今年来,我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署,努力加强和改进信访工作,全面落实科学发展观,切实维护人民群众的合法权益,转变作风,有效促进了信访形势的进一步好转。到6月18日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次,群众来信57封,办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访意识明显增强。对照目标考核要求,我们主要做了以下六个方面的工作:
一、切实加强领导,为工作创新发展提供坚强组织保障
3月2日,开发区工委、管委会召开会议,专题研究部署信访维稳及群体性事件处置工作。在会上,市委常委、开发区工委第一书记樊进军强调:稳定工作高于一切,作为所有工作中第一项最重要的工作,维稳工作通知就是命令,信访工作坚决实行党政一把手负总责。会议对17个群体性事件落实了办理责任。区工委、管委会充分肯定信访局的工作,信访局原局长邓旭红荣任管委会办公室主任、副局长熊振扉任信访局局长,领导对信访工作的重视,更加增强了做好信访工作的积极性。5月15日下午2点左右,西塘镇胡金强在搭乘的晋a57165(岳阳至山西太原)客车上非正常死亡,经太原公安和刑侦办案人员现场勘察,初步认定死亡原因为胡金强系注射毒品过量死亡。5月24日下午,胡金强家属在八字门强行将该车队的车辆扣至西塘。通过信访局、西塘镇政府、西塘镇派出所等单位反复协调,6月9日,太原车队与胡金强家属达成46万元补偿协议。当天下午,在死者家属返还客车的过程中,胡金强母亲柳美玉当场晕倒在地,经医院抢救无效意外死亡。6月11日,死者家属组织200多人,打着4条横幅,将市政府出入口封堵。区工委、管委会高度重视,工委书记欧江平、管委会副主任胥棉桃以及办公室、信访局、社管局、建设局、西塘镇等单位主要负责人在第一时间到现场接访并积极做群众说服工作。6月13日,管委会副主任胥棉桃再次召集相关部门的负责人进行紧急研究部署,由于各级高度领导重视,此事得以圆满解决。今年以来,全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的领导责任体系。
二、积极开展矛盾排查,努力从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查8次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷109起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解等作用,切实解决群众合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近发生车祸事故意外死亡,肇事车逃逸,家属情绪悲痛激愤,强烈要求政府承担侦破、赔偿责任。得此信息后,工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视,先后二次主持召开协调会,在胥主任的努力下,此事已妥善解决。另外,我们对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
三、努力健全工作制度,切实提高信访事项办理效率
(一)认真落实信访工作责任制。我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、干部下访、干部回访等制度,目前,主要领导阅批件有23件,领导接访10次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。康王乡乌江果场是95年康王乡从湖北等地引入部分果农组建的,现在已没有田地耕种,落户问题也没有解决,群众意见很大,我们及时将此信访件交办给康王乡限期解决,6月10日,群众提出的问题已得到有效落实。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公。
(二)积极开展联合接访、集中整治等工作
全区各级各部门共开展联合接访15次,集中整治7次,专项督查10次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。5月11日以来,通海路管理处北港村彭平对政策性拆迁不配合,一家老小5人带生活用品连续3天吃住在管委会领导办公室。因与彭平的要求未达成一致,劝导工作无效。4月13日下午,管委会副主任胥棉桃进一步做工作,彭平离开办公室。4月14日上午9点,信访局局长熊振扉组织相关单位召开协调会,下午1点基本达成一致意见。在解决信访问题的过程中,我们严格坚持依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,能够解决的,限期解决,对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
四、努力落实工作责任,切实解决信访突出问题
近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。
(一)认真落实领导包案。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,在处理信访问题上,我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)。4月28日上午11点30分左右,中南大市场太阳坡仓库发生特大火灾,22家存放在太阳坡仓库的货物化为灰烬,造成较大损失,管委会副主任严若鹏正在包案处理。现在,全区有23件包案件正在积极办理中。
(二)切实解决群众合理诉求。3月5日,金凤桥管理处梅子柿村胡四秀等20多名群众就征地拆迁补偿及安置房问题到市人大打着横幅闹访,信访局及时与武广指挥部负责人联系并多次做工作,耐心解释有关政策,对群众提出的合理诉求积极想办法解决,群众十分满意。截止目前,我们已协调解决好了康王乡任检四等残疾人要求低保、五保金打卡发放、三荷乡陆金荣计生并发症要求补偿、四川民工向尾等要求兑现所欠民工工资、康王乡茶蔸村李勇军要求落实粮食直补金、三荷乡珊桥村周继兴要求解决征收青苗补偿等67个信访问题。
(三)积极开展“信访积案化解年”专项治理工作。今年,我们正在积极开展“信访积案专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等4个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
五、努力加强长效机制建设,切实提高工作整体合力
(一)建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作。4月30日6点多,中南市场22家受灾经营户集资2万多元,组织亲戚朋友200多人,开着15台货车,制作了12条横幅,再次封堵市政府大门,对这次集访行动,管委会有关部门早已掌握信息,在6点左右,管委会副主任胥棉桃组织公安、信访、社管等单位人员40多人到市场做化解工作,工委第一书记樊进军、工委书记欧江平、管委会主任王雨田亲自到现场做群众工作,组织研究部署化解工作,管委会副主任胥棉桃、严若鹏带领信访局、社管局工作人员自始至终坚守接访,想尽千方百计做劝解工作,由于信息掌握准确,事件得到很好的处理。
(二)建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制,进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力。4月17日,通海路管理处八字门村退伍安置对象高某意外死亡,亲属10多人到区、市集访。亲属认为高勇的意外死亡与开发区未及时安置有关。事情发生后,区工委书记欧江平对此事予以高度关注,管委会副主任胥棉桃、涂克成十分重视,几次组织信访局、社管局、民政局等部门负责人共同协调,明确各单位工作责任和任务,加强横向联系,将事件圆满解决。
(三)综合开发利用信访信息资源。提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权。4月22日,康王乡艾家村原对越参战军人任华湘到省上访,要求提高参战补助标准。管委会主任王雨田、副主任胥棉桃带信访局、民政局等单位负责人到省劝返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作机制。我们积极发挥联席会议的作用,切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程,目前,已落实督办件14件。
六、努力加强干部队伍建设,切实提高信访工作能力
我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动干部的积极性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设一流的班子、一流的队伍,以一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。
今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下,我们牢固树立稳定压倒一切的思想,强化责任意识,以宣传贯彻新的《信访条例》为契机,深入贯彻落实信访工作制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力, 致力于降低越级上访,降低重复信访,控制集体上访,稳定信访老户。进一步加强信访工作,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,维护社会稳定,提高了信访工作水平,为建设和谐社会提供了有力保障,较好地完成了我办的信访工作任务。
××××年*办事处信访工作总结
今年,我办受理群众反应信访问题的信访事项共**起。群众来信*件,其中立项查办*件(其中市交办信*件),重信*件。群众到区以上机关上访*起***人次,其中进京上访*起*人次;来访转送*起**人次,其中省转送*起。目前现处结**起,**起正在处理,处结率达到**% 。处理市长公开电话急办件**起。
从今年的信访数量来看,虽然比去年有所增加,主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因,群众没有及时的了解情况,从而引起群众重复到办事处进行上访。
一、领导重视信访工作,部门齐抓共管信访问题 。
把信访作为“一把手”工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究,制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议,把信访工作摆到党工委的重要议事日程。党工委分管书记主持召开信访工作协调会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,包案解决重点信访事项和信访老户问题,并亲自调查研究,亲自督促检查,亲自出面,妥善处理,并多次带领信访办和其他部门同志,进村入户,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。如×××拓宽拆迁,党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室,通过及时的调查,及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法,并采取有效措施,进行妥善处理,取得了很好的效果。二是层层落实责任,抓好信访工作。年初,办事处与各单位建立了信访领导责任制,并签定了《信访工作目标管理责任书》,负责本单位范围的信访工作,通过领导接待日、信访首问负责制等方法,认真处理每件信访事项,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、整体联动,形成齐抓共管的工作机制。
当前,全办工作涉及面广,政策性强,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门难以解决。为此,我们对内充分发挥各各部门和各单位作用,对外争取相关部门支持,共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。首先,我们在全办范围内建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本单位范围的信访问题,热情接待,全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责办理的部门处理。其次,建立联系会议制度,对跨部门及多个部门的信访案件,由党工委召开会议,以主要负责单位为主,其他涉案单位协助,共同负责办理。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外,积极争取相关部门对信访工作的支持,切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。
三、认真负责,稳妥处理群众来信来访。
对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批,尽快落实,由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们在三个方面下功夫:一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释工作。
xx年,xx镇信访工作在县委、县政府和上级单位的领导下,坚持以邓小平理论、xxxx重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大、xx届一中、二中、三中全会精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的要求,以科学发展观为统领,认真落实《中共、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和省、市、县信访工作会议精神,按照xx总理热情、依法、负责、奉献的要求,坚持以人为本,在事要解决上下功夫,依法维护信访秩序,推进信访工作重心下移,妥善处理人民内部矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,切实解决群众反映的热点、难点问题,确保了在全国两会期间无人赴省进京上访,为维护全镇社会稳定,促进经济发展和社会全面进步作出了贡献。现将我镇xx年上半年信访工作总结
一、强化组织领导,认真落实各项工作制度
一是镇党委、政府高度重视信访工作,年初调整充实了以镇常务副镇长为组长的信访工作领导小组,领导小组下设办公室在镇党政办,并配备了信访专干,负责处理日常业务。二是实行领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。三是对信访工作早计划、早安排。四是每季度定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,做到早预测、早调查、早处理。五是坚持领导接访日制度,做到勤接访勤办理,使信访问题得到及时妥善处理。六是严格执行重大事项报告制度。尽早了解本镇有可能引起上访的重大情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况及时向上级汇报,做到早预防,早处理。
二、加强信访信息工作,提高信息质量
一是继续巩固完善维稳信息员网络,健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。上半年通过排查发现的问题都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向上报各种统计报表、信访问题季度分析和半年自查报告,并上报信访信息。
三、认真接访,归口办理,扎实有效查办、督办信访案件
对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。上半年我镇共收到群众来信来访24件,均已办结,办结率为100%;信访室受理信访举报11件,其中来信3件,来访8件,电话举报0件。正是由于镇党委、政府采取了一系列切实可行的措施,从而使得一些重信重访问题得到妥善解决。
对业务外信访件,及时与主管部门及所管辖部门联系,督促其办理,并反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意。
四、加强协调,充分发挥信访职能作用
一是加强纵向和横向协作办案。除加强与县纪委、县信访局的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查主动,比如杨乐基案,加强与公安、综治、司法等部门联系,协作办案,始终坚持排查得早,发现得了,控制得住,解决得好的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分发挥信访职能作用,直查快办信访案件。
xx年我镇的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的专业素质还不够。三是部分工作人员的业务水平有待提高。
鉴于上述情况,20xx年我镇的信访工作将继续以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和省、市、县信访工作会议精神,坚持科学发展观,以构建和谐社会为目标,以解决群众反映的问题为核心,进一步落实信访工作责任制,畅通信访渠道,加强督查督办,提高基层就地化解问题的能力,提高群众工作水平,切实维护人民群众的合法权益,为建设平安和谐xx,推进我镇改革、发展、稳定大局服务为指导思想,将从以下工作着手,重点加强信访工作。
2023年乡镇信访工作年终总结
20xx年,在区委、区政府正确领导和区信访局的业务指导下,我局认真按照区信访工作要求,扎实做好城建系统信访工作调处、维稳和排查,及时化解信访不稳定因素,做到信访不稳定因素排查及时、重点问题重点人员包案调处,信访事态得到稳控,各类信访件办理及时。现将城建系统20xx年信访工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)强化领导责任,把信访工作落到一个新高度。
信访工作是倾听群众呼声的窗口,我局始终把信访工作作为为民办实事的一个重要载体,一项民心工程来抓,在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十九大和十九届x中全会精神和省、市、区信访工作要求,切实加强信访工作领导,全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制,切实为群众解决实际问题维护社会稳定,促进xx经济社会健康发展。
一是落实领导责任制。今年我局加强了信访工作领导,成立了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,分管副局长担任副组长,机关科室负责人为成员。局长为信访工作第一责任人,全面负责信访工作的安排部署和组织实施,副局长主管信访案件的立案查处工作,对重大信访案件实行领导包案责任制,形成了“局长上阵,人人参与”的信访工作格局,营造了良好的信访工作氛围。
二是专设了信访接待室。我们根据城建信访工作特点,设立专门的信访接待室,与局办公室合署办公,由分管副局长亲自负责。为文明接待和文明办信创造了良好的工作环境,制定了《信访工作人员职责》等一系列工作制度,并且做到信访接待开视频,进一步规范信访接待工作。
三是不断完善信访制度程序。开通了信访举报电话,明确了工作职责、工作程序和工作纪律,建立了小时值班、接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套城建举报工作程序,对受理的城建投诉案件,以及重大价格信访案件将依法立案查处。
(二)热情文明办信,把信访工作提高到一个新水平。
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,文明办信,及时处理来信来访,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
一是认真做好来信来访接待。我们一方面在思想上纠正“信访无好人,信访无好事”的两种错误认识,持之以恒地开展“开门接访”工作。另一方面在行为上确定“八心”要求。根据信访工作的特点,我局提出了信访工作的“八心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,启发疏导要贴心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心,勤奋工作不分心。今年我局信访严格遵守信访接待制度,切实保障信访者的权利,没有因接待处理不周而造成不良影响。
二是认真办理来信来访具体事项。指定由专人负责城建来信来访工作,做好接待记录和信访件办结。明确要求局领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转处室或下属单位办理,圆满办结不出处室,并回复分管领导,综合性重要信访事项由班子成员研阅后责成相关处室或下属单位处理并回复信访本人,做到让信访者满意不出局。
20xx年,我局办结群众来信来电信访件24起,办理省信访系统信访件2件,按时办结回复市、区人大代表、政协委员建议提案22件,办结率和满意率都达到了100%;积极稳妥处置了xx等因延期或不能按期交房而引发的上百号人到市、区上访事件,确保了吉州社会的和谐稳定。
三是坚持原则秉公办理来信来访。我们一方面抓紧落实国家和省的各类文件精神,认真到实地走访,进行充分的调查研究,群策群力研究解决方案。如在小区业主反映住户在小区内违章搭建、农贸市场脏乱差和占道经营等问题,我们组织查处xx等小区违章搭建16户1200余平方米。
另一方面,我们还对一些比较突出的问题进行理性的思考,找出问题的症结所在,拿出最佳解决方案,努力从根本上排除问题。如在小街小巷路灯照明、电缆线被盗、交通安全等问题,我们在做好居民解释工作的同时又积极想办法帮助群众解决问题。
今年,我们较好地处置了居民反映小街道小巷路灯、数字化城管反映问题。投资约120万元,修复雨污检查井约160处,修复坑洼及破损路面约350平方米,修复路沿石20xx米,疏通雨污管网约320米,修复路灯约500盏。
(三)完善自身建设,不断提高城建信访工作水平。
随着改革开放的进一步深入,信访工作的重要性将越来越突出,我局始终从大局出发,用与时俱进的思想,加强干部自身建设,努力开创财政信访工作新局面。
一是加强能力水平建设。全局职工不断加强城乡建设业务知识学习,认真学习中央方针政策,提高信访工作能力,与时俱进,真正做到按办事、依法办事,使政策落到实处。
二是加大部门行风建设。加强学习,提高认识。今年我局结合开展“一树两强”主题活动和深化推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实了政务公开制度,今年我局重新制作了岗位牌,明确了岗位服务身份,设置了投诉信箱,做到了政策公开、程序公开、监督公开,把办事人满意作为我们的努力目标。
三是政务信息公开透明。为确保政府信息公开工作落到实处,我局将其纳入绩效管理考核,重点对城乡规划、项目建设管理等关键环节以及各项目建设法人、城乡农民关注的项目建设和农民建房审批的事项进行考核,细化考核项目,量化考核标准,严格考核责任;建立健全责任追究办法,对于不依法履行信息公开义务、不及时更新公开的信息内容,依法予以严肃追究相关责任。
20xx年,我们根据省、市、区政务信息公开要求,对城建系统行政审批事项责任清单重新进行了梳理,系统行政审批事项做到公开透明。今年1-x月份,审批村庄农民建房228宗,占地面积约2万平米,建筑面积约6.5万余平米。核发工程规划许可证15宗,建筑面积16万平米,发放施工许可证7宗,建筑面积9万平米。发出事故隐患整改通知书23份,停工通知书48份,签发质量、安全监督报告10份。
二、存在问题及今后打算
存在问题。由于受职能限制,群众来信来电大多因管辖职能在市相关职能部门,不是我们xx区职能范围能解决的了,给投诉的人答复不尽满意。
xx年将着重抓好:
一是进一步加强信访工作组织领导,加强对信访案件办理情况的督促落实,不断总结经验,把信访工作抓在手里,落到实处,少务虚,多务实,提高信访案件的办结率。
二是对信访案件进行分类管理,合理划分,减少工作程序,提高工作效率。
三是建立和形成促进不断提高队伍素质的机制,提高执法人员依法办理信访案件的工作水平。
四是加大城乡建设法律法规和政策的宣传,通过各种渠道,采用多种方式,让群众掌握相关政策,增强法制意识,对违法行为实施社会监督,减少无效投诉。
五是加大城建领域信访排查和化解力度,从源头上预防和治理城建领域信访矛盾纠纷,把治表和治本结合起来,努力提高城建信访工作水平,为迎接党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
2023年国土局信访年终工作总结
今年来,我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下,以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我分局工作职责职能,切实强化完善我分局信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下
:
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行。我分局是依法保护本区国土资源的执法机构,受市局委托负责本区信访工作。
信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我分局规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。
为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我分局领导讨论研究,对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农民群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。
二、提高认识,认真落实信访工作任务。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。
虽然我分局只接待国土资源信访,但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高,体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力,来维护自己的合法权利,这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我分局监察大队担任信访工作,使我分局的信访工作得到进一步加强。
我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。
三、注重实效,努力提高信访工作效率我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定,对于农民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决
20--年来,我主要负责办信、人民建议征集、目标考核、法治综治、社区帮扶和计生双拥等方面工作,协助做好接待来访、软环境建设等方面工作。现将一年来履职学习和学法情况总结如下:
一、求真务实,脚踏实地,认真做好分管工作
1.认真做好领导信访接待日和办信工作。为了确保领导接访工作有序进行,认真做好上访群众的登记工作,对领导接待日交办信访件,均按照《信访条例》的要求,及时交办,跟踪督办,办结率达95%,减少了群众越级上访和重复上访。对上级交办的重要来信,做到件件有交待,件件有回音,办结率达100%。
2.做好敏感时期信访稳定工作。做好敏感时期信访稳定督查工作,在“两会”和世博会时期,白天与晚上相结合,采取不定期抽查的方式,检查重点人头在位情况和稳控值班情况,确保我区社会和谐稳定。
3.协助做好接待来访工作。结合我区信访工作的特点和实际,做好信访接待工作。在平时接访和一些重大信访问题的处理过程中,既能坚持政策、原则,又能积极主动地与相关单位联系,积极寻找解决问题的办法,对一时难以解决的问题,做好耐心细致地解释说服工作,对问题已基本解决的,做好息访工作。
4.积极做好人民建议征集工作。人民建议工作是新形势下信访工作的重要延伸,是密切党和政府与人民群众联系的一项重要举措。今年以来,能注意针对新情况,寻求新办法,采取多种形式开展人民建议征集活动。通过召开座谈会,到区人大代表、政协委员中征集人民建议98件计151余条,为区委、区政府决策提供服务。
5.平安创建和法治建设等工作。根据市区有关文件要求,结合我局工作实际,制定平安创建和法治建设等工作实施意见;健全各项制度;明确责任,抓好落实,确保完成每项工作任务。在年终检查中,省、市检查组都对我局平安创建和法治建设工作给予了较好的评价。加强协调,分工不分家,对其他工作也能较好完成。
二、加强学习,不断提高政治思想水平和工作业务能力
1.抓好理论学习,努力提高自身素质。坚持学习和实践“三个代表”重要思想和科学发展观,较好领会十七届五中全会精神,认真执行党的基本路线,把区委、区政府的重大决策贯彻到自己分管的工作中去。在学习中,采取集中学习与自习相结合的方法。积极参加创先争优活动,撰写学习笔记2万余字,完成学习心得2篇,调研文章1篇。
2.抓好业务学习,努力提升业务能力。一是认真学习国家《信访条例》和《江苏省信访条例》;二是学习省、市领导对信访工作的重要批示;三是坚持阅读《人民信访》、《江苏信访》等刊物。通过学习业务知识,参加信访接待,调查处理信访案件等活动,处理信访问题的能力和水平有所提高。
三、学法守法,依法办事,规范信访办理程序
1.强化学法,依法办事能力进一步增强。今年以来积极参加单位组织的各项学法活动,系统自学了“五五”普法学习读本,完成了淮安市公务员“五五”普法习题集。通过学习,增强了法制理念,提高了依法办事的能力和水平。
2.加强宣传教育,群众依法维权意识增强。在全区范围内深入开展送法进社区、进企业、进机关活动,发放宣传资料2千余份,扩大《信访条例》的覆盖率和知晓率。5月份,区信访局在人民路社区举办了一期法制宣传教育活动,对社区居民开展了《信访条例》知识培训,取得一定的实效;聘请律师参与领导接访,对群众反映的问题提供法律咨询。
3.依法办访,维持良好信访秩序。对诉求合理或部分合理的,依法按政策及时解决;对诉求无政策依据但生活确有困难的,通过帮扶教育、经济救助等方法,促使上访人主动停诉息访;对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员,坚决严肃处理。
四、述廉部分
一年来,本人以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,加强学习、筑牢拒腐防变的思想道德防线。廉洁从政,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定。现将一年来廉政情况报告如下:
一、加强学习,不断增强拒腐防变的能力
学习是一个永恒的课题,我始终把学习作为一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种发展需要来认识,坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。今年以来,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,十七届五中全会精神和科学发展观,认真学习党章和党风廉政建设材料,观看反腐__电视录像片,进一步强化了廉政自律意识,提高了__抗变能力。
1.严格执行党风廉政建设责任制。一是本职工作中严格执行党风廉政建设规定。在所分管的工作中,始终牢记全心全意为人民服务是我们共产党人的根本宗旨,深刻领会党风廉政建设是关系到我们党的执政地位和生死存亡的根本问题。为此,我除参加全局组织的正常学习外,经常性地学习党的反腐__方面的文件,做到警钟长鸣。二是认真组织全局开展经常性的党风廉政建设教育,提高工作效率,自觉接受社会监督、舆论监督和群众监督,从源头上遏制了腐败现象的发生。回顾一年来的工作,自己能够严以律己、率先垂范,在管好自己的同时,管好分管科室的同志,一年来没有发生违纪、违法案件。
2.严格执行组织人事纪律,无“跑官要官”、“买官卖官”及借选拔任用干部之机谋取私利的行为发生。
3.严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定。
4.严格执行禁止以明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况。
5.从不收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品。
6.从不为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况。
7.严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定。
8.从不利用本人及家庭成员婚娶等大操大办收钱敛财,严格执行不准利用工作调动、提升晋级、子女升学等名义操办规定情况。
9.严格执行配偶、子女从业规定及其现行从业情况。
10.从不参与赌博,从不用公款大吃大喝,工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身等规定。
11.从无利用公款擅自外出旅游等违规行为,每次外出执行公务都是受组织安排,并按规定报帐凭证和发票。
12.严格执行公务用车配备、使用和管理等规定。
13.严格执行重大事项报告制度。
14.严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。
15.严格按照信访法律法规,切实为群众服务。
五、工作学习中存在的不足
1、学习时紧时松,没有做到统筹兼顾,有序安排;
2、工作中求稳,缺乏开拓创新的精神。
一年来,我局在区委、区政府的正确领导下和全区各级各部门的大力支持下,局党组紧紧团结和带领全体干部、职工以抓党建,增强凝聚力、战斗力,充分调动干部职工积极性、主动性、创造性为目标,以促工作、保稳定,扎扎实实做好信访工作为出发点和落脚点,始终坚持大力加强党风廉政建设,努力争创“学习型、文明型、服务型、效能型、务实型、廉洁型”机关,竭尽全力树立良好的党委、政府“窗口”形象。现将有关情况汇报如下:
一、坚持抓思想建设,不断提高干部、职工政策理论和业务水平
今年以来,我局按照“抓党建、促工作、保稳定”的整体思路和上级有关要求,狠抓全体党员、干部的政治思想教育和学习教育。我们认真坚持了学习制度。定于每周二、周五的下午为局全体党员、干部、职工集中学习、交流、总结工作日。有时由于信访、调纠工作繁忙,但我们也要挤出时间学习或找时间补课。通过开展“创先争优”、“三抓一促”及“机关效能建设年”等专题活动,全局干部职工的党性观念、宗旨观念和贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强;政治意识、大局意识、改革意识和服务意识进一步强化;公道正派、求真务实、廉洁守纪的职业道德建设进一步深化;不贪钱色、情趣健康的思想道德进一步提高;掌握政策、处理问题的能力得到了显著增强。年内我局未发生任何干部违纪违规现象。局党组自觉坚持民主集中制原则,自觉维护班子团结,坚持集体决策、民主决策和科学决策,及时召开党员民主生活会,认真开展批评与自我批评。全局干部职工团结协作,没有发生内部矛盾,年初制定的各项规章制度,基本上得到了落实。
二、坚持扎实工作,努力提高工作质量
今年以来,全区共受理人民群众来信来访1966件次,与去年同期相比下降23.6%。其中来信114件次,较去年下降11.6%;来区行政中心集体访65批936人次,与去年同期相比分别下降了2.1%和3.6%;来区行政中心个访342批916人次,与去年同期相比分别下降9.6%和8.8%。越级到市以上机关上访1446人次,其中赴省上访85人次,进京上访36人次(重复登记7人次),没有发生进京集访和到“世博会”、“亚运会”现场上访的情况。
(一)切实增强信访理念,不断完善信访工作机制
一是切实增强了信访工作理念。从区到乡镇街道到村(社区),各级党员干部,特别是党政领导干部进一步提高对信访维稳工作的认识,把“依法维护群众合法权益、及时了解社情民意、努力构建和谐社会”作为做好新形势下信访维稳工作的理念。区委常委会和区政府常务会议每月定期或不定期研究信访维稳工作,听取信访维稳工作情况汇报。每次信访特别防护期间,区委、区政府主要领导亲自组织研究,亲自安排部署,亲自调度抓落实。今年全国“两会”期间,区委杨军元书记和区政府何冲龙区长先后4次亲自组织召开信访维稳工作会议,对全国“两会”期间的信访维稳工作做安排部署。相关区级领导积极参与处理各类矛盾纠纷和重大活动期间接访劝返工作,做到包案靠前指挥,热情接待群众来访,直接听取群众反映,面对面做群众思想工作。乡镇、办事处每周或每半个月召开一次党政班子成员会议,专题研究信访维稳工作,并作为一项制度长期坚持下去。二是进一步畅通了信访渠道。区里在继续优化“人民来信绿色通道”、加大公开办信力度、深入开展区委书记大接访活动的基础上,区政府网设立并逐步完善了书记、区长电子信箱,强化了区信访局与区政府内网及省、市信访局专网联网管理,全面推行网上信访,积极化解网上信访问题,限度地方便群众就地、快捷反映信访诉求,切实解决信访诉求。三是进一步健全完善了信访工作机制。为切实做好信访维稳工作,根据冷水滩实际情况,在原有的信访工作机制的基础上,区里出台了集排查、接待、交办、协调处理、教育稳控、接访劝返、依法处置等制度为一体的信访维稳工作联动机制。
(二)努力创新工作方法,着力化解信访突出问题。
一是全面排查交办了一大批矛盾纠纷。区里制定并实施了周密细致的矛盾纠纷排查制度,乡镇、街道和区直重点单位坚持一旬一排查和分析研究,区信访领导小组坚持一月一排查和定期分析研究,区委常委会和政府常务会议坚持一季度一排查和分析研究,重点时段重点排查。今年以来,全区开展了10次地毯拉网式滚动排查摸底,共排查出各类不稳定因素9类192个。对排查出来的社会不稳定因素分门别类进行了认真甄别、梳理,按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,逐个进行了交办。其中,包案区级领导58名,责任领导89名,直接责任人366人。二是努力解决了一大批群众信访突出问题。今年以来,全区妥善处理各类矛盾纠纷共306起,其中解决中央、省、市、区交办的信访突出问题117个,化解信访积案11件,解决并息访息诉的信访老户问题21个。具体做了以下几个方面工作:(1)严把初信初访“关”,积极化解了一批群众信访问题。今年全区初信初访化解率与去年同期相比,上升了9%。(2)把区委书记、区长集中议访作为积案、难案化解的平台,完善处理了一批信访突出问题。今年,区里对区委书记、区长集中议访活动进行了进一步优化,有重点地侧重于积案、难案的化解。如肖家园街道螺丝塘居民水电开户问题,乡镇老兽医反映生活补助低的问题等一大批信访积案、难案得到了妥善化解。今年以来,区委书记、区长集中议访13次,议访积案、难案37个,已解决到位32个,点总数86%。(3)多措并举,及时调处了一大批信访突出问题。各级各部门重新调整工作思路,将区级领导带案下访、召开联席会议积极处访、依法听证、疑难问题实行“陪访”和推行信访代理员制度有机结合起来,解决了一大批信访突出问题,郭祚常、唐祚明、刘祖贵等信访老户已息访罢诉。如上岭桥镇信访老户张冬英因反映征地款分配问题上访多年,一直没有息访息诉,今年通过实行多措并举、多管齐下的办法,终于将该信访问题划上了一个圆满的句号。
(三)全面落实稳控措施,坚决遏制赴省进京上访。一是加强情报信息工作和舆情监测,确保了信息畅通及正确的舆论导向。全区进一步建立健全了情报信息网络,各乡镇、办事处的每个村(社区)和区直重点单位的下属改制企业都明确了信访维稳信息员。在信访特别防护期,区联席办坚持一天二调度的制度,每天上午10点、下午4点前对全区信访维稳情况和重点信访对象进行调度,加强情报信息收集,做到发现早、掌握准、及时报。公安部门重点掌握有关组织集体串联上访、制造极端事件、影响社会稳定的重大群体性事件的情报信息,实行一天一报,做到早发现、早防范、早化解。同时注重舆情监测,由区委宣传部牵头,组织区信息中心、公安网管大队、新闻网、政府网等部门加强了涉冷舆情监控,及时发现苗头性、倾向性问题,把准趋势,及时引导,研究制定有针对性的工作措施,坚决防止敌对势力和敌对分子及别有用心的人大肆谣传、误导、炒作。二是进一步加强了对重点对象的教育稳控。对群体性问题的牵头人物和近两年来已赴省进京上访的信访老户,逐个建立了稳控台帐,成立了专门稳控班子,实行常态化管理,深入做好他们的思想教育和稳定工作,特别防护期间,坚持“一天两见面”,将其严防死守在当地。对串联赴省进京上访或集访的组织者和为首者及明确扬言要赴省进京上访的,采取果断措施,依法强制稳控在当地。三是强化值班劝阻力度,有效遏制了赴省进京非正常上访。(1)加强了区驻京值班劝阻站的力量。从xxxx年1月起每月再从区直信访重点单位和各乡镇、街道中抽调4个单位,每个单位派1名有工作经验、认真负责的同志到北京参与值班接访,大大增强了区驻京值班劝阻站的力量。(2)进一步加强了与永州火车站派出所的协调互动。一旦有信访重点对象失控,双方可及时进行沟通,为有效拦截信访对象创造条件。(3)强化了信访特别防护期的值班劝阻工作。在信访特别防护期,区委、区政府往往提前一个星期恢复设在火车站、汽车站的劝阻站,由区信访维稳领导小组领导带队值班劝访。各乡镇、街道及区民政局、区教育局、区商业行管办、区经委等区直信访重点单位安排人员到汽车北站和永州火车站参与值班,由区信访局统一调度管理。同时,在原有的驻京或驻长值班劝阻力量的基础上,每到特别防护期,区里派出2名区级领导带队,从区信访局、区公安分局、区法院、民兵应急分队等单位抽调人员和专车,提前一周左右赶到北京或长沙值班。今年以来,驻北京、长沙及区内各劝阻站共成功劝阻拦截欲赴省进京上访人员269人次,其中成功拦截进京人员136人次,确保全区赴省进京非正常上访呈下降趋势。
(四)大力加强依法治访,逐步规范信访工作秩序。一方面,加强了信访群众的法制教育。今年是国务院新《信访条例》实施五周年,按照中央、省、市的部署,由区信访局牵头,认真组织开展了《信访条例》实施五周年宣传月活动。在区行政中心大厅银幕滚动播出了《信访条例》实施五周年竟答知识,制作了《信访条例》宣传展板在行政中心大厅内展示。各乡镇、办事处和相关区直单位在信访局的指导下,也相继开展了此项活动。全区共发放宣传资料8000多份,出墙报、黑板报600多期,写宣传标语300条,挂横幅200多条。通过加大对《信访条例》的宣传力度,进一步增强了群众依法信访的意识。另一方面,加大了对违法信访行为的处置力度。区里成立了信访违法行为依法处置专项工作小组,由区委副书记秦功智和区委常委、政法委书记刘勇会挂帅,区委政法委牵头,从公、检、法、司、信访等单位抽调专人参加。信访特别防护期间,对上访意向明确的,由公安机关配合责任单位提前实行强制措施。对凡是赴省进京异常上访的人员,接回后先送到派出所由公安机关统一组织法制培训。对重点信访老户和群体性问题的牵头人物及组织、串联赴省进京非正常上访的挑头人员,公安机关及时固定证据、坚决依法处理。今年以来,对数次无理非正常上访的彭宏龙依法劳教,对唐丰银、陈淑云等人依法进行了行政拘留。
(五)深入开展督查督办,全面落实信访工作责任。区里组建了专门的督查督办班子,由区委常委、区纪委书记黄薇同志负总责,区纪委牵头,区监察局、区委督查室、区政府督查室、区联席办等单位参与,不定期开展督查、督办、调度、通报,进一步督促落实相关工作措施。同时进一步加大了信访维稳工作考核力度,严格了责任追究。
(六)强力推进信访调纠中心建设,不断提高信访工作水平。根据中央、省、市要求,结合冷水滩实际,区里将联席办、信访局、维稳办、涉法涉诉办、调纠办等单位整合,在保留以上部门原有牌子的同时,成立了信访调纠中心,由区委常委,政法委书记刘勇会任党工委书记,区委群众工作部部长、区联席办主任、信访局局长唐爱华任主任。中心下设办公室、导访代访室、综合调度室、接处一室、接处二室、接处三室、涉法涉诉接待中心、依法处置室、办信室等9个职能室。信调中心成立以来,相关职能部门联合运作,基层组织紧密配合,共受理人民群众来信来访127批429件次。其中来信26件次,集体访28批321人次,个访56批61人次,办理转批件17件次,组织协调听证21件次,确保各类信访问题化解在基层、消除在萌芽状态,有效地预防和化解群体性事件和非正常上访。
三、坚持抓党风廉政建设,杜绝违法违纪行为发生
今年以来,为了按要求把我局党风廉政建设责任制各项工作落到实处,我局依照区纪委的有关指示精神建立了《xxxx年党风廉政建设目标管理责任制》,并落实了领导责任,实行了责任追究。一是认真贯彻落实中央、国务院、中纪委及省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求;在抓好信访工作的同时,努力抓好党风廉政建设与信访工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。二是按照上级党委、政府要求,完善和推行党风廉政建设监督机制,从源头上预防和治理腐改;组织开展专项治理,切实纠正我办行业之风,确保政令畅通。三是根据我局的实际,制订党政廉政建设办法,严格执行责任考核和责任追究制度,保证责任制的贯彻和执行。四是严格按照规定履行行政审批制度、财务管理制度、全面推行政务公开、强化对权力运行的监督。努力完成完成上级党委、政府交办的党风廉政建设和反腐败工作任务。五是支持执政执法部门依法行使职权,维护法纪的严肃性;信访局领导班子内部加强互相监督力力度并自觉接受干部群众监督,发生严重违法违纪问题要积极配合上级组织。一年来,全局工作人员中无违法违纪行为发生。领导班子保持了团结、勤政、廉洁、高效的形象。
四、坚持抓制度建设,促进各项工作向制度化、规范化迈进
今年以来,我局狠抓了党风党纪工作各项制度建设。首先在年初制定了党风党纪工作计划。把党风党纪工作纳入全局工作的总体部署,一起安排,一起检查落实。其次,结合“创先争优”、“三抓一促”及“机关效能建设年”等专题活动,制定和修改完善了《首问首办责任制》、《政务公开制度》、《行政过错责任追究制度》、《办结制度》、《财务管理制度》、《小车管理制度》、《效能告诫制度》、《公务接待制度》、《请假及考勤制度》、《干部学习制度》等各项规章制度,为我局的各项工作向制度化、规范化迈进奠定了基础。
五、我局党组在党风党纪工作上的几点体会
一是局党组和领导带头。不管是在工作方面还是纪律方面,领导必须首先带头,要求别人做到的,自己首先做到,这样才能指挥全局工作的整体推进。
二是局党组要经常开展丰富多彩的有益活动,调动大家的工作积极性,以增强局党组的凝聚力,使全体党员在清贫、艰苦的工作岗位上,保持对工作的持久热爱。
三是局党组和党员经常开展谈心活动,通过谈心发现问题,及时改进,把一些苗头性的问题及时消灭在萌芽状态,为杜绝党员干部队伍中出现不廉洁的行为奠定牢固的基础。
总之,今年以来我局党组做了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩,但与区委、区政府和区纪检部门的要求相比,还有一定差距,我们决心在今后的工作中,发扬成绩,纠正不足,为全区的经济快速、健康发展和社会大局的和谐稳定做出新的成绩。
信访工作个人年终总结
2023年6月,我荣幸的成为了同兴镇政府信访办的一名工作人员,在同兴镇政府这个大集体中开启了我工作生涯的一个崭新的篇章。在同兴镇党委、政府各位领导和同事的关怀和帮助下,我认真的工作,愉快的生活,半年多得时间转眼便过。在同兴镇工作这半年多得时间里,我的工作在不断的进步,集体荣誉感不断增强,逐渐的的适应了新的工作岗位的同时也真正的融入到了同兴镇党委、政府这个优秀的集体中。总结半年多的工作,主要有以下三点感受:
第一、认真做好本职工作,为民解困,为政府分忧
作为基层信访工作人员,为有困难的群众解决问题,引导情绪激动的群众走正确的解决渠道,防止出现恶性非法解决事件,维护国家和社会的正常秩序是我们的责任,也是我们的本职工作。
所以做好信访本职工作既是为民服务,又是为政府分忧。从事信访工作半年多的时间,我参与办理了大大小小十多起信访案件,从工作中我深刻的体会到,要做好基层信访工作须具备这样三种品质:一是有为人民服务的热心。信访工作是一项为民解困服务于民的工作,能否得到群众的认可,直接关系到党和政府在人民群众中的形象和地位。所以信访工作者,时刻心怀一颗为民服务的热心是最重要的。
作为一名信访工作人员,时刻想群众之所想,急群众之所急,把群众的冷暖放在心上,把群众的诉求当做大事来办,这样才能拉近与群众的距离,密切与群众的关系,促进我们的工作。二是时刻保持清醒头脑,明辨是非,临危不乱。信访工作经常面对一些矛盾尖锐的案件,在处理这样的案件的时候,拥有一颗明辨是非、临危不乱的头脑尤为重要。只有做到遇事冷静分析利害,分清黑白才能在矛盾错综复杂的案件中保持公正,站对立场,维护人民群众和国家的利益。否则,很容易在复杂的问题面前搞错方向,危机的事件面前头脑发热,犯下无法挽回的错误。三是注意保持工作态度,认真倾听,耐心解答。
信访工作难免会遇到情绪激动的解决群众,面对这样的解决者,我们需要的是保持良好的工作态度,认真去倾听他们的诉求,根据相关政策和法规耐心解答。绝不可以用强硬的态度来激化矛盾。有的群众对信访工作不理解、有怨言。面对这些我们更要保持平和的心态,做好安抚和解释工作。要相信,既然群众能够想到找信访解决问题,就说明信访部门在群众的心中还是有地位的,不理解只是一时的。
第二、积极融入集体,团结同事,互帮互助
在集体中工作,除了认真做好本职工作以外,和谐的工作环境也是必须要具备的。自从到同兴镇工作,我便被单位的团结向上、朝气蓬勃的气氛包围着。在这样的氛围下工作,我的身心很愉快,适应环境和开展工作很顺利。我为我能够在这样的集体中工作和生活感到荣幸和自豪。为了让自己更快的融入集体,我积极的参与到单位举行和参加的各项活动中。先后参加了“振安区庆祝建党90周年文艺演出”“同、兴镇庆祝建党90周年大合唱”、 “全民健身日长跑活动”、“振安区国防知识竞赛”“丹东市文明使者在行动”“党员活动、、站毽球比赛”等活动,在活动中努力为集体争取荣誉的同时,积极与同事交流,培养了自己的集体荣誉感和归属感。
第三、服从总之安排,积极工作,不讲条件作为一名党员,首先要讲党性,个人服从组织
作为一名公务员,首先要有上下级观念,下级服从上级。已经成为一名党员干部的我,深刻的理解和认识到这一点。无论是在之前的工作单位还是在现在的工作岗位,我都把服从组织的安排,贯彻领导的意图放在工作的重要位置。
组织和领导安排的工作任务,不论困难有多大,都要认真的去做,努力去完成。要相信,组织和领导既然把任务非配给我,就说明组织和领导相信我能胜任,体现出组织和领导对我的信任。能够在为组织出力,为领导分忧的过程中锻炼自己,提高自己,这是我最大的收获。半年多的时间很快就过去了,在总结2023年工作的同时我也对即将到来的2023年的工作有以下计划:
一、努力学习专业知识,提高专业技能。信访工作是一项比较系统的工作,涉及到的专业知识也比较多,尤其是各个相关部门的法律法规。接下来我准备在这方面加紧学习,多多了解相关知识为以后的工作打好基础。
二、深入村屯,了解民情、扎根基层。作为一名基层工作者,深入到自己所服务的群体,了解最基层的民情就是我们工作的根。下一步我准备找机会逐步深入到全镇的各个村屯,全面了解各村的基本情况,为自己今后的工作扎好根。
20xx年,镇纪委在县纪委和县监察局及镇委、镇府的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻中央纪委xx届三次全会、省纪委xx届三次全会、市纪委xx届xx全会和县委xx届五次全会、纪委xx届四次全会精神,紧密围绕镇委、镇政府的中心工作目标,进一步理清工作思路,突出工作重点,加大反腐纠风和查案工作力度,狠抓各项工作的落实,使我镇的领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作取得了新的成效,有力地促进了全镇改革开放、经济发展和社会稳定。现将一年来我镇纪检监察工作汇报如下:
一、进一步落实党风廉政建设责任制
(一)巩固完善反腐保廉领导体制和机制
根据镇委、镇府的人事变动,对镇的党风廉政建设领导小组进行了调整,明确了组成人员,加强了对党廉工作的领导。同时,根据镇班子成员的分工,制订了《关于悦城镇2023年党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》,镇委还与各班子成员、机关单位负责人签订了《党风廉政责任书》,进一步明确了职责,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作紧密结合,做到一起部署,一起落实,一起考核。各职能部门按照谁主管,谁负责的原则,单位一把手对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作全面负责,主动担起整治和纠正部门及行业不正之风的责任。在此基础上,根据村委会的换届,对村级的党风廉政建设和反腐败工作进行了职责明确,责任到人,制订了《村级班子成员党风廉政建设岗位职责》,使党风廉政建设和反腐败工作形成了一级抓一级,层级抓落实的工作格局。
(二)主动开展各项__反腐工作
1、认真学习贯彻县委全会和县纪委全会精神,狠抓《中共肇庆市委贯彻落实省委分工方案》的落实,完善我镇__体系。
2、认真配合县组织开展的百影送千村,党廉教育进万家活动,把我镇反腐__教育融入农村,寓教于文,寓教于理,寓教于乐,营造了浓厚的廉政文化氛围,增强了教育效果。
3、今年7月,我镇根据县纪委的《关于20xx年开展纪律教育学习月活动的意见》的精神,认真组织贯彻落实,精心组织,周密部署,制定了《悦城镇关于20xx年开展纪律教育学习月活动的意见》,成立了纪律教育学习月活动领导小组,并对教育学习内容和活动做了详细的安排,要求各支部和党员、领导干部认真学习,认真对照,认真自差,认真做好总结,使整个教育学习活动扎实开展,取得成效。
4、认真组织和主动参与县纪委在纪检监察干部中开展的恪尽职守,正身明镜及红缎子短信比赛,并取得优异的成绩。
5、认真学习好党员领导干部民主生活会。在民主生活中,每个班子成员都用力较多的时间进行深入学习、认真剖析和反思。在开展批评与自我批评过程中,都能抓住自身的突出问题,深刻进行了剖析,比较集中地处理了思想、工作作风、群众反映的热点、难点等问题。
二、做好纪检信访工作,严查违法违纪案件
在查处违纪案件方面,加大查办违纪力度。通过发掘排查线索,信访1件,反映小水村委会珠源村共产党员何国南违反计划生育超生第二胎的过错,并于6月底对其进行了立案,于11月中期结案。同时,主动做好信访举报工作,认真处理和督办群众来信来访。1至12月份,共收到上级转来的群众信访件4件,办结4件,分别反映机关作风、干部作风、农村财务等问题。经调查,部分反映的问题属实,并及时调处;对部分不实问题进行澄清,给群众明白,还干部清白,保护了干部干事创业的主动性。按照分级负责,归口办理的原则,镇纪委及时建立完善目标责任制,针对越级访、集体访增多的势头,主动实行超前预防,及时把苗头性、倾向性问题排查处理在基层,较好地完成了上级下达的工作目标。
三、狠抓源头和纠风工作,创造优良的社会环境
对纠风和优化工作坚持治标兼治本、纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,对牵头责任单位,明确目标,强化责任,按时完成了各项任务,取得了阶段性成果。
(一)收支两条线规定进一步落实,相关工作制度逐步建立。一是认真落实收支两条线规定。目前,全镇镇属部门(单位)的有关收费已纳入预算管理和专户管理。二是实行村账镇管。全镇15个村委会的帐务已全部实行由镇会计服务中心统一管理和规范管理,并按时按质上传县信息中心进行网上公开。三是进一步完善村小组的帐镇代管工作。
(二)大力推行政务、村务、厂务公开。截止目前,全镇村务公开的村继续保持100%,民主理财、村财乡审制度规范管理始终保持在90%;厂务公开向非公有制企业扩展。
(三)减轻农民负担工作成效明显。实行了减轻农民负担工作领导责任制和责任追究制,狠抓了强农惠农和减轻农民负担政策、规定的落实,所有强农惠农资金、政策均能及时、足量发放及宣传到位。全镇未发现有违反农村税费改革政策、加重农民负担的行为。
(四)开展对小学中学、医院、国土、计生、规划、民政、供电等有事业性收费的部门进行了检查监督,有效地杜绝了乱收费现象。在执行减轻农民负担以及税费改革的一系列政策中,能够严格执行,监督到位。在治理公路三乱的工作中没有发现多收费、乱收费现象。
(五)民主评议行风工作扎实有效。在总结历年行风评议实践的基础上,今年,按县纠办的部署,在国土、工商系统开展政风行风评议工作,并对文化部门开展政风行风评议回头查工作,着力以解决损害群众利益的热点难点问题,促使被评议部门和单位进一步转变工作作风,提高办事效率,改进服务质量。
四、加强纪检监察队伍建设
镇纪委重视班子自身建设和纪检检察队伍建设,努力把班子建设成为政治坚定、开拓创新、秉公执纪、廉洁为民的坚强领导集体,班子成员之间既要讲党性、讲原则、也要讲感情、讲友谊,做到互相尊重,互相支持,互相关心;反对好人主义,敢于批评和自我批评,不断增强班子的凝聚力和战斗力。队伍建设坚持以政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良为标准,用三个代表重要思想武装头脑,主动开展理想、责任、能力、形象教育和党的群众观教育,增强大局认识、责任认识、忧患认识,加强党性锻炼,坚定政治信念,提高政治素质和拒腐防变能力,保证党的路线方针政策得到正确贯彻执行。严格依法办事,切实遵守廉洁自律的各项规定,自觉接受各方面的监督,力求保持队伍的纯洁性。
五、存在问题
(一)农村村务财务公开和农村财务审计工作需不断加强。
(二)查处违纪案件力度有待加强。
(三)从源头上预防和治理一些消极腐败现象中经验不足,办法不多。
六、20xx年工作重点
以党的xx大精神为指导,努力实践三个代表重要思想,全面建设小康社会,开创本镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为本镇经济和社会稳定发挥主动的作用。并提出明年的工作思路:
(一)认真贯彻落实好《中共肇庆市委贯彻落实省委分工方案》,促各项工作的落实。
(二)进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作,抓好党员领导干部党风廉政教育月活动。
(三)集中力量主动挖掘违纪线索,查处一些有影响的违纪案件。
一、信访接待,严格把好初信初访关
一是强意识重规范,加强控申接待窗口作风建设。不断强化思想认识,引导全院干警特别是控申检察干警更加牢固树立“群众利益无小事”的观念,坚持把控申来访接待工作作为了解民情、改善民生、化解矛盾、维护社会稳定的一项重要工作。做好控申接待全天全程录音录像记录,让控申干警铭记“你就是检察院,你的形象就是整个检察机关的形象”的理念,从而在思想上真正重视控申接待工作,在行动中恪尽职守。
一是着力“硬件”建设,确保“硬件”平台运转正常。通过“执法办案风险评估预警处置平台”,实行检察环节办案的逐案研判,实现涉检信访风险研判的关口前移,限度地减少涉检信访。通过“控申工作信息管理系统平台”,畅通本院内部以及与上级检察院的信访信息共享渠道,确保涉检信访事项发现早、处置当。通过“苏州市社会矛盾纠纷信息管理系统”、“市长信箱”、“区长信箱”等平台,畅通本院与其他政法单位、政府部门的信息资源共享,全面掌握全区信访信息,形成稳控工作合力。
二是着力“软件”建设,确保“软件”平台保障有力。构建“大预警、大研判、大稳控、大调处”工作机制,结合省院“百千万”活动,依托检察调控中心,充分发挥辖区内涉检信访信息员的预警作用,形成左右互动、上下联动的涉检信访工作大格局。通过与区综治办、区信访局等相关部门开展每月一次的定期研判,及时发现涉检信访苗头性问题,查究发生涉检信访事项的原因,采取更加积极有效的应对措施,从源头上防止涉检信访问题的发生。坚持敏感时期日报告、周排查和一般时段月排查清理等常态化信访管理工作机制,切实做到涉检矛盾早预防、早发现、早处理,切实做好各敏感时期的稳控工作。
三是着力信访矛盾源头治理,确保责任落实具体到位。认真开展案件评查工作,通过案件评查,及时发现案件办理过程中存在问题和信访成因,迅速化解工作的不足,通过落实整改,不断促进检察办案规范文明和涉检矛盾化解工作。严格执行执法办案风险评估,坚持“谁办案、谁评估”,“谁评估、谁负责”,“不评估、责任大”的原则,综合评判和准确区分各环节相关责任人,不断提升执法办案质量。
二、信访息诉,严格把好协调配合关
一是深化“检调对接”工作,形成涉检信访稳控合力。紧紧围绕检察办案中的热点、难点,针对“两访一户”、“重信重访”类案件,充分发挥“平行调解”特色工作机制优势,实现检察职能与人民调解工作的有效对接,积极化解涉检矛盾,有效修复社会关系。如:因不服该院对一起聚众斗殴案所作决定,周某家人多次来该院去市院赴省院信访,为此,该院检察调控中心充分发挥检调委作用,通过检察长谈心、承办检察官释法说理以及调解员拉锯式协调,多措并举,历时3个月该案终于得到圆满解决,从源头上化解了矛盾纠纷。
二是推行“四助工作法”,扎实开展刑事被害人救助工作。由区检察院牵头,与区司法局、卫生局、民政局会签了《刑事被害人“四助”工作实施办法》,通过经济救助、法律援助、心理辅助、社区或单位帮助,全方位、限度地形成援助合力,充分体现检察人文关怀,促进社会和谐稳定。
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