生和加快新农村建设为出发点,以加快镇域经济和社会发展为落脚点,开拓创新,扎实苦干,成功应对金融危机和挑战,努力实现了镇域经济、社会各项事业的快速协调发展。
一、镇域经济加快发展,综合实力明显增加
2024年,全镇工业经济增势强劲,招商引资持续发展,项目建设力度加大,镇域经济增速明显。
(一)工业经济化危为机,形势喜人。
全年预计可实现规模以上工业企业总产值4.6亿元,占考核目标任务3.4104亿元的135%,比去年同期2.8亿增加1.8亿元,同比增长56%;规模以上工业企业利润总额预计可完成 万元,占全年考核目标任务700万元的 %,比去年同期 万元,上升 %。规模以上工业企业产销率为99%。净增 家规模以上工业企业。湖北今贝生物科技有限公司积极应对国际金融危机,加大产品研发力度,壮大消费人群;加大市场开拓力度,提高市场占有率;加大投入和管理力度,降低生产成本,市场进一步扩大,产值大幅提升,利
**镇司法所在镇党委政府的直接领导和上级业务部门的关心指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落党的xx届和xx大三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路,以创省规范司法所为目标,强化队伍建设,切实加强人民调解工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,深入开展法律宣传和基层依法治理工作,推进基层民主法制建设,拓宽渠道,做好刑释解教人员的安置帮教工作;着眼基层,扎实开展法律服务;维护公平,积极为弱势群体提供法律援助,充分发挥了在创建“平安白泉”,构建和谐社会、创造稳定的生产生活环境、良好的治安环境和规范的法治环境中的职能作用。下面,主要从组织结构建设、队伍建设、制度建设、基础建设、业务建设等方面作总结如下:
一、加大投入,解决问题,努力推动司法所规范化建设。
在新的历史时期内,各种社会矛盾出现了多发性、多样化的状况。因此,基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复杂,调解难度日益加大。而我们的基层调解队伍却长期存在着人员变动过快、素质偏低、兼职过多、年龄老化、司法所力量薄弱、调解工作保障不到位等诸多问题。这些问题与在社会主义新农村建设中,发挥司法行政工作尤其是基层司法行政工作的职能作用是极不相适应的。为此,我们紧紧抓住机构设置、人员编制两个关键环节,调整充实工作人员,强化业务培训,努力提高业务素质。为提高司法所维护社会稳定、服务经济发展的效能和层次,镇党委政府高度重视,在人力、财力、物力上给予大力支持,专门发文抽调2位具有大专以上学历的且工作责任心强的专职工作人员充实到原司法所队伍。目前,我所有专职工作人员5名,其中3名大专以上学历,并配备2名副所长,协助所长开展各项工作。为了提高基层司法行政工作人员的政治、业务素质和依法行政的能力,我们对新任用的人员一律组织参加上级业务部门的集中岗位培训。除了配强配足工作队伍外,我们还加强基础办公设施的投入,设立了专门的调解室和档案资料室,办公和业务用房建筑面积达180平方米,三间办公室分别安装电话,并配备了3台电脑和2台打印机、1只数码相机、一台传真机,大大提高了工作效率,解决了实际问题,也方便了群众办事。
二、强化职能,完善机制,不断提升司法所工作水平。
我们对照《浙江省示范司法所考评办法(试行)》,把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力,切实履行司法所工作职能,树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等各项职能,大胆创新,积极探索司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制,整合力量,发挥优势,形成合力,当好党委政府的参谋和助手,努力维护一方政治稳定。
(一)充分发挥人民调解作用。1、夯实调解组织建设。按照《人民调解若干规定》的要求,我镇的人民调解工作紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线,不断加强组织建设,提高队伍素质,健全工作机制,充分发挥职能作用,真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。在调解员的选择上,我们既考虑一批年长资深、熟喑人民调解工作方式方法的老同志老干部,又选调了一批年纪轻、学历高、文字功底好的高素质队伍充实到了人民调解队伍,做到优势互补。在镇人民调解委员会的指导下,各社区(村)、企事业单位都相应建立了人民调解委员会,并达到“组织、制度、工作、经费”四落实,我们还每年至少一次对全镇范围内的调解员加强业务培训。去年8月底,针对撤村并社区后新选举产生的社区调解员经验少、法律知识欠缺的实际,我们专门聘请了法律方面的专家为他们讲授了人民调解协议的制作、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿若干问题的司法解释》、《道路安全交通法》等贴近实际、贴近群众的法律法规知识,保证了我镇人民调解队伍的工作水平。2、加强队伍政治业务素质。以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,认真学习“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神,贯彻执行有关法律、法规、规章和政策,增强针对性,注重实效性,进一步提高干部的政治理论水平、道德素质和依法行政能力。利用机关夜学习制度,加强对司法干部的科学文化素质和业务知识的培训,不断提高履行职责的能力。3、突出矛盾联调机制。在新的历史条件下,民间纠纷和社会矛盾日益增多,并且越显多元化、多样化和复杂化,对社会稳定形成严重的威胁,仅仅依靠司法调解和人民法院诉讼渠道加以解决,已难以承受,不断探索新形势下解决社会矛盾的新办法和新措施,不断探索用改革的思路和发展的办法解决问题的有效途径,是我们司法行政工作和基层人民调解工作面临的新的课题。为此,我们积极设计载体,建立健全多样化、多层次的社会矛盾纠纷解决机制,借助综治工作中心这一工作平台,有效整合综治、司法、法庭、警署、劳动保障等部门资源力量,围绕当前影响社会稳定的各种热点、难点问题,采取多种手段,大力开展对重点单位、重点对象和重点人群的排查调处,及时将民间纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前,构筑维护社会稳定的长效机制。围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的大局,坚持每月定期开展和敏感时期加强排摸工作,努力把民间纠纷调解工作渗透到社会生活的各个环节,切实增强预见性和前瞻性。对新农村建设中容易引发的矛盾纠纷,提前介入,定期排查,认真分析,积极有效地做好预防和调处工作。在工作方式方法上,既充分运用人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作模式,更是畅通民主渠道,完善民意表达机制;既防止矛盾激化,又做到把群众的利益实现好、维护好、发展好。努力把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合点,做到既有效地维护群众切身利益,又有效地维护社会稳定。综治工作中心运行两年来,基本做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,一些久拖不决的案件得到了妥善解决。今年1—12月份,全镇共排查出各类民事纠纷50起,除7起上交到镇里,由镇调委会配合调解成功外,其余43起全部由各社区(村)、企事业单位自行调解成功,共达成书面协议6起,形成调解卷宗5起。**村王某是我镇的老上访户,自邻居造房子以来,因间隔和走路等原因,多次争吵,还越级上访过多次,今年6月份,两家矛盾不断升级,还有相互殴打之势。得知此事后,中心工作人员深入走访群众,实地调查取证,考虑到此事件矛盾隐患较为恶劣,牵涉职能部门较多,若处理不慎,可能导致严重后果,因此,我们立即启动综治工作中心重大矛盾联调工作机制,镇党委书记作出工作指示,要求各部门提前介入,及早分析,防止矛盾激化,中心主任召集综治、司法、信访、土管、城建、法庭、社区各部门负责人参加会议按职责分工联合调处。最终通过联合调解和走法律渠道,终于使两家多年的宿怨烟消云散。综治工作中心的联调机制不但能有效调处疑难性民间纠纷,在群体性矛盾纠纷中也发挥了积极作用。我镇原**村杨梅山事件作为一起历史遗留矛盾自从xx年以来一直未得到有效处置。每到杨梅成熟季节,就会发生村民聚众抢摘杨梅事件,原因是村民认为原杨梅山承包合同未经村民代表大会通过擅自发包,村干部暗箱操作,程序不合法。镇党委政府虽年年做了大量的工作,也多次召开专题会议,商讨处理对策,但因为负责调处的部门单一,收效甚微。今年5月份以来,为防止部分群众上山哄抢采摘杨梅和群殴事件的再次发生,镇党委政府多次召开矛盾调处联席会议,形成统一意见,由分管政法的副书记负总责,分管农业副镇长积极配合,抽调综治工作中心人员,组成矛盾处理专门工作小组,着力处置此事件。通过多次到潮面村走访,倾听群众呼声,向村里负责过杨梅承包工作的老干部了解情况,掌握事件起因,并分析矛盾隐患、矛盾焦点,界定矛盾性质,最终形成书面处置原则和意见,终止原承包合同,公开招标,重新发包,妥善处置了此起事件,维护了一方社会稳定。
由于我们工作细致,方式方法得当,近三年内,未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、群体性上访事件及其他群体性事件。在调解过程中,我们始终按照人民调解格式文书要求进行规范操作,做到纠纷受理和调解结果件件有记录。对于能当场口头调解的简单民事纠纷,我们一般只对其进行登记;对于需要形成书面调解协议的,我们严格按照调解协议制作要求,并实行一案一卷。
(二)进一步做好归正人员的安置帮教工作。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》的精神,动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性,最大限度地减少重新违法犯罪。建立健全乡镇、社区两级归正人员安置帮教工作组织网络,落实帮教责任,对帮教对象实行跟踪管理,并做到一人一档。目前,全镇5年内共列管归正人员114人,今年重新犯罪3人,我们改以往单一报到、登记的方式,现采用司法干部与归正人员面对面、心与心交流,拉近与他们的距离,掌握各归正人员的具体情况。镇司法所对归正人员建立一人一档登记管理。镇社区两级干部对帮教对象从生活上精神上给予关心,对生活确实有困难的,及时联系劳动保障站、民政办,想方设法为其解决生活难题。我们了解到皋泄社区去年释放回来的一名归正人员属于三无对象,向党政领导汇报,积极筹集资金2万余元,为其建造了2间平房,还把河东社区一病残归正人员列入低保对象,加以特殊照顾。使他们安心生活,回归社会。
(三)法律服务得到规范和拓展,进一步强化了服务功能
充分发挥司法所法律援助职能作用,全面深入开展法律援助工作。我们注重密切同工青妇、老龄委、残联等部门的协调配合,扩大法律援助工作平台。充分发挥“148”法律服务专线作用,积极搞好联动服务和上门服务,为渔农民群众提供了及时有效的法律服务。今年1—12月份,全镇共接待各种形式的法律咨询服务32起,其中移交到基层法庭2起,为外来民工、渔农民、困难家庭等弱势群体提供法律援助5起。
(四)深入开展普法依法治理工作,推进基层民主法制建设
作为司法行政部门,承担着为当地党委政府依法行政当好参谋,为经济社会发展重大决策提供法律意见和法律服务的相应职能。在实施“四五”普法规划过程中,我们健全工作组织,保障工作经费,制定工作方案,落实工作措施,确保了普法依法治理工作取得预期效果。今年是“xx”普法的启动年,我们始终把“民主法治村”创建作为农村基层依法治理的主要工作,今年,根据省、市、区的有关指示精神和“平安定海”建设及渔农村新型社区的有关要求,在去年工作的基础上,我们进一步加强“民主法治村(社区)”的创建活动,对在创建中碰到的问题和困难,及时反映、研究和解决,全镇司法所的同志在加强学习、加强调查研究、加强与有关部门的联系的基础上,经常下村就创建工作的内容、创建工作的特点、创建的方法等进行面对面的帮助指导,增强创建工作的针对性,指导新型社区开展创建活动和法制宣传、人民调解、法律援助等服务工作。去年,全镇9个社区都达到了三星级民主法治社区(村)达标要求,**社区作为全区普法试点社区,今年正在争创五星级民主法治示范村。 三、建章立制,内外监督,切实增强司法行政工作的责任感和紧迫感。
新时期的司法行政工作不仅任务十分繁重,而且要求越来越高。只有不断健全和完善科学规范的管理制度,进一步强化群众监督、社会监督、自我监督措施,才能保证司法所适应时代和工作的需要,全面充分地履行八项工作职能,提高工作质量和效率,充分发挥其在维护社会稳定,促进经济发展,加强基层民主法制建设中的重要作用。
我们加强司法所内部管理、行为规范和工作目标考核等方面制度建设,不断完善司法所人员守则、接待制度、文明用语制度、值班制度、办公室管理制度、内务卫生制度、廉政建设制度,有效地约束和规范干部的行为,并把在理顺司法所管理体制的基础上,进一步完善岗位目标责任制,采取领导与群众考核相结合,定性与定量考核相结合,平时与定期考核相结合的原则,完善激励机制。全所人员严格遵守各项规章制度,依法行政,依法办事,接受群众和上级有关部门的监督,近三年来,无发生因违法违纪行为受到上级有关部门的处理。
总之,司法所规范化建设是一项系统工程、长期工程,我们还须借鉴经验,狠抓落实,强化管理,整体推进,不断增强基层的综合实力,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,不断提升司法行政工作能力和水平,努力为维护社会稳定、促进经济发展和社会进步、推进依法治国方略、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
2023上半年度乡镇党政办主任个人工作总结
2023上半年度以来,在党委、政府领导下,在办公室全体成员的帮助支持下,我紧紧围绕党政办公室的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务,现简要回顾总结
一、 主要工作
(一)抓学习,不断提高自身素质。
1、加强思想政治学习,提高了政治素质。认真学习马克思列宁主义毛泽东思想和邓小平理论,用先进的思想武装大脑,以共产主义为奋斗目标,以为人民服务为己任。从今年五月份进入办公室以来,先后系统学习了毛泽东选集、邓小平建设有中国特色的社会主义理论及___三个代表重要思想,中共十六界四中全会精神等,记各类学习笔记5万余字,读书心得上,使自己的思想觉悟和理论水平都得到了显著提高,观察问题、分析问题和解决问题的能力明显增强。同时,作为一名中共党员,经常温习党史,重点学习了党内监督条例等,始终坚持学习党章以及党的路线、方针、政策,和____保持高度的一致。
2、 加强业务知识学习,提高了工作能力。五月份到党政办公室以来,始终不忘加强自身业务学习。认真学习办公办文系统,规范文书档案归档,使文书档案管理的得井井有条。学习现代文书档案管理先进方法,注重平时积累,严格履行收发文手续,使年终档案归档工作变得有条不紊,受到上级领导的好评。
(二)强化工作职能,服务中心工作。
五月份到办公室后,对办公室的人员根据其特长进行了重组,充分调动办公室所属人员的积极性,充分发挥他们的工作职能、潜力,以努力适应新形势下政府工作的需要。
1、严格把关,规范公文行为。到办公室以来,处理市、县各类文件200多件,起草党委政府文件18件。同时,认真抓好上级的文件程序处理工作,做到了文件的及时收发、传阅、送阅,按照规范化标准,提高了办文质量,加快了办文速度。在印信管理方面实行了等级审批制度,确认领导或主管领导签字后方可开信函、加盖公章,从而严肃印信管理,完善印信制度。
2、抓住热点,做好信息反馈。我从加强各位秘书负责的信息网络着手,拓宽信息覆盖面,重点开发特色信息、精品信息。抓住今年工作热点,先后对涧湖西瓜节,庆七一等活动,千亩回报地交地仪式、150亩交地仪式、印刷包装工业园开工仪式等重点项目,及村级区划调整等重要中心工作进行了重点信息上报。
3、服务大局,接待工作上水平。凡是上级领导来我镇检查指导工作,我都能够协同相关部门认真准备接待,重大的接待还拟定接待计划,注意接待细节,先后多次组织接待了县委书记王武亮、县长罗衡宁带队的重点工程工作的调研活动;县两办组织各类检查、考核、调研等活动40多次,从没有出现纰漏。从而确立了办公室在同事、领导心目中的良好形象,提升了办公室接待工作水平。
4、耐心细致,搞好后勤工作。今年,老政府机关大院出让了,新办公大楼正在新建中,政府临时办公地点设在镇企业公司里面。全镇在职干部共80多人,日常后勤服务工作比较琐碎,面对大量的日常性工作和领导临时交办的事项,我只有充分发挥办公室所属人员其职能作用,抓紧时间,高效、圆满、妥善地办理好,为党委政府正常开展工作提供了有效保证。
二、 存在不足
一是政治理论学习虽有一定的进步,但还没有深度和广度。二是事务性工作纷繁复杂,减少了调研机会,从而无法进一步提高自己的写作能力。三是工作中不够大胆,总是在不断学习的过程中改变工作方法,而不能在创新中去实践,去推广。
三、 明年打算
1、精益求精抓信息。要继续扩大信息覆盖面,健全信息网络,把基层的一些重点、难点、热点问题以及对全镇有指导意义的典型总结出来,及时进行勾通反馈上报。同时,要保证信息质量,做到报喜与报忧相结合。
2、尽职尽责抓印信。要严格发文标准,提高发文质量、做到文件的及时收发、传阅、送阅。明确印鉴管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度,按照各项制度办事,做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。
3、全心全意抓接待。要不断加强个人修养,自觉抬高接待标准,利用网络学习其它市、县、镇在接待工作上的先进工作方法,努力适应新形势下接待工作的需要,树立办公室良好形象。
4、任劳任怨抓后勤。一如既往地抓好后勤保障工作,为党委政府解除后顾之忧,为领导、同事提供良好的工作环境。
根据镇党委政府统一部署和要求,结合我镇今年农村工作实际,现对xx年度的农作工作和09年度打算三年规划作简要汇报。
一、全镇农村经济发展现状
1、基本情况
**镇现有18个行政村(社区),578个村民小组,农业人口7.3万人,农村劳动力4.1万人,年末耕地总面积4.8万亩,土地流转2.9万亩,其中,红豆杉1.2万亩。村级私营企业485家,1-10月份村级工业开票销售30.27亿元,占全镇开票销售总额的31%,预计全年可完成37亿元。
2、村级经济情况
xx年年度村级总资产4.65亿元,总负债1.43亿元,净资产3.22亿元,经营性资产8860万元。xx年年度村级集体总收入预计达到5200万元,村均288万元,人均700元。xx年年度农民人均纯收入达到10800元。
3、新农村示范村争创情况
xx年成功创建社会主义新农村示范村东升村,xx年成功创建二家,黄土塘村和勤新村,xx年年争取完成华东村、湖塘桥村、张缪舍村三家新农村示范村。
4、股份合作社改革情况
xx年-xx年年,成功组建了华东村、黄土塘村、勤新村、港下社区、陈市村、张缪舍村、湖塘桥村、东升村、东湖村、里西村、港东村11家村集体股份合作社。同时组建了港南村、山联村、黄土塘村、朝阳村13家土地股份合作社。
5、失地农民保障情况
我镇处理历次被征用土地面积15437.5亩(含未批已使用土地),涉及到15个村119个村民组,共安置13364人。新征(使)用土地面积2211.48亩(含锡张高速征用土地),涉及12个村68个村民组。区级道路建设东廊线征用土地220.04亩,新锡沙线拓宽征用土地364.99亩(含绿花带157亩),工业园区征用386.2亩,新行政中心征用土地309.55亩,安置房征用土地366.16亩,锡张高速用地618.29亩。目前,新征用土地进保障安置的有朝阳村徐家庄、庄上、七房巷3个村民组,共安置427人。
二、xx年度主要重点工作
1、社会主义新农村建设
xx年年是社会主义新农村建设的关键年,去年成功创建了黄土塘和勤新二家新农村示范村。为做好今年华东村、张缪舍村、湖塘桥村的争创工作,年初明确工作措施和工作方案,主要从以下几方面着手。
(1)总结经验,塑造亮点。不断总结示范村争创的先进做法和先进经验,认真总结提炼,充分发挥示范村的引领作用。引导各村结合自身特点和自身优势,充分利用现有的有限资源,合理配置,理清建设思路和发展方向,为各村在打造亮点上多动脑筋、多下功夫。
(2)认真指导,细致服务。示范村5大项目28项指标分解落实到责任部门,要求各部门明确工作重点,制订计划,分类指导。做到上下衔接,横向协调,主动参与,通力协作。经常密切联系村委干群,听取基层百姓的心声,多提建议,多出点子,多提方案。在相关政策上给予大力支持,在业务指导上给予全力帮助,做到“多支持,少指责”,“多帮助,少干预”。
(3)科学安排,加快推进。根据示范村争创要求,对示范村争创村进行调查摸底,分类汇总。定期组织召开专题会议,通报示范村争创现状和争创难题,排查差距和不足。要确定专门工作实施方案,科学制订中长期工作规划,确定各阶段工作重点,研究出台相关工作意见和工作方案。
(4)建立档案,规范操作。按照新农村争创考核指标内容,建立一套行之有效的争创软件档案。督促示范争创村做好基础资料汇集,以备存查,确保基础档案真实、完整,为新农村建设可持续发展打下坚实的基础。
通过自查、上级领导及相关部门二次现场踏看,找出不足和差距。各村针对不足加快落实措施,把各项创建任务落实到班子成员。
一是加快发展村级经济,着力提升村级经济发展水平。华东村在华顺电动车厂旁边利用现有的存量土地建设标准厂房,发展租赁经济,今年新增标准厂房及沿路商品房面积10415㎡,投入资金678万元。全年工业开票销售预计可达到2.2亿元,人均应税销售8.54万元。“千亩示范方”已初具规模,总面积达600亩,形成了以“太湖优质高钙水稻”为主的高效农业基地。
湖塘桥村今年引进三家企业入驻,全年销售预计可突破1亿元;但与人均8万元的考核指标还是有一定差距。目前,已投入100多万元重点发展生态特色农业,与上海葡萄研究院建立良好合作关系,建设80亩生态提子园。
张缪舍利用传统服装业优势,吸引大量外来务工者。村内年销售超500万元企业有7家,全年销售可达2亿元,人均应税销售达8.56万元。
二是狠抓村容整治,改善农村居住环境。村容整治没有统一的标准,各村的做法大同小异,真正体现了因村制宜,从实际出发的原则。主要分为七大项目,分别是铺(铺设水泥路、柏油路)、拆(违章乱搭、鸡鸭棚)、清(河道、垃圾)、添(绿化、健身场)、穿(粉刷墙面)、填(自然村内小河塘,小坑)、建(绿化保洁队伍、管理制度)。
华东村对巷内河道投入150万元修筑石驳岸3500多米,河岸护栏洁白,道路整洁。
湖塘桥村对花园村庄顾巷头的道口进行摊铺黑色柏油路,粉刷墙面面积4万平方米,准备通过二年的努力将全村墙面全部粉刷。
张缪舍村在村庄中心填埋小河塘,种植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木,沿主干道两旁铺设了彩砖,种植香樟等绿化。投资40多万元筑建1000立方驳岸,并加装水泥护栏。
今年以来,我镇的档案工作在县档案局和镇党委政府的关心、支持、指导下,紧紧围绕强化档案职能、加快档案工作规范化管理这个重点,较好地完成了年度目标任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
为了适应新时期发展要求,切实加强对全镇档案管理工作的领导,我镇成立了以镇长为组长,分管领导为副组长的档案工作领导组。同时,我镇在年初把档案工作列入镇目标考核,列入全镇工作重要议事日程,逐步规范镇综合档案管理。积极向广大干部职工宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果,例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等,站办所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在档案工作中我们深深地体会到,领导重视是做好档案工作的关键。
二、健全制度,规范管理
为使我镇档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我镇结合实际情况,建立健全了档案管理工作制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中,严格执行档案工作的各项制度,保证了我镇档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。
三、强化措施,抓好落实
继续加强工作人员岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强各部门工作人员的档案意识。依照相关法规,切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我镇的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编,积极做好档案信息资源的开发利用,保证为各项工作提供优良的服务;严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。主动接受主管部门的业务指导和督促检查,积极完成与档案相关的其它工作。
我们充分认识到档案工作的最终目的是为了提供利用,今年我们继续坚持档案工作为全镇发展服务的宗旨,遵循档案资料查(借)阅制度,主动对外界提供服务,积极开发档案信息资源,为领导决策提供依据,为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。
四、存在问题
1、档案意识淡薄,思想未到位。尽管现在把档案列入我镇责任制考核中,但部分人员对档案工作意识仍不够重视,一定程度上影响了档案工作的开展。
2、档案收集不齐全。镇里许多召集会议布置工作往往只是口头形式,各办公室形成的文件材料,各自存放,特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室,收集、整理它们也就特别难,造成档案收集完整率、归档率低。
3、档案人员专业知识不强,队伍不稳定。一直以来没有专业档案员,而由办公室文秘人员兼任,由于人员变动频繁,档案工作缺乏连续性,致使档案管理质量不高。
五、整改措施
1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作,使全镇职工树立“依法治档”的意识,把档案法制化建设抓好做实。
2、把档案工作列入政府年终考核的目标责任,统盘安排,认真落实。
3、加大对档案管理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设施,配齐配强专业档案管理人员,逐步使我镇的档案工作走上规范化、制度化轨道。
4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发,使之为领导决策提供依据。
5、加强自身档案知识修养,提高业务水平。积极参加上级部门组织的培训,认真学习有关档案方面的知识,勇于创新,注重工作实效。
6、充分发挥计算机互联网的作用,注意做好涉及广大群众切身利益的人事编制法规、规章和有关政策的公开发布工作,全心全意为人民服务。
2024年,在镇党委、政府重视和正确领导下,我镇农业农村工作在2024年取得成绩的基础上,又有了跨越性发展,农业机械化水平跃上新台阶,高效农业亮点频现、精彩纷呈,设施农业面积位居全区之首,农业基础设施投入前所未有,农业后劲明显增强,农民居住、农村环境明显改善,农业基础地位明显加强,“三农”工作迈上了新的发展平台。
一、以增强农业发展后劲为目标,以农业开发、基础设施投入为途径,大力推进全镇农田水利建设与土地开发整理工作。
今年我们充分抓住机遇,争取上级项目倾斜,以农田水利建设为重点,大规模实施土地整理开发、中低产田改造和农村桥涵路道配套改造步伐,为我镇农业的持续发展打下了坚实的基础。水利是农业发展的命脉,继2024年全长13.54千米的仰化干渠防渗渠工程顺利建成后,今年5月份干渠下游及保祥、建新支渠防渗渠又建成投入使用,彻底解决了全镇农业生产、农业增效的用水瓶颈,为我镇农业持续的稳产、增产提供了坚强的物质保证。
国土开发整理工作,投入与推进力度前所未有。2024年7月启动建设的省投土地整理(保祥、涧河)项目,到2024年底工程基本结束。项目不仅彻底解决北半边四个村的用水问题,它还同时解决了二十多个村民小组的群众出行问题,目前每个自然村村村通上水泥路,使两村近6000多口人受益,极大地改善和方便了两村人民群众的生产生活,为两村群众的增收致富、经济发展提供了有力支撑。
土地整理增减挂钩工作同样成绩突出。由于党委、政府高度重视,奖惩分明,严加督办,镇村两级联合组织人力、机械对土地整理及挂钩项目加大推进力度,全年共完成土地整理入库项目2个,项目新增耕地50亩;增减挂钩项目入库项目48个,拆迁农户217户,新增耕地272亩,全面超额完成了区委、区政府下达我镇的国土管理目标任务。2024年被区委区政府表彰为“土地增减挂钩工作先进乡镇”。
二、以稳产、增产为目标,以农业机械化作业推广为手段,粮食生产工作稳步推进。
镇党委、政府始终把发展粮食生产工作放在农业农村各项工作的突出位置来抓,一方面稳定播种面积,优化品种结构,提高单产水平,另一方面大力推广农业机械化作业,增强农业综合生产能力。2024年在去年推广机插秧面积超万亩的基础上,机插面积达到1.98万亩,占水稻插秧总面积的85%,与此同时,秋小麦机播面积推广比例超90%,基本上实现了农业生产的由收到种的全程机械化作业。农机化技术推广工作得到了省、市、区各级领导的高度肯定与赞扬。顺利完成了夏秋两季秸秆禁烧与秸秆综合利用工作。粮食高产创建工作获得上级好评,实验单产达700公斤以上。农机工作继去年被省市表彰为“先进工作单位”之后,2024年,依托镇农机站成立的农机合作社又被国家表彰为示范合作社。
三、以打造高效农业第一强镇为目标,以土地流转、招商引资为抓手,大力发展大棚蔬菜、规模肉鸡、生猪生产工作。
发展高效农业,推进农业规模化集约化经营,是建设和实现农业现代化的必由之路。我镇是农业大镇,近年来,我镇大力推动土地流转工作,按照依法自愿有偿原则,引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
截止目前流转土地约8600余亩,其中:设施蔬菜流转4000亩,高效养殖流转约2500亩,优质稻麦种植约2100亩。以土地流转为前提,一方面紧紧依靠科技优化品种结构,调整产业结构,发展绿色农业、生态农业;一方面通过农业招商,发展设施农业和规模化养殖,高效农业发展精彩纷呈,成为富民强镇的一大抓手。
1、设施蔬菜连片开发:2024年根据我镇区位及特色优势,党委、政府倾全镇之力重抓农业招商,高效农业工作取得了重大突破,初步形成了反季节蔬菜、规模肉鸡养殖、无公害生猪生产等特色鲜明的五大产业集群。随着沭阳胡道之老板于今年九月投资2600万元占地1015亩苏跃蔬菜科技园项目的建成投产。我镇日光温室大棚蔬菜面积已达3900余亩,加上其他蔬菜种植方式,全镇累计蔬菜总铺地面积达8000亩以上,真正成为全区名副其实的蔬菜之乡。
2、规模肉禽养殖,总量迅速扩张:2024年,我们积极响应区委、区政府号召,通过招商引资的方式,大力发展肉禽产业。全年共引进和建设规模肉禽类养殖项目10个。其中投产8个,分别是占地84亩、鸡舍1.6万平米的宿迁市志峰肉鸡养殖合作社;占地45亩、禽舍1.2万平米的宿迁市红红养鸡场;占地50亩、禽舍面积8000平米的宿迁市新桥肉鸭养殖有限公司;以及阳光肉鸡、康盛肉鸡、弘河肉鸡、永信肉鸡、轩隆肉鸡;协议项目2个,分别坐落在新桥和同意村内。禽舍总建筑面积达98000平方米,协议投资总额2.15亿元,超额完成区政府下达我镇的肉禽养殖目标任务。
3、推进生猪养殖链条化,产业模式全区独树一帜。以占地56亩、建筑面积1XX平方米的宿迁市环山良种猪繁育基地落户仰化并投产为标志,经过本人与农业条线全体人员两年的不懈努力,以宿迁市华忠种猪场提供种猪、环山良种猪繁育基地提供苗猪为产业龙头,以淮阴正大(仰化)生猪养殖有限公司提供技术为产业支撑,一个由种猪-苗猪-肥猪繁育养殖,技术服务-饲料配送-订单收购,浑然一体的产业链模式在仰化正式形成。全镇生猪养殖一路攀升,形成了以镇西猪场、镇东猪场、念成猪场等大型生猪养殖场为产业主力军的独具特色的仰化生猪产业链,带动了全镇360多户专业养猪。预计年出栏生猪可达到12万头,生猪存栏在35000头左右。
4、肉牛养殖异军崛起,品牌效应显山露水。今年5月,通过南上北下,镇村干部的共同努力,成功的引进了投资3000万元的宿迁市刘老涧畜牧养殖有限公司和投资XX多万元的肉牛宰割、鲜肉销售一条龙的宿迁市富利来食品有限公司,10月初,该公司已从东三省购进了1000头肉牛进场,正式投产。为实现规模扩张,打造品牌效应,11月宿迁市金牛肉牛养殖有限公司又成功落户我镇,该项目占地地40亩,是一个新的集肉牛养殖、屠宰、肉品销售综合型养殖企业。宿豫肉牛第一养殖大镇和肉牛宰杀销售基地初现雏形。
以上高效农业项目的落户建设与投产,符合国家扶持政策,适应了农业规模化、设施化、技术化发展的要求,促进了农业产业结构的调整,提高了土地资源利用的产出率,壮大了农业发展的实力,拓宽了农民增收渠道,拉动带动了农民致富奔小康的步伐,也为我镇高效农业上档次、上品位起到了有力的推动作用。2024年继11年被区表彰为“高效农业”“农业招商”“土地流转”工作先进乡镇之后,又被市政府表彰为“市高效农业先进乡镇”“市十大特色农业基地乡镇”荣誉称号。
四、以改善民生、打造生态仰化为目标,认真抓好各项惠民政策与惠民工程的实施,新农村建设工作扎实推进。
1、顺利完成植树造林任务,打造仰化十里生态绿色长廊。2024年,我镇结合世行贷款建设防渗渠的契机,在仰化干渠上种植了500万棵杭白菊,并根据宜林则林、宜果则果原则,见缝插绿、做到应栽尽栽。栽植女贞、垂槐、紫薇、红叶李、大叶黄杨、黄槐等花灌木及绿篱等各种景观树近8万余株。打造了仰化十里生态绿色长廊,这一举措一方面提高了农业综合效益,另一方面也提升了仰化镇的农业品味和对外形象。
2、实施农村清洁工程,改善群众生活条件,加快改水、改厕、改圈步伐。今年配合区能源办在建新、孟湾、大同、同意、卜圩等村实施新能源建设(沼气池)工程,计划建造沼气池330门,现已全部建成。
3、大力开展农村环境综合整治,持续开展“春雷行动”、“夏季风暴”;顺利完成“三夏”“双秋”工作,强力推行秸杆集中堆放、还田利用工作,严禁露天焚烧,农村卫生条件得到大幅度改善、人居环境得以大幅度提升。
4、配合省新农村五件实事的实施,进一步做好农村道路及桥涵配套建设工作。新增水泥路里程 21.3km,新建六塘河三叉河大桥、郭圩大桥两座,其他农桥涵洞35座。
五、以共同富裕为奋斗目标,以项目帮带、结对帮扶、扶贫贷款为途径,多措并举、确保了脱贫目标的完成
抓好扶贫工作,实现全镇人民共同富裕,是中央和各级政府的要求,也是乡镇党委政府的主要责任,因而做好扶贫工作责任重大,意义深远。2024年扶贫工作,我们主要从以下三个方面着手:项目帮带、结对帮扶、扶贫贷款。
项目帮带,即贫困户入股分红。去年落户我镇的隆润蔬菜项目总投资2个多亿。农户(含贫困户在内)以地入股,财政奖补资金贫困户入股分红169万元。同时该项目还带动约450余户贫困户就业,直接和间接带动解决贫困人口约1700余人。类似的高效农业项目带动的贫困户约有680余户。
结对帮扶,建立扶贫工作的长效保证机制。全镇所有的镇村干部和中小学教师“手牵手”一对一每人帮扶一名贫困户。通过结对子,全镇共有293名贫困人口得到长期有效帮助或救助。
扶贫贷款,着眼培育低收入群体自身的“造血”功能。选择贫困户中有劳动能力、致富愿望、遵纪守法、信用观念好、收入处于中等以下水平的贫困农户,发放小额扶贫贷款。2024年区下达我镇300万元小额扶贫贷款指标,目前已全部发放完毕,预计可带动89户、近400人口脱贫。
脱贫攻坚工作连续两年获得市区表彰。
回首2024年农业农村工件,概括地说,粮食及农产品产量稳步提高,农业机械化水平得到空前发展,农村基础设施、农田水利建设得到大力推进,农业发展后劲及农业生产支撑能力得到明显加强,人民生活水平得到明显改善。以上这些成绩的取得是党委政府正确领导的结果,是全镇广大干群共同努力的结果,是农业条线团结奋进、奋力拼搏的结果。
展望新的一年,我们一定要更加紧密的团结起来,拓宽思路、务实苦干、奋力赶超,以打造“宿豫高效农业第一强镇”为奋斗目标,以更加求真务实的工作作风,为加速“强镇富民”的宏伟目标早日实现而努力奋斗。
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