
今年以来,经济下行压力持续加大,工业产品市场需求不足、价格普遍下跌等矛盾凸显,为认真落实省、市稳增调结构、促转型的各项政策措施及《xx市内培外引工作指挥部关于下达20xx年度工业发展园区建设目标任务的通知》(昆培引指〔20xx〕2号)下达的各项目标任务,我县及时兑现企业奖励、全力做好要素保障,同时采取能耗倒逼、税务稽查等措施促进工业经济回升,目前主要工业经济指标增速大幅回落。
一、主要指标完成情况
(一)市政府下达目标任务完成情况
1.规模以上工业增加值年度目标45.4亿元,增长12%。1-9月完成30.36亿元,增速0.8%,塌进度11.2个百分点
2.规模以上工业固定资产投资年度目标43亿元。1-9完成19.33亿元,目标进度45%,塌进度30个百分点。
3.规模以上工业企业户数年度目标为90户,其中新增4户。1-9月完成100户,目标完成率 111%。
4.行政区域范围内规模以上工业企业主营业务收入年度目标为146亿元,增长8%。1-9月完成99.37亿元,同比增长2.5%,目标进度68.1%,塌进度6.9个百分点。
5.规模以上工业利税总额年度目标为12.42亿元,增长4%。1-9月完成8.7亿元,同比增长3.4%;目标进度70%,塌进度5个百分点。
6.亿元以上工业项目开工年度目标为4个,竣工4个。1-9月完成开工2个、竣工2个。
(二)县政府下达目标任务完成情况
1.规模以上工业企业户数年度目标为104户,其中新增5户。1-9月完成100户,目标进度96%。
2.规模以上工业总产值年度目标为158亿元,增长14.1%。1-9月完成89.4亿元,同比下降8.4%,目标完成率56.6%,塌进度18.4个百分点。
3.规模以上工业固定资产投资年度目标为45.84亿元。1-9月完成19.33亿元,目标进度42.2%,塌进度32.8个百分点。
4.行政区域范围内规模以上工业企业主营业务收入年度目标为146亿元,增长8%。1-9月完成99.37亿元,同比增长2.5%,目标进度68.1%,塌进度6.9个百分点。
5.规模以上工业利税总额年度目标为12.42亿元,增长4%。1-9月完成8.7亿元,同比增长3.4%;目标进度70%,塌进度5个百分点。
6.亿元以上工业项目开工年度目标为4个,竣工4个。1-9月完成新开工2个、竣工2个。
二、工作开展情况
1.紧紧围绕市政府、县政府、确定的工业突破园区建设发展目标任务,抓好工业经济运行组织协调工作,进一步加强工业经济运行监测分析预警,及时解决运行中存在的困难和问题。
2.抓好生产要素的保障工作,加强对煤电协调工作,抓好重点项目的建设工作,力争更多的项目竣工完成和实现投产达产,努力促进规模企业的增加,抓好工业统计工作,加强与县统计局的联系,抓好新增规模以上工业企业、新增工业项目的入统,做到应报尽报、应统尽统。
3.请省市工信部门继续帮助和支持我县工业经济的发展,协调工业用电问题,确保工业经济的发展和各项目标任务的完成。
4、继续加大对重点企业、骨干企业和市场前景好、有发展潜力的企业在政策、信息、资金等方面的扶持。
5.在省市工信部门的大力支持和帮助下,继续抓好中小企业的技术改造项目的建设,促进循环经济发展。
6.加强对企业服务指导的力度,加快企业升级发展的步伐,做好规模以上工业企业统计工作。
7.按时按质填报规模以上工业企业季报、年报和综合报表,并做好市、县相关统计和运行情况分析。
8.按照市工信委的要求和布置,积极组织完成推荐上报全县加快新型工业化扶持技改资金项目。
9.按照要求转发省、市工信委下发的文件,并认真汇总,按时按质上报各类报表和工业经济运行情况分析材料。
10.完成省、市工信委11个处室安排布置的各项工作任务,并按照相关要求上报。
11.积极请求市工信委帮助协调解决工业企业铁路运输计划和用电计划,尽量满足发货车皮需求量供电计划,上报我县磷化工企业产业政策认证请示。
三、存在的困难和问题
1.在产业政策法规学习宣传与贯彻落实上不够强,在具体工作和行动上有时表现不够主动、积极,只满足于用习惯方式方法应付工作,在日后的工作中,还需不断加强学习产业政策、法规,更好地开展工作。
2.有时大局观念还不够强,领导安排什么干什么,工作主动性较差;工作多时容易表现出急躁情绪,特别是本职责外的工作安排,有时流露出不满情绪。
3.工作中缺乏创新思维,和同事之间的联系有待加强。不管是日常生活还是工作中,人们需要相互协调、相互帮助才能更好的干好工作,充分发挥每个人的潜力。过去的工作中,合作的部门和同事热心的支持和理解、及时的帮扶和协助,使我们顺利完成了各项工作,在工作方式、工作效率上有了明显提高。对于这一点,我们需要在日后的工作中更好的发扬“众人拾材火火焰高”的团结协作精神,挖掘有利于工作开展的思路,创新性的开展工作。
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四、下步工作思路和工作措施
(一)工作思路
紧紧围绕市政府、县政府、确定的工业突破园区建设发展目标任务,抓好工业经济运行组织协调工作,进一步加强工业经济运行监测分析预警及时解决运行中存在的困难和问题。吃准吃透上级文件精神,扎实推进各项工作。
(二)工作措施
(一)抓好目标细化和责任落实。结合市下达的各项目标任务,结合实际,按照“五个十”工作目标确定的“五个重点”和“以旬保月、以月保季、以季保年”工作机制的要求,加强责任单位、责任领导工作落实情况的监督。
(二)强化政策措施落实,及时兑现奖励扶持。宣传落实好《云南省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展的意见》(云政发〔20xx〕25号)、《xx市人民政府关于印发xx市促进经济平稳较快增长若干措施的通知》(昆政发〔20xx〕22号)及《xx县人民政府关于印发xx县促进经济平稳较快增长若干措施的通知》(晋政发〔20xx〕32号),及时将奖励政策印刷共计450份,及时发放到相关企业、县级各委办局、各乡(镇、街道办)人民政府、金融机构等单位,并对宣传落实好相关政策作了安排布置。
(三)加大重点企业、停产减产企业走访帮扶力度。重点企业是经济增长、财税增收的主要支撑,我们将进一步抓好水、电、油、气等生产要素的供给,通过走访、协调解决存在困难,指导和监督好企业统计数据上报工作。
(四)加强节能监察、税务检查,抓好产值、能耗匹配。每月对辖区内企业的能耗和销售等情况进行对比分析,加大税务检查和稽查的力度(尤其是免税企业),督促企业依法生产经营,督促工业企业应统尽统、应报尽报,以产值稀释能耗。督促万家企业、千家企业开展能源管理体系建设。
(五)强化园区企业管理。加强园区企业制度规范管理,加大企业协议和合同管理、生产经营管理和税收管理;清理签约项目,加大签约项目落地、建设的力度,实现早投产早见效。
(六)招商引资要以战略性新兴产业为主,以科技含量高,附加值高,有一定规模为重要指标。
(七)开好经济工作会、提前做好工作安排。在每月统计月报开网前召开经济工作例会,加强工作安排和布置,了解各乡(镇、街道)经济指标预计情况,提前做出形势研判并积极采取应对措施。督促企业安排专人做好台账建设工作,提高数据上报质量。
(八)做好企业生产要素供给、抓好服务工作。抓好水电及重要工业品的正常生产和供给,特别是重点行业和重点工业企业的生产要素需求。做好安全有序用电工作,确保电力供应和电网安全运行。
(九)督促企业做好安全生产相关工作。
工业年终工作总结
一、xx年工业经济发展情况
(一)经济指标完成情况
元至十月份,全部工业企业预计完成工业总产值252亿元,占年计划的89.7%,同比增长30.5%;预计完成工业增加值76亿元,占年计划的86.4%,同比增长30.8%。
元至十月份,全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元,占年计划的92.6%,同比增长36%;完成工业增加值55亿元,占年计划的90.9%,同比增长37.5%,预计增速居全省第一位;实现销售收入166.8亿元,占年计划的97.8%,同比增长56.2%,预计增幅居全省第一位;实现利润7.2亿元,占计划的80%,同比增长39.5%,预计增幅居全省第十二位;实现税金8亿元,占年计划的88.9%。同比增长55.7%;累计产销率98.2%;经济效益综合指数190%;亏损企业10户,亏损面6.3%,同比上升1.7个百分点,预计亏损额3600万元。
xx年,全市工业企业预计完成工业总产值300亿元,占计划106.4%,完成工业增加值90亿元,占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元,占计划109.4%,同比增长36.5%;完成工业增加值65.5亿元,占计划108.3%,同比增长37%,预计增幅居全省第一位;预计实现销售收入200亿元,占计划117.6%,同比增长55%,预计增幅居全省第一位;预计实现利润9亿元,占计划100%,同比增长39.8%,预计增幅居全省第十位;预计实现税金9.5亿元,占计划105.6%,同比增长38.5%;累计产销率98%,与年计划持平;经济效益综合指数190%,高于计划30个百分点;亏损企业8户,亏损面5%,与市定目标持平,亏损额3500万元。
xx年,全市工业总产值超亿元企业预计29家,比2023年增加8家;销售收入超亿元企业预计28家,比2023年增加11家。
(二)项目投资完成情况
元至十月份,全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个,总投资111亿元,已完成投资25.5亿元,占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中,市直共实施18个(已完工9个),已完成投资15.5亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的81.58%,同比增长23.54%;乡镇共实施146个(已完工50个),已完成投资9.97亿元,占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。
预计到年底,全市工业企业可完成投资29亿元,占年计划34亿元的85.29%,其中市直企业可完成19亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%,乡镇企业可完成10亿元,占年计划5亿元的200%。
二、xx年工业经济发展形势分析
xx年,我市工业经济面临的形势不容乐观,经济增长的幅度会有所下降,综合分析,主要有以下几方面的不利因素:
(一)受宏观经济形势的影响,我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换
从全国工业增长趋势来看,工业经济增长开始明显减缓,工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%,亏损明显上升,亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲,处于工业链条的低端,基础工业和原材料工业所占比重较大,对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时,其滞后影响在2023年将不可避免地波及我市。与此同时,受资源约束矛盾的影响,今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多,对工业经济增长的影响将进一步显现。
从我省情况看,进入10月份以来,电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看,到10月24日,省网用电量仅比去年同期增长1.57%,发电量增长4.27%,比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱,电源建设步伐加快,电力过剩的问题开始显现。同时,煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化,部分企业的部分煤种开始积压,煤炭价格下降,铁路运输货源不足,近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示,六月底全局铁路请车满足率为60%,九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标,这种状况的出现,预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。
从xx年开始,我市工业经济步入了快速发展的时期,工业生产增速逐年加快,每年提高5个百分点以上。其中xx年工业生产增速18.3%,比2000年增加6.1个百分点;2023年工业生产增速24%,同比提高5.7个百分点;xx年工业生产增速29.1%,同比增加5.1个百分点;2023年工业生产增速36%,同比提高6.9个百分点。但是,由于我市工业结构的不合理,钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内,随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓,工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。2023年工业经济增长预计为37%,增速仅同比提高1个百分点。xx年预计工业增速将回落到20%左右。
(二)工业固定资产投资减少,年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目
从近年我市工业经济发展情况来看,工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。2023年全市完成工业项目投资12.7亿元,同比增长234.2%,2023年完成工业项目投资23.5亿元,同比增长85%,2023年预计完成工业项目投资29亿元,同比增长23.4%,这些投资极大地拉动了我市的工业增长。2023年,全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个,总投资39.4亿元,年度计划投资13.8亿元,近年来首次出现下降。xx年全市工业固定资产投资有以下特点:一是投资额度少,计划总投资比2023年少75.6亿元,年度投资比xx年少20.3亿元;二是项目规模小,在55个工业项目中,年度投资超亿元的工业项目只有4个,而2023年年度投资在亿元以上的项目达到9个;三是高新技术项目比重低,在37个新开工项目中,只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于2023年工业固定资产投资项目的减少,同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目,对全市工业经济增长造成了较大的影响。
(三)基数的膨胀也是造成2023年增速不高的一个重要因素
xx年,预计全市规模以上工业完成总产值210亿元,比2023年增加了74亿元,较2023年增加了124亿元,是xx年的2.44倍。基数的大幅提高,也使得2023年各项经济指标难以保持较高增幅。
根据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查,2023年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元,销售收入38.76亿元,利润19680万元,税金25050万元。
三、xx年工业经济工作的指导思想和发展目标
指导思想:认真贯彻党的xx届xx全会和中央、盛市经济工作会议精神,以科学发展观统揽工业经济发展全局,以发展为主题,以结构调整为主线,以提高工业经济整体素质为目标,坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略,加快现有企业的技术改造步伐,拉长产业产品链条,大力发展循环经济和清洁生产,推进资源节约和综合利用,深化企业股权结构改革,创新企业管理机制,不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。
主要经济指标:
全市工业总产值计划完成355亿元,同比增长18.3%;工业增加值计划完成107亿元,同比增长18.9%。
规模以上工业总产值计划完成252亿元,同比增长20%;工业增加值计划完成79亿元,同比增长20.6%。
规模以上工业计划实现销售收入240亿元,同比增长20%。
规模以上工业计划实现利润11亿元,同比增长22.2%。
规模以上工业计划实现税金12亿元,同比增长26.3%。
规模以上工业产销率计划98%。
规模以上工业亏损面不超过5%。
规模以上工业经济效益综合指数计划180%。
部分重点工业企业发展目标:工业总产值超50亿元的企业2家(豫光、济钢),超20亿元的企业1家(沁北电厂),超10亿元的企业2家(豫港焦化、豫源化电),超5亿元的企业6家(中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业),超亿元的企业23家(济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等)。
工业固定资产投资目标:全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个,总投资394255万元,年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个,总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中,续建项目6个,年度计划投资46000万元;新开工项目16个,年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个,总投资93630万元,年度计划投资45260万元。其中,续建项目12个,年度计划投资13230万元;新开工项目22个,年度计划投资32030万元。
四、xx年的主要工作措施
(一)坚持不懈抓好项目建设,千方百计培植经济增长点
xx年仍然要突出抓好项目建设工作,抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。2023年计划实施的工业项目现在已排出56项,要抓紧抓实抓好,确保按计划投产,发挥效益。
一是要抓好2023年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等,要针对这些项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争2023年上半年开工建设。
二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、pps、济钢环保改造工程等,确保xx年上半年竣工投产。
三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。
四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前,我们在项目储备上已经面临着很大的危机,储备的好项目、大项目屈指可数,大的经济增长点不多。所以,明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接,收集项目信息,综合分析论证,扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。
(二)强力推进工业结构调整,加快发展高新技术和先进制造业
'十一五'期间我们面临的发展机遇就是国际国内的产业转移,这个机遇能否利用好,对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。
一是要出台结构调整优惠政策,形成政策洼地,调动方方面面的积极性,促进产业结构尽快升级。
二是要把明年定为'工业结构调整年',以结构调整为主线,集中人力、物力、财力,尽快掀起结构调整高潮。
三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时,突出加快高新技术和先进制造业的发展,对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条;对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等,要做大做强,膨胀规模,形成更大的经济优势。
(三)大力发展循环经济,加强资源综合利用
不管是国家的宏观政策,还是目前的环境压力和企业利润空间,都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上,要立足现实,根据发展的可行性,与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表,一块一块抓落实,一步一步向前推进。
明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点,促其进一步完善循环经济产业结构,在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度,开发引进钴、镉等金属的回收技术,并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏,加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从2023年起,利用三年时间,全部采取富氧底吹工艺,提升行业水平,提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时,要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度,加强资源综合利用工作,对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度,变废为宝,形成新的产业。
(四)完善招商形式,加大招商引资力度
要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题,切实采取措施改变这种局面。
一是要切实以企业为主体,实行项目招商、产业招商、股权招商,以实实在在的利益吸引客商投资。
二是要进行对口招商,对国内外知名企业要主动上门对接,采取兼并、重组等各种形式,吸引其前来合资、合作,拓展我市企业的发展空间。
三是产业招商,按照结构调整目录,有针对性地招商。对于一些企业产品有市尝生产有规模,但缺乏资金,不能满负荷生产的情况,要搞好产品招商,尽快形成经济优势。
(五)强化政策支持,为工业经济发展营造良好环境
我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策,但这些政策从目前来看,还没有形成明显的政策洼地,对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大,还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整,要研究新的办法,要进一步加大支持力度,千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。
(六)加强工业经济运行调节,确保工业经济平稳运行
20xx年是兴原工业园区团结拼搏,开拓创新的一年,也是加快发展,富有成效的一年。目前,兴原工业园区在经济开发区的正确领导下,以及在各级有关部门的大力支持下,园区的基础设施建设全面和超额的完成了年初确定的主要工作任务,实现了加快园区建设,提高园区形象的目标,园区的建设效果日趋明显,开始以全新的姿态引起社会的普遍重视,我们转变观念,真抓实干,在招商引资及基础设施建设等方面都取得了较大的成绩。1、园区招商引资和项目建设方面园区突出重点,强化项目支撑,推进项目落实。始终坚持把项目建设作为经济发展的硬支撑和牵引器。抓工业招商项目的落实。坚持'签约项目抓落地、落地项目抓建设、建设项目抓投产'的工作方针,确保各项工程每次调度都有新的进度。为了便于掌握工程动态情况,我们还对重点项目进行跟踪督促,限度地压缩建设期。我们始终把招商引资和项目建设作为园区各项工作的重中之重,在坚持以商招商,延长产业链招商,依托资源招商和优化环境招商的基础上,我们通过实行目标管理等方式,在园区上下形成人人抓招商的工作氛围,招商引资和项目建设呈现出喜人的局面。截止目前,我园区共再建工业项目11个,总投资59.82亿元,其中较大项目如下,分别是:1.投资40亿元的年产200万吨lng液化项目该项目由**油田公司、昆仑能源有限公司投资,主要是生产lng液化天然气。该项目总投资达40亿元,预计20xx年9月建成投产。lng液化天然气作为一种新型清洁能源,在生态环境污染日益严重的形势面前,这种清洁、高效的生态型优质能源和燃料,必将成为优化能源消费结构,改善大气环境,实现可持续发展的经济发展战略。2.投资10亿元的盼盼食品工业园项目该项目由福建盼盼食品集团有限公司投资,主要生产各类食品、饮料、
罐头制品及乳制品等。3.投资1.5亿的年加工10万吨稻米、2万吨食用油加工项目该项目由**铁路局三江港实业集团有限公司投资,建设年加工10万吨稻米、2万吨食用油生产线。4.投资1.5亿的,年加工4万吨稻米项目。该项目由**市巨大米业有限公司投资,建设年加工4万吨稻米生产线,建设标准化厂房两栋。5.投资1.3亿的年产20万吨高清剂项目该项目由**市金府石油助剂有限公司投资,建设原料液体立式罐3000立方米2个,成品液体立式罐1000立方米2个,化学反应卧式罐100立方米5个。以上几个大的投资项目都已落地,有的马上竣工,有的已投入生产。二、严守红线,落实产业政策,实现良性循环。1、是认真贯彻落实国家产业政策,进一步提高企业入园门槛。建立企业入园准入制度,对一些不符合国家产业政策的高耗能、高危、高污染的项目拒之园外,积极引进低耗能、低污染企业。对入园企业在环评、投资强度等方面提出了更高的标准和要求。2、是加强园区新引进项目的建设指导,对入园项目严格执行环评、安评'三同时'制度,确保项目建成达标排放、安全生产。3、是坚持资源开发与节约并重,将循环经济、生态工业的理念渗透到园区新投资项目的建设之中,推进
节能、节水、节材、节地,加强资源综合利用,着力打造生产节约、环境优良的生态园区。
二、以后工作的总体思路1、要继续做好招商引资工作,要在发展大项目、环保项目上下功夫。2、抓好落地项目的建设工作,要积极兑现,积极稳妥的做好项目建设工作。3、要抓好园区人员培训工作,作好信息报表传送工作。20xx年
是兴原工业园区继续夯实发展基础的关键之年,更是能否实现跨越式发展的关键一年。我们将坚持强化内部管理,进一步增强园区凝聚力。'管理出效率,管理出成绩',一是继续完善园区内部管理制度建设,严格履行分工明确,责任落实,团结协作的部门岗位职责,健全管理规范,行之有效的制度体系,增强团队意识,形成向上合力,为园区开发建设提供强有力的组织基础。二是坚持目标责任制管理,努力克服'人手少,头绪多,任务重'等不利因素,把年初目标管理与个人年度考核相结合,做到人人有压力,个个有动力的奋发有为的良好精神状态,从而为开发建设提供强有力的精神动力。总而言之,我们要抢抓机遇,真抓实干,切实把各项工作做好,争取在经济开发区的领导下,取得更大的成绩。
按照区工业发展责任组裕工[xxxx]5号文件要求,我镇狠抓工业集中区建设,着力打造工业经济发展平台,狠抓招商引资,保持工业经济持续高速增长。狠抓项目建设和工业经济运行调度,促进工业经济提速上台阶,狠抓服务管理,推动工业经济规范运营。各项主要经济指标大幅提升,超额完成。现将我镇工业经济发展情况总结如下:
一、 工业经济主要指标完成情况
——规模工业总产值略有提升。完成规模工业总产值6.7亿元,与年初区下达预期目标相比,超额完成5%,与去年同期(6.47元)相比,增加3%,顺利完成了规模工业总产值的目标。
——规模工业增加值持续增加。实现规模工业增加值39552万元,与年初预期目标(26500万元)相比,增加49.2%。
——规模工业利税快速增长。完成规模工业利税814万元,与去年同期(350万元)相比,同比增长132.6%,远远超过市区下达的20%的增幅目标。
——规模企业稳步发展。年产值500万元以上规模企业总数达12家(其中2000万元以上规模企业达9家),与去年同期相比,增加3家规模企业(其中2000万元以上规模企业增加也是1家),其中亿元以上产值达4家,同比增加1家。
——规模工业产销率稳中有升。规模工业产销率98.07%,同比增长0.66个百分点,高出全区上半年产销率均值0.69个百分点,比市下达的产销率高出0.07个百分点。
——固定资产投资增长迅速。全年完成工业固定资产投资5.4亿元,同比增长58%,
——招商引资成就喜人。全年完成招商引资项目9个,协议投资金额6亿元,已累计完成投资额2.3亿元,招商引资完成区下达任务(2.2亿元)的103%,其中工业项目占招商引资总投资额的100%。
二、工业经济工作的主要亮点
从2023年以来,我区为实现“总量靠前,人均居中”的工业发展战略,创办乡镇工业集中区。三年来,我镇以推动工业集中区建设促进工业经济快速发展,工业经济工作亮点纷呈。
(一)实现年度工业总产值翻番,为全区实现跨越崛起作出新贡献。我镇工业总产值从创建工业集中区前的不足2000万元,发展到xxxx年的2.75亿元,xxxx年的6.4亿元,直至今年的近7个亿元。三年跨了三大步,其增幅每年都大大超过了全区平均增幅,为区委区政府实现跨越崛起做出了巨大贡献。
(二)培植培育规模工业企业,为壮大全区规模企业群体增添了新活力。xxxx年,规模以上企业9家,超2000万元的9家,超亿元企业4家。在全区规模企业总数中占了很大比重,在建设工业集中区的乡镇中位次靠前,是全区规模企业群体的重要组成部分。
(三)现有企业产销两旺,利税稳定提高,为市区两级财政增收培植新源泉。工业企业为财政增收从几百万元增加到几千万元,尤其是三家羽绒企业的稳定经营和产销两旺为区镇两级财政做出了巨大的贡献。
(四)提升服务水平,为推进政府服务工业经济能力进行了新探索。
1、成立专门班子,加强政府对工业经济工作的管理和服务。镇成立工业经济和招商引资工作组,由2名党政班子领导和7名工作人员组成。及时调整工业集中区指挥部和工业集中区管委会,明确职责分工、办事章程和工作人员“十不准”等制度。
2、转变政府职能,探索和学习政府抓经济工作的能力。当今时代,衡量一级政府职能发挥,已从过去的农业税收、农业生产、计划生育和社会稳定,逐步过渡到除此以外的重点抓工业经济为主的引领和驾驭经济工作的能力上来,服务经济工作的能力已成为新时期的必然要求。今年以来,我们完成了工业集中区百余亩征地和拆迁安置任务。完成了工业集中区安置房建设。完成了集中区内的交通、绿化、给排水系统的建设和电力线路架设任务。
3、切实探索工业企业管理规范化建设,创新工作方法,建立企业台账,建立工业经济及招商引资资料库。每个企业建立一个档案库,内容包括从项目批准阶段、建设阶段、运行阶段的内容,有项目建设书和可行性报告、投资意向性协议书、发改委批准文件、规划勘察定界图、规划设计图、项目效果图、工商企业执照、企业法人执照、法人代码证书、消防、环评批复和验收文件、企业报表、简介、主要内设机构、管理层、主要部门人事框架、通讯方式、用工合同等。
三、工业经济工作的主要做法
(一)突出招商引资为引领,开头发展工业经济的源头活水
招商引资的源头活水是工业经济持续发展的不竭动力,年初,镇组织了两次大型活动,一次是xxxx籍在外创业成功人士新春团拜会,一次是规模以上企业负责人新春联谊会,充分发挥我镇的人脉资源和商脉资源扩大招商渠道。主要领导主动与市区发改委、环保局、招商局、经信委等部门联系,积极寻找和考察项目信息,先后十二次到北京、上海、江浙等地考察招商,全年共开展招商引资洽谈三十余次,从中选定考察项目二十余个,签订招商引资意向性协议十二份,最终落实招商项目9个。
(二)凭借工业集中区依托,着力打造工业经济发展平台
高起点规划我镇工业集中区,按总体规划,以集镇为中心,总面积1.5平方公里的工业集中区,内设四纵四横主干道,一次性规划,分步实施,集约节约使用土地,目前已建成主干道二条,在建主干道一条。按照成熟一块、配套一块、完善一块的思路,今年投入3900万元,实施了集中区安置房建设和道路建设。建成工业集中区主干道1100米,园区支干道450米,新建、改建高压输电线路880米,新建自来水管道660米,美化绿化道路3100米,平整土地550亩。
三年来,镇财政共投资6000余万元,修建道路3500米,新建、改建输电线路9480米,新建自来水管道6500米,绿化面积290亩,安置房11幢。
截至目前,入驻工业项目强盛集团、阳光建材、振宇轻纺、科耐德电气、4家企业,工业集中区内还有已建和在建的为工业项目有安瑞建材有限公司整体搬迁、登立达铸造,都将于明年正式投产。
(三)强化建设生产调度,努力实现速度和效益双丰收
在抓工业经济工作中,我镇不仅立足于服务,还立足于强化项目施工建设和企业生产经营双调度。在建设进度调度方面,既有会议定期调度,也有个别现场调度,既有对建设业主调度、也有对施工单位调度,既有对配套工程、道路、水电工程的调度、也有物权在上的通讯,广播电视等部门的会商。事实上,这些调度既是给项目建设单位施压,也是自我加压,都是为了让落地项目尽快投产达产,产生效益。
这些举措充分的挖掘了企业的产能,实现了增产能、增效益,帮助企业做大做强。
四、存在的不足
1、经济总量不大,投资结构不够优化。深加工项目少,在引进尖、高、外项目上没有新的突破。
2、企业受银行投入影响大,融资困难,使得企业货款难,融资渠道少。
3、引进项目存在质量不高,实力不强,规模不大的问题。
五、今后工作思路
1、加大集镇建设力度,壮大工业经济规模,打造产业集群,培大育强龙头企业。充分发挥扶优扶强政策和成长型企业培育政策的激励作用,有步骤、有计划地扶持一批重点工业企业进一步做大做强、培育一批成长型中小企业快速成长,推动一批产业走特色化、高端化的发展之路。
2、着力构建服务平台,全面提升服务质量。落实领导班子联系企业制度,挂钩帮扶,落实包保责任,为企业提供信息,解决突出问题,规范企业生产经营行为,进一步落实服务措施,为企业用地、供电、信贷提供优质服务。
3、重抓招商引资,注重外向开发。大力推介我镇工业基础优势和政策优势,吸引大企业和民间资本投资,加速产业集聚和发展壮大,注重外向开发,力争外向型经济新突破。
4、发动全民创业,大力发展民营经济。鼓励双强村干部、农村致富带头人、在外创业成功人士等创业能人投资创办工业企业。
5、引导企业创新创牌,提升企业竞争能力。积极引导企业加强与科研院所、高等院校的合作,加快产品的开发。引导企业加大科技创新投入,不断提升企业自主创新能力,加强职业技术培训,为企业培育和提供高素质员工。
(编辑:华华)
工业园年终工作总结
xxxx年在县委、县政府的正确领导下,在全县各部门的大力支持下,园区深入贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”16字方针,围绕“打造核心增长极实力板块,力争三年时间挺进全国百强县”总体部署,锐意进取,迎难而上,建平台,攻项目,强基础,优服务,扩开放,园区经济和社会发展取得了新的成绩,主要表现在四“快”和“好”:
一、经济指标上升快,招商引资效果好
xxxx年是园区发展年,园区实现了经济快速增长,前三季度完成内资21.96亿元,占全年任务(24亿元)的91.50%,完成外资4408.1万美元,占全年任务(7500万美元)的58.77%。1至10月份,实现工业总产值304.02亿元,同比增长15.12%,实现主营业务收入300.63亿元,同比增长15.7%,实现工业增加值72.66亿元,同比增长18.15%,实现税收4.39亿元。预计全年,园区可实现工业总产值373亿元,同比增长18.47%,实现主营业务收入369.5亿元,同比增长18.45%,实现工业增加值89.15亿元,同比增长20.49%,500万以上固定资产投资预计全年完成64.15亿元,同比增长24.05%;新增规模以上企业9家;全年完成税收6亿元。
xxxx年是园区项目引进年,可谓形势喜人,园区成功签约落户10亿元以上项目2个,即投资26.85亿元建设年产10万辆皮卡和suv整车项目的xxxx五十铃及投资12亿元作为园区汽车产业配套项目的泉州汽配园;5亿元以上的项目1个,即上市公司福建纳川管材科技股份有限公司投资6亿生产缠绕增强管、pe复合管的纳川管材项目;投资亿元以上的项目5个,即投资4亿元生产汽车零部件天津宇傲项目,投资2.2亿元的核工业华东建工集团项目,投资1.5亿元的xxxx互联网产业基地项目、投资2亿元的中成药及保健护肤品研发销售基地及投资2亿元人民币装备制造业研发及销售基地等,愈加凸显了三大产业聚集特色,增强了发展后劲。
二、项目实施推进快,基础设施建设好
园区始终将项目推进作为经济发展的生命线来抓,突出四个强调,即:细化职责,强调挂图作战方法。实行“双逼”工作机制,自我加压;高位推动,强调领导领头带头。领导身先士卒,做求真务实、真抓实干的领头雁和带头人;团结联动,强调部门协同作战。牢固树立大局意识,形成强大的攻坚会战合力;善于找点,强调创新抓落实。在依法依规的前提下突破框框抓重点、找方法、破难题。到目前,xxxx五十铃、恒望汽车城等项目推进顺利,其中:xxxx五十铃项目自今年6月份开工建设以来,总装车间2.8万平米已封顶,焊装车间2万平米即将封顶,涂装和冲压车间正在施工。恒望汽车城总规划4s店60家,一期、二期已招商43家,奔驰、宝马、路虎、宾利等高端品牌纷纷入驻。其中,一期320国道以北的19家4s店,6家已营业,另有12家基本建成。预计明年春节将有10余家4s店建成营运。银燕物流、鑫润物流、国际建材城、新太好、普洋科技、联大高科、汽车零部件等项目正在有条不紊的推进。预计明年元旦,集中进园开工的项目有30余家。
在抓项目推进的同时,园区不断夯实基础设施建设。xxxx年,共完成征地3000亩,拆迁4.6万平方米,迁坟近1700余棺,场地平整2000余亩,完成兴业大道西延、江铃大道、320国道改造等道路及配套雨、污水管网施工,道路硬化面积达10万平方米,新安装自来水管约3.5公里,新敷设电力线路约8公里,迁改线路约3公里;完成绿化覆盖面积5万平方米。还利用短短一个月的时间,树立了展示园区精神,提升园区形象,打造园区品牌的雕塑——奋进,坚定了园区干部、企业职工、群众居民跨越发展,共创幸福园区的理念。
三、调区扩区实施快,发展规划策划好
红谷滩新区区划调整后,园区的发展受到了极大的限制,县委、县政府当机立断,下大决心,花大力气,于5月28日正式启动园区调区扩区工作,在短短一个多月的时间里,在全县30多个部门、单位的参与及协助下,园区较好较快的完成了移交接工作,期间起草出台了《关于核心起步区管理的实施意见(草)》、《关于xxxx工业园区行政区划调整的总体建议》等文件,在6月20日顺利完成了石埠镇观背、留田、珂里等6个村及缪家等3个自然村,2.3万余人的移交接工作,工作量之大、时间之短、要求之高、标准之严还是园区成立以来的首次。
为进一步无缝对接红谷滩,做大做强园区,发挥产业聚集优势,园区又马不停蹄的启动了园区远期120平方公里的战略发展规划、中期60平方公里的城市总体规划、近期40平方公里控制性详规以及产业发展规划工作。按照园区发展规划,园区由三大产业拓展到六大产业,并依托区位、环境、产业三大优势,积极推进融城建设、贴城发展、联动互补、产城一体的发展战略,做到规划以用地性质延续对接、功能布局融合对接、生态景观渗透对接的“三种对接”,最终形成以绿色产业为驱动、以生态宜居和文化旅游为特色、产城一体化发展的宜居、宜业、宜游的生态新城。
四、矛盾纠纷调解好、幸福指数提升快
社会安定关乎园区发展,更关乎园区形象。园区高度重视此项工作,始终把维护稳定和加强社会治安综合治理工作摆在重要的议事日程,作为一项硬性任务来抓。一是设立机构、配备人员。为更好地做好社会管理综合治理和人民调解工作,园区专门成立园区社会管理综合治理办公室和司法所,配齐配强了专职队伍。二是强化责任,逐级落实。进一步强化“属地管理”和“谁主管谁负责”的责任机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。各部门、村场对自己管辖范围的稳定工作做到了如指掌。目前,未发生一起因征地拆迁引起的上访事件,累计排查矛盾纠纷32起,化解31起,化解成功率达97%,切实做到了社会和谐,维护了一方平安,确保了社会长期稳定。
本着富民为先、安民为本、利民为上、乐民为盼的理念,园区努力提升园区百姓的幸福指数:一是创新模式,高标准打造新的安置点。采取建小高层办法,寻求有实力的国企合作开发,启动26万平方米的创业小区建设,解决了历史欠账及扩区后的农民安置。同时还采取新农村建设模式,强力推进了丰泽花园6.8万平方米、帅家花园4.2万平方米的建设,完善了联富二期3.6万平方米安置房的建设,预计到年底可完成44栋14.6万平方米的安置房;二是鼓励创业,积极打造综合经济体。按照五位一体的要求,结合恒望汽车城产业优势,重点打造集餐饮、商贸为一体的璜溪村特色中心村;利用园区现有企业资源,打造极具特色的园区农民幸福特色街;开辟园区还建综合体经营业态(达瑞华府),即将公开对外招商,再建新的综合市场。三是加大投入,提升百姓生活质量。滨水公园正式投入使用,提升园区居住品味;着力推进璜溪村徐家、付家及璜溪垦殖场雷家自然村3个老年活动中心建设,为老年人老有所乐提供了好场所;推进璜溪村付家、缪章管理站新屋等5个新农村建设村点的村庄整治及“改水、改厕”工作,改善了村民的居住环境;做好肖峰水库下游主支渠清淤和水坝维修工作,做好了防洪抗旱工作;大力引进了洪商银行和新建信用社,方便了百姓、企业办理各项金融业务。另外,积极发放各类补贴、救助、救济,共计近300万元,办理被征地农民养老保险累计2376人。
总的来说,xxxx年园区工作呈现出四个“更大了”,县委、县政府支持力度更大了,建区22年来,单独出台了《关于支持xxxx工业园区发展的具体措施(暂行)》(简称21条);区划调整力度更大了,短短一个月完成了移交接工作;项目建设速度更大了,多年未开工的项目今年陆续开工建设;拆迁力度更大了,短短一个月拆迁4万多平方米。xxxx年,我们将紧紧围绕一个目标:即以建设国家级开发区标准为定位。推进两区建设:积极创建“工业发展先导区,生态文明示范区”,要实现两区一体,由“单一发展工业”向“建设工业新城”转变,打造“宜居、宜业、宜商”的生态工业新城。主攻三项重点:以扩区提速、企业增效、财税增收为主攻重点,坚持由“协调机构”向“责任主体”转变,提高服务效率;由“生地出让”向“熟地出让”转变,确保签约项目迅速落地;由“财政投入”向“多元投入”转变,通过“大融资”、“大投入”,保障“大发展”,实现持续发展和良性循环。聚焦四大产业:汽车制造、出版印刷、食品医药、物流配送。
一是要实现各项经济指标新突破。实现规模以上工业企业主营业务收入460亿元,实现工业增加值110亿元,实现税收7.5亿元。二是要力争实现招商引资有新业绩。第一是破局,重点围绕园区汽车产业做文章,推进万亩汽车产业园项目建设,打造园区经济发展的新引擎。第二是筑基,全力支持园区传统产业发展,筑牢园区发展之基。第三是培育,大力营造园区物流业发展土壤,增添园区经济发展新动力。三是要实现项目推进有新速度。第一要全力克服征地拆迁难题,实现征地4000亩,拆迁5万平方米。第二要事前谋划,提升园区功能服务。全力服务好项目建设,超前规划好、计划好、部署好各项工作。第三要积极调度,主动下一线推项目。建立健全项目推进机制,确保项目顺利推进,早日投产见效。四是要实现各项社会事业有新进步。第一要完善园区四网建设,电网、水网、路网、通讯网全覆盖。第二要完善园区规划新定位。积极推进园区定位、产业发展规划编制,明确发展方向。第三要完善园区社会功能配套。全力打造宜商、宜业、宜居的生态工业新城。第四要优化企业服务,扶持企业做大做强。第五要加强机关作风建设,树立园区新风气。五是要展现园区新面貌。第一要加强社会救助,创造和谐发展环境。扶困济难,开展党的群众路线教育活动。第二要加强矛盾纠纷排查,创造稳定发展环境。及时调处矛盾,妥善处置来访来函。第三要加强园区安置小区管理,创造优美发展环境。提升品位,杜绝违章建筑。第四要聚集人气商气,创造创业发展环境。
回首过去,园区实现了跨越式发展,展望未来,园区全体干部意气风发、斗志昂扬,我们坚信,通过实干,一定能实现三年挺进全国百强县的目标,建设科学发展先行区,和谐幸福园区。
煤炭工业管理局年终工作总结和计划
**年,在州党委、政府的正确领导下,在自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局的关心支持和相关部门的大力协助下,全州煤炭系统认真贯彻落实州党委十届四次全委会议及区、州煤炭工业工作会议和安全生产工作会议精神,坚持以安全发展为目标,以隐患排查治理为重点,以煤矿机械化、信息化改造升级为手段,以安全培训教育为基础,全面强化监管职能,攻坚克难,真抓实干,全面完成州党委、州人民政府下达的各项任务,四项工作走在了全疆前列,在全疆进行推广,煤矿安全生产形势明显好转。
一、全州煤炭工业安全生产情况
(一)煤炭产销保持平衡。截止**年9月30日,全州共生产原煤2932.64万吨,原煤销售3124.59万吨,煤炭库存581.6万吨,预计全年生产原煤4500万吨。虽然我州煤炭产能不断提高,但受市场因素的影响,原煤产量有所下降,总体上产供需保持平稳,有力保障了**及周边地区的生产生活用煤,基础性作用得到进一步发挥。
(二)安全生产形势明显好转。截止目前,全州共发生煤矿生产安全事故2起,死亡2人,占自治区及州人民政府下达的安全生产控制指标17人的11.76%,煤矿事故多发的势头得到有效遏制,煤矿安全生产形势创历史同期最好水平。
(三)产业结构调整步伐加快。按照“整合重组,控制总量;升级改造,扩大产能;提升水平,保障安全”的思路,采取 “先易后难,分步实施、稳步推进”的办法,进一步推进煤矿整顿关闭、兼并重组、整合技改等工作,煤炭开发利用水平有了较大提高。截止目前,已完成5处煤矿的整合工作,11处煤矿正在进行整合,关闭了3处淘汰落后产能的小煤矿。
(四)科技推广应用稳步推进。坚持标本兼治、科技兴煤、科技保安,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料,加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备,着力提高矿井标准化、机械化、规模化水平。全州已实现采掘机械化的煤矿15处,15处生产矿井完成了安全避险“六大系统”建设,全州5县市(除木垒县、奇台县)46处矿井实现了安全监测监控系统三级联网,全州煤矿的安全基础和安全保障能力进一步提升。
(五)重点建设项目进展顺利。按照州党委、州人民政府确定的100个重点项目,由州煤炭局负责的3个重点项目都已完成年度建设计划。目前呼图壁县石梯子西沟煤矿90万吨/年改扩建项目已建设完成进入试生产阶段;呼图壁县石梯子东沟煤矿90万吨/年改扩建项目、优派能源石庄沟煤矿、优派能源泉水沟煤矿、优派能源小黄山煤矿已完成年度建设任务。优派能源洗煤厂项目、优派能源焦化项目已完成建设任务,预计年底前投产。
(六)矿区环境整治初见成效。按照州党委、政府确定的**年重点工作安排,今年我们重点对准东矿区和昌吉市硫磺沟矿区大规模的组织开展了矿区环境整治,各县市、各煤矿企业结合实际编制了环境综合治理实施方案,从矿区绿化、美化、净化、亮化、硬化五个方面制定了具体工作内容。在一季度安全生产调度会上,对准东地区4处环境治理不达标的煤矿环境整治工作进行了重点安排,各煤矿按要求制定了整治方案,筹备了资金,开展了绿化工作。昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作,对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理,硫磺沟矿区所有生产煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施,同时对矿区公路进行定期洒水降尘,矿区环境明显改善。
二、主要业务工作开展情况
(一)认真落实安全生产责任制,层层分解安全生产目标责任
年初,我局就及时制定和下发了《**年自治州煤炭工业工作安排意见》、《**煤炭局**年煤矿安全监管工作计划》,明确了全年安全生产工作思路、途径、方法和措施,针对xxxx年煤矿事故多发,全局上下认真分析查找原因,深刻吸取事故教训,出台一系列加强煤矿安全生产工作的措施办法。先后出台了《**年**煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》、《**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》等12项关于加强煤矿安全生产工作的具体实施意见和办法,并与州财政局联合出台《**煤矿安全生产隐患和非法违法行为举报奖励办法》,鼓励社会各界群众举报煤矿重大安全生产隐患和非法违法行为。同时将州政府下达的**年度煤矿安全生产控制指标逐级进行分解落实,层层签定了煤矿安全生产责任状,形成了横向到边、纵向到底、责任明确的安全生产管理网络。
(二)认真开展法制宣传教育,提高企业守规尽责意识
州煤炭局将“七条规定”作为保护矿工生命、矿长守规尽责的主要抓手,作为治理重大隐患、防范重大事故的主要措施,扎扎实实抓好安全生产。年初,我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻活动。煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书,并参加了“七条规定”培训情况现场测试。在**煤炭工业(协会)工作会议上,组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》,播放了事故案例警示教育片,开展了典型案例的警示教育活动,为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任,州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅,免费发放到各煤矿企业。在日常检查督查中,我们每到一矿都对企业法人、矿长进行现场警示教育,并采取现场发测试卷和随机询问的方式对煤矿企业中层(含中层)以上领导学习掌握《七条规定》情况进行抽查,现场发放测试卷200余份,随机抽查人员500余人次,参加考试和随机抽查询问的管理人员都能够将《七条规定》熟记于心。同时我们督促企业落实安全生产主体责任,增强诚信自律意识,加强诚信制度建设。
(三)落实安全监管责任,强化煤矿安全生产工作
按照州政府要求,州煤炭局用三分之一的时间、县市煤炭局用二分之一的时间到煤矿检查指导工作。今年,州、县市煤炭管理部门加大了安全检查的力度和随机抽查频次,加大执法力度,不断强化煤矿安全生产工作。
1、全面深入的开展安全生产大检查工作。为贯彻落实国务院、区州党委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,按照“全履盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求,6月至9月,州、县(市)煤炭管理部门采取多种形式,认真组织开展安全生产大检查工作。州煤炭局共检查矿井117矿次,查出各类隐患783条,目前已全部整改完毕,检查矿井覆盖率达到100%。
2、严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度。以《**煤矿企业安全生产“十不准”规定 》为抓手,按照**煤炭管理部门煤矿现场(检查)验收标准,严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度,每季度组织开展一次全州性的检查督查活动,并召开安全生产调度会,及时总结经验,解决存在的问题,每月对各煤矿抽查数量不低于6处。截至目前,我州共开展全州范围内安全检查4次,组织全州各县市煤炭管理人员交叉督查、观摩学习1次,根据不同时期的任务要求,组织开展了密闭、瓦斯监测监控系统等专项检查督查活动,共检查矿井144矿次,查出各类安全隐患1499条,目前已整改1472条,整改率为98%。通过全面细致不间断的督查、检查,加大安全监管的强度,极大地减少了煤矿事故的发生。
3、召开煤矿安全生产安技措工作分析会。3月份,州煤炭局与新疆煤矿安全监察局北疆分局分别在吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县组织辖区内29处重点煤矿企业召开了**年煤矿安全生产安技措工作分析会,针对各矿井存在的突出问题进行了剖析,提出了整改意见和建议95条,目前整改工作已全部结束。
4、开展安全生产夜查暗访活动。采取 “不发通知、不听汇报、不打招呼”的方式,直接检查煤矿重点、要害和关键场所;对矿领导带班、值班值守、监测监控、人员定位等情况进行检查。通过加大夜查暗访工作力度,杜绝了违法违规生产行为的出现,确保了我州煤矿企业安全生产形势的持续稳定好转。
5、加大煤矿安全执法力度。通过严格排查,明确打击重点,抓住关键环节,对存在重大安全隐患、拒不执行安全监管指令和存在安全生产违法行为的,依法坚决进行予以打击。截至目前,共对5处违法违规矿井进行了行政处罚,罚金70万元。
6、建立事故现场分析会制度。及时对煤矿发生的每一起事故进行全州通报,并召集各县市煤炭管理部门主要领导在事故现场召开现场分析会,对事故发生的直接和间接原因进行了剖析。7月18日,我局在事故矿井吉木萨尔县顺通煤矿召开了现场警示教育;9月26日,在发生“8·5”运输事故的呼图壁县东沟煤矿现场召开事故分析会。通过召开事故现场分析会,对事故发生的原因进行深入剖析,还原事故现场,以事故教育人,以事故警示人,汲取事故教训,防止同类事故的再次发生。
(四)深入开展“一矿一策”专家会诊工作。
今年,我们聘请了区内外50名长期从事煤炭行业的专家,经州人民政府批准,成立了**煤炭工业安全生产专家委员会。**人民政府高度重视,为了摸清全州井工矿井的安全生产现状,拨出150万元专项资金,决定将辖区内所有井工矿井均纳入“一矿一策”专家会诊范围。以查隐患为主,充分发挥专家专业特长,及时将隐患消灭在萌芽状态。截止目前,**共开展“一矿一策”专家会诊矿井27处,查出各类安全隐患595条,已整改581条,提出专家意见及建议1300余条,为确保专家组提出的隐患及时得到整改,州煤炭局根据《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法(试行)》,按照四定方案,采用煤矿企业安全隐患自查治理及县(市)煤炭管理部门隐患排查治理,州煤炭局监督隐患排查治理的双闭环管理,确保隐患整改落实到位,有效遏制事故的发生。
(五)强基固本,筑牢煤矿安全生产基础
1、加快煤矿机械化改造步伐。为了从根本上改变自治州井工煤矿规模小、工艺落后、技术装备条件差、安全生产保障能力低的状况,我局制定并下发了《关于加快**年煤矿机械化改造工作的实施意见》,积极鼓励和引导煤矿采用先进适用的新技术、新工艺和新装备,大力推进以采掘机械化____技术改造。对**年6月30日后未能实现综采、综掘的煤矿一律停产,进行机械化升级改造;目前我州已有34处矿井实施机械化改造,其中已改造完毕的矿井13处,正在进行改造的矿井14处,待开工建设矿井7处。对实施过程中遇到困难的企业积极帮扶,全力以赴协调处理。同时,我局在全州树立3处综采综掘机械化改造样板企业,组织各县市煤炭管理部门和煤矿企业负责人观摩学习,介绍成功经验,努力推动机械化改造升级工作。
2、持续推进煤矿安全质量标准化建设。为进一步强化煤矿安全生产规范化、精细化管理工作,全面推进自治州煤矿安全质量标准化建设工作,年初,州煤炭局根据自治区煤炭工作会议精神,制定了《关于进一步做好**年自治州煤矿安全质量标准化工作的安排意见》,明确了工作目标和验收标准。坚持从安全意识、投入、科技、装备、教育、管理等方面着手,持续开展标准化矿井建设活动,努力实现煤矿采、掘、机、运、通、防治水等系统及地面设备设施的标准化,推动煤矿专业达标、岗位达标和企业达标。州、县市煤炭管理部门督促煤矿企业每月开展自评工作,县市煤炭局每季度对矿井达标情况进行考核打分,目前安全质量标准化验收工作正在进行。
3、全面推进煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设。年初我们制定了《关于**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》,明确了工作目标及达标验收时限。同时建立了州、县(市)局总工程师为首的全州煤矿安全技术管理体系,并委托重庆煤科院**瓦斯防治服务中心对全州所有生产矿井编制瓦斯治理防治方案。目前已对全州出现瓦斯异常的6处矿井进行了前期调研工作,其中完成了3处矿井瓦斯治理报告的编制工作,2处矿井进行了瓦斯综合治理前期基本参数测定工作。同时结合自治区的相关要求,邀请相关专家对我州5处高瓦斯矿井现场进行瓦斯能力评估工作,为煤矿企业在瓦斯防治和治理方面提供了技术支撑。
(六)强化措施,不断提高煤矿安全保障水平
1、加快煤炭产业优化升级方案的跑办力度。先后四次与自治区煤炭工业管理局和新疆煤炭设计研究院进行对接,并按照州政府要求重新进行了修改上报自治区。州政府分管领导和部分县市主要领导多次与自治区政府、发改委进行协调《方案》审批事宜,目前,我们正在积极与自治区相关部门进行对接跑办。
2、强力推进煤矿关小建大工作。积极引进区内外有实力的煤炭企业(集团)对我州的小煤矿进行兼并重组,督促县市人民政府尽快确定整合煤矿项目建设业主,目前已完成5处煤矿的整合工作,11处煤矿正在进行整合,对已确定的16处小煤矿实施关闭工作,目前已彻底关闭3处淘汰落后产能的小煤矿。
3、推行隐患排查治理双闭环管理机制。为进一步加大隐患排查治理跟踪落实制度,我局制定了《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》,我们规定煤矿企业每天由带班下井领导对井下安全生产隐患进行现场排查,每天查出的安全生产隐患由带班领导具体负责落实;每周由矿长组织相关人员对本矿安全生产隐患全面排查一次,排查中查出的隐患,由矿长负责落实;每月由法人组织各相关管理人员对本矿安全生产隐患排查一次,隐患排查中查出的隐患,由企业法人负责落实。煤矿企业要制定具体的隐患排查治理方案,在规定的时间内完成隐患治理工作。同时对州、县(市)煤炭管理部门隐患排查治理工作进行了规范,在隐患整改的各个环节上,做到任务明确、责任到人、及时监督、规范管理,及时消除隐患,严防各类事故发生。
(七)坚定不移,加速推进煤矿项目建设
以建设一批高产高效、本质安全型的现代化矿井为目标,抓好33处续建项目的建设工作,年初下发了《关于进一步推进**年煤矿建设项目工作的实施意见》,重点督促县(市)煤炭局制定煤矿建设项目实施方案,督促企业将项目建设工作层层细化分解,对今年计划投资和完成工程进行了明确,截止目前,31处矿井开工建设,完成投资23.07亿元。我们督促企业加快项目建设进度,及时协调解决存在的问题。严格执行煤矿项目推进机制和跟踪机制,一个项目由一名领导负责,一个工作小组具体落实。从设计、施工、监理等源头上把关,对建设项目的全过程实施监管,确保矿井在建设完成后就是本质安全型现代化矿井。
(八)以人为本,加强矿区环境治理力度
州煤炭局制定下发了《关于做好**年煤矿矿区环境整治工作的安排意见》,对全州的矿区环境整治工作进行了全面的安排,各县市煤炭管理部门、各煤矿企业都结合实际编制了环境综合治理实施方案,大力开展了绿化、美化、亮化、净化和硬化等工作。按照州党委、州人民政府的要求,在上半年工作中,昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作,对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理,神华硫磺沟煤矿、兖矿集团昌吉市煤矿、昌吉市宝平煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施,同时对矿区公路进行定期洒水降尘,昌吉市南部矿区环境综合整治工作初见成效。
(九)规范管理,确保煤炭市场供应
1、开展煤炭经营许可证、生产许可证年检工作。从3月1日开始,州煤炭局对全州42处从事煤炭经营活动的企业和62处持有煤炭生产许可证的煤矿开展煤炭经营许可证、煤炭生产许可证的年检工作,清理无证经营的企业。
2、加快各县市煤炭交易市场建设。目前,玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县煤炭市场已初具规模,木垒县在建,阜康市在做规划,昌吉市正在选址筹备中。已建成的煤炭交易市场,按照诚信、安全、规范经营的要求,修建了地磅,设置了喷淋、防尘网,开展了绿化工作。
3、积极督促企业完成本地注册。按照州党委、政府有关要求,在**从事煤炭开发经营的企业,必须在我州注册独立法人,我们积极为企业做好服务工作,帮助企业完成本地注册。今年我们协助昌吉市1家企业、呼图壁县2家企业将注册地分别由乌市和五家渠市变更到**境内。目前全州只有神华1家企业虽然在我州成立了独立的法人企业,但未按照独立法人企业运作,我们正进一步督促按照独立法人企业进行运作。
4、为了保证准东地区电厂对南部山区用煤的需求。10月初我们及时到准东地区调研,了解用煤企业对南部山区配煤的需求,合理调配南部山区煤炭生产和销售。
(十)提升素质,强化安全教育培训工作
我们把安全培训作为春节后复产复工的一项指标,要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训,配齐配足特种作业人员并持证上岗,否则一律不得复产复工。围绕自治州将全面实施煤矿采掘机械化改造,进一步强化对企业管理人员、技术人员和从业人员岗位培训。今年,州煤炭局筹集资金45万元,大幅度的增加州煤矿安全培训中心的教学实操设备。同时,聘请**煤炭工业安全生产专家委员会的专家和重庆煤科院昌吉瓦斯防治中心的专家为我们培训中心的兼职教师,做到每期班都有专家为学员授课,今年1-9月,全州煤炭行业全员培训8273人,其中:自治州煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员3期147人,安全管理人员再培训2期159人,特殊工种8期393人。州矿山救护队培训煤矿兼职救护队员2期82人。积极与专业院校合作,采取“走出去、请进来”的形式大力培养煤矿实用人才。今年在山西举办了2期90人的管理干部培训班,邀请山西煤炭管理干部学院等3所院校的专家教授来我州,举办了2期165人的专业技术人员培训班。通过我们采取有针对性的培训,一批高技能人才脱颖而出,促进了全州煤炭队伍整体素质的提高。
(十一)注重防范,加强应急救援体系建设
1、转变观念,注重防范。为了防止煤矿私拆密闭或用假栅栏等方式阻止监管部门检查,隐瞒其超层越界或违法违规行为,我局按照《**煤矿密闭管理办法》,委托州矿山救护队对全州煤矿井下密闭实行统一管理,建立全州煤矿密闭动态监控网。州矿山救护队在加强战备值班和抢险救灾的同时,将事后救灾转为事前防范,大力开展预防性安全检查和安全技术服务工作。截止目前,共出动111次,对9处矿井所发生的事故进行了应急处置,对9处矿井成功进行了启封排放,为矿井技术服务2次,密闭专项检查63次,检查永久密闭275处,临时密闭65处,查出各类安全隐患173条,目前已全部整改完毕,为全州煤炭行业安全生产起了重要的作用。
2、修订完善了《自治州煤矿生产安全事故应急救援预案》,并在今年5月份在阜康市有针对性的组织开展了一次煤矿生产安全事故应急演练。
3、多渠道采取措施提高应急救援队伍科技装备水平。督促各县市成立矿山救护中队,各煤矿完善辅助救护队。今年,州党委、政府安排320万元专项资金用于州矿山救护队装备更新,通过政府采购,目前新装备已经到位,极大的提升了应急救援队伍的整体装备水平。
(十二)进一步加强信息化工作,提高科学管理的能力
1、在完成州、县(市)及煤矿企业瓦斯监测监控系统三级联网的基础上,督促煤矿企业逐步建立完善矿山顶板压力监测、井下人员定位系统、井下煤炭运输系统监控、井下温度监控以及其他有害气体监控;州瓦斯监测监控中心在为企业做好技术服务的同时,大力开展以安全监测监控检查为主的预防性安全检查,在去年27处生产矿井实现三级联网的基础上,今年州瓦斯监测监控中心对阜康市16处、吉木萨尔县1处、呼图壁县2处矿井成功实施了联网。**瓦斯监测监控中心自xxxx年10月开始试运行以来,已多次监测到各类有毒有害气体超限,及时向煤矿和各县市煤炭局做出预警,成功避免了伤亡事故的发生,对煤矿安全生产起到了重要的促进作用。各煤矿企业加大了煤矿安全监测监控系统的升级改造,提升了功能,为建设现代化数字矿山打下了基础。
2、按照州党委、州人民政府的要求,州煤炭局坚持突发公共事件的信息报告制度,安排专人每天在17:00之前向州应急办报送安全生产信息,使各级领导对各类突发事件及时掌握,有效指挥和决策处置。及时将各类预警信息传达到各县市及煤矿企业,严防灾害事故的发生。同时,加大了煤炭工作信息的宣传报道工作,紧紧围绕中心工作,大力宣传各县市在煤炭行业发展和煤矿安全生产监管工作中好的经验和做法,截止目前,州煤炭局共出煤炭工业信息简报65期,刊发各类信息152条。
三、党建、精神文明及纠风等工作
在抓好煤矿安全监管工作的同时,州煤炭局不断加强机关效能建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设,努力创建文明机关、和谐机关。
(一)加强政治理论学习,努力创建“学习型机关”。
xx年,我局工会在县总工会的指导和局党组的领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,服从和服务于全局中心工作,认真履行职责,扎实做好各项工作,取得了一定成绩,现将具体情况汇报如下:
一、领导重视,健全工会机制
由纪委书记同志分管工会工作,并成立了局工会委员会,由同志任工会主席、同志任女工主任、同志任经审主任。今年,局工会还制订了《工会组织的职责和义务》以及《厂务公开领导小组的职责和义务》,并将其装裱上墙。同时,为保证工会工作的顺利开展,我局坚持“两纳入”机制,即工会工作纳入局工作议事日程、经费纳入局办公经费预算,为我局工会工作的扎实开展奠定了良好的基础。
二、组织职工,服务中心工作
一年来,我们充分发挥群众自身优势,充分调动职工的积极性,动员组织全局干部职工为全局中心工作、为全县经济发展建功立业。
1、深入开展创先争优活动。按照县委创先争优活动安排,成立了创先争优活动领导小组,组建了专门的工作班子,制定了活动实施方案,召开了创先争优动员大会,组织机关干部职工深入学习,郑重作出了公开,并且召开了创先争优点评会,认真开展批评和自我批评等一系列活动,使全局干部职工进一步提高了思想认识,领会在新时期开展“创先争优”活动的重要意义,提高了职工的创先争优意识,凝聚了人心,形成了合力,极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性。
2、切实开展“结对帮扶”活动。根据县委、县政府“千名干部结对帮扶”实地亲民教育活动的安排部署,局工会在5月4日、9月14日先后组织全局干部职工以及部分企业代表走访慰问了白箬铺镇洪山村困难户张世民及其家人,并捐献床垫2床、科技致富书籍数套、学习用品、学费及房屋建筑费28000余元,帮助其解决住房困难。
3、积极参与机关中心工作。扎实做好组织人事、计生、妇女工作,积极参与农村扶贫、行风评议等工作。积极配合参与第六次人口普查工作,抓住多个环节,采取针对性措施,确保局机关普查登记质量。
三、履行职责,关爱工会会员
工业企业点多面广,局工会在工作开展过程中,不仅做好了本机关工会工作,还一直把为全县工业系统职工尤其是下岗职工排忧解难作为工会工作的重点、维护稳定的重点、构建和谐的重点。今年主要做了以下几件实事:
1、关心工业系统困难家庭生活。根据我县工业系统职工现状,我局工会积极寻找对策,对下属全系统职工的现状进行了一次全面调查,摸清了他们下岗再就业的情况和生活困难情况,并开展扶贫帮困活动,为他们解决子女学费、生活费,全年共慰问贫困下岗职工30多户,捐助扶贫助学资金4万多元。
2、关爱工业工业系统下一代成长。今年8月,局工会慰问了原黄麻纺织厂刘舒乐、原电力电器设备厂易可可、原机械厂周展帆、原鞋厂徐微、原红旗氮肥厂龚兵等5户下岗家庭特困大学生,共计支助学费、生活费3000元。同时,在今年开展的学习经验交流及慰问贫困学生的活动中,邀请考取北京对外经济贸易大学的刘舒乐同学作为优秀学生代表作了典型发言,介绍了其如何在逆境中成长、发奋学习的事迹。四、开展活动,丰富职工生活
今年来我局在资金相对紧张的情况下,拿出4万余元资金开展了一系列活动,增强了干部职工的凝聚力,向心力、感召力,让干部职工更加懂得了感恩社会、珍惜生活、珍惜岗位。4月,我局组织全体机关干部赴黑麋峰举行了主题为“服务企业,争创一流”的拓展训练;7月,召开了老干部庆“七·一”座谈会;8月,组织了“节能环保,绿色生活”演讲比赛、高考学生经验交流和慰问贫困学生活动;9月,肖鹏、聂芳等4位同志参加了无偿献血活动;10月,组织了离退休干部共度“老年节”红色旅游-游览韶山活动;11月,组织了卡拉ok比赛、参观重点企业建设活动;刘茜婷、聂芳等3位同志参加了团县委组织的志愿者服务活动;余建龙、佘君武等2位同志参加了县委组织的乒乓球比赛;佘吉琼同志参加了县直机关工委和统战部组织的演讲比赛。
工业是强镇之本、发展之要。半年来,我镇坚持以科学发展观为统领,继续实施工业强镇战略,加强推进新型工业化建设进程,以全党抓经济,重点抓工业为指导思想,在县委、县政府及兴工强县指挥部的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府工业工作会议精神,充分利用我镇的区位优势和水电资源优势,做好重点骨干企业做大做强的文章,做到领导力度向工业倾斜,主要精力向项目倾斜,工作重心向优势骨干企业倾斜,收到了较好的效果,实现时间过半任务过半。
上半年,完成工业总产值16086万元,上交国家税金251.8万元,实现利润323.9万元,分别完成年计划的50.3%、52.5%、54%,产值比去年同期11506万元,增加4580万元,增长39.8%,其他各项指标同步增长。投资106万元的张家红砖厂和投资100万元的普通红砖厂已顺利建成投产,年产量1500万块,产值近400万元,每年可实现利税50余万元,祁都纸业进一步扩大技改力度,投入600万元新建厂房一座和职工宿舍楼一栋,六都寨镇氯酸钠厂新增高氯酸钾生产线,计划投资300余万元,已投入200万元。回顾半年来的工作我们的作法是:
一、加强领导,摆正位置,提高认识
我镇把工业工作摆在党委、政府工作的首位,充分认识发展工业的重要性和紧迫感。在思想上提高认识,在组织上强化领导,在舆论上加大宣传。年初我镇调整了工业建设领导小组成员,以党委书记任组长,镇长、人大主席、政协主任和片线一把手为副组长,并明确纪委书记分管工业工作,党政办、财政所、企业站、国土所、派出所、法庭、工商所、地税分局、国税分局、供电所、营业所、信用社、文广站等单位主要负责人为成员的工业建设领导小组。
二、转变工作作风,为企业排忧解难
企业的发展,首先要有一个良好的发展空间和宽松环境。今年来,我镇致力于在优化环境,强化服务帮扶解困上下功夫。通过切实改进机关工作作风入手,营造优质高效的服务环境,强化“发展第一、效率第一、服务第一”的思想,政府各职能部门从提高对来我镇投资企业的服务质量,实行服务承诺制,提高办事效率。同时,主动帮助企业的解困,对重点企业我镇成立了以班子成员任组长,驻村干部为队员的“支、帮、促”工作组,形成了“一联一”、“二帮一”、“支、帮、促”队伍。做到“想企业之所想,急企业之所急”。企业有困难需要支持帮助,工作组都能及时帮助解决,半年来我镇共为企业解决困难12起,化解农企矛盾5起,如新型墙体材料厂与运输队伍的矛盾、运输队伍中本地司机与外地司机的矛盾、大货车司机与小货车司机的矛盾,导致阻车,严重影响该厂正常生产,镇政府及时组织综治办、派出所、企业站进行实地调处,收到了好的效果,促进了企业正规化运转。
三、献计献策,共谋发展
我镇坚持每月召开一次发展工业专题会议,分析工业发展形势,存在的问题。以及解决问题的办法、措施。每季度组织有关职能部门和企业老板召开座谈会,探讨企业发展的路子,强调安全为生产,生产必须安全。同时,各企业主对我镇的“支、帮、促”工作提出建议和要求,改进干部工作作风,提高干部职工服务企业的整体水平。
四、发展新项目,做好骨干企业做大做强文章
新上项目受资金、资源的制约,一年上几个项目确实很难,如何做好老企业提高科技含量、产品品位的文章,是摆在我们面前的任务。上半年我们围绕这一思路开展工作。祁都纸业稳步发展,上半年完成产值7030万元,完成年计划的47%,比去年同期加2177万元。利税同步增长。新型墙体材料厂以高产量高质量而闻名,产品供不应求,各项指标比去年增长3倍多。骨干企业来势很好,各项指标顺利完成,成绩喜人。
半年来,我镇工作发展态势良好,但离县委、县政府的要求还存在差距,工作中还有一定的不足。如对企业的资金帮扶、技术指导、市场开拓等方面做得很不够。企业的周边环境还需长抓不懈,打击力度还需加大。这些问题我们在今后的工作中逐步加以改进。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,在全镇人民的大力支持下,各企业主带领全体职工顽强拼搏,一定能完成上级分配的任务。
xx年,我局工会在县总工会的指导和局党组的领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,服从和服务于全局中心工作,认真履行职责,扎实做好各项工作,取得了一定成绩,现将具体情况汇报如下:
一、领导重视,健全工会机制
由纪委书记同志分管工会工作,并成立了局工会委员会,由同志任工会主席、同志任女工主任、同志任经审主任。今年,局工会还制订了《工会组织的职责和义务》以及《厂务公开领导小组的职责和义务》,并将其装裱上墙。同时,为保证工会工作的顺利开展,我局坚持“两纳入”机制,即工会工作纳入局工作议事日程、经费纳入局办公经费预算,为我局工会工作的扎实开展奠定了良好的基础。
二、组织职工,服务中心工作
一年来,我们充分发挥群众自身优势,充分调动职工的积极性,动员组织全局干部职工为全局中心工作、为全县经济发展建功立业。
1、深入开展创先争优活动。按照县委创先争优活动安排,成立了创先争优活动领导小组,组建了专门的工作班子,制定了活动实施方案,召开了创先争优动员大会,组织机关干部职工深入学习,郑重作出了公开承诺,并且召开了创先争优点评会,认真开展批评和自我批评等一系列活动,使全局干部职工进一步提高了思想认识,领会在新时期开展“创先争优”活动的重要意义,提高了职工的创先争优意识,凝聚了人心,形成了合力,极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性。
2、切实开展“结对帮扶”活动。根据县委、县政府“千名干部结对帮扶”实地亲民教育活动的安排部署,局工会在5月4日、9月14日先后组织全局干部职工以及部分企业代表走访慰问了白箬铺镇洪山村困难户张世民及其家人,并捐献床垫2床、科技致富书籍数套、学习用品、学费及房屋建筑费28000余元,帮助其解决住房困难。
3、积极参与机关中心工作。扎实做好组织人事、计生、妇女工作,积极参与农村扶贫、行风评议等工作。积极配合参与第六次人口普查工作,抓住多个环节,采取针对性措施,确保局机关普查登记质量。
三、履行职责,关爱工会会员
工业企业点多面广,局工会在工作开展过程中,不仅做好了本机关工会工作,还一直把为全县工业系统职工尤其是下岗职工排忧解难作为工会工作的重点、维护稳定的重点、构建和谐的重点。今年主要做了以下几件实事:
1、关心工业系统困难家庭生活。根据我县工业系统职工现状,我局工会积极寻找对策,对下属全系统职工的现状进行了一次全面调查,摸清了他们下岗再就业的情况和生活困难情况,并开展扶贫帮困活动,为他们解决子女学费、生活费,全年共慰问贫困下岗职工30多户,捐助扶贫助学资金4万多元。
2、关爱工业工业系统下一代成长。今年8月,局工会慰问了原黄麻纺织厂刘舒乐、原电力电器设备厂易可可、原机械厂周展帆、原鞋厂徐微、原红旗氮肥厂龚兵等5户下岗家庭特困大学生,共计支助学费、生活费3000元。同时,在今年开展的学习经验交流及慰问贫困学生的活动中,邀请考取北京对外经济贸易大学的刘舒乐同学作为优秀学生代表作了典型发言,介绍了其如何在逆境中成长、发奋学习的事迹。四、开展活动,丰富职工生活
今年来我局在资金相对紧张的情况下,拿出4万余元资金开展了一系列活动,增强了干部职工的凝聚力,向心力、感召力,让干部职工更加懂得了感恩社会、珍惜生活、珍惜岗位。4月,我局组织全体机关干部赴黑麋峰举行了主题为“服务企业,争创一流”的拓展训练;7月,召开了老干部庆“七·一”座谈会;8月,组织了“节能环保,绿色生活”演讲比赛、高考学生经验交流和慰问贫困学生活动;9月,肖鹏、聂芳等4位同志参加了无偿献血活动;10月,组织了离退休干部共度“老年节”红色旅游-游览韶山活动;11月,组织了卡拉ok比赛、参观重点企业建设活动;刘茜婷、聂芳等3位同志参加了团县委组织的志愿者服务活动;余建龙、佘君武等2位同志参加了县委组织的乒乓球比赛;佘吉琼同志参加了县直机关工委和统战部组织的演讲比赛。
总之,xx年,局工会在县总工会的正确领导下,做了大量工作,取得了一定成效,但离县总工会和新形势下工会工作职责的要求还有一定距离。在来年的工作中,我们将继续抓好民主管理和职工维权工作,坚持落实民主管理各项制度,开展以基层厂务、单位政务公开为重点的民主管理工作,积极指导配合城镇集体工业联社盘活存量资产,扶植民营企业,合资企业,开展招商引资工作,努力发展经济,积极创收,加快职工的解困脱贫。千方百计为工业系统职工联系和开辟再就业渠道,帮助职工积极主动地开展自救脱贫,为构建和谐新xx作出积极贡献。
xxxx年以来,县工业园区在县委、县政府的正确领导和上级部门的全力指导下,认真落实单位计划生育目标管理职责要求,较好的完成了计划生育相关工作。现将本年度计划生育工作情况总结汇报如下:
一、加强领导,明确职责
高度重视计划生育工作,将计划生育工作纳入本部门工作重点,列入重要议事日程。一是成立了党工委书记任组长的计划生育工作领导小组:组长xx书记、分管领导xx副主任、具体工作人员郭燕群等,在党组领导班子成员分工和机关综合目标管理考核下,落实了计划生育工作领导责任制。二是组织由机关办公室负责日常具体工作,在每季办公会上,把各项计划生育工作任务加以督办落实。三是把计划生育工作纳入目标管理,作为分管计划生育工作领导的一项具体工作任务,年终把计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容,综合评定工作人员考核等次,严格落实计划生育工作职责任务。
二、加强学习,明确任务
一是认真学习中央、省、市及县委、县政府关于人口和计划生育工作的一系列文件精神,深入研究本单位履行计划生育职责情况,提高全体干部自觉意识,自觉实行计划生育,认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务。二是将人口和计划生育工作与争创先进单位相结合,在文明创建和创先争优活动中加强计生文明管理服务水平,在干部职工上下营造计生文明舆论氛围,有效推进人口和计划生育工作,计划生育文明创建取得明显实效。我委连续多年获县表彰工作先进单位。
三、履行职能,落实措施
一是开展多种宣传活动。今年以综治安全生产宣传月为载体,联合县计生委开展了计划生育政策进企活动,进行计划生育宣传教育和服务,突出计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等知识,激发了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性。二是设立并建设了计生主题公园,利用东区广场空地,联合县计生委建设人口和计划生育宣传长廓、主题雕塑、计生药具自动发放机等,做到主题突出,形式多样。三是协同县计生委深入园区各企业,对外来人口进行全面统计,并建立了流动人口台帐。
四、加强人口和计划生育管理服务
对单位干部职工及家属严格要求,认真扎实按计生法规落实各项措施。今年我委全体干部职工及其家属的计划生育率、节育措施落实率、晚婚晚育率、健康检查率等达到100%。按要求及时完成各类信息上报,加强本部门管辖区内人口计划生育管理和服务。虽然单位经费紧张,但为育龄妇女大开了方便之门。及时安排机关育龄妇女到县医院进行生殖健康检查,一切经费由机关单位统一报销,独生子女费也发放到位。
一年来,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着不足,今后要更进一步加强单位干部职工和企业流入人口的管理,不留死角,避免管理失控,同时从注重工作实效性上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
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