
一年来,卫生局在县委、政府的坚强领导下,在上级业务部门的具体指导下,在全社会的积极配合和全体卫生工作人员的共同努力下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实区、地两级卫生和人口计划生育工作会议精神,坚持“以农牧区为重点、预防为主”的工作方针,继续深化卫生体制改革。以提高人民群众健康水平、保障经济社会又好又快发展为重点,以大力开展新型农牧区合作医疗,提升医疗服务人员技术水平和完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系为主要着力点,以改善软硬件建设为主要突破点,不断提高人口计划生育、食品药品安全、妇幼保健、疾病防疫工作水平,现做总结
一、加强管理,认真报销医疗费用。两年来累计乡镇卫生院门诊就医人次为....人次,门诊费用报销........元,乡镇卫生院住院人次.0..人次, 报销了....元。县级门诊就医人次为....人次,门诊费用报销.0.....元,县级住院为.0.人次,报销了....元,县级以上门诊就医为...人次,报销了......元,县级以上医院住院.00人次,住院费报销....元。门诊总计为..0..人次,报销费用为......元,住院总计为....人次,报销费用为......元。
二、全力做好防抗灾医疗救治工作。在今去年的雪灾中卫生局联合卫生服务中心成立防抗灾医疗救治领导小组和医疗救治队。领导小组全面协调、部署救灾工作,县卫生服务中心为防抗灾医疗救治队配备了救灾所需药品和专门的床位、车辆,确保了医疗救治队及时投入到防抗灾工作中去。共消毒受灾牧场.0余个,死亡牲畜集中掩埋点.0余个,使用消毒粉0余袋。
三、加强卫生队伍建设,提高卫生综合服务能力。两年来,我县卫生服务中心总诊治病人.....人次,其中西医门诊看病..人次,急诊病人.0人次,注射..0.人次,住院0人次;各种手术.00人次,骨科各种固定..人次,针灸..人次,拔火罐..0人次,放血..人次。各种医器检查.0..人次(包括b超,透视、心电图),健康体检.0.人次。藏医门诊看病...人次,收治住院病人.人次,出院.人次。
四、疾控工作扎实开展。在基础免疫工作中,应建卡儿童数...人,实建卡...人,建卡率为.00%。五苗(卡介苗、脊灰糖丸、百白疫苗、痳疹疫苗、已肝疫苗)应接种人数...0人,实接种...0人,接种率.00%。在强化免疫工作中,脊灰糖丸疫苗,应加强...人,实加强...人,加强率为.00%。百白破疫苗,应加强儿童...人,实加强...人,加强率为.00%。痳疹疫苗,应加强儿童..人,实加强..人,加强率为.00%。。卫生防疫部门开展了.轮强化免疫,应免疫0.人,实强化0.人,强化率.00%。为全县小学扩大免疫甲肝和麻腮.00.人次;开展了.轮脊灰强化免疫,每轮.0人次,强化率为..%。
五、加强卫生执法监督。两年来累计开展食品药品检查..次,发现过期或质量不合格产品0余种,价值00余元,全部进行了集中销毁。卫生监督覆盖率为.00%,应办理卫生许可证..张,实办理..张,办证率为.00%。应对从业人员体检...人,实体检...人,体检率为.00%,应办健康证..0张,实办理..0张,办证率为.00%。发放藏汗两种语言的宣传材料.00余份,悬挂横幅.条,标语.0条,设立宣传咨询台.个。
六、结核病防治。病人就诊.0人,透视..人,初诊痰检..人,随访进行了痰检..人.确诊并登记治疗管理.人。
七、地方病的防治工作。对我县.个乡镇提取了.00份尿样和..0份茶样送往地区疾控中心。
八、进一步加强药品集中招标采购。药品集中采购藏药.0种,价值...万元;集中采购西药种,价值.....万元。
九、大力开展人口与计划生育工作。共计发放宣传单..00多份,发放广播.次,发放计生药品药具...人份,免费发放妇科生殖保健药品价值达..00余元。发放“一孩、双女”户困难家庭扶助资金共计....万元。
为农牧区妇女免费提供计生技术服务...人,向全县妇女干部职工以及家属和流动人口提供计生技术服务..人。其中,结扎..人,上环.人,取环.人,取皮埋.人,上皮埋.人,尿检.人,放置宫内节育器.0人,口服及注射避孕药..0人,妇科检查...人,孕检..人,免费发放妇科药...人份,免费价值达..00余元。住院分娩..人,报销金额....元。
统计我县流入育龄人口共..名,其中已婚育龄人口.0人,采取避孕节育措施人数.人,流动人口信息平台上已录入了..名流动人口育龄妇女。
十、认真做好乡镇卫生院改扩建和卫生服务中心附属工程、计生服务站建设管理工作。卫生系统争取了项目建设资金...万元,其中乡镇卫生院基本建设项目投资...万元,卫生服务中心附属建设和计生服务站项目投资..万元。
市卫生局:
实施法制宣传教育第五个五年计划,是“十一五”计划的一项重要任务,也是“十一五”计划的法制保障。我县卫生系统坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面推行依法行政,切实加强法制建设,大力开展普法宣传教育和依法治理工作,全面提高卫生系统全体人员特别是领导干部、卫生行政执法人员的法律素质,尤其是把卫生工作与普法结合起来,切实保证了我县人民群众的身体健康,取得了显著成绩。现将xx年以来我县卫生系统开展“五·五”普法工作情况汇报如下:
(一)领导重视,机构健全
依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家、社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果,切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,我局党组高度重视,认真规划,全面部署“五五”普法工作。在xx年5月就成立了岳西县卫生系统“五五”普法领导小组,由局长柯照华任组长,副局长为成员,并成立了办公室和岳西县卫生系统“五五”普法骨干队伍。xx年印发了《岳西县卫生局xx年普法工作要点》(岳卫办字[xx]39号)、《县卫生局xx年度普法工作计划》(岳卫办字[xx]40号)、《岳西县卫生系统“五五”普法规划实施计划》(岳卫办 [xx]109号),对“五五”普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了xx年——2023年各年度工作计划;纳入了党支部和职工政治学习计划;纳入了年度工作目标考核。xx年年研究制定了《岳西县卫生系统“十一五”时期普法依法治理工作实施方案》(岳卫[xx年]19号)、《岳西县卫生系统“法律六进”活动实施意见》(岳卫办[xx年]46号),由于领导高度重视,我局“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。确保了卫生系统“四五”普法工作的顺利开展。
(二)坚持开展多种形式的法制宣传教育活动
1、领导带头学法
为确保“五五”普法工作取得实效,我局建立了集体学习制度。坚持每月15日集体学习,认真学习“三个代表”重要思想,学习卫生方针政策和有关法律法规,通过集体学习提高了机关工作人员依法行政和依法办事能力,提高了机关工作效率。牢固树立了依法行政的观念。我局积极参加省卫生厅、市卫生局组织的各项法制教育活动,同时采取多种形式对卫生行政执法人员进行教育培训,xx年以来共选派了6批共10人到省卫生厅参加卫生执法培训班,7批12人到市卫生局参加卫生执法培训班,并举办了6期卫生监督检查员培训班,207人次参加了学习。通过教育培训,提高了卫生执法人员的法制观念、法律意识和执法水平,在卫生执法过程中均能做到依法行政,公平执法,树立了卫生执法文明形象。
2、坚持开展“12.4”法制宣传日教育活动
在每年12月4日全国法制宣传日期间,我局抽调人员开展了丰富多彩的宣传活动。一是在城区主要路口设立卫生法律宣传咨询点,现场接受群众咨询并讲解有关卫生法律知识,二是组织卫生执法人员散发宣传资料共计5000余份。三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。
3、利用网络宣传、学习法律法规
xx年,我局开通了信息网站,及时上传国家新颁布的卫生法律法规,为人民群众学习法律法规知识提供了一个很好的平台。
4、结合卫生部门实际,认真开展法律法规知识宣传
xx年我局分别举办了“全县食品生产加工单位卫生管理人员培训班”(66人次受训)、“医院感染控制和医疗废物处理法规培训班” (90人次受训)、“全县放射诊疗工作培训班” (50人次受训)、“全县村级医疗机构卫生技术人员培训班”(三期379人次受训),xx年年开展了卫生法规进校园活动,岳西中学一千多名新入校接受了卫生法规和卫生知识的教育,9月,举办了2期“餐饮单位负责人卫生法规培训班” (258人次受训),深入石关、河图等乡镇同乡镇卫生院、卫生监督检查员举办食品经营业主培训班5期,培训食品经营人员200余人,2023年5月,我局召开了“职业病防治法培训班”,20多家厂矿卫生管理人员参加了法律法规培训,6月在店前镇举办“食品经营业主培训班”(33人受训)。通过这些工作,积极开展法制宣传活动,收到良好的社会效果。
5、积极创新普法手段和方式
我县卫生普法工作注重以社区、农村为重点,坚持普法工作贴近生活、贴近实际的原则,通过设立宣传墙报、流动宣传栏、现场咨询、发放宣传资料等形式,开展普法宣传教育工作。另外,注重利用现代化信息技术手段,努力促进和实现法制宣传方法的现代化,力求将卫生法律做到家喻户晓。xx年年我局和县电视台合作开办了“卫生与健康”栏目,发布卫生执法信息6期次,在各级报纸上刊登宣传报道30篇,发布执法公告2,2023年在我局网站上发布法制宣传方面的信息达到50篇。
(三)存在问题及今后工作设想
在取得成效的同时,我县卫生系统普法工作也存在一些问题,。如:宣传力度有待进一步加强,宣传面有待进一步扩宽,普法工作点多面广,工作量大,普法办工作人员少、任务重,检查督促力度还有待加强等等。我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞好“五五”普法,为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进依法治理,为依法治国,建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
一、加强学习,不断提高自身综合素质。
一是认真学习邓小平理论,党的方针政策和国家法律法规和时事政治,学习党的十七大胡锦涛____的政治报告和“三个代表”重要思想,学习《______行政许可法》、《中华人民共 和国执业 医师法》、《公务员法》等相关法律,认真作好笔记,写好心得体会,通过学习,政治素质进一步提高,真正树立了社会主义荣辱观,在政治上始终和____保持一致,旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风。二是认真学习业务知识,重点学习行政管理知识和办理行政审批事项的有关规定以及操作规程和办公自动化等相关知识,在学习方法上作到重点中找重点,并结合自己在电脑知识方面的不足之处,有针对性地进行学习,增强法律意识和法制观念,并坚持理论联系实际,通过学习,政策法律知识水平、业务素质和依法办事能力有较大的提高,增强了依法行政的责任感和使命感。
二、提高办事效率,按时完成工作任务。
(一)截至2023年12月底,共发放医师资格证书(执业医师、助理医师)3133个,其中22个县发放2337个,三个市区发放360个,市直机构发放436个。
(二)截至12月底,共完成受理的医师(助理)执业注册 、变更1689件。军队换领地 方 医师资格证书7件。
(三)由 于存在 医师资格或执业证书丢失问题,截至12月底,共完成补办证书 39件(其中包括资格证书补办33件,执业证书6件)
(四)截至12月底,共办理医疗机构麻醉,精神类药品印件卡 8 件,变更法人及人员资格5件。
工作中的具体做法;
1、现场办公、集中协调、限时办结
认真贯彻执行《______行政许可法》,兑现项目审批的社会服务承诺。中心的工作人员代表审批和服务部门行使审批职责,对属于审批权限内的项目,按照从快审批原则办理,对申请人交来的事件进行现场审检,确认无误、材料齐全后对其进行受理,并在网上进行登记,今年办理的各类审批和服务事项,均在承诺时限内办理结案,办结率达到100%。
2、服务热情,便民利民。
认真落实中共xx市委、市政府《关于进一步优化政务和社会环境的决定》,在办理行政审批过程中,牢固树立执政为民的意识,把中心窗口当作拓展卫生局行政审批及服务功能的平台,作为联系单位和群众之间的情感纽带。一切从方便服务对象出发,热情服务,牢固树立群众观念,正确对待窗口审批权力,时刻从申请人的角度出发,进行换位来 源 于 贵 州学 习网 思考,全心全意地为他们提供优质服务,高质高效的完成每一项符合法律法规的项目审批工作。
坚持人性化服务,对每一位办事人员热情接待,免费提供纸、笔、胶水、剪刀、印泥等物品,方便群众办事,并不厌其烦解决前来办事人员的咨询办理事项。有时,为照顾路途遥远的办事人员材料不全的问题,能电话询问发电子邮件或传真,能现场办结的就在现场办结,决不让对方再跑腿,避免了办事人员因往返引起的不便,方便了办事人员的注册、变更工作,同时也提高了本窗口的工作效率。实现了从受理到办结的工作一体化。受到的广大办事人员的好评,实现了全年窗口零投诉。
xxxx年上半年的卫生工作,在县委县政府的正确领导和上级卫生行政部门的指导支持下,深入贯彻落实科学发展观,围绕年度卫生工作中心目标任务,重点抓好卫生民生工程实施、巩固基层医改、推进依法行政、做好疾病防控和公共卫生服务,加强医疗卫生服务管理等项工作,各项工作任务进展顺利。现将上半年卫生工作总结如下:
一、认真实施卫生四项民生工程
㈠城乡合作居民医疗工作实施情况。⑴参合情况。xxxx年我县实行城乡居民合作医疗一体化管理,参合人口245052人,其中农村人口222494人、新农合参合率为99%。⑵补偿受益情况。1~6月新农合补偿受益41565人次,占参合人数的16.96%。其中:住院补偿7722人次,住院补偿受益率是3.15%。门诊统筹补偿32898人次,慢性病补偿246人次,住院分娩补偿699人次。⑶基金使用进度。1~6月新农合基金共支出1781.42万元,占2023年当年应筹资总额的31.61%,占累计基金总额的30.79%。其中住院补偿1601.70万元,门诊统筹补偿97.54万元,慢性病补偿50.25万元,住院分娩补偿31.93万元。⑷住院补偿比及次均住院费用情况。1~6月份住院总费用为3473.65万元,住院实际补偿比为46.11%,次均费用为4499元。同时,切实加大对定点医疗机构的监督管理,有效遏制医药费用的不合理增长,确保基金安全运行。
㈡重大传染病人医疗救治与艾滋病人生活救助工作开展情况。⑴年度目标任务。年度救治工作任务分别为:贫困结核病人25人、艾滋病人8人;晚血病人救治70人,淘汰疫区耕牛88头,有螺地带设立禁牧标志牌70块,聘用禁牧协管员15人及血防机构装备建设。⑵工作进展情况。今年未发现艾滋病病人,已开展救助贫困艾滋病人4人,使用资金5489元;已救治结核病人5人,使用资金0.46万元,占年度任务的20%;开展晚血病人救治38例,使用资金15.8万元,占年计划任务的54.29%;70块禁牧标志牌已通过招标全部制作并安排有关乡镇、村在有螺地带竖立完毕;禁牧协管员主要安排在新河、木镇和丁桥三个镇,15名禁牧协管员已全部落实;血防机构装备待上级招标采购配送;慢性血吸虫病患者免费化疗92人。
㈢提高妇女儿童健康水平工作实施情况。⑴免费婚前健康检查工作。年度婚检任务为1150对,目前,实际开展婚检932对,占年度任务的81.04%,使用资金10.06万元。⑵住院分娩补助工作。年度住院分娩补助任务2100人,1~6月份共补助1018人,占年度任务的48.48%,使用项目资金30.54万元。⑶免疫规划接种补助工作。年度任务为接种58036剂次。1~6月份完成预防接种22900剂次,占年度接种剂次任务的39.49%;拨付资金29.36万元,占总资金的85%。⑷妇幼保健机构能力建设。年度项目建设总资金50万元,用于县妇幼保健所的业务用房改造及基本设备配备。目前,项目已通过县招标局公开招投标,工程已动工。
社区卫生服务体系建设情况。xxxx年的建设任务为:建成一个社区卫生服务中心、一个社区卫生服务站。到xxxx年底建成一个社区卫生服务中心、三个社区卫生服务站。目前,已完成二个社区卫生服务站的建设任务并投入运营。一个社区卫生服务站的选址已完成,正积极开展项目前期准备工作,按计划积极推动。一个社区卫生服务中心正在积极筹备组织实施。
二、巩固基层医药卫生体制综合改革
今年,我县切实采取措施,巩固基层医改工作。一是加强基层医疗卫生机构监管,确保药品零差率销售政策落实到位。县卫生局多次组织开展对基层医疗卫生机构的监督检查,督查药品零差率销售政策落实情况,同时抓好基本药物制度政策宣传,积极做好基本药物、补充药物集中采购和统一配送工作。二是进一步完善绩效考核制度。根据省卫生厅《转发卫生部办公厅关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见的通知》(卫农秘〔xxxx〕235号)要求,为切实有效调动农村基层医疗卫生人员积极性,提高服务质量和服务效率,结合我县实际,在2023年制定的绩效考核办法基础上进行修订完善,制定了《xxxx县xxxx年乡镇卫生院和村卫生室绩效考核实施办法》,并认真组织实施。三是加强乡镇卫生院收支两条线的管理,完善国库集中收付制度。建立稳定的财政补偿机制,确保乡镇卫生院正常运行。四是切实加强乡镇卫生院人才队伍建设。积极会同县编制、人社部门开展人员招聘工作,切实解决乡镇卫生院卫技人员缺乏问题。
三、加强疾病预防控制
1、做好卫生应急工作。切实强化了卫生应急工作的常态管理,健全突发公共卫生事件应急机制,加强应急队伍和装备建设,明确卫生应急职责和处置规范。在我县今年6月份强降雨期间,积极组织救灾防病小分队深入灾区开展救灾防病工作。
2、重点传染病防治工作。⑴传染病疫情报告和管理。1~6月份我县共发生法定传染病371例,其中乙类211例、丙类160例,较去年同期下降33.39%。⑵肠道传染病防治。5?1前均开设了肠道门诊,5~6月份,全县腹泻病门诊报告病例159例,(其中菌例8例,其余为其他传染病性腹泻),县医院报告10例、霍乱弧菌培养10例,结果均为阴性,培养率为100%,外环境水源检测3个点共检测水样60份,公厕检测2个点,共检测便样4份,食品检测共检测40份,均未检出霍乱弧菌。⑶性病、艾滋病防治。一是开展免费自愿咨询检测。免费自愿咨询检测207人次,均进行血液检测,hiv检测结果全部阴性,进行咨询和检测后转介服务等工作。二是全面开展高危人群行为干预。制定干预工作计划,确定20个娱乐场所为干预点每月一次进行干预,发放宣传材料647份,避孕套1970个,覆盖高危人员221人次,开展同伴教育20人次。三是开展艾滋病防治健教。重点对象为基层领导干部、农民工和青年学生,结合三下乡、科技活动周开展宣教,乡镇卫生院和村卫生室均设立专题宣传栏,发放宣传材料万余份,切实提高群众的艾滋病防治知识知晓率和自我保护能力。⑷结核病防治工作。新发涂阳病人33例、占任务41.25%,复治涂阳病人12例、占任务92.31%,初治涂阴病人28例、占任务34.15%,追踪病人45人、占任务67.16%,发现率为28.88 %,治愈率为92.85%,完成疗程率为95.12%。举办培训班一期,开展督导33次,发放宣传资料8000份。⑸甲型h1n1流感防治,成立了领导小组和疫情处理小分队,制定了《甲型h1n1流感防控工作实施方案》;开展了对全县医疗机构相关人员的业务培训,购买了消杀药品和个人防护用品,对乡镇医疗机构监测工作开展督导和检查。
3、做好血吸虫病防治工作。一是强化易感地带灭螺,积极预防和控制急感发生。开展了春季查灭螺大会战,将七星河流域等易感地带和有螺环境作为急感防控重点,药物灭螺全覆盖。组织对暴露人群调查摸底并实施有针对性的询检化疗。二是认真开展血防健康教育,广泛普及防控知识。紧抓中小学生这一重点人群,开展创建无急感学校活动,暑假前完成了血防健教授课。三是加强传染源控制。组织开展以流行村为单位的家畜传染源控制工作的基线调查,有计划地做好耕牛淘汰工作,设立禁牧标志牌70个,聘用了15名禁牧协管员。到6月底,共查螺899.649万m2,反复灭螺面积25.927万m2,其中易感地带灭螺12.305万m2,实际灭螺23.795万m2。血检4596人次,粪检31人次,治疗28人次,调查接触疫水人员176人次,预防性化疗92人次,开展健教5.3万人次,晚血救治38人。
四、切实做好公共卫生服务工作
1、认真实施公共卫生服务项目。开展食品卫生从业人员健康体检559人,完成城区生活饮用水水质常规检测4次,开展职业病健康检查2359人。到6月底,居民健康档案已建62910份(其中已建农村居民健康档案49894份,已建社区居民健康档案13016份),完成率164.18%;老年人健康体检10501人,完成率151%,高血压患者管理10474人,完成率95.41%;糖尿病患者管理1628人,完成率88.7%;重性精神病管理337人,完成率66.81%。共举办健康讲座及咨询活动452次,设置宣传栏795期,印发宣传材料105683份,及时发放了健教处方。
2、做好免疫规划工作。开展了疫苗针对性疾病监测,无报告病例。切实规范冷链、疫苗和注射器使用管理。维持无脊灰状态成果,控制麻疹发病率。1~6月份全县扩大国家免疫规划常规免疫接种总剂次为22900次,占年度任务的39.46%。
3、做好妇幼保健工作。认真落实《母婴保健法》等法律法规,切实做好母婴保健技术服务。一是规范《出生医学证明》发放。做到专人负责、证章分开、登记齐全。二是加强妇幼卫生信息管理。落实好妇幼卫生统计工作及“三网”监测质量控制,做好基础信息登记。三是开展新生儿疾病筛查。筛查895人,筛查率为90.96%,未筛查出新生儿疾病。四是做好“降消”项目工作。制定项目实施方案,开展业务人员培训,安排人员进修,开展了孕产妇保健知识宣教,积极配合做好项目专家蹲点工作。五是做好两管免费服务工作。孕管服务券发放942本,提供孕管服务人次数5413人次,拨付资金147155.00元;儿管服务券发放786本,提供儿管服务人次数6646人次,拨付资金152342.00元。7岁以下儿童保健管理率达 76.88 %,3岁以下儿童系统管理率达87.10 %;纯母乳喂养率为 71.09 %,母乳喂养率为90.13 %,5岁以下儿童死亡2人,死亡率为 3.16 ‰。产妇数产前检查率达 98%,住院分娩率达100 %,高危住院分娩率达100 %,无孕产妇死亡。六是做好农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作,叶酸发放1537人。
五、做好卫生监督执法和食品安全综合协调工作
1、做好卫生监督执法工作。实施卫生行政许可,受理公共场所等卫生许可申请56份,发放卫生许可证31份,办理从业人员健康证756份。一是加强公共场所和生活饮用水卫生监督。对公共场所下达卫生监督意见书92份。重点加强生活饮用水卫生监督,举办了一期培训班,加大对县供水公司、11家乡镇集中式供水单位及4家自备水单位的监督检查频次,县供水公司每两周进行一次巡回督查、每周一次检测采样,对发现的问题及时提出整改意见责令整改落实到位。二是加强职业卫生监督。《职业病防治法》宣传周期间,会同县安监局、人社局、总工会开展职业病防治宣传,发放宣传材料360份、现场咨询50多人次,到2家企业开展了《职业病防治法》座谈会,对全县16家厂矿企业开展了监督检查, 8家厂矿企业接触职业危害因素的人员进行了职业健康检查。三是开展打击非法行医。开展医疗美容专项整治行动,检查县级医疗机构2家,生活美容机构19家。开展打击非法行医工作,立案5起,没收器械、药品价值2500元。同时开展了对全县医疗卫生机构的传染病防控措施落实情况的专项检查。四是做好学校卫生工作。4月份,对全县中小学及托幼机构开展了春季传染病防控、生活饮用水、教学及生活设施卫生专项监督检查工作,共检查全县23所中小学校和9所托幼机构。同时还切实加强对消毒产品的监管等。
2、加强食品安全综合协调。认真贯彻《食品安全法》,切实履行好卫生部门食品安全综合协调职责,努力建立“统一、协调、高效”的综合协调机制。积极协调相关部门落实好食品安全整顿工作任务,五一节前会同质监、工商、药监、农委、商务等五部门联合开展了全县食品安全专项检查,共18人次,出动车辆7次。同时,不断完善食品安全事故应急预案,健全食品安全事故查处机制,提高食品安全事故应急处置能力。
六、加强医疗卫生服务管理,切实提高医疗服务质量
继续在医疗机构中推进“医院管理年”、“平安医院”建设和“诚信医院”创建活动,坚持以提高医疗质量、保障医疗安全为核心,切实加大对医疗卫生机构的监督管理,开展经常性的检查工作机制。县人民医院1.3万平米的门诊综合楼6月份投入使用,医疗服务环境明显改善。县卫生局切实加强对乡村卫生技术的业务培训,组织乡镇卫生院卫技人员培训22人,村卫生室卫技人员培训270人,组织对全县14名全科医师护士进行转岗培训,完成了全县100名执业医师报名审核工作,对全县医疗机构xxxx年度医疗机构进行校验,组织对全县11所乡镇卫生院和110个村卫生室基层医改执行情况进行督查,对城区3家个体诊所进行了设置审批许可,积极处置了2起医患纠纷,办理了医师变更注册等项工作,通过组织卫生技术人员业务,加强医疗机构监管,不断提高医疗服务质量。
七、加强卫生人才队伍建设
加快卫生事业发展、提高医疗卫生质量关键是卫生人才队伍建设,县卫生局认真贯彻落实____、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》和《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、卫生部《中国xxxx-2023年卫生人力发展纲要》等,从卫生人事、人才工作的新特点出发,深化卫生人事制度改革,着重建立卫生人力资源调控、培养、使用、流动、激励等系统管理的科学机制。一是建立与新医改政策相适应的人事管理机制。建立卫生人力资源系统,加强卫生人才信息的沟通和服务,逐步形成以市场化人才配置,社会化人事代理,网络化信息服务为主要内容的卫生人才市场服务体系;充分发挥卫生人才市场的作用,促进人才合理流动.通过市场配置作用,促进卫生人才城乡之间、地区之间,并通过对市场的宏观调控,引导人才向基层、农村、艰苦地区流动。优化卫生人才配置,逐步构建政府、社会、市场和单位各司其职的人才管理机制,实现卫生人力资源全行业管理。二是吸引和稳定优秀人才,建立健全科学的用人机制和分配制度。xxxx年招录18人。探索建立以按岗、按贡献取酬为主的自主灵活的分配机制,积极探索与市场经济相适应,与工作业绩相联系的按岗定酬工资分配方式,向优秀人才和关键岗位倾斜,建立鼓励、吸引和留住优秀人才的分配激励机制。三是加大人才培养力度,不断提高卫生队伍整体素质。有计划组织乡镇卫生技术人员到县级医疗机构进修,时间不少于三个月;积极开展“乡村医生学历教育”,加强对现有乡村医生培养,每年结合村级医疗机构校验,开展乡村医生业务培训,安排二甲医院具有中级职称以上的医师进行授课,就临床常见病、多发病进行详细的讲解,提高基层卫技人员的医技水平。四是加强卫生人才发展工作的领导。坚持把人才建设工作纳入各单位年度工作目标,建立领导干部岗位考核管理机制,制定并实施人力资源建设的评价体系等,充分调动人才的积极性、创造性、创新性和开拓性,努力为人才作用的充分发挥和价值的充分体现提供广阔的空间和舞台。
八、做好权力公开透明运行工作
按照县委权力公开透明运行工作领导小组的部署要求,县卫生局高度重视,加强组织领导,切实做好权力公开透明运行工作。一是明确任务,制定方案。对局机关权力进行全面清理,行政权力109项,其中行政许可14项、监督检查19项、行政强制6项、行政处罚60项、其他权力10项,均按要求进行公开。二是建立制度,规范运作。先后制定了权力公开责任追究、服务、工作纪律、运行登记等项制度,并认真抓好落实。
此外,还切实做好综治、计生、安全生产和招商引资等项工作。上半年的卫生工作虽然取得了一些成绩,但年内时间紧、任务重,下半年我们将按照年初确定的各项工作目标任务,集中精力、真抓实干、务求实效,确保年度各项工作目标任务的顺利实现。
一、目标任务完成情况
(一)组织机构健全,制度完善。为切实加强对社会治安综合治理工作的领导,落实办事机构和具体工作人员,根据人员变动情况,我局及时调整和充实了社会治安综合治理领导小组和群防群治组织,明确了领导机构及各类人员的职责,修改完善了各项管理制度,做到了机构健全、制度完善,人员到位,分工明确、广泛参与、责任落实,齐抓共管。
(二)领导责任制和目标管理责任制落实到位。在领导责任制的落实上,按照“谁主管、谁负责”的原则,把社会治安综合治理工作纳入了重要议事日程,年初,对此项工作进行了专门研究和部署,制发了《关于印发年卫生系统社会治安综合治理工作要点的通知》,提出了具体工作目标和措施,坚持了“两手抓、两手都要硬”的方针,落实了必要经费,做到了年初有安排、年终有总结、工作有力度;在目标管理责任制的落实上,根据年初与市委、市政府及清江社区社会治安综合治理委员会签订的目标责任书内容,我局把各项目标任务层层分解落实到了科室和人头,把部门主管领导抓综治工作的实绩列入了年度考核的内容,并做到了与干部的任用、评先和受奖挂钩,严格兑现了奖惩。
(三)排查调处矛盾纠纷及时有效。我们坚持了矛盾纠纷排查月报制,并针对各单位上报的矛盾纠纷及各种隐患,通过召开座谈会、民主生活会、个别谈心和思想交流等方式,及时处理和有效化解了矛盾,消除了不稳定因素,单位内部职工无组织、参与群体性事件发生。
(四)狠抓安全生产,全面落实了安全生产责任制。在抓安全生产方面,一是坚持了经常排查和整治单位内的重点部位和突出问题;二是投入经费增添和更换了部分安全设施;三是组织人员对市直属医疗卫生单位进行了经常性的安全生产大检查,及时发现和消除了各种不安全隐患,单位内无盗窃案件及重大治安灾害事故和安全事故发生;四是各单位内部均层层签订了安全生产目标管理责任书,明确了各级人员的工作职责,全面落实了安全生产责任制。在加强对外来务工人员、暂寄住人口、租借房人员的管理上,做到了认真登记、加强教育、管理有序,暂住人员无违法犯罪行为,无民事纠纷转化为刑事案件发生,单位内无刑满释放和解除劳教人员。
(五)“xx”普法和社会治安综合治理宣传活动有声有色、深入扎实。今年以来,在加强对“xx”普法和社会治安综合治理的宣传上,利用职工会议、政治学习、板报、专栏等多种形式对“xx”普法规划、有关法律法规如《行政许可法》、《安全生产法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及禁毒、除“六害”、“创安”等活动进行了广泛宣传,进一步增强了干部职工的学法意识、守法意识和护法意识。8月27日,我们组织局机关公务员及市卫生监督局卫生监督人员共29人参加了全省卫生系统法律知识考试。考试采取全省统一时间和统一试卷的方式进行,考试内容涉及《宪法》、《行政许可法》、《食品安全法》、《护士条例》、《信访条例》等法律、法规和规章的相关内容。
(六)平安创建活动成效显著。在平安创建活动中主要抓了以下工作:一是领导高度重视,对此项工作进行了专门研究和部署,成立了平安创建活动领导小组,确定了分管领导和办事机构,把此项工作纳入了重要议事日程;二是向市直属医疗卫生单位转发了全省卫生系统开展平安创建活动的意见,提出了创建工作的目标、任务和具体要求,切实把此项工作落到了实处;三是对各地各单位的创建活动进行了督导;四是建立健全了工作运行机制,保证了创建工作的正常运转;五是通过认真开展各项创建活动,推动了全市卫生系统平安创建活动的深入开展,确保了各单位的平安。
(七)在配合社区管理、社区教育、社区防范方面,进一步完善了群防群治工作体系和工作机制,加强了节假日前后安全教育,积极开展了安全文明建创及科技创安活动,提高了安全文明创建工作质量。
(八)狠抓了本部门、本单位的综治工作。在维护社会稳定工作中,充分发挥了综治委成员单位的职能作用,落实了本部门医疗安全、卫生安全、联系基层和述职制度,单位内部职工无组织和参与非法*、集体上访、械斗、哄抢和xx等有碍社会秩序的活动。同时按照“属地管理”原则,积极配合地方党委、政府完成了辖区内社会治安综合治理年度工作任务,全年无事故发生,确保了一方平安。
二、存在的问题
(一)平安创建活动需进一步加大力度。
(二)治安整治有待加强,治安案件仍时有发生。
三、今后工作意见
在新的一年里,我局社会治安综合治理工作要继续在市委、市政府和市综治委的领导及指导下,深入贯彻落实实践科学发展观,坚持把社会治安综合治理工作纳入小康社会建设的规划之中,进一步统一思想,加强领导,强化管理,增添措施,狠抓落实,为开创社会治安综合治理工作新局面、维护社会稳定、促进社会经济发展做出积极的贡献。
2023年卫生局在区委、区政府和区综治委的正确领导下,认真贯彻落实____、国务院及各级党委政府关于加强社会治安综合治理的指示精神,坚持“谁主管、谁负责”的原则,加强领导,强化措施,较好地完成了区委、区政府部署的综合治理各项任务,为确保全区社会稳定、政治安定和经济建设创造良好的社会环境做出了应有的贡献,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织,确保综合治理各项任务落到实处
二、落实责任,认真做好奥运期间社会稳定工作
2023年,北京奥运会胜利举办。为做好奥运期间安全保卫和社会稳定工作,卫生局党委把其作为一项十分重要的政治任务,针对卫生系统比较稳定的形势,克服各级各单位的松懈麻痹思想,正确分析形势,从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好这一时期社会稳定工作的重要意义,精心组织,周密部署,为北京奥运会的圆满举办创造一个良好的外部环境。
一是认真开展矛盾纠纷排查工作,把问题解决在基层和萌芽状态。根据区、区政府要求,各单位组织专门力量,对社会矛盾、信访苗头和安全生产等方面存在的问题、隐患开展了一次不稳定因素排查活动。针对排查出不稳定因素和苗头,做到了积极处理,一年来,未发生一起个人或集体上访事件。二是狠抓安全生产,确保不发生重大安全事故。卫生系统的安全生产工作,重点是消防、压力容器、危险化学品储存和使用等方面的安全,针对这些重点单位、重点部位,卫生局抽调专门治理,组织对全系统进行了安全生产大检查,共查出事故隐患三起,并现场签发整改通知书,限期整改,各单位领导对安全生产工作非常重视,落实责任,立即进行了整改。
三、明确目标,把专项整治工作落到实处
四、抓法制宣传教育,预防犯罪工作进一步加强
各单位领导班子成员除自身学好《宪法》、《行政复议法》、《产品质量法》、《土地管理法》、《预防未成年人犯罪法》、wto有关法律知识、打击邪教、维护稳定有关的法律法规知识和卫生法律法规之外,还注重抓了职工的法律知识学习和社会的宣传工作。各单位利用集中学习、上街宣传、知识竞赛等多种形式,对干部职工进行全方位法律教育,大大加强了干部职工的思想作风建设,促进了卫生行业的精神文明建设,提高了干部职工的政治素质,杜绝了职工犯罪意识,从未发生一例刑事案件及违纪案件,有力地维护了社会稳定。
五、开展系列创建活动,推动各项工作上水平
今年以来,按照区委、区政府及市卫生局的部署,卫生系统深入开展了“平安卫生建设”、“服务好、质量好、群众满意两好一满意”、“平安医院”等创建活动,通过这一系列活动的开展,各单位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以落实《公民道德建设实施纲要》和纠正不正之风,解决群众关心的热点、难点问题为重点,以增强职工队伍素质、改善服务态度、提高服务质量、树立行业新风为目标,坚持纠建并举,综合治理方针,全区卫生系统医务人员的医疗服务行为进一步得到规范和提高。
今年来,卫生系统的社会治安综合治理工作在区综治办的正确领导和帮助下,取得了明显效果,为维护全区社会政治稳定做出了积极贡献。但也存在不少薄弱环节和问题,一是个别单位对社会治安形势认识不足,对综合治理工作的重视程度不够,综合治理工作意识不强,责任目标还没有真正落到实处;二是个别单位领导法律意识淡薄,对社会综合治理工作的信息不能及时传递;三是工作水平低,缺乏创新的与时俱进的思想。
今后的工作中,我们在区委、区政府和区综治委的正确领导和支持帮助下,继续发扬成绩,加强领导,强化措施,克服薄弱环节,把综合治理各项工作任务落到实处,努力使全区卫生系统社会治安综合治理工作水平再上新台阶。
各支部(总支):
xx年县卫生局党建工作以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,全面学习党的xx届四中全会和xx在福建考察时的重要讲话精神,按照省委八届七次、市委七届七次、县委十届七次全会的部署要求,紧紧围绕县委提出的“提升工业,突破三产,调优农业,做靓城市,构建和谐,加强党建”的工作思路,坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设,以“四化四促”为载体,大力拓展“168”党建工作模式,建立“一岗双责、互促互动”机制,充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用,为加快我县卫生改革与发展步伐,促进我县经济建设和社会发展提供有力的思想、政治和组织保证。现总结如下:
一、着力构建学习型基层党组织,积极开展抗洪救灾活动
今年以来,局党委把推进学习型党组织建设作为提高党的建设科学化水平的重要举措,大力加强基层党组织的思想理论建设,全面提高党员干部的思想政治水平。一是坚持发挥中心组学习的表率带动作用。中心组成员认真做好读书笔记,积极撰写发言提纲,努力使自己的学习做到经常化、规范化,做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。二是坚持集中学习与个人自学相结合。严格遵守学习制度,科学安排工作,妥善处理工学矛盾,学习做到有计划、有措施、有记录。各中心组成员根据各自工作特点,合理安排自学时间,主动学习。三是坚持理论学习与调查研究相结合。根据卫生工作新情况,把加强理论学习与提高实践工作能力结合起来,紧紧围绕贯彻落实科学发展观,加快推进卫生事业科学发展,带着问题加强针对性学习。围绕《____国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》、《x县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》、县委书记陈瑞喜同志在xx年全县卫生工作会议上的讲话精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,局党政班子成员分别主讲,展开讨论。6月份,我县遭受50年一遇的特大洪涝灾害,我局及时部署灾后防疫防病工作。各支部(总支)开展以“当先进、比奉献、见行动、促和谐”为主题的义务奉献活动,进一步增强党员履行义务、服务群众、奉献社会的自觉意识,充分发挥党员的先锋模范作用。派出卫生防疫人员到各乡镇检查饮用水情况;派出卫生监督人员到灾民安置点开展食品卫生监督。共检查受损毁村26个,其中,外送合格水村1个;检查就地取水村14个,其中,消毒饮用水6个村,检测饮用水2次。共出动卫生监督员124人次,检查灾民安置点饮食点23个,检查灾区食堂和餐饮单位148个;派驻村卫生监督防疫人员52支,共148人。县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体检义诊活动。共服务xx多人次。县妇幼保健院到县福利院开展体检义诊活动,共服务老人20人次。共上门免费体检服务低保户10户。
二、召开主题座谈会,部署挂村党建“联帮带”工作
局党委围绕“提升拓展168模式,创先争优促发展”这一主题,对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的标准,就“为什么要提升拓展“168”模式、怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位”等问题,采取召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带”等方式开展主题讨论。
xx年7 月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点的郑湖乡徐敦村,与村党支部开展“联创共建,恢复重建”活动,并召开座谈会。
徐敦村支书和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾情况和今年新农村建设工作重点。局党委书记翁光亮同志要求:村党支部及其党员一定要充分发挥先锋模范作用,一要关注民生,恢复生产;二要科学谋划,统筹安排;三要合理合法,注重实效;四要上下联动,党建共创。今后村两委和局党政班子多联系,多沟通,共创双赢。县卫生局局长王仁伟同志强调:
一、支部建设要“五好”,党建阵地要规范,村务公开要到位。
二、168党建模式要掌握,党建工作要创新。
三、党支部要起战斗堡垒作用,党员要起先锋模范作用。
四、抗洪救灾,要有自力更生,艰苦奋斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要围绕新农村建设,尽快拟定实施办法,付诸实施。
随同前往的县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊服务,共义诊40多人。同时,局党政班子成员向受灾村民发放了市红十字会价值3332元的救灾日用品和送去各乡(镇)卫生院及琅口社区卫生服务中心抗洪救灾捐款13275元。
通过这次开展“联创共建,恢复重建”活动,同时促进局机关党建工作更进一步。使县卫生局挂村工作有了更深层的内涵和更丰富的工作载体。局机关及所挂村全体党员,能够统一认识,联创共建;充分发挥党支部战斗堡垒作用,组织全体党员身先士卒,在抗洪救灾中起先锋模范作用,使受灾群众能够早日恢复生产。通过帮扶、自救、联创、共建,共同打造新农村建设工作新局面。
三、深入推进卫生行风建设,切实提高群众满意度
局党委深入学习实践科学发展观,始终把群众满意作为卫生工作的出发点和落脚点,作为卫生工作的最大追求和根本-
目标,在4月30日召开了全县卫生系统深化医德医风建设动员大会,深入贯彻落实全县卫生工作会议和《x县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》(沙政〔xx〕151号)精神,对全县卫生系统深化医德医风建设工作进行再动员、再部署,提高认识,统一思想,加快实施医药卫生体制改革,为群众提供更为优质的医疗卫生服务。部署开展了“五比五促”活动,促进医疗质量和服务水平的快速提升。即:比学习,促学术氛围形成;比技能,促业务水平进步;比爱心,促服务态度改善;比规范,促医疗质量提高;比管理,促绩效全面提升。倡导学习,广泛开展“三基”知识及新知识、新技能的学习和培训。开展了优质服务活动。以“方便、周到、安全、满意”为主题,深入开展了优质服务活动,努力改善服务态度、拓展服务空间、延伸服务范围、创新服务形式。
四、开展警示教育活动,从源头上预__败
4月30日下午,局党委召开落实党风廉政、预防职务犯罪警示教育大会,邀请县审计局局长吴晓玲和县检察院预防职务犯罪办公室主任、反贪局教导员许文章授课。分别讲授了审计、财务有关知识和医药购销领域职务犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各单位领导和财务人员要切实履行各自岗位职责,严格遵守财经纪律,加强资产管理,建立财产档案,同时,加强内部审计,及时发现财务管理中存在的问题和漏洞,保证资金规范运行。通过对典型案例的分析,要求卫生系统各级领导干部要“禁锢欲望、拒腐防变、预防犯罪”。与会人员还一同观看了警示教育短片。
五、加强对医疗机构监管,严厉查处违纪行为
局党委严格执行医院财务制度和物价收费制度,进一步加强医疗收费各个环节的监管,严禁自立项目收费、分解项目收费,防止重复计费、多收费乱收费等问题。严肃查处了大洛中心卫生院执业助理医师余世雄违规诊疗、收受诊疗外费用等问题,并在全系统作了通报。并要求全县医疗卫生单位和全体医务人员要从这一事件中吸取教训,举一反三;切实加强医院管理,加强职工教育;持续深化医德医风建设,时刻牢记医务人员的宗旨与责任,树立医务人员良好形象。
六、规范卫生行政权力运行,完善监控机制建设
局党委制定《x县卫生局行政权力廉政风险评估工作实施方案》,按照“职权法定”的原则,对行使的所有卫生行政权力进行全面清理,共保留行政职权97项,其中行政许可权16项、行政处罚权34项、行政强制权6项、监督检查权21项、行政事业性收费权17项、其它行政权力3项。涉及医政、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治、母婴保健等5个方面。根据清理结果,编制了《x县卫生局(卫生监督所、妇幼保健院)行政职权目录》,并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围,以科室为单位确定风险点。一项权力只有一个科室行使的,列为一个风险点;一项权力由几个科室共同行使的,列为几个风险点。将廉政风险分为局领导廉政风险、科室(各医疗卫生单位)廉政风险及岗位廉政风险三个类别,每个类别的廉政风险分为a、b、c三个等级,并建立廉政风险预防规则。一是实施“双责”预防。要求卫生行政人员既要担负廉政责任,又要担负勤政责任,既要认真执行“律己”的要求,又要严格遵守“律他”的规定。二是实施“程序”预防。按照“便捷高效、便于监控”的原则,相应细化每一项权力的分类和工作程序,绘制权力运行流程图,并作为固定的运行标准纳入预防规则,防范因程序漏洞而出现的各种廉政风险。目前局党委已绘制了《x县卫生局一般程序卫生行政处罚流程图》等10个卫生行政职权运行流程图。开展运行监控, 一是在决策环节实行起点监控。凡属“三重一大”事项(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)及廉政风险等级高的权力的行使,必须由局党委集体讨论决定,并以一定形式进行公开。二是在执行环节实行过程监控。对内,把权力运行情况特别是廉政风险高的a级权力运行环节和情况进行公开,实现权力运行的动态监控;对外,向当事人公开与行使行政权力或办理事项有关的全部情况,满足当事人的信息需求,发挥社会监督的重要作用。三是实行权力行使结果监控。有关单位(科室)在每一次行使廉政风险等级较高的a级权力后,对权力运行状况进行自我评价,并针对问题提出改进建议。同时,及时把办理结果告知当事人,并以适当方式在一定范围或向社会公开。四是建立行政权力运行记录制度。有关单位(科室)在权力运行中严格按照流程图确定的程序行使职权,建立权力行使过程各环节的情况记录,定期接受检查,为绩效评估、责任考核与追究提供依据。五是按照廉政风险大小对权力运行实行分级监控。对a级权力,由局领导、局纪委重点进行实时监控;对b级权力,以单位(科室)为主进行风险防范,局纪委定期进行检查;对c级权力,由岗位责任人进行自我防范,局纪委和单位(科室)不定期进行抽查。六是开展风险预警。通过对权力行使实行起点、过程和结果监控,以及分级监控等,并结合群众来信来访等反映的风险因素和苗头性问题,及时向权力行使的当事人发布预警信号,并采取应急措施,努力把廉政风险消除在萌芽状态。七是开展监控评估。定期向权力行使相对人发放廉政勤政满意度调查表,把权力运行情况交给群众评判。局纪委根据日常监控、民主评议和满意度调查掌握的信息,对每项a级风险权力的廉政风险变化情况、预防规则本身的实用性、有效性和可操作性进行综合评估,分析研究新的风险,修改完善预防规则,及时改进监控办法,确保监控机制建设工作不断完善提高。
七、加强乡镇卫生监督网络建设,实现监督重心下移
今年4月份,局党委在10个乡镇和青纸职工医院分别成立了x县卫生局卫生监督所分所,依法协助县卫生局卫生监督所做好本辖区的各项卫生监督工作。同时,制定分所工作职责和各项制度,并在乡镇卫生院和青纸职工医院聘任了32名卫生监督协管员,配备了必要的取证工具。
八、扎实推进党风廉政建设责任制
局党委继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设,努力健全防范腐败的体制机制。各支部(总支)坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责,突出“一岗双责”,落实党风廉政责任制联系责任人,从组织上保证了党风廉政建设工作顺利开展。进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制度,严格执行领导干部报告个人重大事项的规定,切实把每一个党员干部都置于党组织的有效监督之下。
九、健全完善党建工作目标责任制
局党委全面落实党建工作考评制度;坚持党建工作情况汇报、第一责任人述职等制度;加强流动党员的教育管理;进一步规范了党费收缴工作。各支部(总支)认真履行抓好党建工作的政治责任,形成书记带头抓、支委分工抓、相关科室共同抓、党务干部专心致志抓的工作局面;定期召开支委会研究党建工作;加强“党建带三建”制度,充分发挥工会、共青团、妇联组织的主力军、生力军和“半边天”作用,更好地服务和谐社会建设。
实施法制宣传教育第五个五年计划,是“十一五”计划的一项重要任务,也是“十一五”计划的法制保障。我县卫生系统坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面推行依法行政,切实加强法制建设,大力开展普法宣传教育和依法治理工作,全面提高卫生系统全体人员特别是领导干部、卫生行政执法人员的法律素质,尤其是把卫生工作与普法结合起来,切实保证了我县人民群众的身体健康,取得了显著成绩。现将xx年以来我县卫生系统开展“五·五”普法工作情况汇报如下:
(一)领导重视,机构健全
依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家、社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果,切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,我局党组高度重视,认真规划,全面部署“五五”普法工作。在xx年5月就成立了岳西县卫生系统“五五”普法领导小组,由局长柯照华任组长,副局长为成员,并成立了办公室和岳西县卫生系统“五五”普法骨干队伍。xx年印发了《岳西县卫生局xx年普法工作要点》(岳卫办字[xx]39号)、《县卫生局xx年度普法工作计划》(岳卫办字[xx]40号)、《岳西县卫生系统“五五”普法规划实施计划》(岳卫办 [xx]109号),对“五五”普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了xx年——2023年各年度工作计划;纳入了党支部和职工政治学习计划;纳入了年度工作目标考核。xx年年研究制定了《岳西县卫生系统“十一五”时期普法依法治理工作实施方案》(岳卫[xx年]19号)、《岳西县卫生系统“法律六进”活动实施意见》(岳卫办[xx年]46号),由于领导高度重视,我局“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。确保了卫生系统“四五”普法工作的顺利开展。
(二)坚持开展多种形式的法制宣传教育活动
1、领导带头学法
为确保“五五”普法工作取得实效,我局建立了集体学习制度。坚持每月15日集体学习,认真学习“三个代表”重要思想,学习卫生方针政策和有关法律法规,通过集体学习提高了机关工作人员依法行政和依法办事能力,提高了机关工作效率。牢固树立了依法行政的观念。我局积极参加省卫生厅、市卫生局组织的各项法制教育活动,同时采取多种形式对卫生行政执法人员进行教育培训,xx年以来共选派了6批共10人到省卫生厅参加卫生执法培训班,7批12人到市卫生局参加卫生执法培训班,并举办了6期卫生监督检查员培训班,207人次参加了学习。通过教育培训,提高了卫生执法人员的法制观念、法律意识和执法水平,在卫生执法过程中均能做到依法行政,公平执法,树立了卫生执法文明形象。
2、坚持开展“12.4”法制宣传日教育活动
在每年12月4日全国法制宣传日期间,我局抽调人员开展了丰富多彩的宣传活动。一是在城区主要路口设立卫生法律宣传咨询点,现场接受群众咨询并讲解有关卫生法律知识,二是组织卫生执法人员散发宣传资料共计5000余份。三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。
3、利用网络宣传、学习法律法规
xx年,我局开通了信息网站,及时上传国家新颁布的卫生法律法规,为人民群众学习法律法规知识提供了一个很好的平台。
4、结合卫生部门实际,认真开展法律法规知识宣传
xx年我局分别举办了“全县食品生产加工单位卫生管理人员培训班”(66人次受训)、“医院感染控制和医疗废物处理法规培训班” (90人次受训)、“全县放射诊疗工作培训班” (50人次受训)、“全县村级医疗机构卫生技术人员培训班”(三期379人次受训),xx年年开展了卫生法规进校园活动,岳西中学一千多名新入校接受了卫生法规和卫生知识的教育,9月,举办了2期“餐饮单位负责人卫生法规培训班” (258人次受训),深入石关、河图等乡镇同乡镇卫生院、卫生监督检查员举办食品经营业主培训班5期,培训食品经营人员200余人,2023年5月,我局召开了“职业病防治法培训班”,20多家厂矿卫生管理人员参加了法律法规培训,6月在店前镇举办“食品经营业主培训班”(33人受训)。通过这些工作,积极开展法制宣传活动,收到良好的社会效果。
5、积极创新普法手段和方式
我县卫生普法工作注重以社区、农村为重点,坚持普法工作贴近生活、贴近实际的原则,通过设立宣传墙报、流动宣传栏、现场咨询、发放宣传资料等形式,开展普法宣传教育工作。另外,注重利用现代化信息技术手段,努力促进和实现法制宣传方法的现代化,力求将卫生法律做到家喻户晓。xx年年我局和县电视台合作开办了“卫生与健康”栏目,发布卫生执法信息6期次,在各级报纸上刊登宣传报道30篇,发布执法公告2,2023年在我局网站上发布法制宣传方面的信息达到50篇。
(三)存在问题及今后工作设想
在取得成效的同时,我县卫生系统普法工作也存在一些问题,。如:宣传力度有待进一步加强,宣传面有待进一步扩宽,普法工作点多面广,工作量大,普法办工作人员少、任务重,检查督促力度还有待加强等等。我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞好“五五”普法,为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进依法治理,为依法治国,建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
按照局党委、团区委的统一部署,结合全系统共青团工作的实际,卫生局团委工作的总体思路是:以“xxxx”重要思想为指导,以构建和谐社会为宗旨,紧紧围绕卫生系统的中心工作,全面落实科学发展观,以“增强团员意识,夯实基层组织,活跃支部工作”为目标,以教育团员青年岗位建功立业,提高团员青年整体素质为重点,努力增强团组织的自主创新能力,引导团员青年在投身社区卫生服务改革和促进医疗卫生事业的发展中创造一流的青春业绩。
一、加强思想教育建设,构筑青年的精神支柱,增强主人翁责任意识
xx年,局团委带领我系统广大团员青年认真学习、贯彻党的xx大、团的xx大会议精神,认真落实科学发展观,努力实践社会主义荣辱观为主要内容,教育引导广大青少年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,成长成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
1、注重建设、夯实基础,努力提高团干部素质
以纪念建党85周年和长征胜利70周年为契机,围绕“团干部素质提升工程”的深入实施,局团委继续坚持团干部理论学习制度,举办了团部理论培训班,开展了“学习《文选》”活动,为各单位团干部购买了《社会主义荣辱观教育读本》、《永远跟党走—增强强团员意识教育学习读本》、《永远跟党走—增强团员意识教育学习问答》、《文章例话》等书籍,要求团干部在通读的基础上,认真做好读书笔记,并举办行了“团干部读书笔记的评比展”,评出了一等奖一个,二等奖二个,三等奖三个。开展了“知荣辱?树新风?学新知?见行动”—--做一名让党放心的团员青年征文活动;举办了“知荣辱是非,扬时代精神,青年风采展示会”—征文演讲及才艺比赛。
2、结合团员青年的特点,开展了一系列适合青年特点的思想教育活动
结合卫生系统的行业特点,继续开展了“增强团员意识教育活动”,观看了市共青团“增强团员意识教育工作总结视频会议”,认真学习了关成华书记提出的深化开展团员意识教育活动、扎实推进团的基层组织建设的四点意见。卫生局团委获得市开展增强团意识教育先进单位、我局开展的“增强团员意识,强化教育,服务中心工作,情系团员”活动获优秀主题团日活动获银奖。
在全系统开展了 “爱岗敬业?青春无悔”主题思想教育活动,全系统13家单位的22个团支部参加了活动,这些活动活动特色鲜明、形式新颖、制作精美、成效显著。开展了以“多读书?读好书?精读书”为主题的创建学习型团组织活动。通过这些活动,增强了团员的团员意识、组织意识、责任意识,锤炼了一批新上任的团干部,使他们从策划创意、沟通协调、组织实施、文字写作等方面得到了锻炼与提高。达到了以活动促进团内建设、以活动树立外部形象,不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力的目的。
3、努力践行社会主义荣辱观,发挥行业特色,服务社会
卫生局团委积极响应局党委的号召,召开了“区卫生系统团组织‘xxxx’座谈会”,开展了“健康促素质?素质促文明?文明促发展?发展促和谐”--社会主义荣辱观宣传教育实践活动。我系统共设13个活动场所12家等单位的主管共青团工作的领导、青年志愿者100余人,来到社区卫生服务站、军营、工地、孤寡老人家中、为社区百姓、外来务工人员进行健康宣教和义诊。与街道办事处联合开展了“团结互助?共建和谐--为草园社区低保户义诊”活动,为xx余人进行了义诊、咨询、讲课,为300名武警官兵讲解了心理健康知识。
二、加强组织建设,锻炼干部队伍,增强团组织凝聚力
1、通过公开、公正、公平竞评,评选先进,促进共青团的活力
为了使共青团的工作更富有活力,给团干部提供互相交流学习的机会,促进共青团工作,局团委采取公开竞争评比的方式评选出先进集体和个人。局团委将公开竞评作为学习提高、改进工作的手段,而不是为了评选先进而评选先进。经过评比,评出 “五?四”红旗团委1个,先进单位6家,“五?四”红旗团支部5 个。通过公开竞评锻炼了团干部的写作能力和表达能力。召开了区卫生系统“五四”表彰会,对先进集体和个人进行了表彰。为了更好地做好共青团工作,争取各级领导对共青团工作的支持,有7位主管领导当选为“关心共青团工作好领导”。
2、推育并重,加大育优力度
推荐优秀团干部、团员加入党组织是共青团的一项重要工作,局团委在开展推优工作中,加大了育优力度,主动征求各单位党政领导意见,把那些政治觉悟高,思想素质好,具备党员基本条件的优秀团员青年及时推荐给党组织,做到成熟一个,推荐一个,全年,推优38名,发展12名。
4、弘扬革命传统 塑造团队精神
以爱国主义、集体主义为核心,开展了“弘扬革命传统?塑造团队精神”主题教育活动,参观了“永远的丰碑”—铁血忠魄革命英烈事迹展览馆,重温了入团誓词,并进行了拓展训练。通过开展此项活动,进一步激发团干部们爱党、爱国、爱社会主义的革命热情和永远跟党走的决心与信心;增强了团队意识、集体意识和历史责任感,收到了良好活动效果。
三、围绕卫生系统的中心工作,开展形式多样的活动
1、继续开展好“青年医师素质工程”、争当“天使”活动
不断完善充实“青年医师素质工程”活动和争当“天使”活动的工作内容,突出实效性。今年是医院管理年,局团委以创建人民满意医院为契机,在青年护理人员中开展了“微笑服务暖人心?提高质量显本领”活动,在活动中突出一个“质”字,在工作中提高质量,从而树立以人为本的工作理念。青年医师们上交科技论文4,有1被刊登在《医药》上;评选出了14名“天使”,在青年护士中形成了比学习,比技术,比服务的良好氛围,提高了护理质量,改善了服务态度,护患关系,受到了患者的好评。
2、深入开展争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动
局团委进一步完善了争创“青年文明号”,争当“青年岗位能手”的工作制度,规范了争创工作程序。从岗位文明、岗位技能、岗位效益入手,针对当前争创工作的新特点,在“青年文明号”班组和争创“青年文明号”班组中开展了“迎奥运?见真情 树形象?上水平”争创活动,我系统有5个班组申报争创“青年文明号”,60名青年医务工作者申报争当“青年岗位能手”。
3.知荣辱 明是非 展才艺
卫生局团委举办了“区卫生系统’知荣辱明是非?扬时代精神?青年才艺展示”活动。全系统14家单位的26名选手参加了比赛。此次活动形式新颖,内容丰富,既有征文演讲,又有琴棋书画,吹拉弹唱,充分展示了团员青年们的才华和艺术修养。经过紧张的比赛,14个选手获优胜奖。
4.尊老敬老,弘扬传统美德
在重阳节到来之际,卫生局团委区红会联合开展了“博爱助老重阳情,健康天使进社区活动”,团区委、卫生局、红十字会的领导向二病区赠送了慰问品,并进行了床前慰问;14名青年志愿者到临终关怀病区进行了义诊和心理护理,得到领导的肯定,老人们的欢迎。
5.开展了公务员法、精神文明等知识竞赛活动
为进一步宣传普及奥运知识、文明礼仪知识,提升我系统团员青年的文明素质,营造讲文明、重礼仪的良好氛围,局团委与局宣传部、局工会联合开展了“唱响奥运文明曲?共树新风尚”文明礼仪知识竞赛活动。全系统18家单位的团员青年参加了活动,我局获区第一名。在人事局和区委共同举办的区“公务员知识竞赛”活动中,我局荣获第一名。
6.召开了“豆蔻年华相约花甲重开”新春团拜会
局团委与老干部科联合举办了“豆蔻年华相约花甲重开——xx年卫生系统共青团员、老干部新春团拜会”。全系统有120余名团员青年代表、老干部参加了此项活动,区团委、卫生局的党政领导、以及各单位主管共青团工作、老干部工作的领导与团员青年、老干部们欢聚一堂。
7. 绽放青春 歌唱祖国
为了丰富团员青年的文化业余生活,加强团组织与团员青年的紧密联系,局团委举办了“区卫生系统‘祖国?我为你歌唱’卡拉ok比赛”。各单位的团干部、优秀青年代表参加了此项活动,收到良好处活动效果。
8、“青春红丝带行动”——与艾滋病人面对面
团委与局疾控科联合,共同开展了主题为送知识、送关怀、送服务、遏制艾滋、履行的“关注?同情?服务”——与艾滋病人面对面活动,团员青年捐款1500元,卫生局局长、党委副书记给小朋友送去了节日的慰问品和祝福,并鼓励她要注意身体,好好学习,做一个德智体美劳全面发展的好孩子。
四、发挥卫生系统的行业特点,开展青年志愿服务活动
区卫生系统现有志愿服务队13个,青年志愿者528人。在各志愿服务队的努力下,在青年志愿者的无私奉献中,我系统的青年志愿服务活动开展得有声有色。
1.召开了青年志愿者联席会
卫生局团委召开了卫生系统志愿者联席会,总结了xx年全系统志愿服务的全面工作,布置了xx志愿服务的工作重点,及工作要求。各单位团干部认真领会了会议精神,并就下一阶段的志愿服务工作畅谈了自己的想法,理顺了工作思路。
2、送温暖,送真情,心手相牵
卫生局团委积极响应团区委、局党委的号召,以 “健康工程”活动为依托,积极组织我系统各级团组织在两节期间开展 “送温暖?志愿服务见真情”活动,针对老年群体,开展了“朝霞夕阳心手相牵”活动,针对青年群体开展了“青春手牵手”活动。16家单位的85余青年志愿者立足本院,深入社区、以贴心人服务队为依托,深入到社区,为社区居民义诊400余人次,发放宣传资料xx余份,慰问了离休职工与特困退休职工63户、7户孤寡老人,看望了因病住院的退休党员及生病的团员青年25人,团员青年助困捐款1500元。各单位团组织积极开展“亲情陪伴大年夜”活动,组织团员青年,与住院的400余名患者共同欢度春节。
3.爱心点燃希望,奉献铸救生命
卫生局团委开展了“5ml血样?挽救白血病人的起点”-- 我是捐献造血干细胞志愿者活动。全系统10家单位的110名团员青年报名,94名团员青年走上献血车,采集血样。团员青年有自己的实行动谱写了一曲救死扶伤,爱心点燃希望,奉献铸救生命的赞歌,也体现出卫生系统职工的文明素质。
4、火炬行动进青年中心
与医院、医院、街道办事处联合开展了“火炬行动进青年中心活动”,入户体检3户,为居民进行内科、中医科、妇产科、耳科、五官科的义务诊治,共计30人。与局医政科继续开展“火炬行动进效县”活动,到平谷区义诊。
5.为首都交通畅通做贡献
积极参加团市委举办的“讲文明,树新风,迎奥运,维护首都交通文明岗”活动。此项活动历时2个月,13家单位团组织50名团员青年参加了活动,经受住了记者暗访、领导暗查的考验,受到市、区领导的嘉奖。
6.开展区“健康天使”志愿服务进社区卫生活动
卫生局团委紧紧围绕全局的中心工作,以“服务社会和谐进步,服务卫生中心工作,服务社会群众,服务青年成长”为宗旨,积极探索志愿服务工作的新理念、新的活动形式和运行机制,在团区委和局党委的领导与大力支持下,积极开展“区‘健康天使’----青年医务志愿服务”活动。吸纳了辖区三级医疗机构和街道团工委的力量,形成了强化配合意识、增强整体功能、形成了统一理念、听从统一安排、服从统一指挥、工作统一行动的工作格局。成立了领导机构,确定了“手拉手”单位、签订了共建协议书,建立了一个教育中心,形成了三个活动阵地,建立健全了规章制度,召开了启动仪式、召开了辖区团委书记联席会、街道团工委书记座谈会,为青年志愿者提供了沟通感情,交流工作的机会,形成了三级管理,层层负责的志愿服务体系,使志愿服务与卫生系统行业特色相结合,逐步规范化、制度化。
局团委组织组织志愿者服务队定期到社区卫生服务站、全科医生工作室帮助建立居民健康档案,开展了“青年健康公益讲堂”、“情系社区?共建和谐”、“学习雷锋?争做雷锋?温暖他人”等义诊等志愿服务。全年共计开展志愿服务活动65次,400名青年志愿者协助31社区卫生服务站建立健康档案60000份,独立建立健康档案11159份,录入7000份。各单位党政领导高度重视,主管共青团工作的领导亲自参加活动,团组织认组织、团员青年踊跃参加,收到良好的活动效果。
xx年卫生局团委的工作得到了上级团组织的高度评价,被推荐参加“创建全国五四红旗单位”的评选、被评为市增强团员意识先进单位、市优秀团日活动银奖、市保护母亲河绿化先进单位、青年健康使者火炬行动组织贡献单位等多项市级先进。
卫生局xx年纠风工作总结 xx年卫生局纠风工作在市卫生局、县纠风办的正确指导下,在县委、县政府的领导下,全面贯彻落实省、市纠风工作会议及县廉政工作会议精神,与时俱进、创造性地开展纠风工作,较好地完成了各项工作任务,收到了一定的社会效益,为全县经济发展、社会稳定和人民身体健康做出了一定贡献。下面,就今年上半年我局纠风工作简要汇报 根据《**县人民政府办公室关于xx年全县纠风工作主要任务分解的通知》(政办发﹝xx﹞30号文件)对我县纠风工作的部署和要求,年初,我们在全县卫生工作会议上强调了纠风工作,并对今年的纠风工作进行了部署。
一、成立局纠风领导小组、建立定期学习制度,提高广大医务人员思想认识
为了确保廉政纠风工作长期有效的开展,我局成立了纠风领导小组,组成由局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各医疗卫生单位负责人为成员的廉政纠风领导小组,研究廉政纠风工作,开展各项廉政纠风具体工作。为树立廉洁、热情、高效、优质的服务形象,切实提高医务工作者的职业道德,培养医务工作者高尚的情操,采取各种措施,不断加强职工思想政治学习。建立定期学习制度,全县卫生系统各级各类人员的思想意识明显得到了提高,为廉政纠风建设奠定了一定的基础。
二、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和树良好的医德医风工作取得一定成效
今年,我县医疗机构实行药品集中招标或跟标采购总金额达150余万元,占医院用药总金额的70%,让利给患者12.8万元。查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题38件(次)。各医疗单位9月1日起均严格执行《云南省非营利性医疗服务价格》的有关规定。开展了拒收“红包”,树先进典型活动。对执行药品降价和医疗服务价格政策的情况进行专项检查,未发现医疗服务收费高、乱、杂问题,药品降价幅度均大于5%。医药购销和医疗服务中的不正之风得到杜绝,一定程度上抑制医药费用的过快增长,切实维护了广大群众的利益。
在医德医风建议上,我们注重从“三个结合”上抓起,一是把医德医风建设与行风建设结合起来,通过抓单位的行风建设,在卫生系统内形成党政领导齐抓共管的良好氛围,全员实施岗位目标考核制等,每名医务人员明确目标、职责和任务,使他们自觉地转变服务作风,提高服务质量,以前那些生、冷、硬等不良现象基本消除,吃、拿、要等收受红包、开单提成现象得到有效遏制,维护了患者的利益,保证了人民群众的身体健康和生命安全;二是把医德医风建设同制度建设结合起来。为从源头上治理医药服务中的不正之风,卫生系统完善了医德医风考核激励和惩戒制度,卫生局与各医疗卫生单位负责人签定了任期目标责任书,如发现在医疗服务中有“开单提成”、收受“红包”等违反医德医风的问题,在考核中严格考核扣分。通过建立健全各项规章制度,有效地阻塞了那些利用职务之便钻制度之空的人的不良思想和行为,使他们既没机会又不敢违之;三是把学习与教育结合起来,通过集中学习组织与平时自学,把学习与教育结合起来,不断提高医务人员自身的道德修养和医疗水平,使之更好地为人民服务。
三、以促进全县卫生事业发展为目标,扎实开展医院管理年活动,改善医院环境,提高服务质量
结合今年保持共产党员先进性教育活动的开展,号召各单位在开展行风建议中,把保持共产党员先进性教育与开展医院管理年活动,树立行业良好形象结合抓,真正使党员干部素质得到提高、机关和部门的工作作风得到改善、窗口服务单位的服务水平进一步提高、执法执纪人员的工作行为更加规范,群众的利益得到充分保障。
四、存在问题
今年,我局纠风工作虽然取得了较为明显的成效,但与党和政府的要求、人民群众的期望还有很大差距,损害群众利益的不正之风在一些单位还不同程度地存在,我们的工作还有死角,存在不足。一是“行风热线”虽然已开通,但因直播设备不到位,至今无法实现互动;二是与协办单位联系不够,组织协调不到位;三是查处违纪案件力度还不够,一些单位损害群众利益的现象时有发生,这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。
五、下半年工作打算
(1)各医疗单位加大药品集中招标或跟标采购的力度。
(2)继续加强医德医风建设,增强医务人员廉洁行医的意识,树立良好的医德医风,营造杜绝回扣、“红包”和“开单提成”的良好氛围。
(3)协调有关单位对几家大一点的医院的收费情况进行检查。
(4)加强民主评议行风工作,广泛开展群众调查。
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