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××是湘西北边陲农村大县,有20个乡镇(区)352个农村党支部。近年来,县委高度重视基层,切实强基固本,建立健全了一系列工作制度,高标准地推进村级党组织建设,使“五好”村党组织的面达到了80%以上。
一、建立分级责任制度,形成合力共振。县委把抓村级党组织建设的责任层层分解,形成一级抓一级,一级带一级的工作责任制。
一是落实县委第一责任,宏观指导协调。成立县委农村基层党建工作领导小组,建立县委书记亲自抓,组织部长直接抓,其他常委分工抓的工作责任制。坚持经常性地开展调查研究,定期分析问题,适时出台政策措施,协调各方力量,给予人、财、物支持。
二是落实乡镇党委直接责任,强力组织推动。乡镇党委担负主体责任,根据县委的总体安排,制定村级党组织建设的总体规划和年度目标,采取乡镇党政领导与村(居)干部定期谈话、开展创建活动、组织对村(居)干部民主评议和绩效考核等措施,加强村(居)党组织建设。
三是落实县乡部门协同责任,共同参与支持。按照政法部门保稳定、经济部门促发展、职能部门解难题的原则,明确县直部门的工作职责,建立联系会议制度,定期沟通情况、分析问题,研究措施。四是落实村居的具体责任,自主争先创优。村(居)党组织网认真贯彻落实党的路线方针政策,完成上级党组织布置的各项党建工作任务,主动创先争优。
二、建立办点示范制度,形成引力带动。全县各级领导和各级部门建立村级联系点,共同推进村级党组织建设。
一是建立立体网络联村。全县47名县级领导、152名乡镇党政领导、96个县直部门、213个乡镇站所分别联系一个村,建立村级党组织示范点60个、新农村建设示范点35个、建设扶贫点63个、重点整治点14个,各类办点村占到总村数的48.9%。各级办点责任人定期到联系点开展调查研究、帮助制定发展规划、落实发展措施、参与重大活动、解决发展中的问题。
二是推行公开问责。联点责任人与联系点之间以相互的方式,找准结合点,相互配合开展工作。双方根据各类联系点的总体要求,制定具体的落实办法,对党的建设、经济建设、精神文明建设目标措施作出,按分级负责的原则进行审批,以互换书的方式接受监督,通过联系点党员群众定期评议和上级党组织检查验收,落实双方,实行群众不满意验收不合格、不兑现联系不脱钩、联点不合格双方不评优。
三是实施动态监控评估。各联系点对办点情况定期开展自查、各级基层党建工作领导小组聘请党建工作联络员、召开党建工作分析会、开展明查暗访、组织检查验收,对各类联系点进行评估。xx年,全县对18个联系点进行了升类晋级,对12个联系点予以摘牌。
三、建立检查督促制度,形成推力驱动。县委对基层党组织建设进行定期部署、定期督导、定期验收。
一是工作例会制度。坚持每季度召开一次县委常委会、一次乡镇党委书记会、一次农村党建工作联系会议,部署工作、听取汇报、检查问题、分析研究、改进工作。
二是工作述职制度。各乡镇党委每年向县委书面报告抓基层党建工作的情况,党委书记就抓基层党建工作情况向县委述职,党委领导成员把履行抓基层党建工作责任情况作为工作述职的重要内容。乡镇党委在对下进行考核时,将抓基层党建工作职责的情况作为实绩考核的重要内容。建立农村
四、建立奖惩激励制度,形成动力拉动。
一是大力宣传表彰先进。在“三级联创”活动中,县委评选表彰“五好”乡镇党委、“五好”村党支部、建扶工作先进后盾单位等先进基层党组织和十佳”公仆、“十佳”农村党支部书记、县级优秀共产党员、农村党员实用技术能手、党员联户带创标兵、党员奔小康带头户等先进个人。经过基层党组织推荐、县委组织部考察、相关部门联合审察、县委常委会研究、拟表彰对象公示等程序,确定表彰对象。县委下发表彰通报、编印事迹材料集、刻录事迹光碟、在报刊和电视台开辟学习专栏、组织事迹报告会等,让先进事迹在广大农村基层干部和共产党员思想上扎根。此外,县委对先进给予一定的物质奖励,如“十佳”农村党支部书记一次性给予1000元的奖金,连续三年当选“十佳”农村党支部书记的还另给5000元重奖。
二是突出进行问题整改。对基层组织建设中出现的问题建立整改台帐,下发整改通知,明确责任人、整改期限和目标要求,实行群众评议销号。对于软弱涣散的村级党组织,县基层党建工作领导小组协调组织、纪检监察、财政、政法等部门,组成工作组,驻村给予帮助。
三是严格实行责任追究。对在村级党组织建设中,领导不重视、措施不得力、不认真履行职责,村级党组织建设长期处于后进,或出现严重退坡,或出现重大失误的党组织主要负责人和相关人员进行责任追究。村级党组织建设,经考核定为二类的,相关责任人年度考核不能评优。被评为三类的,对党委给予黄牌警告,相关责任人评为“不称职”;连续两年定为三类的,党委书记降职或就地免职。
农村村委书记 党建工作总结 2023
20pc年来,我村党建工作在镇党委的坚强领导下,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就20pc年党建工作的开展情况作如下汇报:
一、工作开展情况
(一)以村“两委换届”为契机,加强班子建设,配优配强,抓好学习。进一步健全了村委中心组学习制度,确定了学习专题。
抓好党员干部作风建设。严格执行机关干部联系挂钩村民小组制度,明确要求班子成员每月下村组时间不少于10天,并对机关党员的岗位、职责进行了公示,自觉接受监督。
规范党总支工作。进一步完善党总支议事规则,坚持民主集中制,促进领导班子的团结协作。召开党总支会议,对影响全村的重大问题、工程招标、人事安排、资金安排、项目安排、合同承包等事项进行了讨论研究。
(二)强化责任落实,加强党建制度建设、强化党建工作的领导。党总支成员实行联系点制度,确定各自党建工作联系点,党总支委员联系党支部指导检查督促党建工作。
落实党建工作目标责任。我村制定了《20pc年党建工作计划》,并召开了全村党建工作会议,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化。
认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党总支党务公开为主,完善了党务公开制度。
(三)加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、加强村党支部书记队伍建设。充分发挥村支部书记抓党建的关键作用,增强了村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。
积极开展党员关爱活动。完善了乡村干部结对帮扶制度,联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助,使其转变观念,发展生产,最终脱贫致富。
(四)以提高党员干部队伍素质为着眼点,抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展,党员干部鼓足了发展信心,增强发展动力。
认真做好党员发展工作。在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,制定了《韩圩村发展党员计划》。
切实加强对流动党员管理。对全村外出党员半年以上进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理。
加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
三、存在的困难和问题
上半年我村党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经济条件的制约,党员中的致富带头人所占比例不多。
在明年的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色;五是认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。
农村村委书记 党建工作总结 2023
20pc~20pc年度,西园村党委在上级党委、政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会和党的十八大精神,以邓小平理论和科学发展观为指导,全面加强了党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,提高了党建工作科学化水平,增强了党的执政能力,推进了全村的经济、政治、文化、社会、生态建设,为早日实现“西园梦”,建成社会主义新农村做出贡献。
一、党建工作
提高农村基层党的建设科学化水平,是党根据世情、国情、党情的新变化、新挑战提出的重大课题,是有效应对“四大考验”、化解“四大危险”的紧迫要求,是保持和发展党的先进性的必由之路,也是进一步增强党的凝聚力、吸引力和战斗力的根本要求。本年度村党委不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,党建工作做到科学理论指导、科学制度保障和科学方法推进,为西园村新农村建设工作提供组织保证和思想政治支持。
1、深入学习、贯彻十八大和全国“两会”精神。一是年度组织集体学习46场次,系统学习十八大和全国“两会”精神,全体党员、干部进一步认清形势、明确任务、坚定信心,扎扎实实地做好西园村各项工作。二是村党委在去年9、10月份十八大召开前夕,部署开展“喜迎十八大召开,做好十八项实事”的活动。今年6月上旬,为迎接建党92周年,村党委要求全体共产党员踊跃投身“迎接建党92周年,为村民办100件好事、实事”活动。这些活动进一步增强了全村党员的宗旨、责任意识,提升了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
2、发动广大党员投身筑就中华民族伟大复兴“中国梦”和建成钻石大酒店“西园梦”活动。________、____、____***在发表《实现中华民族复兴就是近代最伟大的中国梦》的重要讲话以来,村党委深刻认识习____有关“中国梦”精辟论述的重要现实意义和深远历史意义,把当前建设“钻石大酒店”这一“西园梦”与“中国梦”有机结合,利用年终党员大会、党委中心组理论学习会、党支部组织生活会、村民代表大会和周一例会,利用《西园村务》(周刊)和《西园党建》(月刊)等场合和形式,组织学___*____有关“中国梦”的重要讲话和《人民日报》评论员评论以及《人民日报》、《福建日报》、《福州日报》等报刊发表的《始终保持与人民的血肉联系》、《福州发展需要“狮子型”干部》、《发扬钉子精神》、《小谈机遇》等文章,使两委成员、广大党员干部和村民群众正确认识到“中国梦”、“西园梦”归根到底是人民的梦、村民的梦,必须紧紧依靠人民群众,狠抓机遇、敢于拼搏,目标如一奋斗实现。
3、贯彻落实中央“八项规定”。采用各种会议认真学习、深入宣传“八项规定”。通过《西园村务周刊》、《西园党建月刊》等刊物和村务公开栏等载体,大力宣传。精减会议、改进会风,坚持少开会、开短会。本年度村两委把党员大会、村民代表大会、新春团拜会等八场会议集中在2月1日上午半天一次性召开。倡导勤俭、节省开支,基本做到“零招待”。
4、搭建党建学习交流平台,提升党建科学化水平。十八大提出2023全面建成小康社会的任务。今年第一季度,市、区委党校举办了新一届村党组织书记、村委会主任、村两委成员培训班,王书记、吴主任和陈兰梅副书记、吴德泉副主任参加了培训。1月17日、23日下午,党校组织培训班的200多名村书记和村主任到我村交流、学习、调研,王书记全面介绍了我村各项工作开展情况和经验体会。与会人员相互交流,提高了理论水平和做好村务工作的能力。3月份,区文明委又推荐我村为全区“学习型党组织品牌村”。目前村党委正根据市委办公厅印发的《福州市村级基层党组织建设三年规划》的要求做好工作。4月份,连江县安凯乡镇安村党支部书记雷存光来我村挂职锻炼,学习西园村经济社会发展体会与经验,为双方今后的工作交流与提高打下基础。这项活动受到区委常委、组织部长陈华辉同志的肯定。5月份,在福州市“百企连百村”结对子活动中,村建发公司与连江县丹阳镇东平村结为活动对子。在互访了解双方的基本情况和发展思路之后,将开展一系列活动,推进双方共同发展。6月2日,“西园佳园党支部”成立,使村党委下辖党支部增加到11个。20pc年上半年,双安党支部又发展两名新党员。
5、坚持载体和形式创新,思想政治工作成效显著。一是村两委主要领导倡导在每周的周一例会上由一位同志讲述一则发生在西园村党员干部和村民中的小故事,发掘村民中的真、善、美,树立学习榜样。至今共讲述了几十则小故事。二是村党委下属党支部在今年4月份连续两次组织党员干部和村民代表观看“20pc年感动中国十大人物”优秀事迹录像。这些光辉榜样和小故事虽然层次和影响面不同,但同样令人感动、发人深省,使广大党员干部受到社会主义核心价值理念和荣辱观的教育,形成了见贤思齐、从善如流的氛围,达到了学习、教育、提高、推动工作的目的。三是十八大以来,村党委采用短信形式,把以***同志为____的____最新讲话精神、中央及地方党委和政府的工作部署以及各级党报的重要社论、评论、报道摘要在第一时间向两委成员传达,使其及时掌握党和政府的方针、政策,转化成巨大的物质力量。
6、加强党风廉政建设。组织两委成员和党员干部学习习____关于依法治国、依法执政、依法行政的重要讲话;学习省委尤权书记在福州开展党风廉政建设专项检查时的重要讲话;认真做好党风廉政公开栏建设,及时公开村党务、村务、财务内容;认真登记、核对村集体资产、资源、资金,取信于民,接受监督。今年6月4日,区纪委召开我区部分乡镇“三资管理”工作会议,我村王书记应邀在会上介绍了我村在“三资管理”工作方面的具体作法和经验。
7、充分发挥党密切联系群众的优势,使党的作风建设取得新成效。把村两委作风建设作为党的建设的重要任务,强化教育,增强党员干部的公仆意识,加大治懒、治慵、治散力度,不断改进村两委作风效能建设,使村两委取得村民群众的支持和信任。今年5月下旬,省、市“创文”测评工作组要到我村检查“再创全国文明城市”工作,到重点单位“西园中心小学”测评基本指标和特色指标完成情况。在迎接测评的6天时间里,党委王书记,党委副书记、村委吴主任带领全体党员干部和志愿者迎着风雨奋战6天,以整洁的村容村貌迎接检查测评。良好的村容村貌和“西园中心小学”基本指标和特色指标全面通过测评的好成绩,令省、市检查组十分满意,也得到上级领导和广大村民的赞扬。
8、充分发挥群团组织的优势,使群团工作更加充满生机和活力。加强对我村工青妇群众组织的领导,支持其结合各自的特点,有计划、有重点地开展各类活动。村团委在今年“五四”青年节组织全村50多名团员青年和建党积极分子冒雨前往罗汉山公园开展了历时半天的卫生清洁活动。本年度还开展了多项义务卫生劳动。“西园佳园”物业办利用今年“五一”劳动节休假时间,发动青年志愿者为小区安装了30张便民石椅和10张靠背椅,使业主健身休闲之时有了便捷的休息之处,为业主办了一件实事、好事。村妇代会在今年“三八”妇女节组织本村153名妇女夜游闽江;5月30日,参加区妇联资助贫困女生的“春蕾计划”,我村有5位贫困小女生获每人600元助学金。这些活动充分发挥了群团组织在村两委和广大村民间的桥梁和纽带作用,调动了广大村民群众的积极性,为建设和谐、文明新西园作出贡献。
9、去年下半年,先后圆满完成了村党委和村民委员会的换届选举工作,将为我村今后三年各项工作的开展提供组织和思想保证。
二、经济工作
20pc~20pc年度,由于村党委创新了农村基层党建工作机制,提升了党员干部推动农村经济社会科学发展能力,实现了党建工作与中心工作两手抓、两手都要硬,使我村经济社会发展呈现出重点突破、转型快速、良性发展的势头。
1、继去年下半年超大工业区投入1000多万元完成20000平米旧厂房的施工改造后,今年上半年,两座电房、区内配套道路工程基本完成,共招租11家企业入驻生产经营,预计年可创产值2.5亿元,上交税利约1500万元。
2、继续抓好“钻石大酒店”建设。在继续推动拆迁进程的同时,向市政府呈送批准在拆迁工作未全部完成的情况下实施项目基础施工的请示,批复同意后即开工建设。
3、完成了400多平米的地术拳习武基地的建设,内设各种功能的健身设施,受到市、区体育主管部门领导和武术界人士的高度肯定。
4、至今年5月下旬,完成了西园铝厂办公楼和仓库的拆迁,并修复了围墙和过道钢制栅,保证铝厂正常生产,推进了社会保障房的建设进度。
5、今年5月,村两委与桂山老人院达成合作创办我村“老年人公寓”共识。双方议定“西园老年人公寓”装修费用由桂山老人院出资,确保我村投入运营的房屋租金不少于20元/平米,租金收入高于20元/平米的按实际收入由我村收取,这表明我村今年“二”改“三”第一大项目初见成效。
6、为适应西园村城市化和经济社会可持续发展的要求,5月21日,村两委与双安中学、外口小学两校根据我市目前社会办学政策以及两校领导继续办好学校的思路,做好两校考试、招生工作,同意在提高办学质量和调整校舍租金的基础上,兼顾西园村利益的原则,努力做到村、校共赢。
7、积极配合推进省市重点工程地铁项目的施工。我村二个地铁竖井已全面开工,由于在竖井爆破开挖过程引发地面震动,对附近建筑物造成影响,村两委尽力为村民和企业排忧解难,认真做好向上级反映协调工作。在镇、区两级党委、政府的支持下,在5月3日召开的市政府地铁建设工作会议上,林瑞良副市长同意我村2号竖井周边的村民可先行拆迁,补偿、安置办法按火车北站标准执行。
8、做好“清明节”期间的罗汉山陵园一年一度的扫墓工作。对20pc年将届满20年寄存期的寄存户进行全面普查、登记,并及时通知到户,为明年收取管理费,增加村财收入打下基础。
9、认真抓好村集体资产管理。针对近几年我村大面积征地拆迁,村集体房产存量不明确的情况展开了一次普查。查明我村现有集体房产107,600多平方米,分别有54座。其中厂房面积91,212平米、办公用房面积2800平米、店面面积5432平米、零星杂搭面积2260平米、停车场面积4055平米,祠堂、玄坛庙面积3600平米。
10、从20pc年下半年开始,博美安公司完成了车间装修和设备安装,扩大引进项目壳聚糖生产线,并成立了营销公司,扩大了经营规模。
三、精神文明建设
我村致力于“全国文明村”、“省生态村”、“市综合示范精品村”等创建工作,名牌效应显著,进一步推动了全村经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”同步发展。
1、三项“非遗”传承、弘扬、保护工作又有新成果。“西园佳园”停车场内建成“西园地术拳培训基地”;我村地术拳祖师陈依九先生高徒陈承海在年初市武术协会会议上当选为市武协会长。在省文化厅、市文化局的鼎力支持下,村软木画协会于1月10日向国家文化部呈文申请建设“非遗”传承、保护、弘扬基地。今年3月,“福州吴芝生软木画有限公司”获得省经贸委批准,喜获“福建老字号”荣誉称号。
2、20pc年开始建设的“罗汉山文化休闲体育公园”产生了较大的社会影响,得到各级体育局领导的高度肯定。市、区体育局今年第一季度赠送我村篮球架和一批健身器材;今年还计划拨款约100万元给我村修建笼式篮球场和折叠式游泳馆。
3、“我们的节日”文化演出活动亮点频闪。正月初一(2月10日)村文艺队在“西园新苑”广场表演节目,特别是失传已久、具有深厚西园民俗内涵的表演形式“钱箭舞”被挖掘出来,重上舞台,为节日增添喜庆气氛。村女干部和志愿者在“拗九节”为年满七十周岁以上的老年人送“拗九粥”,为老年人表演节目,体现了浓郁的“孝老爱亲”之情。评选并表彰十位“好媳妇”、“好女儿”;上报“十星人物”爱国爱乡之星吴太端、创业致富之星夏智讯;举办了五期“道德讲堂”活动。
4、为发展我村历史悠久的乡土文化,顺应广大村民日益增长的文化生活要求,村两委在去年下半年以来在西园三队广场创办“激情广场”,举办村民歌舞等表演活动。至6月中旬,“激情广场”石铭碑已安装,各类工作正由村民自发开展。这一活动开创了我市行政村中首开村民自办“激情广场”的先河,受到市、区文化主管部门领导的肯定和赞扬,并将拨付专项资金支持。
5、今年4月25、26日,省逸仙诗词学会“西园采风”暨第五届第二次常务理事扩大会在我村举行,学会领导及会员30多人在我村各大企业、非遗创作培训生产基地、寺庙、公园、农民新村、市场等现场采访,与我村两委领导、党员干部交流,他们盛赞西园村历史文化和今天的发展,表示一定尽快完成《西园雅集》格律诗的创作、出版工作,推进西园村社会主义文化建设更上层楼。
四、其它工作
由于以创新精神扎实推进西园村党建工作,也推动了各项经济社会目标管理的深化和完善,实现好、维护好、发展好村民群众的利益,服务了群众、推动了发展、凝聚了人心、促进了和谐。
1、计生工作。一是抓好计划生育文化宣传教育工作。组织新型生育文化宣传队开展计生宣传,定期开展计生困难户慰问活动,组织计生协会小组长定期入户发放计生宣传品和避孕用品。在5月29日全国计生协会会员活动日,村计生协会布置了现阶段工作,并请镇计生办副主任进行计生法律、法规的宣讲。二是认真落实计生奖励扶助工作,对符合计生奖扶政策的给予办理奖励手续。三是做好计生流口的管理工作。20pc年初,村计生办与28家用工单位签订《计划生育工作管理协议书》;组织计生管理员和中心户(组)长与出租户签订《计划生育工作管理协议书》186份。3月初,组织村两委成员、计生管理员、中心户长召开会议,传达上级计生精神,明确现有计生政策不变,仍要做好计划生育工作。组织中心户(组)长及会员开展流口全员登记工作,实行微机管理。四是努力做好避孕节育工作。计生办坚持开展各项经常性工作,充分发挥中心户(组)长的作用,做好孕妇跟踪随访工作。我村年度计生工作在今年5月下旬镇政府召开的专题会议上获表扬。
2、综治和安全生产工作。一是5月份以来,我镇健康村村办企业和国内各地相继发生多起重大安全事故,我村落实6月初镇持续深化“三服务”,推动“平安建设”再上新台阶专项活动动员部署会精神、镇综治两次安全专题会的部署,结合“百日安全生产活动”的具体要求,在全村开展了“安全生产大宣传”活动。针对夏季治安案件多发的特点,组建义务巡逻队,加强重点部位治安防范巡视工作,切实保证人民群众的生命财产安全和企业生产安全,努力构建平安、和谐西园。二是大力抓好全国“两会”期间的稳控工作,确保全国“两会”期间社会安定稳定。三是做好调解工作,第一时间掌握民间纠纷动态,及时排查化解矛盾纠纷。四是从6月份开始,大张旗鼓地开展“百日安全生产”大整治活动。
3、文明城市创建和卫生工作。一是进一步规范加强农贸市场、食品安全管理制度和措施。配合区、镇执法部门开展农贸市场和夜间广场的环境卫生、道路安全综合治理行动多次,多次组织打击取缔违法商品、食品生产经营活动,保障了村民的身心健康。二是制定计划、方案,深入开展再创“全国文明村”和“清洁家园”活动,巩固“创卫”成果。三是创新工作机制。今年以来每周采用抽签方式,安排一位两委干部和两位村工作人员到西园路主干道清除“牛皮癣”乱张贴顽疾,取得立竿见影的良好效果。
4、劳动保障和老协工作。一是为失地农民办理领取市政府发放的社会养老保障金。二是完成了我村失地农民20pc年度灵活就业养老保险的续缴工作。三是为退休失地农民争取到政府增加的每人每月264元退休金待遇。现我村退休失地农民每人每月最高可领到1149元的退休金,保证了全村老年农民安度晚年生活。四是为老协会员办理生日祝寿活动;为仙逝老协会员举办追悼活动,寄托哀思。五是为70周岁的老年人办理《老人证》,方便他们出行。六是为失业村民办理《失业证》,为他们提供就业依据和帮助。
6月18日,中央召开了党的群众路线教育实践工作会议,提出要重视和加强作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,这是当前党建工作的重要课题。希望各党支部和全体党员干部要认真学___*____在会议上的讲话,根据上级党委的部署,深入扎实地投身党的群众路线教育实施活动,牢记党的宗旨,弘扬优良传统作风,发挥先锋模范作用,团结广大村民群众,为实现西园村两委提出的今年目标、任务而共同努力奋斗!
为进一步做好新形势下党员发展工作,提高发展党员的质量,***镇党委认真贯彻落实《进一步加强入党积极分子队伍建设的意见》和《入党积极分子百分考核办法》,细化入党积极分子百分考核机制,加强农村入党积极分子队伍建设,取得了一定成效。
一、实行百分考核制的主要做法及成效
(一)量化考核指标
1、思想动态考核。每名入党积极分子每季度向党组织进行一次书面汇报,每月至少与培养联系人进行一次沟通交流,特别是在思想上,培养联系人及时掌握其思想状态,及时指出缺点和不足,帮助入党积极分子端正入党动机,思想进步。
2、现实表现考核。**镇作为山区乡镇,正处在产业结构调整期,同时基础设施建设,新农村建设,环境综合整治任务相当艰巨,入党积极分子除按时参加镇、村两级的环境综合整治工作,还要参与本支部承担的新农村建设等工作。主要考察入党积极分子在各项工作中,能否按照党员的标准严格要求自己,发挥模范带头作用。
3、责任岗位考核。在入党积极分子队伍管理中,存在缺少具体责任岗位,实践锻炼不到位等问题。为此,镇党委在入党积极分子中开展“先上岗,后入党”活动,按照河北镇产业发展现状和各基层党支部的工作实际,设置了环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位,并制定了岗位职责,积极分子可择岗进行锻炼,并接受党员群众的监督。
4、学习培训考核。入党积极分子除在各党小组参加学习外,镇党委每年要组织积极分子培训,且培训时间不少于7天,采取集中授课、讨论、交流等方式进行,培训完成后由镇党委统一组织考试。
(二)明确考核主体
在对入党积极分子百分考核的打分环节,明确了镇党委、党支部、党员群众代表为考核主体,对入党积极分子采取不同项目,不同层次人员进行单项打分,最后汇总综合成绩的办法,确定考核成绩。
1、支部打分。思想动态考核由党支部书记或支部组织委员根据入党积极分子的实际情况直接打分。主要包括:入党积极分子与培养联系人沟通交流是否正常和及时,每季度的思想、学习、工作和生活的书面汇报是否真实、及时,入党动机是否端正以及能否正确认识并改进自身缺点和不足。
3、综合打分。入党积极分子主要是在党委和党支部参加日常学习培训,因此,对他们日常学习培训的考核由党委和党支部共同打分,其中,党委占20分,由党委副书记或组织委员直接打分,党支部占10分,由党支部书记或组织委员直接打分。
(三)执行考核结果
百分考核综合考核成绩有效期为6个月,合格的入党积极分子必须在6个月内提交党员大会进行讨论,通过票决决定被考核入党积极分子能否确定为发展对象,超过6个月后,要重新进行考核。综合考核成绩不合格的入党积极分子,不能提交党员大会确定为发展对象,但可根据党支部的具体安排进行再次考核。每次综合考核的时间间隔原则上不少于6个月(含)。入党积极分子百分考核制度实施以来,**镇共对20名积极分子进行了百分考核,最高分达到98分,最低分为65分,只有1人未通过考核。对没有通过百分考核的入党积极分子,镇党委并未放弃,经研究,采取双谈话、再择岗和帮扶培养多项措施形成了再培养机制。双谈是指:党委书记或组织委员与入党积极分子所在党支部书记和培养联系人谈话,了解分析入党积极分子没有通过百分考核的原因,制定整改方案,为下一步工作做好准备。二是党支部书记、培养联系人与没有通过考核的入党积极分子谈话,对没有通过考核的原因面对面地进行分析,使其深入了解自身存在的问题,以便于整改。再择岗是指:没有通过考核的入党积极分子,可以从环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位中根据自身的特长再次择岗,继续锻炼自己的能力,接受党员群众的广泛监督。帮扶培养是指:镇党委指派1名考核成绩优异的入党积极分子作为培养联系人,对没有通过考核的入党积极分子帮扶培养,使其能够更好更快的达到百分考核的标准。
今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是完成“十二五”规划的关键之年,在2024年顺哈村党总支在乡党委、乡政府的正确领导下,坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕乡党委、乡政府奋力推进瑞丽重点开发开放试验区建设目标,牢牢把握群众路线教育实践活动主线,团结带领全村各级党组织和干部群众,振奋精神,务实创新,攻坚克难,不断开创我村经济发展、民族团结、社会稳定的新局面。结合我村实际认真开展各项工作,取得了一定成绩,现将相关工作情况总结如下:
一、基本情况
顺哈村党总支辖设1个村党总支,10个党支部,8个自然村,9个村民小组。共有党员105名。其中:男性党员86名,女性党员19名。傣族102名,汉族3名。并有积极分子9人,发展对象4人。全村共有户数:1038户,入口:4526人,其中男2228人,女2298人。傣族4026人,汉族483人,范文top100其他民族17人。实有耕地面积11834亩,其中水田面积9310亩,旱地面积2524亩。
全村10个党支部中有4文化活动场所,全部属于框架结构;硬件设备拥有电脑6台,打印复印一体机3台,电视机1台,远程教育设备1套,网络宽带接入带宽28m。
二、党建工作开展情况
(一)加强学习教育,促使党员干部的思想政治素质不断提高
一是坚持理论学习,把学习作为提高干部素质的重要手段,班子成员带头,认真组织学习了党的十八届三中全会精神、___**____系列重要讲话精神、省州市委重要会议精神及《新党章》、《厉行节俭反对浪费》、《联系服务群众经典做法选编》等学习材料。引导激励党员干部坚定发展理念,立足本职工作岗位,在全乡经济社会建设和文化事业产业持续发展中建功立业。二是以党的群众路线教育实践活动为契机,采取集中学习、个人自学、召开会议、组织讨论等形式对《论群众路线》、党员的先进事迹等材料进行学习,不断增强党员党性修养、丰富路线理论,夯实群众基础。三是严格执行网络学习制度。村党总支和各党支部每月组织党员干部、入党积极分子和乡村致富带头人,利用现代远程教育网络平台进行在线会议、视频点播等学习2次以上,范文写作很大程度丰富了党员党性知识、致富知识、实事认识,怎强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。四是认真督导学习情况。村党总支积极安排专门人员,有针对性地对党员干部学习情况进行了检查,对学习热情高、进度快、精神实质把握准的干部给予党内表扬并分享经验,对学习缺乏热情、进度慢、精神领悟偏离的同志领导进行谈话教育,问题严重者进行党内通报批评,使党员干部正确领会了精神实质。
(二)加强班子建设,充分发挥村党总支领导作用
一是始终坚持民主集中制原则凡是涉及干部人事任免、重大工作部署、资金审批使用等重大事项上,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,由会议和领导班子办公集体研究决定,不断推动村党的决策民主化。二是坚持“每周一领导班子会议”制度。通过每周一的班子成员相互交流各自分管工作开展情况,有利于班子成员的工作沟通和配合协调,使村党总支全面了解全局各方面工作的进展情况,推动村党总支的决策的科学化。三是结合群众路线教育实践活动,认真开展批评与自我批评,根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总方针要求,思想汇报专题村党总支班子通过自我查找、对照检查、民意征求等阶段找出制约班子建设的问题所在,以“猛药去疴、重点治乱的决心”,“刮骨疗毒、壮志断腕”的气魄彻底整改问题,使顺哈村班子建设不断走向新台阶。
(三)认真组织开展党的群众路线教育实践活动,着力解决存在的四风问题
为认真贯彻落实《____关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔2023〕4号)、《____办公厅关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》(中办发〔2023〕4号)及省、州、市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的精神和要求,确保教育实践活动取得实效,顺哈村党总支于2024年3月初至2024年10月底在全村党组织范围内统领开展党的群众路线教育实践活动。
此次活动以着力解决“四风”突出问题,着力解决关系群众切实利益的问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,以增强党性认识、提高党性修养为根本目标,以加强理论学习,自身、对照查找问题,民意征求问题,有效化解矛盾、整改提高为方法步骤。
此次活动中,全村共召开10次领导班子会议或专题会议,管理范文网先后开展集中学习7次,参加学习人数达680人。召开专题讨论会及意见征集会7次,参加人数达106人。召开座谈会及到村民小组征集意见10次,共查找到工作性意见建议13条。查找到全村四风方面问题45条,其中班子成员一共找到四风问题38条。研究班子对照检查材料5次,提出批评意见86条,其中对“一把手”14条,对班子其他成员平均每人2条。召开村党总支班子成员专题民主生活会2场(次),参加人员14人。召开支部党员大会9场(次),参加人员200人,民主评议党员60人。领导班子和班子成员的整改方案(措施)、整改清单目前已先后进行了4次大的修改,村党总支班子的整改方案提出38条整改措施;对近10年来出台的涉及“四风”方面的制度规定进行梳理,村党总支梳理出需要“废、改、立”的制度规定。
总的来看,我村党的群众路线教育实践活动抓出了成效、抓出了特色、抓出了影响,得到了乡党委的肯定,取得了群众满意的效果,但离教育实践活动的预期目标还有很大差距,基础还不牢固,稍有松懈,就会出现问题反弹。我们唯一要做的就是按照中央、省委、州委、市委和乡党委的要求,锲而不舍、持之以恒地把作风建设不断引向深入,成为新常态,不再走老路。
(四)继续抓实基层党组织分类定级、晋位升级
按照中组部、省委组织部关于基层党组织分类定级、晋位升级长效化、常态化要求,根据州、市委组织部《关于开展2024年基层党组织分类定级、晋位升级工作的通知》(德组电明〔2023〕2号)、(瑞组字〔2023〕11号)文件精神,姐相乡党委参照2024年分类定级、晋位升级结果基础上,细化分工、明确责任,对照《xx市基层党组织分类定级标准》,重点对农村基层党组织“组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分、干群关系是否和谐、社会发展是否稳定、班子建设是否过硬、党员党性修养是否高、模范带头作用是否明显、双带能力是否强”等情况,认真调查研究、摸清情况,做好“分类定级”工作,采取党组织对照指标,开展自评;广泛征求意见,党员群众评议;综合分析情况,上级组织评定的方式进行。目前,全乡10个基层党组织已全部建立了问题台账,均已从机关党员干部中选派了常务书记,10名基层党组织书记全部参加了基层党建工作培训;对1个后进基层党组织和2个一般基层党组织全部制定了整改方案。
一、强龙头,建好班子
一是抓学习,增强服务群众本领。为切实提高村级班子服务群众、带领群众致富的能力,增强村党支部班子成员的党性观念,新丰村党支部坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、农村政策法规和农业科技知识作为主要学习内容,每月组织一次集中学习。去年,村党支部还筹措资金近万元,创办了藏书近1000册的村级农业科技图书室。如今,不仅村两委干部,连村里的普通群众,在雨天或闲暇时候,都爱到村图书室来借阅几本农业科技图书,取取经。
二、抓“双带”,树立带领群众致富榜样。为切实加强班子建设,发挥党支部的凝聚力、战斗力和号召力,新丰村党支部一班人从自身做起,要求每个班子成员根据自己的专长,领办一块示范服务基地,带领10户以上农户共同致富。如今,新丰村4个班子成员,不仅个个都实现了率先致富,而且每人都创办或联办了一块示范基地。党支部副书记、村委会主任余小平在金银桥组带动43户群众,联办了一块面积达100余亩的黄姜基地;支部委员、村委会副主任卢帮华联结16户农户在河滩造桂竹210亩;支部委员唐福如在杜家窝组联结27户农户发展黄花梨、天草柑桔近200亩;支部书记张志仓则通过在金银桥水库周边发展100亩水面养殖、20亩黄姜、80亩东魁杨梅以及组织农副产品流通等途径,共带动全村160余户农户发展“三竹”生产、黄姜种植、林果业栽培和搞农副产品运销等。
三是抓集体经济,提高村级班子为民办事能力。在创建活动中,村党支部一班人积极盘活村级存量资产,发展村集体经济。利用村600亩林场丰富的杉木资源,通过招商引资办法,引进创办了新达工艺门厂,仅此一项,使村集体年净增收入2万余元;由村两委4名班子成员每人垫资0.8万元,新造了236亩的村集体杉木林场,大大增强了村集体经济的发展后劲;每年夏季西瓜上市季节,村农产品流通协会即积极组织营销并获取中介收入,等等。2003年度,新丰村年集体经济 纯收入突破了10万元。村集体经济收入的增加,切实提高了村级班子为群众办实事的能力,增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力,巩固了支部的.战斗堡垒地位。
二、勤创建,带好队伍
一是积极开展无职党员设岗定责活动,努力发挥广大党员先锋模范作用。为有效发挥村里每个党员的模范带头作用,新丰村党支部扎实地组织开展了无职党员设岗定责活动。根据我村实际,村党支部共设立了17个无职党员岗位,由全村44名无职党员自愿报名,竞争上岗。为使活动取得实效,村党支部同时对有职党员进行了工作分工,采取了分片管理,跟踪服务,1个有职党员联系2-3个上岗无职党员的办法,及时掌握上岗党员履职的各种信息,交流上岗经验等。五组党员熊安生,在设岗定责活动中,种植黄姜11亩,成了全村有名的勤劳致富示范带头人。开展无职党员设岗定责活动,使一大批过去认为找不到用武之地的无职党员,重新焕发起了模范带头的热情。
二是积极开展“创先争旗”十带头竞赛活动,切实增强广大党员荣誉意识。结合每年一度的党员民主评议工作,新丰村党支部在全村党员中组织开展了“创先争旗”十带头竞赛活动,全村52名党员中,有35人被评为8面以上红旗。“创先争旗”竞赛活动,使每个党员充分认识到共产党这个身份的压力和动力,从而有效地提高了党员发挥模范带头作用的积极性,增强了广大党员的责任感、使命感和荣誉感。一组党员吴声明,去年年终评旗时,只获得了3面红旗。张榜公布后,经党支部帮教谈话,吴声明同志对自己过去的所做所为有了新的认识,今年以来,他坚持带头维护群众利益,带头完成各项工作任务,受到了广大群众的一致好评,在今年年终评旗时,他将有望获得8面以上红旗。
三、兴产业,选好路子
近年来,根据县委、县政府提出的“一块姜、两条鱼、三根竹”的农业产业结构调整思路,新丰村党支部认真结合本村实际,提出了“田里种粮、旱地种姜、河滩栽竹、荒坡种果”的产业发展思路。通过支部引路、干部带头、基地联动的方式,做强做大的林果业、“三竹”、黄姜三大特色支柱产业。近几年来,全村共发展林果业1200余亩、“三竹”2000亩、黄姜550亩。如今,这三大特色支柱产业已初步成为全村农民增收的主要支柱来源。去年,全村人平纯收入达3000元,全村经济工作自2000年以来,已连续四年在县三干会上受到县委、县政府表彰。
四、办实事,树好口碑
在“红旗村”创建活动中,新丰村党支部坚持以群众利益为第一追求,以群众满意为第一标准,一手抓产业发展,一手抓为民办实事。几年来,村党支部一班人积极筹措资金,加大了对全村水利、交通等基础设施的投入。一是先后投入资金5万余元,拓宽拉通了新丰村部至杜家窝3.9km环村公路,使过去一个连小四轮都难行的机耕道如今通上了大货车;二是投资6.5万余元,浆砌、新修了1734米河堤,保护了近2000亩面积的水田;三是投资5万余元,新修了五组、六组、七组、八组、十三组等9道堰和970米引水渠道。四是投资20余万元,新修了富岭桥、杜家窝桥等6座中小型水泥桥。如今,全村基础设施日益完善,人民生活水平逐步提高,“十星”文明户创评活动等社会新风尚、新气象在全村越来越普遍起来。
##乡镇农村党建工作总结汇报
首先我代表党委、政府对各位领导的到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢,下面我向各位领导汇报我镇农村党建工作情况,如有不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
xx镇位于全县政治、文化、经济、交通中心,全镇国土面积xxx平方公里,有耕地面积8.7万亩,其中水田3.1万亩,旱地5.6万亩。总人口74703人,其中农业人口50987人,占全镇总人口的69.4%。居住着傣、彝、拉祜等24个民族,少数民族人口占全镇总人口的52%。有3个社区居民委会,68个居民小组,22个村民委员会,314个村民小组。xx年,全镇生产总值实现xx万元,比上年增长18.5%;工农业总产值实现xx万元,比上年增长38.1%,其中:农业总产值15586万元,比上年增长23.3%;乡镇企业营业总收入达到xx万元,比上年增长17.3%;工业总产值xx万元,比上年增长48.8%;粮食总产量实现2.3万吨,比上年增长9.2%,农民人均有粮319公斤;农村经济总收入实现1.3亿元,增长11.4%;支出完成2216.75万元,比上年增长24.79%;农民人均纯收入达到1791元,比上年增长5%;地方财政自收收入完成1726.47万元,比上年增长19.44%,完成年初计划的1.1倍;人口自然增长率为5.3‰。年末有党员1814名,设1个总支,35个支部,其中农村支部有22个、农村党员1184名;60岁以上381名,占21%;少数民族952名,占党员总数的52.4%;社区支部3个,社区党员341名。全镇党员中,有女党员359名,少数民族党员952名,党员平均年龄48.9岁,35岁以下441名,占24.3%;流动党员48名,占2.6%;大专以上学历231名,占12.7%;中专、高中学历306名,占16.8%;初中以下学历1277名,占70.5%。农村无职党员设17个岗,683人;xx年各级优秀党员178名,占9.8%。
二、继续深入实施“云岭先锋”工程,创新机制,切实抓好基层党建工作
一年多来,在县委的正确领导下,我们坚持将党建工作与农村各项工作紧密结合,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局,继续打牢农业、交通、科教文化三个基础,调整产业、产品、所有制三个结构,发挥区位、热区、林业三大优势,建设林、糖、畜、茶叶、蚕桑五大支柱。以广泛深入地开展实施“云岭先锋”工程、先进性教育活动和“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,经济和社会各项事业持续健康快速发展。
(一)采取“三抓三建设”,增强党组织的凝聚力和战斗力
班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容,强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。我们采取“三抓三建设”,建设起了一支团结干事、勤政为民的战斗集体。
一是抓队伍,建设和培养一批能干事、会干事的机关干部队伍。在两个乡镇合并后,在对股所长及内设机构负责人的调整中,采取民主推荐、无记名测评、谈话等方式,严格按照选拔副科级干部的标准来做。从而选拔和培养了一批35岁左右年富力强、结构合理的年轻优秀股所级干部。通过一年多的工作,这些股所级干部能吃苦、会干事,在各站所、部门中挑起了大梁,为镇党委、政府各项工作在基层的贯彻、落实起到了积极的作用。如:7月14日凌晨7点左右,我镇公榔村小学学生在上学的路上,行走在那木河桥时,由于桥体坍塌,致使两名女学生被洪水冲走,接到村民的报告后,我镇立即启动应急预案,迅速组织党员、民兵、干部职工第一时间赶到洪灾现场,积极组织群众进行自救,使人民的生命财产损失减少到最低限度。
二是抓“龙头”,建设一支凝聚力和战斗力强的党政班子。工作中,始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的工作原则和工作程序,重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究决定。充实调整了镇党委抓基层党建工作领导小组,建立了党建工作层层联系机制。党建领导小组定期召开会议研究党建工作,进一步明确强化党委书记及各村、社区支部书记是抓党建工作的“第一责任人”职责。同时,将“云岭先锋”工程的责任内容按项目分解到各支部,签订目标责任书。镇党委实行领导班子层级管理,副书记对书记负责,副镇长对镇长负责,全体班子成员对党委负责。在党政班子建设中,首先抓好党委中心理论组学习,以制度建设入手,坚持考勤,除学习有关文件政策、法规外,镇党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结,及时沟通、协调工作中存在的问题。其次是定期和不定期组织开展“交心谈心”活动,充分调动每位副科级干部的积极性,采取既分工又合作,为每位副科级干部都提供了展示
自己才能的舞台,形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局。并认真组织开展班子民主生活会,提高班子及班子成员的素质。
三是抓重点,建设和造就一支综合素质高、群众拥护的村干部队伍。镇村两级班子是农村稳定和发展的龙头,其凝聚力、号召力、战斗力如何,是农村工作好与坏、成与败的关键所在。镇党委把培养农村支部书记做为工作重点,大胆创新。在第三届村“两委”换届选举工作中,把一批致富本领强、工作能力强,能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。目前,全镇22个村支部书记中,有种植养殖方面的大户和带头人,半数以上的两委成员也都有自己的经营项目,是本村的致富能手。为进一步强化农村支部班子的动态管理,镇党委多措并举,通过召开专门会议、印发党建工作手册、党校轮训、外出参观等形式,使支部班子进一步认清形势,提高认识,树立起抓党建就是抓稳定、抓发展的意识。村两委换届结束后,镇党委于7月2日至4日举办村级干部培训班,内容包括:理论培训、党务知识培训、农经财务知识讲座等。在河东村河湾组、新民村举办了2期党团员科技培训班,民利村开办了1期农民素质培训班,针对农村实用的科学技术进行了教育培训。又如,江东村党支部的广大党员,在产业结构调整和新产业的引种、试种中,党员发挥带头作用,为群众作出榜样,做好表率。香盐村党员在林改工作中发挥“六员”党员的先锋模范作用,促林改工作,使全村的林改工作全部完成。
通过镇党政领导班子、机关干部、村两委班子的三级管理机制,各级各部门广大干部职工,坚持深入基层,深入群众,找准门路,增收致富,使干群在活动中加深感情,消除矛盾。广大机关、各村、社区、组党员干部群众在今年林改、村两委换届、农村合作医疗等中心工作中,都能吃苦耐劳,以大局为重,不计个人得失,为群众解决迫切希望办的实事好事,防范化解了大量矛盾纠纷,增强了基层党组织的凝聚力和号召力,使我镇各项工作走在了乡镇前列。
(二)抓创新,促规范,全镇上下形成良好的长效工作机制和工作作风
镇党委在实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动中,认真贯彻了____《关于加强党员经常受教育的实施意见》及省委组织部《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》精神,结合威远实际,从以下几个方面抓了工作机制和工作作风的创新。
一是在工作机制上创新。建立了《党支部实施“云岭先锋”工程考核实施细则》,党委与支部层层签定党建目标管理责任制,抓好责任管理,落实领导干部联系支部工作,创新考核机制。在各支部设立35名纪检员,协助支部组织检查贯彻党的路线、方针、政策的落实情况,监督支部各项规章制度的执行情况,以及开展党风廉政教育活动。为发挥村“两委”班子因地制宜规划,引导地方群众发展农村经济,提高服务水平,促进农村经济快速发展,在村两委实行村干部工作考核奖惩制度,今年镇财政安排20万元资金作为奖励经费,对村“两委”引导发展产业实行不封顶奖励:每新植1亩蚕桑,奖10元;每新植1亩杧果,奖10元;每新植1亩茶叶,奖10元;每新植1亩甘蔗,奖2.5元等产业方面的奖励机制。通过有效的奖励机制,目前甘蔗完成种植面积41597.9亩,其中新植17110.1亩,比上年增长3%;完成茶叶种植面积8229亩,比上年增长69.3%。加大了村干部抓工作、促落实的力度,提高了村干部工作的积极性,同时也为产业的发展提供了保障。
二是制度上创新,使党建工作更规范化。镇党委以制度建设为突破口,严格坚持已有的好的制度,认真总结党建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下来,形成新的制度。一是抓好党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度。共建立党建工作联系点35个,副科级领导联系甘蔗、茶叶、蔬菜、水果等主要产业;二是建立“周五”学习制度。在机关干部每周学习制度上,采取以支部为主,党政办、宣传、组织办牵头,各支部轮流组织学习,相互交流,互相了解各自的工作情况,增强了部门之间的交流和联系,形成合力,共同营造和谐的工作环境;三是实行了“首问首办责任制”,使机关真正成为服务农村、服务农民的集体;四是在农村、社区实行了值班告知制度,方便群众办事,避免了出现找不到村干部办事的现象;五是制定了各级领导干部联系和服务群众“十个一”活动制度;六是设立信访办,配强了信访专干,接待来信来访。使来信来访件件有交代,事事有落实。
三是在方法上创新。以“素质教育”为突破口,构建县、镇、村(社区)三级党员干部培训体系,上半年开展各级党员培训47期、2906人次。各村(社区)党支部抓住“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动的良好契机,进一步巩固和完善农村(社区)党员的分类定位管理,初步建立起了农村(社区)党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。积极采取群众喜闻乐见的形式开展
各种文体活动,如:在林改工作中“送戏下村”,在“七.一”举行“廉政文化进乡镇”联欢晚会,在民族节日中组织白象、象脚鼓舞表演等多种活动,不但宣传了党的政策,丰富了群众的文化生活,也增强了党员群众的爱党爱家乡、建设家乡的热情。
四是载体上创新。以实施“云岭先锋”工程为契机,在机关开展了“党员先锋岗”、“巾帼先锋岗”、“云岭青年先锋岗”、“党员示范窗口”等(本文章来源于“”!)争先创优活动。
五是在落实上创新。实践证明,农村工作真正的困难之一还是在人,抓人首先抓作风,抓作风重在抓落实,因此党委把加强干部队伍建设特别是作风建设作为党建工作的重要一环。成立了督查工作领导小组。组长由党委书记兼任,党委副书记、纪委书记任副组长,设立督查办公室,代表党委、政府抓好经常性的督促检查,推进决策的贯彻落实。在机关、站所干部中开展了“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。通过这些方式,干部职工的责任意识强了,工作积极性高了,工作落实到位率高了,各项工作取得了新的成绩。
六是抓为农服务,促进作风转变。坚持配强一个村班子,带富一个村的理念,狠抓村“两委”班子建设。在村两委换届结束后,有针对性地采取集中培训与分类学习的方式进行村级干部的素质培训。如,在集中培训了理论知识后,采取分类指导的原则对支部书记培训党务方面的知识,村副主任培训财务管理、村务公开、村财务帐目管理等,不断提高村级干部的素质。把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓,在广大镇、村干部中形成共识,突出表现在“三个转变”,即由经验型干部向知识型干部转变,由守旧型干部向创新型干部转变,由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实,在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。
(三)抓“三培养”,加强党员的先进性建设
按照“五好五带头”的总体目标要求,以“三培养”为突破口,近两年来把86名党员培养成致富能手,把20名致富能手培养成党员,把3名党员致富能手培养成村、组干部。江东村、芒冒村党支部坚持实施“云岭先锋”工程与全村“三个文明”建设相结合,提出实施“党建领村”、“产业富村”、“科技兴村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路,广泛开展党员结对帮扶活动,党支部带领群众共同发展、带领致富能人不断进步的能力明显提高,党组织的战斗力进一步增强,充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过抓“三培养”凝聚各方力量,整合各方资源,调动了广大党员干部的积极性和主动性,激发了广大党员干部的创造力,增强了广大群众对党组织的信任,形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。去年,江东村党支部被省委表彰为“云南省先进基层党组织”。
(四)严格标准,认真做好党员发展工作
加强对团员青年的培养教育,做好推优工作。镇党委加强各村党团员电化教室阵地建设的力度,积极组织各种健康向上的文体活动,把35名优秀青年列为“三培养”对象,新发展党员25名,其中农村党员20名。党支部在民主评议党员和组织学习中,邀请优秀团员青年列席支部会议。今年有18名优秀团员青年加入了党组织。同时加大对妇女党员的发展力度,采取“一帮一”的措施。即:一名女党员帮助一名女同志,新入党的25名党员中,有女党员10名,占40%。在严把“入口”关的同时,畅通“出口”,加大对不合格党员评议和处置力度,今年开除党籍1名。对48名流动党员进行了管理和联系,全镇建立流动党员服务站点4个。
(五)开展“关爱困难党员、群众”行动,密切了党群干群关系,增强党组织凝聚力
随着“三级联创”和“云岭先锋”工程的扎实推进,根据县委的要求开展“关爱困难党员、群众”行动。一是发放农村困难党员关爱资金11560元,补助对象138名;二是在是社区开展服务群众、服务社会、关爱他人,做群众“贴心人”系列活动。如:白龙社区党支部发动社区党员广泛开展了结对帮扶送温暖,援助社区弱势居民群体的工作,积极为189户困难户办理低保户申请手续,使400多人享受低保;三是在机关支部建立党支部联系贫困中小学生长效机制——“大手拉小手”活动制度。扶助工作以支部为主,团支部具体联系。已对8所小学14名家庭贫困的中小学生,结成长期帮扶对子,共扶助资金6200元。在“6.3”地震后,为灾区群众捐款8680元。通过党组织和党员实际的行动,把党的关怀送了千家万户,发挥了党组织“凝聚党员,凝聚群众,凝聚社会”的作用,增强了党支部的凝聚力和战斗力。
(六)以为民办实事为根本,扎实推进村级活动场所建设
在村级组织活动场所建设中,我们结合实际,坚持高起点规划,高标准建设,多途径投入,将活动场所建设纳入新农村建设整体规划,与村两委办公楼建设同步进行。在新建的四个活动场所中,
统一设计,适度超前,规范建设。全镇实际规划建筑面积达1690平方米,其中新建1080平方米,修缮610平方米。设计结构也从长远出发,有2个村为一楼一底框架结构,面积分别为340平方米。2个村新建平房面积达到320平方米以上,把办公室、活动场所统一规划,美观实用。1个村在修缮原活动场所的同时,对村办公室也进行整体修缮,总面积达320平方米。项目资金总投入132万元,其中上级补助45.8万元,村自筹24万元,其余为镇财政匹配。目前,各村建设工程已全部完成并投入使用。
(七)是多渠道融资,千方百计调动党员干部积极性参与新农村建设
制定了切合实际的新农村建设规划,按照“20字”标准在方式方法上,不统一模式,按照缺什么补什么,先易后难,分类分步实施的原则进行。两个市、县试点村民小组已顺利完成了项目建设,财政投入25万元的资金,整合各类资金210多万元,把扶贫整村推进、产业立项等有机结合起来。25名新农村指导员扎在基层,与农民群众同吃苦同劳动,了解村情民意,积极协调资金、技术,为新农村建设服务。针对部分党员有致富门路无启动资金的现象,把扶贫贴息贷款与开展“党员农贷致富”活动,累计发放贷款200多万元,扶持项目30多个,受益党员300多名,培育了许多个党员致富大户。
三、党建工作面临的主要问题及原因
一年多来,我镇党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在着许多问题和困难。
(一)村级集体经济薄弱,党支部带富能力需进一步增强。全镇22个村中集体经济没有收入,大部分村为负债村。没钱办事,不能解决群众最关心的现实问题,直接导致村级党组织难以发挥作用。
(二)党建经费投入不足,影响了党建工作的整体水平和效果。
(三)党员素质有待于进一步提高。
(四)流动党员管理难度加大。
(五)村干部待遇低,支委、党小组长没有任何待遇,积极性难以调动,服务意识有待于提高。相当一部分不想当村干部,如,龙塘村在换届选举期间就出现了上届班子集体提出辞职的现象。
(六)大部分村办公和活动场所破损,三个社区无办公、活动场所,使支部活动受到一定影响。
(七)新民村、河东村、江东村、三个社区支部党员人数都已达到建立总支的规模。但由于无办公场所,人员经费待遇无法落实,无法成立总支,活动难度大。
(八)解决好落选村干部的后顾之忧。如:养老保险、医疗保险等。
四、对今后党建工作的打算
(一)加强领导,强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制,责任到人,一级抓一级,层层抓落实;把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核,狠抓制度的贯彻落实。
(二)加强村、社区党支部班子和党务干部队伍建设。要通过组织专题培训,安排外出考察,开展各种主题教育活动等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。
(三)狠抓落实,务求实效。抓好中央四个长效机制、省委十八项制度和市委二十二项制度的落实。增强服务群众意识,融洽党群干群关系。充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。
(四)创新党员教育管理方式。抓好镇党校理论培训,不断完善党员队伍的吸纳更新机制,着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。
(五)改善村及社区的工作条件。保证党建工作经费,把党建工作经费列入财政预算;争取上级支持修缮和新建村两委活动场所和办公楼。
各位领导,我的汇报完了。很感谢你们到我镇指导工作,不足之处请批评指正。
谢谢!
xx年来,我村党建工作在县委的坚强领导下,结合xx年党委下发的整改通知书的要求和年度考核情况,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就xx年党建工作的开展情况作如下汇报:
一、党组织基本情况双庙村下设,党支部1个,共有党员34名。
二、工作开展情况(一)加强班子建设,发挥党委的____作用、抓好学习。进一步健全了乡党委中心组学习制度,确定了6个学习专题。上半年完成2个专题的集中学习。
1、抓好党员干部作风建设。严格执行机关干部联系挂钩村民小组制度,明确要求班子成员每月下村组时间不少于10天,并对机关党员的岗位、职责进行了公示,自觉接受监督。
2、规范党委工作。进一步完善党委议事规则,坚持民主集中制,促进领导班子的团结协作。上半年共召开党委会议5次,对影响全乡的重大问题、工程招标、人事安排、资金安排、项目安排、合同承包等事项进行了讨论研究。
(二)强化责任落实,加强党建制度建设、强化党建工作的领导。党委成员实行联系点制度,确定各自党建工作联系点,每名党委委员联系1个党(总)支部指导检查督促党建工作。
1、落实党建工作目标责任。半边井子村制定了《xx年党建工作计划》,并于4月16日召开了全乡党建工作会议,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
2、加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化,上半年共完善党建制度15个,干部职工管理制度8个,全部做到制度上墙。
3、抓党建工作调研和信息上报。认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足,确定专题对农村党建工作进行调研,上半年村党员都分别到所联系点进行调研,汇总并形成了《农村党支部书记如何转变工作作风》的调研报告。
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党委党务公开为主,完善了党务公开制度。
(三)加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、加强村党支部书记队伍建设。充分发挥村支部书记抓党建的关键作用。5月15日至16日对全乡各党支书记进行了一次业务培训,党支部书记的业务水平进一步提高,增强了村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。
5、进一步健全和落实“三会一课”制度,对每个党(总)支部“三会一课”开展情况进行严格考核,由乡党委委员负责指导,并由组织干事对开展情况进行登记,作为年度党建工作目标考核内容之一。
6、认真抓好“三级联创”工作。一是继续抓好无职务党员设岗定责工作,与无职务党员签定责任书70份;二是抓好党建示范点建设,上半年重点抓党支部建设,配齐了开展党员教育活动的设备、图书、宣传栏等,健全了各项党建制度;三是深入开展“三培养”活动,不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务,使项目真正起到示范带动作用。
7、积极开展党员关爱活动。完善了乡村干部结对帮扶制度,一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户,共结对帮扶农村贫困党员32户,联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助,使其转变观念,发展生产,最终脱贫致富。
四)以提高党员干部队伍素质为着眼点,抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展,党员干部鼓足了发展信心,增强发展动力。
1、认真做好党员发展工作。在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,制定了《双庙村xx发展党员计划》。
2、切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理。
3、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
4、完成了党员党组织信息库建设,共录入55名党员基本信息,党员信息管理工作得到进一步规范。
5、认真开展“三个一”活动,召开了1次动员大会,各党(总)支部分别由村党员干部对党员进行了动员。要求每名党员干部都要以“一面旗,一团火,一盘棋”为标准,进一步转变了党员领导干部的作风。
三、存在的困难和问题上半年全乡党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经济条件的制约,“三培养”工作存在一定难度,党员中的致富带头人所占比例不多。
2自xx年市党建帮扶工作组进驻我村以来,我村有了翻天覆地的变化,基础设施建设、村风、民意、村民的综合素质都有了明显的改变和提高,特别是协助我村建立了一个有凝聚力和战斗力的村级领导班子,为我村的进一步发展打下了坚实的基础。党员群众及村支两委在工作组的带领下,开展了一系列的工作,为我村实现新农村全面建设提供了好的基础环境
一、党建工作上水平
在工作组的正确领导下,在镇党委的悉心指导下,我村大大改变了以前村支两委思想认识不统一,行动步调不一致的局面,建立了一支会想事、能办事、办好事的村级领导班子。新发展了2名新党员,为基层党组织增添了新鲜血液,提升了党组织的战斗力。
xx 年,我村以xx届四中全会和县委八届八次会议为指导思想,深入学习实践科学发展观知识,结合我村实际情况,将中央、省、市、县各级部门的政策融合到实际工作当中去,大胆实践,努力创新,为我村今后的发展起到了有效保障。
二、基础设施建设上台阶
一直以来,xx就以基础设施差,经济条件薄弱制约着全村的发展。特别是道路交通的不便使得村外的经济流通严重受阻。xx年,工作组驻村以来,狠抓基础设施建设,大力发展文娱项目工程。通过两年的努力,终于将我村建设成为了一个交通便利,水电无忧的新型社会主义新农村。
1、道路设施全面改变
“要致富,先修路”,数十载的梦想在工作组的帮助下终于实现了。xx年,我村对4.2公里村级主干道实现路水泥硬化,对11公里组级道路进行了铺砂维护。xx年工作组的领导排除众多压力和困难,再次对本村的3公里村级道路实现了硬化,并对2公里组级公路进行铺沙。目前村级主干道和贯穿全村的xx线交错相织,形成了一个上可通镇,下可达户的交通网,彻底解决了我村居民出行难,发展难的问题。
2、教育投资全线提升
继去年对学校的用水源进行改善,将学校礼堂翻新以及将学校围墙进行修补之后,今年又实现了学校厕所改建工作,使得学校的学习环境有了极大的改观。同时为了使学生有一个更好的学习环境,xx同志特意向有关部门争取资金,为学校增添课桌椅50余套,大大改善我村基础教育设施条件。
3、水电供应放心稳定
保证水电供应正常有序是确保民生,发展农村经济的重要保障。两年时间内,我村新建了变电间2所并将因冰灾受损的外围电网全面恢复;为村民免费安装了漏电保安器;被覆山坪塘10口(其中,xx年3口),对水库水坝进行排险加固,增加泄水渠等措施,有效保障了我村农业经济的进一步发展,社会治安稳定夯实基础。
4、文娱设施不断完善
由村委会发起建立的村级图书阅览室得到了帮扶工作组后盾单位的大力支持,xx年7月1日,xx队长率领后盾单位特意为我村送来图书500余册、电脑2台,用以满足我村村民对知识的渴求。目前图书阅览室已对村民开放,极大地改变了以前村民“离饭牌桌靠牌桌”的不良风气,营造出一种热爱学习,尊重知识的良好氛围。
农村党员先进性远程教育站点建立为党员组长获取信息,开拓眼界开辟了又一新径;正在建设当中的标准篮球场将是热爱体育运动的年轻人的新向往,筹备组建的村级文娱活动室将成为老年人茶余饭后的新去所。
5、医保农保逐步落实
##乡镇农村党建工作总结汇报
首先我代表党委、政府对各位领导的到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢,下面我向各位领导汇报我镇农村党建工作情况,如有不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况 xx镇位于全县政治、文化、经济、交通中心,全镇国土面积xxx平方公里,有耕地面积8.xxxx亩,其中水田3.xxxx亩,旱地5.xxxx亩。总人口7470xxxx,其中农业人口5098xxxx,占全镇总人口的69.xxxx。居住着傣、彝、拉祜等2xxxx民族,少数民族人口占全镇总人口的5xxxx。有xxxx社区居民委会,6xxxx居民小组,2xxxx村民委员会,31xxxx村民小组。XX年,全镇生产总值实现xx万元,比上年增长18.xxxx;工农业总产值实现xx万元,比上年增长38.xxxx,其中:农业总产值1558xxxx元,比上年增长23.xxxx;乡镇企业营业总收入达到xx万元,比上年增长17.xxxx;工业总产值xx万元,比上年增长48.xxxx;粮食总产量实现2.xxxx吨,比上年增长9.xxxx,农民人均有粮319公斤;农村经济总收入实现1.3亿元,增长11.xxxx;支出完成2216.7xxxx元,比上年增长24.7xxxx;农民人均纯收入达到179xxxx,比上年增长xxxx;地方财政自收收入完成1726.4xxxx元,比上年增长19.4xxxx,完成年初计划的1.1倍;人口自然增长率为5.3‰。年末有党员181xxxx,设xxxx总支,3xxxx支部,其中农村支部有2xxxx、农村党员118xxxx;60岁以上38xxxx,占2xxxx;少数民族95xxxx,占党员总数的52.xxxx;社区支部xxxx,社区党员34xxxx。全镇党员中,有女党员35xxxx,少数民族党员95xxxx,党员平均年龄48.9岁,35岁以下44xxxx,占24.xxxx;流动党员4xxxx,占2.xxxx;大专以上学历23xxxx,占12.xxxx;中专、高中学历30xxxx,占16.xxxx;初中以下学历127xxxx,占70.xxxx。农村无职党员设1xxxx岗,68xxxx;XX年各级优秀党员17xxxx,占9.xxxx。
二、继续深入实施“云岭先锋”工程,创新机制,切实抓好基层党建工作
一年多来,在县委的正确领导下,我们坚持将党建工作与农村各项工作紧密结合,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局,继续打牢农业、交通、科教文化三个基础,调整产业、产品、所有制三个结构,发挥区位、热区、林业三大优势,建设林、糖、畜、茶叶、蚕桑五大支柱。以广泛深入地开展实施“云岭先锋”工程、先进性教育活动和“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,经济和社会各项事业持续健康快速发展。
(一)采取“三抓三建设”,增强党组织的凝聚力和战斗力
班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容,强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。我们采取“三抓三建设”,建设起了一支团结干事、勤政为民的战斗集体。
一是抓队伍,建设和培养一批能干事、会干事的机关干部队伍。在两个乡镇合并后,在对股所长及内设机构负责人的调整中,采取民主推荐、无记名测评、谈话等方式,严格按照选拔副科级干部的标准来做。从而选拔和培养了一批35岁左右年富力强、结构合理的年轻优秀股所级干部。通过一年多的工作,这些股所级干部能吃苦、会干事,在各站所、部门中挑起了大梁,为镇党委、政府各项工作在基层的贯彻、落实起到了积极的作用。如:7月14日凌晨7点左右,我镇公榔村小学学生在上学的路上,行走在那木河桥时,由于桥体坍塌,致使两名女学生被洪水冲走,接到村民的报告后,我镇立即启动应急预案,迅速组织党员、民兵、干部职工第一时间赶到洪灾现场,积极组织群众进行自救,使人民的生命财产损失减少到最低限度。
二是抓“龙头”,建设一支凝聚力和战斗力强的党政班子。工作中,始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的工作原则和工作程序,重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究决定。充实调整了镇党委抓基层党建工作领导小组,建立了党建工作层层联系机制。党建领导小组定期召开会议研究党建工作,进一步明确强化党委书记及各村、社区支部书记是抓党建工作的“第一责任人”职责。同时,将“云岭先锋”工程的责任内容按项目分解到各支部,签订目标责任书。镇党委实行领导班子层级管理,副书记对书记负责,副镇长对镇长负责,全体班子成员对党委负责。在党政班子建设中,首先抓好党委中心理论组学习,以制度建设入手,坚持考勤,除学习有关文件政策、法规外,镇党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结,及时沟通、协调工作中存在的问题。其次是定期和不定期组织开展“交心谈心”活动,充分调动每位副科级干部的积极性,采取既分工又合作,为每位副科级干部都提供了展示自己才能的舞台,形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局。并认真组织开展班子民主生活会,提高班子及班子成员的素质。
三是抓重点,建设和造就一支综合素质高、群众拥护的村干部队伍。镇村两级班子是农村稳定和发展的龙头,其凝聚力、号召力、战斗力如何,是农村工作好与坏、成与败的关键所在。镇党委把培养农村支部书记做为工作重点,大胆创新。在第三届村“两委”换届选举工作中,把一批致富本领强、工作能力强,能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。目前,全镇2xxxx村支部书记中,有种植养殖方面的大户和带头人,半数以上的两委成员也都有自己的经营项目,是本村的致富能手。为进一步强化农村支部班子的动态管理,镇党委多措并举,通过召开专门会议、印发党建工作手册、党校轮训、外出参观等形式,使支部班子进一步认清形势,提高认识,树立起抓党建就是抓稳定、抓发展的意识。村两委换届结束后,镇党委于7月2日至4日举办村级干部培训班,内容包括:理论培训、党务知识培训、农经财务知识讲座等。在河东村河湾组、新民村举办了2期党团员科技培训班,民利村开办了1期农民素质培训班,针对农村实用的科学技术进行了教育培训。又如,江东村党支部的广大党员,在产业结构调整和新产业的引种、试种中,党员发挥带头作用,为群众作出榜样,做好表率。香盐村党员在林改工作中发挥“六员”党员的先锋模范作用,促林改工作,使全村的林改工作全部完成。
通过镇党政领导班子、机关干部、村两委班子的三级管理机制,各级各部门广大干部职工,坚持深入基层,深入群众,找准门路,增收致富,使干群在活动中加深感情,消除矛盾。广大机关、各村、社区、组党员干部群众在今年林改、村两委换届、农村合作医疗等中心工作中,都能吃苦耐劳,以大局为重,不计个人得失,为群众解决迫切希望办的实事好事,防范化解了大量矛盾纠纷,增强了基层党组织的凝聚力和号召力,使我镇各项工作走在了乡镇前列。
(二)抓创新,促规范,全镇上下形成良好的长效工作机制和工作作风
镇党委在实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动中,认真贯彻了****中央《关于加强党员经常受教育的实施意见》及省委组织部《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》精神,结合威远实际,从以下几个方面抓了工作机制和工作作风的创新。
一是在工作机制上创新。建立了《党支部实施“云岭先锋”工程考核实施细则》,党委与支部层层签定党建目标管理责任制,抓好责任管理,落实领导干部联系支部工作,创新考核机制。在各支部设立3xxxx纪检员,协助支部组织检查贯彻党的路线、方针、政策的落实情况,监督支部各项规章制度的执行情况,以及开展党风廉政教育活动。为发挥村“两委”班子因地制宜规划,引导地方群众发展农村经济,提高服务水平,促进农村经济快速发展,在村两委实行村干部工作考核奖惩制度,今年镇财政安排2xxxx元资金作为奖励经费,对村“两委”引导发展产业实行不封顶奖励:每新植xxxx蚕桑,奖1xxxx;每新植xxxx杧果,奖1xxxx;每新植xxxx茶叶,奖1xxxx;每新植xxxx甘蔗,奖2.xxxx等产业方面的奖励机制。通过有效的奖励机制,目前甘蔗完成种植面积41597.xxxx,其中新植17110.xxxx,比上年增长xxxx;完成茶叶种植面积822xxxx,比上年增长69.xxxx。加大了村干部抓工作、促落实的力度,提高了村干部工作的积极性,同时也为产业的发展提供了保障。
二是制度上创新,使党建工作更规范化。镇党委以制度建设为突破口,严格坚持已有的好的制度,认真总结党建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下来,形成新的制度。一是抓好党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度。共建立党建工作联系点3xxxx,副科级领导联系甘蔗、茶叶、蔬菜、水果等主要产业;二是建立“周五”学习制度。在机关干部每周学习制度上,采取以支部为主,党政办、宣传、组织办牵头,各支部轮流组织学习,相互交流,互相了解各自的工作情况,增强了部门之间的交流和联系,形成合力,共同营造和谐的工作环境;三是实行了“首问首办责任制”,使机关真正成为服务农村、服务农民的集体;四是在农村、社区实行了值班告知制度,方便群众办事,避免了出现找不到村干部办事的现象;五是制定了各级领导干部联系和服务群众“十个一”活动制度;六是设立信访办,配强了信访专干,接待来信来访。使来信来访件件有交代,事事有落实。
三是在方法上创新。以“素质教育”为突破口,构建县、镇、村(社区)三级党员干部培训体系,上半年开展各级党员培训47期、290xxxx次。各村(社区)党支部抓住“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动的良好契机,进一步巩固和完善农村(社区)党员的分类定位管理,初步建立起了农村(社区)党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。积极采取群众喜闻乐见的形式开展各种文体活动,如:在林改工作中“送戏下村”,在“七.一”举行“廉政文化进乡镇”联欢晚会,在民族节日中组织白象、象脚鼓舞表演等多种活动,不但宣传了党的政策,丰富了群众的文化生活,也增强了党员群众的爱党爱家乡、建设家乡的热情。
四是载体上创新。以实施“云岭先锋”工程为契机,在机关开展了“党员先锋岗”、“巾帼先锋岗”、“云岭青年先锋岗”、“党员示范窗口”等争先创优活动。
五是在落实上创新。实践证明,农村工作真正的困难之一还是在人,抓人首先抓作风,抓作风重在抓落实,因此党委把加强干部队伍建设特别是作风建设作为党建工作的重要一环。成立了督查工作领导小组。组长由党委书记兼任,党委副书记、纪委书记任副组长,设立督查办公室,代表党委、政府抓好经常性的督促检查,推进决策的贯彻落实。在机关、站所干部中开展了“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。通过这些方式,干部职工的责任意识强了,工作积极性高了,工作落实到位率高了,各项工作取得了新的成绩。
六是抓为农服务,促进作风转变。坚持配强一个村班子,带富一个村的理念,狠抓村“两委”班子建设。在村两委换届结束后,有针对性地采取集中培训与分类学习的方式进行村级干部的素质培训。如,在集中培训了理论知识后,采取分类指导的原则对支部书记培训党务方面的知识,村副主任培训财务管理、村务公开、村财务帐目管理等,不断提高村级干部的素质。把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓,在广大镇、村干部中形成共识,突出表现在“三个转变”,即由经验型干部向知识型干部转变,由守旧型干部向创新型干部转变,由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实,在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。
(三)抓“三培养”,加强党员的先进性建设
按照“五好五带头”的总体目标要求,以“三培养”为突破口,近两年来把8xxxx党员培养成致富能手,把2xxxx致富能手培养成党员,把xxxx党员致富能手培养成村、组干部。江东村、芒冒村党支部坚持实施“云岭先锋”工程与全村“三个文明”建设相结合,提出实施“党建领村”、“产业富村”、“科技兴村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路,广泛开展党员结对帮扶活动,党支部带领群众共同发展、带领致富能人不断进步的能力明显提高,党组织的战斗力进一步增强,充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过抓“三培养”凝聚各方力量,整合各方资源,调动了广大党员干部的积极性和主动性,激发了广大党员干部的创造力,增强了广大群众对党组织的信任,形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。去年,江东村党支部被省委表彰为“×××先进基层党组织”。
(四)严格标准,认真做好党员发展工作
加强对团员青年的培养教育,做好推优工作。镇党委加强各村党团员电化教室阵地建设的力度,积极组织各种健康向上的文体活动,把3xxxx优秀青年列为“三培养”对象,新发展党员2xxxx,其中农村党员2xxxx。党支部在民主评议党员和组织学习中,邀请优秀团员青年列席支部会议。今年有1xxxx优秀团员青年加入了党组织。同时加大对妇女党员的发展力度,采取“一帮一”的措施。即:一名女党员帮助一名女同志,新入党的2xxxx党员中,有女党员1xxxx,占4xxxx。在严把“入口”关的同时,畅通“出口”,加大对不合格党员评议和处置力度,今年开除党籍xxxx。对4xxxx流动党员进行了管理和联系,全镇建立流动党员服务站点xxxx。
(五)开展“关爱困难党员、群众”行动,密切了党群干群关系,增强党组织凝聚力
随着“三级联创”和“云岭先锋”工程的扎实推进,根据县委的要求开展“关爱困难党员、群众”行动。一是发放农村困难党员关爱资金1156xxxx,补助对象13xxxx;二是在是社区开展服务群众、服务社会、关爱他人,做群众“贴心人”系列活动。如:白龙社区党支部发动社区党员广泛开展了结对帮扶送温暖,援助社区弱势居民群体的工作,积极为18xxxx困难户办理低保户申请手续,使40xxxx人享受低保;三是在机关支部建立党支部联系贫困中小学生长效机制——“大手拉小手”活动制度。扶助工作以支部为主,团支部具体联系。已对8所小学1xxxx家庭贫困的中小学生,结成长期帮扶对子,共扶助资金620xxxx。在“6.3”地震后,为灾区群众捐款868xxxx。通过党组织和党员实际的行动,把党的关怀送了千家万户,发挥了党组织“凝聚党员,凝聚群众,凝聚社会”的作用,增强了党支部的凝聚力和战斗力。
(六)以为民办实事为根本,扎实推进村级活动场所建设
在村级组织活动场所建设中,我们结合实际,坚持高起点规划,高标准建设,多途径投入,将活动场所建设纳入新农村建设整体规划,与村两委办公楼建设同步进行。在新建的四个活动场所中,统一设计,适度超前,规范建设。全镇实际规划建筑面积达169xxxx米,其中新建108xxxx米,修缮61xxxx米。设计结构也从长远出发,有xxxx村为一楼一底框架结构,面积分别为34xxxx米。xxxx村新建×××面积达到32xxxx米以上,把办公室、活动场所统一规划,美观实用。xxxx村在修缮原活动场所的同时,对村办公室也进行整体修缮,总面积达32xxxx米。项目资金总投入13xxxx元,其中上级补助45.xxxx元,村自筹2xxxx元,其余为镇财政匹配。目前,各村建设工程已全部完成并投入使用。
(七)是多渠道融资,千方百计调动党员干部积极性参与新农村建设
制定了切合实际的新农村建设规划,按照“20字”标准在方式方法上,不统一模式,按照缺什么补什么,先易后难,分类分步实施的原则进行。两个市、县试点村民小组已顺利完成了项目建设,财政投入2xxxx元的资金,整合各类资金21xxxx万元,把扶贫整村推进、产业立项等有机结合起来。2xxxx新农村指导员扎在基层,与农民群众同吃苦同劳动,了解村情民意,积极协调资金、技术,为新农村建设服务。针对部分党员有致富门路无启动资金的现象,把扶贫贴息贷款与开展“党员农贷致富”活动,累计发放贷款20xxxx万元,扶持项目3xxxx个,受益党员30xxxx名,培育了许多个党员致富大户。
三、党建工作面临的主要问题及原因
一年多来,我镇党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在着许多问题和困难。
(一)村级集体经济薄弱,党支部带富能力需进一步增强。全镇2xxxx村中集体经济没有收入,大部分村为负债村。没钱办事,不能解决群众最关心的现实问题,直接导致村级党组织难以发挥作用。
(二)党建经费投入不足,影响了党建工作的整体水平和效果。
(三)党员素质有待于进一步提高。
(四)流动党员管理难度加大。
(五)村干部待遇低,支委、党小组长没有任何待遇,积极性难以调动,服务意识有待于提高。相当一部分不想当村干部,如,龙塘村在换届选举期间就出现了上届班子集体提出辞职的现象。
(六)大部分村办公和活动场所破损,三个社区无办公、活动场所,使支部活动受到一定影响。
(七)新民村、河东村、江东村、三个社区支部党员人数都已达到建立总支的规模。但由于无办公场所,人员经费待遇无法落实,无法成立总支,活动难度大。
(八)解决好落选村干部的后顾之忧。如:养老保险、医疗保险等。
四、对今后党建工作的打算
(一)加强领导,强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制,责任到人,一级抓一级,层层抓落实;把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核,狠抓制度的贯彻落实。
(二)加强村、社区党支部班子和党务干部队伍建设。要通过组织专题培训,安排外出考察,开展各种主题教育活动等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。
(三)狠抓落实,务求实效。抓好中央四个长效机制、省委十八项制度和市委二十二项制度的落实。增强服务群众意识,融洽党群干群关系。充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。
(四)创新党员教育管理方式。抓好镇党校理论培训,不断完善党员队伍的吸纳更新机制,着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。
(五)改善村及社区的工作条件。保证党建工作经费,把党建工作经费列入财政预算;争取上级支持修缮和新建村两委活动场所和办公楼。
各位领导,我的汇报完了。很感谢你们到我镇指导工作,不足之处请批评指正。
谢谢!
今年以来,_____在全市乡镇党委和村“两委”中开展“三定三评三挂钩”活动,通过完善目标管理、加强绩效考核、提高待遇保障等措施,着力破解基层党建工作责任不清、落实不力、动力不足等难题,有效激发了基层党组织和乡村干部干事创业热情,推动了农村经济社会快速发展。
“三定”明确岗位职责,着力破解“责任不清、目标不明”的难题。通过完善岗位目标责任制,帮助乡镇党委和村“两委”明确发展目标,理清发展思路。一是定岗位职责。结合实际,研究制定乡镇党委和村“两委”的工作职责,重点明确乡镇党委书记六大类16项岗位职责和村党组织书记五大类8项岗位职责。二是定任期目标。结合上级下达的工作任务和党组织换届中提出的奋斗目标,制定包括基层党建发展规划、经济社会发展指标等在内的任期目标。三是定年度计划。根据任期目标,逐年逐项分解落实任务,提出年度工作计划,并进行公示。目前,全市_____个乡镇和_____*个村党组织全部向上级党组织递交了目标承诺书,并向党员群众作出公开承诺。
“三评”优化考评机制,着力破解“考核不严、落实不力”的难题。进一步创新考核机制,改进考核方式,切实将基层党建工作考全考准考实。一是基层组织自评。乡镇党委和村“两委”每季度至少召开一次会议,对照年度计划进行自查,定期向党员群众公布目标任务完成情况。年底,结合岗位职责和分工,逐项进行自评打分。二是党员群众测评。采取集中评议、满意度测评等形式,由乡镇党委书记代表乡镇党委、村党组织书记代表村“两委”班子,向党员群众代表进行述职述廉活动,然后由党员群众代表进行量化打分并提出评议意见。三是上级组织考评。成立专门的考评小组,通过走访座谈、查看资料、现场验收等方式,对乡镇党委和村“两委”进行考评。按照上级党委考评结果和党员群众测评结果各占50%的比例,形成最终考核结果和排名,并在乡、村两级进行公示。活动开展以来,全市乡镇党委和村级“两委”干部共兑现承诺_____*项,解决群众关心关注的热点难点问题_____个,群众测评满意度达97%。
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