规范医疗服务市场专项整治工作,为人民群众提供了安全的就医环境。继续做好无偿献血工作,加强血液管理,确保用血安全。
六、突出加强行风建设,治理“看病贵”工作取得进展。紧密联系卫生改革与发展工作实际,进一步加强卫生行业作风建设和职业道德教育,强化“以人为本”的服务理念,规范医务人员的言行和服务,健全行风社会监督机制,构筑医疗卫生行业惩治和预__败体系,努力打造“平安卫生”;进一步巩固先进性教育活动成果,建立和落实长效机制;加强职业道德和职业责任教育,提高医务人员的职业道德素质。
加大治理“看病贵”工作力度,进一步整治了各种不正之风。特别是根据国务院和各级党委政府及上级医疗卫生部门的安排部署,我们协同纪检、审计、公安、司法等部门认真组织开展了反医疗贿赂专项整治工作,成立了领导小组,设立了举报电话和举报箱,实行开门整治,在各医疗、医药单位自查自纠的基础上,对问题较为严重的单位和人员进行了重点整治,依法处置了3名医疗贿赂严重犯罪人员,并对一批参与医疗贿赂的违法违纪人员作了严肃处理,有效地遏制了医疗贿赂行为,降低了医疗服务虚高价格,减轻了群众负担,受到全区广大群众的普遍欢迎和一致好评。
xx年的工作取得了一定的成绩,但工作中也存在着一些不容忽视的问题。一是医疗卫生体制改革、基础设施、技术水平、服务质量与群众需求和全区经济社会发展目标差距较大。
二是卫生投入与卫生事业发展的矛盾相当突出。三是群众看病难、看病贵的问题依然存在。
四是几项重点工作的进展不够平衡,个别项目由于主客观多种因素制约,进度尚不够理想。所有这些,都需要我们在今后的工作中进一步统一思想,加大力度,求真务实,推进问题的解决。
在局领导班子的坚强领导和全体卫生监督人员共同努力下,xx年上半年圆满完成了上级下达的各项卫生监督专项治理工作任务和日常卫生监督工作文秘部落,有效维护了全市食品卫生、职业卫生、学校卫生、公共场所卫生以及医疗市场的安全稳定。现将xx年上半年工作小结如下:
一、继续严格卫生许可,履行好卫生行政部门的行政许可职责
xx年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份,发放卫生许可证663个,下达不予行政许可决定书40份。基于目前我省尚无统一的卫生许可发放标准和规范,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,并结合我市相关行业的实际卫生水平,做到严格审查、严格发证。自《行政许可法》颁布实施至今,在卫生行政许可工作上,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限。
二、全面开展卫生监督执法检查,履行好卫生部门监督职责。
1、食品卫生监督
按照省卫生厅及杭州市卫生局统一部署,1月中下旬开展了“卫监1号行动”,对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查,共计检查餐饮单位43家,责令整改11家,立案处罚5家,罚款0.38万元。确保“春节”、“五一”期间未发生食品卫生公共卫生事件。4-5月,在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业的“两证”专项检查,共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位(户)43个,立案处罚17家,罚款0.43万元。通过专项检查,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市常
2、公共场所卫生监督
今年1月,对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查,对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查,共计检查浴洗单位24家,下达整改意见书13份。2-3月,对2024年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请,共计申请强制执行案件5起,执行5起,执行罚款0.21万元,结案率100%。
3、学校卫生监督
根据上级部署,我局与教体局联合发文,开展学校卫生安全专项整治。在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查,共计检查学校食堂43个,责令改正31个,立案处罚12个。4月下旬,对2024年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级,并召开了专题会议进行了通报,其中b级1所,c级9所,d级2所,1所正处卫生许可审查阶段,暂未评级。通过专项整治,进一步保障了我市中小学生食品卫生安全。
4、职业卫生监督
根据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,召开了全市职业病防治工作会议,相关企业、单位负责人共200余人参加。进一步强化了我市职业病防治工作力度。1月,对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查,重点对**、***、**等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查,下达了责令限期整改意见书,并在2月对整改情况进行了复查,其中2家企业均因达不到要求而自行停产,另1家在未整改的情况下仍然继续生产,3月,对该企业进行了立案处罚,罚款0.7万元。4月中旬,我所根据全省统一要求,在全市范围内开展了“卫监2号行动”,对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查,共计检查企业11家,责令改正7家。
三、加强宣传,增加卫生监督执法工作的社会知晓率。
我局采取了送法上门活动,对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传。同时,在市区范围内开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动,制定发放相关宣传材料1000余份,设置展版10块,接待咨询30人。连续在《**报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。另外,根据有关部门的统一安排下,在城区主要地段开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动,制定并分发各种宣传材料1000余份。
在开展相关专题宣传外,我局还在《**报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。如1月份对“卫监1号行动”进行了现场报道,4月份对“卫监2号行动”进行现场报道、对市区学校食堂量化分级评级情况进行了通报。对全市职业病防治工作会议以及全市打击非法行医专项行动动员大会,都作了报道,营造了卫生监督执法工作的社会氛围。
四、加强安全事故隐患排查,全面落实安全生产责任制和目标管理
1、认真贯彻市政府杭政明电[xx]2号通知精神,于3月18日下发了《关于开展卫生安全生产大检查的通知》(杭卫监[xx]69号),各单位都将安全生产提到重要议事日程,认真进行了自查,对存在的问题进行了整改。3月下旬,由分局长带队对我市市直医疗卫生单位、各街道社区卫生服务中心、部分乡镇医院、一级以上民营医疗机构进行了明查和暗访,并将检查情况通报了全市卫生系统。
2、全面贯彻落实安全生产责任制和目标管理。4月中旬,召开了全市卫生系统各单位(包括一级以上民营医疗机构)负责人参加的安全生产工作会议,在会上卫生局领导与各单位负责人签订了“安全生产责任状”,统一印制了“安全生产书”发放到各单位,要求每个职工与单位签订安全生产书。下发了“**市卫生系统xx年度安全生产目标管理考核细则”。
3、组织开展了6月份全国安全生产月活动。卫生局成立了该项活动领导组,下发了《关于开展xx年“全国安全生产月”活动的通知》(杭卫监[xx]160号),各单位分别利用横幅、标语、宣传栏等不同形式宣传安全生产知识和重要意义。
4、按规定督促市医院将该院燃煤蒸气锅炉上报纳入重大危险源监控范围;督促相关单位落实防雷减灾安全措施。
五、广泛发动群众开展爱国卫生运动
分别于年初和春未夏初开展了“春季爱国卫生运动”和“除害灭病为主防止传染病流行的春夏季爱国卫生运动”,通过广泛发动群众,起到良好的效果,对控制我市今年春夏季传染性疾病的流行发挥了关键性作用,受到了杭州市人大督查组的高度评价。
四、下一步工作打算
在前期工作的基础上,我局将克服卫生监督执法人员少、工作任务重继续按照上级的各项工作要求,努力将食品卫生专项整治、学校饮食饮水卫生专项检查、职业病专项整治、食品放心工程等重点核心工作全面开展起来,并逐步推行餐饮业食品卫生监督量化分级,扎实巩固学校食堂的量化分级管理成果。全面启动实施全市打击非法行医专项行动工作,进一步搞好安全生产和爱国卫生工作。
卫生监督科
xx年六月二十日
一、基本情况
全区现有医疗卫生机构331家,财务核算人员177人(70%以上是兼职人员),目前计生和卫生的财务数据没有合并,只是机构合并。预计xxxx年计财工作统一进行核算。
二、工作情况
(一)项目的申报、督导及落实
按照省卫生项目的安排和部署,编制本年度卫生建设项目申报工作。确保中央、省上级政策贯彻实施的基础上,每月跟踪进度情况,报送进度开展情况同时注重实地督导。并且每季度向省规财处报送季度中央投资建设进度报表。由于我地区季节寒冷,冰冻期较长,施工期短等原因,导致建设项目竣工延后。根据年初局长办公会议的精神,与地区各医疗卫生单位签订公共卫生建设项目责任书,做到认真落实项目任务。目前,地区人民医院、卫生监督所、加区医院、乡镇卫生院、村卫生室等医疗卫生单位陆续完成了建设工作。
(二)项目资金及管理
xxxx年中央及省下达我地区卫生建设项目59个,总投资3353万元。其中:中央补助资金2386万元,省级补助资金967万元;基本公共卫生补助资金904万元;重大公共卫生资金434万元;基本药物补助资金425.6万元;村卫生室补助资金26.3万元。
1、根据《黑龙江省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》,地区财政局、卫生局联合下发了《xx区基本公共卫生服务项目资金管理管理办法》,切实做到项目资金专账管理、专款专用,确保项目资金发挥最大社会、经济效益。
2、各县区财政费用均已匹配项目资金,项目经费按照统筹规划、科学立项、统一分配、分级管理、专款专用的原则进行分配和管理。并严格执行有关《财务制度》、《会计制度》,做到经费使用合理。
3、为加强资金管理,在财政部门的配合下,我们对项目资金的拨付支出、档案管理、会计制度、财务法规、配套资金到位等情况进行了综合检查,严禁出现虚报冒领、挤占挪用等违反会计法律法规的行为。
4、做好计财管理工作的外部协调工作。保持与省规财处、审计、财政、发改委、物价局、会计集中核算中心等职能部门良好的工作联系,使卫生部门的工作得到相关部门的理解和支持。本年度顺利配合中央、省级多次的卫生项目资金专项检查、治理“小金库”的专项检查督导等工作。
三、编制xx区“xxxx年-2023”卫生区域规划。
四、存在的问题和下步工作打算
问题主要表现在:1、建设项目资金的使用由于现行的财政集中核算体制的要求,审批手续繁琐,资金不能及时到位,导致项目资金跨年使用。2、项目考核管理有待进一步加强和规范,尤其财务人员亟待解决业务知识更新方面的学习培训,提高对项目资金使用的效果。
xxxx年,我区将进一步树立服务意识,更新服务理念,强化专业技术能力,提高财务业务水平,承接省上级部门交办的各项工作,同时为基层单位提供高效、满意的服务。
xxxx年以来,乡财政所在乡党委、政府的正确领导下,在县财政局的积极指导下,以科学发展观为指导,认真开展各项财政工作。现将一年来主要工作开展情况汇报如下:
一、 抓收入工作
xxxx年,我乡财政收入目标任务为4130万元。1—12月份预计实现财政收入4130万元,占预算收入的100%,较去年同期(3905万元)增加225万元,同比增长5.7%,其中:国税完成2500万元,占预算数的100%,较去年同期(2081万元)增加419万元,同比增长20%;地税完成1250万元,占预算数的100 %,较去年同期(1017万元)增加233万元,同比增长23%;非税收入完成380万元,占预算数的100%,较去年同期(807万元)减少427万元,同比下降53%。
二、财政支出工作
1—12月份我乡预计实现预算支出3121.5万元,较去年同期(2702.2万元)增加419.3万元,同比增长15.5%。其中:人员支出2697.7万元,较去年同期(2293.7万元)增加404万元,同比增长17.6%。公用经费支出430.8万元,较去年同期(408.5万元)增加22.3万元,同比增长5.4%。
三、认真落实国家各项惠农政策
一是全面做好粮食直补工作。截止6月中旬,粮食双补金额已全部存入农户粮补存折账户中。总共发放补贴资金4323152.52元,其中,发放粮食直补资金583788.71元,发放农资综合补贴资金3739363.81元。
三、加强财务管理,加大财政资金监管力度。
财政资金涉及方方面面,为使财政资金更好地发挥作用,今年我认真落实上级有关文件精神,加大财政资金监管力度,在财政专项资金监管的同时,将乡计生资金纳入监管范围,并进一步健全制度,建立了内部监管检查机制,确保财政资金安全及使用效益最大化。
四、积极协税抓收入
今年,受当前经济形势和我县的税收政策的影响,我乡税收增收的难度进一步加大。为能完成年初制定的财政收入任务,我带领财政所全体人员积极配合乡党委、政府协调税务部门,抢抓税源,加大税收征管力度,确保收入及时足额入库。
五、 采取措施控支出
今年以来,我乡财政形势十分严峻,工作中我们坚持“保人员、保重点、保急需”的原则,并按照中央“八项规定”的要求严控支出项目,重点规范支出票据。对票据手续不齐全、不规范的票据一律不予报销。从而促进我乡经济发展和社会稳定。
六、积极落实工资改革工作。今年工资改革步伐加大,落实好各项工资调整政策,关系全体财政供养人员的切身利益。为此,我们认真解读上级工资调整政策,吃透精神,完善各类人员基础数据,全力做好工资调整事宜,确保此项工作按时完成。
七、完成了xxxx年预算调整、xxxx年预算编制及xxxx年决算工作。
一、“双评”工作
“双评”工作是我局今年工作的重中之重。鉴于在去年全市“双评”活动中我们排名落后的实际情况,经局党委研究决定:年为全市卫生系统“重塑形象年”,并全面实施形象、质量、价格、环境和信息五大工程,以确保今年的“双评”工作登上新台阶。
新一届党委班子对今年的“双评”工作非常重视,先后7次召开党委会议进行研究,制定方案,讨论措施,组建领导小组和办公室。并建立xxx个包保小组,全年计划每个小组深入包保单位检查指导“双评”工作xxx次。我们还聘请市人大、市政协、市委办、市政府办、各区(县)等有关部门社会监督员xxx人。
继3月下旬全省卫生系统纪检监察暨行风建设工作会议之后,我们于4月5日上午召开了全市卫生系统纪检监察暨行风建设工作会议。会上传达了省厅会议精神,公布了《全市卫生系统年“双评”活动方案》及“双评”工作包保小组名单,并签订了包保责任状,总结了去年“双评”工作存在的问题,对今年“双评”工作进行了全面部署。通过会议的宣传动员,层层签订责任状,千斤重担大家挑,人人肩上有指标,在全系统形成了人人关心“双评”、人人参与“双评”、人人为“双评”做贡献的热潮。
在形象工程方面,为了重新塑造白衣天使的形象,让广大人民群众了解我们、理解我们,我们开展了全市卫生系统“双评”活动党员义诊服务队。从5月20日起,在桃山公园的山脚下,每天早晨5点至6点半,利用广大群众晨练娱乐休闲的机会开展党员义诊服务活动,为群众免费诊疗、提供健康保健咨询。首次党员义诊服务活动将持续一个月的时间,市医院、七煤公司总院、市中医院和市妇幼保健院各义诊服务一周。市医院已经率先完成了为期一周的义诊服务活动,xxx天共诊疗xxx人次,提供健康保健咨询xxx人次。5月21日市电视台对这项活动进行了报导。这项党员义诊服务活动受到了广大人民群众的高度赞扬,受到了市有关领导的肯定。在此期间,我们又相继开展助残日义诊、“6·1”儿童节义诊、科技宣传周义诊、卫生下乡义诊等活动。
为了积极关爱社会弱势群体,市直二甲医院根据市卫生局的要求,积极开设“爱心门诊”。城镇贫困职工凭市总工会发放的特困证前去就诊,可以享受一定范围减免20%费用的待遇。同时,市卫生局为发展经济保驾护航,我们将组织专家为全市企业家进行免费健康检查。
市卫生防疫站按照市委、市政府发展非国有经济有关政策规定和卫生局“三优”服务承诺制、公示要求,结合本部门的实际情况,向全社会公开承诺;(1)严格执法,文明办公,在执法中杜绝吃请、受贿、勒卡、索要。(2)按标准收费,按规定罚款,禁止乱收费、乱罚款。在为域外客商投资项目的证照审批实行“一站式”办公,“一条龙”服务对从事食品、饮食的非国有企业在国家收费标准范围内下调30%,为34家招商引资企业减免费用达4.8万元。
为加大纠风力度,市中医院提出:“谁砸了医院的牌子,就砸谁的饭碗。”对收受红包人员给予xxx倍以上罚款,拒收红包人员给予重奖。今年二月份对一名收受xxx元红包的医生罚款xxx元,对xxx名拒收红包和受到群众表扬的医护人员给予了奖励。
在质量工程方面,通过开展整体护理、三基三严训练,坚持三级医师查房、疑难病会诊、手术病例术前讨论制度,提高了医疗服务质量,减少了医疗差错事故,杜绝了医疗责任事故的发生。今年我们实行重大医疗事故一票否决制,截止1—5月发生医疗纠纷xxx起,比去年同期xxx起下降xxx%。在全市二级以上医院开展了门诊病人选医生、住院处病人选医疗小组活动。通过坚持药品的主渠道进药,杜绝了伪劣药品,保证了全市人民就医用药的安全有效。在价格工程方面,主要是按照省卫生厅要求,为了进一步减轻全市人民群众就医用药的负担,彻底把药价降下来。在去年招基础上,今年要进行两次药品集中招标采购工作,第一次于5月29日开标。同时,市医院首先推出单病种最高限价,共xxx个病种平均降价幅度为xxx%以上。
20_____年,在局党委的正确领导和各科室的支持配合下,局办公室紧紧围绕中心工作,充分发挥政务服务、事务管理、后勤保障职能作用,较好地完成了各项工作任务。
一、20_____年主要工作情况
(一)政务服务工作
1、做好了办文办会工作。及时处理各类公文500余件,没有出现积压、误事情况。起草各类综合性材料40余篇,审核局机关发文300余件,没有出现大的差错。按要求组织和通知各类会议,特别是李亿龙书记调研卫生系统、市政协视察卫生系统、全市卫生工作会议和全市基本公共卫生服务及项目建设调度会等重大活动和会议,效果较好。
2、做好了信息报送及宣传工作。及时采编各类卫生工作信息200余条,出刊卫生工作简报18期。及时向省卫生厅、市委办、市政府办、《衡阳日报》、《大众卫生报》等报送新闻信息100余条,扩大了卫生工作影响力。
3、做好了局门户网站建设工作。完成了局门户网站域名登记备案、页面设计和后台制作,制定了相关制度和内容保障方案,对局机关各科室、各县市区卫生局和市直各医疗卫生单位分别举办了两次专题培训,现运行正常,正在进一步完善和建设中。
(二)事务管理工作
1、抓好了信访维稳工作。全年共处理群众来信、投诉举报126件次,其中市信访局交办件11件,接待群众来访100余人次,按时办结率100%。全市卫生系统没有发生一起到市赴省进京非正常上访事件和影响较大的群xx事件,大局稳定。
2、抓好了本系统安全生产工作。严格贯彻落实安全生产有关会议和文件精神,及时开展组织隐患排查,严格督导检查,全年共开展4次安全生产专项检查,效果较好。全市卫生系统安全生产形势良好,获全市安全生产工作先进单位。
3、抓好了信息化建设和政府信息公开工作。按要求完成了省卫生厅区域卫生信息平台建设相关工作任务,做好了设备运行管理和扩容建设工作,组织举办了一次信息化工作专题培训,反响很好。严格执行《政府信息公开条例》,积极主动公开各类信息,全年共在衡阳市党政门户网和市卫生局门户网站主动公开信息180余条,无依申请公开信息。
4、抓好了其他各项工作。圆满完成了局机关整体搬迁工作。积极做好了社会治安综合治理、计划生育、城市文明创建、档案管理及保密工作。及时完成了市委、市政府、省卫生厅等上级部门以及局领导临时交办的各项工作任务。按要求办理了人大代表建议和政协委员提案20件,获全市提案办理工作先进单位。
(三)后勤保障工作
1、财务管理。进一步完善了《机关财务管理制度》,严格财务审批,厉行节约,机关开支较去年大幅减少。
2、车辆管理。修订完善了《车辆管理制度》,加强了机关车辆使用、维修及油卡管理,全年没有发生任何安全事故。
3、后勤管理。开设了职工食堂,反响良好。做好了办公用品的采购、发放及设施设备的维护工作,在尽量满足局机关正常办公需要的基础上,认真贯彻执行中央、省、市有关规定,践行节约。
二、20xx年工作计划
20xx年,局办公室工作要围绕中心工作,为全市卫生工作提供全方位的良好服务。总的来说,就是要参与政务,管好事务,上为领导分忧,下为群众解难。
第一,抓好政务服务。
一是切实抓好调查研究工作。围绕医疗卫生体制改革、卫生信息化建设等重点工作开展调查研究,拿出可行的工作方案和措施供领导决策。
二是切实抓好重要政务工作的落实。主要是文稿起草、文件把关、文件收发,重要会议、重要工作的组织、协调、实施、督查督办及年度考核工作,促进工作落实。
三是切实抓好卫生信息化建设。进一步完善局机关门户网站建设,督促全市卫生系统各单位加快门户网站建设,全面做好政府信息公开工作,不断创新卫生信息和新闻宣传工作,求实、求速、求简、求好。
第二,抓好事务服务。
一是做好安全生产工作。进一步完善制度、消除安全生产隐患,确保卫生系统生产安全。
二是做好信访维稳工作。认真、耐心、细致地对待群众上访,尽可能把矛盾解决在本部门、本单位,坚决维护卫生系统稳定。三是做好社会治安综合治理、计划生育、城市文明创建、档案管理及保密等工作。
第三,抓好后勤保障。
一是抓好机关财务管理工作,严格制度、规范管理、厉行节约、提高效率。
二是抓好机关车辆管理、物资采购、设施设备维护等工作,保障机关正常运转。
三是切实做好食堂及水电管理工作,确保安全。
办公室是总揽全局、协调各方的综合办事机构,有着十分特殊的地位和作用,20_____年办公室在局班子的带领下,围绕局中心工作,搞好服务,保障后勤,主要做如下工作。
一、做好市委、市政府主要领导招商周外出考察活动。
领导干部招商周外出招商制度是我市推进招商工作的创新举措。市委、市政府主要领导招商周外出招商考察工作是落实招商周制度的重点环节,具有标志性和导向性意义,容不得半点差错。招商局办公室担负市委、市政府主要领导招商周外出考察活动安排的任务后,精心谋划,细致工作,圆满地完成了任务,并为明年的工作梳理了人脉,总结了经验。此项工作因牵涉面较广,需协调全市的各类招商项目,因此工作量大、难度高。为此,办公室人员发扬钉子精神,领导确定的项目紧盯不放, 每个项目都要反复咨询项目主引人。因预排方案活动时间要求都比较急,办公室人员不能严格按照正常的上班作息时间来跟相关人员进行联系,不论是白天还是晚上,不论是上班时间还是下班时间,都要跟项目联系人沟通协调,如果碰到不配合的联系人,就要想尽办法让他们提供我们所需要的资料,如10月份史市长赴成都考察活动,需宿马园区提供四为电子相关资料,当时正好是星期天休息时间,项目联系人说要到星期一才能提供相关材料,但活动方案星期天必须赶出来,实在没有办法只好跟王常委联系,在王常委的帮助下才顺利拿到我们所需要的材料。类似的事情基本在每次预排活动方案时基本都会遇到,碰到这样的事情只好不厌其烦的向联系人解释。总之,我们的唯一目的是,一定要把项目情况摸清、摸熟、摸透,做到了然于胸,这样才能保证市主要领导的出行活动能按照计划顺利进行,不出纰漏。全年办公室共组织策划市主要领导外出考察13次,考察企业47家。如:北京融创文化产业园、昆山安徽商会宿马物流园、新濠畔、林安物流、欣意电缆等项目经市主要领导考察,有些当场签约、有些进一步增加了投资者的信心,有力的促进了项目进展速度。
二、加强建章立制工作,规范工作流程
办公室是机关公务和社会活动的枢纽,事务繁杂,联系广泛,矛盾集中,常常会遇到一些急需解决但又十分棘手的问题,所以有必要建立一套规章制度,使工作的各个环节都置于有效的控制之下。为此本年度办公室建立完善了各项制度。如:《招商分局管理细则》、《局机关内部考核方案》、《车辆管理制度》、《客商接待管理制度》、《物品申购审批制度》等等,从而完善了流程,使各项工作向规范化方向发展。
三、客商接待工作。
招商局承担全市的招商引资协调、跟进、促进工作,接待任务相当繁重。接待工作的后勤保障主要由办公室负责,为此办公室人员坚持“五加二、白加黑”的工作方式,严格按照“热情、大方、得体”的标准,努力做好客商接待工作,从而达到“亲商、安商、以商招商、以商引商”的目的,使客商有宾至如归的感觉。全年共接待约200多批次,800多人。通过招商局接待的客商,无不高兴而来,乘兴而归,从而提高了客商的投资热情,加速了项目的进展。在接待过程中,有些比较重要的客商时间安排的都比较紧,为了能把自己的想法跟客商交流、材料递交给客商,办公室人员更要想尽一切办法,见缝插针,跟客商进行沟通及相关准备工作。
四、规范来文收发流程、提高文稿质量
按要求办理公文传递、归档、整理、保存工作,并积极做好督办、催办工作。来文收发工作,是个枯燥无味,但又必须十分小心谨慎的工作,一个粗心有可能造成工作上的重大失误。在办公室全体人员的共同努力下,没有出现因办公室人员粗心大意而导致全局工作出现重大失误的情况。全年共收办上级部门及市直单位文件800余件,其中秘密文件20件,没有出现失密泄密事件。起草文稿、发言、总结、函、信息共计100余篇。主要包括每月固定上报的效能建设、群众路线、经济健康发展相关材料;以及市里政务公开、党建工作、岗位责任制、计划生育、依法行政、应急管理、党风廉政、文明创建、编制管理、节能管理、扶贫等各项检查、考核所需各类文字材料。
五、领导交办的其他事项。
办公室还肩负着机关运行事务和班子成员临时交办的各类事项,此类工作琐碎杂乱,但却也耗时耗力,有时简单一句话,需要办公室人员忙半天。办公室人员对领导交办的事项,如购车、车辆上牌、消除车辆违章、办公用品购置、审计、与其他市直部门协调关系等各项工作,从不怠慢,区分事情的轻重缓急,相应投入大量精力和时间,有条不紊地处理,确保机关顺利运作。
六、加强财务管理、确保廉洁招商,节俭招商
在本年度各类工作规范化的过程中,财务、车辆的管理及调度工作是重中之重。为确保廉洁招商和节俭招商,把有限的经费用到招商上,必须加强财务方面的管理工作。招商工作具有特殊性,如果经费管理不好,既影响了工作,又影响了干部的成长。为此招商发票的审核第一关放在办公室,在规范化财务管理的过程中,有的人不理解,认为办公室的人故意刁难他们,发脾气、耍性子,办公室人员只好耐心跟他们解释,强调规范化的意义,通过一段时间的磨合,现在发票报销,基本走向规范程序化。招商局因车辆少,而各方接待、公务用车比较多,用车矛盾比较突出,为此办公室人员有时又必须充当驾驶员的角色,有时私家车也拉来过来做公务用车。11月份新买一辆江淮宾悦车后,通过合适的车辆调度,已基本能够满足局机关用车。
七、专业招商分局人员的考勤定位工作
为了强化招商分局人员的管理工作,今年采用了手机定位考勤的方式来考核分局人员在外工作的天数。刚开始,分局的同志不理解,认为是用手xx视他们。为此办公室耐心向他们解释,强调用手机考勤不是目的,而是一种手段,是要大家确实把心思放在招商工作上,经过将近一年的考勤管理,分局人员已能严格按照《招商分局管理细则》的要求开展招商活动。
北辛街道纪委在市纪委和街道党委的正确领导下,认真贯彻落实中央纪委和省市纪委全会精神,以“转职能、转方式、转作风”的总体思路和要求,聚焦中心任务,强化执纪监督,深入推进反腐败体制机制创新和制度保障。以构建警示教育防线和查办违法案件为重点,不断强化党风廉政建设责任制,认真履行工作职能,解决群众反映的突出问题,为北辛街道各项事业的发展提供了有力的政治保证,现就上年来的工作汇报如下:
一、坚持不懈抓好廉政教育,不断增强党员干部廉洁自律意识。
一是抓好主题教育培训活动。今年重点开展群众路线主题教育活动。二是抓好日常学习。坚持周一学习制度不动摇,利用周一集合机关干部点名的时间,学习以《廉政中国》、《每月一课》等为内容的廉政教育课程,增强了基层干部廉洁自律的意识
二、坚持不懈抓好信访工作,不断加大违法违纪案件查处力度
一是加强组织领导。充实调整了“大信访”工作领导小组,纪委、综治等有关部门人员参加,组成信访工作领导小组,全面负责信访隐患的排查、梳理和调处。二是完善工作制度。建立完善了信访工作制度,副科级领导干部实行轮流接访,及时解决群众的急难盼怨。三是健全信访网络。形成了村居、社区、街道三级信访联动机制,每月召开一次联席会议,分析形势,研究对策,信访工作实现了纵向到底,横向到边的管理模式。四是按照精细化操作规范处理来信来访。今年,共排查信访隐患10个,接访100余人次,处结率达100%;处结上级领导批转的信件4件,查处案件4起,落实党纪处分人2人,有力地打击了腐败现象的发生。
三、坚持不懈抓好党风廉政建设,不断夯实党风廉政建设基层基础
一是逐层签订目标责任书,将党风廉政建设工作细化分解;
二是推进以“居务公开、三资管理、居民议事、居民监督、矛盾调处”五项内容为重点的农村廉政工程建设。
重点落实全省“123农廉工程”,加强居级集体经济组织的财务管理。分析居财务管理中存在的问题,并及时查找不足,堵塞漏洞,逐步使集体经济管理走上规范化、制度化轨道。目前,60个居委托代管资金900余万元,资产4亿余元,债权900余万元,债务4000余万元。
落实了“四议两公开”,建立完善民主决策办法,严格按照相关的制度和流程开展工作,今年,召开居民代表会议80余次,议事事项110项,更换高标准的“三务”公开栏60余块;开展项目竞标32项。盖章数1600余次,拒绝盖章110次,有效地约束居级干部权力。
通过居情档案,化解信访矛盾120余件,通过居情档案,及时观察居内风情动向,特别是一些苗头性的上访问题,得到了及时化解。化解成功率97%,有力维护了村居的和谐稳定。
利用便民服务中心提供一站式服务。在一楼服务大厅设立劳动保障、民政社会事务、流动人口服务、城建工作、财政惠农、综合治税等窗口,涉及办理事项56项。各窗口工作人员一律挂牌上岗,接受群众咨询和监督,每个窗口都配有液晶电脑,实行自动化办公。同时,配备触摸式电子屏,印制《服务大厅办事指南》,将审批内容、办理程序、申报条件与材料、办理方式、承诺时限进行及时公开。
目前,街道建立高标准服务中心一处,居级便民服务室6个,下一步,有计划有步骤地把居住相对集中的1000人以上的社区居委都要建立便民服务室。
利用科技__,建好北辛农廉网,为此,街道抽调专门人员负责管理网站的管理和更新,定期调度经管、民政等职能部门,齐心协力抓好廉政工程建设。
目前,街道共有12个居达到滕州市级廉政建设示范居,2个枣庄市农村党风廉政建设示范居,今年拟申报4个居争创党风廉政示范居。
四、坚持不懈抓好经济环境治理,切实加强机关效能建设
认真贯彻落实 “八项规定”,改进工作作风,以效能监察为抓手,以制度建设为保证,着力解决工作不在状态、责任意识不强、纪律松弛、碌碌无为等问题,对群众举报和媒体曝光的干部,经查实后,将严格按照惩戒制度进行处理,绝不手软,绝不姑息,今年,受理2起向“枣庄民意通”问政平台反映居级干部问题的投诉,经查实给与了相应的处分。
下一步工作打算
一是抓好宣传教育。不断强化理论调研,为党风廉政建设和反腐败斗争提供决策依据。
二是加大力度查办案件。主动查找案件线索,突出中心工作。
三是构建警示训诫防线,着力解决群众关心的热点难点问题。
四是夯实农廉工程,从制度上规范居级事务和居级管理。
五是加大责任调查、责任追究的落实力度,确保街道党风廉政建设责任制和腐败建设真正落到实处。
2024年卫生局纠风工作在市卫生局、县纠风办的正确指导下,在县委、县政府的领导下,全面贯彻落实省、市纠风工作会议及县廉政工作会议精神,与时俱进、创造性地开展纠风工作,较好地完成了各项工作任务,收到了一定的社会效益,为全县经济发展、社会稳定和人民身体健康做出了一定贡献。下面,就今年上半年我局纠风工作简要汇报
根据《**县人民政府办公室关于2024年全县纠风工作主要任务分解的通知》(政办发﹝2023﹞30号文件)对我县纠风工作的部署和要求,年初,我们在全县卫生工作会议上强调了纠风工作,并对今年的纠风工作进行了部署。
一、成立局纠风领导小组、建立定期学习制度,提高广大医务人员思想认识
为了确保廉政纠风工作长期有效的开展,我局成立了纠风领导小组,组成由局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各医疗卫生单位负责人为成员的廉政纠风领导小组,研究廉政纠风工作,开展各项廉政纠风具体工作。为树立廉洁、热情、高效、优质的服务形象,切实提高医务工作者的职业道德,培养医务工作者高尚的情操,采取各种措施,不断加强职工思想政治学习。建立定期学习制度,全县卫生系统各级各类人员的思想意识明显得到了提高,为廉政纠风建设奠定了一定的基础。
二、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和树良好的医德医风工作取得一定成效
今年,我县医疗机构实行药品集中招标或跟标采购总金额达150余万元,占医院用药总金额的70%,让利给患者12.8万元。查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题38件(次)。各医疗单位9月1日起均严格执行《云南省非营利性医疗服务价格》的有关规定。开展了拒收“红包”,树先进典型活动。对执行药品降价和医疗服务价格政策的情况进行专项检查,未发现医疗服务收费高、乱、杂问题,药品降价幅度均大于5%。医药购销和医疗服务中的不正之风得到杜绝,一定程度上抑制医药费用的过快增长,切实维护了广大群众的利益。
在医德医风建议上,我们注重从“三个结合”上抓起,一是把医德医风建设与行风建设结合起来,通过抓单位的行风建设,在卫生系统内形成党政领导齐抓共管的良好氛围,全员实施岗位目标考核制等,每名医务人员明确目标、职责和任务,使他们自觉地转变服务作风,提高服务质量,以前那些生、冷、硬等不良现象基本消除,吃、拿、要等收受红包、开单提成现象得到有效遏制,维护了患者的利益,保证了人民群众的身体健康和生命安全;二是把医德医风建设同制度建设结合起来。为从源头上治理医药服务中的不正之风,卫生系统完善了医德医风考核激励和惩戒制度,卫生局与各医疗卫生单位负责人签定了任期目标责任书,如发现在医疗服务中有“开单提成”、收受“红包”等违反医德医风的问题,在考核中严格考核扣分。通过建立健全各项规章制度,有效地阻塞了那些利用职务之便钻制度之空的人的不良思想和行为,使他们既没机会又不敢违之;三是把学习与教育结合起来,通过集中学习组织与平时自学,把学习与教育结合起来,不断提高医务人员自身的道德修养和医疗水平,使之更好地为人民服务。
三、以促进全县卫生事业发展为目标,扎实开展医院管理年活动,改善医院环境,提高服务质量
结合今年保持共产党员先进性教育活动的开展,号召各单位在开展行风建议中,把保持共产党员先进性教育与开展医院管理年活动,树立行业良好形象结合抓,真正使党员干部素质得到提高、机关和部门的工作作风得到改善、窗口服务单位的服务水平进一步提高、执法执纪人员的工作行为更加规范,群众的利益得到充分保障。
四、存在问题
今年,我局纠风工作虽然取得了较为明显的成效,但与党和政府的要求、人民群众的期望还有很大差距,损害群众利益的不正之风在一些单位还不同程度地存在,我们的工作还有死角,存在不足。一是“行风热线”虽然已开通,但因直播设备不到位,至今无法实现互动;二是与协办单位联系不够,组织协调不到位;三是查处违纪案件力度还不够,一些单位损害群众利益的现象时有发生,这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。
五、下半年工作打算
(1)各医疗单位加大药品集中招标或跟标采购的力度。
(2)继续加强医德医风建设,增强医务人员廉洁行医的意识,树立良好的医德医风,营造杜绝回扣、“红包”和“开单提成”的良好氛围。
(3)协调有关单位对几家大一点的医院的收费情况进行检查。
(4)加强民主评议行风工作,广泛开展群众调查。
一年来,在xx县委、县政府的正确领导下,在市卫生局的大力支持下,我县卫生系统广大干部职工牢牢坚持“三个代表”重要思想,始终坚持为人民服务的理念,以人为本,救死扶伤,以实际行动贯彻落实上级党委、政府有关卫生方面的文件会议精神,解放思想,干事创业,真抓实干,全县卫生改革与发展事业取得了新的进步。
一、2024年工作情况
(一)初步建立健全了较为完善的公共卫生体系。
去年抗击非典的斗争,凸现了我县的疾病预防控制与救治等机构建设薄弱、应急能力差等问题。今年,在县委、县政府的支持下,我们加快了公共卫生体系建设步伐。
健全公共卫生体系,关键是疾病预防控制和医疗救治两个体系的建立和完善。为此,县政府把两个体系建设列入了重要议事日程,专门成立了由分管副县长为组长,有关部门主要负责人为成员的xx县两个体系建设领导小组,负责两个体系建设的领导、协调、调度和考核工作。具体工作中,主要抓了三件事:
1、落实了县疾控中心和县救治中心两个项目建设。根据我们xx县的财政实际,县疾控中心建设,计划在原防疫站办公大楼的基础上改建,主要是增加业务用房。目前,已争取到了国家专项建设资金30万元,改建工作已经开始,计划今年年底前全部工程完成;传染病救治中心建设,决定在县人民医院建设县救治中心。县政府已无偿给其划拨了土地2400m2,并争取到了国债项目资金25万元。11日,县医院已经开始了施工的前期准备工作,预计今年年底前完成主体工程,2024年6月底以前工程全部完工并交付使用。两个项目完成后,将大大提高我县的疾病预防控制和救治能力。
2、实行了乡镇防保人员上划管理。通过“一推两考”的形式,在全县范围内选出11个乡镇卫生院长及18名防保人员,由卫生局统一管理,县财政代发工资。这一措施的实行,有利于合理统筹全县卫生资源,进一步加强基层公共卫生事件应急反应能力。
3、在农村设立了30个疫情固定监测点。今年上半年,积极协调资金,落实了对30个疫情固定监测点监测员的补助(半年150元/人)。疫情固定监测点的建立,使我县的县、乡、村三级卫生网络建设得到进一步完善。
(二)切实加大了农村卫生改革力度。
1、实行了乡镇卫生院长聘任制。根据乡镇卫生院长和防保人员上划管理规定,实现了由县卫生局负责对卫生院长进行选聘和调配。通过选聘高素质的卫生院长队伍,提高了乡镇卫生院的管理水平和服务水平。
2、乡村卫生一体化管理进展顺利。推行一体化管理,既能使医院得到发展,又能保障人民群众放心就医。本着稳妥的精神,我们首先在xx乡进行了试点,在此基础上,推广延伸到了3个乡镇(xx、xx、xx)。目前,全县共有160个村级卫生室纳入了一体化管理,占全县乡村卫生室的三分之一。工作中,按照“六统一”标准(统一行政管理、统一业务管理、统一药品管理、统一财务管理、统一人事管理、统一标准设置),落实了各项政策和措施。
3、开展了新型农村合作医疗试点工作。新型农村合作医疗是提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题的根本举措。尽管我县县乡两级财政都极为困难,还是对试点乡镇xx镇做了财政预算安排,按乡镇财政每人每年7元、县财政每人每年3元的标准对参加试点的农民给予了补助。在试点过程中,坚决贯彻农民自愿的原则。下一步将稳步扩大试点范围,使这项利国利民的制度真正落到实处。
4、对农村医疗市场进行了整顿。 今年上半年,我们集中人力、物力,加强了对全县医疗市场的整顿,对550余处符合条件的卫生室进行了执业验证,查处了38处非法医疗机构,没收药品价值近2万元,器械7台、件,价值近5千元。有力净化了全县医疗市场,保证了全县人民就医用药安全。
(三)加强了食品安全检查。
针对上半年出现的几起全国性食品安全事故,我们居安思危,认真汲取教训并举一反三,按照上级部署并结合我县实际,制定方案,成立专项小组,切实加大了对食
今年以来的卫生工作,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会会议精神,全面落实省、市卫生工作的安排和部署,紧紧围绕深化医药卫生体制改革这个中心,突出抓好改革、防控、监管、保健、服务和效能七大任务,统筹做好其他工作,全力打造实力、健康、廉洁、文明、和谐卫生,使我县的卫生工作有了较快的发展,现将半年来工作情况总结如下。
一、抓改革,进一步深化医药卫生体制改革
(一)全面实施基本药物制度。根据省市要求,三月份我局会同发改委、财政药监局联合下发了《xx县村卫生室实施国家基本药物制度实施细则》,成立了领导小组,建立了督导小组。我县13个乡镇卫生院157个村卫生室全面实施了国家基本药物制度,药品实行零差率销售,每个村卫生室统一制作了基层医疗卫生机构基本药物价格公示政牌,规范了村卫生室医疗文书和业务流程。各村卫生室均能按照要求,认真执行国家基本药物制度,统一将药品采购计划报送到卫生院由卫生院进行网上采购统一配送。截止6月底,全县乡村两级非基本药物采购总量明显下降,基本药物采购总量明显增加,全县老百姓得到了实实在在的实惠。
(二)新型农村合作医疗制度进一步完善。严格执行“双印鉴制度”,做到了银行管钱不管帐,经办机构管帐不管钱,确保了新农合基金的安全和完整。实行“两级审核制”,由县、乡每月审核、结算,做到了一个机构、一个办法、一个指标,防止多头管理带来的无序和空档。加强对定点医疗机构的业务监管,我们定期不定期对“两定点”机构实施督查考核,并开展专业咨询、技术指导及其它业务工作,使这项措施长期化、制度化。通过规范医疗病历书写,完善处方填写,落实报帐程序等方式,提高了我县新农合管理的监管水平,对于规范医疗服务行为,控制医疗费用的不合理增长。迎接了2-4月份国家审计署对我县新农合基金进行专项审计。本篇文章来自资料管理下载。我局与定点医疗机构、各乡镇农医所,对各种票据,材料进行整理、归档,并对各项工作进行自查,严肃基金纪律,发现问题,认真整改。同时分析查找有机制、制度,管理存在的薄弱环节,采取有效措施,严格监督,确保新农合基金安全运行。
据统计,我县新型农村合作医疗201x年参合人数209929人, 参合率达到96%。 1-6月份共补偿参合农民看门诊14798人次,补偿家庭帐户金额134万元;门诊统筹支出2331人次,金额3万元;补偿参合农民住院14607人次,共补偿1509万元,合计补偿1645万元。
(三)公共卫生服务项目进一步推进。我局把实施农村基本公共卫生服务逐步均等化项目作为落实科学发展观的重要举措和关注民生、促进社会和谐的大事来抓好、抓实。今年来,居民规范化健康建档141612份,建档率57.8%,完成任务数的96%,按照国家规范建立居民健康档案并及时更新,更新率达到了98%;0-6岁婴幼儿保健管理数17441人,完成任务数的99.91%;孕产妇保健规范化管理3461人,完成任务数的126.13%;对 65岁以上老年人免费进行健康体检15474人,完成任务数的108%;高血压患者范化管理11284人,完成任务数的92.11%;2型糖尿病患者规范化管理1654人,完成率46.25%;重性精神疾病患者已登记管理480人,完成任务数的93.85%;向居民提供健康教育和健康咨询服务覆盖率达到85%以上。
二、抓防控,进一步做好了重大疾病防治和卫生应急工作
1至6月份儿童预防接种一类疫苗16620人次,二类疫苗7250人次,取得了较好的社会效益。一是加强了急性传染病防控。重点抓好流感、手足口病等重点传染病防控与疫情处置工作,加强乙肝检测和控制,落实和强化麻疹防控措施。截止6月18日全县共报告手足口病发病484例,临床诊断464例,实验诊断20例,其中肠道病毒71型(ev71)7例,cox a16病毒12例,其它肠道病毒1例。发现5例重症病例,未发现死亡病例和聚集性疫情。二是积极开展艾滋病、结核病防治。每月对娱乐场所进行了干预工作,共开展了30次外展,覆盖场所数量共计22所,覆盖到的从业人员212人,发放了1240份宣传资料,开展同伴教育活动次数60次。1至6月,结核病初诊患者人数300人次,查痰与胸片检查人数为298人次,初诊患者查痰率为99.33%。三是加强了免疫规划工作。对全县所有预防接种人员进行了一次业务培训,每月到县直医疗单位进行afp、麻疹、新破主动监测,2-3月份开展了8个月-7岁儿童的麻疹疫苗和脊灰疫苗查漏补种工作,其中麻疹应种儿童1371人,实种1335人,接种率97.37%,圆满完成了麻疹查漏补种工作任务。四是抓好健康教育工作。配合全县医疗机构健康教育人员举行“xx县结核病培训”、“手足口病理论知识培训”等健康知识培训。先后组织开展世界防治结核病日、全国预防接种日、全国疟疾日、世界无烟日、全国防治碘缺乏病日活动和手足口病防治宣传等大型宣传、咨询服务活动10次。发放省市有关健康教育传播材料3万余份。围绕各宣传日和季节性疾病制作宣传栏14期,切实提高了广大人民群众对健康知识的知晓率。五是加强了卫生应急工作。进一步抓好了卫生应急队伍建设,开展不明原因传染病应急处置演练,提高现场应急处置能力,切实抓好了重大活动、重要节日的卫生应急保障工作。
三、抓监管,进一步强化了医疗服务监管和卫生监督执法
卫生监督工作紧紧围绕“保健康,促民生” 全市卫生监督系列专项整治行动方案,在把好卫生许可准入关的基础上,进一步加强公共场所安全工作,大力整顿医疗市场,开展学校卫生等工作,有效地了防止公共卫生突发事件的发生。一是加强对医疗卫生机构的监督执法。出动监督人员30人次,对全县医疗、卫生、保健机构进行执法检查,全县共检查疾控(防疫)机构1个,县级以上医院2家,乡镇卫生院13家,村卫生所及个体诊所157家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。继续深入开展打击非法行医和非法采供血活动,共出动卫生监督员120人次,共查处问题单位27家,其中乡镇卫生院13家,县直医疗单位1家,13家无证行医或异地行医,收缴药品9箱,罚款1.8 万元。二是加大了公共场所卫生监督力度。继续以住宿业为重点推行公共场所卫生监督量化分级管理,扩大量化管理实施。开展了公共场所的公共用品的消毒检查,共抽检样品130 份,合格率90% 。三是加强了学校(包括托幼园所)卫生监测工作。按照分级包干和责任到人的要求,对各学校(包括各类托幼园所)开展了学校卫生集中检查,检查城乡各类学校73家次,出动卫生监督员100多人次,并对所检查的学校当场下达《卫生监督意见书》,对检查中发现的卫生安全隐患提出了相应的整改意见,有效防止了学校食物中毒及传染病等突发公共卫生事件发生,切实保障了广大师生身体健康和生命安全。
四是加强了生活饮用水卫生监督工作。半年来,对县自来水公司出厂水和末梢水监督监测,共出动车辆5台次,采集水样37份,其中水源水分析1份,未梢水8项指标36份。检查二次供水单位2家,直饮水1家。有效地保障了市民生活饮用水卫生安全,确保了广大人民群众的身体健康。
四、抓保健,进一步完善我县妇幼保健服务网络。
一是加强孕产妇保健网络建设。推行住院分娩,做好孕产妇系统化管理,降低孕产妇死亡率,进一步巩固县、乡、村三级网络建设。下村入户对几百余名孕产妇进行产前检查、产后访视、高危管理、高危孕产妇护送、健康宣教、资料收集、信息统计、对村级保健员进行管理及业务技术指导。上半年孕产妇产检覆盖率99.8%;孕产妇系统管理率98.2%;高危孕产妇筛出率19.5%;未转归高危孕产妇住院分娩率100%;孕产妇住院分娩率100%;孕产妇死亡率0。二是建立健全了儿童保健网络。婴幼儿系统管理率达到72.9%;7岁以下儿童保健覆盖率73.9%,新生儿系统管理率达到99.85%。“六一”期间,我院组织医务人员对全县托幼机构2046名儿童进行体检,分别对其进行了治疗和科学指导,对530人进行了龋齿防治,确保了儿童的身心健康。上半年,我县婴儿死亡率1.94‰;5岁以下儿童死亡率3.39‰。
五、抓服务,进一步推进公共卫生、医疗服务和卫生服务能力建设
(一)重大公共卫生服务扎实开展。继续实施“光明•微笑”工程,201x年完成白内障手术66例,完成全年目标任务的110%,唇腭裂免费手术1例,全县完成农村孕产妇住院分娩实行补助 1539人,补偿44.05万元,农村生育妇女免费增补叶酸 1359人 ,实施艾滋病母婴传播阻断2197人,切实开展儿童 “两病”免费救治工作,截止6月全县免费救治儿童先天性心脏病患儿11人,补偿33万元。开展了全县尿毒症免费血透工作,全共筛查近10万人,确诊尿毒症患者61人,接受免费血透治疗56人。
(二)基本医疗服务水平进一步提高。在全县范围内开展了“三好一满意”活动,扎实做到服务好,质量好,医德好,群众满意。认真开展了“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医疗质量管理活动。通过活动,大大提升了医院形象,有力地保障人民群众健康权益,推进医改顺利进行,促进社会和谐,项医疗指标均有所提高。据统计,201x年1-6月份县人民医院门诊人次65171人次,住院人次 5989人次,手术1035 台,病床使用率119.5%,危重病人抢救成功率90%,治愈好转率93.4%,入、出院诊断符合率98%,手术前后诊断符合率98%,实现经济收入为 2900万元;县妇幼保健院上半年经济总收入达761万元,上半年的门诊人次达2.7万人次,收住院病人2896例,住院病人治愈好转率98.3%;住院分娩1350例,各种手术578例,手术前后诊断符合率100%;抢救急重危症病人12例,危重病人抢救成功率91.6%;入出院诊断符合率100%。
(三)卫生服务能力进一步加强。
一是卫生基础设施建设进一步完善。我局按照新一轮卫生服务能力建设工程实施方案和201x年目标任务的要求,加强组织领导,细化工作目标,明确工作责任,落实工作措施。坊楼、神泉、湖上、良坊4个中心卫生院成功创建了农民满意乡镇卫生院,所有乡镇卫生院都建立了his系统,参合农民网上直报率达到80%以上。县卫生监督所办公大楼建设已完成选址,县政府无偿划拨土地10亩,正在办理报批手续当中;投资2000万元的县医院门急诊楼主体工程已如期完成,目前正在进行门急诊楼的装修工程,预计今年11月可以完工,医院信息化建设正有序进行,预计7月份新的信息系统可以投入使用;为改善基础职工住房条件,201x年向上级争取乡镇卫生院职工周转房建设100套,共计资金200万元。
二是农村卫生人才队伍建设进一步加强。认真实施农村卫生人员培训项目,提升村卫生所卫技人员公共卫生服务水平。举办了一期村卫生所信息化管理和从事公共卫生培训班,为期5天,共培训乡村医生286人。加强乡村医生管理,制订下发了《xx县进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》,56个村卫生所实施了乡村一体化管理,上报107个年满60岁从事乡村医生工作20年的退休人员名单到市局审批,等待资金发放。认真做好了二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目工作,加强乡镇卫生院绩效考核管理。根据《江西省二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》要求,确定了5家单位下派18人支援6所乡镇卫生院,由xx县人民医院支援湖上中心卫生院、良坊中心卫生院,xx县妇幼保健院支援三板桥乡卫生院;市二医院、市妇保、市中医医院分别支援高洲卫生院、坊楼中心卫生院和神泉中心卫生院。
六、抓效能,进一步加强了干部队伍作风建设
认真贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》、县委办县政府办关于印发《xx县开展“整作风、提效能、优环境”主题活动实施方案》的通知和《xx县卫生系统开展“整作风、提效能、优环境”主题活动实施方案》精神,加强领导、强化措施,突出重点,确保活动取得实效。进一步加强反腐__和纠风工作。扎实推进“三好一满意”活动,深入推进药品和高值医用耗材招标采购工作,继续抓好治理医药购销和医疗服务领域商业贿赂工作,切实提高行政审批效能,健全公开办事制度,提高依法行政水平。本篇文章来自资料管理下载。继续做好二级以上医院全省药品采购工作,二级医疗机构实行药品集中配送,同时加强医疗单位加强对内部的药品管理,积极加强药事管理组织建设,从而杜决了药品虚高现象。
统筹做好其他工作,推进卫生事业全面发展。组织开展了创先争优活动,狠抓了社会治安、综合治理工作,积极开展了爱国卫生工作,上报了三个改水项目。与此同时,信访、安全生产、保密、人事管理、人民武装等各项工作均取得的优异成绩。
下半年工作打算
一、继续深入开展医药卫生体制改革。加快推进基本医疗保障制度建设,落实乡村医疗机构国家基本药物制度实施,健全基础医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,进一步建立乡村卫生室一体化管理模式。
二、完成县人民医院门、急诊大楼建设和县卫生监督大楼准备工作。进一步改善乡镇卫生院医疗条件,加快闪石、荷塘、路口、升坊卫生院建设,使全县十三所乡镇卫生院实行整体搬迁和重建。
三、抓好公共卫生防治工作。加强流感、手足口病等重大疾病防控,提高传染病网络报告质量,及时有效处理传染病疫情, 加强24小时值班报告制度和零报告制度,积极开展疾病防控培训,提高全民防病意识,加强艾滋病防治,全面落实现代结核病控制策略。
2024年计财科在局领导班子的正确领导下,紧紧围绕着本年度卫生工作重点,迅速调整工作重心,在卫生项目工作、落实医改方案任务、财务管理等方面做了大量的工作,现将本科2024年有关工作情况总结汇报如下:
一、紧紧抓住卫生项目建设的主线条,做好项目申报、落实、督察、储备等工作。
1、抓好项目申报工作:今年,是中央实施拉动内需,加大农村基层医疗卫生服务体系建设的第一年,也是福建省实施加强乡镇卫生院建设计划的第一年,卫生项目工作成了本科室年度工作重中之重的任务。2024年中央及省上下达的我市卫生项目共52个,中央新增投资补助6210万元。其中:县级医院项目3个,中央增投补助4250万元、社区卫生服务中心项目2个,中央增投补助280万元、乡镇卫生院项目34个(含环境整治项目3个),中央新增投资补助1680万元。省发改委下达福建省乡镇卫生院加强建设的土建项目有7个,其中:省级预算内补助资金550万元, d级危房改造项目3个,省级预算内补助资金170万元。延平、邵武、建阳、建瓯、武夷山等5个县(市、区)的57所乙、丙类乡镇卫生院的基本诊疗设备装备填平补齐省上补助1369万元。此外,闽北卫校、政和中医院,建阳市妇幼保健院等项目还争取了中央及省上资金400万元。2024年全年共争取卫生项目资金8700万元。在全省各地市卫生项目安排的名次靠前。
2、抓好卫生项目的督察、落实工作。卫生项目的落实、督促是确保中央、省上政策贯彻实施的措施。今年,我科在工作任务相当繁重的情况下,仍然注重卫生项目的落实。除了按照省厅要求,每10天或半个月跟踪进度报送进度表外,还注重实地督察,每一个(市、区)都跑过3-4遍,中央及省级项目共52个,我科实地跟踪督促的项目超过了35个。除此之外,还创新监管手段,根据卫生项目点多面广的特点,建立了项目建设进度电子数码库,要求每个卫生项目不定期地发送进度照片到科室邮箱,以便掌握每一个项目的形象进度。对39个中央增投项目和10个省级加强建设项目的进展情况及存在的问题可以做到随时都心中有数。我市抓卫生项目工作的扎实性也得到了省厅的多次表扬。
3、做好项目储备工作。对全市各类医疗卫生单位的建设情况进行了全面的摸底,在此基础上分门别类建立了“南平市卫生项目储备库”,为陆续推出各类卫生项目做好前期准备工作。
4、做好市本级医疗卫生单位公共卫生项目建设落实工作。根据年初局长办公会议的精神,以及本局与市直各医疗卫生单位签订的公共卫生项目责任书,认真落实市本级各医疗卫生单位的公共卫生建设项目,目前,第一医院、卫生监督所、人民医院、二院、血站等市直医疗卫生单位陆续完成了今年的公共卫生建设项目任务。
5、身体力行,切实做到勤政廉洁地承办项目业务。在具体承办项目申报、设备招标采购的工作中,始终绷紧廉洁的弦,我们在科室内部建立了互相通气和提醒的做法,凡涉及到项目申报的一律按程序向局领导报告,在设备招标过程中,有礼有节地对待前来咨询的供应商,积极协调市级设备专家做好乡镇卫生院基本诊疗设备参数,始终坚持遵循公开、公平、公正的采购原则,严格按照政府采购法的相关规定、步骤操作。目前本年度采购结果已经出来,应该说极大地节约了资金。接下去,我科还将全力以赴地把好采购合同的履行关,督促各乡镇卫生院做好设备验收工作。
二、配合出台的医改方案,积极做好相关工作
2024年医改方案出台后,我科认真梳理了其中涉及本科业务范围的工作任务,积极配合省厅做好药品零差率试点单位调查、医疗卫生单位业务量统计分析及其他工作。做好本年度25家县级县以上医疗机构“两费”的测算及考核目标下达工作。做好医改进度表的上报及监测工作,完成2023-2024年的全市床位发展规划。
三、遵守财经纪律,做好日常财务管理工作
1、认真编制2024年度预算并做好年度预算执行。将卫生工作的重点和热点在预算编制中得到体现,2024年争取的年度预算比上一年度有了较大幅度的提高。认真执行年度预算,在日常财务管理中,既要遵守相关财经制度,又要将财政性资金用好、用足。为机关正常运转把好财务关,配合局办公室做好接待费、邮电费、会议费等重点指标的控制,及时向局领导报告资金使用情况,做好相关财务指标、运行情况的分析,做好财务公开工作。本年度机关财务运行平稳有序,资金安全、不出差错。
2、树立服务意识,为基层单位提供优质服务。卫生局作为一级预算单位承担着卫生口医疗卫生单位经费的转拨及财务监督职责。今年起,我科本着服务好基层单位的工作理念,建立了拨款的“绿色通道”,快速拨付基层单位各项经费,今年转拨的市属医疗卫生单位的正常及专项经费2760万元。并实行了将各类款项制成“转拨经费通知单”寄给基层单位等多项服务措施,尽管加大了科室工作量,但是大大方便了基层医疗卫生单位。潜心研究陆续出台的卫生项目政策,及时掌握项目信息,悉心指导基层单位申报项目,梳理卫生项目督察的主要内容,帮助各县(市、区)做好迎接各级项目督察组的准备工作。今年本科室良好的服务态度得到了市直各医疗卫生单位及基层单位广泛的好评。
4、做好财务管理的外部协调工作。保持与省厅计财处、审计、财政、发改委、物价局、会计集中核算中心等职能部门的良好的工作联系,让卫生部门的工作得到相关部门的理解和支持。本年度顺利配合了全省公共卫生资金专项检查、中央及省上多次的卫生项目督察、省审计对我市农村基层医疗卫生服务体系的专项审计,局机关治理“小金库”专项检查等工作。
5、做好公共卫生资金的下达、使用进度管理和全市医疗收费标准管理等工作。今年下达及转拨的卫生专项资金达6746万元。2024年我科由金莲同志为主做的全省卫生财务年报被评为全省第一名。卫生统计工作也得到了省厅的表扬。
四、做好世行贷款的结核病项目财务工作。
按照世界银行贷款的财务管理办法做好债务分割、提款报账、分解配套资金等财务管理工作。今年向省厅、市财政争取专项资金32万元用于全市结核病项目的配套经费。
一、目标任务完成情况
(一)组织机构健全,制度完善。为切实加强对社会治安综合治理工作的领导,落实办事机构和具体工作人员,根据人员变动情况,我局及时调整和充实了社会治安综合治理领导小组和群防群治组织,明确了领导机构及各类人员的职责,修改完善了各项管理制度,做到了机构健全、制度完善,人员到位,分工明确、广泛参与、责任落实,齐抓共管。
(二)领导责任制和目标管理责任制落实到位。在领导责任制的落实上,按照“谁主管、谁负责”的原则,把社会治安综合治理工作纳入了重要议事日程,年初,对此项工作进行了专门研究和部署,制发了《关于印发年卫生系统社会治安综合治理工作要点的通知》,提出了具体工作目标和措施,坚持了“两手抓、两手都要硬”的方针,落实了必要经费,做到了年初有安排、年终有总结、工作有力度;在目标管理责任制的落实上,根据年初与市委、市政府及清江社区社会治安综合治理委员会签订的目标责任书内容,我局把各项目标任务层层分解落实到了科室和人头,把部门主管领导抓综治工作的实绩列入了年度考核的内容,并做到了与干部的任用、评先和受奖挂钩,严格兑现了奖惩。
(三)排查调处矛盾纠纷及时有效。我们坚持了矛盾纠纷排查月报制,并针对各单位上报的矛盾纠纷及各种隐患,通过召开座谈会、民主生活会、个别谈心和思想交流等方式,及时处理和有效化解了矛盾,消除了不稳定因素,单位内部职工无组织、参与群体性事件发生。
(四)狠抓安全生产,全面落实了安全生产责任制。在抓安全生产方面,一是坚持了经常排查和整治单位内的重点部位和突出问题;二是投入经费增添和更换了部分安全设施;三是组织人员对市直属医疗卫生单位进行了经常性的安全生产大检查,及时发现和消除了各种不安全隐患,单位内无盗窃案件及重大治安灾害事故和安全事故发生;四是各单位内部均层层签订了安全生产目标管理责任书,明确了各级人员的工作职责,全面落实了安全生产责任制。在加强对外来务工人员、暂寄住人口、租借房人员的管理上,做到了认真登记、加强教育、管理有序,暂住人员无违法犯罪行为,无民事纠纷转化为刑事案件发生,单位内无刑满释放和解除劳教人员。
(五)“五五”普法和社会治安综合治理宣传活动有声有色、深入扎实。今年以来,在加强对“五五”普法和社会治安综合治理的宣传上,利用职工会议、政治学习、板报、专栏等多种形式对“五五”普法规划、有关法律法规如《行政许可法》、《安全生产法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及禁毒、除“六害”、“创安”等活动进行了广泛宣传,进一步增强了干部职工的学法意识、守法意识和护法意识。8月27日,我们组织局机关公务员及市卫生监督局卫生监督人员共29人参加了全省卫生系统法律知识考试。考试采取全省统一时间和统一试卷的方式进行,考试内容涉及《宪法》、《行政许可法》、《食品安全法》、《护士条例》、《信访条例》等法律、法规和规章的相关内容。
(六)平安创建活动成效显著。在平安创建活动中主要抓了以下工作:一是领导高度重视,对此项工作进行了专门研究和部署,成立了平安创建活动领导小组,确定了分管领导和办事机构,把此项工作纳入了重要议事日程;二是向市直属医疗卫生单位转发了全省卫生系统开展平安创建活动的意见,提出了创建工作的目标、任务和具体要求,切实把此项工作落到了实处;三是对各地各单位的创建活动进行了督导;四是建立健全了工作运行机制,保证了创建工作的正常运转;五是通过认真开展各项创建活动,推动了全市卫生系统平安创建活动的深入开展,确保了各单位的平安。
(七)在配合社区管理、社区教育、社区防范方面,进一步完善了群防群治工作体系和工作机制,加强了节假日前后安全教育,积极开展了安全文明建创及科技创安活动,提高了安全文明创建工作质量。
(八)狠抓了本部门、本单位的综治工作。在维护社会稳定工作中,充分发挥了综治委成员单位的职能作用,落实了本部门医疗安全、卫生安全、联系基层和述职制度,单位内部职工无组织和参与非法示威、集体上访、械斗、哄抢和法轮功等有碍社会秩序的活动。同时按照“属地管理”原则,积极配合地方党委、政府完成了辖区内社会治安综合治理年度工作任务,全年无事故发生,确保了一方平安。
二、存在的问题
(一)平安创建活动需进一步加大力度。
(二)治安整治有待加强,治安案件仍时有发生。
三、今后工作意见
在新的一年里,我局社会治安综合治理工作要继续在市委、市政府和市综治委的领导及指导下,深入贯彻落实实践科学发展观,坚持把社会治安综合治理工作纳入小康社会建设的规划之中,进一步统一思想,加强领导,强化管理,增添措施,狠抓落实,为开创社会治安综合治理工作新局面、维护社会稳定、促进社会经济发展做出积极的贡献。
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