一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在达州市教育局的具体指导下,全市教育系统继续按照“抓素质提升,强管理落实,办人民满意教育”的工作思路,以“重行动抓落实、重公正树形象、重责任求质量、重创新推亮点”为工作取向,着力在实践、实效、实干上下功夫,大力实施“校长能力建设、教师素质提升、学生习惯养成教育、育人环境改善、人民满意教育打造”五大行动计划。各项工作稳步推进,圆满完成了全年的各项目标任务。
一、主要工作
(一)推进依法治校,构建和谐校园。
1.进一步开展法律进学校活动。一是各学校按照要求,开设了法制教育课,做到“计划、课时、教材、师资、考试”五落实,并在相关学科教学中渗透法制教育。二是开展法制教育宣传月活动,局机关和城区中小学校走上街头开展法制宣传教育活动,接受群众咨询,发放宣传资料2000余份。三是各校邀请校外法制辅导员到校开展“送法进校园”青少年法制专题讲座,充分利用电子显示屏、横幅标语、手机短信等载体对“依法治校”进行广泛宣传,法制意识深入人心,全力构建和谐校园。
2.进一步完善各项制度。先后制发了《**市教育局关于在局机关集中开展学习法律法规活动的通知》、《**市教育局机关干部职工学法制度》、《**市教育局关于推进依法治校工作的实施意见》、《**市教育局深入开展“法律进学校活动实施方案”》等一系列文件,与市依法治市领导小组办公室联合下发了《关于在全市中小学深入开展“法律进校园”工作的通知》。加强学校管理,健全法纪制度,做到用制度管人,按制度办事,把各项工作纳入法治轨道。出台的一系列制度发挥了导向作用,具备刚性。极大地增强了广大干部的敬畏意识。
3.进一步开展依法行政和依法治理工作。一是依法行政,提高法治化管理水平。二是继续推进行业依法治理,抓住影响教育发展的热点难点问题,为**教育发展营造良好的法制环境。三是深入开展社会治安综合治理。四是抓好创建工作,目前,我市成功创建达州市级依法管理示范校16所,省级依法管理示范校1所。
(二)强化廉政教育,筑牢拒腐防线。
1.扎实开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动全过程,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,净化了党员干部思想灵魂,进一步转变作风,提高新形势下群众工作的能力。全局上下大兴学习之风,推动群众路线“内化于心、外化于行”;规范内部管理,塑造了风清气正的**教育形象;强化师德教育,教师从教行为进一步规范,师德师风进一步好转。深入基层虚心征求意见、把脉问诊帮助学校发展;创新教育人事改革、有效实施群众满意工程,着力解决了人民群众反映强烈的突出问题。
2.加强党风廉政建设。组织认真收看《滑向深渊》、《象牙塔里的蜕变》、《苏联亡党亡国20年祭》等专题警示片,强化廉政警示教育,提高拒腐防变的能力;再次收看《焦裕禄》、《雷锋》、《雨中的树》等电影,学习先辈的精神和他们的价值取向,树立正确的人生观和价值观。相继出台《教育系统正风肃纪校务七公开》、《机关干部职工正风肃纪“六条禁令”》、《**市教师正风肃纪“五严格五不准”规定》、《校(园)长正风肃纪“五个一律不准、五要五带头”》、《2023年党风廉政建设工作要点》等一系列正风肃纪规定,召开全市学校中层以上干部廉政教育专题讲座报告会,强化教育系统领导干部廉洁自律教育。与各校校长签订党风廉政建设责任书,多角度、全方位规范学校行为,形成用制度管人、用制度管事的良好局面。特别是《机关干部职工正风肃纪“六条禁令”》的出台,机关干部职工工作作风转变效果明显,得到市纪委纪检监察信访简报第9期刊登宣传。
3.强化财务管理和审计工作。贯彻落实《**市中小学财务管理办法》和《财务管理八项暂行规定》,制定《**市教育局机关工作人员差旅费管理实施细则》、《**市中小学差旅费管理办法(试行)》。组织开展了关于贯彻落实中央八项规定精神和正风肃纪情况的监督检查,严格审批学校大额开支项目,严控教育系统“三公”经费,今年1-10月,教育系统“三公”经费比去年同期下降45%。
4.认真做好营养改善计划工作。积极推进供餐模式转变进程,积极探索米、面、油等大宗物资集中采购方式,督促严格落实营养餐管理责任,形成高效运行的工作机制。2023年,我市预算下达中央膳食补助专项资金2322万元,食堂工勤人员补助经费64.4万元。春季实施学校266所,受益学生40960人;秋季265所,受益学生40170人。采取“小伙房”和“奶+n”两种供餐模式,春季小伙房供餐学校236所,奶+n供餐学校30所;秋季小伙房供餐学校259所,奶+n供餐学校6所。
5.切实做好资助工作。认真落实国家政策,完善资助机制,做好义务教育阶段贫困寄宿生生活补助金、国家中职助学金发放和学费减免。全年为8711名义务教育阶段贫困寄宿生发放生活补助金987.8875万元;春季为3604名普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金270.3万元、秋季为3582名普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金268.65万元;为3000名普通高中学生免学费180万元;为1017名中职学生提供助学金72万元,为131名中职学生减免学费1314万元。我市贫困大学生全年合计接受社会捐资助学款180万元,贫困家庭中小学生受助22.86万元,为996名贫困大学生办理助学贷款692.08万元。发放2023年度省属高校毕业生赴基层单位就业学费奖补资金140.135万元。
6.认真做好直接联系服务群众工作。制定群教工作方案,建立和完善群教工作帮扶台账和信息卡,圆满完成群教活动各阶段的工作任务,多次深入太平镇水窝子村、洪岭寺村和太平镇秦川社区开展结对帮扶活动,深入曾家乡龙泉村、花红湾村开展直接联系服务群众前期调查摸底工作。共计走访群众88户,162人次;召开座谈会8场次,236人;发放问卷调查175份,收集群众意见或建议13条。为洪岭寺村急需进行的村道路恢复出谋划策,为社区、村、教育系统的困难群众、党员、教师送去慰问金和大米、油、过冬衣物等慰问品,价值2万余元;为支持秦川社区建设投入资金1万元,为改善水窝子村幼儿园的办学条件和群众的行路难投入资金3万元,彩电1台。同时购买0.5万余元的化肥为水窝子群众解决生产上的困难。
(三)加快项目建设,优化育人环境。
1.科学制定全市中小学布局远景规划,加强中小学布局调整。合理配置教育资源,全力抓好重点项目建设:**中学白沙校区建设旧房拆除工程已经启动;**三中教学楼及**职中学生食堂和宿舍工程主体施工已完成;太平一小分校教学楼建设已完成招标工作,即将开工建设。2023年,全市中小学实施的校舍建设项目120个,建设规模122702平方米,总投资16290万元,比年初计划增加实施项目52个。目前,已竣工项目60个,处于装饰装修阶段的25个,主体施工5个,完成投资5835万元,完成校舍建筑面积28013平方米。完成固定资产投资入库8个,总投资7300万。
2.加强薄弱学校建设。在充分考虑城镇化建设规划、学龄人口变化趋势、寄宿学生实际需求以及学校布局调整等因素的基础上,摸清全市农村义务教育薄弱学校现状和需求,科学编制《**市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件规划》(2023-2023年),按照“保基本、兜网底、一校一策、缺什么补什么”的原则,规划建设教学及辅助用房、生活用房137253平方米,运动场146871平方米,宿舍设备6272套,课桌椅23277套,图书272375册,教学实验仪器3389710套(台、件),计算机3864台,规划投资总额3.235亿元。目前,已经正式启动我市全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程。
3.规范教育项目建设管理。积极主动协调发改、住建、财政、国土等相关部门,加快教育项目建设相关手续办理进度。做好学校比选限额以下建设项目竞争性谈判指导和监督工作,不定期深入各项目学校进行监督检查,确保工程建设和资金使用安全。全年累计深入施工现场检查、指导、监管项目建设200余人次,到学校进行规划、选址、可研、竣工验收 300人次,组织学校、协助相关部门进行施工图一审、二审、初步设计方案审查12次,组织、协助、参加召开项目建设专题会、推进会、培训会8次,完成档案资料40余卷。积极探索甲供甲管材料管理方式,以降低工程成本、保证工程质量。全年共启动甲供材料项目18个,竣工9个。
4.加强教育信息化建设。按照“先建先试、边建边用”的原则,与中国移动、中国电信、中国联通三家运营公司谈判并签定合作协议,三家公司对我市78所中小学宽带网络校校通工程进行全面建设和升级改造。目前,已有80%的学校接通光纤,并完成了校园网络升级改造,即将启动教育局中心机房、教育资源平台和公共服务平台建设。创新抓好“教学点数字教育资源全覆盖”项目管理工作,对项目学校实行挂牌管理。
(四)加强精细管理,提升学校品质。
1.深入推进学校精细化管理。继续落实学校管理责任具体化、规范化,创特色、创亮点、创品牌,做到“事事有制度、件件有落实、人人有责任、样样有成效”,始终坚持把学校班子建设、教师管理、学生管理、后勤管理、安全管理、校舍管理、环境管理等方方面面工作做优、做细、做实。推荐评选了庙子小学、虹桥小学、**三中、旧院小学、白沙实小为本年度精细化管理示范学校,在全市各级各类学校中发挥着引领示范作用。
2.加强学校环境综合治理。重点开展环境综合治理“进课堂”活动、深化学校厕所专项整治行动,积极打造“四性、四化、四美”厕所。通过“环境保护小卫士”、“疾病防控宣讲员”、“创卫我参与,文明我行动”小手牵大手劝导等系列公益活动,进一步增强师生环保意识,净化美化育人环境。
3.进一步完善德育工作机制,强化青少年精神文明建设和中小学生思想道德教育。全市中小学生近7万人参加了“美德少年”评选活动,共评选出美德少年105名,“十佳美德少年”10名,推荐达州市美德少年10名。表彰省级三好学生3名,优秀学生干部2名和先进班集体1个;达州市级三好学生61名,优秀学生干部51名和先进班集体5个;**市级三好学生133名,优秀学生干部74名和先进班集体41个。
4.鲜明“质量第一导向”,努力提升办学水平。幼儿入园率达到77.59%。,完成率100%;义务教育阶段巩固率达到99.03%,完成率100%;特殊教育残疾儿童入学率达到87.6%,完成率100%;解决进城农民工子女1171人入学,完成率100%。全力推进高中新课程改革,全市中考a+1等级的学生248名,a+1至a3等级的学生共计1689名。高考本科上线1005人,其中一本上线99人,比去年增加了34人。
5.努力提高科技、体艺教育水平。积极组织师生参加第29四川省青少年科技创新大赛,我市10件作品参赛,获省二等奖5项,三等奖3项,《自助淋浴》等10幅科技竞赛作品获得省级奖励,我局获得省优秀组织奖。**市第xx届青少年科技创新大赛评选出青少年科技创新成果共评选出一等奖98 件,二等奖187件,三等奖214件,推选了99件优秀作品参加达州市第30届青少年科技创新大赛。我市学校阳光体育运动全面展开,**中学成功创建四川省阳光体育示范学校。**中学等9所学校参加达州市第xx届中小学生田径运动会,105人次获奖,15人次获得第一名,特别是我市**中学学生阮芳兰打破了高中组女子400米赛会记录。达州市2023年中小学生篮球赛,我市学校成绩斐然,**中学获城市初中组第一名,农村初中男子组前四名由我市庙坡学校、草坝中学、竹峪中学、河口中学揽获,我局获优秀组织奖。组织参加四川省中小学生优秀艺术人才大赛,202名学生获得等级奖;组织参加达州市教师美术书法摄影展,我市参展作品获一等奖16个,二等奖4个,三等奖12个;组织参加达州市第xx届中小学(幼儿园)美术教师才艺大赛,我市教师获一等奖5个,二等奖3个,三等奖3个,我局获优秀组织奖。
6.加强学校安全管理。层层签订《安全责任书》,认真落实各项安全措施和安全监管职责,落实“一岗双责”,定期开展学校安全隐患排查。组织各校搞好安全教育日活动和第xx届中小学生安全知识网络竞赛活动,并上好“安全第一课”。在“5·12”汶川地震六周年之际,指导全市所有学校搞好了应急大演练。组织全市学校安全副校长、安办主任在市职中观摩了地震疏散应急演练和食品中毒应急演练,并对副校长和安办主任进行了业务培训。《四川日报》、《华西都市报》、**电视台均对本次演练进行了报道。强化安全督查和加强安全防范和隐患整治。目前大多数学校配备了钢叉、橡胶棒、狼牙棒、辣椒水、防割手套、盾牌、强光电筒等安保器械,市职中成功创建四川省“消防应急教育示范学校”。全年没有出现一例重大安全责任事故,确保了平安、和谐、稳定。
7.做好教育系统信访维稳工作。畅通民意渠道,化解群众诉求,健全维稳工作机制,坚决杜绝重大群体性事件发生。加强内部安全防范和管理,充分发挥部门职能,推动管理创新。认真抓好本系统平安建设工作,认真开展大调解工作,调处率达到100%,成功率达到100%。认真做好防邪转教工作,全年教育系统实现“三零”目标。做好信访维稳,处理市长热线、书记信箱、群众来信120余封,办结率100%,满意率100%。
(五)深化改革创新,促进均衡发展。
1.狠抓师德师风建设,树教育良好形象。以“学”育师德,组织教职工学习《___关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求,引导党员干部正确把握党的群众路线的本质要求和改进作风的重点;以“规”正师风,学习《教育部关于印发〈中小学教师违反职业道德行为处理办法〉的通知》,加强教师职业道德建设,开展教育法规和政策规定专题教育,依法治学,依法治校;以“评”树师表,评选表彰蔡宗琼、朱芳等一大批群众普遍认可、社会满意度高的优秀教师,向全市教师集体发出倡议,坚守十条“师德红线”,争做师德模范,通过优秀教师正面引领,凝聚正能量,树立教育良好形象。
2.强化考核评价和问责激励机制改革。实施“台账式”考核管理办法,健全学校过程和结果考核为一体的考核机制,4月起全面实施学校台账管理,已下发4期台账管理通报,在各校收到良好效果,确保政令畅通。全年编印《督导信息》12期,发出《督查通报》8期,详实通报了开学工作督查、学校安全工作暗访、抽查校长在岗状态等情况。
3.进一步强化干部队伍建设。以校长能力建设为重点,打造懂管理、善决策、高品质、勤落实的校长队伍。加强学校领导班子建设,对部分学校领导干部进行了调整交流和充实,建立学校领导干部述职述廉制度和校长约谈制度,及时纠正工作中的问题和偏差。抓好学校领导干部和后备干部的培养、培训工作,全年培训学校领导干部61人次。选派了1名副局长参加局长教育信息化专题培训,1名副局长参加北师大研修培训,5长参加北师大研修培训,17长参加国培计划农村中小学助力工程培训, 11(园)长参加市级任职资格培训,16长参加市级任职提高培训, 21名中小学教导(副)主任参加中小学干部“影子培训”。
4.加强教师队伍建设,努力提升教师专业能力。组织优秀教师“送教下乡”、上示范课、观摩课活动,加强校际间交流与合作;在白沙镇小组织召开“知识大讲座、教材大解读、技能大竞赛”三大活动现场会,大力推广活动有效经验;在鹰背小学举行的两市三县六乡十二校“双送双赢”活动,探索跨县连片教研经验,该活动被《华西都市报》和《中国教师报》宣传报道。强化教师培训基地功能与作用,加大教师培训力度,开展“国培计划”培训778人次,达州市级培训726人次,本级培训4339人次,进行新教师教材知识考试,有效提升了教师队伍的综合素质。规范了教师队伍管理,制发《进一步规范教职工旷工、请假和处分期间绩效工资计发规定》、《规范教师队伍流动管理办法》,依法认定教师资格181人。
5.坚持开放办学,加强教育宣传工作。积极邀请家长参与学校的常规管理、安全管理、习惯养成教育管理,听老师随堂上课、看学校常规工作、话家校共同管理、议学校长远发展。加强多方交流,主动地“走出去、请进来”,学习别人的成功经验和做法,解决了学校管理措施不优、不实、不到位的问题。坚持正确的舆论导向,继续发挥好“局长信箱”、qq交流平台的作用,办好“教育论坛”,强化教育网站建设管理,做好教育热点引导与舆论监督。加大教育宣传力度,宣传教育事业发展新成就、教育工作新举措、优秀教师先进事迹,营造尊师重教的良好文化氛围。在新华网、人民网、中国网、当代教育网、四川教育网、四川新闻网、四川在线、四川日报网等网站刊发文章48,其中,在“中国·**”市级部门信息公开数量排名居全市第2位。《政务信息》采用7条,制发教育动态24期。在报刊杂志上刊发信息16,同比增长177%。全年我局办理党代表建议、人大代表建议、政协提案共8件,其中主办件4件(党代表建议1件,人大代表建议2件,政协提案1件)。
二、存在问题
一是由于教育项目数量较多,建设手续办理繁杂,学校项目工程建设进度缓慢。二是教育装备投入不足,装备水平相对滞后,学校技装工作人员(实验员、图书管理员等)配备不足。
三、下步打算
(一)深入学习贯彻党的xx届xx全会精神,结合“党的群众路线教育实践活动”成功经验,继续创新开展“千名教师联系万名家长”活动。
(二)进一步抓好师德师风建设,加强教师职业道德建设;开展法制教育,促进依法治校、依法行政、依法监督;增强教师敬畏意识,做到敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众、敬畏职责。
(三)坚持开明开放办学,加强对外宣传,多方交流,邀请家长参与学校管理监督,进一步落实学校精细化管理。
(四)深化教育改革,激发教育管理活力。科学规划、优化布局,完成我市“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程”,对全市38所中小学进行信息化建设,建成我市教育信息化“三通两平台”,实现乡镇中小学“班班通”全覆盖。
(五)进一步规范学生营养改善计划供餐管理,确保安全供餐;加快推进供餐模式转变过程,力争2023年9月底前食堂供餐模式比例达到100%。
一、文秘工作基本情况
市教育局办公室为党政合一办公室。具体职能有两大块:一是行政事务工作,二是文秘政务工作。主任负责办公室全面工作,副主任主管文秘政务工作。在工作中,我们本着服务、规范的原则,认真履行指导、管理的职责,进一步加强办文工作的严肃性、规范性、科学性。
在局领导的高度重视下,办公室文秘工作的办公条件得到了明显改善。办公室现代化办公条件相对较高,文秘人员每人一台专用电脑和一台打印机。另外,还积极参加市政府办组织的文秘工作培训。
二、收发文工作。收文工作我们严格按照要求,做到“四及时”,即及时取文、及时登记、及时传阅、及时办理。发文做到“四严格”,即严格稿件审核、严格行文程序、严格制发版式、严格文件办理。凡是以机关名义制发的文件,都必须经办公室审核把关,并履行逐级审批程序,避免越级办文或逆向办文,保证文件规范化、制度化。
全年共接收中央、省和市文件1195件。教育局发文文种有鹤教局呈、鹤教局发、鹤教局函、鹤教办发、鹤教呈、鹤教发等6种,全年共发文145件,其中,教育局呈文33件,发文30件;办公室文件40件,行政便函9件,督办通知5件;党委呈文9件,发文19件。
一年来,在区党政和上级教育行政部门的正确领导下,我们以邓小平理论和___“三个代表”的重要思想为指导,围绕“普九”迎省三次复查这项中心工作,重点做了以下七个方面的工作。
一、认清形势,统一思想,加强对迎检工作的组织领导
今年是我区九年义务教育接受河北省政府第三次复查的一年,而且又是管理区成立一周年,能不能完成今年的复查任务,这是关系到我区今后各项事业能否健康可持续发展的一件大事,是关系到管理区对外形象的一件大事,事关全局,责任重大,所以作为教育工作者我们必须要站在为管理区各项事业发展负责,为全区百姓负责,为学生负责的高度来认识今年迎检工作的重要性、艰巨性,肩负起时代赋予我们的责任和使命,下大决心,花大气力,打好普九复查攻坚战,决不给管理区抹黑。
为了使全区广教师统一思想,达成共识,坚定迎检工作的信心和决心,我们先后多次召开迎检工作动员大会,广泛深入地动员和发动广大教师,引导他们围绕“普九”复查,“教育怎么办,学校怎么办,教师怎么办,”开展大讨论,积极营造迎检氛围,并且提出了“加班加点,苦干实干,众志成城,全力迎检,确保我区的‘普九’工作以较高水平和质量通过省三次复查”的口号和奋斗目标,有力地激发了全区广大教师迎检工作的积极性、主动性。许多学校的校长和教师星期天、节假日都不休息,自我加压,无私奉献,全身心地投入到迎检的各项准备工作中去。
迎检工作基础在教师,关键在领导。为了确保我区各项迎检准备工作能够顺利进行,我们首先在教育局成立了迎检工作领导小组,并制定《*区教育局关于迎接省普九三次复查工作实施方案》,对迎检的内容、标准、进度、时限等都作了明确具体安排,同时还根据迎检工作的需要,成立了四个职能小组,即“教学仪器设备装备小组”,“校园环境、教室、专用教室等硬件建设管理督查小组”,“教学、教研、课改督查小组”,“学籍档案、德育各项办学指标督查小组”,做到任务到人,责任到人。各校也都建立了相应的组织,校长是学校迎检工作的第一责任人,并且和教育局签订了迎检目标责任状。总之,由于我们强化了迎检意识,加强了对迎检工作的组织领导,从而为迎检工作奠定了坚实的思想基础,提供了强有力的组织领导保证。
二、进一步加大教育投入,使我区的教育装备水平又有了新的提高
除了第一小学教学楼和陡沽小学,第三小学的附属工程建设外,为了迎检,今年我们还累计投资*.*万元,用于全区中小学教学仪器设备、图书资料、信息技术、课桌凳、仪器厨架等的购置。其中投资*.*万元购置理、化、生、自然实验仪器*台件,投资*.*万元购置音、体、美、劳器材*台件,投资*万元购置图书*.*万册,投资*.*万元购置课桌凳,实验仪器厨架*套,投资*.*万元,装备微机教室*个,语音室*个,多功能教室*个,校网*个,购置微机*台,电视机*台,录音机*台,录像机*台,投影仪*台,使我区的教育装备水平基本达到了省“普九”复查标准。
三、加强了依法治教,努力做好控辍保学工作
控制学生流失,提高在校生的巩固率是“普九”复查的一项重要指标。今年我们重点抓了以下三个方面的工作:
第一,加大教育法律法规的宣传力度,提高全区广大干部群众的法律意识,为了加大宣传力度,做好流失生返校重读工作,今年我们把开学初第一月(*月份)作为义务教育法的宣传月,先后出动宣传车*辆次,张贴标语*余幅,上街、入户宣传*多人次,发放宣传材料*多张,利用村广播近百次,形成了依法治教的舆论氛围,有力地促进了辍返工作的开展。
第二,加大教育执法力度。今年我们依照法律程序,对*名拒绝送子女入学的学生家长及监护人,发放了《责令复学通知书》,最后通过法律强制和耐心细致的思想工作,终于使这*名流失生返校重读,使我区在校生巩固率又有了新的提高。
第三,规范办学行为,堵塞流失漏洞。造成学生流失,除了社会、家庭的原因外,还有学校内部的原因,因此我们在狠抓依法治教的同时,今年还进一步重点狠抓了规范学校的办学行为。一是坚决制止乱收费,努力减轻学生的经济负担,认真落实收费工作“一证、一卡、三统一制度”,“校务公开制度”,“乱收费查处制度”,严把订书关,杜绝“三乱”现象。二是加强师德教育,严禁体罚和变相体罚学生。三是建立流失生负责制,从教育局到学校,从校长到班主任,到任课教师层层签订控辍保学责任状。四是开展零辍学校,零辍学班的创建活动。五是开展献爱心活动,决不让一名学生因贫困而失学。据统计今年以来全区共捐款*.*万余元,帮助贫困生完成九年义务教育。
四、狠抓各项规章制度的落实,促进学校管理水平的提高
依据河北省《中小学办学等级评估标准》本学期我们组织专人,多次深入学校对学校工作的方方面面进行了严格的督导检查,促使学校管理朝着制度化、规范化、科学化、精细化的方向发展。
德育工作是学校的首要工作。在学校管理中我们始终坚持“五育并重,德育为首”全面贯彻落实党的教育方针,以及《____关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和《爱国主义实施纲要》,坚持“以德立校,以德育人”。加强德育机构和队伍建设。为了使德育工作有目的,有组织,有计划地开展,我们针对学生不同年龄特点,有针对性地进行“爱国主义教育”、“法纪教育”,“理想前途教育”、“吃苦教育”以及良好品德的“养成教育”等,目前各校校风正,班风严,学风好,师生无一人犯罪。学校无安全责任事故的发生。
坚持以教学为中心,狠抓教学常规的落实。严格执行教学计划,开全学科,开足课时。为了提高教学质量,保证新课程计划的落实,今年我区采取了三项措施,一是加强音、体、美、劳等薄弱学科的教学,调整薄弱学科的教师力量,装备了音体美劳器材,满足薄弱学科的教学需要。二是加强了小学信息技术教育和英语课教学。目前全区完小以上的小学全部装备了微机室,开设了英语课,保证了新教学计划的落实。三是充分挖掘和利用教育资源的育人功能,把专用教室列入教育教学管理的重点,进一步完善了图书馆,实验室,语音室,微机室等管理,使用制度、规定必须定期或不定期对学生开放,以满足学生动手动脑能力的培养和个性发展的需要。
五、进一步加强了教师队伍建设
为了培养和建设一支高素质的教师队伍,今年根据普九复查和课程改革的需要,我们重点抓了以下四个方面的工作:
第一,加强师德教育,不断提高教师的职业道德素质。良好的职业道德和崇高的师德风范是教师做好教育工作的基础和保证。因此我们始终把“一德三观”(职业道德,世界观,人生观,价值观)教育作为教师队伍建设的头等大事来抓,经常组织广大教师学习马列主义,学习邓小平理论和___“三个代表”的重要思想,不断提高广大教师的思想政治素质。广泛开展职业道德教育,组织教师学习《教师职业道德规范》和《教师十忌》,并联系教师的思想和工作实际,开展师德大讨论和师德大检查,有力地规范了教师的教育教学行为。建立争先创优的激励机制。为了鼓励教师爱岗、敬业、无私奉献,我们利用评先,创优等激励手段,大力宣传、表彰、奖励工作实际突出的教师,例如今年我们以庆祝第二十个教师节为契机,拿出两万多元用于奖励成绩突出的教师和单位,收到良好的效果。
第二,继续狠抓了教师学历培训。使我区教师学历达标率达到或超过国家规定的标准。首先是大力支持并积极鼓励教师参加各种形式和途径的学历进修,今年又有*名小学教师取得了专科毕业证书,*名初中教师取得了本科毕业证书,使我区专任教师学历达标率小学达到*%,其中大专以上学历的占*%,初中教师学历合格率达到*.*%,其中本科以上学历的教师占*.*%。
第三,狠抓了现代化教育技术的培训,先举办了“现代教育技术应用培训班”,“课件制作培训班”,中小学“实验员,实验教师培训班”,另外,我们还根据上级教育行政部门的要求,对*岁以下的教师全部进行了“计算机”、“普通话”的培训和考试,合格率分别达到*%。
六、拓宽教育渠道,加强活动课教学,努力创办特色教育
活动课程是发展学生个性,培养学生动手动脑能力,全面提高学生素质的有效途径和载体。为此我们把活动课程作为实施课程改革,创办特色教育,全面推进素质教育的一个突破口和切入点,具体做法是:
第一,加强对活动课程的组织与管理。从区教育局到各校都建立了活动课程领导小组,把活动课纳入统一的教学管理之中,要求活动课要做到有组织,有计划,有安排,有场地,有设备,有辅导教师,为活动课的开展提供组织领导保证。
第二,制定统一规划,明确标准要求。为了更好地发挥活动课的育人功能,针对部分学校活动课走过场,摆花架子,效果差等情况,我们提出了四点要求:(*)通过活动要让学生受到良好的思想品德教育,学会做人;(*)要让学生学会自主学习,自主发展,培养学生的个性。(*)提高活动课的知识含量和科技含量,丰富学生的知识技能;(*)强化动手动脑训练,促进知识技能转化为能力,提高学生的全面素质。
第三,下大力量抓好活动课的普及。为了使活动课程在全区全面展开,各校根据教育局的统一要求,采取了积极有效措施,大力开发并合理利用校内外各种课程资源,例如一中,二中与唐山国防教育办、实施警民共建,办起了少年军校。一小,三小等许多学校把平津纪念馆,大钊烈士陵园作为德育教育基地,对学生进行革命传统教育。许多学校还与工厂、农村、街道联系,建立学工基地,创办“绿色生态园”,组建“社区服务志愿者队伍”等等。许多学校还根据学生的兴趣、爱好,利用学校的教育教学设施、设备等资源办起了“文学社”,“红领巾广播站”,“运动队”,“文艺队”,“鼓乐队”,“动植物标本制作小组”,“航模小组”,“计算机兴趣小组”等多种形式的课外活动小组,据统计目前全区中小学共组建课外活动小组*个,使活动课内容丰富,形式多样,学生的参与率达到*.*%。
第四,抓提高,创办特色教育。在普及活动课的过程中,我们发现许多学校的兴趣小组办的很有特色,并且形成了活动的主流,例如,第三小学有*%以上的学生都参加了学校组织的乐器队、舞蹈队、合唱队和书法、绘画小组。学校把兴趣小组的活动与课堂教学有机结合,二者相互补充,相互促进,逐渐形成了艺术教育的特色。为了提高活动课的水平,我们在总结三小经验和做法的基础上,明确提出了“从兴趣小组切入,逐步向特色校过渡,创办规范加特色的学校,培养合格加特长学生”的基本工作思路和目标。在我们的统一要求下,各校都认真研究,积极探索特色教育的途径和方法。例如第一小学,师资力量雄厚,教育教学设备先进,他们在创办各类小发明、小制作兴趣小组的基础上,逐步形成了“科技育人”的特色,被唐山市教育局,市科委命名为科技示范校。再如第二中学,以部分初中学生毕业后回村劳动要有一技之长为目标,创办畜牧、水产养殖、农业种植,农机修理等兴趣小组,并逐步形成了农村实用技术培训的特色。总之,由于我们拓宽教育渠道,加强活动课教学,逐步形成了我区各校办学的特色,为学生的能力培养和个性发展提供了广阔的空间。
七、学校布局调整又取得了新的进展
八、进一步规范收费行为,大力推行“一费制”
根据国家、省、市关于从*年秋季开始在义务教育阶段学校推行“一费制”收费的文件精神和要求,为了确保“一费制”在我区顺利实施,我们主要采取了以下三项措施:
第一,提高认识,加强对推行“一费制”收费工作的组织领导。推行义务教育阶段学校“一费制”收费是规范收费行为,治理教育乱收费,切实减轻学生家长经济负担,树立教育良好形象的一项重要举措,它对于促进教育稳定、健康发展有着十分重要的意义,为此必须认真贯彻落实。为了保证“一费制”在我区顺利实施,管理区成立了由主管教育的主任为组长,财政、教育、物价部门主要领导为成员的汉沽管理区落实义务教育阶段“一费制”收费工作领导小组,在教育局下设办公室,并转发了市物价局、财政局、教育局《关于在全省义务教育阶段推行“一费制”的实施意见》,落实收费工作责任制,明确责任,严肃纪律,为推行“一费制”提供了组织领导保证。
第二,吃透标准,搞好培训。“一费制”对收费范围、收费项目、收费标准等都做了明确具体的规定,为了保证不折不扣地执行“一费制”收费标准,我们先后两次对校长、财会人员进行了认真的培训,通过培训不仅使他们认清了推行“一费制”的重要性和必要性,同时也进一步吃透和掌握了收费范围、项目、标准和政策依据,保证了“一费制”的顺利实施。
第三,加强对“一费制”收费的检查督导。为了保证“一费制”在执行过程中不出格,不走样,本学期开学以来我们还先后两次深入到全区中小学、幼儿园,对落实“一费制”收费工作进行了认真的督导检查,重点查了五个方面:一查有没有扩大收费范围,二查有没有提高收费标准,三查有没有另立收费项目,四查是否实行了收费公开,五查学生及家长对学校收费有没有意见。并明确规定:凡乱收费者一经查出一定严肃处理,决不姑息,对构成违纪的要按照有关规定对责任人给予党纪、政纪处分,对造成严重影响的乱收费案件,按照党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任,由于我们认识到位,措施得力,保证了“一费制”的顺利实施。
九、完成的主要工作任务、指标及成绩
在全区广大教育工作者的共同努力下,今年上半年我们主要完成了以下几项工作:
1、顺利通过了省“普九”第三次复查
经过全区广大干部群众的积极努力,我区的九年义务教育于*年*月*日顺利通过了省政府检查组的检查验收,并得到了高度的评价。
2、中考成绩创历史新高
由于我们加快基础教育课程改革,大力推进素质教育,使我区的办学质量和办学效益又有了新的提高,今年中考高中阶段升学率达到*.*%,其中有*名学生考入了省市重点高中。
3、成功举办了中小学艺术节、运动会、篮球赛。其中有*个节目获市一、二、三等奖,*幅书画作品获市一、二、三等奖,市运动会取得*分的较好的成绩;
4、完成了管理区和上级教育行政部门交办的各项工作,办结率达*%;
5、较好地完成了上级下达的各项办学指标,主要包括:学生行为品德合格率达*%,犯罪率为零。在校生巩固率小学达到*%,初中达到*.*%;入学率:小学达到*%,初中达到*.*%;学前三年入学率达到*%。
xx教育局
xx年xx月xx日
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,我们按照年初确定的工作思路,带领全县教职员工,团结一致,奋力拼搏,开拓创新,求真务实,创新工作机制,加大工作力度,凝神聚力,拼搏进取,各项工作都有了新的突破和进展。
一、xx年度目标完成情况
(一)通过了省“创建依法治校达标县”验收
按照省教育厅创建依法治校达标县的有关要求,县教育局和各乡校都建了依法治校工作领导小组,设置了法制办公室,先后制定下发了一系列文件;多次召开办公会、调度会和培训会进行安排部署,对各乡校校长和主管校长进行业务培训,并组织人员到外地参观学习;建立了督导检查机制,对各乡校依法治校工作先后进行了11次专项督导检查;制定完善了师生权利和义务、学校章程、师生申诉制度等一系列规章制度;全县中小学校普遍开设了法制教育课,为各中小学订法制教材xx套,做到了课程、计划、教材、师资“四落实”。同时,全县共投资60余万元,利用多种渠道加大宣传力度,营造出了浓厚的普法氛围,使依法治校工作深入人心,广大师生的维权意识大大增强,学校管理日趋民主化、制度化和规范化。我县依法治校工作取得了初步成效,今年6月,顺利通过了省检查组的评估验收。
(二)顺利通过了省教育厅对我县教育教学工作的评估验收
我们全面贯彻落实省市有关文件精神,在全县中小学努力探索建立并实施义务教育阶段教学评估机制和评价指标体系。县乡都成立了教学评估工作领导小组,出台了一系列制度措施和文件,编撰了《08义务教育阶段教学评估资料汇编》和《素质教育·课程改革·教学评估知识问答》,印发至全县各乡校,建立健全了教学评估工作的相关制度,努力构建起教学评估工作的长效机制;大力实施“工程”,积极培养省、市、县各级学科带头人和骨干教师,并取得了显著成绩。在全国创新教育教学设计中,我县有2位教师获全国三等奖,17位教师获省创新教育题目设计一等奖,14人获省创新教育题目设计二等奖,确立、完成和正在申请的课题93项。现有特级教师4人,省级骨干教师3人,市级“三优”标兵65人,市级骨干教师32人,学科带头人16人;在衡水市中小学校长论坛中有6人被评为“中小学优秀校长”,在衡水市中小学青年教师论坛中有15人被评为“衡水市杰出青年教师”。为提高全县教师教学水平,我们先后两次选派100多名省市县三级学科带头人和骨干教师,在全县范围内广泛开展了“送教下乡”活动,并在全县优秀学科教师中选拔出120名兼职教研员充实教研队伍,对教师专业成长进行引领,对此,《衡水日报》还进行了报道。我们还多次组织教育干部到湖南、江苏、江西、山东和石家庄等课改实验区参观考察,使广大干部和教师更直观地感受到了教学评估带来的巨大效应。同时,充分利用新闻媒体、县教育网站和《教育信息》对教学评估工作进行大力宣传,并多次举行各级教学评估研讨会、培训会,邀请市教研室专家和领导举行专题讲座,使广大干部教师参与教学评估的意识日渐增强,有力地推动了教学评估工作的开展。今年10月,顺利通过了河北省义务教育阶段教学评估工作验收。
(三)学校危房改造和布局调整工作取得新进展
继去年高质量通过省政府教育工作督导评估之后,今年,我们进一步加大农村中小学布局调整和危房改造力度,取得了明显成效。全县共争取专项资金695万元,乡村投资400多万元,全部用于各中小学布局调整和危房改造工作。截至目前,连镇大端完小、广川完小、留府闫黄完小、留府高庄完小校舍新建工程,连镇中学、北留智第四完小、青兰中学、王同中学、西路中学、庙镇完小、前枣林小学、白草洼小学、北屯小学、王高卜小学、元小旺小学、赵官寺小学、王瞳镇封庄小学等项目学校改扩建工程均已完工,共整修和新建校舍260多间,围墙700多米,总建筑面积达11000多平方米;广川中学教学楼和宿舍楼、龙华中学宿舍楼工程也已交付使用,建成了高质量的寄宿制学校;梁集中学和孙镇中学、河渠中学和广川中学顺利实现合并;梁集中学教学楼工程已经启动,总投资达110万元,建筑面积1400㎡。(四)全县中小学信息化水平进一步提高
按照年初确定的工作思路,今年我们对全县中小学微机室进行了升级改造。全县中小学新增微机室35个,微机1900台,使微机室达到了180个,微机总量5400台。4月,我县农村中小学现代远程教育工程全面启动,目前工程已全部完工。共完成投资中央专项资金284万元,地方投资470多万元,合计750多万元,所有设备均由省教育厅采购中心集中采购,并分发、安装至各项目学校。共配备教学光盘播放设备113套,卫星教学收视系统106套,计算机教室和多媒体设备各35套,覆盖全县113所农村中小学,为广大师生共享优质教育资源,加速学校现代化进程,奠定了良好基础。11月2日,我县“农远工程”高质量的通过了省级检查验收。
(五)农村义务教育经费保障机制改革得到了全面落实
我们严格贯彻执行中央、省、市有关文件精神,在全县中小学全面实施农村义务教育经费保障机制改革,取消了规定以外所有收费项目,出台了一系列配套文件,成立了“农村义务教育经费保障机制改革工作领导小组”,加大教育支付分中心建设力度,制定和完善了各项规章制度,多次召开各乡校校长、会计专题会议,部署改革的具体事宜,与各乡校校长签订了《全面落实农村义务教育经费保障机制改革责任状》,并聘请专家对校长、会计进行了培训。同时,利用电视、传单、网络等形式大力宣传义务教育经费保障机制改革的精神,各学校也都在显著位置张贴免除义务教育阶段公办中小学学生杂费的宣传画,向学生家长发放《致学生家长的公开信》,公开举报电话,使这项惠民政策家喻户晓,人人皆知。我们还建立了定期检查制度,分组深入到各乡校和农村检查了解教育经费落实情况、使用情况和收费情况,对教育经费落实不力、使用不当、收费存在问题的,责令限期整改,并依法追究有关单位和当事人的责任。一年来,我县农村义务教育经费保障机制改革总体运行平稳,未出现任何问题和疏漏,也未出现因工作不到位而造成的上访告状事件。省市检查组曾先后3次对我县进行突击检查,均给予充分肯定和高度评价。
(六)群众关心的热点难点问题得到了较好解决
一是加大工作力度,解决“三乱”问题。我们从制度建设入手,全面贯彻落实中央和省市县有关会议和文件精神,出台了《关于坚决治理教育乱收费工作的实施意见》等文件,严格规范中小学收费行为,进一步加大对“三乱”问题的查处力度,向社会公布举报电话,自觉接受群众监督,对违规收费问题,发现一起,处理一起,坚决杜绝“一边免费,一边乱收费”。今年以来,共查处6起乱征订、乱收费、乱办班问题,处理教育干部教师8人,有效遏制了“三乱”问题的发生。最近,市纠风办、物价局等四部门进行专项检查,未发现任何问题,并给予了高度评价。二是切实做好教师招聘和培训工作,认真解决农村学校专业教师不足问题。今年暑假期间,我们通过公开招聘的方式,在全县招聘了62名大专以上学历音、体、美、英语和信息技术专业毕业生,全部分配到边远学校任教,充实了农村中小学的师资力量。同时,加大各学科教师培训力度,暑假期间,共举办中小学教师培训班11期,参训人数达3000多人次,促进了教师专业成长,提高了广大教师的业务水平。三是加大“一免一补”发放和监督检查力度,解决贫困家庭学生上学困难问题。今年全县共发放“一免一补”资金120万元,受益学生达11250多人次。为确保“一免一补”政策落到实处,县教育局组织工作组多次深入到各乡校、各村监督检查落实情况,走访学生家长400多人次,对落实不力的干部教师给予严肃的批评教育并认真进行了整改,确保让贫困家庭学生享受到国家的惠民政策。(七)素质教育取得了明显成效
一是狠抓了初中学生综合素质评价工作。制定出台了《关于xx年初中毕业生综合素质评价的实施意见》,及相关配套资料,先后对业务校长进行了两次培训,各乡校成立了学生综合素质评价领导小组,县教育局组织人员深入到各乡校对全县初中学生综合素质评价进行全程指导,将学生综合素质评价结果一一记入成长记录档案,作为学生升学的参考依据,改变了以往单纯以考试分数作为录取依据的传统做法。二是加强了体育、卫生教育工作。按照全国体育工作会议精神,我们出台了《08中小学校大课间体育活动实施方案》,在全县广泛开展了大课间体育活动,保证中小学生每天锻炼1小时。在衡水市第xx届中学生田径运动会上,我县取得了甲组全市第五名、丙组全市第六名的较好成绩。为加强对学生的健康教育,培养良好的卫生习惯,我们加强了六种常见病及传染病的防治工作,免费为各中小学校下发了龋齿的防治宣传挂图xx多张、学校预防传染病手册3000多册。同时,各学校普遍开设了心理健康教育课,部分学校还建起了心理咨询室,对学生的偏差行为起到了很好矫正作用。三是进一步加强了青少年思想道德建设。我们在全县开展了青少年“知荣辱树新风”读书教育活动、德育工作创新奖评选活动和“远离网吧健康成长”主题宣传教育活动,启动了德育先进单位、先进个人及优秀班主任的评选活动。开展了查缴《死亡笔记》等恐怖印刷品的专项整治行动,共查缴恐怖系列书刊近600本,净化了校园文化环境。
(八)高中教育教学质量有了新突破。我们全面落实普通高中办学水平综合评估指标体系和评估办法,加大教育教学改革力度,强化高中学校管理,快速提升高中师资队伍质量和水平,使全县高中教育教学质量有了进一步提高。今年高考,全县本科上线人数达1879人,本科上线率达到61.2%,其中景中本科上线人数1415人,本科上线率达到了90.7%,并有3人考入全省理科前100名,分别被清华大学和北京大学录取,实现了景中高考历史性的突破。
(九)学校安全稳定工作进一步加强
一是建立了安全隐患排查机制。从4月上旬到5月上旬,我们分8组先后4次深入到各乡校对基础设施进行安全隐患排查,查出安全隐患117处,涉及学校76所,就地拟定整改措施87条。从6月到9月,我们又利用3个月的时间在全县深入开展了一次以“三排查一强化”(即排查矛盾纠纷,排查安全隐患,排查管理漏洞,强化安全责任落实)为主要内容的安全整顿活动,切实做到“四个结合”,即把安全整顿活动同依法治校相结合,同学校德育工作相结合,同班主任队伍建设相结合,同抓好各项工作的落实相结合。二是启动了学校安全工作评估机制。重新修订了《安全考核评估标准》和《实施细则》,成立了学校安全工作考核评估领导小组,加强对学校安全工作的监督和指导。邀请县卫生监督所工作人员,对全县寄宿制学校的食堂、宿舍卫生情况进行检查评比,并组织寄宿制学校校长和主管校长相互观摩,取长补短,促进学校改善设施,提高管理水平。三是强化了学生安全教育工作。大力推行了“安全教育进课堂”活动,把安全教育纳入学校常规课堂教学,组织人员编写了《学校安全知识100问》,作为地方性教材列入校本课程,并在3月26日第十二个“全国学生安全教育日”活动中,向学生家长印发了《致学生家长的公开信》,大力宣传“强化安全管理,共建和谐校园”的主题,赢得了广大学生家长的支持和信任,为学校安全教育工作营造了良好的氛围。二、存在的问题
一是各类教育发展不够均衡,职业教育较为薄弱,基础教育还存在薄弱乡校,办学水平和教育质量有待进一步提高;二是农村义务教育经费保障机制改革的落实还存在一些问题,如教师津补贴的发放、“普九”债务和学生教辅用书等问题;三是县镇学校班容量过大,个别乡村学校生源相对不稳,控辍保学任务仍很艰巨;四是教师队伍老龄化严重,音、体、美、信息技术和小学英语等学科教师仍然短缺。五是中小学校长的教育理念、办学思想和理论素质还不适应工作和形势发展的需要,部分学校的管理还比较粗放。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以克服和解决。
三、xx年我们确定的全县教育工作总的指导思想和基本思路是:以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,以落实科学发展观统领教育工作全局,围绕建设教育强县这一总目标,努力实施两大工程:即“三名一强”工程,教师素质提高工程;加大三个力度:即安全稳定工作的督查力度,教育“三乱”问题的治理力度,学校基础建设的投资力度;强化四项建设:即干部队伍建设,师德师风建设,学校德育建设,行风建设;突出四个重点:即基础教育课程改革、中小学布局调整、发展职业教育、学校精细化管理;努力实现五个新突破:即在提高教育教学质量上实现新突破,在高中学校进档升位上实现新突破,在信息技术教育上实现新突破,在实施素质教育上实现新突破,在提升办学水平上实现新突破。
按照这一指导思想和基本思路,xx年我们主要做好以下几项工作:
1、认真学习贯彻xx大精神,全面提高广大干部职工的思想政治素质。把学习贯彻xx大精神作为首要的政治任务,积极开展各种学习和研讨活动,引导广大干部教师全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决制约科学发展的突出问题,把教育系统全体干部教师的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到教育教学发展的各个方面,把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路,转化为领导发展和参与发展的实际能力,转化为教育系统广大干部教师为建设教育强县而勤奋工作的自觉行动。
2、创新工作思路,打造一流行风校风。一是继续把机关效能建设作为重要工作来抓,严格执行五条禁令和四项工作制度,狠刹“三风”,全面提高服务水平、服务质量和工作效率,为进一步优化全县经济发展环境做出贡献。二是进一步加大工作力度,确保农村义务教育经费保障机制改革落到实处。严格落实中央和省市县有关农村义务教育经费保障机制改革的文件和要求,充分发挥教育支付分中心的职能,做好经费落实工作和经费使用的监督检查工作,确保农村中小学公用经费及时足额拨付到位。从严查处规定以外的收费行为,对不按政策办事,仍然进行乱收费、乱征订、乱办班的,依照有关规定从严进行惩处,决不姑息。三是全力做好“两免一补”资金发放工作。坚持“公平、公正、公开”的原则,明确资助对象及认定标准,合理分配名额,严把贫困生界定关,严格操作程序,明确校长是本乡校落实贫困生资助的直接责任人,定期组织工作组到各乡镇村检查“两免一补”资金发放情况,对工作不力,落实不到位,存在营私舞弊行为的单位和个人,坚决予以处理。3、实施“三名一强”工程,全力打造09教育品牌。一是培育。制定切实可行的实施方案,以学生满意度、教学成绩、现场做课、获奖情况等为依据评价教师,让一批优秀教师脱颖而出,并按实际水平分别授予教学能手、教学状元、学科带头人、优秀班主任等荣誉称号,有计划有步骤地培养一批德才兼备、业务精湛的知名教师,以文化为引领,培养一批教育教学专家,打造一支“高标准、高素质、高质量”的教师队伍。二是锻造。加大对学校教育教学管理的指导力度,研究制定切实可行的评估量化方案,从师资力量、办学条件、管理水平等方面综合评价学校办学水平和办学效益,根据“现代化、高质量、有特色”的办学目标,锻造,打造精品,带动全县教育快速发展。三是培养一批适应现代教育发展的长。关注具有自主创新意识,富于组织协调能力和强烈事业心、责任心的中小学校长,采取“走出去”或“请进来”的办法,加强专业培训,提高业务能力、管理水平和自身素质,从而推动全县教育快速、均衡的发展。四是建设教育强县。实行以人的发展为本的学校管理,积极创新教育理念,努力改善办学条件,创办特色学校,追求优质教育,加快建设教育强县的步伐,努力为全面建设小康社会提供人才和智力保障。
4、创新教育理念,大力加强学校精细化管理。一是强化教学管理。坚持以教师为主导,学生为主体,训练为主线,思维为核心,能力为目标,改变满堂灌的教学模式,注重采用“三论”(讨论、争论、辩论)教学方法,充分调动学生的积极性。二是实行民主办学,尊重教师的劳动成果、主人翁地位和建设性意见,努力改善教师的工作环境和生活环境,继续完善各项规章制度,做到人性化管理与制度化管理相统一,充分调动广大教师的积极性、创造性和能动性。三是运用“环境育人”的理念,架构新型校园文化体系。重点抓好德育文化、教学文化、教师文化、学生文化和管理文化的建设,以浓厚的校园文化氛围来激励和熏陶广大师生,使他们时时处处感受到“校园之真、校园之美、校园之乐”的文化濡染,引发师生积极向上的健康心态。
5、认真学习承德学区建设经验,进一步推进农村中小学布局调整。一是认真学习承德学区建设经验,统筹制定好县域内学区建设规划。加快教育行政管理体制的改革,打破乡村行政区划,设立学区中心校,在县教育局的直接领导下,统筹管理学区范围内学校的教育教学,并以学区建设为基础,制定义务教育均衡发展评估标准,以评估激励机制为手段,开展“义务教育均衡发展示范县”创建活动。二是结合制定学区建设规划,进一步做好农村中小学布局调整工作。按照“积极稳妥、因地制宜、实事求是、稳步推进、方便就学”的原则,认真编制农村中小学校布局调整规划,建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造的长效机制。农村小学和教学点的调整在保证学生就近入学的前提下进行,初中布局调整本着“先建设、后撤并”的原则实施,条件不具备的地方暂不调整。明年,计划异地新建景州镇中学,设计占地面积40亩,新建5层教学楼1栋,建筑面积6500㎡,4层宿舍楼2栋,建筑面积各3300㎡,学生餐厅1座,建筑面积700㎡,总建筑面积达13800㎡,总投资1400万元,力争明年新学期开学前交工投入使用,完成景州镇中和车庄中学的合并工作;整体新建杜桥完小,新建或扩建梁集完小,预计建筑面积4000多平方米,总投资达300万元。6、加大工作力度,进一步做好依法治校工作。切实抓好新《义务教育法》等教育法律法规的落实,进一步规范各乡校组织机构建设,健全学校教代会、校长办公会、学生会等组织,明确各类组织机构职能,推进学校依法行政。大力实施“五个一”工程,即建设一支高素质的法制工作队伍,夯实一个法制工作基础,创设一个良好的依法治校环境,健全一套完整科学的规章制度,建立一整套依法治校工作机制,把学校各项工作纳入法制轨道。加强法制宣传阵地建设,开展多种形式的普法宣传,大力做好“五五”普法工作,推进普法进程。巩固学校法制教育进课堂成果,确保法制教育“四落实”。积极做好各乡校校长、主管校长和法制办主任的培训工作,提高法制意识。认真做好行政应诉工作,加强教育执法监督,强力推进学校法制建设和依法治校进程,切实保障学校、教师和学生的合法权益。
7、营造氛围,积极迎接“三类城市”语言文字工作验收。在xx年创建中小学普及普通话达标县工作的基础上,健全各级语委组织机构,完善各项规章制度,创设语言环境,开展多种形式的“推普”宣传活动:整理印发有关“推普”的法律条文及有关常识,组织师生开展宣传,配合工商、城管等部门在县城主要街道和商业网点,开展清理和纠正社会用字的“啄木鸟行动”,组织师生搞好专题讲座、试卷测试等,使语言文字规范化意识逐步渗透到广大师生和群众的心中。同时还要积极选拔培养省市级普通话测试员和普通话骨干教师,强化师生培训,使适龄教师普通话达标率和中小学毕业生普通话水平合格率均达到100%。
8、深化教育教学改革,全面推进素质教育。一是强化教研室职能,全面推进新课程改革。深入开展“五课一思”(即备课、讲课、评课、听课、说课和课后教学反思)活动,努力做好校本教研和教师培训工作;大力实施“双百”工程,积极组织百名优秀教师送教下乡,充分发挥学科带头人和骨干教师在推进新课程改革过程中的引领作用,精选100名全国特级教师的优秀课例制成光盘发至各校,充分利用“农远工程”设备设施,对全县广大教师创新教学理念、改进教学方法进行引领,提高教育教学水平;进一步做好教学评估工作,重点抓好教师课堂教学评估,强力推进三级课程落实,全力做好新课程标准落实工作;认真做好薄弱学科的教学工作。二是坚持育人为先的宗旨,狠抓德育工作,开展多种形式的德育活动和文体活动,积极做好学生大课间体育活动,保证学生每天锻炼1小时,培养学生健康的体魄和积极向上的生活情趣。三是在全县大力推行中小学生综合素质评价方案和新的课堂教学评价方案,完善教育教学评价机制,切实减轻学生课业负担。
9、进一步加强高中学校管理,全面提高教育教学质量。按照到xx年普及高中教育的目标,积极谋划新高中学校建设;加快梁集等普通高中建设,确保明年进入省级示范性高中行列;优化普通高中规模结构,努力促进均衡发展;积极实施普通高中课程改革,同时,结合课程改革大力推进教育教学改革,进一步提高教学质量。启动08中学体育场馆和青少年活动中心建设,力争高考成绩再上一个新的台阶。
10、加大基础建设力度,做大做强职业教育。坚持职业教育为经济建设服务的办学宗旨,抓好两项“调整”,即调整办学思路,调整专业设置;实施“两大工程”,即实施农村劳动力转移培训工程,搞好以职教中心为龙头,16个乡镇成人学校和科海电脑学校等办学机构为劳务输出培训基地的网络化建设,重点抓好两所示范性成人学校,提高他们的办学水平,在抓好产业化培训的基础上,积极开展劳务输出培训,全年力争完成1000人以上的劳务输出培训和3000人以上的劳动力转移培训;实施职教中心整体搬迁工程,在龙华职中现有基础上,新建教学楼、科技楼、实验和实习车间等功能校舍,实现两校合并,建成一所多专业、多功能,有特色的职教中心,实现职教资源的优化配置,进一步增强办学活力。全力做好龙华职业高中招生工作。同时,积极鼓励社会力量投资兴办职业教育,使其成为职业教育发展新的增长点。11、加强信息化建设,以信息化带动教育的现代化。一是下大力量建设以远程教育资源为主体、引进和开发校本资源为补充的具有地方特色的教育资源库。二是大力开展三类人员的信息技术培训,即网管人员培训、学科教师培训和中小学校长培训,把信息技术与推进素质教育、课程改革密切结合,引领学生在网络环境下广泛开展自主性、创新性学习的实践活动。三是以应用为核心,建立健全远程教育运行过程中的规范管理、跟踪指导和资源优化机制,把管理与指导渗透到应用的各个环节。四是组织经验丰富的教学研究人员,深入到教学第一线,指导学校深入开展现代远程教育环境下的教学模式和教学方法研究,科学地总结和分析应用过程中遇到的问题,积极探索运用现代远程教育手段解决农村教育中存在的突出问题的科学方法。
2023年教育局年终工作总结
2023年,全县教育工作在县委、县人民政府领导下,在市教育局指导下,紧紧围绕全县经济社会发展战略目标,贯彻落实科学发展观,开拓进取,抢抓机遇,深化教育改革,以发展为主题,质量为中心,巩固“两基”成果,强化师资队伍建设,认真贯彻落实国家各项教育惠民政策和改善办学条件为重点,各项教育教学工作取得了较好成绩。
一、全县教育基本情况 各级各类学校校舍建筑总面积267767平方米,其中:砖混和框架结构153705平方米、砖木结构94223平方米、土木结构19839平方米。危房面积216021平方米,其中:b级1851平方米、c级116724平方米、d级97446平方米,危房率达80.67%。2023年共排除危房5809平方米。
二、2023年工作目标完成情况和采取的措施
(一)积极组织参与各种主题教育活动,加强教职工思想政治建设。 2.积极参与创建国家级卫生县城活动。教育作为创建国家级卫生县城重点检查单位,充分认识创建国家级卫生县城的重要性和必要性。在活动中,我们充分运用创建省级卫生县城、市级卫生县城经验成果,充实教育系统创建工作领导小组,继续开展门前“五包”,为顺利完成县委、政府安排的创卫工作任务而积极努力。 (二)以提高“普九”水平为重点,继续抓好“两基”巩固提高工作
一年来,我县积极贯彻落实《义务教育法》,继续把“两基”作为教育工作的重中之重来抓,强化政府行为,加大宣传力度,做好“控辍保学”工作,巩固提高“两基”各项指标。在抓“控辍保学”工作中,我们一是对辍学的中小学生认真核对后,通知乡、村(社)学校及干部、教师多次深入到辍学学生家中宣传动员,使辍学学生能及时返校就读;二是对初中毕业后考不上高中的学生,职中派出教师到学生家中动员学生就读职中。由于工作及时到位,今年我县小学、初中辍学率仅为0.96、1.19。 共扫除文盲1180人,全县青壮年非文盲率为99%,农业人口中非文盲率为98.74%。
(三)加强德育工作,促进青少年思想道德建设。
1.加强中小学德育工作的领导,建立健全领导机制和工作制度,将《____国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《弘扬和培育民族精神教育实施纲要》作为加强和改进中小学德育工作的纲领性文件,并制定实施意见。各级各类学校结合实际制定德育工作计划,有针对性地开展学校德育工作。 3.开展禁毒、防艾宣传教育和扫黄打非工作,做到全县教育系统无吸毒人员或艾滋病感染者。2023年,我县有21所中小学创建为毒品预防教育示范学校。中学创建率达100,小学达10。县教育局两次参与由县文化局牵头的县扫黄打非活动,查封了2处对学生有危害的黑网吧。
(四)加强学校管理,加快教师队伍建设步伐。
在县委、县政府的正确领导下,我紧紧围绕全县发展大局,将教育系统保稳定作为第一责任,始终把综治和维稳工作作为我局工作的重中之重,将综治和维稳工作与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查。认真开展“五五”普法教育,积极引导广大教职员工用法律武器维护好自己的合法权益。不断加强和完善社会治安防控体系,深入排查化解各种矛盾纠纷,全系统综治和维稳工作成效显著,平安校园建设扎实推进,为“教育强县”和全县经济社会建设创造了良好的发展环境。现将我一年来综合治理和维稳工作履职情况汇报如下:
一、社会治安综合治理工作
2023年,我和局机关其他同志认真贯彻落实社会治安综合治理目标管理责任制,紧紧围绕社会稳定和社会治安综合治理的工作大局和总体部署,切实开展社会治安综合治理各项工作,全县教育大局稳定,治安状况良好。
(一)高度重视,综治工作稳步推进。我非常重视教育系统治综治工作,由我负总责将此项工作作为一项重要政治任务来抓,始终将此项工作放在我局工作中的重要位置,列入局年度工作计划,摆上重要议事日程。指派综合素质高、责任心强、群众基础好的干部从事综治工作。与下属单位层层签订责任状,实行目标管理,落实内部防范责任制。
(二)机构健全,规章制度完善。我局成立了社会治安综合治理工作领导小组,由我担任组长。要求各相关股室不断加强和完善综治工作机制,制订领导分工责任制、制订矛盾纠纷排查制度、制订值班值日制度等制度,每季度召开一次综治工作领导小组会议。抓好“两会”期间,国庆、端午、中秋节日等阶段性的形势分析和工作评估,坚持24小时值班制度。综治工作做到“防微杜渐,未雨绸缪”。
(三)狠抓落实,注重提高实效。我局经常开展相关法律法规的学习,抓典型、树榜样,切实抓好思想教育工作。根据本系统的特点,有针对性地开展宣传,张贴宣标语,排查隐患,与相关部门密切配合,形成合力,综合治理宣传教育达到预期目的。要求安全办经常进行安全工作检查,发现隐患及时通知整改。定期开展治安乱点的排查和集中整治。突出治安问题得到切实解决,治安状况明显改观,各类治安灾害事故,群体性事件得到有效控制。我做到深入基层一线,积极主动地发现问题,积极耐心地解决问题,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态之中。
二、维护社会稳定工作
近几年来,随着国家义务教育各项政策的实施,中小学校的撤校并点,学校危房改造和寄宿制学校、合格学校等建设,高中阶段招生政策的改革等新形势的不断变化,教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题越来越突出。为确保全县教育系统大局稳定,我结合全县工作实际,和同志们认真处理教育系统信访事项和各种突出问题,切实为广大群众排忧解难,教育系统大局稳定。
(一) 加强领导,建立健全维稳工作领导机构。我局成立了以我为组长的维稳工作领导小组。局党委、局务会把信访维稳工作列入议事日程。要求各单位对本单位存在的信访情况进行排查,将问题和矛盾解决在萌芽状态。局机关坚持领导轮流接待信访制度,要求所有局班子成员下基层时,都要把信访维稳工作作为一项内容检查过问。
(二)畅通渠道,妥善处理各种来信来访。影响教育系统稳定的主要有以下几个方面因素:教育收费、撤并重建学校、患病教师医药费报销、教师工资福利、中招改革等问题,我们对待这些上访者都是晓之以理,动之以情,坚持以人为本,不厌其烦地做思想工作。一年来,我局共接待受理各方面信访达××余人次,所有信访事项基本上都能在××日内办理完结,特殊情况不能按时完成的,都能及时向交办部门说明情况。本年度信访件办结率和反馈率达××%。
(三)发挥职能作用,化解各种矛盾纠纷。在县委政府的正确领导下,我积极配合相关部门,和相关同志妥善处理“××”和“××”等偶发事件。我们还在全县中小学认真开展了法制进校园的宣传教育,规范了学校学校的法制教育,强化了学校法制副校长的管理。对各方面的来信来访及时做好宣传解释、回信答复、落实办理工作,有力地维护了社会的稳定和正常的教育教学秩序。
(四)积极作为,做好突出问题的处理和预访。我们认真分析排查信访维稳工作隐患,工作做到家底清、掌握准。在重大节日、重要活动等重点时
段,做好全系统教职工的思想政治工作,对重点上访对象严密关注,抽派有经验的干部参与全县集体处理突出信访问题。我带头深入维稳第一线,对重点上访人员、帮派骨干人员进行沟通开导,做到关键时刻过得硬。在国庆特别维稳期间,我局从机关到学校严格执行了24小时值班制度,确保了教育系统大局稳定。对每一件信访事项,按规定答复和上报后,认真做好内部归档工作。
综治维稳事关全县社会发展大局。随着教育管理体制的改革,综治维稳工作面临新问题,新情况。我们将加大力度,探索综治维稳新方法、新途径,为我县教育事业的改革、发展、稳定保驾护航。
xx教育局坚持以 “以人为本、以情治访”为原则,综合运用政策、法律、行政等手段,采取教育、协商、调解等多种有效方法,注重身心下移,变上访为下访,依法、及时、合理地处理人民群众反映的热点、难点问题,为维护教职员工合法权益和社会稳定做了大量工作。现将教育系统信访工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,落实信访工作责任制
我局领导高度重视信访工作,将信访工作列入重要议事日程,纳入工作全局进行重点部署。教育局成立了信访工作领导小组,形成了主要领导负总责,分管领导负直接责任,其他领导“一岗双责”,职能科室直接抓,相关部门配合抓的密切协作、齐抓共管的工作机制。对重大信访事项实行领导首问责任制和领导包案制度。
本着“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,信访问题发生在哪个地区,就由哪个地区处理,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的信访工作领导责任体系。
坚持领导接待群众来信来访制度。实行局长、校长接待日制度,方便群众来访,及时疏导和化解各类矛盾。设立信访接待室、信访举报电话、信访举报箱和电子邮箱。教育局领导在下基层检查工作中,处理信访问题和案件。同时,倾听群众意见,了解群众意愿,及时为群众排忧解难。
今年我们大兴调研之风,调查研究,召开座谈会,倾听基层和群众的呼声,减轻学生家长的经济负担,依法规范从政、从教行为,遵循教育规律办事,增加群众对教育的满意度,减少了群众来信、来电、来访。通过征求意见和调查研究,调整了4项政策,既减轻了学生的课业负担,也减轻了家长的经济负担。
二、建立健全信访工作规章制度,推进信访工作制度化、规范化建设
教育局和学校都建立健全信访工作规章制度,确保信访举报工作的各个环节有章可循。建立了首问领导负责制、领导包案制度、岗位责任制、信访接待制度、登记制度、限时办结制、重大事项快速报告制,建立了社会矛盾和信访隐患排查档案,坚持定期和不定期深入学校、社区进行明查暗访,及时排查不安定因素。教育系统力求从源头上预防和治理腐败,减少引发投诉的各种因素。
为此,我们注重加强自身建设:
一是全面推行政务、校务公开制度;二是建立各种监督制度;三是实行教育内部审计制度;四是实行基建项目招投标制度。这些制度的建立和有效实施,对于从源头上遏制腐败现象和减少投诉的发生都起到了积极的作用。
三、加强政策宣传,提高服务质量,规范信访秩序
为了进一步宣传《教育部办公厅关于进一步加强新时期教育信访工作的几点意见》等法律法规,我们通过板报、校报、电子音像等形式开展了《信访条例》、《____、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》等文件的宣传活动。同时,加强教育法律、法规的学习,提高信访员队伍及干部、教职员工、学生的法律意识,确保教育系统依法行政、依法执教、依法开展信访工作,努力构建和谐健康的教育环境。
加强政务和校务公开,从源头上预防和减少信访问题。教育局和各级各类学校全面实行政务、校务公开。对学区划分、教育收费、招生考试、评职晋级、评优选先、经费使用、干部任用等热点、难点、敏感问题全面公开。大宗物品实行政府采购,提高资金使用透明度。
今年,我局在新闻媒体上公布了4项教育社会服务承诺,公布了主要领导、分管领导和具体工作人员联系、监督电话。
转变干部工作作风,提高服务质量和水平。进一步完善局机关各项规章制度20余项,实行服务首问责任制,做到热情周到服务。积极落实学习型、服务型、效能型、创新型、勤廉型“五型”机关创建,实行挂牌服务。对来办事的群众、教师、学生做到主动热情、语言文明、受理认真、答疑耐心、服务周到。减少了信访问题的发生。
四、加大教育行风建设力度,创造廉政、和谐的教育环境,办满意的人民教育
加大教育系统行风建设,提高人民群众对教育的满意度:
一是组织保证。成立了教育系统行风建设暨“公民评政”领导小组;建立了教育局领导联系包点学校制度。
二是制度保证。印发了《关于进一步加强教育系统行风建设的实施意见》、《关于在中小学开展“廉政文化进校园”活动的实施方案》等3个文件。
三是政策保证。及时调整了不利于行风建设的2项地方政策。
四是加大检查力度。对全市义务教育阶段中小学春季开学收费情况进行了检查。及时处理各类举报、信访案件。积极创建区级教育规范收费示范县活动。积极打造文明、健康、廉洁、和谐的教育环境
五、依法按政策办事,切实解决教育信访问题
认真解决群众合理诉求,做到了“件件有着落、事实有回音”。对转来的上访信件,以及从基层来的上访信件,我们按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,一部分信件转回属地解决处理,提出我们的参考意见;对重要问题都派专人到问题发生地,与当事人和举报人进行核查,最后提出处理意见,做到把问题妥善处理在本地区本单位、解决在基层,不把矛盾和问题推给上级。
一年多来,我们接到举报电话8次,交办件13件,教育厅、省信访厅转办3件,一些信访者不了解事情的真相,也不了解当前的政策法规,凭着主观的判断进行信访,提出一些不合理要求。
我们与信访人员直接对话,讲政策、讲规章制度、讲形势,进行说服教育,积极引导,而不是粗暴的打发掉,让信访者真正了解政策,心服口服,满意而归。
六、加大维护稳定工作排查力度,努力化解信访工作的难点和敏感问题
我局根据上级维护稳定工作的有关部署,在教育系统内及时开展了不稳定因素排查化解工作。从20xx年12月至20xx年7月,我局共召开了9次涉及稳定和安全的局务会议进行工作部署;向各中小学(幼儿园)下发了共4个涉及稳定和安全的文件;共进行了4次综合或专项检查,并将检查结果全市通报。
七、存在问题和今后努力方向
我们要着重围绕以下几个方面抓好落实:
(一)坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重,努力建立信访新秩序。
(二)坚持创新机制与强化责任并举,构建信访工作新格局。
(三)坚持依法办事与思想教育工作相结合,正确处理新形势下的人民内部矛盾。
(四)坚持标本兼治,从源头上预防和减少信访问题的产生。
教育局信访20xx年终工作我是最后一段请把我删除。
20*年,*区教育局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下,以“*”重要思想和党的*、*精神为指导,紧紧围绕区委提出的“统筹、和谐、创新、跨越”的要求,落实“科教兴区”发展战略,坚持以安全稳定为前提,以规范管理为基础,以改革创新为动力,以协调发展为目标,内强素质,外树形象,全面推进素质教育,努力提高教育质量,各类教育得到了持续、快速、健康发展。
一、大力改革创新,激活教育发展的内部活力
(一)深化教育人事制度改革,优化干部和教师队伍,为教育发展提供人才支持
一是高度重视干部队伍建设,切实加强对学校干部队伍的领导, 深化干部人事制度改革。建立健全一系列公开透明、管理规范、民主科学的干部工作制度。严格执行民主集中制,认真贯彻“三重一大”议事规则,重大问题集体研究;完善干部选拔任用机制,强化对干部的日常管理和考核工作,切实抓好领导干部培训工作,开展了学校领导干部教学工作督查。全区校级班子团结奋进、开拓创新,一支政治素质高,业务技术强,愿意献身教育事业的干部队伍初步形成。
二是强化编制与岗位管理,全面推行教师聘用(聘任)制度。以聘用(聘任)制和岗位管理为重点的改革,初步建立了符合中小学校特点的人事管理运行机制,实现人事管理由身份管理向岗位管理的转变,优化了中小学校教师队伍和管理人员队伍,促进基础教育的改革与发展,建立了能者上、平者让、庸者下的竞争机制。根据各校工作的实际,全系统73个法人事业单位按岗位聘任教职工。全区6059名教职工参加了竞争上岗,有5979人受聘,落聘教职工80人;严格清理各类在编不在岗人员,共清理在编不在岗人员83人。促进人才的合理流动,形成公平竞争、有序流动相结合的良性机制。
三是创新人才引进机制,优化教师队伍结构。今年,加大了教师招聘的数量和引进教师的力度。面向区外公开引进优秀教师42人,选聘优秀大学毕业生25人,面向全市公开招聘教师158名(其中校医4名,招聘代课教师20名),充实了我区教师队伍。
(二)深化内部管理改革,严格干部和教师考核,突出工作效能和质量竞争
继续推行“三个公开”(政务公开、财务公开、对教师工作考评考核公开)和“五个规范”(教职工行为规范,教学工作规范,教育管理规范,安全工作规范,学生日常行为规范)的管理制度,推广对教师实行“三查三评两考”(教学常规检查,教师业务水平考查,学生学习生活检查;领导评课,学生评教,教学质量评估;教师业务考试和工作考评)的管理经验,加大执行情况的检查力度,从而有效地改善了学校的内部管理,突出了工作效能和工作质量的有序竞争,提高了学校民主管理和科学管理的水平。
创新激励机制,设立义务教育质量奖。20*年,*区投入140余万元对50个教学质量先进学校和600名先进个人予以了表彰奖励。有力地调动了教师们的工作热情。
(三)整合教育资源,学校布局调整
为更好地利用有限教育资源和合理布局教育结构,今年,我区撤并了文重街小学划归女学街小学、西郊东风小学划归黄桷庄小学、宗场中心校天星初中教学点划归宗场中学,新成立了*市航天路小学。将原*区教师进修校、*区教育局教研室、*区电化教育馆整合创建了“*市*区教师培训与教育研究中心”,加强对教育教学和教育科研的引领,积极探索和创新教师培训模式和方法,扎实开展教师培训和继续教育工作,机构建设初见成效。
二、注重自身建设,提升教育发展的外部形象
(一)狠抓教育行风建设,展示*教育良好形象
一是我们以作风整顿为突破口,以廉政建设和行风建设为切入点,在巩固去年教育作风整顿成果的基础上,深入开展教育行风建设。加强“学习型”领导班子建设,深入开展坚持“四个一”要求,营造“三个氛围”实践活动,认真开展“*精神”大讨论。制定了行风评议实施细则,公布了举报电话,聘请了教育行风评议员,开展了学习教育、对照剖析、群众评满、学生评教、督查整改等专项活动,大力进行机关作风整顿,全体干部职工进一步增强了工作责任,提高了工作效率;同时对群众举报的违纪案件加大惩罚力度,通过学、查、评、建,端正了教风,弘扬了正气,增强了广大教职工的职业责任和职业纪律,展示了教师集体的良好形象。强化师德教育,把师德考核纳入履职考核的重要内容。广泛开展形式多样的师德师风教育活动,建立了师德责任制,制定了《*区教师师德师风建设意见》、《教师十不准》、《*区教师行为规范》和《关于规范中小学教师家教和搭餐行为的管理意见》,加强了对违规违纪人员的查处,立案查处教师1人,通报批评违规家教教师9人。加强师德师风监督,设立并公布举报电话,组织不定期暗访,以制度遏止违纪违规行为。
二是着力整治教育热点问题,不断提升教育形象。今年以来,区教育局紧紧围绕实施省委“教育资助行动”和市委“加快教育发展行动”的各项目标要求,足额划拨农村义务教育保障经费1317万元。扩大了“两免一补”覆盖面,把近郊四个街道办事处范围内基点校和义务教育阶段民办学校纳入覆盖范围;保证了农村学生和全区农村义务教育阶段贫困家庭学生、城市低保家庭学生和残疾学生享受“两免一补”。为61939名义务教育阶段学生全部免除杂费,为8470名学生免费提供教科书,为1821名寄宿制贫困家庭学生补助生活费;让1767名城区义务教育阶段低保家庭学生和随班就读的残疾学生同步享受“两免一补”政策;拿出20个专项指标,用于被辞退的优秀代课教师的聘用,化解历史遗留问题;制定了《20*年进城务工农民子女接受义务教育的实施意见》,安排符合规定条件的12975名农民工子女按照就近入学的原则安排到指定学校入学,享受与本地户籍学生同等待遇。
进一步加强特殊教育工作,认真贯彻落实《*区残疾儿童随班就读工作意见》,成立了*区特殊教育咨询中心,完善了一系列管理措施,建立了专档,并实施经费保障和教育跟踪监测的措施,保证“三残”儿童进得去,留得住。我区现有适龄三残儿童456人,已入学418人,入学率91.7%。
在全区学校中广泛开展 “城乡儿童手拉手活动”品;组织学生积极参加“身边希望工程”活动,此外,还积极组织开展各种形式的扶贫助学活动,如“与下岗职工子女结对子”活动;外出务工人员“留守子女”关爱行动等。局领导班子成员多次深入到“计生三结合”帮扶户、残疾人贫困户、贫困学生家庭了解情况,规划落实帮扶项目,资助扶贫发展资金,受到了社会各界的好评。
积极争取社会各方面的关心和支持,全方位实施困难学生助学工程。联系*市银监局工会职工为64名贫困学生献爱心捐资助学;会同区民政局、区残联、区工会、团区委开展20*年慈善、福彩帮困助学活动,为我区贫困大学新生争取各级资助,积极会同团区委为我区贫困大学生争取明德助学金、山城啤酒助学金等各类社会捐助。树立了良好的教育形象。
(二)狠抓文明校园建设,努力提升校园文明
今年,以创建文明校园为载体,结合*市创建省级文明城市工作先进城市,重点开展了“省义务教育示范县”、“规范收费示范县”、“市级文明单位”等创建工作,突出建设校园环境的净、绿、美,加强对学生文明行为习惯的养成教育,加大校园积极、健康、向上的文化建设,树立良好的学风、教风、校风,通过创建活动的广泛开展,以高尚品格、文明习惯、优美环境提升了校园文明。
(三)进一步打造优质教育资源,继续大力推进合格学校工程
各学校积极争创“义务教育示范校”、各级“校风示范校”,通过各种活动,促进学校软硬件建设和校园文化建设,提升办学档次和办学效益,有力促进了城乡教育均衡化发展。一大批学校创建成为“义务教育示范校”、“校风示范校”等。截至目前为目,全区共有“全国百所少年军校示范校”1所,省级“少年军校”1所,“四川省校风示范学校”6所,“四川省艺术教育特色学校”5所,“四川省环保学校”2所,“*市义务教育示范学校”5所,“*市校风示范学校”11所,“*市绿色学校”5所,“*市科技教育示范学校”4所,“*区校风示范学校”42所;“*区绿色学校”5所;“*区科技教育示范学校”5所。优质教育资源不断增长,教育综合实力位居全市前列。
(四)深化学校后勤改革,增强办学活力
本着构建和谐*教育的宗旨,切实加强学校后勤安全管理,坚持为学校教育教学服务、为师生的学习生活服务的原则,全年新建标准化学生食堂14个,完成整改的学生食堂12个,现在已有8所学校食堂达到b级,131所学校食堂达到c级。对全区16个乡镇120所饮用井水的农村学校水质进行检测化验。划拨专项资金10万元,为18所学校新打井, 7所学校接自来水或建蓄水消毒池,建设了一批高规格农村学校饮用水示范井。
三、以全面提升学校办学水平为宗旨,不断提高教育质量
(一)以全面提高教师素质为基础,继续大力推进教师培训工程
认真落实国家“三大培训计划”创新教师培训模式。今年举办了小学语文、数学骨干教师高级研修班一期共77人;中小学班主任培训班一期共2700多人次;新教师培训192人,共1900多人次;幼儿园教师全员培训320多人;中小学进行教材培训38次,辅导课152节,参培教师4500余人次。成功地举办了“全国知名教育家李镇西班主任学术报告会”、“西师版小学数学教材副主编朱永富学术报告会”、“*市原宣传部副部长、*市委讲师团团长刘宁的*精神专题报告会”、实施同济大学西部教育资助行动计划,全区50余名乡镇英语骨干教师接受培训。突出新课改,加强教材培训。
(二)以全面提高教育质量为目标,继续大力推进素质教育工程
一是以课程改革为载体,狠抓了新课程的学习、培训与工作指导。对基层学校的集体视导23次,听课1020余节,人平40节,撰写课例分析11。
二是教学教研工作在革新中提高,联系中小学、幼儿园、片区教研联组220次;组织、参与常规校本研修活动100余次,上研究课100余节,专题讲座50余场,参研教师3500人次;开展学科教学竞赛13余次,承担了省化学教师课堂展评,地理西南地区高考研究等活动;组织完成了*市三年级语文、科学,四年级英语,八年级历史、物理学科的抽测工作。
三是教学科研再上台阶。认真组织和推荐了6项中、小学、幼儿园优秀教育教学科研成果参加*市政府组织的第二届教育科研成果奖评比活动。组织和进行了*区第四届中、小学、幼儿园教育教学科研课题立项和申报工作,共立项46项,共评选和表彰区级优秀教育科研课题二等奖2名,三等奖6名。完成了对9所中小学、幼儿园创建区级语言文字合格学校的自查验收工作。编辑出版了综合刊物《*教育》首刊。
四是德育工作和未成年人思想道德建设取得明显成效。组织开展公民道德实践活动、“知荣辱,树新风”读书教育活动、纪念“6.26”国际禁毒日宣传等系列活动。深入开展争先创优活动,20*年我区600余名学生和160多个班集体受到省、市、区级表彰,凉姜中心学校等17所学校新创建为*区“校风示范学校”。10月邀请全国心理技术应用研究论坛家庭教育专家到我区学校作家庭教育报告;邀请尹小星到宜二中等10所中小学对学生进行挫折教育。组织参加*市第二十二届青少年科技创新大赛取得优异成绩。20*年区教育局及中山街小学等5所学校被评为市、区双拥工作先进单位。
五是体育、卫生、艺术教育质量进一步提高。认真贯彻、落实了学校体育、卫生两个《条例》、《学校艺术教育规程》、《艺术教育总体规划》、继续以农村学校体育、卫生、艺术教育工作为重点,进一步推广南部学校体育、卫生、艺术教育的经验。认真贯彻落实中央、省、市体育工作会议精神,将对学校贯彻《____国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的情况列入今年教育督导的重点内容,结合年终督导评估进行。倡导学校体育活动,积极开展“阳光体育运动”,收到良好效果。在城区中小学开展“校园集体舞”。制定《*区“阳光伙伴”大展演活动方案》和《节目方案》,积极筹划明年的阳光体育大展演活动。组织了由区教育局、体育局联办的中小学生田径比赛;组队参加市教育局、市体育局主办的第十届中小学生运动会获得优秀成绩;宜八中男子篮球队获四川省“李宁杯”篮球赛第一名,并代表四川省参加在湖南举行的第二阶段的比赛;宜六中获四川省射箭团体第一名。
组织我区五所艺术特色学校校长、艺体教研组长召开会议,准备全省艺术特色学校经验交流会。组织了五所艺术特色学校校长、教研组长到成都参观学习艺术教育工作。组织了区少先队大队大导员,音乐教师参加合唱指挥培训。20*年5月9日组织全区音乐教师优质课大赛活动。6月各校开展了丰富多彩的“六一”国际儿童节活动。进一步加强省、市艺术特色学校的领导,以点带面推动我区学校艺术教育工作的不断发展。
(三)狠抓现代教育技术建设,不断提升教育水平
今年,在全区196所学校实施农村现代远程教育工程,顺利通过了省级验收。精心组织参加了教育部组织的暑期中小学教师国家级新课程远程教育培训工作。大力开展教育技术装备,提高和加强教育网管理及应用工作。新建计算机教室3间,新增计算机316台,新建多媒体电教综合教室10间,配备音乐、体育、美术等设备50万元,新建校园广播系统1所,新增图书25万册。规范现代教育技术课题的申报和管理,积极组织中小学参与实验研究工作。大力提高了教师运用现代技术教育教学能力。
(四)各类教育协调发展
义务教育。在区教育局统一布署下,旧城区小学、初中招生由区教育局统筹,各乡镇(街道)学校招生由乡镇(街道)中心校协调,小学共计招生9499人,初中共计招生12916人,顺利完成了市教育局下达的招生任务。20*年九年义务教育统计数据为:小学入学率100%,小学辍学率为0.03%,小学毕业班学生毕业率为100%,15周岁儿童完成率99.37%;初中阶段入学率99.3%,初中学生辍学率0.27%,初中生毕业率为99.8%,17周岁人口初级中等完成率99.1%。
普通高中。自*市四中创建省级示范性高中以来,我区普通高中得到了进一步的发展。首先反映在全区普通高中基础条件得到了进一步的改善,教学设备设施得以补充,教学管理不断强化,全区高中教师队伍得到了应用的补充,特别是高中学校选招的教师素质较高,教学质量有明显提高。
职业高中。我区的职业教育资源不断扩大。宾市食品工业职业高中扩建工程正式启动,首批征地38亩的各种手续已经办妥,启动了创建国际级重点职业高中的工作。*市工业职业中学增加了洞子口校区,扩大了工职中的在校生容量。区内各学校积极调整职业教育思路,增加教学及实作设备设施,加大职业技能培训力度,其中,食品职业中学开展了“阳光培训”、“李兆基基金农民培训”、工职中开展了“阳光培训”工作。各职业学校大力引导毕业学生就业,经统计,职业高中学生的一次就业率超过92%。
民办教育。我区民办教育以科学发展观为指导,认真贯彻落实《______民办教育促进法》及其《实施条例》,取得了较大的成绩。整体规模不断扩大,全区共有经审批的民办教育机构达到149个(市局审批7个培训机构未包含在内)。办学条件进一步改善,民办校园着力改善办学条件。突出发展重点,今年民办职业学校在竞争十分激烈的情况下,整体规模继续扩大,招生数稳中有升,特别是国家对中等职业学校学生实行助学金发放后,今年全区民办职业学校在校学生达5039人,今年招生26*人,占职中总人数的54%。
成人教育。区内公民办职业高中和职业技术培训学校,坚持以市场为导向,根据农村产业结构调整的需求,积极调整学校专业设置,实行“定单式”培训,除做好培训外,还努力做好就业指导和安置工作,全年总培训人数达26184人次,其中,文化培训16824人次,劳务就业培训4160人次,技能培训5200人次。积极开展“绿色证书”培训和初中应届毕业生“2+1”分流教育,广泛开展课堂与社会实践相结合培训。经统计,到20*年9月,全区15周岁完成率99.37%,17周岁完成率99.1%。各乡镇中学对xx年不参加升学考试的应届初中毕业生实施农村劳动力转移培训,除此以外,学校还与镇农业办联合举办“跨世纪青年农民培训班,各乡镇学校还利用远程教育设备、设施开展农民的技术培训,培训人次达xx0多人次。
学前教育。全区学前三年普及率达77.3%,城区学前三年儿童受教育率达98.7%,农村学前三年儿童受教育面由xx年的26%上升至50.64%。大力加强农村中心幼儿园建设和各级示范园建设,积极发展0-3岁早期幼儿教育,形成了以公办示范性幼儿园为龙头,以乡镇中心幼儿园为主体,以民办幼儿园为补充的幼教事业发展新格局。
20*年,全市初中升学考试,统考七科中平均分六科居全市第一,a、b段居全市第一; 20*年高考,*区考生以本科上线人数为2292人的成绩蝉联全市第一,其中重点本科占全市上线人数的50.7%。区属高中上线185人,在xx年基础上实现大跨越。
四、强抓教育安全,确保教育稳定
在继续巩固去年安全工作成果的基础上,进一步修订了安全工作规程,健全安全稳定管理机制,分级建立了安全和综治工作制度,明确职责分工,层层落实了安全责任,建立了信息灵通、规范高效的综治工作网络,加强了安全教育和安全管理的培训,进行了安全稳定隐患的排查、整改和督查。开展全方位的法制宣传教育活动,为普法营造良好的氛围。制定了整治校园周边环境的工作方案,并积极协调参与和相关部门对校(园)周边环境的整治工作。抓治理,强化措施,深化校(园)依法治理工作,大力开展“xx”普法工作。及时排查调处矛盾纠纷,全力维护教育系统的政治稳定,加强教育培训,全面落实社会治安综合治理各项措施,加强校园周边环境整治,净化育人环境。切实加强“警校共育”工作,进一步加强学校安全“人防” 、“物防” 、“技防”,加强校园内部保卫工作,打造“平安校园”。
五、坚持教育优先,推动城乡统筹,促进教育全面协调发展
(一)各方配合排危房
结合学校基建工作,对宜八中、象鼻中心校、文重街小学等校存在的d级危房进行了全面的拆建,共排除d级危房2250平方米,超额完成了市区政府下达的xx平方米的指标任务,完成率达到112.5%。
(二)适应城市化进程的需要,实施重点工程建设项目
20*年实施宜六中和食职中开行贷款建设项目、*市八中综合楼建设项目、*市二中教学综合楼建设项目;为实施校园标准化建设,改善各校办学条件,经局长办公会研究,我局于20*年暑期共投入经费145万元对城乡学校进行屋顶治漏、厕所改建、电路改造、地面硬化专项整治。实施宗场中学、思坡中学综合用房建设项目;为创建“四川省艺术特色学校”,改善部分城区学校的办学条件,利用暑期为*市二中、*市八中、江北实验小学、中山街小学、人民路小学、忠孝街小学、鲁家园幼儿园铺设了塑胶运动场。铺设面积约为9250平方米,共投入资金110万元。积极支持乡镇中心幼儿园的创建,共投入资金182万元建设乡镇幼儿园项目。
(三)积极偿还“普九” 欠款,化解历史遗留债务
千方百计筹措资金,逐步偿还农村“普九”债务。区政府高度重视农村“普九”债务的偿还问题。全区锁定“普九”债务1477万,明确规定学校不得用义务教育保障经费偿还“普九”债务,债务由政府负责偿还。区级财政20*年偿还“普九”债务150万元,区教育局作为“普九”债务偿还的工作主体,积极制定偿还债务工作方案,核对债务,办理相关手续,使偿还债务及时拨付到位。至此全区剩余“普九”债务余额为198万元,力争在年内全部化解。
(四)全力深化农村义务教育经费保障机制改革
一是我区认真落实义务教育以县为主的投入管理机制,区年初预算安排的生均公用经费和区配套经费全部落实到位,切实做到了不截留、不挤占、不挪用。为全面加强农村学校公用经费管理,保证预算经费的合理编制和规范使用,区教育局严格按照相关部门制定的《*区关于实施农村义务教育经费保障机制改革后公用经费管理实施细则》,对义务教育保障经费进行严格的管理和按划定的比例支出,对农村学校的经费预算进行全面编制,并按区财政局的批复执行。同时切实加强学校财务管理和监督审计,确保专款专用,坚决杜绝挤占、挪用、截留专项资金的违规现象,及时查处各类违规行为,确保改革资金使用的规范、安全和有效,更好地发挥中央和省保障经费的使用效益。
二是加强预算资金管理,确保资金的使用效率。对现有的金蝶财务软件进行了升级更新,使之更加适应我们的工作需要,组织并指导了区教育系统核算单位法人代表及财会人员学习《四川省会计管理条例》、《财政违法行为处罚处分条例》及区教育系统财会管理制度,不同程度地提高了各核算单位的法人代表及财务管理人员的财务工作责任意识和管理意识。严格执行了教育系统财务管理制度,坚持教育经费预算及拨款的报批程序,做到了预算有根据、有项目、有标准,拨款有程序审批的依据。并按程序实施了20*年教育经费部门预算编制工作。
今年的工作,虽然取得了较好的成绩,但我们也清醒地认识到工作中还存在一些不容忽视的问题。一是随着流动人口的增加,城区教育资源严重紧缺;二是教师严重缺编,严重影响了教育教学质量,形成了很大的安全稳定隐患;三是严格执行“一费制”的收费政策后,学校债务沉重,运转不畅,严重制约着教育的健康发展;四是高中教育现有资源不足,教育规模需进一步扩大;五是校园周边环境治理尚待进一步加强等有待于来年进一步提高。
2023年,在省、市有关部门的正确领导下,我局认真贯彻落实上级有关文件精神,严格按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,牢固树立“稳定压倒一切”、“信访无小事”的思想,怀着高度的政治责任感和敏锐性,认真履行职责,全市教育系统信访维稳工作不断加强,为xx营造了良好的校园环境,为构建“和谐社会”,打造“平安校园”做出了积极贡献。现将一年来教育系统信访维稳工作总结如下:
一、2023年信访情况分析
(一)信访工作平台转来信访件情况
1.群众(师生)来信来访总体情况
2023年,省教育厅、市信访局共转来信访件180件。其中,涉及县(市、区)的172件,占总量的95.56%;涉及市直属学校的8件,占总量的4.44%。
众来信来访反映问题的县(市、区)为:
从全年信访总量看,与往年相比有增加。群众(师生)来信来访反映问题情况
2023年,群众(师生)来信来访反映的问题为:办学管理48件(占26.67%);教育收费42件(占23.33%);教师待遇36件(占20xx;师德师风20xx占11.11%);廉政建设、办学条件各8件(各占4.44%);招生考试7件(占3.89%);其它问题11件(占6.11%)。
(二)xx信箱转来信访件情况
2023年,xx信箱共转来信访件224件,目前,已办结215件,还有9件正在办理中,办结率95.98%。
xx信箱信访件反映比较集中、突出的问题有:违规补课、师德师风、白鹭洲中学搬迁、招生就读(学区划分)、中招择校、教师招聘(选调)、长评选等。
二、2023年所做的主要工作
1.加强领导,提高认识
信访工作面临的形势复杂严峻,维护教育系统和谐稳定的任务繁重艰巨。为此,我局调整了信访维稳工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,相关科室负责人参与,安稳办具体负责。
建立和完善了“主要领导负总责,分管领导具体抓,相关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访维稳工作机制,把信访维稳工作摆到重要的议事日程。
全市教育系统深刻领会、贯彻落实中央、教育部和省、市有关信访维稳工作的决策部署,紧紧围绕为xx营造和谐稳定的社会环境这一目标,充分认识信访维稳工作所肩负的重大责任,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,认真做好信访维稳工作,切实维护教育系统和谐稳定。
2.领导接访,强化责任
首先,我局建立了局领导班子成员信访接待日制度,制定了《xx教育局20xx年领导干部定期公开接待群众来访时间安排表》,实行首问责任制。根据信访工作突发性的特点,实行局领导班子成员定期公开接访与科室参与相结合的信访接待日制度,保证来访人员随访随接,热情接待。发现群众(师生)上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给群众(师生)一个明确的答复,并认真做好记录,然后召开班子会及时分析上访原因,落实工作责任,研究解决措施,力争限期解决,避免了矛盾的激化。
其次,进一步明确了主管部门、各科室馆站负责人岗位责任及责任追究。对处置不力,造成越级上访的责任人给予责任追究。
第三,专门设立了接访电话。如有信访事件,值班领导、科室接听电话后,如能给予解答的,对来电反映的问题当场答复和;如不能解答的,告知信访人处理途径;需调查处理的,归口办理,限期结案,回复当事人。
3.拓宽渠道,源头预防
以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标,把信访维稳工作重心前移,把握好重点、难点信访动态,不断增强接访工作的针对性和解决问题的实效性。同时包片干部坚持每月下基层、下学校走访,做到走访一片,排查一片,确保早发现、早稳控、早处置。
通过接访和下访,确保了全市教育系统矛盾纠纷每件必接,每件必办,每件必结,把问题解决在初始阶段、化解在始发地,确保社会稳定。
4.狠抓落实,化解积案
我局及时转发了《教育部办公厅关于切实做好20xx年教育系统信访工作的通知》,对全市教育系统的信访维稳工作作了全面的部署。
认真落实“一把手”抓信访维稳工作制度。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,采取信访维稳工作“月分析、季汇报”,对由于历史遗留问题产生的重点上访户和以前的易访户实行主要领导包案制,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现上访苗头倾向,及早管控,及早化解。
对已摸排和发生的信访案件,明确要求领导对所包案件负直接责任,对所包案件的调查、谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。
由我市报送的信访案例--《xx》被评为“20xx年全国网民留言办理优秀案例”,xx作出批示高度赞扬和祝贺。
5.加强排查,调处矛盾
一是统一思想,明确要求。根据省、市的统一部署要求,市教育局及时召开市局直属单位、市直学校和xx两区教育局领导、城区学校校长会议,部署对影响稳定的重大矛盾纠纷隐患和信访突出问题开展集中排查调处工作,统一思想,明确工作目标。要求各地各校全面、深入、细致地排查各类矛盾纠纷隐患和信访突出问题,落实调处化解责任,采取切实有效的措施,将矛盾纠纷隐患化解在基层、化解在萌芽状态,坚决杜绝发生影响稳定的件和非正常越级上访事件。
二是周密部署,细致排查。为了做好对影响安全稳定的重大矛盾纠纷隐患和信访突出问题集中排查调处工作,市教育局成立了局长为组长、副局长为副组长、有关科室负责人为成员的工作领导小组。6月11日,市教育局召开了全市教育系统信访维稳排查调处工作暨培训会。各县(市、区)教育局分管局长,安稳工作科室主要负责人,市直属学校分管校长和学校安稳工作处室主要负责人共40余人参加会议。
按照工作要求,市教育局组织了4个排查调研组,由市教育局4位局领导带队,于6月中下旬深入各县(市、区)及学校进行重大矛盾纠纷隐患和信访突出问题排查调研。xx听取了调研督查情况汇报。市教育局形成了调研督查报告分送各位市领导。
三是落实措施,调处矛盾。根据集中排查出来的隐患和问题,市教育局进行了全面梳理,落实调处化解责任、包案领导、责任单位及责任人,并制定落实措施,及时调处化解矛盾。
针对原民办、代课老师上访问题,7月19日,市教育局协同市信访局前往xx进行调处劝返工作,并分别于7月20xx8月3日、9月5日、10月29日通过电话或发传真等形式与各县(市、区)教育局进行沟通,要求做好上访群众的说服稳控工作,及时掌握上访群众的思想动向,防止发生越级上访,造成不良影响。
6.落实责任,工作到位
首先教育局严格落实信访维稳工作责任制,层层签订责任状。实行了领导接待来访登记制,领导接待来访公示制,以及干部下访、领导包案和局机关重大节假日值班等工作责任制。
其次是认真办理信访、投诉案件,做到了投诉有记录,来访有接待,一般信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理。
第三是抓住重点,跟踪问效。我局全力抓好赴省、进京非正常上访的预防和处置工作,切实做好教育系统安全稳定和信访工作,指定专人负责掌握可能去省、赴京、来市非正常上访人员动向,特别是对有过去省、赴京、来市上访历史的、扬言要赴省、进京、来市非正常上访人员,采取盯人措施。
针对我市原民办代课教师人数较多,涉及面广的问题,及时下发了《关于配合做好民办、代课老师稳控工作的紧急通知》。同时,制定了去省、赴京、来市劝返工作预案,力求提高稳控、劝返成功率,防止极端行为发生。杜绝了师生赴省、进京、来市非正常上访,切实保证了我市教育系统的安全稳定。
三、存在的问题
2023年,我局信访工作取得了可喜的成绩,但也存在一些问题:一是原民办代课教师情况复杂,多次串联,集体上访和越级上访的苗头大;二是上访群众期望值高,处理问题难度较大;三是有关职能部门信访责任意识有待进一步提高,及时按要求处理信访问题的职责有待加强。
四、2023年工作打算
以党的“xx大”精神为指导,继续落实信访工作“一把手”负总责,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实的信访工作责任制。具体做好以下几项工作:
1.强化领导接访制度。
本着对党和政府负责、对人民群众负责的态度,继续推行局领导班子成员定期公开接访与科室参与相结合的信访接待日制度,保证来访人员随访随接,热情接待。
2.完善信访工作机制。
要总结运用近年来的成功经验,建立健全在重大活动期间的信访工作协调配合机制。要与信访部门联系沟通,完善信息共享机制,不断提升信访工作效率和管理水平。
3.完善信访排查机制。
切实把重大信访隐患、重点越级访对象,特别是多次越级赴省进京、长期在省在京滞留、频繁缠访闹访的老上访户,及时排查出来,建立工作台账,落实责任,加强稳控,坚决防止发生赴省进京上访和滋事。
4.完善社会矛盾调解机制。
进一步加强有关部门合作,针对办学管理、教育收费、教师待遇、师德师风、违规补课、招生就读、教师招聘(选调)等突出问题,切实做好突出矛盾调解工作,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
5.努力化解积案。
继续深化领导干部接访包案工作,采取定点接访、重点约访和带案下访等形式,切实解决信访突出问题,努力化解积案,积极协助有关部门做好原民办代课教师的信访化解工作
6.完善矛盾纠纷应对机制。
建立健全应急保障队伍,制定应急处置预案,保证一旦出现突发问题,能快速、有效地处置各类信访问题。
工作重点突出三个方面:培训新招聘特岗教师,帮扶新升格县直小学,引领新创办寄宿小学。
主要成绩与经验体会
一、积极开展教师培训,为持续发展提供人才支撑。
二、精心组织送教下乡教研活动,切实推动课程改革。
三、努力帮扶升格、寄宿小学,引领小学质量整体提高。
四、深入课堂跟踪指导,为新教师排难解忧。
五、响应号召,走学校、听民声、访民意。
六、积极指导教师参加各项教学比赛,效果显著。
主要问题与改进意见
一、关于小学教学质量监测。
问题1:考风考纪有所好转,但还不够彻底。
问题2:人为降低评分标准,成绩大都虚高。
问题3:参考人数漏洞不少,成绩统计欠规范。
问题4:监测与高考脱节,大高考意识不强。
对策1:承认校际差距,完善评价方案。
对策2:局上出台参考人数的计算、确认办法。同时解决好附读生问题。
对策3:严厉整顿考风考纪,坚决查处顶风作案者。
对策4:采取有效措施强化大高考意识。
二、关于县直小学均衡发展。
县直小学的均衡发展,问题归根到底就是一个:破解“好学生均由好教师教”。
对策1:划定地段,就近入学,违者严肃处罚校长。
对策2:师资配备一碗水端平,县直小学之间教师合理、有效分流。
对策3:尽快优化升格小学办学条件,缩短与实小、新星差距。
对策4:对升格小学加大教研扶持力度。
三、关于寄宿小学质量管理。
问题1:由于得不到有效帮扶与引领,管理比较粗放。
问题2:由于无章可循,师资配备相互间差别很大。教师工作量偏高。
问题3:课后、晚上时间安排有待规范。
对策1:局上指导寄宿小学建章立制,确保从建校开始就能规范管理。
对策2:赋予寄宿小学相应的管理权限,减少不必要的束缚。
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