2024年是贯彻落实党的xx大和党的xx届三中、xx全会精神,深入推进东联新兴工业区及市产业园大建设大发展的攻坚之年,是东联乡经济社会建设实现跨越发展的重要一年。半年来,我乡党委在县委的正确领导下,全面践行科学发展观,紧紧围绕“工业强乡、集镇兴乡、特色富民”这一工作思路,突出加快工业化进程和建设社会主义新农村两个重点,群策群力,上下同心,各项工作均保持良好发展态势,为圆满完成全年目标任务奠定了良好的基础。现将我乡2024年上半年工作总结及下半年工作安排呈报如下:
上半年工作总结
一、工业经济平稳发展,重点工程全面推进。
上半年,全乡实现社会总产值16.7亿元,同比增长13%,其中工业总产值达15.6亿元,同比增长13.4%,保持了工业经济的平稳发展。
一是项目建设快速推进。东联乡在上半年开展了重点项目建设“奋战二季度”活动,征地426亩,签订房屋拆迁协议680户,拆除房屋620户。旋力特钢卫生防护区房屋征收522户,提前2个月超额完成县政府511户的规定任务;国弘建材147亩土地已丈量结束,土地款正在发放,施工方已进场施工;坝白路二期改建项目征地348亩,房屋协议签订56户;纵八路、朱永路连接段85亩已丈量并交付使用;示范园110kv输电线路工程16个塔基进场施工,8塔基施工结束;坝埂头站站前沟10户房屋协议已全部签订;庐铜铁路签订协议52户,迁坟123棺。妥善处理了朱永路、庐铜铁路、坝白路二期等项目建设中的个案问题。同时积极做好东联新村回迁安置,完成朱永路拆迁的70户房屋分配,完善高速连接线拆迁户在永丰小区扩区建安置点的各项工作。
二是招商引资力度加大。上半年,全乡在建项目2个,累计完成投资2.3亿元,占乡全年任务的46%。外出招商4次,引进2个项目,总投资2.9亿元。协调解决钙化物二期建设中的问题,为特钢协调招工、排水、后勤服务、员工矛盾等,并派一名安全生产员进驻服务。扬农化工、国弘建材等项目正按时序进度有序推进。
二、农业经济稳步发展,农村环境不断优化
今年上半年,我乡农业生产稳中求进,着力推进农业现代化,加大农业结构调整力度。经统计:上半年,农业总产值达0.5亿元,同比增长1.7%,全乡农业生产形势相对较好。
一是农业基础不断增强。永新路4公里路面修复已完工,东大堤路面浇油已完工,村组通路基硬化已完成3.5公里;小农水项目总投资1200万元,新建泵站7座,维修1座,衬砌4条沟渠9000米;新建机耕桥18座,节制闸7座,过路涵20座。在合兴等村集中进行农业综合开发项目;加大协调力度,保障示范园区内道路、桥梁、供电、供水、污水处理等基础设施加快建设。
二是新农村建设全面推进。一方面扎实做好合兴村新屋基查省级中心村管护工作,同时积极探索发展村集体经济新途径,结合农田综合开发,流转土地300余亩。另一方面加快毛桥、水浒两个省级中心村和东埂、西埂两个一般整治村建设。今年以来,基本完成“三清四拆”,完成15户危房共计1266㎡、柴棚与牛圈、小厨房103户共2380㎡、猪圈与厕所共190户共2743㎡、围墙3493米;清除柴、草堆225个、清理生活、建筑垃圾541吨、平整土地15.1亩、清理山塘8口,征地0.8亩。绿化240㎡,公用厕所已招标。
三是建房管理和查违拆违齐头并进。乡两次召开农民建房领导小组会议,建立乡、村、组三级引导机制,积极引导农民建房要严格按照《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规和乡村规划、新农村建设规划进行。根据规划布局需要集中建房,所有建设项目必须按规定的审批程序报批,禁止一切未批先建违法行为,坚持教育、宣传与打击并重,把申请建房的程序、标准,违规建房处罚的条款印发至每位建房户,严格规范程序,杜绝无序建房和违章搭建。结合重点工程建设、文明创建及美好乡村环境整治等,保持高压态势,加强查违拆违的工作力度,遏制乱搭乱建之风。
三、切实保障改善民生,社会事业持续进步
一是民生工程稳定实施。全面做好“一事一议”、政策性农业保险等38项民生工程工作,开展退休职工和遗属年检。城乡居民保险中青年缴费1845人。职业技能培训200人,发放新式《就业失业登记证》100份。积极引导农村富余劳动力转移新增200人。城镇新增就业200人,实现失业人员再就业30人。全面实施120户农村危房改造工作,乡、村两级把关核实,确保专项补助资金使用到位。
二是社会事业长足进步。重视群众性文化发展,实行文化站免费开放,全乡15个村级农家书屋建设全覆盖。推进全民健身运动,举办了东联乡首届全民健身广场舞展示等活动。完善新型农村合作医疗制度,上半年年全乡参合农民(不含在校学生)达22159人;完善被征地农民失地保险,已参保2785余人;审核调整了城乡低保对象,共640户1004人,低保资金全部通过财政所“一卡通”发放;68人享受居家养老;乡妇联、团委、关工委六一儿童节慰问了20名贫困学生,发放慰问金4000元。积极开展食品药品安全示范乡镇创建活动,多次组织开展对我乡菜市场、农贸市场、重点区域、中小学校、幼儿园周边的食品安全进行专项集中整治活动,对检查中发现的问题,下发了“整改意见书”,强化食品安全第一责任人的意识。上半年全乡共出生204人,总政策符合率为90.69%,总孕情掌握率98.5%,出生性别比131.82。长效节育措施到位率为83.67%。出台了《东联乡2024年村计划生育奖惩办法(实行)》,扎实开展第一次计生调度考核、计生工作督查和半年考核,帮助村级解决当前存在的突出问题,并对照奖惩办法兑现奖惩。
三是社会大局保持稳定。按时召开安全生产工作例会,有效开展烟花爆竹、有限空间作业、农村餐饮单位燃气安全等重点领域的专项整治,为全乡经济发展营造良好发展氛围。1-6月份,共开展了定期排查6次和不定期专项排查4次,下达执法文书70余份,全部得到整改。建立乡综治维稳工作制度,积极开展综治宣传,加大矛盾排查调处力度。1-6月份,乡综治维稳中心共组织矛盾纠纷排查活动10次,共排查出矛盾纠纷及纠纷隐患72宗,成功调处71宗;继续开展好领导接访工作,乡党政领导共受理信访案件41宗,已调处办结41宗,调处成功率100%;共接待群众来访62次,群众来信11件,上级交办信访件9件,办结率100%,收集上报维稳信息26条。
四、继续加强自身建设,不断优化机关作风
2024年,乡党委继续坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,注重把握农村党建的重点和特色,全面推进农村基层组织建设。今年来,我乡继续抓好党的群众路线教育实践“回头看”,组织开展“四个全面”、“三严三实”等主题教育活动,突出为民务实清廉主题,建立抓作风建设的长效机制。召开了全乡基层党建大会,重点学习了习____系列讲话、依法治国等内容,明确了党员干部的行为规范和准则,并就转变作风、廉洁自律提出了具体的要求。制定并完善了东联乡机关接待、用车、采购、会务等管理制度,规范了财务审批方法,规定了审批权限,配合纪委完成车辆清理。半年以来,“三公”经费支出大幅度减少,各项支出规范有序。继续实行村级财务每月报账制,取消村部“小食堂”,村级财务核算中心每月对村级财务进行核算管理。
回顾半年来的工作,全乡在各方面矛盾和压力较大的情况下,取得了一些成绩。这是县委、县政府正确领导的结果,是全乡人民和社会方方面面凝心聚力、负重拼搏的结果。但是,我们清醒地认识到:当前影响和制约全乡经济社会发展的问题和矛盾依然突出。乡域经济发展还不够平衡,规模以上企业发展后劲不足;农业产业化程度还不高,水利等农业基础设施还比较薄弱,农民增收渠道单一;因征地拆迁、权益保障、生态环境等引发的不稳定因素依然很突出;全乡的机关作风、效能建设仍需加强等等。对此,我们将高度重视,认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
下半年工作安排
下半年,我乡将以科学发展观为指导,团结带领全乡干部群众,以发展经济为中心、以征迁工作为抓手、以服务园区为己任、以美好乡村建设为重点,不断推进各项工作,保证全面目标任务按计划完成。
一是集中力量服务重点工程建设,确保在工业强乡方面取得新进展。完成坝白路坝白路二期房屋拆除工作;保障庐铜铁路、第五水厂、莲湖变、朱永路、高速连接线等项目建设;做好高铁维修站、驻军部队土地征收工作;继续为旋力特钢、扬农化工等金桥工业园内重大项目做好服务协调工作。继续做好回迁安置工作,确保动迁群众按时回迁、喜迁新居。
千方百计抓好招商引资,强化领导,明确责任,做好招商引资目标任务的分解落实。以项目为支撑、园区为载体,强化工作措施,制定优惠政策,极力搞活招商工作。今后,我们将采取走出去,请进来的办法,创新招商引资方式,积极引进大项目,提高项目的科技含量和生态含量。
二是多措并举推进农业农村发展,确保在美好乡村建设方面取得新进展。立足本乡实际,发挥优势,引导农民转变传统生产方式,积极发展特种水产品、水生蔬菜、特色养殖等特色农业,推动农业结构调整,提升农业比较效益。整合建设资金,重点扶持我乡农业综合开发,建设特色农业园和农业产业化基地,加大基础设施投入,延伸产业链条。切实规范农民土地经营权流转,提高土地利用效率;加强农业科技推广,加大培训力度。推进塘坝开挖和河道清淤工作,完善河道清淤管护长效机制,加大河道管护力度;继续改善农业农村基础设施,继续扩大“户户通”覆盖范围,稳步实施“村组通”工程;加强对乡村公路的管护工作,全面改善道路通行状况。做好毛桥街道整治工程建设,畅通排水渠道,实施亮化、绿化、美化和道路改造工程;加强农村建房管理,引导农民根据规划布局需要集中建房,杜绝无序建房和违章搭建。促进以东联新村为中心,以玉楼、合兴、毛桥、水浒等美好乡村建设示范村为重点,毛桥小区、新河小区、永丰小区、复兴小区和“京淮苑”合理分布的美好乡村新格局早日形成。
三是着眼全局提高全民幸福指数,确保在和谐富民方面取得新进展。按照“巩固、扩面、提标”的要求,高标准完成年度市、县实施的民生工程项目,倾力解决群众关注、亟待解决的热点、焦点问题,进一步提高民生保障水平。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针,加大就业岗位开发力度。利用产业园入园企业相继落户的契机,鼓励被征地农民就近就地就业。进一步完善社会保障体系建设,积极推进被征地农民保障、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等工作的实施。做好示范园安置点回迁及淮上线安置点建设等工作,做好已建成小区的美化亮化、环境卫生整治等工作,让农民群众生活环境和生活质量不断提升。不断健全综治维稳信访机制,加大全乡各种矛盾纠纷的排查和调处工作,妥善处理各类群众来信来访,保证重点工程顺利推进。做好防汛抗旱预防工作,按质按量完成征兵任务,加强民兵信息化、正规化建设,做好“双拥”工作。扎实做好安全生产工作,确保不发生安全生产事故。进一步加强消防、流动人口管理与服务、校园周边环境综合治理等工作,全面掌握网络、上网场所、联网单位等基本信息,积极做好统战和宗教工作,严厉打击“*”、“全能神”等邪教组织的违法犯罪活动,保证全乡社会大局稳定。
今年以来,我们财经中心在镇党委、政府的直接领导下,在市农委的精心指导下,根据十二五规划对农村工作提出的新要求,我们中心全体工作人员团结一致、克难奋进,取得了较好的成绩。我们的具体做法是:围绕一个中心、做到两个结合、实现三个提高、完成四项工作。
一、围绕一个中心
今年以来,我们围绕农业增效、农民增收这一中心,积极谋划、开拓视野,出台了农村集体“三资”管理方案,把全面推进农村集体“三资”管理作为深化农村党风廉政政策的重要抓手,创新服务载体,规范监管流程,实现农村集体资产的有序监管和保值增值;另外我们和财政部门一起完成了小麦和水稻的粮食直补工作,农民种一亩地可获得120元左右的补贴,极大地提高了农民的种粮积极性,增加了农民收入。
二、做到两个结合
今年年初,我们中心就根据新形势下农村财务管理的特点和具体情况制定了加强村级财务管理“两个结合”的方案。一是节点管理和分片管理相结合。节点管理就是单笔开支超过一定数额,各村必须向分工定村领导报告,每月向镇纪委和财经中心填报村级财务管理权力运行节点报告表,重大项目开支和资源资产的出租必须召开村两委和村民代表大会,上半年按照这一操作模式成功完成了民主村一处旧厂房的转让,5亩不到的工业用地拍出了四百万元的高价。在节点控制的基础上,我们出台了村级财务分片管理制度,把全镇27个村分成8个片,分别由中心主任、副主任任片长,定期检查各村财务制度执行情况。二是常规审计和专项审计相结合。我们中心每年年初都制定年度审计计划,每个季度都分片召开财务会审会议,通过会审我们及时发现了问题、纠正了错误和不完善的地方。在会审的基础上,我们对各村的重大工程项目、干部离任进行专项审计,通过审计,给了我们的村干部一个清白、给了老百姓一个明白。
三、实现三个提高
1、强化服务意识,提高干部服务“三农”的自觉性。
我们财经中心坚持典型引路、示范带动的工作思路,积极探索农村财务管理的新路子,通过扎实有效的工作认真做好农村财务管理工作,并把管理工作转化为服务工作,妥善运用农村法律法规处理农村中出现的各种矛盾、纠纷,切实帮助群众排忧解难。做群众的“贴心人”。同时,指导各村千方百计壮大村级集体经济实力,使农村基层组织具备为农民办事的经济基础,从而增强“村两委”班子的凝聚力和战斗力。
2、强化审计监督,提高财务管理水平。
在做好日常审计监督的基础上,我们财经中心定期对村级“三资”情况进行审计,对村主要干部进行任期和离任审计,对群众有强烈意见的村及时进行专项审计,并将审计结果向群众公开。,财经中心共进行各类审计37件,审计金额5.05亿元。上半年,还对资金流量较大的村进行了资金流向的审计,对中华、友好进行了经济责任审计,对永和和永勤进行了工程项目审计。通过加大审计监督力度,每年节约村级非生产性开支数万元。全镇基本没有因农村财务问题引发的上访案件。
3、强化业务学习,提高农经人员服务质量。
我们财经中心定期组织财务人员进行各类培训和考核,每月召集记账会计进行业务学习,每季度对村会计进行业务培训,每年对农经人员进行业务考核和测评,用制度管理财会人员和农经人员,有效地提高了他们的业务水平和服务质量。
四、完成四项工作
根据市农委工作意见和镇党委政府的工作布置,上半年我们主要做了四个方面的工作:
1、全面推开民主理财、村务公开“四个一”工程。今年以来,我们加强了对各村民主理财村务公开的监督力度,要求每一个村都要有一个固定的公开栏、一个永久性意见箱、一本专用的理财记录薄、一枚专人保管的理财专用章,财经中心定期检查,并将检查的情况拍照留存。
2、加强农村土地承包管理工作。上半年,我们对全镇的土地流转面积进行了一次全面检查,推动农村土地健康有序流转。我们在全镇四个土地流转点发布土地流转信息35条,帮助营房、永和、兴阳等村完成土地流转面积2050亩,涉及农户1230户,在兴华和指南完成了农村土地承包经营权确权试点工作。通过土地流转,全镇新增农业适度规模经营面积1810,亩,为实现我镇高效农业的发展奠定了基础。
3、加大三大合作社经济组织建设步伐。截止今年6月30日,我镇共创办“三大合作组织”77家,新办12家、工商注册3家,其中专业合作社9家、土地股份合作社3家,随着合作社规模的壮大,农民群众的收入有了进一步的提高。
4、及时调处土地分配矛盾。今年年初市政府副市长召开农业工作会议,重点强调了“小分配”矛盾的调处工作,这个问题关系到老百姓的切身利益、关系到社会的和谐稳定,我们不敢有丝毫的马虎。上半年我们累计接待来信来访32件(其中群访案件5件),我们根据上访群众反映的情况,深入村、组调查,协助村组制定征地款分配方案,利用晚上和休息日到村民小组开会,宣传政策、调解矛盾,通过细致入微的工作,群众上访的矛盾绝大多数都得到了解决,上半年共办结上访案件31件,办结率达到了97%,控制了3起群体性上访事件的发生,较好地维护了群众的利益和社会的稳定,为农村创造了和谐的社会环境。
下半年工作思路:
坚持以党的xx届xx全会精神为指针,深入学习市xx届党代会的精神,主动作为、规范管理、提高服务质量,具体措施有以下几个方面。
一、农村财务规范化管理水平进一步提高
下半年我们将从三个方面入手,狠抓农村财务规范化管理工作。
一是组织全镇的财会人员进行一次业务培训。学习新会计制度,增强业务素质、提高业务水平。
二是制定和完善农村财务制度。着重抓好民主理财和财务公开制度、财务收支预决算制度和财务开支审批制度等财务管理制度建设,实施有效的内部控制职能。
三是加强审计监督。根据年初审计计划和工作目标,下半年还要完成一个村的离任审计、两个村的重点工程专项审计和五个村的财务管理常规审计。
二、财经工作的服务内容进一步拓展
下半年,我镇将全面开展“一站式”服务模式,在各村设立服务点,实行会计代理服务、土地流转服务、合同管理服务、政策咨询服务,建立规范化的服务章程、规章制度和服务流程,创造良好的为民服务环境。
三、农经工作的思路进一步创新。
下半年我们将在全镇范围内进行清产核资,强化“三资”管理的力度,并把各村所有的资产、资源、资金的情况输入电脑,实行信息化管理,建立信息化网络平台,提高农村集体“三资”管理的水平。
四、创先争优工作进一步提升。
根据党委政府的要求,今年以来我们始终把争先创优工作作为我们的工作主线,下半年我们将在部门内部推出争先创优系列竞赛活动,比谁的业务水平高、谁的账记的好、谁的服务优、谁的工作干劲大,形成一个比学赶帮超的热潮,全面提升部门形象。
xx年度,xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,学习贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,不断开创农村各项工作新局面。xx年度各项工作在大家的共同努力下取得了较好的成绩,现对当前的工作进行总结,同时对xx年度的工作进行安排和部署。
一、xx年度工作总结
(一)、工作开展及目标任务完成情况
1、农业和农村经济
一是种植业。全乡种植水稻(包括旱稻)3万亩,玉米1.2万亩;种植高产优质大豆1万亩, 红芋500亩,芝麻200亩,花生1200亩,蔬菜1000亩。秋季计划种植小麦6万亩,播种油菜4000亩,计划种植其它经济作物5000亩。
二是水产养殖业。全乡水产养殖业良性发展,渔业生产丰收在望。
三是加工业。柳编产业收入稳定增长,充分发挥全乡经济增长助力器用途作用。仅昌发企业就累计投资xx多万元。板鸭产业发展势头良好,规模有待壮大。
四是基础设施建设。1、文化、医疗设施建设。目前,已在保庄圩内建医疗中心一处,综合文化站已选址。 2、道路建设。目前,全乡共整修道路30条。其中村村通道路3条,长6.5公里;生产路22条,长约50公里。同时,做好库内庄台加固工程建设。
2、财政、招商引资
全乡财政收入、招商引资稳定、序时增长。8月底完成财税任务273.26万元(9月份数字未出来),预计全年财政收入460万元;截止第三季度已完成招商引资800万元,预计全年完成招商引资xx万元。
3、维稳信访
全乡社会稳定,无重大事故发生。
4、基层组织建设
一是各项学习教育活动深入开展。
二是积极开展党的“三级联创”、“双培双带”、无职党员设岗定责、“双向带动”、为民服务全程代理等载体建设。目前,全乡通过全程代理程序为群众代理各类证件400多件。
三是认真抓好政务、村务(党务)公开。
四是“三资”清理工作基本结束。
5、社会事业
计划生育。全乡人口与计划生育工作扎实开展,人口出生率有所降低,人口素质得到较大提高,奖励扶助政策得到落实。
科教文卫。一是繁荣农村文化事业,丰富群众文化生活。乡综合文化站已选址;段台、木郢两村农家书屋已建好。三是积极实施新型农村合作医疗,全乡87%的群众参加了新型农村合作医疗。同时,加强卫生防疫工作等。
“五五”普法。认真做好“五五”普法的总结验收工作。
民生工程。全乡低保户1269户, 2180人;五保户供养人数493人,前三季度补助资金443700元;计划生育奖励扶助对象87户,92人,奖励资金119240元;重度残疾人生活救助305人,291户,救助资金109800元;全乡各学校已免除学生学杂费,并向学生免费提供教科书;大力开展新型农民培训;新型农村合作医疗截止目前仅从我乡卫生院已兑付6605人次,医保资金2094589元;城乡医疗救助到目前为止,共核定重大疾病救助对象五期,救助对象135人,134户,救助资金301600元;贫困白内障患者复明工程已提前结束;农村清洁工程目标任务1个,正在施工。
安全生产。全乡无重大安全事故发生。
殡改工作被动局面初步得到扭转。
一、上半年工作情况介绍
我局今年初开展招商引资工作以来,圆满的实现了目标任务,取得了重大成果,增强了招商引资意识,营造了浓厚氛围,创新招商引资方式,开创了崭新局面,优化了招商引资环境,提高了服务水平,完善了推进机制,提高了招商成效,锻炼了干部队伍,增强了招商本领。但是,我们也清醒地看到,我们与其他地方相比还存在较大的差距。从引进项目来看,存在质量不高,规模不大的问题;从资金到位来看,存在数量较少,到位缓慢的问题;从思想认识来看,存在重视不够,组织不力的问题;从工作力度来看,存在不压不动,压而不动的问题;从领导作风来看,存在弄虚作假,拼凑任务的问题。这些问题,既有主观的,也有客观的;既有普遍性的,也有个别性的;既有力度上的,也有方法上的。不管是哪一方面的问题,既要引起我们的高度重视,认真总结,深刻反思,及时整改,扎扎实实地解决招商引资工作中存在的各种问题,确保招商引资取得实实在在的成效。
二、招商引资的工作方式
1、注重实效。目前,我们的招商引资务虚的成分还是比较多的,具体表现在形式多于内容,意向多于合同,合同多于审批,审批多于开工。如在浙江、上海等地举办的大型招商活动,形式和内容不相一致。有的老是在外面跑,没有效果。要改变这种传统的招商引资,应该在务实上狠下功夫,使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目,前期洽谈等基础工作做起,宁缺毋滥,切忌贪大求多,贪外求祥的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。要保持领会和学习“盱眙的四皮”精神,即“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商。
2、注重效率。现在我们固镇的招商引资每年投入的人力财力巨大,但成果不能令人满足。要克服目前这种被动的局面,一是要营造良好的投资环境,形成软硬环境的良好效应,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中人力、物力,集中精力,有的放矢搞招商,提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作,不仅仅是招几次大的招商活动就万事大吉了。更不是到了年底搞指标,搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商,没有活动的就没事干,也不知道怎么干、干什么。结果没办法就去“找商引资”顶任务。突出存在着“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花钱招不出商,三怕领导那里交不得票,还不如在办公室等客上门更为妥当,致使干部工作没有主动性,没有开创性的精神,就缺乏盱眙那种“四皮”的精神。注重常抓不懈就是要形成365天,天天都要抓招商引资,招商无节假日的氛围。更要发扬盱眙那种五干精神,即“晚上当成白天干,雨天当成晴天干,假日当成平时干,两人事情一人干,两天事情一天干”。人人都要抓招商,个个都是要有招商的意识,主动出击招商,而不是来了客人找藤黎葵,与己无关,彻底消除“三怕”的心理,开创招商引资的新局面。
4、注重交流。广交朋友。联系客商。扩大影响力是招商引资的基础。有名气,才会吸引人气,有人气就有财气,扩大我县知名度,吸引国内外客商,是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让我们的固镇、我们的连城镇走出去,让外界了解我们,利用在外务工,在外务工和有关系的外界朋友等建立友好关系。吸引、邀请客商来视察、洽谈项目。二是加强网络建设。互联网正成为招商引资的重要平台和手段,要丰富网站的内容和形式,实现连城镇网络招商的互动。
鸭塘铺乡辖19个村,344个村民小组,7834户,人口3.2万。全乡总面积76.54平方公里,有耕地面积30722亩(水田28888亩,旱土1834亩),林地面积10015亩。
XX年是我乡推动现代农业,加快农村改革的关键之年,我们始终坚持以科学发展观为指导,围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的总体目标,加大工作力度,不断创新服务形式和内容,稳定粮食生产,完善产业结构,推动农业现代化进程,实施科教兴农战略,充分挖掘农业内部潜力,保持了农业生产的健康稳步发展。回顾上半年的工作,我们主要抓了以下几个方面的工作:
一、稳定粮食生产,积极探索新的粮食生产机制
为切实保护我乡的粮食生产能力,确保粮食生产总量稳步增长,我乡坚持把粮食生产放在农业农村工作的首位,突出制止“耕地抛荒”和“双改单”现象,全面落实各项措施,取得一定的成效。
1、加强组织领导,落实粮食生产责任。
为抓好粮食生产,今年我乡加强了对粮食生产组织领导。一是建立粮食生产目标责任制,乡党委、政府把粮食生产纳入双文明考核的主要内容,与各村签订责任状,实行“一把手”负责制,确保粮食种植面积,总产量目标任务的完成。二是及时召开粮食生产工作会议,我乡于XX年3月28日召开了由各村村支两委参加的粮食生产专题会议,对各阶段的粮食生产工作作出及时的安排部署;三是建立乡干部联系点制度,每个乡干部联系一个村,督促粮食生产的开展和各项政策的落实情况。
2、创新经营理念,探索粮食生产新机制
今年,围绕我乡粮食生产总体目标,广泛开展“粮食高产创建活动”。一是创建大型连片示范区,我乡选定奥林、杉园、牛头湖、西洋垅等四个村46个组共5000亩作为全乡“粮食高产创建活动”核心示范区,打造标准化大型样板。二是培育种粮大户,通过引导土地合法流转,促使土地向种田能手集中。三是扶持佳丰、双丰、丰达等专业合作社进行“四统一”经营模式,即统一育秧、统一防治、统一管理、统一收割,实行生产管理一条龙。通过粮食合作社这种模式,一体化经营,全面提高农业机械利用率,良种、良法的推广率,最大限度的提高产量和节约各类生产成本,实现资源效益的最大化。
3、优质服务,进一步提高粮食生产服务水平。
我们从抓优质服务入手,积极做好为农服务工作。一是大力宣传各类扶农政策,印发政策资料,做好粮油种植大户的直补和良种补贴、农资增价补助等工作。二是加大农业技术培训力度,培育新型、高产农民。今年,已培训各类专业技术人员达460余人,主要培训内容有《早稻软盘抛荒技术》、《早稻制种技术》、《早稻专业化病虫防治》、《瓜果高产栽培技术》等,同时乡里面还组建了病虫害防治专业队伍,确保粮食丰收。三是做好早稻杂交种子的推广、新农药供应,及时印发农技简报和粮食生产技术意见,对种粮大户开展一对一的帮扶,提供“三新”(即:新品种、新技术、新模式)技术、植保技术,提高种粮大户的经营管理能力。
二、大兴农田水利建设,增强农业发展后劲
我乡全县海拔最低,水利死角极为严重,特别是西干渠尾水的泥脚巷、黄双桥等几个村,灌溉用水常年紧张。为了减缓这种局面,今年,我乡把水利建设作为农业工作的重中之重。一是加大基础投入。上半年通过多方筹资完善水利设施,新挖山塘18口,新建、维修了电排12处、防渗山塘34口,防渗清淤渠道1.2万米,清淤扩容山塘22口,从而保证了农田灌溉设施完好率100%。二是领导高度重视,措施到位。今年春灌工作始终坚持“早部署、早落实、早到位”,采取主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作方针,确保农田灌溉率100%。通过以上方案措施,今年基本保证了全乡的农业生产用水无后顾之忧,为农业生产丰收打下坚实的基础。
三、深化林权改革,加速推进林权制度建设
为认真贯彻落实县委提出的《关于深化林业产权制度改革意见》及乡政府《关于深化林业产权制度改革实施方案》,切实做好山林权证换发工作,根据省、市、县有关文件精神,以“山有其主,主有其权、权有其责、责有其利”为目标,到目前为止,外出勘界43758亩,完成比例达100%,政府聘请2名打字员专门从事微机输入工作。各类矛盾纠纷144起,调处率达95%,通过半年来的努力,我乡共换发山林权证1038本,山林权证换发工作已全面结束。
四、积极开展农业“四防”,确保农业大局稳定
防火、防汛、防疫、防病虫害是确保农业大局稳定的重要工作,我们在思想上高度重视,做到了三个早,即早准备、早部署、早落实,具体做了四项工作:
(一)、开展森林防火,提高全民防火意识
政府成立森林防火指挥部及防火应急小分队,制定了森林防火预案和森林防火隔离带建设方案,配备了灭火器、柴刀、铜锣、扑火衣等防火器材,书写了120条永久性防火标语,悬挂了9条防火横幅,发放了7800余份禁火令,各村也指定了包组到山头的护林防火巡视员,落实了防火责任,修建了防火隔离带,有效控制了境内火灾发生。
(二)、深入开展防汛工作,进行农业生产自救
政府今年调整了防汛抗旱指挥部成员,并且编制了防汛救灾应急预案,成立了防汛抗旱应急小分队,全乡8座小ⅰ、ⅱ型水库和93座骨干山塘,明确了乡村两级防汛抗旱责任人,对所有的山塘水库进行了病险排查并作出了相应处置。
受5.19暴雨袭击,我乡境内19个村不同程度的受灾,接到防汛通知后乡政府及时采取措施。一是防汛抢险有计划,我们结合本乡实际情况并在吸取过去防汛经验的基础上,及时组织乡干部下乡到村指导防汛工作。二是防汛物资有准备,我们按照“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,配备了对讲机、喊话器、雨伞、电筒、方便面、矿泉水等救灾物资,形成了防汛物资有保障的工作格局。三是后勤应急有措施,确保信息及时、畅通,防汛抢险后勤保障工作到位。灾后,各村组织劳力对山塘、水渠等水毁设施进行修复,确保了农田灌溉畅通。我们从最坏处打算,向最好处努力,将农民的损失降到最低限度,取得了此次防汛抢险工作的阶段性胜利,确保了全乡人民安全度汛。
(三)、开展春季防疫,力争不发生,确保不流行
精心组织了春季动物防疫。乡明确村支书为动物防疫工作第一责任人,乡兽医站工作人员包村负责,做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针。今年上半年,共免疫猪口蹄疫牲猪9360万头,头羊1260头,家禽28050羽,猪蓝耳8986头,禽流感、猪瘟、口蹄疫、蓝耳病、免疫密度达到100%,确保了乡内清净无疫。
(四)、做好病虫害防治,确保农业高产丰收
今年我乡共编印《农技简报》5期4万余份及时、准备发放到全乡各农户,指导全乡农作物病虫害防治。及时采取病虫害防治措施,确保了全乡病虫情报测报准确,防治及时无误,保证了农业高产丰收
时间过半,任务过半,上半年虽然做了一些工作,但也存在一些问题和困难。一是农业基础设施薄弱,水利条件差,农业机械利用率低。二是农业产业结构不优。三是农民科技意识低,以及缺乏支农资金,农业投入不足。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在县农口各局的精心指导下,鸭塘铺乡的农业工作得到进一步提升,但与兄弟乡镇比较还存在一定的差距,在后段工作中我们将会以更加务实的作风抓紧、抓实各项工作,力争鸭塘铺乡的农业工作更上新的台阶。
一、上半年招商引资情况
今年以来,xx乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府的正确决策和部署,结合区域优势和资源优势,走以资源引资,以资源利商的路子,牢固树立项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目的思想,积极主动出击,狠抓跟踪落实,招商引资工作取得了一定的成绩。截止6月底,我乡共引进投资额在 万元以上的项目 个,投资额在 万元以上项目 个, 万元以上项目 个,其中续建项目1个,竣工项目4个,在建项目7个,意向项目5个。基本情况是:
续建项目1个:
竣工项目4个:
建项目7个:
意向项目5个:
二、下步工作打算
今年上半年,我乡招商引资工作取得了一定的突破,通过重点项目建设,加快了我乡工业企业的规模化、产业化步伐,初步形成了以矿产品开发业为龙头,造纸印刷业、水泥建材业等为骨干的工业发展新格局。今后,我们将围绕壮大乡域经济实力的总体目标,继续抓住机遇,创新思路,加大力度,做好以下几个方面的工作,求得更大的突破。
1、认准既定思路,突出特色招商
特色就是优势,就是竞争力,就是经济效益。xx乡党委、政府立足实际,准确定位,把丰富的矿产资源项目开发建设作为招商主攻目标,把石材石墨深加工、铜铁矿浮选,作为招商重点,突出优势,精心包装,强力推介,下一步我们还要认准既定思路进一步整合资源,侧重在引进实力强的大集团和大公司上狠下功夫,力争培植一批资本聚集高、规模膨胀快、核心竞争力强的大个企业,为进一步做大做强产业龙头打下了坚实的基础。
2、创新发展理念,炒热招商氛围
面对全县上下开放带动、招商引资办工业的逼人形势,xx乡将进一步抢抓机遇、创新理念、炒热氛围,形成全面招商、全员招商的强大氛围。一是要通过各种会议、“双日”活动等形式,向全乡党员干群大讲xx资源优势,大讲xx社会资金、企业发展积累多的资金优势,大讲抓工业上项目是一个乡、一个村发展经济的支撑和核心,增强优患意识,凝心聚力谋发展。要理直气壮叫响“以工业论英雄、以工业论贡献、以工业论成败”,通过加压紧逼,使广大干部首先成为工业型干部、使领导成为工业型领导。二是对全乡在外工作的干部、务工经商、创业有成的人员登记造册,制成通讯录,通过召开联谊会、乡情恳谈会、发信致函等形式,向他们介绍县乡对外开放、招商引资的优惠政策,把我乡的资源状况、招商引资项目,通过本乡在外务工、求学、经商、工作人员向沿海发达地区的客商宣传推介项目。三是以工业企业为窗口,以洽谈商会为平台,组织乡村干部组成招商“小分队”到福建、深圳、珠海、汕头等经济发达地区,开展特色产品推介会、项目信息发布会、协议项目洽谈会等活动,内外联动、广引项目。
3、拓宽招商渠道,把着力点延伸到村级
xx乡有抓工业上项目的传统优势、产业优势、项目优势;有一批脑子活、观念新、肯吃苦、有能耐的“经济能人”队伍,有一批懂经营善管理的“双强”型村干部队伍,全乡16个党支部书记有13个经商办企业;仅xx年村组干部发展的项目涉及到石材、石墨、石粉加工等,投资额超千万元,他们足以具备干大事、创大业的素质和能力,是发展我乡经济的中坚力量。因此要进一步明确目标,强化责任,夯实任务。各村支书、村主任还要分别拿出500元作为抵押金,班子成员和机关干部每月要拿出地方补贴的30元作为抵押金。各村、各战线完成1个投资50万元以上的项目或引进一个2万元以上的无偿资金项目,除返还抵押金外,另按引资额的1%奖励有关人员,凡完不成任务的,押金变罚金,班子成员及站所人员不得参与评先,村支书不得推荐为县功勋支书,不得评为乡标兵支书。充分调动党政班子成员和乡村干部抓项目、跑项目的积极性。
4、狠抓诚信服务,优化环境安商
加大基础设施建设力度,完善好让河、柳坑两个村的道路相关配套工程。坚持把优化发展环境作为工业经济发展的生命线工程来抓,强化政府服务意识,推行首问负责制,服务承诺制,对全乡的重点企业实行重点保护,进一步完善班子成员联系重点企业制度,对于已落户开工和投产的项目,在其开工建设和生产经营过程中的用地、用工、环保及安全等各种问题,乡党委、政府将全力以赴帮助解决,真正让项目建得成、留得住、发展好。
5、倾注工业立乡重点工程,切实做大做强现有企业
建设经济强乡关键在工业,这就要求我们必须要下最大决心、倾注最大精力,奋力实施工业快速发展。一是抓好新上项目。加快推进页岩节能空心砖生产项目、新石代石材、宝天曼石材等新上项目的建设速度,力争早开工、早投产、早见效。重点抓好福龙矿业、盛鑫石材、福鑫石材、磊鑫板材、前庄高碳石墨等产业龙头的扩张,加强扶持、引导和规范,为全乡经济发展积聚后劲。二是做好老企业扩张发展。对华阳版材、恒达矿业、xx花岗岩集团等企业给予重点扶持,积极鼓励他们加大投入,切实做大做强。三是整合弱小企业。今后要在成立企业协会的基础上,以村为单位对小型石材、石墨加工企业集中连片、选址建厂、统一规划、统一建设,提高市场竞争力。四是紧盯意向项目。对已接触到的3个投资均在千万元以上的石材加工项目,要加派力量盯紧、跟上、抓住不放,尽快使其尽快落地,为下半年的招商引资工作打好基础。
xxxx年是我县被确定为国家级贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“xx大”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本乡实际,发挥资源优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效,农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高,为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。
萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡,目前仍有贫困户491户,共2662人,其中人均670元以下的特困人口为164户,808人,人均670元至865元之间的低收入人口为327户,1854人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足,耕地少、草场贫瘠,地处偏远、信息闭塞,农牧民文化素质低,各项经济建设发展缓慢,xxxx年人均收入仅达2477元,是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇,积极申报项目、狠抓项目落实,发动贫困户积极性,参与扶贫开发,开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。
一、 完善机构、建章立制,加强各级扶贫组织管理。
扶贫工作开展的关键在于要加强领导,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展,为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室,由乡党委书记任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。
为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发,组织实施扶贫工作,我乡还建立了一系列规章制度,约束领导者的行为,如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等,还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责,以完备的制度管理扶贫工作,做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。
二、明确重点、理清思路,认真做好项目申报工作。
扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到全乡的经济发展,为此我乡在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周全考虑。一是广泛征求广大农牧民群众的意见,让农牧民群众提出本村经济发展的出路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望;二是与市场经济紧密结合,确定我乡的发展思路为 “发展三项产业、搞好四项建设”,即:全力发展养殖业、积极调整种植业、大力建设林业;加强基础设施建设,狠抓饲草料地建设,加快牧民定居建设,促成牲畜良种基地建设,并紧密围绕这个思路,确定我乡的扶贫项目;三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时,首先把当年的工作重点列入规划之中,如棚圈建设、饲草料地开发等,利用扶贫项目资金,带动基础设施建设,拉动经济发展,四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时,优先考虑农牧民反映最为强烈的问题,与农牧民生产生活紧密相关的问题,如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等,都是农牧民迫切需要解决的问题,我乡及时把它列入xx年扶贫项目中,进行申报。通过科学论证、深入调研、广泛征求建议,我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向,结合实际,认真做好了扶贫项目的申报,为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。
镇现有66个村,总人口8.1万,总耕地面积12万亩。xx年度,在县委、县政府的正确领导下,××镇党委、政府以科学发展观为统领,认真贯彻xx届四中全会精神,以“实践科学发展,加快富民强镇”为目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,...
xx年,在市委、市政府的正确领导下,乡党委、政府带领一班人,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力加强基础设施和基础工作,全力抓好计生、教育、卫生、维稳工作...
本人自20**年*月份参加工作至今,已经有一年时间。一年中,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。 记得当初毕业面试的时候,一位考官问我,农村信用社是什么。
xx年3月,我作为云南省第四批新农村建设指导员中的一员,到墨江县联珠镇勇溪村驻村指导新农村建设工作。自进驻勇溪村开展新农村建设工作以来,我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求,遵守管理制度,认真开展各项工作,紧紧围绕“...
一、新农村建设进展情况自去年来,我们乡紧紧围绕县委、县政府提出的《关于认真开展新农村建设活动的实施意见》的要求,加大宣传发动群众,精心组织,自我加压,积极推进新农村建设工作。
**镇xx年度人口与计生工作总结 今年来,在市挂钩部门和区计生局的关心指导下,我镇按照“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶、全面提升”的工作思路,进一步统一思想认识,认真分析计生形势和存在的问题,采取强有力、有针对性的措施,建立严厉...
xx年乡镇全国亿万农民健康促进行动工作总结x镇为xx市xx区三个农业镇之一,现有总面积8.xxxx公里,下辖xxxx居委会、2xxxx村民委员会,本地人口3.xxxx,外来人口xxxx。
好总结精心整理了《xx年6月乡镇工作总结》,望给大家带来帮助!半年以来,我们在县委、县政府的正确领导下,按照年初确定的发展思路和奋斗目标,咬定发展不放松,坚定不移地实施项目立镇、产业强镇、开放兴镇战略,积极推进工业化、产...
半年以来,xx镇党委在县委、县人民政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,以实施“云岭先锋”工程为契机,高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习贯彻党的路线方针政策,全面践行“三个代表”重要思想,以经济建设为中心,全面加强党的建设和社会主义精神文明建设,充分发挥党委的政治核心和____作用,妥善处理有关改革、发展、稳定的重大问题,解放思想,开拓创新,团结一致,与时俱进,为全镇政治、经济、文化等各项事业健康发展打下了坚实的基础。
一、****年上半年度工作回顾
㈠经济建设步伐加快
上半年,xx镇始终把经济建设置于中心地位,坚持打基础、调结构、建支柱、增效益的方针,从各自实际出发,走加强基础、发挥优势、调整结构、依靠科技、加快发展的路子,有力地促进了地方经济的发展。
——农业基础地位增强,农业结构调整力度加大。积极争取资金,发动群众投工投劳,采取有力措施,夯实农田水利基础。*—*月实际完成***件,共投入资金**余万元,组织群众兴修修复农田灌溉沟渠***条*****米,新增灌溉面积**亩,改善灌溉面积***亩,恢复灌溉面积***亩,治理水土流失面积****平方公里。农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强,为粮食丰产打牢了基础。农技推广力度加大,渔业、畜牧业、副业全面发展。推广水稻旱育稀植****亩,完成杂交水稻种植*******亩,杂交玉米种植****亩,发展池塘养鱼和稻田养鱼***亩。加强堵源截流,做好口啼疫防治工作,发展科学养猪****头。发展早熟蔬菜****亩,大棚蔬菜**亩,种植食用菌****公斤,发展枣子、柿子、草莓等各种农经作物*****亩。农业走上多样化发展路子,有力地促进了农村经济的发展。
——退耕还林工作的自检自查和补植补造进展顺利,朝着“两个转变”稳步推进。今年,我镇虽没有退耕还林任务,但对****、****两年的退耕还林总造林*******亩退耕补植补种工作纳入工作重点,与实施林业“两个转变”和调整农村产业结构结合起来抓落实。在抓好护林防火、林政资源管理等日常工作的基础上,紧紧围绕退耕,农户“退得下、稳得住、不反弹”积极开展林权证的发放工作。目前,已完成****年***户林权证发放工作。退耕还林政策逐步深入人心,林业“两个转变”得到有力推进,为建立林业支柱,增加农民收入奠定了基础。
——基础设施不断改善,农村经济发展后劲增强。始终把基础设施建设摆在重要位置,切实加大建设力度。投资**万元,完成了前进、阿季伍办公楼建设;投资***万元,完成了凹嘎村寨水泥道路二期工程建设****平方米;投资***万元,完成了姑租碑村寨水泥道路后期建设***平方米;投资**万元,完成了卡口村寨水泥道路建设****平方米;组织群众投工投劳,建成刺竹林防洪沟***米和村寨道路****米;投资***万元建设半坡村、建设村、小街子居民就业区等水泥道路****平方米;投资***万元,完成了半坡村委会场地建设***多平方米;投资*万元,启动了新农麻栗寨、田心村寨道路****米;完成白河田公路前期工程建设***米;完成了“金屏”、“陆水”两条**万伏输电线路建设工程;投资***万元,建成姑租碑、王家卫星地面接收站,完成了零开闭路电视网改造工程;建成了零开、大丫口*座移动机站,大部份村委会开通了移动电话。抓住“母亲沼气”、温饱示范村建设机遇,完成了沼气池建设**口,为保护生态、缓解农村能源发挥了积极作用。农村基础设施建设得到加强,为农村经济发展增强了后劲。
——个私经济发展迅速,财政收入稳中有增。按照“以资源为基础、以市场为导向、以开拓为契机、以改革为动力”的方针,努力创造良好的投资氛围,大力发展个私经济。截止*月,个体私营企业、工商户发展到****户,从业人员****人;个私经济注册资金达******万元,完成乡镇企业总收入****万元。继续贯彻征收节支的财政政策,严格税收征管,强化预算约束,严格控制支出。*-*月,共完成财政收入***万元,完成任务数的****%;完成地方财政支出***万元,完成年初预算数的****%。
——扶贫工作力度加大,人民生活继续改善。始终坚持扶贫开发战略,加大扶贫工作力度。进一步完善乡镇部门挂钩联系制度,争取州县挂钩部门支持。在州县扶贫工作部门的支持下,完成了卡口、下平寨温饱示范村项目建设,启动了嘎不底温饱示范村项目建设,争取了马空笼温饱示范村建设项目。认真开展贫困家庭调查,发放小额贷款*****万元,科学家款率达*****%。列入安居工程***户。随着扶贫工作力度的逐步加大,扶贫项目的逐一实施,为改变农村面貌和改善人民生活发挥了积极的推动作用。
㈡社会各项事业全面发展
——教育基础设施得到加强,教育事业不断发展。始终把教育科技放在优先发展的位置来抓。以巩固“两基”为重点,加强教育硬件设施建设,加大教师培训力度,提高教师素质,抓好青少年入学率、巩固率。总投资*****万元,分别完成尖山小学教学楼,投资****元,完成了前进小学师生饮水工程的水管费,投资***元完成了新荣小学道路建设,修建花园,投资****元,完成了宋庆龄希望小学的绿化美化;投资****元,完成了郑格如希望小学办公桌椅,解决师生用水水管建设;投资***元修建季伍小学的花池;投资**万元,建成姑租碑、前进、新侬、宋庆龄四所学校的远程教育播放点,投资***万元,完成*所小学光碟播放。多形式开展教研活动**次,选送教师培训**人次;抓好勤工俭学工作,总收入*****元,解决部分贫困生读书难的问题;加大了辍学学生返校工作力度,小学适龄儿童入学率为***%,小学生巩固率为***%,小学六年完学率为***%。在抓好基础教育的同时,建成季伍县级“云岭先锋”工程示范点、科技示范村,积极加大农村实用技术的培训力度。*-*月,共组织农业科技培训**期****人次,发放技术资料****份,推广电脑农业*万亩。农村基础教育得到加强,农民群众科技意识逐步增强。
——计生卫生工作得到加强。计生工作始终坚持巩固“三为主”,推进“三结合”,紧紧围绕简化计生台帐工作,加大宣传和执法力度,有效地控制了人口增长,提高了人口素质。*—*月,人口自然增长率控制在****‰内,计划生育率达*****%,完成长效节育手术***例,人均经费投入****元。计生工作步入规范化和法制化轨道。卫生工作在强化免疫的同时,成立了xx防保站,积极推进医疗保障制度,建立和完善了农村合作医疗社一所,乡村卫生室**所,投资*万元完成补嘎卫生室。切实加强领导,采取有力措施,扩大宣传面,做好非典防治工作,取得了非典防治工作的最终胜利。
——民政、残联工作有秩开展,为贫困居民和群众做好服务。做好农村贫困人口调查和低保工作;深入做好洪劳灾害调查和村寨滑坡现象调查,做好滑坡村寨搬迁准备工作,充分发挥民政、残联等部门的职能作用,进一步做好优抚、救灾、救济和助残工作,积极为贫困户、五保户、受灾户、残疾人排忧解难。*—*月,组织完成了***户***人贫困居民调查清查登记,发放低保金*******万元,***户、****人,发放优扶救济金***户***人******元;发放临时救济金**户***人***万元;投入助残资金**户**人***万元;发放救灾粮**户,***人,****公斤,救灾衣物****件,***户,****人。
㈢民主法制和精神文明建设进一步加强
继续贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,认真落实民主政治建设、社会治安综合治理和“四五”普法各项措施。完成了执法责任制和“四五”普法、“二五”依法治镇(乡)规划,大力推行村务、政务公开制度,完成了*个村委会和*个社区居委会财务清查,并将其纳入乡村账务镇级代管制试点,帮助和指导*个村委会建立起了较为规范的政务、村务公开制度和财务公开制度。加大对矛盾纠纷的排查和调处,坚决打击各类违法犯罪活动。*—*月,我镇**个调委会,***个调解小组共调解各类民间纠纷***件,调解成功***件,成功率达**%,防止民间纠纷**件,排查出各类矛盾纠纷**件,确保了社会稳定,共受理各类纠纷***件,调解***件,调解成功率达***%。刑事案件立案**件,结案**件,破案率达****%。切实加强公民道德教育活动,继续抓好“十星级文明户”、“文明村社”创建和巩固活动,巩固文明单位*个,文明村*个,申报县级文明村*个,州级文明村*个;抓好民兵队伍建设,建成了半坡“青年民兵之家”和“以劳养伍”基地**亩。加大农村文艺队投入,抓好农村业余文艺队伍建设。农村业余文艺队由**支发展到**支,开展各类文艺宣传***多场次,为活跃农村文化生活,弘扬民族文化,宣传党的方针政策发挥了积极作用。
㈣、党的建设得到加强
紧紧围绕“怎么建设我们的党”这一主题,切实抓好全镇党组织和党员的思想、组织和作风建设。
——狠抓思想建设。从强化政治思想教育,提高理论水平入手,以学习党的十六大、“三个代表”重要思想、“两个务必”为重点,制定教学计划,抓好党员和镇村两级干部理论培训,定期定点开展学习教育活动,努力提高班子成员和镇村两级干部的政策理论水平,为各项工作的开展奠定了良好的思想基础。一年来,先后采取多种方式,组织机关干部和农村党员、干部学习党的十六大、省委七次党代会、州委五次党代会和县委十次党代会、“两个务必”、公务员“八条”禁令、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《党章》及机关法律法规**期****人次,组织党政班子成员学___期***人次。各党(总)支部坚持“三会一课”制度,做到每月召开一次党总支委员会,每季度召开一次支部大会,每半年上一次党课。同时,镇党委切实开展“副科级以上领导干部为基层讲党课”活动,全年共开展“讲党课”活动**期,参加听党课党员***人次。为了使广大党员干部职工积极自学,镇党委认真抓好思想宣传动员工作,引导机关站所、各党总支和党员干部职工订阅各类党报党刊杂志。通过扎实深入抓政治思想教育和法律法规科学文化知识学习,丰富了广大党员干部职工政策理论知识,提高了政治思想素质和业务技能。为建设坚强有力的高素质干部队伍奠定了坚实基础。
——狠抓组织建设。基层组织是党在农村工作的核心领导和力量。抓好基层组织建设,加强党员干部政治思想教育是前提,给基层组织注入新鲜血液,充实基层组织力量,增强基层组织战斗力才是关键。所以,把思想好、政治过硬、作风端正、素质高,具有一定威望并能起好模范带头作用的年轻知识分子和青年农民吸收到党内,壮大党员队伍,优化党员结构,才是加强基层组织建设的根本途径。镇党委认真贯彻落实《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,进一步明确党群副书记工作职责,抓住全镇开展“红河精神”大讨论和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮等活动为契机,广泛组织广大职工和青年农民学习党的理论方针政策和法律法规知识。鼓励推荐年轻干部报考各类大中专院校**人,选派年轻骨干分子参加各种理论班学习培训**人。借助镇村党校和党员电化教育活动室,深入开展科教片或警示片教育活动,提高农村党员政治思想素质和科学文化素质,帮助农村党员提高为人民服务和带领群众走共同富裕道路的本领,增强党性认识,自党投身到党的宏伟事业建设中。今年共开展党员电教活动***期,其中理论知识培训**期,科技知识培训**期。同时,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的党员发展“十六”字方针要求,审批转正党员**名,预备党员**名,列入积极分子考察对象**名。全镇党员发展到***名。为改善全镇党员队伍结构,壮大党员队伍,充实党员队伍力量,保持农村基层党组织的生机与活力发挥了积极作用。
——狠抓作风建设。为了树立党在人民群众中的威望和形象,加强党员干部职工教育、监督和管理,改进思想工作作风,增强服务意识。镇党委继续以“领导当楷模,机关作表率,基层树形象”为要求,认真组织党员干部职工学习党的理论方针政策和社会公德、职业道德教育,建立健全考勤制度和完善请销假程序,实施年度考核公开制和奖勤罚懒机制,进一步激发干部职工立足本职工作,爱岗敬业。继续推行镇村两级干部双向选择办法,全镇干部职工根据各自的工作能力选择村委会挂钩,结合村委会路程远近、工作难易程度等,实行奖惩与工作实绩挂钩,有效提高了干部职工工作积极性和服务意识。*月份以来,全镇干部职工在干好本职工作的同时纷纷自觉深入各村委会,自始至终蹲点长达一两个月,引导和帮助农民群众抓好农村经济建设。特别“小铁头白”的栽种,从开始育苗到收获,农技人员一直蹲点农户,作技术指导,发展了订单农业。结合建党**周年纪念活动,组织开展党史、党的方针政策及《两个条例》及相关知识竞赛,抓好先进党务工作者、优秀共产党员表彰和实施“云岭先锋”工程科技奖先进党员的表彰工作,激励全体党员解放思想,更新观念,奋发图强。通过开展“双学双比”和“创先争优”活动,评选出先进党总支*个,先进党支部*个,先进党务工作者**名,优秀共产党员**名。“云岭先锋”科技奖**名,当晚在季伍举行七·一和实施“云岭先锋”文艺晚会。通过广泛深入开展学习教育活动,采取有效措施监督和管理,党员干部职工思想工作作风有了明显好转,深入基层、联系群众、扎实工作的工作作风在镇村两级干部中悄然掀起,为人民服务的宗旨意识在帮助群众解决实际困难和问题中进一步增强。
——狠抓制度建设。镇党委坚持党要管党,从严治党的方针,继续发挥制度管人作用,全面推行“工作效率跟踪制”和镇村两级干部双向选择制度,建立和完善《党政班子工作规则》、《党组织和党员目标管理制度》、《学习制度》、《机关内务管理制度》和《党内生活制度》等一系列制度,并落到实处。领导班子成员严格执行管理制度和议事规则,使民主集中制原则得到进一步落实。在农村基层组织建设中,做到领导有力,指导有方,在认真抓好本单位干部职工思想作风和纪律制度建设的同时,要求各村委会进一步加强值班制度。制发《xx镇站所职责规章制度及干部职工管理制度》,机关站所按制度要求认真开展各项工作。镇党委切实加强对制度的检查落实,为各项工作规范化、制度化开展提供了坚强的保障。通过一系列制度的建立和实施,不断增强各级领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识,形成“团结、务实、开放、高效、廉洁、奉献”的机关作风。
——推进民主集中制建设。镇党委结合自身特点和实际,认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织建设工作条例》,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的要求,完善党委的议事和决策机制,充分发挥班子成员集体的智慧,不断增强班子解决自身问题的能力,形成主动活泼的政治局面。镇党委班子团结协作,重大问题党委班子集体研究决定,坚持少数服从多数,不搞个人说了算。人事问题、财务开支、基础设施建设等都必须经过党政班子讨论决定后方可实施。班子成员对分管的工作认真负责,切实履行职责,做到“职责上分,思想上合;工作上分,目标上合”,开展工作有请示,完成任务有汇报,班子成员相互协调配合,既增强了班子团结,又密切了党群、干群关系,党委班子凝聚力和战斗力进一步增强,形成团结干事的良好局面。为切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设,使党组织具有较强的凝聚力、战斗力和先进性,镇党委认真开展了党员民主评议工作。组织学习《党章》和法律法规,通过开展批评与自我批评,对照检查,自查自纠学习活动,党政班子形成团结务实的领导班子。通过开展工作,共评出优秀共产党员**名,合格党员***名。平田希望小学一名教师违法生育,姑租碑党总支一名党员违法生育,镇党委及时查处;恢复田心村陆建强党员名誉,做好党员干部来信来访工作,每月**日为书记接待日,**日为镇长接待日,平时对党员干部职工和群众来访给予及时处理和答复。全面推行政务、村务公开工作,监督各级组织搞好政策、决策、财务、综合四公开工作。通过充分发扬民主,严格依法办事,进一步密切了党群、干群关系,建成一支廉洁高效的党员干部队伍,为各项工作顺利开展提供了保障。
——重视群团组织工作。青年、妇女、民兵是农村经济发展的主力军,是科技致富的带头人,做好群团组织工作,是党委、政府在农村各项工作目标顺利完成的重要保证。
*、充分发挥团组织的先锋模范作用,树好科技致富的带头人。镇团委结合电脑农业的开展,积极组织青年团员开展各种科技培训及“两杂”推广工作。一年来,举办各种培训**期,培训团员青年***人次,组织团员青年参加公益事业活动、义务修沟渠、清理农村街道和修路,出动团员青年***人次;举办了一期团干部培训;对松驰涣散团支部进行整顿,选配团支委*名;发展新团员**名;向党组织推优**名。
*、做好妇联工作,在妇女中认真开展“双学双比”、“巾帼建功”活动。一是在“双学双比”活动中,积极组织妇女学科学,培养以妇女为主的科技示范户,积极带领群众搞好“两杂”和冬早蔬菜种植;二是开展“爱岗敬业”活动,做好“巾帼建功”工作。镇妇联认真组织妇女进行理论学习,开展有益妇女儿童身心健康的活动,今年*月带领全镇妇女至海南参观学习,发挥妇女半边天的作用;三是抓好“母亲沼气”工程建设,完成“母亲沼气”池建设**口,受益人口***人。
*、做好民兵组织调整工作,发挥民兵的急、难、险、重作用。一是深化民兵整组工作,落实基干民兵***人,普通民兵****人,半坡成立青年民兵之家和以劳养武示范基地;二是加强兵员征集领导,做好征兵工作;三是加强民兵政治思想教育,发挥民兵在“两个文明”建设中的带头作用。使民兵在经济建设特别是护林防火、维护农村稳定中发挥应有的模范作用。
二、取得的经验
****年,在县委、县人民政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,xx镇党委做了大量的工作,取得了一定的成绩,积累了一些宝贵的经验。主要是:
㈠只有坚持党的领导,抓好党的建设,才是各项事业永葆生机、取得胜利的保障;
㈡只有坚持解放思想、实事求是,不盲目唯上、唯书、唯文,而是唯实、唯真、唯对,才是我们解决问题的根本;
㈢只有坚持以经济建设为中心,把“发展才是硬道理”贯穿于各项工作始终,才能推动全镇经济社会的持续发展;
㈣只有坚持以市场为导向,大力调整农村产业结构,培植特色支柱产业,才能实现农业增产、农民增收的目标;
㈤只有坚持物质文明和精神文明、勤政和廉政两手抓、两手都要硬,才会促进全镇政治、经济、文化等各项社会事业健康发展。
三、存在的问题
在肯定成绩,总结经验的同时,我们也应该清醒地看到,我们的工作中还存在着许多困难和不足,主要表现在:
㈠思想解放不够,观念陈旧仍是制约全镇经济社会发展的一大障碍;
㈡对外开放力度不够,引进资金、人才少,部分改革措施推行艰难;
㈢科技教育相对落后,劳动者素质普遍偏低;
㈣缺乏支柱产业,财源单一,财政赤字严重;
㈤农业基础设施脆弱,农业产业化程度不高,农民增收缓慢;
㈥少数干部艰苦奋斗思想淡薄,作风漂浮,形式主义作风仍然存在;
㈦部份农村基层组织作用发挥不力,矛盾上交现象突出;
㈧两乡镇刚刚撤并,面临着一些新情况和新问题。
上述存在的困难、问题和不足,在一定时间内制约着我镇社会经济的发展,在今后的工作中,我们将进一步加强党的路线、方针、政策的学习,加强法律法规的学习,坚持“两个务必”,认真实践“三个代表”重要思想,努力工作,逐步加以解决。
四、****年工作要点
xx镇经济社会发展的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、省第七次党代会、州第五次党代会和县第十次党代会精神,贯彻落实好一个思路(县委工作思路),抓住两个机遇(国家实施西部大开发和滇南中心城市建设带来的历史机遇),充分发挥三大优势(气候、资源、区位优势),增强四个意识(大局意识、科技意识、协调意识、服务意识),坚持四个围绕(围绕县城消费作文章,围绕增强城市功能作文章,围绕大围山旅游开发作文章,围绕山区综合开发作文章),实施五大战略(全方位开放、科教兴镇、扶贫开发、城镇化和可持续发展战略),着力解决三大矛盾(经济结构不合理,基础设施薄弱,群众素质偏低),努力实现全镇经济社会跨越式发展。
按照以上发展思路、工作重点,我们必须顺势而谋,抢抓机遇,坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本目的,做到发展有新思路,改革有新突破,开放有新局面,各项工作有新举措,依靠全镇各族人民的共同努力,推动全镇经济社会不断向前发展。主要抓好以下工作:
㈠解放思想,构筑新时期党建的坚实基础
我们党的革命实践和现代化建设的历史经验证明,什么时候我们的思想解放了,我们的事业就会取得成功;什么时候我们的思想僵化教条,我们的事业就会失败。全体党员干部务必走在时代前列,缩短个人思想与新形势发展的距离,减少对客观事物认识的误差、克服知足常乐的自满情绪,树立开拓创新精神,克服悲观失望的消极情绪,树立进取精神;克服胆小怕事的畏难情绪,树立拼搏精神。坚持以“三个有利于”为标准,有的放矢地对待经济、社会发展中存在的热点、难点问题,掌握率先完成国家或上级党组织交给任务的主动权,在群众中形成“一个党员一面旗帜,一个支部一片天”。继承党的优良传统,发扬党的优良作风,永葆党的青春活力。
㈡坚持党的农村政策,全面推进社会各项事业
必须始终坚持党在农村的各项方针政策,紧紧围绕农业增产、农民增收两大热点和难点问题,采取有效措施,加快农村经济发展和社会各项事业进步。
——加大农村经济调整力度。坚持农业第一位的思想,自觉树立“高产、优质、高效”的大农业观,进一步强化农业基础地位,加强农业基础设施建设,合理布局农村经济类别比例,坚持调整品种与调整数量相结合,调整数量与调整质量相结合,调整质量与市场需求相结合,准确掌握各种农特产品在国内外市场上的占有率,本着“人无我有、人有我优”的原则,采取灵活多样的形式,发展“订单农业,生态农业”,提高农特产品规模和质量,形成“产供销”为一体的产业化生产模式,提高农村经济效益。充分利用气候、土地资源优势,加大扶持力度,发展反季和四季蔬菜,满足县城周边地区居民消费需求;抓住国家实施退耕还林政策的机遇,实施好退耕还林工程,加快八角、竹子、肉桂等林业产业的发展步伐;依靠科技,以土鸡土猪饲养为重点,大力发展畜禽养殖业;充分发挥地处县城,交通便利,距滇南中心城市和国家口岸河口较近的优势,改善投资环境,扩大对外开放,加大招商引资力度,大力发展个私经济,盘活香蕉精粉厂、林场等现有资产,促进全镇经济持续发展。
——努力实施可持续发展战略。要树立保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的新观念。加大退耕还林力度,保护好大围山等天然林,加强护林防火、节能改灶、沼气建设等工作,扩大森林覆盖面积,加大毁林案件查处力度,保护好现有森林资源。加大计生法宣传力度,强化执法,大力提倡晚婚晚育,严格控制早婚早育和计划外生育,切实巩固好“三为主”,努力推进“三结合”,使全镇人口、资源、环境协调发展。
——全面推进科教兴镇战略。进一步完善教育教学设施,建立健全激励机制,提高教师整体素质,提高教育教学水平。继续抓好巩固“两基”工作。加大农村实用技术培训力度,增强广大农村群众的科技意识,提高科技水平,依靠科技走脱贫致富路子。
——坚持扶贫开展战略。继续完善挂钩联系制度,密切与各级挂钩部门的联系,积极争取各类扶贫项目,加大扶贫攻坚力度。要切实抓好嘎不底、甘蔗地温饱示范村建设和邑佰租安居工作建设,加快启动马空笼温饱示范村建设,做好补嘎扶贫重点村项目实施。继续做好小额信贷发放、回收工作。
——抓好城市建设,促进城市发展。积极配合,切实抓好城建管理工作;围绕大围山旅游开发做好服务工作;配合相关部门,加快大平田开发步伐。
——抓好卫生工作。认真开展防疫和保健工作,推行乡村医疗保障制度,改善农村医疗条件,广泛开展爱国卫生运动,提高人民身体素质。切实抓好农村初级卫生保健,加快乡村一体化建设;加大宣传力度,加快实施农村合作医疗制度,推行农村医疗互助,避免因病致贫、因病返贫现象出现。
——抓好民政残联工作。继续抓好优抚、救济、救灾、助残工作,进一步落实低保政策和农村特困户救济政策,切实帮助贫困居民解决生活困难问题,把党和政府的温暖送到千家万户。努力帮助贫困户和残疾人进一步转变思想,更新观念,提高他们发展经济和克服困难的能力,变输血为造血。认真抓好补嘎重点村建设**万挡墙***m*,文明路***m*,种植八角、草果***亩。邑佰租大寨搬迁**户,每户****元,开通一条公路进王家小寨,预计总投资****万元。
㈢加强精神文明建设和民主法制建设
继续高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,用党的十六大精神统一全镇各族人民的思想,鼓舞斗志,增强信心,不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
必须坚持群众路线,充分发扬民主,在积极稳妥地推进镇体制改革的基础上,强化服务意识,最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性,群策群力推进全镇各项工作。加强法制宣传,强化法制建设,为改革开放和经济建设提供法制保障。本着精干、高效的原则,根据县委的要求,认真完成事业单位人事制度改革。切实转变政府职能和机关工作作风,把服务群众贯穿于各项工作之中。进一步理顺乡村基层组织建设,帮助村民完善民主自治体系,充分发挥村民自治的积极作用,带领广大人民群众致力于两个文明建设。抓好“普法”工作,努力提高群众学法的自觉性和干部依法办事的能力,加强依法治镇力度,严格执法,依法行政。深入基层调查研究,广听民意,依法调处土地、林权等引起的民事纠纷,消除隐患,维护民族团结。继续抓好社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪行为和整治违反社会治安的行为。努力推进政务、村务、帐务公开。
围绕发展、建设小康的目标,把农村精神文明建设与农村经济工作、基层民主政治建设和社会治安综合治理结合起来,以创建“文明村寨”、“十星级文明户”为主要形式,以弘扬民族文化为主要内容,依靠群众,立足实际,积极开展群众性精神文明创建活动。在抓好教育、科技、文化、卫生、广播电视等各项事业的同时,继续加强对干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,进行党的基本路线和方针政策教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育,开展国防教育,做好民兵、预备役和拥军优属工作。引导群众移风易俗,革除陋习,反对封建迷信,禁止“黄、赌、毒”,培养“四有”新型农民。认真贯彻十六大精神,牢牢把握先进文化的前进方向,不断丰富人民群众的精神生活,引导文艺队多出节目、出好节目,把广大群众吸引到健康向上的文化活动中来,自觉抵御封建迷信、邪教组织的侵蚀和渗透。
㈣按照“三个代表”要求,大力加强和改进党的建设
在党的事业发展的`重大转折时期,全党面临新的形势和任务的重大关头,党的建设的进步对推动党的事业的发展尤其具有关键性的意义。必须高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想和党的十六大提出的要求,毫不放松地加强和改进党的领导,从思想上、组织上和作风上全面加强党的建设,努力提高执政和领导水平,增强拒腐防变和抵御风险能力。
——加强党的思想建设,用“三个代表”重要思想武装全党。“三个代表”重要思想是马列主义建党学说的继承和发展,是新时期全面加强党的建设的强大思想武器。加强党的思想建设,必须掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,用党的优良传统和作风教育党员干部。加强党的思想建设,必须进一步增强全体共产党员贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性。党员领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想,成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。要按照“三个代表”的要求改进工作,大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,不断研究新情况,解决新问题,实现、维护、发展好最广大人民群众的根本利益。坚持和完善党委中心组学习制度,健全干部在职学习制度,组织党员干部认真学习“三个代表”重要思想和《两个条例》,学习当代经济、法律、科技文化知识,不断提高党员干部用理论指导和推进工作的能力。
——加强党的组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。从自身的特点出发,认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒。选好配强村领导班子,尤其是选好村党总支书记,理顺党总支与村民委员会的关系。深入开展“三个代表”学习教育活动,把学习活动同农民增收、扶贫开发结合起来,积极探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。农村基层党组织要把富民作为第一任务,围绕脱贫致富奔小康,进一步理清发展思路,完善发展措施,加快经济发展。加强社区党组织建设和企事业单位的党建工作,镇村两级要切实转变作风,树立新形象,做基层组织建设的模范。
认真做好新时期党员发展工作,不断增强党员的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党员整体素质,充分发挥共产党员的先锋模范作用。努力掌握做好新时期群众思想政治工作的本领,用党的路线、方针、政策统一群众思想,提高群众的思想觉悟。抓好“三级联创”、“民心工程”和党的基层组织建设,抓好工会、妇联等群团组织建设,确保党的基层组织活动全面开展。
——加强党的制度建设,充分发挥党委的____作用。必须严格执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,完善党委的议事和决策机制,充分发挥班子成员集体的智慧,不断增强班子解决自身问题的能力,形成生动活泼的政治局面。进一步建立健全党的领导工作制度、党内生活制度、党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、干部工作制度、权力监督制度等相关制度,并对落实情况加强监督检查,从源头上预防和治理各种不良作风。通过制度的建设和实施,不断增强各级领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识。
充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用,着力于议大事、谋全局,使人大、政府、人民团体在党委的领导下,各司其职,各尽其责,相互配合,形成合力,推进改革开放和现代化建设。
——加强和改进党的作风建设,深入持久地开展反腐败斗争。坚持立党为公、执政为民的原则,按照“八个坚持,八个反对”的要求,着力解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中的突出问题,努力培育符合党的宗旨和时代要求的新的作风。要认真落实“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”三句话,加强学习和调查研究,坚持理论联系实际,运用马克思主义科学的世界观和方法论指导实际工作,讲团结,顾大局,切实起好示范和导向作用,以自身的模范作用带动作风的明显好转。
坚持党要管党、从严治党方针和标本兼治、综合治理的方针,进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风的工作。继续深入开展党性党风党纪教育和警示教育,加大党风廉政建设宣传教育力度,营造反腐__的良好氛围。进一步推行和规范政务、村(居)务公开和民主评议,全面贯彻党风廉政建设责任制,严格执行党的纪律,加大检查和追究力度,引导和激励广大干部放开手脚干工作。
根据县委、政府的要求和相关会议精神,我镇安全生产坚持“以人为本,安全第一”的方针和“政府领导、部门参与、群众监督”的原则,结合我镇实际,按照党委、政府提出的“统一思想、提高认识、措施落实、认真负责、责任明确、工作到位”的要求,认真抓好我镇安全生产工作。上半年以来,我镇安全生产及“两土”取缔工作在县委、政府的领导下,在上级各有关部门的指导和支持下,通过全镇干部职工和广大人民群众的共同努力,各项安全生产工作正常开展,安全生产工作和“两土”取缔取得了一定的成绩。人民群众的生命财产安全得到保障,生态环境得到明显改善。现将我镇上半年以来的工作情况总结如下:
一、切实加强领导
镇党委、政府建立健全了领导干部联系点,明确工作职责和目标任务,充分认识做好安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性,增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,克服松劲情绪、畏难厌战情绪,树立抓好安全生产工作的信心和决心,形成了主要领导带头抓、分管领导亲自抓,各管理区、村负责人具体抓、安监站主要抓的上下齐抓共管的良好工作局面。班子成员对所联系片区的安全生产和“两土”工作进行了督促和指导,并从各相关单位抽调车辆和人员组成小海镇安全生产综合执法组,适时组织综合执法。
二、树立全局观念,提高思想认识
在县委、政府的统一领导下,我镇认真贯彻相关文件和会议精神,截止目前以来共召开安全生产专题会议7次,扎实部署,认真安排,时刻绷紧安全生产这股弦,牢固树立“安全生产重于泰山”、“搞好环保等于创造资源”的思想意识,顾全大局,不因小失大,认真开展安全生产和“两土”巡回检查,对非法采煤窝点发现一口炸封一口,对土法炼锌炉及烧罐炉发现一节取缔一节,做到拆棚、毁炉、平场,不讲人情,不留面子,以保障人民群众的生命财产安全,净化人们的生活环境和生存空间为目的,扎实抓好安全生产工作。
三、加强社会监督,搞好宣传发动工作
利用宣传车、黑板报、标语和相关的宣传阵地,切实加强对安全生产方针政策、相关法律法规的宣传,充分发挥群众共同参与、监督、管理的作用,设立举报电话和举报箱,对举报属实的人员予以奖励。截止目前,共发放《致全镇人民的一封平安信》26000余份,与全镇各村农户(非农户)签订安全生产书、保证书26000余份,利用赶场天举办安全生产方针政策、相关法律法规的宣传15次,发放各种宣传资料xx0余份,出动宣传车进村入寨12台(次),新闻报道4条(篇),各种安全生产宣传标语30条,设立安全生产永久性宣传碑牌14块。通过广泛的宣传发动,为彻底炸封非法采煤窝点和“两土”取缔工作营造了良好的社会氛围和奠定了坚实基础。。
四、组织综合执法,形成高压态势
为确保重点整治工作取得实效,我镇成立了安全生产综合执法领导小组,由党委书记任组长,党委副书记、分管领导任副组长,安监、派出所、国土、林业、电管、法庭、司法、工商等部门负责人为成员,负责对全镇范围内死灰复燃的非法采煤窝点和“两土”进行彻底清理、炸封和取缔,并组织开展安全生产大检查,对学校、卫生院、信用社、粮管所、加油站、炸药库以及50户以上大村寨等重点部位、重点行业进行检查,发现隐患,及时整改。截止目前,共组织综合执法29次,出动车辆129台(次),人员620余人次,炸封非法采煤窝点36口,取缔锌炉2节,拆除工棚14间,处罚非法业主30余人,处罚转用土地业主7人,行拘5人,移交公安机关处理4人,刑事拘留1人,判刑1人,取缔无证砂石厂3个,没收煤炭40吨,没收工具120余件,有效地遏制了安全隐患和“两土”的蔓延和反弹。
五、严格责任追究,落实奖惩措施
一是实行党政领导包村责任制,管理区、村干部负责制。若发生死亡1人以上安全事故的,扣发包村领导、管理区书记主任一个月的工资,并对管理区书记主任实行“一票否决”。二是建立有奖举报制度,设置举报箱,公布举报电话。对举报辖区内有非法采煤窝点,经查实,举报一次,奖励举报人300元,处罚包村领导、管理区书记主任各800元,村支书主任100元;有“两土”和其它重大安全隐患的,经查实,举报1次,奖励举报人200元,处罚包村领导、管理区书记主任各500元,村支书主任各50元。三是建立责任追究制。对干部职工参与非法采煤窝点和“两土”的,经查实,副科级以上的报县纪委查处,其它干部职工给予纪律处分,年终考核定为不称职。为非法业主通风报信的,从严追究责任。做到个个肩上有担子,人人头上有任务。不给存有安全隐患的非法采煤窝点、非煤矿山和污染严重的“两土”留有生存的余地和发展空间。
新生乡2024年上半年安全生产工作总结
xx乡人民政府
2024年上半年安全生产工作总结
今年上半年来,我乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安监局的大力支持和指导下,以科学发展观重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全发展、执政为民”的理念,不断强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期和不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,有效的防止了安全生产事故的发生,进一步稳定了我乡安全生产形势。现将今年来的安全生产工作开展情况汇报如下:
一、党政重视,深化认识,切实加强安全生产的组织领导
乡党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。一是根据实际情况,调整了乡安全生产领导机构,使乡级领导“一岗双责”职责及其分管领域部门负责人安全职责进一步落到了实
处。二是建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度。乡党委政府坚持至少每月召开一次安全生产会议,分析我乡安全生产工作形势,部署安全生产工作任务。三是乡与所属村(社区)、企事(业)单位法人代表均签订了安全生产责任书,进一步明确了安全生产职责。
二、经常性开展安全知识的宣传教育和培训,努力提高安全意识
思想汇报专题为了进一步增加全社会的安全生产意识、红线意识和底线思维,乡通过各种形式进行宣传活动,大力宣传生产安全意识,同时在安全专题会上对企事业单位负责人各村(社区)支部书记主任进行《安全生产法》、《道路交通安全法》、《家庭火灾和火灾逃生常识》、《消防法》、《火灾常识》、《消防器材的种类和使用方法》、《发生火灾后的应急措施》等法律法规安全知识的讲座和培训,使大家进一步明确了安全生产的重要性,真正体会到“安全生产重于泰山”。
三、扎实开展安全生产大检查,切实排除安全隐患
今年以来,我认真贯彻上级的指示精神和各项要求,不折不扣抓好安全生产各领域安全隐患排查的落
实。一是认真落实安全大检查制度。一般情况下,在每个月,乡组织安办、派出所、国土、工商、供电所、城建、卫生院等单位抽调得力人员组成联合检查小组,由主管安全生产的领导或分管行业的领导带队,对全乡所属企(事)业单位和个体经营户进行一次安全生产大检查活动,每次行动前,都要制订行动方案,行动中,采取“四不两直”方式,对受检单位进行全方位检查,对查找出的安全隐患,当场指出,要求及时限期改正,对较大的安全隐患,则当即下发了整改通知,规定整改时限,事后进行跟踪复查,查看整改进度和质量。每月安全生产大检查过后,都要进行检查小结,总结经验教训。今年来,我乡共进行了六次安全生产大检查活动,每次检查历时1至3天,共动用检查组39人次,发现安全隐患,当场责令其整改和纠正,消除了事故隐患。特别是春节前的安全生产大检查活动,及时查处了一户超经营范围的产品和一户无证经营业主进一步规范了我乡春节烟花炮竹市场,并确保了其领域安全。二是从1月份开始开展了春节安全生产大检查,同时制定了《安全生产大检查工作方案》,对全乡各行业和各领域的安全生产情况进行了拉网式检查和隐患排查,在2月份开展了对学校幼儿园安全专项整治,在3月份开展了对非法建筑施工项目进行了
专项整治,另外在“五〃一”前夕又开展一次全方位的安全生产大检查进一步排除了安全隐患确保了节日的安全。
四、存在的问题
虽然我乡的安全生产工作形势稳定,未发生一起安全生产责任事故,也存在一些不足和问题。1、部分企业单虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,台帐记录滞后,严重影响了安全生产工作的正常进行。2、有的企业职工岗位责任意识淡薄,违规操作现象时有发现。3、在少数企业和经营户消防器材未按规定配置,消防演练流于形式,消防意识淡薄。4、有的企业、单位对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、受经济形势影响,还有的企业对安全生产经费投入不够造成许多不安全因素的存在。6、乡镇安全涉及到各个方面,要求乡安办工作人员综合技能高,各方面安全知识都要懂,范文写作因此应加大安全监管人员专业知识培训。
2024年8月18日
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