
2023年,xx国税分局在市、区局及当地党委政府的正确领导下,在各科室大力协助、配合、支持下,坚持党的“十八大”精神和“三个代表”的重要思想及科学发展观的学习和践行,充分发扬“团结实干,争创一流”的工作作风,全面落实税收
管理员制度和税收精细化管理,紧紧围绕省、市、区局及党委政府每一时期的税收中心任务开展工作。在经济异常变化的环境中,分局克服人员少,年龄大,头绪多,事情杂,压力大的情况,较好地完成了上级交给我们的各项工作任务。下面简要总结2023年做到的几项主要工作:
一、严格执法、规范管理、确保收入应收尽收。
北_____分局现有干部7人,负责_____镇,石马镇,以及原夏家庄镇的税收工作。分局全体同志,顾大局,识大体,正确处理依法治税与组织收入的关系,自我加压,克服经济工作中的各种困难和矛盾,确保税收收入应收尽收,十足收齐。2023年1至11月共征收入库工商税收7906万元。其中:增值税入库6905万元,所得税入库992万元,消费税入库8万元。出口企业免抵调库税款618万元,政策性退税780万元。滞纳金罚款入库5万元,有力地捍卫了税法的尊严,保证了税款及时足额入库。也支持企业健康发展,确保了税收任务的完成。现将各镇完成情况分述如下:_____镇完成2517万元,其中增值税2335万元,企业所得税182万元。石马镇完成1518万元,其中增值税1320万元,企业所得税197万元。原夏家庄镇完成3846万元,其中增值税3231万元,企业所得税606万元。
二、搞好纳税评估及税收分析预警的应用,建立长效机制,堵塞税收“跑、冒、滴、漏”。
分局同志认真研究应用“两个系统”,以“两个系统”为依托,结合工作实际,认真、扎实、有序地进行企业纳税评估工作。今年1至11月共评估稽查入库税款488万元,堵塞了税收的“跑、冒、滴、漏”,在全球经济大幅下滑,出口受阻,企业效益不佳,税源大幅减少的情况下,保证了税收任务的完成。
三、以“带好队、收好税、管好人、别出事”带队原则,构建惩防体系,以及“八荣八耻”学习,规范行为道德,树立税收工作新意识。
按照省、市、区局要求,积极搞好国税部门“六大体系”建设,加大从源头上预防和治理腐败的力度,增强国税干部遵纪守法的自觉性,提高依法行政水平和拒腐防变的能力,有效减少和遏制职务犯罪案件的发生,营造健康和谐的税收工作秩序,让每位干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观以及正确的权力观、 地位观、利益观,时刻保持清醒的认识,居安思危,廉洁自律,切实增强自我保护意识和能力,筑牢预防和职务犯罪的防线,不使每位同志掉队。
在新形势下,树立社会主义荣辱观,把社会主义荣辱观渗透至日常的税收工作中,引导大家从自身做起,从身边做起,从点滴作起,在实践中领悟“八荣八耻”的精神实质,感受真情,领悟崇高,体验光荣,用实际行动培育良好的税务人员道德风尚。
在具体实际工作中重树“三种新意识”。一是树立中心意识。一切具体工作都服从和服务于税收这个中心,全力以赴抓收入、搞征管;二是全局意识。团结协作,顾全大局,确保政令畅通;三是服务意识。在严格执法的同时,为纳税人服务好,在政策上为纳税人讲解好,把对纳税人的承诺真正落到实处。坚持“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的工作理念工作全过程,不断优化纳税服务。分局连续三年被当地党委政府评为服务地区发展先进单位。
四、搞好内控预防,敬畏手中权利,做好份内工作。
分局全体同志认真学习上级有关廉政规定,查找执法风险点,签订党风廉政责任书,不图虚名,不务虚功,不搞花架子,不做表面文章,敢于担当,敢于负责,率先垂范,管好自己嘴、管好自己手、管好自己腿,力争做到自身正、自身净、自身硬,敬畏人生、敬畏权利、敬畏法制。始终对权利要有敬畏之心,秉公用权、依法用权、谨慎用权。对名利要有平常之心,在需要面前学会选择。在诱惑面前学会放弃,在原则面前学会坚守。
五、2023年工作打算:
1、认真执行税收政策,税收收入做到应收尽收,实足收齐,以票管税,杜绝新欠发生,积极清理欠税。了解新办企业的税收情况寻找新的增长点
2、搞好申报,加强重点企业监控,深入企业调查了解税源变化,把握税收收入增减变化情况。一票控税。
3、强化税收征管,堵塞税收漏洞,提高税收专业水平,加强日常固定资产进项税额抵扣管理。一是在日常管理中抓住关键环节,加强票据内容实物流向和资金流向的审核;二是强化比对机制,抓住帐帐,帐实,资金三个比对,确保业务真实;三是强化审核机制,实施票据,日常,后续三个监控,抓好过程监督。
4、充分发挥税收两个平台作用,搞好纳税评估工作,对照行业税负,加强企业税源的监控,加大纳税评估和税务稽查的力度,对税负低和的企业,要在分析的基础上,用税收分析,纳税评估税,税收监控,税务稽查互动,形成良性循环,达到以查促收,以查促管。对重点企业和重点税源加强联系和监控,随时掌握企业经营情况及税收趋势走向,给领导决策提供真实可靠的依据,发挥好参谋助手的作用。
我们县局在市局和县委、县政府的正确领导下,以全市国税会议精神为指导,紧紧围绕“五个到位”、“五个落实”开展工作,积极开展“保持共产党员先进性教育活动”,扎实推进机关效能建设、行政权力公开透明运行等工作,全面提升税收管理水平和干部队伍素质,与时俱进,开拓创新,各项工作迈出了坚实的步伐。
一、强化督导,实施精细化管理,确保“五个到位”“五个落实”落到实处。
(一)“五个到位”情况:我们在全市国税工作会议结束后,立即按照《市国家税务局关于进一步加强税收征管工作的实施意见》和市局关于加强税收征管的专件,结合我局实际,进行了部署落实。1、制定措施,确保实现税收征管信息系统推行到位。我们制定了《县国税局征管信息系统运行管理考核办法》,在对各岗位人员操作细化量化的基础上,明确了责任,强化了措施,3月1日税收征管信息系统如期上线后,针对上线初期,网络传输运行速度较慢,严重影响正常业务操作等问题,我们多次请示省、市局推行办工作人员和电脑公司网络工程人员现场查找解决问题,排除网络传输故障,确保了数据输入的准确、及时、完整,我们健全了管理制度和各岗位人员培训学习制度,熟练掌握税收征管业务流程,搞好数据备份、防止数据丢失、失密泄密等维护工作,征管信息系统运行以来,未出现任何差错,系统各项工作运行良好。2、完善岗责体系,确保机构调整到位。我局结合推行征管信息系统,对人员和征管业务进行了整合和重组,优化了业务流程,进一步明确了征收、管理、稽查等各环节和机关业务部门的职责分工以及相互之间的衔接配合,提高了效率。3、明确职责,把税收管理员制度推行到位。 我们按照市局要求全面落实税收管理员制度,制定了《税收管理员责任制度》,实行以人定岗、以岗定责、岗户一体、人户对应的管理办法,根据不同行业、类别和性质将管理具体责任细化分解。为突出管理目标,我们要求税收管理员在管理过程中要做到三清、四制、五到位4、科学收集测评信息,为建立纳税评估制度做好准备。我局充分利用各种信息资料,初步建立了纳税评估信息搜集流程,试定了所辖区域内不同行业的预警指标,对比分析行业总体指标与纳税人个体指标之间的差异,及时发现异常,积极推进纳税评估。5、理顺职能,办税服务厅规范到位。 按照市局要求,我局对办税服务厅的职能、人员、设备、管理等方面进行规范设置。设立了申报纳税、发票管理、综合服务三类九个窗口,充实了8名骨干人员到办税大厅,为办税服务厅更新配置新微机8台,打印机8台以及触摸屏等现代化办公设施,进一步完善了服务功能,改进办税程序、优化工作流程,集办理纳税人所有涉税事项于一体,为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的“一站式”服务,进一步提高了办税和服务质量。
(二)“五个落实”情况
一是落实了《征管档案管理办法》。我局在落实市局税收征管资料档案管理办法工作中,坚持高起点、高标准,对所有征管档案、资料等进行整理、补充和归档,使之步入规范化管理的轨道。制定了《县国家税务局征管档案管理制度》和《县国家税务局征管档案资料查阅制度》,投入2万余元购置了密集型档案柜,高标准建立了征管档案室,档案管理更加规范有序。二是落实了《税务登记管理办法》。 加大对税务登记率的检查和考核力度,积极同工商、地税沟通,及时掌握纳税人的变动情况,发现问题及时解决。三是落实了《欠税公告办法》。由电视台向纳税人和社会各界播放了《欠税公告办法》,并召开部分企业法人代表和一些人大、政协委员参加的企业座谈会,进行了宣传,同时,我们还在各个税务所(分局)办税服务厅、县政务大厅张贴,分发欠税资料,使广大纳税人对此项政策有了充分了解。目前,我县管辖的企业无一户欠税。四是落实《重点税源管理办法》。根据省、市局重点税源管理的有关标准和规定,我局结合县实际,制定了县重点税源管理标准,把县电力局、洪源纺织厂2户年纳税在50万元以上的企业作为我县重点税源,并根据企业情况和征管实际,因地制宜地进行管理。五是落实强化个体税收管理和集贸市场
区国税局监察室年度工作总结
200#年,我局纪检监察工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、中央纪委五次全会精神,以及区委党风廉政建设工作会议精神,继续以落实“一岗两责”为龙头、以廉政教育为基础、以党员先进性教育为契机、以领导干部廉洁自律和以制度约束权力为重点、以查处违纪案件为手段,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立健全与税收工作相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,促进了干部队伍建设,保障了各项税收任务顺利完成。今年来,我们主要做了以下工作:
一、贯彻落实党风廉政建设责任制
1、年初,我局纪委根据班子成员的更换,及时作了新的分工。一是在分管工作上明确分工,使主管、分管、协管之间责任明确;二是对全局18个科所室按业务管理作出调整,谁负责哪个部门,抓哪些工作进行明确;三是给新调入的领导详细介绍情况。近半年我局新调入了局长刘启明和副局长蒋国雄两位同志,党组和纪检组及时向他们全面介绍全局党风廉政建设工作情况,对他们分管的工作和部门还作了详尽的介绍,使他们能及时、准确清楚了解各个部门以前和当前党风廉政建设基本情况和重点工作。
2、在区纪委和市国税局召开党风廉政建设工作会议后,我们及时召开了包括科所长、党支部书记参加的区局党风廉政建设工作会议,全面传达了上级精神和工作部署,明确提出我局全年工作任务和要求,即:一是规范行为,促进领导干部廉洁自律;二是纠建并举,积极推动国税行风建设;三是查办案件,严格执行党纪政纪规定;四是强化监督,认真落实两权制约工作;五是丰富内容,广泛开展党风廉政教育等五个主要方面的工作。同时,一把手与分管局长、分管局长与所分管的科所长签订了《党风廉政建设责任书》,其中,一把手与分管领导签订有责任对象、考核内容、责任兑现、责任期限等四个方面的内容。分管领导与各科、室、所负责人签订的责任书有责任对象、责任内容、责任考核、责任追究、责任期限等五个方面的内容。并将以往两年一签改为今后一年一签,以便保证责任内容的时效性。
3、今年一季度,我局有部分科所长发生人事变动,为了使他们尽快进入角色,切实履行好“一岗双责”,我们采取以会代训的办法,组织学习党风廉政纪律和管理知识等相关规定和要求,使他们明确责任,懂得工作方法。同时,我们还对新提拔的17位正副科所长在任命前进行民主测评和公示,任命后进行廉政谈话,对如何当好基层领导干部提出了“六要六不要”,即:政治要坚定,不要迷失方向;业务要精通,不要松劲;作风要务实,不要漂浮;纪律要严明,不要松懈;领导能力要提高,不要停滞不前;政绩上要突出,不要平淡。使他们走上新的岗位后对如何搞好工作,抓好党风廉政建设工作首先有个基本认识和技能。
二、抓好党风廉政建设和反腐败工作
1、为了进一步落实好区委、区政府关于党风廉政建设的要求和《实施纲要》的意见,我们将上级精神与国税工作实际相结合,将党风廉政建设与税收中心任务相结合,与增强干部队伍素质相结合,从教育、制度、监督三大机制上广做文章。
在教育上,一是认真组织大家积极参加以全市国税系统干部违法乱纪为反面典型的“季议一案”学习讨论活动,使大家“知其因、明其果、懂其法、防其害”。二是开展“月看一片”。选择一些内容新颖、影响大的警示教育光碟,在全局巡回播放。“季议一案”均为近几年全市国税系统典型的违纪案例。一季度,某区国税局税务管理员喻某贪图小利,吃拿卡要。二季度,某区国税局发票发售员程某失职渎职,流失税款。今年以来,我们相继组织观看了:《沉重的思考》、《司法为民的好所长》、《公仆本色》、《平民书记》、《内蒙古第一贪》、《醒世警钟》、《党内监督条例、纪律处分条例辅导报告》。三是在上半年,我们请来区检察院吴家峰副检察长、区法院行政庭夏建铭庭长、区党校陈香玉教授和王安明高级讲师及上级领导给大家讲法纪,讲“八荣八耻”,讲职业道德,讲党的知识和党员先进性教育,使广大党员干部思想上始终不忘责任和义务,耳边时常有警钟常鸣。四是区局党组中心组和纪检组,坚
2023年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的十八大精神,加强和改进工作作风,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真履行拟定税收综合业务的规章制度、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责,较好的完成了年初制定的工作任务。
一、本年度国税工作情况。
(一)收入任务圆满完成。
2023年,在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下,通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施,千方百计挖潜增收,全年完成系统口径收入任务*亿元,完成政府口径收入任务42.39亿元,完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收*亿元,同比增收6.9亿元,增长21%。再生资源税收占比由去年的**%降至13%,税源结构更趋合理。
(二)服务发展自觉主动。
一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署,出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施,积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了“助推工业、支持项目、帮扶企业”活动,走访1500户纳税人,解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易,全年实现免抵调税收2.1亿元,同比增加5700万元,增长37%。三是全面落实税收优惠政策,全年共减免税*亿元,受益户数20230户;办理出口退免税*亿元,同比增长1.3亿元,增幅24%,为吉安经济发展注入了新的活力。
(三)依法行政深入推进。
一是推行依法行政指标体系考核,坚持“一案双查”制,有3个案卷被评为全省优秀执法案卷,受到省政府法制办通报表彰。二是认真开展执法考核,强化日常监控。三是加大日常稽查力度,开展了专项检查、专案检查,全年稽查查补税款1.42亿元,同比增收7245万元,增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。
(四)税收征管质效提高。
一是按照“优化征管资源配置,重置税收岗责体系,构建专业管理团队”的模式,在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点,优化了征管资源配置,探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对,建立了市、县两级税源监控分析团队,通过风险指向,有效开展纳税评估和税务稽查,评估查补税款1.3亿元,同比增收3285万元,增长30%。三是依托信息管税,制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法,增加税收近8000万元,有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理,全年企业所得税收入6.19亿元,同比增长21.46%,增收1.09亿元。
(五)纳税服务不断优化。
一是在全市范围内实现了财税库银横向联网和pos机刷卡缴税,推行“免填单”服务,规范办税流程,建设星级办税服务厅,提高了服务质量;二是丰富12366纳税服务热线服务功能,建立全市统一的短信平台,两个征纳互动qq超级群和进出口税专业群,加强了税企沟通;三是在全国纳税人满意度调查中,2个县局作为样本单位被抽检,为全省取得全国第一名的好成绩作出了贡献,受到省国税局通报表扬。
(六)队伍建设成效彰显。
一是依托红色资源,建立以“理想信念”为主题,体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的**税务干部理想信念教育基地,依托基地开展理想信念教育,进一步筑牢思想道德防线。二是择优选拔177人(次)开展了文秘知识、企业所得税业务等培训,严格落实逢“训”必考、提高培训质量。三是组织开展科级领导干部竞争上岗、全系统岗位能手竞赛,新提拔正科级干部8人,副科级干部6人,正科级干部交流15人,解决非领导职务47人,激发干部队伍活力。
(七)党风廉政建设和干部作风建设扎实开展。
一是制定《执法和廉政风险预防手册》和《岗位风险防控表》、组织开展年度党风廉政建设专项检查、开展“六看六查六促进”自查自纠活动等方式加强廉政风险防范力度。组织学习《税收违法违纪行为处分规定》,开展“勤廉教育月”活动、廉政文化作品征集活动;二是开展“转作风、强管理、提质量、防风险、促效能、树形象”主题实践活动,举办作风建设研讨会、学习交流会;三是开展了“青春耀税徽 岗位展风采”演讲比赛等活动,树立了先进典型。
(八)管理创新特色鲜明。
通过制定管理创新评审办法,建立创新机制,把管理创新作为提升管理质量的重要推手,开展全员参与、全方位探索、全进程跟进的管理创新,全局上下呈现出积极向上、你追我赶的创先争优新气象。各基层单位结合实际,在税收管理、纳税服务、基层建设以及文化兴税等方面积极创新,打造了一批有品位、有效果、有影响的项目。通过管理创新,搅动了思想、激发了活力、推动了工作、展示了形象,促进了管理质量提升,这一做法被省国税局推广。
2023年工作思路[/page]
二、2023年工作思路。
全市国税工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以提高税收科学化管理水平为主线,坚持以组织收入为中心,坚持依法行政,深化管理创新,深化征管改革,深化文化引领,打造理想信念教育高地,打造基层建设亮点,打造纳税服务品牌,打造为民务实清廉高素质专业化团队,推动吉安国税事业实现新发展,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。
(一)把握一条主线,提升税收科学化管理水平。
认真学习贯彻落实党的十八大精神,提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化,切实提升税收管理水平。
(二)做到两个坚持,提升依法行政水平。
1.坚持以组织收入为中心,全力完成收入任务。一是加强税源培植,认真落实结构性减税政策,用好用足出口退税政策,特别是“免抵”调库政策,促进产业结构转型升级。二是强化税收分析,深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析,提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管,开展户籍清查和税源排查,深化信息管税,加大评估和稽查力度,堵塞征管漏洞。四是强化收入考核,加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控,加大组织收入督导力度,明确责任,严格考核,努力完成全年收入任务。
2.坚持依法治税,防范税收管理风险。一是积极应对“营改增”改革,做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。二是防范执法风险,严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。三是加强税务稽查,加大打击涉税违法犯罪力度,重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。
(三)推进三个深化,提升综合管理质效。
1.深化管理创新,推动税收工作发展。一是增强创新意识,在完善提高原有创新成果的基础上,科学谋划,推进2023年管理创新。二是提升创新能力,强化创新组织保障、制度保障、人才保障,完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。三是拓展创新领域,结合税收工作全方位、多角度、宽领域进行创新。鼓励税收调研,以理论创新引导工作创新。四是提高创新质量,树立精品意识,通过创新破解工作难题,取得实在效果。
2.深化征管改革,推动专业化管理。一是按照“两提高,两降低”要求,深入推进税源专业化管理。以信息管税为抓手,强化行业税收管理,根据行业特点制定行业税收管理办法。二是强化税源监控分析和风险应对,加强税源监控分析团队和风险应对团队建设,建立“统一分析、分类应对”的税收风险管理运行机制。规范农副产品、运输发票、海关完税凭证抵扣管理。三是积极开展团队式专业化评估探索,探索建立主、辅评估模式,规范评估行为。
3.深化文化引领,激发干部队伍活力。一是大力弘扬“崇文、公正、创新、奉献”的吉安国税精神,把吉安国税精神融入各项税收工作中。二是大力弘扬井冈山精神,传承苏区干部好作风,进一步改进工作作风。三是大力开展文明创建活动,促进基层单位开展“一局一窗”文化兴税活动。
(四)实施四个打造,提升国税优良形象。
1.打造理想信念教育高地。充分发挥井冈山税务干部理想信念教育基地的地域特点、行业特色、时代特征和文化特性优势,使其成为融“信念教育、形象展示、税法宣传、服务社会”功能于一体的复合型教育基地。
2.打造基层建设亮点。按照以点带面、点面结合的原则,有效发挥基层建设典型的示范和辐射作用,构建基层建设亮点集群。优化农村分局管理,明确农村分局职能定位,提高征管质效。加强分局内部管理,完善配套机制,着力解决农村分局存在的突出问题,评选“优秀农村税务分局”。
3.打造纳税服务品牌。突出服务目标,探索纳税服务新路径、创立纳税服务新品牌,提升纳税人满意度。继续推进星级办税服务厅创建,丰富办税服务平台,完善“城乡通办”完善税法宣传咨询平台。建立涉税舆情处置机制,及时处理各类涉税诉求,保护纳税人合法权益。
4.打造为民务实清廉的专业化管理队伍。一是深入学习贯彻党的十八大精神,开展“坚定理想信念,践行为民务实清廉”主题教育实践活动,依托基地开展理想信念教育系列活动。同时开展面向纳税人、面向基层蹲点调查活动,要求市、县局班子成员及科(股)长在行业、产品、项目、纳税户、办税服务厅、税务分局等方面中选择一个进行蹲点调查,解决或反映一个问题,提出一条建议,密切与纳税人和基层的关系,进一步改进工作作风。二是加强领导班子建设,加强对“一把手”的监督。三是大力开展岗位技能培训,坚持逢训必考,保证培训效果。四是加强党风廉政建设,坚持“一岗双责”,坚决查处违纪违规行为。
总结:希望2023年度市国税局年终工作总结一文能为老师们带来帮助。
一、**年国税工作情况
*8年我局在市委、市政府和省国税局的正确领导下,以组织收入为中心,转变作风,创新思维,健全机制,强化管理,提升质量,各项工作取得新成绩。
(一)收入任务圆满完成
**年,在经济下行压力
加大、再生资源行业大幅减收的情况下,通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施,千方百计挖潜增收,全年完成系统口径收入任务*亿元,完成政府口径收入任务42.39亿元,完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收*亿元,同比增收6.9亿元,增长21%。再生资源税收占比由去年的**%降至13%,税源结构更趋合理。
(二)服务发展自觉主动
一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署,出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施,积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了“助推工业、支持项目、帮扶企业”活动,走访1500户纳税人,解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易,全年实现免抵调税收2.1亿元,同比增加5700万元,增长37%。三是全面落实税收优惠政策,全年共减免税*亿元,受益户数20230户;办理出口退免税*亿元,同比增长1.3亿元,增幅24%,为吉安经济发展注入了新的活力。
(三)依法行政深入推进
一是推行依法行政指标体系考核,坚持“一案双查”制,有3个案卷被评为全省优秀执法案卷,受到省政府法制办通报表彰。二是认真开展执法考核,强化日常监控。三是加大日常稽查力度,开展了专项检查、专案检查,全年稽查查补税款1.42亿元,同比增收7245万元,增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。
(四)税收征管质效提高
一是按照“优化征管资源配置,重置税收岗责体系,构建专业管理团队”的模式,在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点,优化了征管资源配置,探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对,建立了市、县两级税源监控分析团队,通过风险指向,有效开展纳税评估和税务稽查,评估查补税款1.3亿元,同比增收3285万元,增长30%。三是依托信息管税,制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法,增加税收近8000万元,有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理,全年企业所得税收入6.19亿元,同比增长21.46%,增收1.09亿元。
(五)纳税服务不断优化
一是在全市范围内实现了财税库银横向联网和pos机刷卡缴税,推行“免填单”服务,规范办税流程,建设办税服务厅,提高了服务质量;二是丰富12366纳税服务热线服务功能,建立全市统一的短信平台,两个征纳互动qq超级群和进出口税专业群,加强了税企沟通;三是在全国纳税人满意度调查中,2个县局作为样本单位被抽检,为全省取得全国第一名的好成绩作出了贡献,受到省国税局通报表扬。
(六)队伍建设成效彰显
一是依托红色资源,建立以“理想信念”为主题,体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的**税务干部理想信念教育基地,依托基地开展理想信念教育,进一步筑牢思想道德防线。二是择优选拔177人(次)开展了文秘知识、企业所得税业务等培训,严格落实逢“训”必考、提高培训质量。三是组织开展科级领导干部竞争上岗、全系统岗位能手竞赛,新提拔正科级干部8人,副科级干部6人,正科级干部交流15人,解决非领导职务47人,激发干部队伍活力。
(七)党风廉政建设和干部作风建设扎实开展
一是制定《执法和廉政风险预防手册》和《岗位风险防控表》、组织开展年度党风廉政建设专项检查、开展“六看六查六促进”自查自纠活动等方式加强廉政风险防范力度。组织学习《税收违法违纪行为处分规定》,开展“勤廉教育月”活动、廉政文化作品征集活动;二是开展“转作风、强管理、提质量、防风险、促效能、树形象”主题实践活动,举办作风建设研讨会、学习交流会;三是开展了“青春耀税徽 岗位展风采”演讲比赛等活动,树立了先进典型。
(八)管理创新特色鲜明
xx年机关党办根据市、区局对党的第二批群众路线教育实践活动、教育培训、精神文明创建等各项工作的安排部署,结合党务工作的特点,深入开展各项活动,努力提高区局干部队伍素质,增强干部的凝聚力和战斗力,取得了一定的成果。党办主要做好以下几方面工作:
一、对照“为民、务实、清廉” 总要求,扎实开展党的群众路线活动
(一)活动主要成效
按照省、市局关于开展党的群众路线教育实践活动的有关要求和市局督导组工作安排,自2月份以来,按照“严要求、细准备、抓落实、见成效”的原则,充分调动广大干部群众的积极性,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,着力解决基层和群众反映的问题,努力提高为纳税人服务、为群众服务的本领,不断改进工作作风,提升求真务实的工作水平。
1.广大党员干部的群众观念不断增强,主动践行群众路线的意识明显提高。通过深入开展学习教育,党员干部对“为民、务实、清廉”内涵有了深刻理解。通过广泛听取意见、深刻对照检查,对“四风”产生的原因和危害有了更加深刻的认识,对全党范围内反对“四风”,在思想上更加认同、行动上更加坚决。找回了群众观点,强化了宗旨意识,站正了群众立场,激发了党员干部昂扬向上的价值追求和砥砺奋进的精神力量。
2.八项规定深入贯彻落实,工作作风明显转变。通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方式,共征求查找到230条意见建议。
在纠正形式主义方面,通过制定详细的学习计划,改进学习方式,加强检查考核,学习的针对性和实效性得到进一步增强;通过简办会、简办文,会风、文风得到切实转变。通过实施内部绩效考核办法,初步建立起科学规范的绩效考评与日常工作推进机制;通过加大检查力度,重点工作和专项工作得到有力推进。
在克服官僚主义方面,区局班子成员强化服务意识,深入基层,广泛关注干部的工作、生活和思想动态,在班子和干部之间建立意见反馈渠道,做到对干部反映的问题、请示的事项,全力解决、及时答复。
在制止享乐主义和奢靡之风方面,通过学习教育和自我剖析,广大党员干部深刻认识到思想懈怠、进取心减弱、缺乏担当等享乐主义的危害,增强了革除改正的决心。区局班子及成员以身作则,严格执行中央八项规定,在公务接待、开会出差、用餐住宿、公务用车及办公面积等方面均严格执行规定。带头对“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡”作出承诺。不断强化责任意识和担当意识,积极主动开展工作,增强了领导班子攻坚克难的战斗力。教育引导党员干部振奋精神、勇攀高峰,增强党员意识和责任意识,提升工作质效。
3.深入落实“纳税服务规范”,打通服务群众“最后一公里”问题。组织办税服务厅干部系统学习《全国县级税务机关纳税服务规范》,全面把握9大类72项212个服务事项。根据xx年全省国税系统纳税服务工作要求,区局以服务纳税人为出发点,按照“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税模式,对现有纳税人涉税业务进行了全面梳理和合理简并。在原有业务操作规范的基础上,大力减少流转环节、压缩办结时限,在办税效率和质量上实现了新突破,将23项限办事项中的17项改为即办事项;缩减了相关认定时限,并推广电子影像系统,减少纳税人重复报送资料。区局还组织编印了《纳税人办税指导宣传单》,放置于办税服务大厅的显著位置,供纳税人使用。
今年7月1日,区局办税服务厅推行部分涉税事项“同城通办”服务,使纳税人在申报缴税、报税认证和发票领用等5项经常发生的业务上实现了“通报通缴”、“通报通认”、“通验通领”、“通证通开”和“通问通答”。
为更好地服务纳税人,区局全面开展首问负责、领导值班、预约服务、延时服务、提醒服务、限时服务、办税公开、办税引导、一次性告知、免填单等多项特色服务,切实做到让纳税人省心、省时、省力。
4.征管改革稳步推进,税收执法风险逐步降低。区局以风险管理为导向,按照“专业分工+分类管理”模式,重新理顺岗位职责,科学配置各管理层级和机构之间职能。实行团队集体履职、分级分类管理、信息管税并按工作事项推送工作任务、共同应对风险的税源管理新模式。
5.以法治思维推动制度建设,反对“四风”长效机制逐步健全。通过专题民主生活会,党员领导干部普遍对民主集中制、整风精神等优良传统有了更加深入的认知,增强了从制度建设和机制保障上防范“四风”的责任感和紧迫感。在6月下旬至7月底的建章立制阶段,区局全面清理各项制度规定,认真做好废、改、立工作。根据我局编制的《项目管理工作手册》要求,紧密结合工作实际,对干部管理制度、财务管理制度、机关管理办法、廉洁从税规定、纳税服务管理办法和工作流程、执法风险防控管理制度、绩效考核管理办法等30多项制度和办法进行了梳理和完善,对有漏洞、不完善的加以修订,不适用、不适应的及时废止,区局还针对风险点及绩效考核内容进行了补充。同时,区局以各项工作制度和办法为基准,进一步提高制度执行力,使之成为贯彻群众路线、改进作风的长效机制。
“公述民评”是我市加强作风建设,强化效能监督的重要举措。今天,我有这样的机会向在座的各位领导、各位代表汇报我的工作,感到十分荣幸。
我叫,是市国家税务局纳税服务处处长。1964年12月出生,大学文化,无党派。1982年参加财税工作,1993年任基层税务分局副局长,有较长的基层工作经历。2023年9月任市国家税务局征收管理处处长,2023年7月转任市国家税务局纳税服务处处长。任职以来,我在税收征管、纳税服务、信息化建设和管理创新等方面做了一些工作,取得了一些成绩,多次受到省局、市局记功嘉奖,连续六年公务员考核优秀,被评为市局满意公务员。下面,我将自己履职情况和廉洁自律情况向大家作如下汇报:
一、立足本职,努力学习,不断提高自己的理论素养
我是上个世纪六十年代出生的人,在参加工作后,深感专业知识和素养对做好本职工作的重要。因此,我坚持岗位在职学习和业余学习相结合,除积极参加总局、省局、市政府和市局组织的各类培训班、学习班外,平时喜欢读书、看报、思考,自觉学习政治、经济、管理理论知识和税收业务知识,不断拓展知识面,强化爱岗敬业的意识,用科学的理论指导税收征管和纳税服务实践,促进本职工作不断走向深化,促进自身理论素养和创新能力的提高。通过参加税收学术研讨,撰写调研文章,提出自己的一些想法和观点,比如:要学习和借鉴企业管理和市场服务的理论和经验,用现代管理、服务的思想和信息技术来构建税收征管和纳税服务体系,持续优化税收征管和纳税服务;要通过优质的服务来增强征纳双方共同对国家法律的忠诚意识和税收风险意识,提高自觉遵从度,降低整个社会的遵从成本;要确立“全员、全程、全方位”的大服务理念,充分发挥税收服务经济、服务社会发展的职能作用;要依法维护纳税人的合法权益,保障他们的知情权,让遵从更加便利;要建立诉求响应机制,让纳税人的意见建议得到充分重视,并得到迅速回应和处理;要依法界定征纳双方的法律责任、义务,依法惩处违法违章,维护社会公平正义;要建立客观、合理、规范、人性的服务评价和问责机制;要以提高税务人员的职业文明素养为重点,搭建服务团队和成员的成长平台,努力提高服务能力等等,为进一步完善国税系统的税收征管和纳税服务,提供了具有一定前瞻性的框架思路和切合实际的工作建议,为加快全局纳税服务意识的转变和提高,尽了绵薄之力。
二、恪尽职守,勇于创新,纳税服务无止境
为了切实加强对纳税服务工作的领导,国家税务总局在2023年将纳税服务的职能,从征收管理司分离出来,专门成立了纳税服务司。我也从在征收管理处履行纳税服务职能,转变为专门从事纳税服务管理工作,成为市国家税务局第一任纳税服务处处长。尽管机构是新成立的,但全心全意为纳税人服务一直是我所追求的。机构职能专设,更坚定了我对做好纳税服务工作的信心,优化纳税服务不再是某个人思想道德层面的想法,更要使之成为全局上下的共识,纳税服务工作不再是某个部门的职能,更是全市国税系统共同承担的职责。就纳税服务工作本身而言,我已有十多年的工作经历和很深的工作感情,可以说既是见证者,也是亲历者,更是实践者。从1993年到基层税务机关筹建征收大厅,到今天拓展成覆盖所有涉税业务的综合办税服务厅,从原来功能单一的窗口服务,到现今多元化的网络信息化服务,那点点滴滴的积累和进步,饱含着我对国税事业的执著之心和热爱之情,充满了我甘心乐意为纳税人服务,使纳税人满意的良好愿望。然而,纳税服务既然不再是一个人、一个部门的事,它就需要有一个统一思想、提高认识的过程,需要全局上下共同推进。因此,我本着凡事要多学一点,要先走一步的想法,既立足本职,又能站在全局的高度,不断更新观念,常常与同志们交流思想,提出自己的构思、方案,深入基层,多方求证,主动协调,大胆实践,取得明显成效。
一是做好国税系统纳税服务规划。随着社会经济的发展,民主政治的不断推进,纳税人、社会各界对政府公共服务的需求日益增多。为了适应新形势的要求,2023年,国家税务总局在召开全国纳税服务工作会议,提出了纳税服务xxxx年-xxxx年三年工作规划,和一系列工作要求。作为纳税服务主管部门的负责人,理应继续走在前列,恪尽职守,忠诚履职。按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务原则,深入基层调查研究,广泛听取纳税人、基层税务人员的意见和建议,提出切合实际的24条实施意见,明确责任,扎实推进,力争到xxxx年底,初步构建起“以先进理论为指导,以服务需求为导向,以法律法规为依据,以现代技术为支撑,统一规范的宣传咨询服务业务支持平台、便民高效的信息化办税服务平台、缜密严谨的纳税人权益保障和信用管理机制、科学合理的纳税服务管理和绩效考评机制”这样一个较为完善的纳税服务体系。
二是强化服务与管理的紧密结合。依法组织税收,强化税收征管,是国税部门的法定职责。与5年前相比,国税系统税务人员仅增长7.5%,而户数增长36%,税收收入增长1.03倍。人均管户的激增,使税收管理和纳税服务的压力越来越大。为了落实总局“服务与管理并重,寓服务于管理之中”,推进税收管理科学化、精细化、专业化的工作要求,我在局领导的大力支持下,组织开发了税收征管辅助系统,应用任务管理模式,将原来“人找事”转化为“事找人”,通过强化“一户式”电子征管档案功能,创建“一员式”纳税人信息归集等手段,大大提高了办税服务厅、税源管理、纳税评估、税务稽查各环节的信息共享度,使纳税服务和税收管理从被动逐步走向主动,促进了服务与管理的共同提高。
三是进一步优化各项服务举措。为了不断满足纳税人和社会各界对税务机关的服务需求,我积极向局党组建言献策,提出要以信息化推动规范化,以标准化推动效率化。通过建设网上虚拟办税服务厅,进一步方便纳税人办税,以部门协作共同推进纳税服务的社会化进程,进一步降低服务成本,提高服务效率。比如:大力推广网上办税,纳税人不一定必须到税务机关才能办事,他可以通过网络进行纳税申报、缴纳税款,上传、稽核发票信息,递交审批文书,学习税法知识,咨询办事流程,反映意见和建议等。同时,纳税人也可以按照自己办税路途的远近和便捷性,选择合适的办税场所。纳税人如果有多个事项需要办理,只要排一次队,在一个窗口就可以办理完成。我们还在办税服务厅提供一些自助服务设备,方便纳税人自己操作办理。
针对纳税人“办事繁、办事难”的问题,就专门组织、协调机关处室和基层工作人员对办税事项进行逐条梳理、规范,公开流程和办理时限。进一步推广行政审批流程改造,对依法需要逐级报批的事项,统一由窗口受理,内部流转,限时办结,窗口取件,实施审批与监督适当分离,建立并完善否定报备制、建立服务争议协调和服务补偿机制,切实保障纳税人的合法权益。
在部门协作方面,加强与财政、地税部门的合作,为纳税人联合办理税务登记,免去了纳税人办证要跑二个税务机关,办二张证,付二次费,实现了“一地、一窗、一号、一证、零收费”;合作共建12366咨询服务热线,使纳税人不再为某项政策是咨询国税还是地税而纠结,只要拨打一个号码,就可以咨询财税政策;合作开发社会化办税服务系统,让在市场经营的个体户,在市场内就可以同时办理国地税业务,缴纳税款。
总而言之,就是千方百计为纳税人提供更加方便快捷的办税途径和方法,提高办事效率。以xxxx年8月份为例,我们为全市30万的纳税人和其他人员提供了各类服务,如电话语音服务12.56万人次,网络办税服务161.3万件次;窗口办税服务33.3万件次,自助设备服务4万余件次,联合登记10240户(不含变更业务)。多元化的服务方式,极大地方便了纳税人,也提高了我们的办事效率。
四是积极推进办税服务厅标准化建设。办税服务厅是税务机关为纳税人提供服务的重要场所,纳税人通过这里能直接感受到政府提供的公共服务,是政府形象的一个重要的方面。全市国税系统共有32个办税服务厅,根据总局、省局的要求,到xxxx年,要实现办税服务厅“七个统一”,即:统一功能区域、统一窗口设置、统一内外标识、统一服务内容、统一服务流程、统一服务规范、统一管理制度。这“七个统一”的核心,是依法行政、透明行政、高效行政,就是要让纳税人好办事、快办事、明白办事、办明白事。
为了尽早实现这个目标,我就经常到基层了解硬件服务设施的改善和配套,功能区域、窗口设置、内外标识统一的推进计划落实和存在问题,及时帮助、解决、指导基层落实各项要求,检查督促基层改进和提升服务。同时,组织修订《办税服务厅业务操作手册》(149项业务,31万余字)和《办税服务厅服务规范手册》,确保业务流程和服务规范的统一性。组织开发办税服务信息管理系统,加强办税服务的日常管理,指导基层建立窗口人员排班管理制度,主动应对业务峰谷变化,平衡办税服务供给,也为统一服务业绩考评提供客观依据。
五是着力培养和提升干部服务能力。通过组织编写《办税服务厅业务操作手册》和《办税服务厅服务规范手册》,指导基层强化窗口人员业务学习的组织安排,不断提高服务能力和水平,确保全市所有的窗口工作人员,对同一事项服务流程、服务质量标准一致,为实现一人多岗,一窗多能(其中78个窗口为全职能服务窗口)提供业务保障。在提升常态服务能力的同时,还专门组建了咨询服务专家组(共10人)、纳税服务人才库(共60人)和基层、市局二级服务团队(共147人),以满足纳税人不同群体、不同层面,以及个性化的服务需求。除税收业务知识培训外,将服务意识和服务礼仪的培训,纳入公务员常规培训计划,突出对新任公务员、新任科级领导在服务意识、服务能力上的培训,组织开展服务技能竞赛,以此推动干部学业务、精业务,干一行、爱一行、专一行,不断提升纳税服务的软实力。
六是创新税收宣传服务载体和形式。针对纳税人对税法宣传、咨询、辅导方面及时性、有效性,以及大众化和个性化相结合的服务需求,通过组建纳税指南编辑委员会,依托人才库和服务团队,专门收集、分析服务需求,确定宣传主题与宣传方式,整合税收政策专业管理部门的服务资源,编写宣传内容,为全市国税系统税法宣传、办税公开提供权威信息。比如编写印发《国税办税公开目录和内容》、《国税办税手册》,实现办税服务“阳光作业”;在国税网站开设网上税校,根据纳税人不同的学习需要,有针对新办企业的,专职办税人员的,企业税收主管的等等,合理安排课程,精心组织编排,协调录播工作,进一步普及税法知识,纳税人可以随时随地学习税法,成了“永不下课”的税法宣传新课堂;创建《纳税指南宣传专刊》,针对最新政策发布、纳税人咨询热点和遵从难点,分析、确定宣传专题,落实信息采编审核,严格把关签发。截止8月底,网上税校已开播的专题有3类,共10项16集;《办税指南宣传专刊》已刊出10期,99个问题解答,为12366咨询员、办税服务厅工作人员、税收管理员、纳税评估员、税务稽查员等自身业务学习和提高,为纳税人提供咨询解答,辅导税收政策,帮助他们正确理解税法、准确掌握办税流程和操作方法,提供了统一的业务支持平台,努力维护税法在基层执行环节统一性和确定性。
这些创新服务举措,目的是要不断提高税收知识普及面和办税人员的办税技能,提高自觉遵从意识,增加办税方式的多种选择,降低征纳双方的办税成本,提高服务效率和质量,这是全市国税系统共同努力的结果。
三、廉洁自律,警钟长鸣,认真做事,干净做人
作为一名女干部,工作和生活的担子并不轻省,一方面要面对自身的学习和工作压力,另一方面也要面对爱人、小孩以及双方的老人的照顾,难免有顾不过来的时候,所以如果工作上有点成就,离不开他们对我的理解和默默的支持,想想确实对他们也很有愧疚感。虽然我是无党派人士,但并没有因此而放松对自己的要求,始终将国家公务员这个崇高的职业标准严格要求自己,怀着忠诚国家法律、制度,热爱国税事业,恪守职业道德,洁身自好、奉公守法,这样一种朴素的情怀,尽心尽职做好本职工作,树立正确的世界观、人生观、利益观,自觉遵章守纪,按制度办事,牢固树立为纳税人服务的理念,紧绷廉洁之弦,不接受吃请,不侵占纳税人的权益,处理好工作与对外交往的关系,自觉拒绝礼品、礼金、礼卡,实难拒绝的,就上缴市局监察室。在按照领导干部廉洁自律的标准严格要求自己的同时,认真履行“一岗两责”,带领本部门的同志,做好日常业务工作,较好地完成各项工作任务。
四、迈向卓越,永不停息
多年来的工作让我深切地感受到组织的培养、关怀,基层、同事的理解、配合,广大纳税人和社会各界对国税工作的关注、支持,以及殷切的期望。但由于受到本人学识、经验、能力的限制,有些工作还没能做得更好一点。比如,随着年龄增大,学习和掌握新知识、新技术的欲望和能力有所减弱,创新难度加大,创新的动力显得不像前十年那么有激情;由于受自身知识结构、业务水平的限制,对工作的精细化要求不够高,对服务纳税人的各个细节考虑还可以更加周全;社会经济比较发达,市场经营模式多样,在如何使纳税服务工作与社会经济发展的联系更为紧密,充分发挥税收职能作用,促进社会法制与诚信体系建设,提升纳税服务满意度和纳税人税法遵从度等方面,还需要有更多的新思路和新手段。
因此,我要在今后的日子里,坚持努力学习,不断充实自己,提高理论素养和税收业务知识水平,指导创新实践;坚持深入基层,脚踏实地地向基层学习,力所能及地帮助基层解决工作上的问题和困难;坚持谦虚谨慎,严以律己,不断创新改进,努力提高纳税人税法遵从度和服务满意度;坚持团队合作精神,甘为人梯,为国税更好的明天做出应有的贡献。
20xx年,我局纪检监察工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、中央纪委五次全会精神,以及区委党风廉政建设工作会议精神,继续以落实“一岗两责”为龙头、以廉政教育为基础、以党员先进性教育为契机、以领导干部廉洁自律和以制度约束权力为重点、以查处违纪案件为手段,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立健全与税收工作相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,促进了干部队伍建设,保障了各项税收任务顺利完成。今年来,我们主要做了以下工作:
一、贯彻落实党风廉政建设责任制
1、年初,我局纪委根据班子成员的更换,及时作了新的分工。一是在分管工作上明确分工,使主管、分管、协管之间责任明确;二是对全局18个科所室按业务管理作出调整,谁负责哪个部门,抓哪些工作进行明确;三是给新调入的领导详细介绍情况。近半年我局新调入了局长刘启明和副局长蒋国雄两位同志,党组和纪检组及时向他们全面介绍全局党风廉政建设工作情况,对他们分管的工作和部门还作了详尽的介绍,使他们能及时、准确清楚了解各个部门以前和当前党风廉政建设基本情况和重点工作。
2、在区纪委和市国税局召开党风廉政建设工作会议后,我们及时召开了包括科所长、党支部书记参加的区局党风廉政建设工作会议,全面传达了上级精神和工作部署,明确提出我局全年工作任务和要求,即:一是规范行为,促进领导干部廉洁自律;二是纠建并举,积极推动国税行风建设;三是查办案件,严格执行党纪政纪规定;四是强化监督,认真落实两权制约工作;五是丰富内容,广泛开展党风廉政教育等五个主要方面的工作。同时,一把手与分管局长、分管局长与所分管的科所长签订了《党风廉政建设责任书》,其中,一把手与分管领导签订有责任对象、考核内容、责任兑现、责任期限等四个方面的内容。分管领导与各科、室、所负责人签订的责任书有责任对象、责任内容、责任考核、责任追究、责任期限等五个方面的内容。并将以往两年一签改为今后一年一签,以便保证责任内容的时效性。
3、今年一季度,我局有部分科所长发生人事变动,为了使他们尽快进入角色,切实履行好“一岗双责”,我们采取以会代训的办法,组织学习党风廉政纪律和管理知识等相关规定和要求,使他们明确责任,懂得工作方法。同时,我们还对新提拔的17位正副科所长在任命前进行民主测评和公示,任命后进行廉政谈话,对如何当好基层领导干部提出了“六要六不要”,即:政治要坚定,不要迷失方向;业务要精通,不要松劲;作风要务实,不要漂浮;纪律要严明,不要松懈;领导能力要提高,不要停滞不前;政绩上要突出,不要平淡。使他们走上新的岗位后对如何搞好工作,抓好党风廉政建设工作首先有个基本认识和技能。
**年,本人负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:
一、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立”终身学习”的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到”三学”即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好”三个代表”的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了”金税工程”,基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
二、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系
在工作、生活中,我始终坚持”诚心”待人,以”诚恳”感人,以”诚实”做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收××万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元,全额入库。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,”无欲则刚”。二是慎权,杜绝”有权不用,过期作废”的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,”勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员”五要十不准”准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次”吃、拿、卡、要、报”事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题:
一是思想上进取心不强。自走出校门,至今尚未向党组织递交过一份入党志愿书。因为自己思想上一直存在着一种自卑感,认为自己的条件还远远不够。二是工作深度不够。有时做工作因对实际情况不了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量大低。三是工作方法简单。有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。
总之,一年来,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
今年201x上半年,全市各级国税部门自觉服从服务于**群岛新区建设大局,全面落实市委市政府作出的一系列工作部署,立足国税实际,突出工作重点,注重统筹兼顾,狠抓工作落实,较好地发挥了税收职能作用,为加快推进**群岛新区建设、促进我市经济平稳较快发展作出了积极贡献。
(一)严格依法行政,规范税收秩序
年初以来,全市国税系统对内坚持规范执法,不断提高税收执法正确率,对外强化税务稽查,加大对重大涉税违法案件查处力度,有效地整顿和规范了税收秩序,为**群岛新区建设提供公平、公正的税收环境。
深入开展 “六五”普法教育,增强干部法律意识,提高依法行政水平。以税收执法管理信息系统为抓手,不断强化税收执法责任制的落实,201x上半年全市国税系统税收执法考核申辩调整后的税收执法正确率达到了99%。根据省局统一部署,在市本级和**县局推行重大税务案件说理性文书试点工作。开展规范税务行政处罚自由裁量权调研,进一步规范税务行政自由裁量权。认真贯彻《行政强制法》,规范税务行政强制行为。
抓好税收专项检查和行业税收专项整治工作,突出重点税源企业检查和重大涉税违法案件查处,选定了五个专项检查项目,201x上半年,共检查纳税户64户,共入库税款、罚款、滞纳金合计**万元。联合公安、地税部门继续深入开展打击各类发票违法犯罪活动,共查处假发票和非法代开发票案12件,涉及发票260份。
(二)发挥职能作用,推进新区建设
年初以来,全市国税系统牢固树立税收经济观,坚持税收工作服从服务于科学发展大局,充分发挥税收调控经济、调节分配的职能作用,为**群岛新区建设提供政策支持。
一是围绕经济社会平稳发展,发挥税收调控作用。积极响应全市民营经济大会和全市工商联大会的号召,及时制定下发了《市国家税务局关于促进民营经济发展的实施意见》,全面落实促进民营经济发展的46条优惠政策,切实减轻小型微型企业税收负担,目前全市24185户个体工商户在起征点以下免缴增值税,受惠面达99%。落实残疾人就业税收优惠政策,减免残疾人就业税收1882万元。立足舟山实际,全面推行船舶制造出口企业“先退税后核销”管理办法,为船舶企业办理先退税7.8亿元。加快出口退税审批进度,对11家a类出口企业实行“当月审核,当月退税”。201x上半年全市共办理出口退税25亿元,同比增长69.15%,增加··亿元,为保增长、扩内需、调结构、稳出口、惠民生作出了重要贡献。
二是围绕产业结构优化升级,发挥税收促进作用。深入贯彻省局制定的促进我省加快推进经济转型升级的实施意见,今年201x上半年,办理增值税减免**万元,所得税**万元。在增值税和所得税减免中,涉及高新技术企业的税收减免**万元,促进了企业的技术改造和科技进步;涉及资源综合利用的税收减免93万元,推动了环境保护和节能减排;涉及第三产业的税收减免240万元,对提升三产发挥了积极作用;涉及能源、交通的税收减免1057万元,促进了基础设施建设;涉及外商投资企业**万元,促进了我市外向型经济的发展。
三是围绕**群岛新区建设,发挥税收推动作用。认真贯彻《关于推动**群岛新区建设的实施意见》80条税收优惠政策,同时通过“积极宣传,加强辅导,简化审批,跟踪服务”,确保各项税收优惠政策落到实处。配合开展税制改革调研,积极参与增值税扩大征收范围、消费税征收范围和税率调整等调研,为市委、市政府决策提供参考。把向上争取政策作为发挥税收职能作用,推进**群岛新区建设的重要举措,一方面,积极向总局、省局领导和政策业务部门反映汇报,取得了上级部门的大力支持;另一方面,密切加强与市财政、地税部门的沟通联系,形成了政策争取的强大合力,政策争取工作总体进展情况良好,由我局作为牵头部门的“对**群岛新区开展海外船舶融资租赁业务的企业实行出口退税试点”政策已得到国家税务总局领导的明确同意,另外三项由我局配合其他部门争取的政策,我局正协同相关部门积极争取。
(三)完善纳税服务,优化发展环境
年初以来,全市国税系统坚持“优化服务”的工作理念,以“服务基层、服务企业”活动为契机,立足于国税干部服务意识和服务能力的提高,立足于解决企业面临的实际困难和问题,为**群岛新区建设营造公正高效的服务环境。
积极开展“进千企解难题”活动,组织国税干部深入企业、调查研究,实地了解企业生产经营等方面存在的困难和问题,听取他们对国税工作的意见和建议。
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