20xx年,在院党组的正确领导下,在全体干警的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。现将一年来的思想和工作情况总结如下:
一、坚持理论学习,不断提高自身政治素养
在政治理论的学习上,我积极参加了“人民法院为人民、公正司法树形象”学习教育活动,通过不断的学习教育,提高了自身的政治素养,使自己进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立了全心全意为人民服务的信念和宗旨;增强了事业心和责任感;养成了谦虚谨慎、言行一致、健康向上的良好道德品行。
二、严谨细实、勤奋努力、认真履行职责
在工作中,我追求工作的质量和效率,注重改进工作思路和方法,讲求工作的原则,把“实事求是,务实创新、细实严谨”作为自己的座右铭。结合实际和办公室工作的特点,妥善处理好各种关系,做到了上情下达、下情上传、协调内处关系、综合各方信息,起到了参谋助手作用和桥梁纽带作用。
三、严于律已,不断加强作风建设
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、脚踏实地埋头苦干上。以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于法院形象的事不做,不利于法院形象的话不说,积极维护法院的良好形象。
2023年,是我们法院努力克服案多人少、债务累累的重重困难,取得两个文明建设双丰收的一年。一年来,办公室全体人员与全院法官干警一道,在院党组正确领导下,在各部门的大力协助下,围绕法院审判工作重点,统一思想、坚定信心,按院领导的要求,抓紧司法政务后勤服务管理,做好为领导、为领导机构、为法官干警三个方面的服务,认真履行了司法政务的各项职责,在各个岗位认真有序地开展工作,各项工作圆满达到了目标要求,取得了较好的工作实绩。
一、加强学习,提高办公室人员思想政治素质。
(一)从年初开始,按照法院的政治学习安排,结合本部门实际,挤时间组织了学习。并把学习理论和解决问题结合起来。在学习中,通过讨论,相互启发,共同提高。每个人都写出学习规章制度、观看廉政建设录像等的深刻体会,强化敬业意识,改变工作作风,增强信念,尽职尽责,踏实做好本职工作,争做好干警。
(二)全体人员围绕“公正执法,司法为民”的主题,展开了积极讨论,办公室作为法院工作的枢纽和“窗口”,努力树好“窗口”形象、注重部门人员在思想上提高认识,在工作上注入激情、活力,在事业心、责任感、凝聚力上下功夫。通过开展民主生活会等活动,解开了平日里工作中思想上的“疙瘩”、放下了“包袱”,工作的积极性和主动性大大提高,思想意识上发生了很大的转变。
二、主要工作任务完成情况
(一)积极转变工作作风,强化部门内部管理。办公室,计财科是全院承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽。一年来,全体人员以“为全院各部门提供优质服务”为宗旨,深刻剖析自己,积极转变工作作风,端正工作态度。每周五按时召开室务会,将工作细化、深入化,强化了内部管理,规范了工作程序,保证了工作的及时性、准确性和全面性。
(二)、结合法院的职能和各部门的不同特点,努力完善各类规章制度。印发多项规章制度,使全院的各项管理制度形成系列化,使管理和服务更加科学化、制度化。
(三)、在文秘工作中,办公室着力强化运行的规范。一是在收文的处理上,要求传递、阅文、办理过程原则不超过一周工作日,除因领导出差等原因外,多数文件的处理达到了这一目标。相关的文件资料除特殊情况外,基本做到了当日送达,有效地提高了公文的运行效率,为法院工作的正常进行提供了保证。二是在发文的管理上,对公文的拟制和审签等方面,都基本达到了国家公文管理办法要求的水平。
(四)、会议服务水平进一步提高。会务工作做得如何,是对办公室服务水平的一个总体检验。一年来,成功的组织和协助各部门顺利完成了全州立案工作现场会等一些大小会议,接待了州、市等有关部门的各种检查,没有出现失误。
(五)积极编辑、撰写论文和信息报道宣传稿件,共修改稿件、论文、信息120余篇,其中100多篇分别云南法制报、《红河日报》、《xx市讯》、《中院法工信息》、我院《法工简报》、《执行动态》等宣传媒介采用,发出法院工作简报34期,“法官论苑”15期,“执法动态”3期,有的论文还被州中院转发。通过与市电视台、市无线广播电台加强了联系,在《银屏传真》等栏目中做出了节目,有效地沟通了让社会监督、理解法院审判工作的渠道。
(六)、扎实开展档案管理和保密工作。全年整理整理各类档案1610卷,2660册。办理调档查阅162件,办理调卷46卷。由于档案室空调、电脑设备配置等原因,对法院档案的标准化管理工作造成一定影响,但是在现有条件下,办公室对档案管理工作仍然没有放松,按照既定计划,努力完成案卷整理归档工作。保密工作也有了进一步加强,对应清理退回的文件,没有发生任何泄密和失密事件。十月期间,按照市里安排的档案执法检查的统一安排,在办公室范围内举行一次保密教育活动,提高了办公室人员的保密意识。
(七)、强化了安全及车辆管理。由于法院办公室驾驶任务较重,因此,加强交通安全管理工作成为办公室工作的重中之重。我们通过订立制度、召开专题会议进行学习等形式,强化交通安全管理,教育驾驶人员严格执行交通管理有关规定及法院有关的安全管理制度和规定,一年来未发生大交通事故。同时还注节约汽油和修理费用。
二、存在的问题及不足:
办公室的工作是时间性和服务性极强的工作,任务繁杂,头绪众多。一年来,办公室全体同志团结一心,互相协作,加班加点,埋头苦干,努力完成了各项工作任务,尽管部门全体人员都作了较大的努力,但是距离责任目标要求和法院工作要求还存在一定的差距,主要表现在:
一是为审判工作和执行工作服务的潜力尚未全部挖掘。
二是在执行纪律上还有不严的地方,如有时还会有迟到、早退现象发生。
三是基础管理有所放松,对部门内部运行的规范化、程序化管理有所松懈,造成部份工作运行缓慢。
对于这些问题,我们决心在今后工作中认真加以解决。
三、明年工作思路:
一是要紧紧围绕院党组的决策服务,树立全局意识和大局观念,贴近审判,贴近实际,进一步提高办公水平、办文质量、办会效果和办事效率,发挥参谋助手和综合协调作用。强化办公室牵头作用,大胆开展工作。将加大协调力度,大胆开展工作,主动担负起润滑剂的作用,促进法院各项工作正常、高效运转。
二是信息宣传要进一步健全信息网络,拓宽信息来源,畅通收集、组稿、编辑、报送渠道,加快信息传递速度,做好深层次综合分析信息,提高信息质量和适用性,完善考核奖惩机制。
三是督查督办要狠抓落实,注意与相关部门沟通协调,寻求配合支持。总结查办规律和信访动态,为决策提供参考依据。
四是保密工作要做到制度健全,责任到人,严格管理,严格监督,确保印章、密码、涉密文件和审判秘密安全。强化办公室内部管理,严格劳动纪律。特别是要严格驾驶操作行为的规范,对容易引起安全事故的不规范操作行为进行严肃处理。
五是要充分利用计算机网络等科技条件,加强人民法院信息化建设和应用,结合各法院实际,以审判流程管理为中心,以审判信息和法院其他工作信息为重点,实现案件管理、司法统计、队伍管理、硬件设施。注重提高办公室人员的业务素质和工作技能。充分发挥办公自动化系统的管理与服务职能。加快推进档案管理现代化管理模式,探索尝试档案资料的开发利用。
六是与人大代表联络工作要坚持长期性、制度化,建立定期向人大代表、政协委员报告工作制度,处理议案、提案和意见、建议,做到既要热情周到、服务到位,及时回复,又要坚持法律原则,耐心细致做好工作。
七、努力做好各项后勤服务,保证法院各项工作的正常运转。一是努力提高思想素质。严格用纪律和机关工作人员的行为规则约束自己,做到自重、自警、自省、自励。二是要刻苦学习,努力提高业务水平。办公室工作人员要适应形势发展的需要,增强学习的紧迫感和自觉性,不断拓宽知识面。三是勤奋工作,不断在提高工作质量上狠下功夫。保持优良的工作作风,任劳任怨,埋头苦干,开拓进取。
2023年里,办公室全体同志决心按照上述七个方面的要求,继续做好办公室日常工作,为院领导,审判工作和其他各项工作的开展发挥更大的服务作用。
以上是办公室2023年的工作总结及新一年的工作打算,不妥之处,请领导和同志们批评,谢谢大家。
各位领导、各位干警:新一年的征程马上开始。我在这里代表办公室全体人员,借总结良机,向全院党政领导班子及各位领导、向全院法官干警致以新年的祝福,愿大家在新的一年中工作顺利、身体健康、事业进步!
一、抓好主线,认真开展教育。
积极参加保持共产党员先进性教育活动和规范司法行为、促进司法公正专项整改活活动,配合协助做好一些教育活动的辅助性工作。
二、认真贯彻落实《实施纲要》和《若干意见》。
____关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和最高法院《关于贯彻落实实施纲要的若干意见》发布后,相继制定的完善了《某某市人民法院党风廉政建设实施细则》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《某某市人民法院构建和惩治预__败体系工作计划》,将《实施纲要》和《若干意见》规定的有关内容充实到责任制考核办法中,加大责任检查、责任考核、责任追究的力度。在工作计划的制定中,我们以明确目标,分解任务,确定职责,严格制度,强化监督,便于操作为指导思想,以紧紧围绕四不为机制这一核心,将教育、制度、监督各项任务具体进行分解,落实责任人和责任单位,将着力点放在制度建设上,将工作重点放在对审判权和执行权的监督制约上。
三、突出重点,加强对审判权和执行权的监督和制约。
加强对审判权、执行权的制约和监督,确保公正与效率主题的实现,始终是我院反腐倡谦工作面临的一个重大课题。认真落实最高院四项制度,完善个人重大事项报告制度。在审判、执行案件时,认真执行回避制度,避免因此可能产生的不公、不廉的因素。今年,某一当事人反映一审判人员未按法律规定,与双方当事人交换证据,并怀疑与对方当事人私下接触,接举报后,我院即对该案件进行调查,查实来信反映的情况虽有夸大之词,但也反映了该案在审理过程中,确也存在工作不细,规范意识不强的问题,庭里以此案为鉴,进行讨论后,提出了相应的改进措施,并决定该审判人员作出回避,由其他审判员进行审理。按时做好各类纪检报表的统计、报送、上情下达工作。认真执行拒礼拒贿登记报告、离任审计等制度。全年,共上交市纪委礼金元、礼卡计价值元;拒礼拒贿计人次,合计金额元。院长调任后,已进行了离任审计。开展每年度领导干部述廉评廉、述职述廉、民主评议、民主生活会、提醒谈话、诫勉谈话等制度,对中层干部的述职述廉工作已作出布置。加强对委托评估、拍卖工作的监督,严格按照本院《拍卖机构工作考核细则》、《对外委托司法鉴定实现统一管理的规定》执行,做到程序公正、公开、透明。确保监督的到位和监督的实效。
四、加强与人大的联络、沟通。
建立健全了一系列制度,确保监督工作规范化、日常化。一是建立重大案件、重大事项向人大常委会报备制度,对本院的重要工作部署、重大案件的审理和执行情况以及上级法院的重要会议精神等,坚持定期向人在常委会汇报,以便人大随时了解和掌握法院工作情况,从宏观上监督、支持法院工作。本是多形式、多渠道接受监督,加强联络。全年共邀请人大代表旁听案件审理、监督执行次,共人次。三是认真配合市人大常委会对我院的民事审判工作开展司法评议,先后召开部分执法执纪监督员座谈会,走访调查,多渠道听取社会各界意见和建议,自查自纠,做好人大代表的提案和政协委员的议案工作。
五、抓监督体系建设,切实抓好案件督查。
一年来,共受理各类督查案件件。其中被二审发回重审和改判案件件(发、改率与去年同期相比下降;本院提起再审而改判案件件;上级法院、市委、市人大、市纪委、市政法委等上级机关领导批示,重大纪检信访案件件与去年同期相比下降。呈现了案件质量提高人民群众满意度增加的局面。通过对这些案件的督查,没有发现干警有违法违纪的问题和违法审判的情形存在。但也反映了在个别案件审理过程中,存在程序公正的理念不强,造成诉讼主体的不适格,实体上存在认定事实不清,定性不当,执行不力等问题。在查办案件中,我们高度重视,态度积极,做到有举必查,有查必果。认真做好准备,制定工作方案,定人员、定方案、定时间、定纪律,确保查办案件的顺利进行。一当事人向我院反映,提出起诉后,七日内未被法院受理,违反民诉法的规定。接反映后,经我们了解,是因庭领导出差原因造成,我们即要求所在庭将情况向当事人作出说明,马上作出是否受理的法律文书,该当事人为此又向我院电话表示满意,得到了赞许。年还参加市纪委组织的效能建设明查暗访,政法机关的暗访协查,完成了两个调研任务,一个是政法委的违法审判责任追究调研,一个是中院队伍建设调研课题。
六、存在的问题和不足:
一年来,我院的党风廉政建设和反腐败工作虽取得了一定的成绩,队伍建设连续五年另违纪,但与形势的要求和当前所面临的工作任务还有差距,主要表现在:
少数同志在思想上对党风廉政建设和反腐败工作还存在模糊认识,认为所谓的惩防体系无非是对原有的教育、制度、监督方面的措施进行重新的组合,意义和作用不大,从而工作不够主动,教育工作如何取得实效办法不多;服务意识不强、不注重司法礼议。程序公正的理念还不够牢固,工作责任心不强,工作效率不高,在督查的部分案件中,不规范问题仍是常见病、多发病;制度的规范功能发挥尚不充分,没有遵章办事或打擦边球的现象时有发生,纪检工作与审判工作的结合尚有差距,监督乏力滞后;在内部管理上,管理手段缺乏创新,考核制度没有发挥应有的作用,受现行机制及经济等因素的制约,实施不必为的激励保障机制难度大。
现将自己一年来的工作情况汇报如下,根据市人大常委会的要求。
一、注重理论学习。
人民司法事业的思想理论基础,xxxx”重要思想是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。指导我做好审判工作、推进法院改革、加强自身建设、实现“公正与效率”强大思想武器。xxxx”重要思想最核心、最本质的内容是立党为公、执政为民”体现在对人民法院工作的要求上就是司法为民”一方面积极带头自学,深刻领会“xxxx”重要思想的精神实质,牢固确立“司法为民”思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定了建设有中国特色社会主义的理想信念。就审判工作服务于发展、改革、稳定大局,党组理论学习中心组多次进行学习讨论,提出了公正、廉洁、高效、文明服务大局的多项措施。
二、自觉接受人大监督。
经过多年的工作实践,作为一名长期从事法院工作的审判人员。深深的认识到破解执行难,传统的只靠法院自身的执行资源,孤军奋战,单打独斗地抓执行很难搞好执行工作,只有把全社会的执行资源整合为一体,让全社会都来理解、帮助、支持、参与法院执行,才能顺利开展执行工作。对历年未能执行的积案,一件一件地进行梳理、分析,查找执行不了原因,找出规律性的东西,研究解决对策。认为,国计划经济走向市场经济,经济主体多元化、社会关系和人际关系发生深刻变化的情况下,为此,法院在积极取得县委的高度重视和大力支持以后,建立了党委领导、人大监督、政府、政协支持,法院主办、各方配合的大执行格局,这一格局形成后,有了党委、人大、政府的指导、撑腰、壮胆,法院在案件执行时地方和部门保护主义阻力小了执行硬气了所以体会到主动接受人大及其常委会的监督,不但有利于提高自己的法律意识和依法办案的自觉性,而且有利于规范自己的执法行为,纠正和预防工作中出现的执法不严,执法不公的各种问题,通过监督才能不断提高执法水平,维护司法公正,确保执行工作不偏离方向。执行王×申请执行张岗村委会承包经营权纠纷案中,由于张岗村履行能力不足,而申请人王×经济又特别困难,面对这种矛盾,通过人大的大力协调,张岗村每年按期给付一万元,使该案的执行进入了一个良性循环的状态。
三、适应时代需要。全力破解执行难。
如何尽快适应岗位工作需要, 年 月被任命执行庭副庭长。进入工作状态,实践中我注重做好三个方面的工作。1加强学习,适应新的工作面对执行工作新机制,首要任务是学习。面对执行工作不断变化的新情况,注意学习探讨与执行工作有关的新理念、新方法、新举措,以适应时代对执行工作提出的更高要求;三是虚心学习和广泛收集好经验、好做法,做好庭长的参谋和助手。2围绕本职工作,明确指导思想根据新形势下执行工作的特点,以提高执行工作质量和提高执行效率为重点,以确保司法公正,保护当事人合法权益,维护司法权威为核心,强攻执行难的指导思想和工作思路,为做好工作起到一定的指导作用。3把握工作大局,注意工作运作方法围绕全院工作大局,牢固树立一盘棋思想,全力维护集体声誉,自觉摆正自己的位置,积极协调各方面的关系。正确处理局部与全局,个人和集体的关系,参谋与决策的关系,摆正自己的位置。今年我发挥不怕疲劳,忍辱负重,连续作战的精神,超负荷工作,全年共执结案件124件,个人结案标的达700多万元,结案率71%提前超额完成了全年制定的各项目标任务。做好本职工作的同时,积极做好我所管辖的叶盛和陈袁滩镇的执行案件,做的法律效果和社会效果相统一。施。经过我和其他同事几个月的辛勤工作,促使大部分案件顺利执结或有重大进展,目前已取得了阶段性成果,得到领导的充分肯定。加大执行力度,积极清理执行积案根据省高院的统一部署,全力清理积案,结合我市执行工作实际,确定工作目标,确定工作重点,重点地区和重点类型案件。从 月份开始,开展“集中清理执行积案”活动,打一场执行工作攻坚战,力求压低积案数,提高执结率,实现执行工作良性循环的工作目标。根据这个工作思路,工作中,一是建立健全执行工作制度,对我所管辖的未结执行案件登记造册,分类排队,逐案分析未结原因,和其他执行人员相互协作,制定切实可行的执行预案,做到心中有数,有的放矢,克服工作盲目蛮干。二是打破正常的工作时间,采取灵活多样的执行方式,使案件循环速度加快。通过执行举报热线电话,及时与申请执行人沟通信息,掌握被执行人的基本情况。对有执行线索的及时出警,对不同情况采取相应措施,促其自觉履行义务,使一大批案件得以执结。对当事人暂无履行能力的采取以物抵债,执行和解,分期执行等多种方式,尽量不影响被执行人的生存权,保障被执行人必要的人权。通过我和同事的努力,案件执结率提高了取得了良好的社会效果。执行局是廉洁自律的敏感区域,学习全国法院模范的热潮中,和全局干警一样,严守党纪国法,抵御各种物欲的诱惑和腐朽思想的侵袭。 年末,执行一起拖欠借款合同纠纷案时,案件刚刚进入执行,被执行人即找熟人说情,让我尽量把案子往后拖,先是要请我和办案组的人吃饭,被拒绝后又要趁过春节'表示表示'这些目的都没有达到时,这个人变脸了托人捎话对我说:'家有个亲属是'黑社会'如果这个欠款真能要回去,这个亲属肯定得出面找你麻烦,为公事得罪这个'炮子'真犯不上,不如睁一眼闭一眼算了何况你那执行不了案子多了这案子找个借口就说执行这了也没什么了不起的'当时听了这话特别生气。马上针锋相对地对这信捎话的人说:告诉他家那个黑社会吧,还真就不信这个邪,既然选择了法官这个职业,就不怕谁找我麻烦,因为我始终相信邪不压正,只要我自己行得正,让他随便吧!后来,千方百计地加大力度执行,理直气壮地找那个被执行人,最后这个人不得不如数偿还了欠款。干执行工作的法官,都有一个共同的坚定信念,这就是寂寞耐得住,清贫守得住,诱惑挡得住,压力顶得住。坚决杜绝一切利用职权谋取私利的现象发生。对于执行庭的案件执行工作,只要工作需要,不论何时何地,何种情况下,即使征途艰险重重,也从未有过半点退缩和畏惧。严冬之寒,极力配合为主办人分忧、作为一名已近不惑之年的人,忘记了自己的身份,八年的执行工作,蓦然回首时,才发现自己的头上凭添了许多白发,脸上刻下了岁月的皱纹。也许执行工作使我少了一些家庭的温馨,但却在职业生涯中多了一份由衷的自豪;也许我牺牲了不少陪伴家人的美好时光,但却同时赢得了更多民众的真心认可;也许我失去了许多应当享有的利益和公正的待遇,受污告陷害、遭围攻漫骂、甚至流血牺牲还不一定及时得到法律保护)但是因无私、崇高的履职行为,维护了国家法律的尊严,赢得了人民的满意,再苦、再累、再艰难,热爱这份工作,做得心甘情愿,无怨无悔。融入时代大潮,站在这个时代大潮中与时俱进,展示着一代渴求业务知识,执着地开拓进取,为司法公正奋斗的专家型法官不断提高、永远向上的崭新风貌。
2023年,在县委领导、人大监督、政府支持和上级法院的指导下,我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻“公正司法、一心为民”的指导方针,努力践行“公正与效率”工作主题,规范审判活动,提升审判水平,提高审判能力,深化审判改革,加强队伍建设,加强基层建设,发挥审判职能作用,依法保护当事人的合法权益,维护社会的公平与正义,自觉服从和服务于改革、发展、稳定工作大局,认真践行“司法为民”的要求,审判工作和其他各项工作取得了新的进展,2023年工作基本情况。
一、充分发挥审判职能作用,为维护稳定、促进发展提供优质的法律服务
忠实履行宪法和法律赋予的审判职责,充分发挥审判制裁犯罪、化解矛盾、维护稳定、促进发展、保障合法权益的职能作用。受理各类诉讼案件件(含旧存件),结案件,与去年同期相比分别减少件、件,结案率为99.5%;受理各类执行案件件(含旧存件),执结件,与去年同期相比,分别增加件、件,执结率为.%。
(一)刑事审判
以建设“平安当涂”、“和谐当涂”为目标,建立健全“严打”经常性工作机制,严厉打击危害社会稳定、侵犯人民生命财产安全的犯罪。受理并审结各类刑事案件件,结案率连续19年保持100%,连续19年无超期羁押案件,所受理的刑事案件均在法定期限内审结,其中公诉案件在一个月内审结的为.%,当庭宣判率70.4%。生效判决中,判处2023年以上有期徒刑人,5年以上不满2023年的人,3年以上不满5年的人,3年以下人(含缓刑),拘役人,管制人,单处罚金人,免除处罚人,检察机关撤回起诉人,决定不予受理人,自诉案件件,人,经调解撤回起诉的人,移送管辖人,裁定驳回起诉人。
依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪。始终保持对刑事犯罪的高压态势,严惩严重危害人民群众人身权利和财产权利的犯罪,切实保障人民群众的生命、财产安全和生活秩序稳定。案犯林红海等11人,在本市及邻省的南京市江宁区实施抢劫、破坏电力设备、破坏交通设施等犯罪活动,分别被依法判处有期徒刑20年至2年。
依法惩处破坏市场经济秩序犯罪。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,充分运用财产刑等刑罚手段,惩处虚开增值税-专用-发票、非法经营等严重破坏市场经济秩序的犯罪。审结此类案件件,判处案犯人。被告人张世美在本县某机械刃模厂任出纳会计期间,虚开增值税-专用-发票43份,价税累计200余万元,给国家造成经济损失27.6万元,非法获利24万余元,被判处有期徒刑8年,罚金30万元。
严厉打击贪污贿赂犯罪。依法审判了贪污、贿赂案件件,犯罪分子人。燕某某等三被告人利用修高速公路职务之便,采取伪造迁坟补偿表、虚报工程造价、收款不入账等手段侵吞公款12万余元,分别被判处8年至3年有期徒刑。原县盐业局局长蔡某某,利用职务之便,收受贿赂、私分国有资产,依法被判处有期徒刑2年,缓刑2年。
加强刑事司法领域的人权保障。坚持罪刑相适应和罚当其罪原则,严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关。被告人蒋某(系未成年人)被检察机关指控盗窃作案7起,价值22023余元。从审查起诉到审判阶段,被告人蒋某一直否认起诉书指控的其中一起盗窃2万元现金的事实。为避免错案的发生,办案人员认真审阅了全部案卷材料,并会同公安、检察机关的办案人员深入案发现场走访、取证,先后三次开庭审理,合议庭经过认真评议,认为该起作案事实证据不足,未予认定,故对蒋某作出适当的判决。在蒋某服刑期间,公安机关在侦破另一起盗窃案时,抓获了真正的作案人,供述了在上述作案现场盗窃2万元的犯罪事实。
(二)民商事审判
进一步加大民事审判工作力度,依法调整民商事关系,努力化解各类社会矛盾。审结各类民商事案件件(含旧存件),结案率为.%,当庭宣判率为.%。没有因案件处理不当导致矛盾激化和“民转刑”案件的发生。
积极稳妥地运用法律手段正确处理各类矛盾。慎重审理企业改制、破产及各类合同纠纷案件。规范企业破产案件的程序与实体审理,准确认定改制合同效力,稳妥处理被改制企业遗留债务,切实提高破产债权清偿率,有效防止逃废债务,防止国有资产流失,促进现代企业的制度的建立。及时主动与政府部门沟通,加强企业职工的权益保护,维护社会稳定。
9、认真审理金融纠纷案件。依法保护金融债权,制裁非法金融活动和违法违规行为,确保金融资产安全,维护金融秩序。针对审理中发现的问题,及时提出司法建议,帮助金融机构堵塞漏洞,规范管理。
10、重视涉农案件审理。通过审理土地承包合同纠纷案件,制裁各种侵害农民土地承包权行为,维护农村土地承包权的基本稳定及合理流转。妥善处理土地征用补偿款分配纠纷,保护失地农民合法权益。妥善处理涉及种子、农药、化肥等农业生产资料质量问题引发的纠纷,制裁违约和其他侵犯农民合法权益的行为,促进农村稳定和农业发展
11、妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等案件。通过婚姻家庭案件审理,保障婚姻自由,制裁家庭暴力维护妇女、儿童、老年人等弱势群体合法权益。妥善处理因交通、医疗、触电事故等引发的各类损害赔偿案件,依法加大对受害者权益保护;在审理劳动报酬、工伤赔偿劳动合同等争议案件时,既注意保护劳动者合法权益,又依法支持用人单位规范管理和改革用工制度。
12、依法审理房地产案件。正确适用有关法律法规和司法解释,在房屋买卖、拆迁安置、土地流转、工程建设等房地产案件审理中,坚持公平、公正、兼顾各方利益,把个案审理与稳定大局结合起来,把保护群众合法权益与制裁违约、欺诈行为结合起来,促进居民安居乐业。
注重发挥调解制度的优越性,切实做好诉讼调解工作,尽量通过调解方式化解矛盾、平息纷争,促进社会和谐与安定。调解结案的民商事案件件,调解结案率为70.1%。慎重处理社会矛盾较为集中、纠纷容易激化的群体性纠纷。
此外,积极运用司法手段,及时处理各类劳动争议案件,促进劳动用工管理,保护劳动者的合法权益。
依法规范整顿市场经济秩序。发挥民事审判职能作用,依法调整公民、法人和其他组织间的财产、信用和契约关系,制裁各类侵权、欺诈、恶意拖欠甚至逃废债务等违法违约行为,保护公平竞争和诚实守法经营,维护市场经济秩序和交易安全。审结房地产、借款、建设工程、运输和买卖合同等案件件,诉讼标的总金额达万元。
依法保护农村经济发展。认真贯彻党在农村的各项方针政策,依法审理涉农案件,稳定农业承包关系,保护承包人的合法利益,不断促进农业、农村和农民经济的发展。依法审结涉及种子、农药、化肥等农业生产资料质量问题案件和农村土地、宅基地等涉农纠纷案件件,审结农业承包合同纠纷案件件,保护了农民的合法权益。
认真审理婚姻家庭纠纷案件。正确适用《婚姻法》及其相关司法解释,慎重稳妥处理因家庭暴力、婚外同居关系、无效婚姻关系,以及夫妻财产关系引发的婚姻、家庭纠纷案件。对在婚姻家庭关系中的妇女、儿童、老年人及无过错方给予充分、有效的法律保护,促进新型和谐的家庭关系和社会关系的建立。全年共审结婚姻家庭纠纷案件件,占民事案件的46%。
(三)行政审判
通过对涉诉具体行政行为合法性的严格审查,依法裁判,正确调整“官民”关系,化解管理者与被管理者之间的特殊矛盾和冲突,在保护公民、法人和其他组织合法权益的同时,监督和支持行政机关依法行政,有效地促进行政机关提高执法水平。受理行政诉讼案件件,结案件,结案率100%,当庭宣判率100%,案件均在3个月以内结案。同时,严格审查非诉行政申请执行案件件,依法保护行政相对人的合法权益,积极支持行政机关依法行政。行政审判人员还深入到计生、广电等行政管理部门开展调研活动,并就行政处罚等法律问题开展辅导,帮助规范行政执法行为。
(四)审判监督
坚持“依法纠错”的原则,严格依照法定程序,加强申诉审查和再审立案工作,对符合再审立案条件的,依法及时立案,使有理有据的当事人获得司法救济。对申请再审理由不能成立的,认真做好服判息诉工作。认真审理各类再审案件,维护当事人的合法权益,切实保障当事人行使诉讼和申诉权利。受理再审案件件,结案件,结案率为100%。
(五)执行工作
按照十六大提出的“切实解决执行难”的要求,积极探索执行工作的新举措和新方法,加大执行力度,坚持严肃执法,完善执行程序,最大限度地实现当事人的合法权益。对于涉农、下岗职工等社会关注的执行案件,保持高度的政治责任感,妥善慎重地处理,以求良好的法律效果和社会效果。张某某等30多名农民工追索劳务费纠纷执行案,执行人员在被执行人某建安公司处未查到可供执行的财产,该案执行陷入僵局。后经过多方查找,发现被执行人在某房产公司有一笔工程款尚未决算。执行人员多次到该公司做工作,该公司负责人为法官的精神所感动,终于同意在决算前协助扣划20万元工程款返还给农民工,使案件得以顺利执结,在社会上引起强烈的反响,盛市多家媒体对此做了报道。按照上级法院的统一部署,从6月开始在全院开展为期六个月的集中清理执行案件、执行款物和执行卷宗的活动。为将此项工作落到实处,我院成立了领导小组,研究制定了实施方案。全体执行法官加班加点,对历年来和解案件、中止案件和受托案件全面进行登记造册,彻底摸清案件底数,并对执行款物和执行卷宗进行清理。同时,以此项活动为契机,进一步加强基层法庭的执行规范化建设。经过执行法官们不懈努力,清理归档执行卷宗2100件、清理执行物品余件、清理中止案件件,“三清理”活动取得令人满意的成绩。此外,紧紧围绕我县工作重心和大局,充分发挥强制执行权的功能,依法加大非诉行政案件的执行力度,全年共受理此类案件件,执结44件。其中受理社会抚养费行政非诉案件件,执结件,标的额达118.5万余元,有力地支持了我县计生工作的开展。
(六)综治工作
以审判工作为依托,落实社会治安综合治理措施,努力为“建设平安当涂,创建最安全地区”提供服务和保障。积极推进“青少年维权岗”创建活动。针对青少年的心理特征,在审判中坚持“教育与惩罚相结合”的原则,寓教于审,感化、挽救未成年人犯。深入本县一些中小学给学生上法制课,大力开展法制宣传教育活动。刑事审判庭法官还对上一年度判处缓刑、管制和免于刑事处罚的未成年犯进行了一次回访,认真了解他们的思想状况和生活、学习情况,促使他们得到较好的矫治。积极做好审判服务延伸工作,通过向社区、乡村派出“司法联络员”,指导和参与社会调解组织调处矛盾和纠纷。针对审判工作中发现的一些问题,向有关部门和单位提出司法建议12份,帮助其堵塞管理漏洞,杜绝安全隐患。
二、认真落实司法为民的具体措施,努力实践“三个代表”重要思想
按照司法为民的要求,认真落实本院制定的20项司法为民的具体措施,努力在便民、利民、护民上下功夫,全心全意为人民服务。
(一)切实解决群众告状难。努力加强窗口建设,改善接访环境,进一步落实“六个一”便民服务措施,并延伸至基层法庭。不断巩固“文明接访室”的创建成果,完善和落实“院领导接待日”制度,实行重大信访电话预约接待,认真倾听群众的诉求,关注和解决人民群众的实际困难。建立和完善了信访登记、审查、转办、分办、督办等一整套工作制度,实行责任、人员、措施三落实,做到信访案件件件有答复、事事有回音。上述措施为涉讼当事人通过法律途径解决纠纷提供了便捷的通道,使矛盾解决在萌芽状态,大大减少了涉法上访事件的发生。此项工作受到省检查组的高度评价。此外,实行电话预约立案,方便人民群众起诉,并实行立案、收费、排期一站式服务,减少当事人的诉讼成本。
(二)探索建立方便群众的诉讼模式。落实假日法庭工作制度,利用双休日、节假日接待来访、调处纠纷和审理案件,落实巡回、流动法庭就地开庭审理案件的做法,在法律框架内就地立案、就地审理,当即调解、当庭结案,及时化解矛盾,切实方便人民群众诉讼,实现司法功能的多元化。
建立简易案件速裁制度,迅速化解社会矛盾。今年我院安排1名法官和1名书记员组成速裁组,及时处理事实清楚、争议不大的简易民商事案件。速裁组想群众所想,急群众所急,力争以最快的速度解决纠纷,解除当事人的烦恼,大大节约了司法资源,受到涉讼群众的一致好评。全年速裁结案70件,占我院(除基层法庭外)已结的民商事案件结案总数的22%,平均结案周期仅为5天。一天下午,临近下班的时候,家住广州市的张某来到我院,要求与前夫变更子女抚养关系。速裁组接到案件后,了解到被告因患甲亢,当晚即准备动手术。如等被告出院后再调处此事,可能影响小孩下学期上学。她们立即冒着酷暑赶到医院。一直工作到晚上8点多钟,妥善处理了此案。
(三)加大司法救助力度。严格执行上级法院《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的实施办法》,加强对困难群众和弱势群体的司法救助工作。为14名符合条件的刑事被告人指定法律援助中心的辨护律师,为60余名经济上确有困难的当事人实行诉讼费的缓、减、免,缓减免金额达40余万元。
三、继续推进审判工作改革,不断提高审判质量和效率
(一)继续探索审判方式改革。认真落实《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》、《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行)》、《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》,努力在提高审判效率、节约司法资源和维护当事人诉讼权利等方面寻找最佳结合点。刑事审判庭在审理林红海等11名被告人抢劫、破坏电力设备、破坏交通设施、销赃一案中,针对该案人数多、案由多、证据多的特点,大胆尝试“普通程序简易审”,在进行庭前证据交换,理清争议焦点后,庭审中着重进行法庭辩论。以往需几天才能完成庭审程序的案件,不到四个小时便审理结束,大大提高了庭审效率。
(二)继续完善审判管理机制改革。落实以审判流程为重心的审判管理制度,对立案、审判、执行的全过程实行跟踪、督办,确保审判工作公正高效运行,实现各个工作环节的协调运转。完善审限警示制度。强化审限跟踪,对临近审限的案件进行审限警示通报,防止案件久拖不决现象的发生。完善排期开庭制度。每周集中公告开庭的日期、主审法官、合议庭成员等内容,提高审判工作的透明度。进一步完善案件质量评查制度,认真开展案件质量评查工作,及时通报评查的情况,把好案件质量关。评查各类判决结案的案件220件,合格率为100%。
(三)继续推进执行工作改革,
工作总结《法院安全保卫工作总结》(//m.ok3w.net)。进一步完善执行案件流程管理制度,根据执行权的自身属性,实行执行裁决权与执行实施权相分离。有效地防止“一人说了算”和“暗箱操作”等有碍程序公正的现象,减少当事人的合理怀疑。进一步完善执行工作联络制度,调整执行人力资源配置,从而在全院形成执行网络。继续实行重大执行事项听证制度,对执行过程中涉及实体权益的决定和处分,组织听证、合议,确保当事人享有平等的举证、申辩权。
四、加强法院队伍建设,着力提高整体素质
坚持以人为本,进一步加强队伍建设。按照法官职业化的要求,以司法公正提高司法公信,以司法公信赢得司法权威,以司法权威树立人民法官的新形象,努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品德高尚的法官队伍。
(一)加强领导班子和中层干部队伍建设。今年以来,我院把领导班子和中层干部队伍建设作为队伍建设重中之中。对班子成员的思想政治、纪律作风和能力素质提出严格要求,班子的凝聚力和战斗力进一步增强。同时,认真贯彻落实《法官法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律和党内规章,坚持公开、公平、竞争、择优的用人机制,选配执行局(庭)长、监察室副主任和四名基层法庭庭长,一批年富力强的业务骨干走上中层领导岗位。
(二)认真开展形式多样的主题教育活动。今年以来,我院集中开展了“公正司法树形象”、“坚持执法为民大讨论”、“作风整顿”、“学习条例、接受监督、严守纪律”反腐__警示教育等六项教育活动。活动中,要求人人谈感想、提建议、找差距、定措施,加强学习,提高认识。并召开法庭工作征求意见座谈会、司法监督员征求意见座谈会,认真查摆问题,研究制定切实可行的整改措施。通过各项活动开展,增强了全体工作人员的群众观念,实事求是观念、政策法制观念和廉洁自律观念,激发了法官和其他工作人员全心全意为人民服务的工作热情。同时,加强法院宣传工作,大力宣传司法正义,提升人民法官公正司法的良好形象。
(三)切实加强党风廉政建设。坚决贯彻县委和上级法院关于加强党风廉政建设的工作部署,狠抓反腐__各项工作的落实,通过一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任制,把反腐__工作纳入经常化、制度化和规范化轨道。强化对队伍严格教育、严格管理和严格监督,从源头上预防和制止不廉不公问题的发生。同时,加强社会监督力度,在全县党政机关、人民团体、企事业单位聘请十七名特邀司法监督员,对法院工作和人员进行全方位监督。一年来,全院无一人违法违纪,未发生一起不文明执法现象。
(四)大力加强法官业务建设。我院把“人才兴院、素质强院”放到战略位置,多层次、多渠道、全方位提升法院队伍整体素质。今年以来,通过请进来、走出去等方式先后邀请市中级法院资深法官传授业务知识,并派出20余名法官和司法行政人员参加上级法院组织的业务培训班学习。同时积极鼓励法官岗位成才,通过开展评“四优”活动,提高法官驾驭庭审的能力。
(五)努力完善宣传调研信息工作机制,提高法官的理论素养。坚持“加强学习,深入研究,提高素养,促进审判”的指导思想,努力形成“人人重调研、人人搞调研”的良好风气和大信息、大宣传、大调研的格局。充分利用各级媒体快捷的传播方式,广泛宣传我院的先进事迹、先进工作经验以及生动的案例,做到“报纸上有文字、电台中有声音、电视里有图像”,增进了人民群众对法院工作的了解,有利于群众知法守法用法意识的提高。全年在各类媒体上发表宣传类文章483篇,其中国家级60篇,省级92篇。同志撰写的报告文学《忠诚者的赞歌》,在最高法院新闻办和中国法院网联合举办的“首届法官风采征文”活动中获奖,成为20篇优秀作品之一,为我省唯一获奖的作品。同时,全院法官积极参加审判调研,并以此作为提高法学素养的重要手段。一年来,全院在各类媒体、中院《工作研究》上发表以及参加上级法院交流的调研论文58篇,其中,在十六届全国法院业务研讨活动中,提交学术论文16篇,为区县法院最多,其中1篇获国家级三等奖,为马鞍山法院系统争得了荣誉。
五、严格法院工作管理,创造运转协调的工作机制
(一)科学规范司法管理工作。以“质量、效率、规范化司法管理年”活动为载体,以制度建院为核心,努力加强制度建设,完善以审判工作为中心的审判流程管理制度,确保审判工作高效运行;完善以法官管理为中心的法院队伍管理制度,提高干警政治素质和业务素质;完善以制度建设为中心的司法行政管理,实现管理的规范化、制度化。按照建立高效流畅的案件运行机制、科学合理的实绩考评机制、竞争择优的用人机制、奖罚分明的激励机制、严格周密的监督机制的思路,进一步加强六项制度建设,即审判工作宏观指导制度、审判流程管理制度、审判质量管理制度、执行工作管理制度、队伍管理制度、综合协调和后勤保障制度,这些制度相互衔接,共同作用,形成了一整套系统化、规范化、科学化的涵盖审判管理、队伍管理、行政管理的制度体系,逐步实现了由以人管人向以制度管人的转变,由粗放式管理向精细化管理的转变,由静态管理向动态管理的转变,由他律为主向自律为主转变。
(二)大力推进办公智能化建设。为促进审判工作的规范、高效,今年我院在财力十分紧张的情况下,筹措资金,开通了院内局域网,初步实现了办公自动化。今年下半年,在上级有关部门的支持下,利用全国政法补助专款,完成全国政法专网的基础设施建设,不久将与全国政法专网联网。
(三)开展生动活泼的文明创建活动。按照中院党组提出的“建一流法院,树一流形象、创一流环境”的创建目标,坚持把文明创建作为推动法院各项工作争先创优的重要抓手,紧密结合自身实际,全面推进创建工作上水平上档次,形成人人关心创建,人人参与创建的浓厚氛围,在市文明委开展的争创市级文明单位评选活动中,受到检查组的高度评价,树立了人民法院和人民法官的良好形象。
(四)加强法警工作管理。法警队以建设一支忠诚可靠、训练有素、纪律严明,有坚强战斗力的人民司法警察队伍的目标,强化为审判服务,维护法律尊严的职业特点,在押解、值庭工作中,一丝不苟,认真落实“程序严、手续严、押解严、看管严”的“四严”要求,一年来共押解人犯次,值庭次,协助执行死刑次,参与各类案件执行次。同时抓好制度落实,制定并落实《司法警察规范化值庭实施方案》、《处置突发事件应急方案》、《押解、值庭工作预案》,使法警工作规范、有序进行。加强业务技能训练,按照上级法院的要求,积极开展业务技能“大练兵”,并在全市法警业务技能比赛中,获得团体射击第一名的较好成绩。严格车辆管理,加强对驾驶人员的安全教育,确保行车安全。此外,法警大队积极参与配合执行庭、基层法庭开展执行工作,认真完成疑难案件法律文书送达工作,受到各部门的好评。
(五)加强安全保卫工作。我院严格落实安全保卫制度,始终做到警钟长鸣,常抓不懈,认真开展院部和基层法庭的安全检查,及时堵塞管理漏洞,消除安全隐患。通过全院工作人员的共同努力,2023年,未发生一起严重影响审判工作的安全事故。
综上,今年以来,我院的各项工作不断取得新的进步,并被省高院、省人事厅授予“先进集体”称号。刑事审判庭被团市委、市未成年人保护委员会授予“优秀青少年维权岗”称号。政工科长胡敏被团省委、省青年联合会授予安徽省“五四青年奖章”,立案庭副庭长吴宗和被评为县“优秀共产党员”,并受到表彰。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我院的工作离党和人民的要求还有一定的差距,还存在着一些不容忽视的问题,主要是:少数法官大局观念不强,精神状态不佳,工作责任心不强,工作效率不高,工作纪律不严;法庭工作人员“走读式”工作现象依然存在;制度落实仍需加大力度;廉政建设仍需深化;由于财政保障不足、经费紧缺,与市区法院相比,干警福利待遇较差,以致部分干警思想不稳定,人才流失,一定程度上影响了审判和执行工作的开展。上述问题将在今后的工作中努力加以解决。
2023年主要工作意见
2023年及今后一个时期,我院的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届四中全会和全国、全省法院加强基层建设工作会议精神,坚持以“公正与效率”为主题,以司法为民为基点,以司法改革为动力,以基层建设为基础,以建设高素质法官队伍为保证,全面提高司法能力和司法水平,为建设平安,早日实现新的崛起和两个率先的目标提供更加有力的司法保障。总体工作思路是:抓住一条主线——法院现代化建设;瞄住两个目标——构建和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境;搞好三大管理——审判管理、队伍管理、行政管理;落实“四铁”——打造铁的队伍、培养铁的作风、执行铁的纪律、办出铁的案件;实现“五化”——法官职业化、审判流程化、管理制度化、法庭规范化、办公智能化。具体要做好以下五个方面的工作:
(一)坚持以公正司法为中心,进一步加强司法能力建设。党的十六届四中全会《决定》,确定了加强党的执政能力建设的指导思想和任务目标,为党和国家各项工作的发展指明了方向。人民法院贯彻四中全会精神,就是要按照全会的要求,深入推进司法能力建设。具体说来,就是要努力增强以下六个方面的能力:一是增强惩罚刑事犯罪,维护国家安全和社会稳定的能力。要始终把维护社会稳定作为一项重大的政治任务,坚持严打的经常性、长期性,依法从重从快打击严重刑事犯罪,同时要坚持严打的针对性、实效性,继续重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵犯财产权的犯罪,确保社会稳定。二是增强依法调节经济关系,促进社会主义市场经济健康发展的能力。通过对民商事案件的审判,坚决贯彻民事主体平等原则,创造公平和可预见的司法环境,制裁违约失信行为,维护诚实信用的商业道德,促进社会诚信体系的建立。积极妥善地审理好涉及企业改制和破产纠纷案件,推进县属国有企业改革深入开展。三是增强依法处理矛盾纠纷,保障社会和谐的能力。坚持“能调则调、当判则判、判调结合”的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的。切实解决重判决、轻调解导致的不愿调、不会调的问题。同时,要加强对人民调解工作的指导,把人民调解和诉讼调解紧密结合起来,探索和推动各种诉讼替代解决方式。加强和改进执行工作,推行“四项新举措”、“完善四项新制度”,进一步规范执行工作,着力解决执行难案。四是增强支持和促进依法行政,推进社会主义民主政治建设的能力。通过行政审判监督、支持和保障行政机关依法行使职权,保护公民、法人和其他组织合法权益,协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不安定因素。五是增强在司法领域保障人权,维护人民群众合法权益的能力。坚持把保障人权,依法维护人民群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点。加强对刑事审判内在规律的研究,既增强严厉打击犯罪、维护国家安全和社会稳定的能力,又提高依法保障人权的水平,切实保障无罪的人不受刑事追究,杜绝超期羁押和超审限问题的发生。通过司法活动,促进全社会牢固树立尊重和保障人权的基本理念,努力营造尊重人、关心人、爱护人、帮助人的良好社会风尚。六是增强正确适用法律、公正高效司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。不断树立科学的司法理念,坚持实体公正与程序公正的统一,坚持法律真实与客观真实的统一,坚决抵制和克服人情、关系、金钱、地方和部门保护等各种干扰。进一步完善并强化内部监督,切实做到公正司法、廉洁司法。
(二)坚持以人为本为价值观念,进一步优化司法为民的各项措施。牢记全心全意为人民服务的宗旨,以人民满意为最高标准,求真务实,把司法为民的理念变成法官的法律修养和自觉行动,推广便民之举、拓宽亲民之路、探索利民之策,解决人民群众关心的热点、难点问题,为群众排忧解难。一是要在诉讼程序安排上尽可能根据本地区的实际,为群众诉讼和参与诉讼提供更多的方便。进一步完善案件速裁制度、巡回审判制度,迅速及时有效地化解矛盾,减轻当事人的诉讼成本。二是进一步扩大司法救助的范围,规范司法救助的程序。严格按照最高法院、省高院的有关规定,对经济确有困难不能交纳或不能按时足额交纳诉讼费用的当事人,实行减缓免交诉讼费,确保他们打得起官司。对享受城镇居民最低生活保障的人员和农村五保户提起的诉讼案件,一律免收诉讼费。三是进一步改进和完善立案、信访工作,提高公正司法水平和为人民服务的质量,保障社会公平,实现社会正义。进一步落实和完善信访工作中的预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究机制,积极预防和妥善处置涉诉信访事件,确保把矛盾解决在基层。四是继续落实审务进社区、入乡村的各项措施,做好审判服务延伸工作,积极消除社会矛盾,维护社会安定。
(三)坚持以为民、务实、清廉为要求,进一步打造高素质的法官队伍。继续加强领导班子建设,认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、交流轮岗、任职回避等制度,严格执行党内监督条例,加强监督,做到靠廉洁勤政的班子带出一流过硬的队伍。继续加强政治业务学习,树立学习则强、学习则胜的理念,树立工作学习化、学习工作化的理念,树立善于学习、终身学习的理念,营造浓厚的学习氛围。继续抓好队伍的思想政治建设,深入开展“向任长霞同志学习”、“向蒋庆同志学习”的活动,提高思想政治工作的针对性、实效性,增强感召力、渗透力,建设一支让党放心、让人民满意的高素质法官队伍,为在全社会实现公平和正义提供优质的法官人才资源和组织保证。继续提高职业道德水平,要求法官和其他工作人员时刻注意恪守职业道德、崇尚司法诚信、确保司法廉洁、弘扬司法文化,为增强司法能力、提高司法水平,提供强大的精神动力。继续加大廉政建设的力度,一是要加强对法官的审判纪律教育,有效地规范和约束司法行为,杜绝枉法问题的发生。二是要教育法官增强廉洁意识,要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。三要建立健全党风廉政制度,探索形成包括“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制,“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制在内的廉政制度体系,不断把党风廉政建设引向深入。四要完善审判监督,依法纠正审判过程中存在的少数不公、不廉等现象。继续抓好教育培训工作,提升法官队伍的学历层次,进一步提高法官的业务素养和岗位技能,培养专家型、复合型法官。继续抓好党支部建设,认真开展“保持共产党员先进性教育”活动,切实解决少数党员身上存在的执法指导思想不够端正、大局意识不强、宗旨观念淡雹工作作风简单、组织纪律性较差、先锋模范作用发挥不够好等问题,增强党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力。
(四)坚持以弘扬司法正义为主题,进一步搞好司法宣传工作。积极拓宽宣传阵地,继续利用网络等新的传媒工具,及时宣传我院审判执行工作中取得的成果,营造全社会共同支持司法公正,弘扬司法正义,维护司法权威的良好氛围。认真总结落实司法为民措施等方面的典型经验,对忠于职守、清正廉洁、公正司法、一心为民的先进典型进行大力弘扬和宣传,使广大法官和其他工作人员学有榜样,赶有先进,同时最大限度地取得社会公众的认同,充分展现新时期人民法官的风采。继续加强与新闻单位的联系,充分利用各种新闻媒体开展法制宣传,扩大审判工作的社会效果。进一步增强调研工作的前瞻性、指导性和针对性,加强和规范司法统计工作,针对工作中出现的新情况、新问题进行深入研究,为审判工作提供服务。
(五)坚持以科学发展观为指导,进一步加强人民法院基层建设。一是继续加强“两庭”建设和物质装备建设,按照上级法院关于“两庭”建设的标准和要求,搞好院审判法庭和基层法庭的立项、规划、设计、争取国债项目等工作,为建设现代化的人民法院奠定物质基矗二是积极探索司法效能建设,着力提高司法管理规范化、制度化。进一步完善审判流程管理制度,杜绝超审限和超期羁押;进一步完善案件审判质量评估、评查制度,切实提高审判质量和效率。进一步加强制度建设,继续完善岗位目标考评办法,引进激励机制,提高队伍管理水平;按照科学人才观的要求,建立健全选贤任能的科学机制,为优秀人才施展才干创造条件,用事业留人,用感情留人,用待遇留人。进一步加强行政管理,严格财务管理制度,优化支出结构,努力提高经费保障能力,确保各项工作正常运转。继续抓好综治、文明创建工作,创造安全文明卫生的工作环境。加强司法警察的政治业务培训,提高综合素质,增强责任意识,维护工作秩序,确保安全押解、安全行车,为审判执行工作提供保障。
此外,认真落实全国人大常委会《关于人民陪审员选任办法》和最高法院、司法部《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》,切实做好实施前的准备和具体实施工作,指定专门人员负责人民陪审员的联络和日常管理等工作,并搞好初任人民陪审员的培训工作,形成制度化、规范化的工作机制,使这项中国特色的司法制度发挥出应有的作用。
近年来,******区人民法院在区委的正确领导和市中院的大力指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为统揽,深入践行科学发展观,牢固树立“三个至上”意识,紧紧围绕党的中心工作,以“围绕审判抓党建,抓好党建促审判”为党建工作主线,结合“三个干什么”实践讨论活动,不断深化和探索基层党建工作的新路子,党建工作活力不断增强,党员队伍素质明显提高,审判工作全面发展,形成了党建、审判工作齐抓共赢的良好局面。现将具体工作情况汇报如下:
一、我院党员队伍基本情况
我院设立有院党组,配置有党组成员共8名,其中党组书记1名,内设有15个职能部门,肩负辖区162平方公里、12余万人口的各类一审案件审判、执行工作任务。现有党总支部1个,总支部委员5名,其中党总支部书记、副总支部书记各一名,党总支隶属******区直工委领导,下属3个党支部,每个党支部均由5个职能部门党员联合组成。现有在编在岗干警53名,其中党员44名,占干警总数的83%,女性党员11名,占党员总数的25%,44名党员中96%达到本科以上学历。由于确保了把支部建在庭上,把党旗插在审判一线上,全院干警在院党组的正确领导下,在支部的带领和广大党员的带动下,在各自的岗位上发挥着自己应有的价值。
二、我院党建工作开展情况
为了发挥党组织在法院工作中的政治____作用,确保法院党建工作的可持续发展,我院不断建立健全党建工作的长效机制,切实做好对党员的经常性教育管理工作。
(一)落实党建工作责任制。明确党组成员的工作职责,细化党支部工作制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度等共十一项工作制度。坚持审判工作和党建工作两手抓,两手都要硬。切实发挥党组织的政治核心作用,建立党总支书记“一把手”抓党建的格局。坚持重心下移,下大力气建设好法院基层党组织建设,确保每一名党员都在基层党组织中受到教育和管理,切实发挥党员在审判实践中的先锋模范作用。
(二)立足实际创新,处理好党建形式和内容之间的关系。结合全市法院“基层基础建设年”活动要求,加强对所属党员干警的经常性思想教育,建立完善党员教育培训的长效机制,扎实推进学习型法院和学习型党组织建设;认真执行“三课一会”制度,定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,开展民主评议党员活动;紧紧围绕法院中心工作,认真落实开展案件质量评查,办案能手达标竞赛,党风廉政考核等机制;在审判、执行部门配备廉政监察员,构建法官权力监督机制等,引导全体干警切实发扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观。
(三)完善党员先进性建设机制。高度重视对入党积极分子的培养及发展,把对入党积极分子的培养教育放在首位,以提高入党积极分子的政治思想素质,使其树立正确的世界观、人生观和价值观为抓手,保证新发展党员的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和吸引力。推行党员绩效考核通报,采取一季度一评议,全年一汇总的考核机制,对党员绩效单独通报,促使每个党员干部在服务意识、工作作风、工作方法以及工作效率等方面都有较大的提高。充分发挥党支部组织、教育、管理党员的作用,开展“党员示范岗”等活动,强化党员的党性观念和党员意识,把最艰巨的任务、最难处理的问题交给党员干警去完成。
(四)宗旨教育工作常抓不懈。将集中培训与主题教育相结合,相继开展了十八大精神、新党章学习、社会主义法治理念教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”、“三个干什么”、“读书月”、爱国主义教育、党课辅导、理论研讨等活动,组织全体党员干警到革命圣地井冈山开展“重温入党誓词”活动,参加了市中院组织的“天平颂”和区委举办的“颂歌献给党”庆祝建党91周年文艺汇演,感悟中国共产党90年的光辉历程,加深干警对党的性质、宗旨和荣辱观的认识,教育引导党员干警着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,牢固树立“三个至上”,真正做到为大局服务,为人民司法。
(五)创先争优活动扎实推进。以“人民法官为人民”、“群众观点大讨论”等主题实践活动为载体,组织开展了“三亮三比三评”活动和“四个一”活动,“三亮”即,亮标准、亮身份、亮承诺;“三比”,比技能、比作风、比成绩;“三评”,群众评议、党员互评、领导互评;“四个一”活动即:“开好一个观摩庭、讲好一堂课、写好一篇调研文章、开好一次讲评会”,通过党内积极争创先进基层党组织,争当优秀共产党员;法院积极争创全省先进法院;业务庭室积极争创“青年文明号”、文明庭室;干警积极争当优秀法官、办案能手、调解能手、文明干警和文明家庭。充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,激发党员干警积极向上的工作热情,创先争优的精神风貌。现有2个庭室获******区“青年文明号”称号,立案庭获市“青年文明号”称号,成为全市法院系统三个“青年文明号”集体之一。
三、我院党风廉政建设情况
以开展“廉政建设年”、“制度管理年”活动为载体,认真学习贯彻党内“两个条例”、《廉政准则》、最高院“五个严禁”和省院“
十条禁令”;全面落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状,强化“一岗双责”。利用召开党组民主生活会,全体干警大会等形式,传达学习党风廉政建设工作相关文件和会议精神等方式,坚持开展经常性的司法文明教育、职业道德教育和廉政警示教育和“廉政文化进机关、进家庭”活动,增强党组班子成员及全院干警的党性观念和拒腐防变能力。为干警制作警示卡,悬挂__警句,向当事人发放廉政监督卡,设立举报电话和举报电子邮箱,加强对干警业内业外有效监督,加强对审判权、执行权等关键岗位的监督、制约,积极预防和遏制违法违纪现象的发生,着力解决权力、人情、金钱对审判工作的干扰。由于措施得力,多年来,我院没有一名干警发生违法违纪问题,案件当事人多次送来锦旗、感谢信,感谢法官的公正高效文明执法。
四、我院抓党建带队建促审判情况
我院始终坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路,准确把握机关党建工作的功能定位,充分认识加强机关党建对于法院队伍建设和审判工作的引领和保障作用,切实把党建工作摆到重要位置,按照“党要管党、从严治党”的要求,充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,形成党建、审判工作齐抓共赢的良好局面。
(一)司法审判成效显着。依法严厉打击各类刑事犯罪,有效化解各类民商事、行政纠纷,扎实开展创建“无执行积案先进法院”活动,促进社会稳定和谐。近5年来,共受理各类一审诉讼案件3012件,审结2692件,结案率89.4%,民商事案件调解、撤诉率83.5%,共受理执行案件865件,执结790件,执结标的额达2660万元。
(二)司法服务坚强有力。妥善处理合同、侵权、拆迁补偿、土地承包、劳资等各类纠纷案件,近3年共受理权属、侵权纠纷案件456件,审结423件,诉讼标的金额2272万余元。深入开展“千名法官进百企”活动,对市区重点企业,上门开展法律咨询服务,帮助企业解决涉法问题,防范法律风险;对确有困难的企业实行有效的司法援助,予以减缓诉讼费;妥善审理合同纠纷案件,仅2023年以来就审理合同纠纷案件575件,审结499件,诉讼标的金额6521万余元,为经济发展积极创造良好的法治环境。近5年来,为经济困难当事人缓、减、免诉讼费84.7万余元,巡回审判登门处理民事、行政案件639件,对被执行人、被告人无力赔偿、经济特别困难的执行人和刑事案件被害人,生活困难的信访案件当事人发放救助金48万余元,为无力承担开庭、听证期间食宿费用的当事人免费提供食宿15人次。院长带头走访调研辖区十八所中小学,抽调业务骨干担任辖区中小学校法制副校长,为学校师生上法制课,本着教育为主,惩罚为辅的精神,启用“圆桌法庭”审理未成年人犯罪案件,近2023年来,我院所审理的未成年人犯无一重新犯罪。
(三)司法作风扎实过硬。以司法规范化为重点,坚持“三个至上”,抓好司法作风建设。在班子建设上,坚持实行“约法三章”:凡要求全院同志做到的,班子成员首先带头做好;凡要求全院干警不能违反的,班子成员带头遵守。要求院领导班子成员在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。同时要求每个分管领导的工作要在全市法院系统创一流。在队伍建设上,以开展“五除”专项活动为契机,要求全院干警立足本职,从内心深处打牢执法为民的思想根基,广泛开展判前释法、判后答疑、预约开庭、巡回办案、假日法庭、法官村长等活动,认真贯彻落实各项司法便民、利民、护民措施,切实转变司法作风,真心实意为民排难解纷,进一步提高人民群众对法院工作的满意度。今年上半年在全省163家基层法院人民满意度排名中,我院排名第13位。
(四)司法管理科学健全。不断完善院内各项规章制度,先后出台《审判流程管理规程》、《案件质量、效率和效果通报制度》、审委会议事规则、车辆管理、财务管理、档案管理、考勤制度等60余项规章制度,进一步加强日常管理,加大业务监督指导。投资20余万元对信息网、局域网进行了专网升级,建成了法院综合信息管理系统,加快信息化建设步伐,加强后勤保障。成立审判管理办公室,整合审判流程管理、案件质量评查、司法统计、重大案件督办、案件质量与效率评估等五项职能,提高法官办精品案件的意识,确保案件质量。建立健全了用制度管案、管人、管事的长效机制,进一步提高了司法管理的制度化、标准化、科学化水平,使我院各项工作有章可循,有条不紊。
五、我院开展党建工作的收获
近年来,******区人民法院紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务这一工作重心,以机关党建总揽全局,一手抓审判,一手抓队伍,公正司法,文明办案,不断赋予机关党建新的内容,取得了可喜成绩。2023年至2023年,三次被区机关工委评为“先进党支部”,2023年被省委政法委评为“纠正执法问题,促进公正执法”专题教育活动先进单位、被省高院评为“全省优秀法院”;2023年第三次被省委、省政府命名为省级文明单位,被省爱卫会评为卫生先进单位;连续多年被省、市法院评为宣传、信息、司法统计、案例编报、裁判文书工作先进单位;多次被区委、区政府评为平安建设优秀综治成员单位、落实党风廉政建设责任制工作先进单位、信访工作先进单位。近5年来,全院各部门以及干警共获得荣誉省级52次、市级138次、县级82次,树立了法院良好的社会形象。
六、今后我院党建工作打算
党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。在今后的工作中我院党建工作将继续以科学发展观为指导,紧紧围绕审判中心工作和党组的工作部署,充分发挥党支部和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断加强和改进党建工作,全面推进我院党建工作向前发展,保证我院队伍建设、审判和各项工作任务的圆满完成。
(一)以学习实践科学发展观为重点,党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会科学发展观,牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织,采取多种有效的途径,切实把十八大精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习,不断提高广大党员的政治理论素养,不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
(二)以加强党的组织建设为重点,党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度,各党支部坚持每月一次党的生活会制度,定期召开民主生活会、支部大会,党总支要定期组织党课。要加强对党员队伍的教育和管理,用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展,坚持高标准、严要求,加强对入党积极分子的培养和教育,凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作,围绕全院的争创工作,多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。
(三)以加强党总支和党支部的自身建设为重点,领导班子和党员干部队伍建设要有明显加强。加强党总支和党支部建设是抓好党建工作的关键。要加强班子政治理论学习,提高班子成员的政治理论水平;定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题,积极探索和总结党建工作的经验;加强班子成员的自身修养,坚持民主集中制原则,开展批评与自我批评,互相尊重,协调一致,增强班子的凝聚力和向心力。
(四)以加强和改进党的作风建设为重点,党员队员建设要实现新跨越。把加强作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来,落实到各项审判工作上来。把加强作风建设与审判工作有机结合起来,坚持两手抓,坚持落实“一岗双责”和其他制度,切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时,要进一步坚持廉政建设责任制,加强对党员的监督,对违法违纪党员要严肃处理。要运用“争创”活动的载体在广大党员中积极开展争先创优活动,在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮,大张旗鼓地表彰优秀党员,弘扬正气,为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。
xx年,我院在区委的领导下,在区人大的监督和上级法院的指导下,认真贯彻党的十x大和十x届x中全会精神,以“三个代表”重要思想统领法院工作,紧紧围绕“发展、平安、和谐”工作主线,突出“公正与效率”主题,践行“公正司法、一心为民”指导方针,各项工作取得新的进展。1-10月,全院新收各类案件2829件,办结2325件,同比分别上升4.3%和6.7%,存案601件,结案率为79.7%。
一、紧紧围绕全区工作大局,充分发挥审判职能作用,为我区经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。
年初以来,我院紧紧围绕服务经济建设这一中心任务,着眼于实现社会公平正义和促进社会全面进步,准确把握法院工作与我区全面建设小康社会的切入点,以进一步提高工作质量和效率为目标,继续抓好审判和执行工作,为建设“平安**”,促进我区经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。
1、认真开展刑事审判工作,严厉打击各类刑事犯罪。
今年刑事案件收案数量比去年有所增长,1-10月,全院共新收刑事案件298件488人,同比分别上升27.4%和42.3%;审结289件471人(含旧存),同比分别上升27.3%和38.5%。结案率为94.4%。
坚持罪刑法定原则,严把案件审查关、证据关和适用法律关,确保案件质量。刑事案件上诉56件,上诉率为19.4%,其中全部或部分改判8件。大力推广刑事案件适用简易程序和普通程序简易审,提高审判效率,其中适用简易程序审理110件,占总结案数的38.1%,普通程序简易审99件,占总结案数的34.3%。刑事案件平均审限23.8天,当庭宣判176件,当庭宣判率达60.9%。认真落实防止超期羁押长效机制,继续保持超期羁押案件零的记录。
依法严惩危害国家利益、人民生命安全和财产安全的犯罪活动,共审结“两抢一盗”案件175件272人。充分运用财产刑等刑罚手段,严厉打击经济犯罪和贪污贿赂犯罪,审结挪用资金、偷税、合同诈骗等经济犯罪案件9件11人,审结贪污贿赂犯罪案件5件5人。积极开展集中打击赌博和涉毒违法犯罪专项活动,共审结赌博案件9件26人,审结涉毒案件6件7人。坚持“教育、感化、挽救”相结合的方针,继续抓好未成年人犯罪案件审理工作,共审结未成年人犯罪案件26件36人,其中对16名初犯、偶犯的未成年罪犯,本着有利教育的目的,分别判处了单处罚金和宣告缓刑等较轻的处罚,为矫治失足青少年创造有利条件。
2、精心开展民商事审判工作,维护经济安全、社会和谐。
共新收各类民商事案件1582件,审结1288件(含旧存),同比分别下降1.5%和3.7%,结案率为79.7%。
严把案件质量关。通过质量意识教育,抓庭审和裁判文书质量,全院民商事案件整体质量有了新的提高,1-10月民商事案件上诉70件,上诉率为5.4%,同比下降了0.6个百分点,上诉改判15件,无发回重审案件。
努力提高审判效率。认真落实简繁分流审判制度,扩大简易案件受理范围,提高诉讼进度;加强审限管理,建立案件报备制度,对适用简易程序审理二个月内未办结、适用普通程序审理五个月内未办结的民商事案件,实行跟踪监督,严防超审限。
高度重视案件审理效果。立足化解和疏导矛盾,积极采用诉讼调解的方法解决纠纷,将诉前、诉中、诉后调解相结合,充分发挥调解工作的传统优势,做到“案结事了”。1-10月民商事案件调解结案408件、经调解撤诉267件,调解、撤诉率达52.4%。其中++、++、等基层法庭调解、撤诉率达到了80%以上。坚持从维护稳定和发展的大局出发,精心组织、精心审理,妥善审结了一批集团性案件和新类型案件,社会效果良好。
3、慎重开展行政审判工作,努力促进依法行政。
共新收行政诉讼案件19件,审结15件,同比分别上升58.3%和36.4%。审查非诉行政执行案件143件,同比上升25.4%。受理非诉行政执行案件108件,执结90件(含旧存)。
在审判中,坚持从促进依法行政和维护社会稳定的大局出发,积极做好疏导和协调工作,及时化解矛盾,减少社会不稳定因素。在非诉行政执行尤其是房屋拆迁等矛盾较为尖锐的案件时,注重加强与政府有关部门的沟通,仔细研究执行方案,既保障行政行为的顺利开展,又注意维护人民群众的合法权益。
4、不断强化执行工作,切实维护当事人实际利益。
新收执行案件920件,执结729件(含旧存),结案率达75.4%,执行标的1563.5万余元,执行标的到位率达68.1%。全院继续保持“执行工作良性循环”,今年3月,我院被评为全省9个“先进执行工作良性循环法院”之一。
将执行标的到位率和执行案件质量纳入业务考核范围,使执行业务考核从单纯数量考核向质量考核转变,增强对债权人实体权利的保护意识,切实维护当事人的实际利益;认真贯彻执行穷尽理念,对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人,穷尽所有执行手段,对已查明的被执行人可供执行的财产,依法坚决采取强制措施予以执行,以保护债权人合法利益;继续注重借助外部力量缓解“执行难”,积极争取党委、人大与政府支持,改善执行环境;继续加强直接关系人民群众切身利益和社会安定的案件、执行矛盾易激化的案件以及信访热点案件的执行,利用各种方式和途径积极疏导、协调,促使当事人和解或自动履行。
二、积极推进司法规范化建设,促进和体现司法公正,不断提升司法服务品质。
年初以来,我院坚持完善制度与落实制度双抓并举,积极开展司法规范化建设,通过规范司法行为,促进和体现司法公正。
——认真梳理、修订和完善现有各项规章制度,装订成册,建立了一套涉及队伍建设、审判工作、行政管理、司法为民等各个方面的科学管理运行机制,以完善的制度促司法规范化。
——规范法官细节行为,提升法官形象。印发《法官行为提示》150条,对法院工作中经常遇到的细节问题,提示法官正确的处理方法和应当避免的情形,消除当事人合理怀疑,维护法官的形象公正。实行院风院貌督查制度,采取实地明查暗访的形式,对全院各部门的院风院貌进行定期或不定期检查,及时督促改正检查中发现的问题,通过督查,全院工作人员的工作责任心得到了增强,工作效率、工作作风以及庭风庭貌、办公环境都得到了进一步改善。
——实施庭审考核,规范庭审行为。成立庭审考评委员会,以观摩庭为主线,通过旁听审判人员庭审,从法官着装、言谈举止、指挥当事人举证质证、归纳争议焦点等方面进行考核,对查明案件事实、调控庭审节奏、掌握庭审气氛的能力进行点评,按庭审规范记分,从而有效促进审判人员克服庭审随意性,严格按规范办案。组织司法警察进行业务素质集中培训,提高司法警察队伍素质,使值庭、羁押进一步规范化。
——规范执行工作,促进执法公正。把“改善工作作风、创新工作思想、规范执行行为”作为执行工作重点,在执行过程中严格依照法定程序开展工作,进一步做到公正、公开、规范、文明,以程序合法确保实体公正;认真贯彻执行省高院关于执行九项制度,严格落实执行权分权行使、扣押查封物品拍卖以及分配公示等各项规章制度,进一步完善拍卖委托抽签制度和执行听证制度,确保执行各环节公开、公正、规范;高度重视规范、文明执行,坚持以思想工作为主、强制执行为后盾的工作方法,注意文明用语,重视做好被执行人思想疏导工作,努力消除当事人对法院执行工作的误解,解决执行工作中群众反映强烈的问题。
——强化审判监督,保障司法公正。严格执行程序法和实体法,对认定事实不清、适用法律不当或程序违法的裁判,按照“有错必究”的原则,坚决依法提起再审,共办理审监案件6件,审结再审案件5件;严格落实内部案件质量监督制度,全面落实立审、审执和审监分立,完善审判流程管理,强化不同诉讼环节间的相互制约;严格落实案件质量评查制度,督察室共检查案件2593件,编发《督察简讯》5期,及时发现并纠正了案件裁判过程中的一些不规范做法。
——切实加强人民法庭规范化建设。根据上级法院的要求,对全院5个基层法庭的审判管理、队伍管理、后勤服务管理等进行了全方位检查和监督,并根据“严格、规范、科学”的要求,查漏补缺,努力提高人民法庭管理水平,使法庭工作进一步走向规范化,促进法庭各项工作的开展。
——规范人民陪审工作。根据全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》的要求,认真开展人民陪审员的选任、培训和考核工作,确定了28名人民陪审员参加了由省高院组织的封闭式法律知识培训,并接受了区人大常委会的任命,使人民陪审工作进一步走向规范化。
三、认真贯彻“公正司法、一心为民”指导方针,扎实改进司法作风,保障群众司法利益。
年初以来,我院不断完善各项便民、利民措施,改进工作作风,切实把司法便民、安民、利民、亲民和取信于民的具体措施贯穿到法院工作之中,保障群众的司法利益。
——认真落实《人民法庭司法为民18条措施》和《关于为普陀海洋经济发展提供司法保障的若干意见》,为渔农村群众提供更多司法服务,为地方社会稳定和经济发展创造良好的法制环境。各基层法庭充分发挥扎根渔农村、接近群众、熟悉民情的优势,在做好各项审判工作的同时,延伸审判职能,积极参与当地社会治安综合治理,配合政府采取非诉调解等方式,及时妥善处理了一批突发性事件和纠纷。为方便群众诉讼,++法庭在辖区内四个交通不便的社区设立法庭巡回审判点,安排干警定期赴各审判点值班,受到了辖区群众的欢迎。
——严格落实《人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》,对确有经济困难的当事人及时提供司法救助。共对39件民商事案件缓交诉讼费12万余元,减、免交诉讼费9471元(其中2件全免、3件减免),及时解决了部分困难群众打官司难的问题。
——继续发挥审判职能优势,重视对人民调解组织的业务指导,提高基层调解工作水平。共组织基层人民调解员培训会7次,累计培训200余人次。社区巡回法官定期走访社区,接受法律咨询,指导社区调处纠纷,促进了基层有关组织及时消除纠纷,化解矛盾,维护稳定的工作。
——认真做好来信来访工作。坚持实行信访工作统一领导,对群众来信来访,做到专人办理、分工协作、层层负责,确保事事有回音、件件有落实。共处理群众来信来访737人次,并诉前调解8件涉及劳动工资、损害赔偿等案件,促使当事人及时兑现应付款项15.8万余元,及时解决了部分群众的实际困难,消除了一些不稳定因素。
——积极开展普法宣传,提高渔农民群众法律意识。刑庭、++法庭专门与学校建立法制教育网络,定期为学生上法律知识课;++法庭派干警担任辖区中小学的法制辅导员;++法庭坚持每月向乡镇村及调解组织送发“以案讲法”的法制宣传资料,在当地受到了广泛欢迎和好评。5月份,我院还结合保持共产党员先进性教育活动的开展,组织了70多名法官利用双休日休息时间送法到5个未设法庭的海岛,为群众解答有关法律问题。
四、以专题教育活动为抓手,全力加强司法能力建设和党员干部先进性建设,确保队伍整体素质稳中有升。
年初以来,我院坚持以人为本,扎实推进队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍。
——开展专题教育,提高政治素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动,通过认真学习法院系统内的一些先进典型人物、事迹,组织部门中层干部到外地先进法院考察,向兄弟法院学习高效的办案经验,组织开展“如何在审判工作岗位上体现党员先进性的标准”和“立业在法院,奉献于司法”的主题大讨论等,使干警进一步明确了新时期法院党员干部保持先进性的具体要求,增强了工作的责任心和积极性。积极开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,结合本院实际,认真查摆问题,狠抓落实整改,扎实有效地开展了各环节工作,收到了预期的效果。
——继续抓好法官业务素质建设。以岗位培训、能力培训为重点,结合审判实践开展“一素养三能力”培训,不断提高法官职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力。先后邀请了上海浦东新区法院汤黎明副院长和华东政法学院邹荣教授为干警讲课。鼓励审判人员在审判实践中研究疑难问题,开展应用型审判研究,自我学习提高,1—10月,全院干警共撰写学术论文和调研文章50余篇,编发内部调研刊物《审判思考》5期,举办审判业务沙龙2次、民商事审判工作例会3次。组织开展审判能力集中考评和优秀审判长选任活动,对在审判岗位上的审判人员庭审能力、裁判文书制作能力和法律适用能力进行一次量化考核,通过考核,在全院形成一股比能力、争先进的良好氛围。继续做好干警参加学历教育和在职培训工作,加快提高全院法官的学历层次。通过论文研讨、邀请专家开讲座、审判业务沙龙、专题例会、专题学习会等一系列措施,促使法官业务知识结构得到及时更新,业务水平和办案技能得到新的提高。
——加强法官廉政建设。始终把廉政建设作为一项重中之重的工作来抓,逢会必讲,警钟长鸣,并结合先进性教育以及“规范司法行为、促进司法公正”等活动的开展,加强法官廉政意识教育,提高法官自我约束的能力;严格落实党风廉政建设责任制和法官廉政保证金制度,约束法官不廉洁行为;进一步加强纪检监察工作,加强与社会廉政监督员、法院工作联络员的联系,强化对干警八小时外廉政情况的监督。一年来,未发现干警违法乱纪情况。
——继续加强与人大代表、政协委员的日常联系和沟通,自觉将审判工作置于代表监督之下。狠抓人大司法评议整改方案的落实,及时向人大汇报司法评议整改落实情况,通过落实各项整改措施,切实解决在去年司法评议过程中发现的突出问题和不足,进而推进审判工作的开展。向人大报告上半年法院工作,向区政协通报上半年工作开展情况,认真听取人大代表和政协委员对法院工作的意见和建议,接受人大和政协的监督。积极配合区人大常委会对我院近几年执行拘留情况进行监督检查。严格执行人大及其常委会相关决议、决定和审议意见,对人大代表、政协委员就法院工作提出的议案和建议,由专门机构依照相关程序办理,并狠抓落实,及时反馈,以此推进法院各项工作的开展。及时向人大常委会和人大代表寄送《审判动态》和《法院工作简报》,通报法院工作中的重大事项,为人大代表履行监督职责提供便利。积极邀请人大代表和政协委员旁听案件庭审,共组织人大代表及政协委员旁听庭审21次,累计旁听160余人次,为代表依法监督司法工作创造条件。
五、存在的问题
一是少数审判人员大局意识还不强,还存在机械办案、就案办案的思想,在有些案件的处理中,未能把握好办案的法律效果和社会效果的统一;二是司法为民理念还未深入到部分审判人员的头脑中,司法为民举措兑现上还存在缺陷,部分审判人员不重视对当事人的诉讼指导和解释工作;三是执行工作的措施和办法还不多,执行案件执结率虽然较高,但标的实际到位率较低,对一些故意逃避、拒不执行的被执行人制裁措施不够有力;四是有些审判人员的法律适用水平、庭审驾驭能力等方面还不能适应新形势发展的要求,对新情况、新问题缺乏深入研究,不能较好地适应新类型或疑难复杂案件的审理;五是少数审判人员对当事人存在态度欠文明、工作方法简单、执法形象不佳等现象,有的审判人员不注意谨言慎行,特别是在接待当事人过程中表态草率,直接影响了法院的公信力。
六、xx年工作思路
xx年法院工作总的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻xx届xx全会精神,紧紧围绕党和国家工作大局,坚持“公正与效率”不动摇,坚持司法为民不放松,继续强化审判职能,狠抓队伍建设,努力增强司法能力,提高司法水平,为建设“平安**”,构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障和司法服务。具体围绕以下六方面开展工作:
1、坚持以人为本的原则,抓好队伍建设不放松。以科学发展观为指导,围绕“强队伍,抓素质”的工作重点,确立“人的因素第一”的观念,把队伍建设置于基础性地位。认真学习、深刻领会、全面落实党的xx大和xx届四中、xx全会以及全国、全省人民法庭工作会议精神,通过学习和教育,进一步增强干警大局意识、司法为民意识、责任意识和质量意识。进一步推进“学习型法院”建设,继续以岗位培训、能力培训为重点,并开展有针对性的审判业务培训,结合审判实践进行三个能力的培训,不断提高法官的三个能力。采取讲座、讨论等“请进来,走出去”的方式,进行一些专题性的教育培训。结合审判实践,开展应用型审判研究,完善调研工作机制,指导审判。坚持高标准严要求,从严治院。始终把加强院庭两级班子建设作为法院队伍建设上的关键所在。进一步增强班子工作实战能力,增强院庭领导的党性观念,积极发挥院庭领导的表率作用。
2、牢固树立全局观念和服务大局意识,充分发挥好审判职能作用。
在审判工作中要坚持从全局的高度来观察、分析、解决问题,把办理具体案件与服务大局紧密联系起来,防止和避免因机械执法而导致矛盾激化,发生极端事件。刑事审判要突出搞好综合治理,继续贯彻“严打”方针,把全力维护社会稳定作为首要的政治任务,与政法各部门密切配合,加强社会治安综合治理,预防和减少犯罪。民事审判要突出搞好化解矛盾,注重法律效果和社会效果相统一,不仅要正确适用法律,做到程序合法、实体公正,更重要的是要尽可能做到定纷止争,力争“案结事了”。行政审判要突出搞好促进依法行政,进一步加强与行政机关的联系,及时与行政机关沟通交流,既要保护行政相对人的合法权益,又要监督支持行政机关的合法行为,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素,有力促进依法行政。
3、以及时有效地实现当事人合法权益为目的,不断推进执行工作。
进一步改进和加强执行工作,限度地、及时有效地实现债权人的合法权益,切实提高执行工作的质量和效率。进一步加大对拒执行为的打击力度,寻找解决执行难问题的新的突破口,扭转执行工作被动局面。深入推进公开透明执行工作制度,避免当事人合理怀疑,建立执行结案率、实体执结率、标的到位率相结合的考核机制,进一步提高案件质量和效率,提高执行工作的公信力。
4、以高度的政治责任感,全力做好涉诉信访稳定工作,有效化解社会矛盾。
把化解和处理涉法上诉摆到突出位置来抓,坚持矛盾化解和防范两手抓,落实责任制,在案件处理上要努力把工作做深做透,抓牢抓细,打“主动仗”,确保从源头上减少冲突对抗,限度地降低不稳定因素滋生的可能性。
5、认真落实司法为民举措,依法保护当事人合法权益。
坚持“公正司法,一心为民”的法院工作指导方针,强化宗旨观念,构建审判贴近群众的司法为民机制,在审判流程的各个环节推行便民措施。充分考虑当事人的文化差异,依法适度行使职权,强化对当事人的诉讼指导和法官释明权的行使,引导当事人正确行使诉讼权利。加强对当事人的司法救助,对确有困难的当事人减、缓、免诉讼费用,切实保障困难群众的合法权益。继续实行速裁方式,对案情简单,争议不大的案件,做到快审快结。加大诉讼调解工作力度,按“能调则调,当判则判,调审结合”的原则,将诉前调解、庭前调解、庭中调解、法官调解、调解员调解有机结合起来,尽量通过调解方式达到平息纠纷的目的。
6、立足于法院长远发展,进一步夯实各项工作基矗
本人在基层从事审判工作8年,对工作认真负责,勤勉敬业,办案从不拖拉,审结的案件没有超审限案件,每年都超额完成任务,没有出现过错案。城西法庭受理的案件多在农村,有的离法庭二、三十里地,在诉讼中我积极为当事人着想,能一次解决的问题不让当事人跑第二趟,节省当事人的时间,节约诉讼成本,提高了审判效率。
20xx年调研究室工作后,我利用研究室的法律书籍、法规数据库、上网查询的方便条件,学到了不少知识,热心为同志们查阅资料,特别是同院领导及各庭共同探讨疑难案件,更是一个学习和提高的机会。负责审委会的记录增长了阅历,疑难复杂大案的主办人员思路独劈溪径,审委会委员的意见见仁见智,开阔了我的办案思路。
和兄弟庭室的同志们一起组成合议庭,使我得以接触到民事、经济、行政、刑事各类案件,给了我一个向同志们学习的好机会,丰富了自己的法律知识和审判经验。多年的审判使我能够更好的搞好审判工作。
研究室的工作比较琐碎。我在研究室担任审委会记录工作。做到了收发报案材料及时,记录完整准确,注意保守秘密,及时归档。负责法院的统计报表工作认真细心,数字准确,报送及时。
在研究室工作期间,在张院长的指示、张主席的领导下和同志们一起编印了《裁判文书选编》、《调研文集》、《法官常备法律法规手册》。近100万字,为了尽快编印成册,经常加班加点,每天跑四次排版单位,进行修订校对5次,这几本书的编辑出版,宣传了法院的工作,让社会了解了法院,让群众了解了法官,丰富了自己的知识,给大家提供了便捷的工具书,受到了大家的好评。为我院的调研工作尽一分微薄之力。另外每半年负责进行一次优秀裁判文书的评选活动,对裁判文书推荐到中院,有的被评为中院、省院的优秀裁判文书。
研究室的另一项重要工作是写调研文章。我所写的《书记员工作中存在的问题与对策》刊登在省院调研成果交流;《再审案件中存在的问题与对策》刊登在《河北审判》,并在省院组织的司法统计分析论文比赛中获一等奖;《司法鉴定中存在的问题探讨》刊登在省院调研成果交流、《石家庄审判》。同时积极推荐同志们的稿件,有些被《石家庄审判》刊登。最近和市委研究室一起在《辛集调研》推出集中展示法院领导部分调研成果的一个专栏,介绍法院及部分庭室的风貌,将大大提高法院的形象。
在完成各项工作的同时,还圆满完成了院领导交办的各项工作。
本人身体健康,团结同志,我认为我已经具备了作一个副职的能力,能够当好一个庭长的得力助手,在工作中勇挑重担,协助庭长搞好各项工作。在工作中,努力做到:大事讲原则,小事讲风格,共事讲效率。以自身行动带动人,以高尚的人格激励人,以真诚的态度感召人。
竞争上岗,有上有下,有进有退。无论上下,一如既往:不管进退,一片清心。最后我真诚地谢谢大家!
法院书记员年终工作总结
各位领导、同志们:根据院领导的安排,要我在会上作一个发言,这是领导和同志们对我的关心,可我感到心中有愧的是,工作做的还不够,距领导的要求还相差很有一定距离,我也没有什么成绩好说的,更没有什么经验可谈,我就谈点个人体会和感受,权当抛砖引玉:
一、加强业务学习。
我于20xx年10月正式作为一名书记员进入法院工作,到今年已经是第三个年头。在我刚进入法院工作时,对书记员工作不是很了解,通过院里的培训、老书记员带领及自己的努力学习下让我很快了解到这份工作的性质及内容。 书记员工作是法院审判工作的重要组成部分,在执行法定诉讼程序,完成审判任务,保证办案质量,提高办案效率等各项工作中,具有十分重要的作用。书记员职责履行得好坏,对能否如实反映整个审判活动的情况,对案件能否准确、合法、及时地审理,起着重要的作用。书记员的工作质量和效率,直接影响到法院的审判工作。同时,书记员工作也很琐碎,比较繁杂,正是基于对此的认识,我在工作中格外注意细节方面的问题,因为我知道在书记员的工作内容中一方面主要处理程序法上面的事务,任何一个案件的审理,无论在实体法上审判员处理的如何好,只要诉讼程序出了错,那就会被发回重审,而之前所做的大量工作就会白费。
所以平时我比较注重对诉讼法的学习,工作中尽量做到认真、仔细,特别是对当事人的送达、期间等方面比较关注,就20xx而言,由我担任书记员的案件共 件,目前没有一个案件在程序上出错。而另一方面,书记员的工作的重要内容是开庭时的记录工作,就我个人的工作习惯而言,每次开庭记录的前一天,我会到审判员处翻阅案件卷宗材料,这不仅是为了再次检查诉讼材料送达的情况,确认庭前各项准备工作已经完成,也是为了熟悉案情,了解当事双方争议的问题,让自己能在开庭记录时做到快速总结、分析,这样才能做到快、准、精的记录庭审情况。
二、提高自身修养。
书记员的工作职责中第一条就是办理庭前准备过程中的事务性工作,而案件开庭前事务性工作会与许多当事人接触。在过去的工作中,我感受到法院在很多群众眼里是个神圣的地方,他们对法院寄予了很大的希望,希望自己的问题能在法院得到解决,同时也了解到很多群众对法律程序了解不多,在与他们的接触中有时会遇到不是很了解法律的程序或是对立情绪很重的.当事人,此时,我就会耐心的给他们解释民事诉讼中相应的法律程序,热情的接待他们,告知他们享有的权利、义务。虽然我不是法官,但我作为法院的一名书记员、一名党员在工作时、在面对当事人时,我代表的是青羊区法院,我的所言所行也影响到当事人对我们法院的印象,因此我认为我有责任也有义务在工作时应以较好的修养、热情的态度来面对当事人,我希望能让他们在与我们的接触中感受到法院是个能让群众信任的地方。
三、较强的工作责任心、较高的工作效率。
在今年7月中下旬院里一批老书记员离开后,庭里领导安排我跟着三名审判员进行工作,当时每天一上班就要开庭,根本没有时间处理新收案件的送达等各种事务性工作,为了保证每个案件不违反程序法,那时我常常加班处理案件,通知当事人到法院领取各种法律文书。同时在院里1至3季度的工作考核中我均达到了院里的要求,案件的归档工作也完成的较好,前三季度的 案件均按时送到档案室且无不合要求的卷宗退回。我认为书记员的工作多而繁琐,从案件的庭前准备、庭审记录到卷宗的归档均是书记员来完成,如果没有较强的工作责任心,细致的工作态度、较强的工作效率就很容易出错,而一旦出错就会是违法的行为。我作为法院的工作人员更应依法办事。
我只是法院书记员中普通的一名,比我优秀的书记员也有很多,今天很感谢大家给我这个机会让我说说自己的工作体会,在过去三年的书记员工作中我虽没做出什么惊天动地的大事业,也没有赢得鲜花和掌声,但兢兢业业、勤勤恳恳做自己的工作,我可以无愧地说:我尽到了自己的职责。
作为一名初任公务员,在今年8月份进入法院工作以来,我完成了从一名学生到一名公务员的转变。刚工作的时候,什么都不懂,不知道该做什么,该怎么做。后来在领导的关心和同事的指导下,我逐渐适应了自己的岗位,明白了自己的职责所在。
进入工作后的初始阶段,主要是熟悉我院的网络组成和软件结构,学习法律的流程和必经的手续,了解法院综合信息系统的使用方法和简单问题的处理办法。
在本职工作方面,由于我所负责的是我院网站方面的建设,因此在和高院联网之前,我就在外网上不断浏览著名的司法网站和高院网站,丰富了法律方面网站的知识,对未来我院网站的建设方向有了一个大体的认识。对于我院网站中存在的问题争取通过自己掌握的知识解决。在和上级法院联网之后,要做的事情多了很多,为了更好的为我院干警服务,提供及时的信息和方便的交流平台,我参照其他比较成功的法院网站的版面,对我院网站进行了修改和补充。
在干好本职工作的同时,我也没有放松对学习方面的要求。由于不是法律科班出生,对法律的认识仅仅是停留在平时了解的一些法律常识上。但由于在法院工作,领导指出要把工作和法律结合起来,必须要学习必要的法律知识。因此在工作之余,我认真学习了《刑法学》等法律书籍,向同事请教法律知识,在开庭的时候认真旁听,了解审判的程序,另外,由于工作的关系很多时候会和执行庭一起出去执行,在现场留心执行的过程和必要的程序和手续。通过几方面的努力,我的法律知识已经逐渐丰富起来,在工作时遇到法律问题时已不会再感觉到茫然和无从下手。在工作期间,我还接受了泰州市初任公务员集中培训,对本身公务员这个角色有了更深更新的认识,这次培训也让我真正实现了工作后的心态转换。学习到了前辈的许多宝贵经验,知道了自己怎么走好公务员这条路,怎么去争做一名人民满意的公务员。
在组织纪律方面严格要求自己,严格遵守院党组及科室制定的各项规章制度,按要求完成领导安排的各项工作,为人处世坚持原则,工作坚持一丝不苟,把困难留给自己,方便让给同事,事事以一个公务员的身份来严格要求自己。
另外,在参加工作后的这段时间里,我也发现了自己处理工作方面问题的一些不足。单位不同于学校,工作更不能等同于学习,我需要更严格的要求自己,并且要实现思想观念的转变,在单位要想在领导前面,走在领导后面,不能什么事情都要等领导布置后才去做,要注意充分发挥主管能动性。另外还需要在努力做好本职工作的同时学会更好的与同事相处,融洽同事关系。
在过去的这近半年中,我在领导的鼓励和同事们的帮助下,在工作和思想上都取得了一些进步,这和领导、同事们的关心和爱护是分不开的。今后,在领导的带领下,我将进一步提高自己,不仅要注意提高自己的业务水平,在业务上有所创新,还要进一步学习法律知识,更好的把掌握的知识和法院的实际情况结合起来,为我院更好的服务。此外还要深入学习党的指导思想理论,用先进的思想来指导当前和今后的工作,做到高标准,严要求,努力提高自身的政治素质和业务水平。做好自己的本职工作,融洽同事关系,彻底把自己锻炼成一名人民满意的法院工作者。
一、抓好主线,认真开展教育。积极参加保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活活动,配合协助做好一些教育活动的辅助性工作。
二、认真贯彻落实《实施纲要》和《若干意见》。____关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和最高法院《关于贯彻落实实施纲要的若干意见》发布后,相继制定的完善了《某某市人民法院党风廉政建设实施细则》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《某某市人民法院构建和惩治预__败体系工作计划》,将《实施纲要》和《若干意见》规定的有关内容充实到责任制考核办法中,加大责任检查、责任考核、责任追究的力度。在工作计划的制定中,我们以“明确目标,分解任务,确定职责,严格制度,强化监督,便于操作”为指导思想,以“紧紧围绕‘四不为机制这一核心,将教育、制度、监督各项任务具体进行分解,落实责任人和责任单位,将着力点放在制度建设上,将工作重点放在对审判权和执行权的监督制约上。
三、突出重点,加强对审判权和执行权的监督和制约。
加强对审判权、执行权的制约和监督,确保“公正与效率”主题的实现,始终是我院反腐倡谦工作面临的一个重大课题。认真落实最高院“四项制度”,完善个人重大事项报告制度。在审判、执行案件时,认真执行回避制度,避免因此可能产生的不公、不廉的因素。今年,某一当事人反映一审判人员未按法律规定,与双方当事人交换证据,并怀疑与对方当事人私下接触,接举报后,我院即对该案件进行调查,查实来信反映的情况虽有夸大之词,但也反映了该案在审理过程中,确也存在工作不细,规范意识不强的问题,庭里以此案为鉴,进行讨论后,提出了相应的改进措施,并决定该审判人员作出回避,由其他审判员进行审理。按时做好各类纪检报表的统计、报送、上情下达工作。认真执行拒礼拒贿登记报告、离任审计等制度。全年,共上交市纪委礼金元、礼卡计价值元;拒礼拒贿计人次,合计金额元。院长调任后,已进行了离任审计。开展每年度领导干部述廉评廉、述职述廉、民主评议、民主生活会、提醒谈话、诫勉谈话等制度,对中层干部的述职述廉工作已作出布置。加强对委托评估、拍卖工作的监督,严格按照本院《拍卖机构工作考核细则》、《对外委托司法鉴定实现统一管理的规定》执行,做到程序公正、公开、透明。确保监督的到位和监督的实效。
四、加强与人大的联络、沟通。
建立健全了一系列制度,确保监督工作规范化、日常化。一是建立重大案件、重大事项向人大常委会报备制度,对本院的重要工作部署、重大案件的审理和执行情况以及上级法院的重要会议精神等,坚持定期向人在常委会汇报,以便人大随时了解和掌握法院工作情况,从宏观上监督、支持法院工作。本是多形式、多渠道接受监督,加强联络。全年共邀请人大代表旁听案件审理、监督执行次,共人次。三是认真配合市人大常委会对我院的民事审判工作开展司法评议,先后召开部分执法执纪监督员座谈会,走访调查,多渠道听取社会各界意见和建议,自查自纠,做好人大代表的提案和政协委员的议案工作。五、抓监督体系建设,切实抓好案件督查。
一年来,共受理各类督查案件件。其中被二审发回重审和改判案件件(发、改率与去年同期相比下降;本院提起再审而改判案件件;上级法院、市委、市人大、市纪委、市政法委等上级机关领导批示,重大纪检信访案件件与去年同期相比下降。呈现了案件质量提高人民群众满意度增加的局面。通过对这些案件的督查,没有发现干警有违法违纪的问题和违法审判的情形存在。但也反映了在个别案件审理过程中,存在程序公正的理念不强,造成诉讼主体的不适格,实体上存在认定事实不清,定性不当,执行不力等问题。在查办案件中,我们高度重视,态度积极,做到有举必查,有查必果。认真做好准备,制定工作方案,定人员、定方案、定时间、定纪律,确保查办案件的顺利进行。一当事人向我院反映,提出起诉后,七日内未被法院受理,违反民诉法的规定。接反映后,经我们了解,是因庭领导出差原因造成,我们即要求所在庭将情况向当事人作出说明,马上作出是否受理的法律文书,该当事人为此又向我院电话表示满意,得到了赞许。××年还参加市纪委组织的效能建设明查暗访,政法机关的暗访协查,完成了两个调研任务,一个是政法委的违法审判责任追究调研,一个是中院队伍建设调研课题。######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!
存在的问题和不足:
一年来,我院的党风廉政建设和反腐败工作虽取得了一定的成绩,队伍建设续五年“另违纪”,但与形势的要求和当前所面临的工作任务还有差距,主要表现在:
少数同志在思想上对党风廉政建设和反腐败工作还存在模糊认识,认为所谓的惩防体系无非是对原有的教育、制度、监督方面的措施进行重新的组合,意义和作用不大,从而工作不够主动,教育工作如何取得实效办法不多;服务意识不强、不注重司法礼议。程序公正的理念还不够牢固,工作责任心不强,工作效率不高,在督查的部分案件中,不规范问题仍是“常见病”、“多发病”;制度的规范功能发挥尚不充分,没有遵章办事或打“擦边球”的现象时有发生,纪检工作与审判工作的结合尚有差距,监督乏力滞后;在内部管理上,管理手段缺乏创新,考核制度没有发挥应有的作用,受现行机制及经济等因素的制约,实施“不必为”的激励保障机制难度大。
××年工作思路:
在新的一年里,我们要继续加强反腐__教育,强化法院领导和广大法院干警廉洁自律的意识,努力形成全员参与落实的反腐__大宣教的格局。突出加强权力观教育,做到珍惜权、慎用权,用好权。丰富教育内容,创新教育方法、整合教育资源,增强教育的针对性、有效性,重视思想的“亚健康”问题;以改革的精神加强制度建设,切实发挥制度有反腐__工作中的作用。树立廉政是信念,信念是精神支柱的意识。以制度的刚性规范约束干警的行为,根据形势的发展的需要,结合干警的思想实际,制定具人性化的、操作性强的制度,防止权力失控、决策失误、行为失范,并加强监督和考核;
突出重点,加强对审判、执行权力的运行和制约。要在三个方面下功夫:一是把对权力的有效监督与对权力的科学配置结合起来,加强对重点部位权力行使的监督,努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二是完善、拓宽监督渠道。自觉接受人大、政协、检察和舆论在内的各项监督,形成监督合力。三是做到事前监督、事中监督、事后监督的结合,加强监督职能部门之间的信息沟通,关口前移,逐步形成及时发现问题,及时纠正问题的机制;继续查处违法违纪案件,不断提高依法办案的能力。保持高压态势,严惩害群之马;积极推进法院廉政文化建设。建立适应社会主义市场经济体制、适应人民法院司法公正要求的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,用科学的文化理念指导党风廉政宣传教育工作,增强教育工作的文化含量,开创廉政文化建设的新局面。
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