半年来,我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大、十六届四中全会、县委十一届六次全会精神,坚持和落实科学发展观,按照2024年《县政府工作报告》、《县委、县政府2024年重要工作责任制》研究部署,牢牢抓住省市把欠发达乡镇发展作为新的经济增长点的机遇,坚持以人为本,突出发展这个主题,以全面推进生态小康乡建设为目标,以“平安xx”建设为保障,努力促进经济社会和谐和可持续发展。
一、发挥当地优势,借助外力,经济发展步伐加快。
以经济结构调整为主线,立足当地资源优势,积极调整农业结构,发展生态旅游业,大力招商引资,经济发展步伐加快。
1、搞好农业结构调整成效显著。立足我乡实际,走生态之路, 以发展绿色效益型农业为目标,采取有力措施,推行有效办法,切实推进农业产业化。结合我乡实际,大力发展毛竹低改、食草型动物养殖、苗圃等项目,大力培养区域特色主导产业。首先是认真贯彻执行中央1号文件,保护和调动农民种粮积极性,确保全乡粮食生产能力和总产稳定。其次是依托专业合作组织,大力发展养殖产业。目前,山羊存栏1600多只。我乡的养殖业经过多年的努力,呈现良好的发展势头,今后我乡要扩大山羊、农家鸡、肉兔等食草动物养殖规模,努力把我乡建设成为泰顺乃至温州的绿色养殖小区。继续搞好毛竹低改和竹制品开发,做大做强毛竹产业。争取用3年时间对全乡1万多亩毛竹全面低改。发展毛竹加工企业,拉长毛竹产业链,解决销路与增值问题。同时加强农业标准化建设,推进农产品标准化生产,提高市场竞争能力。
2、发展生态旅游业。首先要做好我乡生态旅游总体规划;目前该项目与有意向的开发商洽谈中。其次着手保护现有的旅游资源,如千年古道的修复、各类名木古树和生态公益林的保护;三是加强对外宣传,扩大知名度;四是增加投入,做好开发前的有关准备工作。
3、大力招商引资。我们对招商引资要有时不待我的紧迫感,克服困难,创新思维,加大步子,从小资引起。在各方的努力下,xx与我县已签订了合同落户xx工业区。下步要抓紧把我乡有竞争力的、有特色的项目如毛竹加工、生态旅游、农业开发等项目包装好,向外推介。
二、加强基础设施建设,发展环境进一步改善。
三、关注民生,切实维护农民权益。
坚持以民为本,切实维护好、实现好群众利益,是政府工作的根本任务。必须把政府工作的着重点进一步转到解决好群众关心的实际问题,保护群众的根本利益上来。
1、深化农民知识化工程。农民知识化工程实施两年来切实提高了山区农民致富的能力。如何用好用足这一好政策,去年底我乡在大部分外出务工人员回乡过年之际广泛向他们征求意见和建议。他们主要反映只在xx培训存在受时间、地点所限,培训工种少的问题。鉴此我乡及时推出了劳动技能培训券的措施,即只要是我乡农民不管在何地参加市级以上劳动技能、市场营销等培训后,可凭培训发票、技能证书到乡政府最高领取500元的培训补贴。采用劳动技能培训券大大方便了群众,目前有近百人在外地主动参加了培训,并有xx等三人领到了培训补贴。
3、强化农村社会保障,提高农村社会福利水平。建立健全最低生活保障制度,做到应保尽保,应扶尽扶,进一步减少缩小贫困面,减少贫困户,低保人数增加到120人;实行集中供养制度,供中供养11人。
4、深化“平安xx”建设,营造平安和谐环境。深入开展社会治安综合治理,积极推进 “平安xx”建设。通过开展禁种铲毒、“狂飚扫毒”、禁赌等专项行动,“双禁”工作取得了阶段性成效。重视安全生产、信访等工作,有力地维护了社会政治稳定。
四、实施科教兴乡和可持续发展战略,社会各项事业协调发展。
协调发展是科学发展观的要求。在推进生态小康社会建设进程中,必须全面发展各项社会事业,促进社会主义物质文明与精神文明协调发展。
1、加大教育、文卫事业投入。坚持教育为本,进一步加强教师队伍建设,整合教育资源,不断增加投入,改善办学条件。积极实施科技兴乡战略,建立健全农村科技队伍建设,提高全民的整体科技素质。巩固和拓展文化阵地,形成积极进取的舆论环境,文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。积极发展广播电视事业,努力扩高闭路电视入户率。
2、搞好生态小康乡和生态小康村建设,改善农村生产生活环境。成立了xx生态乡规划编制工作领导小组,目前生态乡规划初稿已完成。加大资金投入,搞好xx生态村建设。
3、严格控制计划外生育,加强计划生育工作。继续抓住计划外生育这个牛鼻子不放松,加强孕前管理,做到思想工作与依法强制执行并用。加强征收,提高政策兑现率,遏制非法生育的势头,强化服务,提高四项手术率。配好、配强计划生育队伍,提高计生队伍管理素质,健全计生信息网络,掌握计生对象动态。全面推行计划生育村民自治,实现计生工作重心真正下移。夯实计生工作基础,形成全社会齐抓共管的良好工作氛围,使计划生育工作步入良性循环轨道。
五、强化干部队伍建设,为加快发展提供保证。
认真组织机关干部开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动,使干部的思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想上来,统一到实现我乡2024年的奋斗目标和任务上来。进一步完善机关干部目标岗位责任制和驻村工作责任制,确保各项工作落到实处。要求班子成员自觉维护班子团结,一切以人民利益为重,尽职尽力,密切配合,带领乡干部努力完成各项工作任务。
xx乡人民政府
二00五年六月二十四日
今年上半年,我镇面对困难和挑战,在上级党委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真学习贯彻十七大和十七届四中全会精神,按照统筹城乡发展一体化的思路要求,开展“绩效攻坚年”活动,着力转变发展方式,推进经济持续较快增长,提升统筹城乡一体化建设水平,注重改善民生,促进
社会和谐,各项工作都取得了新成绩。
全镇上半年主要亮点是:全镇新上16个项目,工业项目投资完成2.08亿元;罗政村和萝村的旅游综合示范作用不断显现;鑫山工业园区项目建设,取得了重大的进展;“三农”工作扎实开展,成效显著;经济与社会发展各方面齐序推进,全镇迈入了发展较快时期,到6月底止,全镇财税收入完成457万元,其中国税完成200万元,地税完成170万元,占任务56.7%,财政完成87万元。自治区、市、市城乡风貌改造示范点——萝村新兴组影响效应突出;萝村成功申报了第13批广西文明村;开工建设镇政务服务中心和镇政府门户网站,等等。现将2024年上半年工作总结
一、结合实际,认真开展“创先争优”主题实践活动。
1、今年以来,为拓展实践科学发展观效果,我镇紧紧围绕市委、市政府的工作安排与部署,在全镇开展“创先争优”主题实践活动中,提升领导干部的干事业的责任感、鼓舞了士气,以化解矛盾、项目建设为抓手,着力解决前进中的问题,引导全镇上下形成一心谋发展、抓发展、促发展的良好局面。
2、宣传思想意识形态工作扎实开展。我镇新闻宣传报道立足于“宣传,拓展形象”,在、等各级报刊、电台有声有色。
同时,加强对共青团、妇联、民兵组织的领导,定期研究讨论群众组织工作中的重大问题,充分发挥他们的作用。
二、做好惠农强基工作,增强农村统筹发展能力。
1、强化市镇两级驻村指导员建设。结合“市万名干部下乡惠农强基春季大行动”活动,组织党员干部群众深入17个村为农户做好春耕犁耙田和抗旱服务,引导群众对科学灌溉的农田,维修了罗政村至水岸村农田水利基础设施。同时,还为困难老党员发放种子、供应肥料、开展农业技术服务等。全镇累计投入36万元资金进行抗旱救灾,抗旱浇灌面积6008亩,解决了5231人、1230头人畜饮水困难的问题。
2、加快城乡一体化步伐,完善农村基础设施,增强发展后劲。我镇加强水库移民后期扶持结余资金项目的建设力度,加快推进人畜饮水工程建设,解决水库移民271人饮水安全问题。集体林改工作完成10.01万亩外业勘界目标,已完成6.5万亩发证任务,该项工作走在市前列。城乡绿化工程初见成效,全镇投入园林绿化资金12.5万元,种下各种乔木10430株、花丛3000丛、种苗20多万袋。新建农村沼气池250个,完成改水改厕500座。上半年,我镇对4527名农村困难群众发放了低保金135.6万元。利用远程教育平台,提高有劳动能力的困难群众的致富能力,帮助他们发家致富。
三、开展好“绩效攻坚年”活动,提升项目建设效益。
我镇依托南广高速公路和洛湛铁路良好的交通区位优势,积极打造承接东部产业转移大平台的自治区级工业园区——鑫山工业园区。我镇以建设标准厂房为突破口,不断增强产业转移承载能力。已建设标准厂房10万平方米,在建15万平方米。
今年开始,我镇将“绩效攻坚年”活动延伸服务到园区企业,积极做好企业用地征坟迁移工作,为项目建设提速增效。5月15日,广西宝利不锈钢管有限公司正式建成投产,标志着该工业园区已经进入创造收益阶段。目前,该园区的金湖汽车车身、东方纸品、通用食品速冻及塑胶、宏邦食品、方圆印业、龙亿电子、镭射包装、莉安娜制衣二期等项目正在加快建设,初步形成了以电子、食品、印刷包装、针织制衣等东部转移产业为主的轻工业产业集群。
四、挖掘全镇旅游资源潜力,建设生态家园示范镇。
我镇依靠国家级大容山森林公园和国家级农业生态旅游示范点罗政村的优越地理位置,全力打造服务旅游的前沿阵地。打响以狗肉、雷冲竹笋、容山蕃薯、万平梅菜等为特色健康食品品牌和大容山区、萝村古民居为依托的山水田园风光游、历史文化游,招徕各方游客旅游消费休闲。做强了青春大世界旅游景区、萝村旅游景区,以及龙门水库、佛子湾水库、望君山、元常雷冲漫山泉风景区、会众佛教圣地等一大批人文自然、田园风光、山水探险旅游景观项目的建设,形成了成熟的旅游经济产业链。
五、扎实推进城乡风貌改造,提升新农村建设档次与品位。
我镇坚持把实施城乡风貌改造作为贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的一项重大举措,坚持 “统筹城乡,布局合理,节约土地,功能完善,以大带小”的原则,采取政府引导 、群众参与、市场运作、项目带动的形式,调动各方力量,市、镇、村三级联动,扎实推进城乡风貌改造,目前,萝村新兴组投入157万元,完成房屋墙外墙粉刷13700㎡、坡顶立面改造2076㎡,硬化道路258多米,植树266株;改水改厕31座,建设沼气池5座,安装太阳能67户、有线电视67户,电话31户,新建垃圾池1个,改造排污沟3600米、
排水明沟4860米、涵道160米;建成了由卫生室、图书室、计生服务室、篮球场、舞台组成的公共服务中心,呈现出一派“村庄园林化、设施现代化、生活城市化”的新农村建设景象。
六、社会事务不断创新局面,赢得发展的制高点。
1、我镇重点完善了镇村党校、远程教育建设;教育投入不断加大,上半年对经济困难寄宿制学生发放了27.6万元补助金,中小学常规管理工作不断得到提高;卫生、防疫、妇幼保健等医疗卫生服务条件和医疗网络逐步健全;食品卫生安全工作实现网络化管理,实施集体聚餐50人以上申报审批制度;认真组织开展安全生产检查活动,抓好防汛救灾和防地质灾害工作。加强对集贸市场、食品药品、烟花、危险化学物品和加油站、娱乐场所等专项整治。抓好市第二批非物质文化遗产民俗类型的萝村云山寺庙会建设,提升历史文化推广价值。
2、积极开展了人口和计划生育集中宣传服务大行动,上半年落实免费技术服务人数802人,完成计划生育“四术”113例,征收社会抚养费用50万元。加强民主政治建设,推行政务、村务、厂务公开,认真开展镇领导大接访活动,及时解决群众关心的热点、难点问题,社会矛盾预防和化解机制逐步完善,大力推进依法治镇,有力维护了社会和谐稳定。
此外,工会、共青团、妇联、武装、司法、信访、民政、统战、助残、老龄等工作也取得了较好的成绩。
七、存在问题与不足
我镇在发展中存在的问题和薄弱环节,主要表现在:企业发展和经济发展环境仍不够理想,产业结构层次低、企业素质总体不高、市场竞争力较弱;工业生产减速,陶瓷、水泥、皮革等生产企业面临困境;农业产业化进程缓慢,农民增收任务仍然很艰巨;统筹城乡一体化发展的基础设施建设落后;财政收入压力依然较大;农村矛盾纠纷仍然较突出,社会不稳定因素依然存在,安全生产管理工作还要进一步加强,等等。
今后,我们要充分把握今年面临的机遇,增强战胜困难的信心和决心,采取超常规的方式,争分夺秒,扎实工作,推动镇经济社会又好又快发展。
2024年下半年工作计划
2024年下半年,我镇将以保持经济平稳较快增长为首要任务,以创建统筹城乡一体化为契机,着力扩大投资规模,转变城乡发展方式,改善人民生活,加强社会各项事业建设,全力推动我镇实现科学发展、和谐发展、跨越发展。
一、培育工业强势项目产业,提升经济发展核心动力
重点建设好鑫山工业园区,依托南广高速公路引道优势,把鑫山工业园区建设成为市东部产业转移示范区。
培育壮大好优势支柱产业,加大招商引资力度,启动本镇民间资本,激发全民创业热情,服务好企业。优先扶持一批陶瓷、玩具制造、制衣、物流、仓储等行业,使这些产业逐步成为的支柱产业,由此形成以陶瓷、钢球、水泥、玩具制造、机械制造、羽毛制造等行业成为支柱的产业群。
二、完善城镇设施和政务中心建设,提升城镇品位
一是重点推进民北工业大道二线工业区、水岸火车货运站工业区、会众独木岗工业区的建设。二是加强城镇基础设施建设。开发好镇东商住区、莲塘路口新开发区、三角坡新区建设;配合市政府全力抓好火车货运站站前路、圩至大容山道路改建。三是以创建第七届“南珠杯”为契机,深入实施城乡清洁工程,加快建立长效机制,提升中心城镇形象。四是使我镇具备按自治区要求通过运用oa系统开设行政审批和服务事项的网上审批功能。
三、积极发展现代特色农业,推进社会主义新农村建设
一是推行农业标准化及无公害生产,加大荔枝、龙眼等水果品种改良力度,扩大绿色农产品品牌影响力。
二是抓好现代农业与工业化联动发展,促进农民增收。按照“一村一品”的发展思路,重点加快罗政村无公害蔬菜基地,万平村潮菜基地、村淮山基地、贺平村容山红薯基地以及坡边片辣椒基地建设及一批食用菌、无公害蔬菜、瘦肉型猪、奶水牛、肉牛等基地建设。
三是加强农村基础设施建设,促进农村社会事业发展。今后,镇将以萝村新兴组为示范点,在全镇开展城乡风貌改造工程,以靓丽的宜居优美环境,让人民群众体会到城乡风貌改造工作带来的实惠。同时,突出抓好农村道路、人饮工程、沼气池以及教育、卫生、文化等公共设施建设。以罗政村生态农业观光、石塘村青春大世界、萝村古建筑群等山水田园旅游为重点,加快旅游业发展。
四、以培植财源为重点,着力抓好财税工作
采取强有力的工作措施,努力培植和壮大税源,高度集中力量和征管力量,挖掘潜力,努力促进财政增收。一是抓好税源项目开工建设,为财税收入注入新的活力;二是加大对重点财税建设项目支持,加强对重点行业、重点企业、重点税种的服务和监控,切实做到应收尽收、均衡入库;三是严厉打击各种偷税漏税等违法活动,确保我镇财税足额按时入库。
五、加快社会各项事业发展,努力构建和谐社会
一是加大文化和教育投入,重点抓好中小学校舍维修改造、电化教学等教育项目建设,全力抓好道德教育和素质教育。二是健全卫生、防疫、妇幼保健等医疗卫生服务条件和医疗网络,推广新型农村合作医疗,深入持久开展爱国卫生运动。三是完善奖励人口和计生扶助优惠政策,进一步提高出生人口素质。四是严格执行节能和减排目标责任制,促进节约型社会建设。五是完善突发公共事件应急处置机制,抓好手足口病、h1m1流感等重大疾病的防控工作,确保人民群众的生命和财产安全。六是继续抓好防汛救灾和防地质灾害工作。组织开展安全生产整治工作,彻底消除安全隐患,杜绝重大事故发生,确保人民安居乐业。
2024年下半年,我镇在上级党委、政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以党员活动中心为阵地,以开展“创优争先”为动力,充分发挥党的先锋模范作用,推动全镇各项工作扎实有效开展,奋力完成“十一五”规划和科学发展三年计划目标任务,努力开创建设富裕文明和谐的新局面!
**乡团委在工作中始终坚持“三个代表”重要思想,紧密围绕团市委的工作目标和要求,紧扣乡党委工作中心,突出“青年为本、服务为重、发展为先”的工作理念,以“求真务实添活力、开拓创新显业绩”为工作原则,共青团青年号召力、凝聚力、战斗力显著增强,各项工作稳步发展。现将上半年本乡团委主要活动总结 三月份:开展以“寻雷锋足迹 扬志愿精神”为主题的服务月活动
**乡团委、个体劳协、司法所等部门联合组织各行业志愿者在乡集贸市场开展了以“寻雷锋足迹 扬志愿精神”为主题的志愿者服务活动。服务项目有免费义诊、义务理发、修理自行车、修补皮鞋、法律咨询等,发放环保、农技、健康常识宣传资料共30xxxx份,各企业积极响应切实开展以“岗位学雷锋,行业树新风”的技能指导服务活动,校团支部组织在校生开展了“一元钱”爱心捐款活动,体现了**和谐统一、文明发展的形迹。
四月份:开展以“保护生态环境 共建美好家园”为主题环保宣传周活动。
为全力配合乡党委、政府强势推进新农村建设,切切实实搞好农村环境美化工程,**乡团委于四月上旬组织青年力量开展了“保护生态环境”宣传周活动。 在明确活动目的和意义的基础上,各支部团员青年踊跃参与、团结协作、凝心合力,积极行动。在农贸市场、村大队部、学校等宣传主阵地,精心制作环保宣传栏、发放保护生态环境宣传资料87xxxx份,发放倡议书90xxxx份,掀起了“保护生态环境”活动的新高潮,充分呈现出**青年青春凝聚力、向心力和号召力,点燃了**“保护生态环境 共建美好家园”的魅力之火。
五月份:开展了“知荣辱 树新风”——**乡开展社会主义荣辱观教育活动
**乡团委与乡宣传口、文化站相联合,结合我乡实际,在全乡开展了以“知荣辱 树新风”为主题的社会主义荣辱观宣传教育活动。
乡团委在充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义基础上,详细制定了《关于在全乡开展社会主义荣辱观宣传教育活动的实施意见》,明确了学习目的、具体要求和活动形式,各支部、各单位联系实际及时制定了持久性、针对性的学习计划和实践活动,乡团委组织各单位团员青年开展了以“践行八荣八耻、共铸诚信**”为主题的青年座谈会和“志愿服务周”活动,组织青年学生开展了“我与**共奋进”的演讲比赛,在全乡掀起了学习社会主义荣辱观的活动氛围,为**三个文明的稳步发展驻入了青春有生力量。
六月份:组织开展“青春舞蹈培训班”。
为进一步团结青年,活跃青年,深化青年活动机制,全面创造展示青年生机勃勃、奋发向上的活动平台,**乡团委与乡文化站相联合,组织开展以“活跃 团结 朝气”为主题的“青春舞蹈培训班”。
参加培训的主要为乡机关青年和**学校青年,由聘请的xxxx启隆乡音乐教师于晚间7点至8点半进行三步、四步、十六步、对跳舞、拉手舞等舞蹈的教学培训,使青年放松了心情,缓解了工作的压力,充分展现了**青年生机勃勃、团结向上的青春本色。
下半年工作计划:
在做好团员发展、青年卡发放、团员意识教育等工作外,**乡团委将紧抓节日契机创新式地开展文娱活动,组织好青年技术培训工作。
七、八月份组织开展好青年岗位技术培训和青年岗位能手竞赛活动。
九月份组织开展好青少年文化节。
十月份与文化站、宣传口、学校相联合开展好中秋联谊文娱活动。
十一、二月份开展好助残帮困、青年素质拓展等活动。
一、2024年上半年工作回顾
(一)精神文明建设
1.年初建立以党委书记为全乡党建工作主要负责人,党委委员实行挂钩联系点制度,10名新农村指导员为各村党总支党建工作联络员,各总支也相应成立以书记为主要负责人,总支委员为成员的党建工作责任机构,并与乡党委签定了《2024年党建综合目标责任书》,做到工作有研究、有安排、有责任,确保落实到位。
2.至今年到届的市、县文明村有7家,我乡续报了7家,巩固率达100%。开展“五好文明家庭”、“双文明户”的创建,共评出县、乡、村50户。
3.积极争取市、县各级资金,为我乡新农村建设如大绿溪新村建设后续工程等服务,达到试点先行,整体推进的目标。
4.全乡党团员积极行动,为四川灾区交纳“特别党费”3200元。
(二)“**先锋”工程
充分发挥村级组织活动场所的综合功能,完成党员新型农民培训、科技培训、劳务输出等各类培训15期670人。认真按照发展党员《六项制度》,上半年共发展党员9名,并加强对流动党员的管理,在为民服务中心设立党群综合窗口办理具体事务。不断完善党员“三联系”制度,今年共公示“三联系”群众454户,在各个生产、宣传等环境起到了上下连动的作用。建立健全为民服务中心的建设,做到人员、公章、审批权限进中心,实现“一窗式受理”,“一站式”办结,“一条龙”服务,并设立“为民服务先锋队”深入村组办实事、办快事。
(三)党风廉政建设工作
年初与各村党总支签定目标责任书,按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求,加强对各级干部党性、党风、党纪和廉洁勤政的教育,积极推进廉政文化建设“六进”活动,制定了《夕阳彝族乡领导干部问责办法(试行)》。严格按时按质进行党务、政务公开,做到公正透明,严格程序,减少因党务政务引起上访事件的发生。认真处理发生在辖区内的社会稳定及信访件,共受理来信来访5件,办结5件。
(四)社会治安综合治理
积极做好各类矛盾纠纷排查调处工作,从源头上预防和减少社会矛盾以及群体性事件的发生,今年共发生治安案件20件,办结20件。深入开展平安创建工作,并与其他经常性工作同部署、同检查、同落实,指导40个村组大力开展“平安村组”、“平安家庭”等活动。坚持禁毒方针,继续巩固“无毒乡镇”、“无邪乡”成果。
(五)经济社会发展软环境建设
我乡经济社会发展软环境建设及解放思想大讨论同步进行,从2月份启动以来,从学习教育、自纠自查、督查推动阶段等各环节认真开展了此项工作,始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓,在加强对企业、群众的服务,深化机关作风建设等方面做了大量工作,不断转变了干部工作作风,提高了工作效率,
制定出台了《**彝族乡首问首办责任制、服务承诺制和限时办结制的问责办法(试行)》,达到努力构建社会化服务平台,以改革行政审批制度、提高办事效率、促进经济社会全面发展的目标。
二、下步工作打算
1.继续加大宣传学习贯彻党的十七大、省、市、县关于解放思想、促进发展讲话精神及〈〈公民道德建设实施纲要〉〉等,认真开展社会主义核心价值体系教育,按照科学发展观的要求,树立以“八荣八耻“为主要内容的社会主义荣辱观。
2.围绕建设社会主义新农村,切实加强农村党建。丰富完善“三级联创”活动内容和活动载体,按照农村党的建设“三级联创”活动要求,落实考评措施,促进乡村互动。认真按照加强党员经常性教育四个长效机制和〈〈十八项基层党建工作制度〉〉,加大对党员干部的培训力度及农村远程教育,不断推进党的基层组织建设和党员队伍建设。
一、认真学习“侨”的业务,努力提高侨务队伍素质
随着改革开放的不断深入,侨务工作迫切需要一支熟悉业务、思想觉悟高的干部队伍,但我镇的村级侨务干部,大多数身兼多职且人员变动大,对侨务工作的性质、任务不明确,而且业务知识水平参差不齐,难以适应侨务工作发展的要求。为适应形势的发展,我办坚持抓好业务学习,于上半年组织侨务干部学习《广东归侨侨眷权益保护实施办法》及市十一次党代会精神。通过学习,使侨务干部更深入地领会各时期的中心工作,明确侨务工作在新形势下所面临的挑战,从而提高自身业务水平,牢固树立为侨服务和为我镇两个文明建设服务的思想。
二、积极开展宣传工作,为xx镇的两个文明建设服务
今年,我办充分利用“龙舟节”、“三禾宴”等传统节日,邀请了港澳人士、港商、台商200多人回乡参加各种活动,通过请进来,密了关系,增进了情谊。我办还不失时机地向港商、台商宣传国家政治稳定、经济繁荣,宣传国家的侨务政策和实现祖国统一的方针政策,介绍家乡改革开放以来的变化和成就,介绍我镇良好的投资环境,组织他们参观镇先进企业、文化体育设施、文明村,使他们重新了解家乡。通过一系列的对外宣传联络活动,既增进了双方的感情和友谊,又激励更多的港台同胞参与和支持家乡现代化建设。
三、依法做好侨务工作
1、加强信访工作,依法维护归侨、侨眷、海外侨胞、港澳同胞合法权益。半年来,镇村两级侨联积极协助有关部门落实清退侨房产权、使用产权案件有1宗,为侨办好事办实事有2宗。在信访工作中,做到来访热情接待,有问必答,有难必解,来信必复,件件有落实,从而得到广大归侨、侨眷和海外侨胞的好评。
2、为摸清本镇归侨侨眷的困难情况。我镇开展了困难归侨、侨眷调查摸底工作,通过各村委会调查了解,我镇的归侨、侨眷不存在特困户。
半年来,我办在服务群众、维护侨益、海外联谊等方面做了一定工作,但也存在不足的地方:1、镇侨务工作对外宣传联络开展较少。2、没有做好推荐侨界知名人士参政议政。3、侨务干部队伍的业务素质有待提高。
在下半年,我办将紧紧围绕市外事侨务局和镇委镇政府的工作布置,以深入贯彻市十一次党代会精神,按照“一城三创五争先”的发展战略,团结进取,寻找侨务工作发展的`新途径,重点做好如下几方面工作。
一、认真学习贯彻党在各个时期的新理论
我办将继续组织侨务干部和归侨、侨眷认真学习“三个代表”重要思想,进一步提高认识,积极投身于精神文明建设中去。要以“三个代表”重要思想为指导,深入持久地开展以为人民服务、为侨服务为核心,以集体主义为原则的社会主义道德教育,加强民主法制教育和纪律教育,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。
二、加强宣传联络工作,为社会主义两个文明建设服务
1、主动开展对外宣传联络工作,发挥海外关系众多的优势。
通过联谊、交流、合作、服务等形式加强与海外侨胞、外籍华人、港澳台同胞及其社团的联系,特别是密切与港澳地区社团的联系。重视与海外华侨华人年轻一代的联系,在联络活动中,注重宣传国家的侨务政策和实现祖国统一的方针政策,介绍家乡改革开放的成就和投资环境,让世界更加了解xx,让xx走向世界。
2、根据“侨”的特点和优势,积极为我镇两个文明建设服务。
当前,全镇人民正在镇委镇政府的带领下,紧紧围绕突出“一个主题”发展“两大园区”建设“三大干线”营造“四大环境”培育“五大经济新亮点”的指导思想,密锣紧鼓地为建设美好新xx而奋斗。镇侨办要深入了解我镇的经济发展计划和布局,主动协助镇做好有影响的华侨华人、商人、港澳同胞、财团的穿针引线与中介服务工作,并大力协助有关部门引进资金、技术、设备、信息、人才、先进管理经验和开展对外市场工作,热情协助海外侨胞、港澳台同胞回来投资经商、兴办文教、医疗、体育、卫生和其他公益事业。
三、继续做好为侨服务工作
1、加强与司法部门的联系,积极开展各种法律的宣传和咨询服务工作。镇村两级侨务干部要协助归侨、侨眷用行政、法律等途径来解决问题,并向他们提供咨询服务,使他们提高法律观念,懂得用法律来保护自己的合法权益。
2、加强与归侨、侨眷、港澳台属的联系,及时为他们排忧解难。组织归侨、侨眷、港澳台属开展形式多样的活动,使他们从中感受到党和政府对他们的关怀和爱护。
xx年是实现“十一五”计划的重要一年,也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。半年来,我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会、五中全会精神,抓住重要战略机遇期,真抓实干,各项工作取得了可喜成绩。1-6月份,全镇实现社会总产值亿元,同比增长%,其中,企业总产值亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%;实现企业增加值亿元,同比增长%,出xx创汇万美元,企业固定资产投入亿元,引进县域外资金万元,实现镇级财政收入万元。
一、工业经济健康快速发展继续以“解放思想,跨越发展,建设现代化强镇”为指导,落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略,紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路,突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点,不断优化经济发展环境,膨胀经济总量,提高经济运行质量。
(一)加大业投入和技改力度,促产品结构优化升级。今年,全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的xx号,多方协调资金,紧紧抓住重点项目不放松,全镇已开工建设的较大工业性投资项目17项,实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重xx胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重xx胎,目前设备已安装完成,预计7月份投资完成。兴源集团全钢载重xx胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重xx胎,目前设备已购进,正在安装,预计7月份投资完成。xx集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目,总投资1亿元,新增生产能力30万套轮胎胶囊,设备已订购,基础土建工程已完成。xx骜集团7万吨/年低温脱酚棉蛋白项目,总投资4900万元,已于6月28日试车成功投产。万通模具公司的xx胎活络模具项目,土建工程已基本完工,开始试生产。xx安化工有限公司高分子材料项目,总投资5000万元,设备已购进,土建工程已完成60%。重点工业项目的顺利进展,进一步优化了企业产业的结构,提高了企业产品的竞争实力,促进了企业规模的膨胀壮大,增强了我镇企业抵御市场风险的能力。1-6月份实现固定资产投入10.53亿元,同比增长208.6%。
(二)加大招商引资广度,促引入项目推进升级。今年以来,全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署,实施“工业优先”战略,把招商引资作为经济发展的重中之重来抓,全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份,全镇共引进正式注册并已投产的项目9个,签订合同、协议项目12个,在谈项目4个,计划利用外资7087万元,实际到位固定资产投资4614万元。山xxxx骜集团与济南客商共同投资5000万元新上的xx营市xx英棉籽造粒有限公司,现土建工程已完成46%,部分设备已购进,正在安装过程中,预计11月份可正式投产。xx营市蒙德金马有限公司与山xxxx日车业有限公司共同投资1200万元的广饶县海通全钢车棚厂,现已正式投产。山xxxx集团xx安化工有限公司与江苏客商共同投资3200万元的高科技化装品添加剂项目,现土建工程已完成72%,设备已订购完成,正在运进过程中,预计10月可正式投产。山xxxx集团永一橡胶公司与马来xx亚客商共同投资xx万元的农用机械项目,现协议已基本达成,正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目,设备已在订购过程中。这些项目投产运行后,新增产值1亿元,利税2340万元。
(三)加大出xx创汇深度,促国际市场开拓升级。全镇各重点骨干企业,充分发挥自营进出xx优势,采取有力措施,千方百计扩大出xx。加强产学研结合,努力提高产品质量和科技含量,增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗xx,全方位了解国际市场动态,掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求,指导企业不断调整生产计划和方向,扩大出xx。大海集团的印花布、xx集团的汽车轮胎、xx骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、台湾、香港等二十多个国家和地区。今年1-6月份,全镇企业实现出xx创汇万美元,同比增长%。
(四)加大工业规划高度,促园区规模建设升级。在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上,xx镇围绕三大骨干企业,制定出台了xx镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、xx橡胶工业园区、xx骜植化工业园区3大工业园区。为鼓励民营企业向园区集中,形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”,制定出台了优惠政策,鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营,以实现资源信息共享。目前,xx工业园已形成规模,继去年两个xx胎落户xx工业园,今年又有钢丝帘线、汽车配件、xx胎二期项目落户并投产。目前,xx工业园入园工业企业达到21家,年产xx胎120万套,斜交胎1000万套,帘布8000吨,钢丝帘布1万吨。
二、农业经济稳步协调发展进一步巩固农业经济的基础地位,围绕农民增收,进一步加大财政支农力度,加快产业结构调整,积极发展高效优质农业,有力地促进了粮菜畜禽等产业的发展,取得良好的经济效益和社会效益。1-6月份,全镇实现农业总产值亿元。
(一)是粮食生产稳中有增。全镇3.19万亩小麦实现了丰产丰收,单产达到了471.8公斤,总产达到了1505万公斤,比去年增产105万公斤。完成玉米套播面积2.9万亩,为实现全年粮食丰收奠定了基础。
(二)是生态环境进一步改善。今春,我镇新栽植树木32万株,完成了xx青高速路、青垦路、潍高路、红旗路路域绿化,织女河水系绿化,以及“四纵一横”道路林带的补植,并组织实施了33个村的村庄绿化工程。健全了管护队伍,落实了管护责任,强化管护措施,确保了新栽树木成活率和保存率达到98%以上。
(三)是落实农业扶持政策,加快产业结构调整。落实国家粮食补贴政策,发放小麦种植补贴44.66万元;发放xx年沼气池建设补贴16.65万元,指导灰堆村集中建设沼气池102个;发放畜牧生产扶持奖励资金7.66万元,指导稻三村建设高标准养殖小区1处;协调光聚实业有限公司来我镇投资,加快肉鸭养殖业的发展。同时,从镇储备地中规划1000亩,同xx营市鑫合农资公司合作建设种子繁育基地。
(四)是农村合作经济组织建设不断完善。成功注册了草莓协会和家禽协会,搭建起了企业和农户的“桥梁”、“
纽带”。镇肉鸡生产合作社服务范围进一步拓宽,反季节芹菜等农村经纪人队伍不断发展壮大。
(五)是搞好“三夏”生产及防汛工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间,实行机关承包xx包办事处,机关干部包村、包地片制度,对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制,确保了“三夏”生产安全。同时,进一步加强对林木管护人员的管理,强化管护责任,落实管护措施。全面做好了抗旱防汛准备工作。成立了防汛抗旱指挥部,制定出台了全镇防汛抗旱实施方案,落实了防汛队伍和防汛物资,加强了织女河、xx河排洪险工险段的查防,为防大汛、抢大险做好了充分的准备。
三、小城镇建设取得突破性进展继续加快城镇基础设施建设进度,城镇化进程不断向前推进。根据《xx镇城镇建设规划方案》,对全镇小城镇建设作了初步规划,划分了行政办公区、文教区、住宅区、工业区等分工合理的功能区,适当超前合理规划。聘请xx营市宏图测绘有限责任公司对我镇北至首集市场,南至2号路,xx至刁孟路,xx至孟胜路并辐射到稻
一、稻
二、稻三及xx大等村范围内的地块进行了实地测量。绘制了现状平面图,并对实验中学、石家、阳光住宅小区等单位进行了单体建筑测量,根据测绘资料由同济大学为我镇镇区做出详细规划,现规划方案及成果已基本完成。为迎接好全镇科学发展现场会召开及红旗路的综合整治工作,使镇区更加绿化、美化、亮化,结合全镇三月份开展的综合整治工作,一是共拆除红旗路两侧乱搭乱建房屋棚子57处,二是对红旗路两侧隔离带内花草树木进行了修剪、更新、绿化,面积达17000平方米,三是在红旗路两侧新树灯杆82盏,四是对红旗路两侧、青垦路两侧墙壁进行粉刷,面积达40000余平方米,并且在织女河及红旗路两侧补植树木1000余株,五是对红旗路两侧及织女河内垃圾进行彻底清理,共清运垃圾及动用土方xx0立方米,六是根据季节气候变化,对红旗路两侧的花木进行浇水、施肥、除虫等正常管护工作,确保了花木成活率达到100%。
四、全面加强农村基层组织建设。一是积极对农村党员干部开展各种培训,农村党员干部干事创业热情高涨。在农村党员干部中开展以实施“三项教育”提高“三种能力”为主要内容的执政能力集中教育活动。采取以会代训、专题会议、集中培训等形式,对村“两委”成员进行教育培训。通过培训,村干部的执政能力进一步增强,干事创业的热情空前高涨。xxxx、xx刘等11个村修建了村内柏油公路或对村内公路进行了整修;灰堆、徐湾等村对村文化大院进行了改造;xx朱营、段一等13个村打了深水井或对输电线路进行了改造;xx朱营、南成等9个村在村内道路两旁植树2万余株,绿化美化了环境;xxxx、冯xx、等6个村集体负担合作医疗费用,减轻了农民的负担,全镇共完成资金投入500多万元,广大村干部干事创业的激情和干劲得到了充分体现。二是派驻工作组,加强后进村整顿工作。今年以来,在认真调查了解各村工作的基础上,确定了皂李、xx朱营、高湾、贾刘四个相对后进村,派驻四个驻村工作组进行整顿帮扶。xx朱营村工作组投入资金60余万元,整修了村内道路。高湾村工作组协调资金12万元,为群众打了一眼吃水井。贾刘村工作组筹集资金2万元,修建了排水沟。三是开展好无职党员设岗定责活动。为充分发挥无职党员的作用,在全镇农村无职党员中开展了设岗定责活动,在各村设置村务监督岗、经济发展岗、社会治安岗、履行义务监督岗、文明新风倡树岗、民意收集岗,使农村无职党员能充分行使权力、履行义务。另外,根据我镇实际,我们还设定了廉洁勤政岗,用以监督村干部的廉洁勤政情况。加强远程教育工作,使党员干部受教育。四是充分发挥远程教育作用。镇远程教育管理站定期组织到各接收站点进行督促检查。各接收站点做到了制度上墙,设施、档案齐全,大部分管理员能熟练操作。每周下发中央和山xx网台的节目单,并张榜公布,各接收站点每周至少组织一次党员群众进行集中收看,真正成为了“干部受教育,群众得实惠”的有效载体。五是切实加强党员的教育与管理。推行党员活动日制度,规范了党组织活动。加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育,1-6月份共有25名入党积极分子纳入发展对象。
五、精神文明建设和社会各项事业全面进步以小康文明村创建活动和“文明信用”工程为载体,广泛开展群众性精神文明创建活动。全镇文明信用村达到37个,文明信用企业达到19个,文明信用户达到4700户。小康文明村创建工作,我镇在去年形成了联片创建、整体推进格局的基础上,今年我镇又有5个村列为市级小康文明创建村,有6个村列为县级小康文明创建村,在这些村的带动下,又有许多村在没有任何单位的帮助下,自觉加入到了小康文明村的创建中来。截止目前,全镇已投入小康文明村创建资金500多万元,整修文化大院8个,新上健身器材4套,建3000册以上的小康书屋2个,新修道路3000多米,新打深水井5眼,植树18.06万株。以“四个确保”为目标,处“法”工作坚持常抓不懈。我镇共有“_____”练习者34名,分布在马楼等6个村庄。从镇机关干部中抽调3名同志,坚持24小时轮流值班,实现了“四个确保”的工作目标。以落实责任制为抓手,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。以建设“平安xx”为目标,严格落实“一岗双责”责任制。1-6月份,全镇共排查矛盾纠纷5起,处结5起,处结率100%。以基层治安防范体系建设为重点,全面落实综合治理各项措施。一是总结推广xx集团建立“职业化保安”的经验。按照企业和村出资,派出所管理的思路,设立xx警区,负责xx集团25家企业的安全保卫工作。二是总结推广xxxx村建立户户轮流义务传牌巡逻制度的经验。xxxx村“两委”将全村231户村民划分成5个小组,每组由一名党员担任小组长,每天晚上有两户村民轮流值班,负责村内巡逻和学校、电力设施等要害部位的安全保卫工作。村“两委”班子成员负责加强督促检查,发现脱岗等巡逻不到位等问题的通过广播进行通报批评。对因巡逻不到位发生被盗等案件的,取消该户评选“十星级文明户”资格,全村通报批评,并按照经济损失的10%对值班巡逻人员进行处罚。落实重点人xx、暂住人xx的控制措施。对暂住人xx逐人登记,目前,辖区内共有暂住人xx252人,办证率达100%。深入开展了非法烟花爆竹专项整治工作。截止目前,共出动宣传车100多台次,刷写
宣传标语50余条,印发宣传材料8010余份,并设立和公布举报电话,发动群众检举揭发违法犯罪线索,与村民签订责任状4000余份,组织全体机关干部和公安干警多次进行大规模的清理清查,共查获收缴烟花爆竹成品、半成品170多盘,生产工具一宗,严厉打击了非法生产户的嚣张气焰。同时,加大对全镇171家民营企业的安全检查力度,发现隐患,限期整改,整改安全生产隐患50多条,确保了企业的生产安全。深入实施“亮点”工程。在全镇深入实施“双创”工程,即政法综治工作创新创优工程,突出抓好“民主法治示范村”创建活动。确保今年全镇18个村建设成为“民主法治示范村”,全部达到市优以上水平。以“网底工程”建设为载体,全面做好信访工作。组织机关干部和广大农村党员干部认真学习新《信访条例》。做好信访苗头的排查摸底工作,落实包案领导和责任人,限期处理。今年以来,共处理各类信访案件3起,全镇未发生一起到县以上上访事件。帮贫扶困,排忧解难,落实国家的各项优抚政策。共计发放医疗补助金3.7万元;共为227户,389人发放保障金194500元、保障粮125900斤。收缴农村养老保险金2.2万元。5月15日,开展了助残日活动,为全镇280名持有残疾人证的残疾人加入了新型合作医疗,对全镇符合条件的60名重度特困残疾人按每月80元的标准申请了专项救助金。近日,我镇被推荐为“全国残疾人工作先进乡镇”。广泛深入的开展了计划生育行政执法月和流动人xx专项治理工作。出台了《关于开展计划生育行政执法月活动的实施方案》和《关于开展流动人xx专项治理活动的通知》两个文件,召开了动员培训班大会。通过宣传发动、集中清理清查等工作形式,共清理核查流入已婚育龄妇女143人。进一步规范了查环、查孕工作。目前,共查体5次,为育龄群众查环、查孕、查病8945人次。加强了计划生育协会工作。镇计生协及时指导稻一等17个村的计生协会召开会员大会,选出了新的计划生育协会会长,并对他们进行了培训。新型农村合作医疗工作进展顺利。今年共筹集资金66.16万元,其中农民筹资51.78万元,乡镇补贴14.38万元。全镇农业人xx加入率99.7%。截止目前,合作医疗已报销5.1万余元。xx年1月,我镇卫生院被县卫生局授予“新型农村合作医疗先进单位”称号。全面实施素质教育,加强基础设施建设,优化教育资源配备,配合市政府的食宿工程建设,投资160万元建成了高标准的学生宿设楼,同时投资15万元配备了学生用床,解决了远距离学生的吃住问题。切实增强有线电视的入户率。半年来,广播电视站共新增有线电视用户120余户。配合县广播电视局查处非法盗接户100户。共排除故障160余处,维修有线电视信号220余处,协助县局更换放大器10台,光缆接收机2台,有效地维护了用户的利益,做好科教电影和故事片的放映工作,丰富群众业余文化生活。目前,全镇有线电视入户率达98%,放映科教片200场次。以重大节日为载体,创造性的开展群众文化工作,丰富群众的文化生活。组织全镇12支代表队近1000人参加全县民间艺术汇演,获得了一等奖。广大妇女参与经济建设有了新发展。组织部分养殖户、群众30余人先后到寿光养殖小区、xx誉集团高标准养殖基地进行了参观学习。指导新建稻三村高标准养殖小区1处,引进了湿帘降温先进技术。规范建设了南成村三八养殖基地,被县委宣传部、县妇联授予“三八科技示范基地”,李素珍、孙桂芳2人被县妇联授予“广饶县科技致富带头人”。大力加强妇联自身建设,目前,全镇51个行政村妇代会组建整顿率已达100%。
下半年工作计划
当前,全国经济社会发展势头良好,我县经济发展势头强劲,我镇经济和社会发展情况良好,总体上看,做好下半年的各项工作,目前面临的形势比较有利,下半年,我们要继续以“三个代表”重要思想统揽工作全局,结合实际,认真分析和总结当前的经济形势,对经济发展的状态、趋势要做到心中有数,把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来,从改进作风、改善环境、培育市场主体着手,制定相应措施,真抓实干,以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措,确保完成全年各项目标任务。
一、努力在深化企业改革上实现突破。一是进一步深化企业改革,对已改制的企业,按照公司法和公司章程规法运作,努力建立现代企业制度。二是大力推进土地制度改革,政府高度垄断土地一级市场,全面推进土地有偿使用制度。
二、努力在科技创新上实现突破。加强产学研结合,有条件的企业要建立自己的研发中心,不断增强企业自身的自主开发能力;加大企业投入,不断进军高科技领域,提高企业的装备水平,提高企业产品的科技含量和附加值,增强市场竞争力。
三、努力在市场开拓上实现突破。一是加大市场培育、建设力度。加快建设镇区、红旗路沿线两侧的规划,大力发展商贸流通、饮食服务业,走商贸活镇之路。二是大力开拓市场。建立健全市场信息网络,及时了解市场信息,以市场为导向,认真研究营销方式,实施多元化和以质取胜战略,只要产品能销出去,就因地制宜,大胆创新和突破。
四、努力在园区建设上实现新突破。一是加快三大工业园区的规划建设。进一步加大xx工业园区、大海工业园区、xx骜植化工业园区的建设,并对高湾工业园和镇直工业园进行新的规划与设计,完善其功能,制定优惠政策,鼓励新上企业、新建企业、老企业搬迁到园区内落户。二是创新园区建设经营机制。在土地使用方面,采取将土地集中起来,统一进行规划开发和招商开发。在建设融资方面,建立以政府投入为引导,企业投入为主体,全社会投入为目标的多元化投入格局,加快园区建设步伐,为招商引资和民营经济发展提供载体。
五、努力在招商引资上实现新突破。一是突出招商引资的重点和主攻方向。瞄准国内外大型企业集团,主动出击,重点突破,力争引进几个大项目。二是创新招商方式,拓宽招商领域。重点抓好项目招商,尽快筛选一批符合国家产业政策、吸引力强、市场发展前景广阔的项目建立项目储备库,为招商引资提供载体。三是促进项目升级。对已签订协议项目要尽快促进其签订合同;对合同项目要尽快促进其开工建设。四是搞好项目的推进工作。实行全过程跟踪服务,必要时采取一事一议、特事特办的方式,及时帮助外来投资者解决实际困难和问题,确保项目的顺利进行。
六、努力在重点
项目建设上有新突破。重点协调做好大海集团锦纶帘子布、xx集团两个xx胎、永一橡胶有限公司的轮胎反包胶囊、xx安公司的高分子材料、xx骜集团棉蛋白二期、万通公司活络模具等项目建设,加强调度,确保项目顺利开工建设。
七、培育壮大龙头企业,提高农业产业化水平。加大对农业龙头企业的支持力度,帮助企业争取项目,实施项目,建设项目,扩大企业规模,提高市场竞争力和辐射带动能力。重点支持xx骜集团和大海集团的油料和棉花加工项目的建设。加强农产品市场建设,完善提高xxxx蔬菜批发市场、冯xx香葱批发市场、徐楼草莓基地以及肉鸭、肉牛、肉羊、肉食鸡等基地建设,促进市场繁荣,搞活农产品流通。
八、建设优势农产品生产基地,提高农业市场竞争力。推广种植济南
7、济麦
20、济麦
上半年,我镇根据县委、县政府的统一部署和总体要求,坚持以科学发展观为统领,立足本镇实际,团结和依靠全镇各级干部和广大群众,抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难,有力推进了本镇经济社会各项事业的全面发展,基本实现了“时间过半,完成任务过半”的预期目标。今年上半年,全镇实现增加值2.4亿元,同比增长3.4%;实现地方财政收入2588万元,同比增长7.7%;新增就业岗位90个,完xx县政府下达就业指标任务的60%。
一、经济运行平稳协调,镇域经济稳中有升。
一是农业基础地位稳固。稳定常规农业生产。全力做好夏熟粮油作物的收种管工作。虽然受3月份以来的低温阴雨寡照等不利气候影响,夏熟粮油作物产量仍与去年基本持平,较好完成了上半年的粮食生产任务。以科技入户为抓手,通过丰产方建设、测土配方施肥和病虫害防治等技术的推广,及时做好水稻种植的前期准备工作,打实水稻丰收基础。重点发展特色规模农业。全力推进了盘西村500亩蔬菜基地、开心菜园建设项目、北双村假日岛农业旅游项目,形成了本镇特色规模农业的新亮点。加强农田基础设施建设。继续开展“万河整治”工程,整治宅河95条段33.528公里,建设涵洞132道,整修车口3座,进一步改善了全镇的农业灌溉条件。深化为农服务工作。为农民免费提供农药4.2万亩次、种子70吨。继续抓好了畜牧防疫工作,实现了防疫工作的全覆盖。
二是工业经济保持良好势头。上半年完成工业总值1.35亿元,销售产值1.30亿元,出口交货值1511万元,实现利税312.8万元。完成了港东砖瓦厂和信泰纺织制品有限公司2家企业的资产清理工作,盘活资产总额341万元。进行了4次安全生产专项检查,落实整改消防安全、特种设备、危险化学品使用企业、建筑施工企业等各类安全隐患52项。 三是招商引资实现新的突破。截至5月底,共引进企业11户,新增注册资金1960万元,实现招商税收6409.81万元,完成全年指标的69.8%,同比增长44%,为本镇经济的平稳、健康、有序发展注入了强劲动力。
二、社会事业稳步发展,民生质量不断提高。
科教文体卫事业统筹推进。开展了5个村的 “走百村,讲百课”活动,接受教育达500多人次;组织开展了对全镇义务教育对象的全面调查,确保适龄儿童义务教育入学率达100%;加强了村级农家书屋、农村文化信息苑、体育健身苑等文体设施的服务和管理,督察指导农家书屋达标验收工作;认真做好了国际自盟女子自行车赛的安保工作,共出动安保志愿者 510人次、民警89人次、社保人员155人次,确保了港西镇赛段的圆满成功;积极申报创建xx市一级卫生镇,完成了创建工作的组织机构设置、网络管理、计划编制以及任务分解等工作;对本镇28家重点餐饮企业和单位食堂进行了指导检查;加大控烟工作力度,印发了《港西镇关于公共场所禁止吸烟的通知》;组织 280人参加了义务献血,完xx县下达任务指标的65.7%。
社会保障能力不断提高。健全和完善了最低生活保障制度,确保应保尽保。上半年发放农村低保金 91万元,城镇低保金7.5万元,城镇、农村重残无业人员补助金35.3万元,医疗救助金79万元,发放各类救助对象春节一次性补助金共72.37万元,为10多位困难白内障老人申请了免费复明手术。开展了送康复上门服务活动,为全镇605名残疾人提供每月一次的送康复上门服务。完成了合作医疗费用的收缴工作,农民合作医疗参与率达100%。对全镇5021名年满60周岁的老人进行免费体检。对全镇的低保、低收入户的危旧房进行了调查摸底,核定占地面积,为下一步的危旧房改造工程打下了基础。
2024年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年,也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来,全镇上下认真学习党的十七大精神,深入贯彻科学发展观,坚持以“加快发展、富民强镇”为主题,以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导,抢抓机遇,开拓创新,积极务实地开展各项工作,全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。
1、经济保持增长态势,综合经济实力有所增强,1-6月份共完成国内生产总值1.2亿元,同比增长3.8%,完成固定资产投资220万元,农业生产稳步发展,实现农业总产值3350万元,牧业总产值840万元,渔业总产值450万元,出栏生猪5920头,家禽14.5万只,水产品1040吨。
2、精心组织,严格操作,全面完成了村支“两委”换届选举工作,选举成功率100%。
3、招商引资工作,镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队,确定了驻点招商引资地区,并利用国际徽商大会,积极参与招商引资活动,寻求机遇,力争实现新的突破,已引进企业发展势头良好,宏运建材公司全面投产,铜鑫选煤厂也部分恢复生产。
4、计划生育工作稳步推进,按照“围绕一个目标,实现双向考核,突出三个重点,强化四项措施,抓好十项工作”的要求,狠抓落实,现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。
5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程,瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利,目前已完成全部工程量的60%。
6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工,并投入使用,镇内水毁工程及渠道清淤全面完工,水电费征收已完成90%以上,夏灌工作正全面有序地展开。
8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》,进一步加大了精神文明和卫生创建力度,积极筹措资金,多方协调,在桃元村建立了垃圾处理点,文明村镇创建活动积极开展。
9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上,发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元,共发放涉农资金538万元,广大人民群众的根本利益得到确保。
10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度,做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。
11、结合反腐__制度建设推进年活动,进一步加强廉政工作力度,加强组织建设和机关自身建设,改变机关工作作风,提高工作人员为民办事的效率和能力。目前,推进年活动第一阶段工作已全面结束,第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份,“立、改、废”方案已初步拟定。
二、下半年工作计划
2024年下半年,我镇经济社会发展的主要目标是:实现年初确定的各项指标,即完成国内生产总值1.85亿元,实现工业总值8000万元,完成固定资产投资600万元,实现全年农业总值2800万元,农民的纯收入3980元,粮食总产量38000吨,以及社会各项事业全面进步,为实现此目标,我们将进一步贯彻落实十七大及区委八届四次全委会议有关精神,按照围绕中心,突出重点,强化措施,加快发展的思路,进一步扎实做好各项工作:
1、加强财政管理,发挥财政调控功能,采取有效增收节支措施,严格控制一般性支出,压缩非生产性开支,深入推进公共财政支出改革,拓宽增收渠道,完成财政预算内总收入400万元,同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上,加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。
2、以科学发展观统揽全局,建设社会主义新农村。下半年,我镇将按照“二十字”的总体要求,以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先,发展培育特色经济和现代农业,进一步调整农业结构,建设现代化农业示范基地,推进“一村一品”,实施科技入户工程,着力培育龙头企业,发展订单农业,引导农民发展各类专业合作经济组织,壮大农村经纪人队伍,提高农业产业化水平。其次,加强基础设施建设,改善生产条件,合理布局村镇路网;推广人畜安全饮用水,建立农业综合服务平台,兴办农业生产资料、日用消费品连锁店,建立村镇安全放心店,满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动,营造村容整洁良好氛围。
一、1—9月经济社会发展情况
2024年1—9月,在区委、区政府的正确领导和各级各部门的关心支持下,某某乡党委、政府以“三个代表”重要思想为指导,以产业结构调整为主线,以推进农村工业化进程、加快城乡一体化步伐为重点,以党的建设、精神文明建设和“平安某某”创建为保障,全乡呈现经济快速发展、社会事业全面进步的良好势头。
——农村经济运行态势良好。1—9月,全乡农村经济总收入实现24609万元,占年度计划的72%,其中:第一产业(农、牧、渔)实现收入9985万元,第二产业实现收入6742万元,第三产业实现收入5618万元。农民人均纯收入实现2838元,占年计划的70.95%,同比增10%。平均外出劳动力6500人,人均收入2200元,实现劳务收入1454万元,同比增20%。地方财政收入完成261万元,占年度计划数490万元的53.3%。
——农业结构调整步伐加快。紧紧围绕农业增效和农民增收,坚持“四稳五抓”,即稳定粮食、仔猪、水生蔬菜和水果、水产品数量和产量,重点抓好家禽养殖、奶牛养殖、花卉种植、旱地蔬菜、休闲经济五大优势产业的发展。种植优质稻20750亩,引进13个优质稻新品种进行试验示范,完成了2000亩水稻多样性试验,机耕21108亩,机耙18536亩。种植水生蔬菜2600亩,新植桑园400亩,花卉50亩。牛奶总产742.89吨,生猪出栏37394头,仔猪出栏83154头,家禽出栏25.3万只,禽蛋总产468.27吨,渔业养殖水面3784亩。成立了小坝圩种草养鹅协会。完成人工经济造林51亩,四旁义务植树10万株,实施天保管护面积9200亩,退耕还林地管护3102亩,建沼气池46口,占全年任务数150口的30%。省级“生态乡”创建顺利通过验收。
——农业基础设施条件不断改善。上半年全乡计划工程80件,实际完成80件。其中水毁工程修复1件,支砌灌溉和泄洪沟渠34件改造灌溉闸20件,加高培厚及清淤25件,累计完成工程量40.13万立方米,投劳78.96万个,投资462.3万元,改善灌溉面积0.7万亩,除涝面积0.3万亩,治理水土流失面积0.6平方公里,改造中低产田0.6万亩。农业综合开发石喇大圩中低产田改造项目总投资400万元,共建成排灌沟渠25条,总长10.466公里,机耕道22条,总长8.789公里,泥结石路面35415.8平方米,安装闸门120道,顺利通过区级验收。
——在建项目进展较快。俊创免烧砖厂、闽南建材城pvc管材厂已进入生产阶段;豆制品厂现已完成基础设施建设工程量的30%,预计10月底可投入生产;诺特汽车零配件建设项目已完成地基回填工程量的50%,计划2024年2月投入生产运营;某某生态旅游文化城已完成基础工程量的40%,预计2024年8月可投入使用;投资1500万元的“金江小镇”商住楼综合开发项目已完成主体工程的60%,预计2024年2月竣工,工业园区建设步伐快、后劲足。
——重点工作进展顺利。围绕“123456”工作思路,即围绕“一个目标”(用3—5年时间达到全乡农民人均经济总收入万元以上、人均经济纯收入5000元以上),开发“两大园区”(金江生态园区和东沿高效农业园区),实施“三大工程”(“三培育”、“三培养”和农民素质教育工程),坚持“四稳”(稳定粮食种植面积和总产量、稳定仔猪和生猪产量、稳定水生蔬菜和水果产量、稳定水产品生产),突出“五抓”(抓家禽养殖、奶牛养殖、花卉种植、旱地蔬菜、休闲经济),强化“六项投入”,认真制定了全乡“农民万元增收计划”,并顺利通过区级验收。金江路二期工程房屋拆迁和新村安置工作进展顺利。截止9月底,牛街一组安置拆迁户37户,目前已完成地基层铺垫、碾压、夯实等工作,正转入上层的基础施工。牛街三组规划新村建房161套,现已完成80套房屋的地基基础,预计10月底可全部竣工。余家屯五组目前正在落实拆迁户的新村安置地点。牛街五组曲鸡路葫芦口段现正进行房屋拆迁。完成了金江生态园、鸡街集镇道路和庄家圩村委会社会主义新农村“省部共建联系村”建设总体规划,精心绘制了11个村民小组新农村规划,占全年计划数的70%。完成了冯家圩村民小组560余间拟拆迁房屋产权评估工作,计划统一建盖砖混结构房屋400余套。
——社会各项事业全面进步。结合“两校进村”和“群英计划”的实施,组织开展了104场专题培训,培训党员群众达5210人次。开展新型农民培训300学时,112名农户取得了绿色证书。加大教育基础设施投入力度,投资40万元完成了四圩学校的改扩建工程,投资20余万元改善了新发小学的办学条件。今年曲一中上线43人,再创某某教育史上新的辉煌。农村有线电视网络建设稳步发展,广播、有线电视故障修复率100%,广电宽带改网用户1200户。制止各种违法占地行为70余起,完成了金江路第五期小宗国有土地使用权出让前期准备工作。出生人口299人,占全年计划516人的57.9%,计划生育率达100%,办领农业人口独生子女父母光荣证91对,超额完成了区定任务。农村医疗卫生条件得到极大改善。疫苗运转4次,卡介苗单项接种率100%,糖丸疫苗99.3%,百白破99.3%,麻疹疫苗99.7%,乙肝疫苗97.7%,出生儿童建卡率100%,建证率100%。劳动和社会保障工作进展良好。对500余名农村剩余劳动力开展了技能培训,有效转移劳动力620余人,对全乡53家用工单位进行了劳动执法年审,切实维护了劳动者的合法权益。救助贫困户445户,1511人次,发放救济金65000元,发放152名优抚人员生活补助96996元,对全乡白内障患者进行了筛查,投入资金38.5万元实施扶贫安居危房改造110户。
——精神文明创建活动深入开展。认真贯彻《公民道德实施纲要》、《____国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和社会主义荣辱观为重点,着力提高群众素质。积极开展文化体育活动,组织群众性文艺演出50场,成功举办了第二届农民文艺汇演。完成了4个村委会、11个村民小组老年人活动室建设,组建了40余支文艺演出队,6支健身球队。超额完成了“万村千乡”市场工程建设任务,现已建好农家便利店9个,农资店8个。结合“三村四化”的实施,以“硬化、净化、绿化、美化”为抓手,着力改善农村人居环境。1—9月,全乡硬化路面39.96km(其中水泥路面28.26km),灭私厕905个,建设公厕24个,节能灶建设775个,改圈731个,实行人畜分居,清理“三堆”1025堆,粉刷墙面29520平方米,村内绿化7260平方米,新安装路灯160盏,新建垃圾池21个,文化广场一块,群众人居环境明显改善。
——民主法制不断健全。组织人大代表对乡政府所属部门进行了3次执法检查和1次规模较大的视察活动。办理人大代表议案36件,办理率100%,其中面商28件,占77.8%,满意34件,占94.4%。已依法办结15件,有19件正在办理之中,其余2件已报区政府及相关部门,力争得到妥善处理。法制宣传和普法教育广泛开展,在10所村完小开展了普法讲座10场,开展各种道德和法制教育活动48次,受教育青少年6780余人次。加强农村经济管理工作,组织开展了为期20天的农村集体财务电算化管理培训,对村组集体债权、债务进行了全面清理,确定村组债务1319.75万元,债务823.41万元,加大农村合作基金会清欠力度,共收回借款本金及利息27.25万元,兑付各种代管资金5.4万余元。
——平安创建扎实有力。全乡刑事治安案件发案呈现“一升一降两提高”特点,即刑事发案率上升、治安案件发案率下降、刑事破案率提高、治安案件查处率提高)。共立刑事案件30件,破21件,破案率为70%。受理治安案件9件,查处9件,查处率为100%。与去年同期相比,刑事案件增加8件,上升36.4%,刑事破案率提高24.5%,治安案件减少4件,下降30.8%,治安案件查处率提高53.8%。共接到各类民事纠纷213件,调处203件,成功率达95%。接待群众来信来访及上级批转信访件36件, 其中:乡信访办接待来访7件,上级批转18件,重访件11件,到乡7件,到区10件,到市5件,到省4件。
二、下半年工作打算
一是抓调整,进一步增加农民收入。以“农民万元增收计划”的实施为载体,坚持“四稳五抓三培育”,完成东沿高效农业园区总体规划和马房生态园区总体规划。圆满完成今年的大春收割及小春种植工作,加大水改旱工作力度,重点启动庄家圩600亩水改旱项目建设。不断优化大龙花卉基地品种结构,提升种植技术,力争今年花卉基地扩展到500亩。以三牛乳业、鸭子奶牛公司、茂源种鸭繁殖孵化基地、方园珍禽养殖场为龙头,发挥小坝圩种草养鹅协会和四圩养鸭协会衔接市场与农户的纽带作用,积极协调,多方争取各级各部门的大力支持,扩大奶牛养殖规模,完成新发奶牛专业养殖小区、黄家圩商品鸭养殖基地和小坝圩养鹅基地建设,成立獭兔养殖协会,调动农户发展特种养殖的积极性,促进农民增收。
二是抓招商,进一步增加工业经济比重。重点围绕金江生态园、牛街工业园区和庄家圩工业园区建设,狠抓项目跟踪落实,广辟招商引资渠道,年内力争启动牛街非公经济园区和废旧物资交易市场建设,引进产值500万元以上的工业企业3个;完成金江生态园余家屯辖区总体规划、平江街延长线总体规划,庄家圩工业园区力争再引进2个投资500万元以上的工业企业。同时,巩固发展好金江小镇、锦苑丽泰生态村、茂源鸭苗孵化养殖基地、方园珍禽养殖场、三牛乳业、某某生态旅游文化城
今年以来,镇党委、镇政府在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻市、区有关信访工作的指示精神,从践行“三个代表”重要思想、维护社会稳定的高度出发,一级抓一级,层层抓落实,在保持全镇社会稳定方面做了大量的工作。区委、区政府作出的关于对我镇信访工作警告三个月的决定,现已期限届满,为便于全镇信访工作的顺利开展,不断总结经验教训,提高驾驭全镇社会稳定的能力,更好地服务于全镇经济及各项事业的发展,现将信访工作总结如下:
二、上半年我们所做的工作
从3月15日区委常委扩大会议以后,我们不断强化组织领导,加大信访案件调处力度,将信访工作作为维护社会稳定的头等大事来抓,努力从以下几个方面做好工作:
(一)、按照信访工作领导责任制的要求,狠抓各项制度的落实工作
一是继续认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“周汇报”和领导包案、挂项等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求挂项领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。
二是实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,在实行信访工作《科级领导信访接待周制度》的基础上,对所有信访案件实行“挂牌销号”,明确办理部门,牵头领导,办理时限,每周在全镇通报一次,各挂领导要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。
(二)、抓整顿,着力解决损害群众利益的问题
一是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸,一杯茶水,说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变谁诿扯皮和门难进,脸难看,事难办的不良作风。
二是实行信访工作责任追究。对工作措施不力,不及时处理重大问题,官僚主义严重,工作失职,渎职导致群体性事件发生以及对情报信息不了解,处置方法失当,导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。
三是认真落实减轻农民负担的`各项政策。在千方百计促进农民增加收入的同时,按照中央1号文件精神,在全镇范围开展减轻农民负担专项检查,坚决制止乱摊派,乱罚款的行为,进一步密切党群、干群关系,同时,针对群众对玉米制种服务费反映强烈的问题,我们已组织经管、审计干部逐村进行清理、审计,还干部一个清白,给群众一个明白。
(三)、抓监督落实,倡导勤政之风
一是进一步深化了政务公开。严格执行《村务、政务公开管理办法》,对村社财务收支、干部报酬、筹资筹劳、“两工使用”等情况,从项目、标准、依据、用途等方面进行全面公开,尤其是要把群众反映强烈的玉米制种款、管理服务费使用等情况作为公示、公开的主要内容,制定完善相应制度,规范操作程序。近期,人们已制定村务规范化管理的各项规定,明确要求,村级、社级财务、政务每年公布4次,同时,我们由镇上统一制作了公开牌230块,规范了公开的用途、项目、标准,让群众看得清楚,看得明白。
二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先,要按照抓早、抓细、抓实的原则,定期分析、超前摸排,包村、联系村干部为第一责任人,按照每月三分之二时间在村、社工作的要求,变群众上访为干部下访,每周对本村矛盾纠纷进行分析、摸排,能解决的要及时解决,不能解决的要及时汇报。其次及时果断,做到小问题不出村、大问题不出镇。对已经发生的群体性越级上访和其它群体性事件,镇、村主要领导要及时到位,靠前指挥,面对面做群众工作,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出门。
三是严肃查处镇村干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部以权谋私,侵害群众利益的案件,坚决做到有案必查、查实必究、以严处理,确保群众利益不受侵害。
三、下一步工作计划
一是建立健全信访工作网络。按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸社一级的思路,进一步加强信访网络建设,镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不全理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生10人以是集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
四是加大信访法规的宣传力度。规范群众信访行为,充分利用基层组织建设,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中学习活动和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》、《甘肃省信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,通过近半年的工作,我镇的信访工作有了一个大的提高,我们要继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护人民群众的根本利益,确保碱滩经济和社会各项事业稳定发展。
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