2024年上半年,我局以“xx大”精神和中央、省、市经济工作会议精神为指导,在市商务局的具体指导下,在县委、县政府的正确领导下,围绕全县经济发展总目标,深入学习实践科学发展观,强力推进招商引资,挖掘进出口潜力,加大商务执法力度,加强市场建设和监管,为推进我县经济社会又好又快发展作出了应有贡献。
一、各项工作完成情况
(一)招商引资工作
1、省外资金:上半年共引进省外资金项目25个,到位资金7.2亿元,完成市定目标任务14亿的51.4%。
2、大项目建设:元至六月份共引进5000万元以上项目10个;引进亿元以上项目4个,如同大制衣项目、永盛电子项目、晨曦小区、龙源纸业等;引进3亿元以上项目4个,如3000吨无抗生素饲料添加剂及30万吨浓缩饲料建设项目、冷轧钢项目、富士康培训基地、水城时代广场等。
(二)外资外经工作
1、元至六月份全县完成合同利用合同利用外资560万美元,占目标任务1100万美元的51%;完成实际利用境外资金480万美元,占目标任务800万美元的60%,在全市位居第一位。
2、元至六月份完成进出口439万美元,占市定目标任务933 万美元的47 %。
3、完成劳务输出170人次,完成全年目标任务271人次的62.9%。
(三)商品流通工作
1、截至6月16日,销售家电下乡产品31756台,销售金额6666万元,兑付补贴资金867万元。
2、元至六月份共完成万村千乡市场工程农家店建设48家,配送中心的建设正在稳步推进,地址已经选好。
(四)社会消费品零售总额
元至六月份,共完成社会消费品零售总额14.6亿元,同比增长18%,完成全年目标任务29亿元的50.34%。
二、各项工作开展情况
(一)改进方法措施,调整工作思路,促进招商引资工作上台阶
1、强力推进大招商活动
充分发挥离岗招商各级领导干部、招商分局和驻外办事处的作用,离岗招商人员要分赴“京津塘”、“珠三角”、“长三角”和闽浙四个区域,依托我县优势产业和承接产业转移机遇,全方位、多层次的挖掘招商资源和信息,密切跟踪落实每个投资意向,真正做到领导带头、专业招商,走出去、请起来,扎扎实实开展招商引资工作,真正落实二分之一招商工作法,提高招商实效。
2、严格开展招商督查工作
成立招商引资督查办公室,对二分之一工作法离岗招商人员、各招商分局、驻外办事处及各乡镇和县直有关单位的离岗招商情况、对接企业情况、洽谈和签约项目情况、项目落地和建设情况等进行全方位、全过程督查,全面掌握和促进各招商责任人和责任单位的招商实效,使在谈项目尽早签约,签约项目尽早落地。
3、实行招商引资落地大项目领导责任制
把投资规模3000万元以上招商引资工业项目列为招商引资重大项目,实行重大项目领导责任制。对确定的每一个重大项目,明确一名县级领导分包,成立一个专门服务班子,明确一名科级干部为专职首席服务官,当好“专职保姆”,实行“零缺陷服务”,从项目洽谈到建成投产一抓到底,项目建设要克难攻艰,倒排工期,使已落地项目赶速度、出形象。
4、坚持项目建设联席办公制度
县主要领导和招商引资与项目建设领导组定期组织有关部门开展联席办公和召开例会,听取各单位招商引资项与目建设工作汇报,及时总结成绩,推广经验,查找不足,鞭策后进。同时对工作进展情况,实行一周一检查,一旬一通报,一月一考核,一季一巡视,一年一总评。
5、落实大项目“零报告”制度
要求各乡镇、县直单位每月的10号、25号分别报送大项目进展情况,20号前报送本单位招商引资工作开展情况,25-30号印发通报。并成立大项目督查办公室,抽调纪检、发改、工信、商务、审计等单位业务骨干,随时对大项目的洽谈、签约、落地、建设情况,采取“六结合”督查法。即领导督查与专项督查相结合,重点督查与一般督查相结合,定期督查与不定期督查相结合,明查与暗查相结合,典型督查与落后促进督查相结合,两办督查室督查、招商管理部门督查与新闻媒体督查相结合。
(二)做好统筹兼顾,强化协调服务,促进外经贸目标上规模。
到目前为止,国际贸易环境仍不乐观,对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展,我们以“保存量、促增量、调结构”为主线,加快转变外贸发展方式,努力扩大出口,努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长。
1、分解落实年度目标任务。深入外向型企业,全面了解出口形势,对照上年出口业绩,进行任务细化分解,逐一落实到位;针对出口下滑,要对企业进行调度,了解生产出口情况,分析目前形势,探讨风险规避机制,用足用活外经贸促进政策,加强内部管理,扩大外贸出口;督促企业开足马力,抢生产、多出口,以确保全年目标任务顺利完成。
2、优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下,要深入企业,帮助企业解决资金难题及经营困难,努力寻找扩大出口的有效途径。要扶持和培育产业发展壮大,做好产业政策的支持和指导,因地制宜地推动本地优势产业发展。多组织参加贸易展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时,为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。
3、强力推进外资工作上台阶。制订和落实鼓励利用外资优惠政策,对注册外资企业财政给予补贴、对引资单位给予特别奖励、对外资企业实行挂牌保护等等,促进香港中原水城文化大观园项目按期注资、联能科技pvc电路板项目资金到位及建设进度。同时我们要积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训,掌握最新外经贸政策和业务知识,努力提升县内从业人员素质。
(三)以规范流通为重点,着力夯实商务业务基础工作
1、严把肉品质量安全管理关,做好生猪屠宰管理工作。上半年,“猪流感”严重波及全球,作为商务主管部门,我们严把肉品质量安全管理关,保障人民群众身体健康和生命安全,确保我县“放心肉”供应。一是加强宰前生猪活体防疫,杜绝不合格生猪进入屠宰场;二是确保宰后检验肉品出场关,确保出厂猪肉质量合格;三是加强市场稽查执法力度,严厉打击私屠乱宰行为,上半年共查处各种生猪屠宰违法案件23起。
2、规范酒类流通市场。元至六月份共查处假酒案6起,查处假酒23件。查处以次充好的行为三起。严把入市关,各酒类经营者都能自觉来我局备案,酒类备案4起。对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查,净化了我县的酒类市场。
3、规范成品油市场。出动210人次,查处18起未批先建加油站,其中尚屯一座未批先建加油站,通过我们执法人员做工作,当事人已自行拆除。其余正在处罚之中。查处超范围加油站三座。完成了10座加油站的年审工作。完成了4个新建加油站上报省厅的手续,一个成品油证变更手续上报。
4、市场监测方面。 市场监测运行平稳,各种数据均能按时上报,得到市局的充分认可。开通了商务预报网站,这个网站的开通一是大大提高了我县商务系统形象,商务部门成为政府对群众发布市场信息的一个渠道;二是提升了我县重点商贸流通企业认知度,客观上起到了宣传推介的作用;三是让百姓从整体上及时了解市场动态,方便日常购物,促进理性消费;四是通过对市场动态进行预测,起到了稳定市场、稳定人心的导向作用。
5、报废汽车方面。积极对报废汽车回收网点进行监督管理,使五大总成无一流入市场。完成了1个报废汽车网点年审工作。
6、全面推进家电下乡工作。
(1)家电办组织相关部门多次对全县经销网点进行督导检查,加强网点监督管理,对相关情况进行调研、总结公布。2月份,3月份,我们查看了全县20个乡镇及城内销售网点,对销售网点进行了现场督导检查,进一步对网点工作人员进行政策和技术上的指导,现场处理他们的问题,对部分不够规范的网点提出了整改意见。现在全县各家电下乡网点都设立了专区、专柜,推行送货上门、安装等售后服务,群众普遍反映较好。
(2)商务部门建立了联系制度,公布家电下乡工作联系电话,加强沟通联系,重大情况及时报告;建立投诉机制,设立举报电话并向社会公布,专人负责,及时受理投诉,重要情况及时向当地政府和上级部门反映。
(3)开展自查自纠,规避弄虚作假骗取补贴现象的发生。4月份,商务、财政部门组成调查组对全县所有的家电下乡代垫直补网点进行了拉网式排查,对违规情况严重的12家网点实行了“冻结”,对11家网点限期整改。
7、元至六月份在市局未下发任务的情况下,已经建造48个农家店,配送中心的建设正在稳步推进,地址已经选好,关于配送中心准备吸收新的、有能力的商家加盟进来,争取做大做强。
(四)积极开展各项活动,加强商务队伍建设
2024年上半年以来,针对我局学习气氛不够浓厚、业务知识不够精通、配合协调不够密切的实际情况,采取各种措施,加强商务队伍建设。一是开展军事化训练。为活跃机关文化生活,提高办公效率、树立商务形象,提升商务人员整体素能,建设和谐机关, 4月份,睢县商务局聘请县消防大队武警教官对全体机关工作人员进行了为期一个月的军事化训练。二是强化制度监督。局机关成立了加强队伍建设领导组,监督各项制度的执行情况,确保了局机关各项制度的贯彻执行;三是狠抓工作落实。实行工作督查通知的形式,对各项工作进行统一安排,专人督促,保证安排的各项工作落实到位。
三、存在的主要问题
1.招商活动时间性强,但领导形成决议较晚,给招商活动的组织带来诸多困难。
2.工作头绪太多,不注重统筹方法,有顾此失彼的现象。
3、部分目标单位措施不力,招商进展缓慢。在督查中我们发现部分乡镇及县直单位对招商工作有畏难情绪,导致了工作滞后,截止目前上报招商项目的乡镇有14个,仍有6个乡镇无上报项目,县直单位仅商务局一个单位上报项目,其它单位均无项目上报。
4、以旧新、以小充大、拼凑项目的现象存在。在汇总上报项目时,存在各目标单位及外出招商人员以旧新、以小充大、拼凑项目上报的现象,此类现象直接增加了市定月上报工作的难度。
5、落地项目进展缓慢。已掌握的实际投资额在5000万元以上的大项目建设进度缓慢,没有形成大项目的形象,导致了此类项目的不被市认定,并显现出大项目工作的落后。
6、意向投资多,新建项目少;小项目多,大项目少;高科技含量的项目更少。
7、受历史遗留问题和各种政策条件的限制,企业改制工作进展缓慢,职工要求不能得到最大幅度的满足,稳定难度大,信访问题仍比较突出。
县委办、县政府办:
按照通知要求,现将上半年工作情况报告如下:
上半年主要工作情况
今年以来,县商务局(供销总社)紧紧围绕县委、县政府关于营造“大工业、大交通、大旅游、大商贸、大环境”优势的总体部署,积极推进商贸经济发展,全县商贸经济运行情况良好。
(一)重点指标
(二)重点工作
1.通贤街现代文明示范街创建工作。上半年,通贤街创建办两次组织赴南京新街口商业街、南京湖南路商业街区考察,开展创建工作。一是召开沿街商家、企业和单位负责人座谈会,为创建工作献计献策;二是加大宣传力度,创办《创建简报》,营造创建氛围;三是整治市容市貌,保持街面整洁,车辆摆放整齐,消除街区噪音和乱贴小广告;四是组织重点企业开展职工培训,提高服务技能;五是对亮化工程实施改造,已完成15个灯光亮化自动控制箱的安装工作;六是鼓励商家在门前安装电子显示屏,已经安装的有百货大厦等3个商家。
4.招商引资工作。完成天河大酒店招商工作,开发区闲置厂房成功转让给南京优耐特绑扎件精密铸造有限公司。预计上半年实现注册型企业纳税额180万元,完成年度计划的50.7%。
(三)重点项目
1.县水产批发市场升级改造。上半年投入资金3000万元,占计划的75%。陆家圩旧城拆迁工作,经过攻坚克难,国有土地拆迁现已接近尾声,近期将动工建设。根据县政府规划,县食品公司投资300多万元,在淳溪镇太安路87号(县生猪屠宰中心旁)兴建占地1万平方米的螺蛳市场,为螃蟹养殖提供配套服务。6月11日螺蛳市场开业。场内地磅、管理用房等设施齐全,公安、市容、商务(供销)等部门联合办公,昼夜值班,统一管理,交通秩序、市容卫生得到改观,交易秩序得到规范。
2.汽车城建设。已经投入资金800万元,占计划的20%。经过多次协调,场地高压线路铁塔迁移问题已经达成协议,近期将实施迁移,工程即将开工。
3.家居广场建设。已经投入资金4375万元,占计划的62.5%。建材家居广场主体即将封顶,计划10月份开业。目前正在组织品牌招商。
4.核心商业区规划建设。我局聘请江苏经贸学院现代流通研究所编制的《高淳县核心商业区发展规划》,规划范围西至官溪路,北至栗园路,东至固城湖南路,南至畔池公园南侧道路,总面积90万平方米。近期重点项目规划,一是改造提升中山步行街;二是天河路、镇北路、淳中路和县府路道路、立面改造和街景建设;三是启动宝塔路购物广场及周边环境的拆迁与建设;四是在苏果大卖场与水产市场之间开设特色餐饮一条街;五是推动淳中路商业开发建设。5月9日召开《核心商业区规划》专家评审会,已经报县政府批准实施。
2024年上半年,县商务系统全体干部职工紧紧围绕着我县大建设、大发展、大跨越的宏伟蓝图,全面贯彻落实党的十七大会议精神,以科学发展观为指导,按照县委2008年“一纲四目”及县十五届人大二次会议确定的目标任务,突出重点,狠抓落实,全面推动各项工作的开展,取得了一定的成绩。
一、工作目标完成情况
2、商贸金融效益稳步提高。据统计,1至5月份,盐业、三
八、医药、烟草四家骨干企业和金融企业共实现利润5246.7万元,同比增长40.79℅;缴纳税金2925.36万元,同比增长22.99℅.其中盐业、三
八、医药、烟草四家骨干企业实现销售1.7339亿元,同比增长20.05℅;实现利润3044.7万元,同比增长22.95℅;缴纳税金1581.66万元,同比增长12.36℅。
4、招商引资实现大突破。香港海膺服饰公司颍上服装工业园项目,总投资达到450万人民币,已完成厂房、宿舍装修和机械设备安装工作,目前已进行了试生产;现正商谈扩大投资事宜,计划在颍上建成香港海鹰集团服装生产基地。安徽辉隆集团计划投资3000万元的农资配送中心项目(兼复合肥生产及农副产品加工),已完成可行性报告、立项、审批等前期手续,目前正在积极洽谈土地征用事宜。
6、外经工作取得新突破。一是为解决我县富余劳动力问题,商务办利用电视台和发放宣传资料等形式发布外派劳务信息,目前已有40多人报名。商务办根据报名者的技术情况,分别与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司等10多家公司联系,首批考试合格4人,已有1人出国,另外3人正在办理相关手续,准备出国。二是争取到澳大利亚政府援助建设的临湖小学项目,该项目总投资88万元,其中澳方援助35万元,地方配套资金53万元,援助已到位20万元。目前教学楼主体工程已完工,计划9月份开学即投入使用,援助余款近期也可到位。
7、专业市场建设初见成效。南照大米市场总投资3000万元人民币,引进6条国内先进生产线,扩建工作初步完工,预计08年产值将达5亿元;西三十铺镇仁和“三粉”专业市场拟投资2600万元正在进行改造,预计建成后年成交额将达3亿元;城北新区蓝星装饰建材大市场已完成第一期招商,现进行试营业,该市场营业面积18000平方米,年营业额将达1.5亿元。
8、市场监管力度进一步加大。商务办配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行多次检查,重点打击生猪的私屠烂宰;经营注水肉、病死肉;假、冒、伪、劣商品以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者,为老百姓创造一个安全放心的购物环境。
二、重点工作的开展情况
1.深入开展“强化爱民意识、规范从政行为”主题教育活动,精心组织、确保实效。按照县委、县政府的统一安排,县商务办成立组织,制定方案,完善措施,抓好落实。在主题教育活动中,把学习贯穿于始终,把整改贯穿于始终,做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改,确保教育活动收到了实效。同时坚持“两手抓”,正确处理好开展教育活动与抓好日常工作的关系,统筹兼顾,合理安排,把教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上。通过这次主题教育活动,改进了商务办机关的工作作风,增强了干部队伍的法治和纪律观念,提升了工作人员的政治和业务素质,增强了党和政府同人民群众的鱼水深情,促进了各项工作依法、规范、有序开展。进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。
2、抓好元旦、春节市场商品供应工作。元旦、春节是商贸经营的黄金季节,颍上三八星地超市有限责任公司、颍上千百意、缔煌、天宇、烟草等几家重点骨干企业,紧紧抓住“假日消费”的机遇,积极组织具有特色的适销对路商品,满足各层次的消费需求。取得了较好的经济效益和社会效益。据统计,“两节”期间,几家骨干商贸企业实现销售收入2854万元,同比增长23%,取得了较好的经济效益和社会效益。
3、加强市场监管。按照上级商务部门的统一安排部署,对春节放假期间的粮、油、蛋、肉、禽等与人民群众生活密切相关的食品价格进行全面监控,及时上报价格信息。雪灾过后,针对米、面、油、肉等副食品出现的价格波动。县商务办制定了《颍上县生活必须品市场供应突发事件应急预案》,并积极做好以下工作:一配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行巡查,加大市场监管力度,严厉打击生猪的私屠烂宰和经营注水肉、病死肉以及假、冒、伪、劣商品的行为;重点打击以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者。二与物价部门配合,建立重点商品的价格日报制度,随时掌握市场价格变化动态,适时进行价格干预,建立市场预警机制。三粮食、供销、物资等部门积极组织三
八、缔煌、天宇等重点商贸企业和“万村千乡”市场工程的农村连锁点规范经营,拓宽商品供应渠道,繁荣城乡市场。四是加大宣传力度,让老百姓理性消费,避免恐慌心理。
县委办、县政府办:
按照通知要求,现将上半年工作情况和下半年工作思路报告如下:
一、上半年主要工作情况
今年以来,县商务局(供销总社)紧紧围绕县委、县政府关于营造“大工业、大交通、大旅游、大商贸、大环境”优势的总体部署,积极推进商贸经济发展,全县商贸经济运行情况良好。
(一)重点指标
1-5月份,全县社会消费品零售总额26.37亿元,同比增长22.4%,占年计划的39.95%。预计1-6月份,社会消费品零售总额31.68亿元, 完成年计划的48%,同比增长21%;市场交易额32.18亿元,完成年计划的50.6%,同比增长20%。
市场监测显示,1-5月份,县百货大厦销售5021万元,同比增长25%;珠宝金行销售824万元,增长135%;五星电器销售3370万元,增长14%;苏宁电器销售2860万元,增长22%;苏果一店销售3685万元,增长8%;苏果二店销售4137万元,增长14%;高淳宾馆、荣华楼、江南酒家营业额分别增长64%、99%和22%。
(二)重点工作
1.通贤街现代文明示范街创建工作。上半年,通贤街创建办两次组织赴南京新街口商业街、南京湖南路商业街区考察,开展创建工作。一是召开沿街商家、企业和单位负责人座谈会,为创建工作献计献策;二是加大宣传力度,创办《创建简报》,营造创建氛围;三是整治市容市貌,保持街面整洁,车辆摆放整齐,消除街区噪音和乱贴小广告;四是组织重点企业开展职工培训,提高服务技能;五是对亮化工程实施改造,已完成15个灯光亮化自动控制箱的安装工作;六是鼓励商家在门前安装电子显示屏,已经安装的有百货大厦等3个商家。
2.家电下乡工作。积极组织“家电下乡”活动,引导农民消费。截至6月16日,全县93个家电下乡销售网点,已销售家电下乡产品2557台(件),销售金额508.7万元,农民从中可享受财政补贴66.13万元。
3.为农服务工作。上半年升级改造农家店47个,新建农家店配送中心1个;新建专业合作社2个;新建为农服务社8个。上半年全县农资商品供应实现货源足、价格稳。5月18日,高淳县青松水产专业合作联社成立。合作联社有9家成员单位和1017名个人社员组成,核心基地养殖面积5.48万亩。合作联社实行统一技术培训、统一苗种引进、统一质量标准、统一产品收购、统一品牌销售,引导养殖户规模化养殖,组织化发展,规范化管理,市场化营销。预计2024年入社社员水产品销售额可达2.9亿元,帮助蟹农增收560万元,平均每亩增收100元以上。
4.招商引资工作。完成天河大酒店招商工作,开发区闲置厂房成功转让给南京优耐特绑扎件精密铸造有限公司。预计上半年实现注册型企业纳税额180万元,完成年度计划的50.7%。
(三)重点项目
1.县水产批发市场升级改造。上半年投入资金3000万元,占计划的75%。陆家圩旧城拆迁工作,经过攻坚克难,国有土地拆迁现已接近尾声,近期将动工建设。根据县政府规划,县食品公司投资300多万元,在淳溪镇太安路87号(县生猪屠宰中心旁)兴建占地1万平方米的螺蛳市场,为螃蟹养殖提供配套服务。6月11日螺蛳市场开业。场内地磅、管理用房等设施齐全,公安、市容、商务(供销)等部门联合办公,昼夜值班,统一管理,交通秩序、市容卫生得到改观,交易秩序得到规范。
2.汽车城建设。已经投入资金800万元,占计划的20%。经过多次协调,场地高压线路铁塔迁移问题已经达成协议,近期将实施迁移,工程即将开工。
3.家居广场建设。已经投入资金4375万元,占计划的62.5%。建材家居广场主体即将封顶,计划10月份开业。目前正在组织品牌招商。
4.核心商业区规划建设。我局聘请江苏经贸学院现代流通研究所编制的《高淳县核心商业区发展规划》,规划范围西至官溪路,北至栗园路,东至固城湖南路,南至畔池公园南侧道路,总面积90万平方米。近期重点项目规划,一是改造提升中山步行街;二是天河路、镇北路、淳中路和县府路道路、立面改造和街景建设;三是启动宝塔路购物广场及周边环境的拆迁与建设;四是在苏果大卖场与水产市场之间开设特色餐饮一条街;五是推动淳中路商业开发建设。5月9日召开《核心商业区规划》专家评审会,已经报县政府批准实施。
5.商贸城规划改造。为增强宝塔路购物广场建设规划的可操作性,我局聘请专家编制了三套备选方案,进入审批程序。目前正在组织招商
6.生猪屠审撤场并点。县生猪屠宰管理办公室执法检查每周不少于2次,组织东坝、桠溪半机械化屠宰场升级改造, 开展星级达标工作。1至5月全县定点屠宰场宰杀生猪38030头,同比上升18.2%,其中县生猪屠宰场宰杀15743头,占全县的41.4%,同比上升16.3%。
7.农家店配送中心续建。“万村千乡市场工程”连锁农家店配送中心一期工程已于3月份开业,对连锁农家店开展物流配送。二期工程正在规划审批中。
8.天河大酒店招商。经过多次洽谈,江苏汇康集团以3000万元购买天河大酒店,计划注册资金1亿元,开展餐饮、娱乐、客房服务等经营,并设想在高淳开拓其它业务。首付1200万元已到账,月底资金全部到位,开始装潢,力争螃蟹节开张营业。
(四)主要措施
1.建立重点项目挂钩考核制度。将8个重点项目细化到月度,规定时间节点,分别与局领导和职能科室挂钩。成立了由局长任组长,局党委成员为组员的重点项目挂钩考核小组,各科室每月在机关干部例会上交流挂钩项目推进情况,作为考核机关干部工作业绩的主要内容。
2.加强市场监测工作。为确保市对县考核目标“社会消费品零售总额”指标的完成,我局与县统计局针强化对限额以下样本户的抽样调查工作,确保批发和零售业,住宿和餐饮业抽样调查数据真实、可靠、准确、及时。每月召开商贸重点企业负责人会议,研究对策措施,扩大商品销售。
3.深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委统一部署,组织全系统党员干部深入学习实践科学发展观,通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式,认真查找在发展思路、思想认识、工作措施、勤政廉政等方面不符合科学发展观要求的问题与不足,深刻反思,明确方向。局党委分析检查报告已经公开征求意见。同时以我局荣获南京市“人民满意的公务员集体”为契机,开展了“学习实践科学发展观,再树商务工作新形象”主题教育活动,建设“廉洁、勤政、务实、高效”型机关,为营造“大商贸”优势奠定思想基础。
二、存在的主要问题
1.经营档次有待提升。名品、名店发展不够快;“万村千乡市场工程”连锁农家店有待规范提升。
2.生猪屠宰撤场并点进程缓慢。有的乡镇对“放心工程”认识不到位,上半年生猪屠宰撤场并点计划未能实现。
3.政策推动力度不够。商贸流通业缺乏有效的政策引导与扶持,商贸龙头企业不多。
三、下半年工作安排
xx9年下半年,我局将按照县委、县政府关于主攻“三大重点”、实现“四个目标”、营造“五大优势”的总体部署,自加压力,提升标杆,全力推进商贸经济发展。
(一)制定商贸发展推进计划。紧紧围绕县委、县政府营造“大商贸”优势的发展战略,认真编制《2023-2024年商贸经济发展推进计划》,以政策引导为动力,项目建设为抓手,新型业态为先导,龙头企业为骨干,增强商贸集聚与辐射能力。计划三年内固定资产投入10亿元,建设10个重点项目;力争至2024年,全县社会消费品零售总额、集贸市场交易额分别达到92亿元,年均递增18%。
(二)突出商贸发展重点。打造西至官溪路,北至栗园路,东至固城湖南路,南至畔池公园南侧道路的核心商业圈。一是创建五条特色街(即:通贤街现代文明示范街,提升改造中山步行街,培育宝塔路精品一条街,打造襟湖路特色饮食一条街,发展北岭路建材装潢、机电产品一条街);二是提升五大市场群(即:以县水产批发市场为龙头的农产品市场群;以高淳大市场为龙头的建材家具市场群;改造高淳商贸城,兴建购物、餐饮、休闲、娱乐一条龙的宝塔路购物广场;以农家店配送中心为龙头的副食品市场;开工建设汽摩、汽配市场);三是扩张五个大卖场(即:两个华润苏果大卖场和苏宁、五星、国美电器大卖场,以大卖场为龙头,到社区和乡镇开设直营店):四是建立五大连锁网(即:农资商品连锁经营网,生活资料连锁经营网,废旧物资连锁经营网,肉品连锁经营网,烟花爆竹连锁经营网);五是引进麦当劳等五大名品;六是培育县百货大厦等五个名店。以通贤街区为重点,整合商业资源,培育龙头企业,扶持税源大户,促进商贸集群,增强辐射能力。
(三)推进重点项目和工作重点。加快重点项目建设,继续扩建水产批发市场和高淳大市场,加快汽车城建设,做好高淳商贸城改造前期工作。继续做好家电下乡工作,完成“万村千乡市场工程”连锁农家店升级改造任务,推进生猪屠宰场星级达标进程。
(四)继续抓好招商引资。继续把招商引资作为头号工程,抓好注册型企业的纳税工作,将商贸城改造、副食品城等重点项目编成招商资料手册,开展专业招商。制定扶持商贸重点项目、重点企业政策,吸引外地客商投资兴业。
(五)提升机关工作效能。深入开展学习实践科学发展观活动,完成学习实践科学发展观阶段性工作任务。继续推进党的组织建设、思想建设和作风建设,提高干部队伍素质。加快转变机关职能,提高机关工作效率。加强综治、法治工作,推进诚信商贸建设。完善机关干部与重点项目、重点工作挂钩制度,加强协调服务,强化推进措施,确保全年各项目标任务的完成
上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,在县直有关部门的配合下,以科学发展观总揽全局,坚持“扩大内外开放,引进内外资本,加强内外合作,开拓内外市场,树立良好形象”的商务理念,以招商引资为工作重点,加强市场体系建设,加强内外贸易发展,实行“一岗五责”,提高工作效率,较好地完成了各项目标任务。
一、主要工作完成情况
(一)主要工作完成情况
——招商引资工作进展较慢。全县共实施招商引资内联引资项目12个,实际到位资金3525万元,仅占全年任务的13.6%。
——市场体系建设稳步推进。“万村千乡市场工程”建设,连锁农家店建设乡镇覆盖率达91.6%以上。县城大市场和农村重点市场的建设与整治及管理逐步规范。
——内贸管理工作全面展开。县城生猪屠宰进场率达99%。酒类流通管理、市场监测、特种行业的管理都已启动。
——城乡消费比较活跃。全县消费品零售总额达14700万元,同比增长15.6%。
——家电下乡推广工作取得实效。
核审备案家电下乡销售网点26个,覆盖全县83.5%的乡镇,全县共销售家电下乡产品624台(件),其中彩电96台,电冰箱(冰柜)395台,洗衣机104台,手机29部,销售金额达893500元,农民已申报补贴资金61223.58元。
(二)主要工作措施
1、招商引资工作力度进一步加大。一是县级领导和责任部门挂点联系招商引资项目力度进一步加大。对招商引资重点项目、在谈项目及拟招商项目,县委、县政府出台文件明确了联系领导和责任部门,从而确保了招商项目的顺利实施。三是明确和规范县政务中心工作重点,明确其中心工作就是为招商引资“一站式”服务。三是成功举办了“湘西·古丈毛尖新茶上市暨商务签约新闻发布会”,宣传推介了古丈的绿茶。四是组织参加了第四届“中博会”和“沪洽周”等大型招商活动,成功签约项目1个,总投资达1.5亿元,洽谈项目2个,宣传推介了古丈的重点项目和优势资源。
2、以构建现代流通为切入点,推动商贸流通业发展。一是继续推进“万村千乡市场工程”建设,改善我县农村消费环境,推动我县小城镇和社会主义新农村建设。二是家电下乡推广工作取得实效。成立了古丈县家电下乡推广工作领导小组,印发了《古丈县家电下乡推广工作实施方案》,全县共销售家电下乡产品624台(件),其中彩电96台,电冰箱(冰柜)395台,洗衣机104台,手机29部,销售金额达893500元,农民已申报补贴资金61223.58元。农民既得到了实惠又拉动了我县农村市场的消费。三是加大县城大市场和农村重点市场的建设与整治力度。我局协同有关部门,对民族大市场一楼、二楼的各种安全隐患进行排查,对大市场内的各种违章建筑进行了拆除,排除了各种安全隐患。对市场外周边的街道环境进行了综合治理和规范,并取得了好的效果。四是加强生猪定点屠宰的监管,保证县城“放心肉”的供应。我局协同有关部门切实加强对生猪屠宰环节的管理,强化检疫检验,杜绝病死猪肉、注水肉上市。严厉打击私屠、滥宰的不法行为,保证了正常的市场秩序。
(三)存在的问题
1、招商引资优惠政策不明显,没有可操作性的吸引外商的优惠政策;项目开发力度不够,高质量的项目匮乏;大的引资项目实施进展缓慢,到位资金少;招商引资经费缺乏,专题招商引资活动少,宣传推介古丈力度不够。
2、外经贸工作发展滞后。没有培植很好的出口创汇企业,出口创汇少。
3、市场经济秩序市场环境需进一步规范。
二、下半年工作重点及主要措施
(一)下半年工作重点
1、着力抓好招商引资工作,力争完成全年工作目标;
2、加强生猪定点屠宰的监管,完成县城生猪定点屠宰场的星级标准化建设;
3、继续抓好“万村千乡市场工程”建设,力争连锁农家店乡镇覆盖率达100%以上,加大家电下乡推广力度;
4、搞好市场体系建设和市场监测,确保主要消费品的供给;
5、加强内外贸工作,培植出口创汇企业,开拓国际市场;
6、依法规范特种行业经营,开展各种专项整治行动2次以上。
(二)主要工作措施
1、扩大招商引资规模、提升招商引资质量。一是着力改善外商投资环境,优质高效地为外商提供全程服务,稳住外来投资商。二是扎实推进项目库建设。根据国家产业政策要求,围绕我县的优势资源,积极配合县发改局等主要经济工作部门,收集、整理、包装高质量的重大招商项目。三是突出抓好2—3个重大产业项目的招商,实行“全程跟踪,咬住不放”。四是不断创新招商方式。重点抓好“上门驻点招商,以商招商,亲朋好友招商,委托中介组织代理招商”等。五是制定招商引资优惠政策。六是启动栖凤湖生态经济开发区一系列招商引资工作。
2、努力促进内外贸易的增长,积极建设现代流通新模式。一是加快出口增长,鼓励以矿产品、农产品(10.67,0.03,0.28%)精深加工为主的外贸企业扩大出口。二是积极为外贸企业发展争取国家、省级促进政策的扶持,引导企业参加国际、国内更多展会、开拓国际市场。三是扎实推进“万村千乡市场工程”建设。出台“万村千乡”农家店建设配套奖励资金政策,与往年一样,给每家农家店建设奖励2023元,提高农民的参与的积极性。四是加大家电下乡推广力度。由政府部门牵头,相关部门配合,加大家电下乡推广力度。
3、依法行政,整治和规范市场经济秩序、优化环境。一是抓好生猪定点管理工作,加大稽查执法力度,确保城乡居民吃上“放心肉”。二是加大特种行业的规范和整治。
4、加强商务主管部门执政能力建设。一是宣传贯彻落实好各项商务法规。二是抓好机关的学习,提升工作人员服务水平。
今年以来,我局在市委市政府和市安委会的正确领导下,我局从强化目标管理入手,认真履行安全监管工作职责,全面保持了全系安全形势持续稳定。现就过半年的工作总结如下:
一、上半年工作情况
(一)加强组织领导,严格落实安全生产责任。以典型企业示范、隐患排查督促、专项整治检查等多种举措,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作目标,做了大量扎实、细致卓有成效的工作。
一是全局上下高度重视安全生产工作。始终把安全工作列入重要议事日程,并成立安全生产工作机构,坚持每季度召开一次由主要负责人主持召开的安全生产专题会议,及时分析、总结安全生产情况,日常工作由安保股靠上抓、具体抓,严格落领导干部带队检查和“一岗双责”责任制,并于四月中旬召开了全系统的安全工作会议,邀请了市安监局、消防大队等相关领导参加,与11家监管单位和企业签订了安全生产目标责任书,同时,督促企业把安全责任落实到班组并签订目标责任书22份,并将安全生产考核作为干部政绩考核的一项重要内容来抓,增强各级各部门抓安全生产工作的责任感和紧迫感,
二是整章建制。为了使安全生产工作逐步走向制度化和规范化,按照上级要求并结合我局实际,进一步修订完善《安全生产会议制度》、《安全生产教育培训制度》、《事故调查处理制度》等各项制度并在重大节日、重要时期加大了安全值班。
三是积极参加各项活动。积极参加市安委会组织开展的各项会议和活动,并认真组织开展和总结。
四是认真制订工作方案。按照市安委会的部署,制定了全年安全工作方案,做到思想早准备,工作早安排,措施早落实。加大监督监察力度,严厉打击无证、无照经营行为。4、5月份商务执法大队对全市20个乡镇的加油站进行检查,对证照不齐的,证件过期未年检的非法加油站采取了停业整顿和关闭措施,改善了成品油市场的安全隐。在这次检查中伏口镇贺家淌村的一处非法加油站依法关闭,对另外一家非法加油站发出了限期关闭通知。对xx镇的xx加油站等4家非法加油站进行了立案查处。并广泛宣传使社会各界和广大人民群众充分认识无证照经营的危害性,积极举报、共同参与整治无证照经营,营造在全社会形成抵制、打击无照经营违法行为的良好氛围。
五是强化责任意识。积极推相关部门联动,多次联合市安监局、消防大队开展联合执法,集中整治。同时,要求企业健全、完善企业法人负责制及分管负责人、安全管理人员岗位安全生产责任制,依法设立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员。严格落实安全生产法律法规、标准规程和制度规定,建立企业内部设备安全管理制度和岗位安全作业规程。二是做好隐患基础防范工作。针对上半年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务,每季度开展一次有针对性的集中行动,严防重特大事故发生,牢牢把握工作主动权。第一季度,开展了保“两节、两会”集中行动。第二季度,开展安全生产夏季消防安全集中行动。排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难发生。
六加大隐患排查治理力度,保持安全生产形势持续稳定。按照市委、市政府安委会统一部署,坚持安全生产检查“四不两直接”的原则,狠抓每个阶段工作重点,深入开展“拉网式”检查,把隐患排查治理工作做深、做细、做实,不留盲区、不留死角。
半年来,我局结合重大节日和季节,根据不同时期安全工作重点,定期不定期组织开展单位自查和重点抽查,每次检查都将相关单位企业的防火卷帘、灭火器、喷淋系统、报警系统、仓库等易发生安全隐患环节进行查重点排查,绝不放过任何一处原有安全隐患的整改情况。截止6月份,共查处安全隐患37条,下达整改指令书14份,复查意见书14份,有效地消除了各种安全隐患,确保整体平安稳定。大力宣传,营造关爱生命的浓厚氛围。积极开展“安全生产月”活动。根据市委、市政府要求和市安委会下发的《XX年“安全生产月”活动方案通知》精神,有计划、有组织地开展了“安全生产月”活动, 6月中旬参加市安委会组织举办的“安全生产月”宣传日活动,接待咨询群众300余人,散发安全工作宣传资料XX多份。
二、下半年打算
(一)加大政府监督力度。按照《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》和市委、市政府安全管理规定,在下半年中,我们将持续加大监督力度,督促企业建立健全安全生产责任制,保证安全生产投入的有效实施,继续建立严密、完整、有序的安全管理体系,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。
(二)加大宣传教育力度。通过召开会议、开展安全学习班、树立人人讲安全良好氛围,增强企业的自我安全意识,营造良好的安全宣传氛围,促使各二级机构,商贸流通企业广大职工从“要我安全”到“我要安全”的群众自觉性。
(三)加大安全检查力度。加大对人员密集场所安全检查力度,积极排查事故隐患。继续落实“安全生产基层基础年”各项要求,督促企业对隐患整改有措施、有力度、有方向、有经费、有人员的“五落实”按照“谁检查,谁签字、谁负责”的要求,做到“横向到边,纵向到底,不留死角”,破除在检查中走马观花、走过场的形式,杜绝任何重特大事故的发生
下半年,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的科学理念和指导原则,全面建设“平安商务”,强化安全生产管理和监督,进一步强化安全生产责任,落实安全生产各项治本之策。夯实基层基础,加强宣传教育,增强安全意识,完善工作机制,创新监管手段,强化依法监管,坚决遏制各类安全生产事故的发生,促进安全生产形势持续稳定。
xx市商务局
XX年7月11日
标题:商务局××年上半年工作总结及下半年工作安排
上半年,全区商务工作按照区委、区政府工作的部署和要求,在保持共产党员先进性教育活动的促进下,经过努力,各项工作取得明显成效,做到了时间过半,任务完成过半。
一、上半年工作总结
(一)主要经济指标完成情况
、利用外资增势强劲,创历史新高。
上半年新批外商投资企业家,同比增长。其中:
投资总额亿美元,同比增长;
注册资本亿美元,同比增长;
合同外资亿美元,同比增长,完成全年计划的;
实际利用外资亿美元,同比增长,完成全年计划的。
(以上数字不含海淀园)
上半年利用外资主要有个特点:
一是实际利用外资创历史新高。今年上半年由于设立了专人,加大了催缴力度,实际利用外资预计将突破亿美元,(不含海淀园)创有史以来的最高水平。
二是项目平均合同外资额有所增加。上半年新批外商投资企业平均每项合同外资额为万美元,较去年同期相比增长了,外商投资企业规模有所增加。
三是外资并购国企有新突破。英属维尔京群岛以万美元并购了五矿铝业股份公司,变为外资企业。该项目采取了股权置换的方式完成的并购。
四是从外资看,英属维尔京群岛、开曼群岛、香港是引资的主要地区。这几个地区吸收合同外资达万美元,占全部合同外资的,其中:英属维尔京群岛合同外资万美元,占全部合同外资的,开曼群岛合同外资万美元,占全部合同外资的,香港合同外资万美元,占全部合同外资的。
五是新批合同外资集中分布在制造业、批发和零售业及科学研究、技术服务业。这三个行业吸收合同外资达万美元,占全部合同外资的,其中:制造业吸收合同外资万美元,占全部合同外资的,批发和零售业吸收合同外资万美元,占全部合同外资的,科学研究、技术服务业吸收合同外资万美元,占全部合同外资的。
、社会消费品零售总额稳步增长,任务过半。
社会消费品零售总额完成情况。
—月海淀区实现社会消费品零售总额亿元,同比增长。其中:
吃类商品完成亿元,同比增长;穿类商品完成亿元,同比下降;用类商品完成亿元,同比增长;其他类商品完成亿元。
对社会集团零售额为亿元,同比增长,对居民消费品零售额亿元,同比增长。
市场分析。
电子市场对消费品零售额增幅贡献加大。至月份全区电子市场零售额亿元,同比。
全区排名前三位电子市场:
科贸零售额亿元,同比。
鼎好零售额亿元,同比。
海龙零售额亿元,同比。
电子市场的高比例增幅,拉动了整体零售额的增幅比例。
汽车市场销售看好。至月份全区汽车销售零售
额亿、同比。
商业增量带动零售额增幅加大。由于金源购物中心、华宇购物中心等一些大型商业设施在去年上半年均未开业,所以销售额的净增带动了绝对额的加大。据不完全统计,金源购物中心上半年的销售在亿元左右。
批发市场零售额增幅提高。至月份锦绣大地农副产品市场零售额亿、同比。
节日市场旺盛。根据对家重点商业企业的统计,春节节日市场销售额亿元,同比增长。其中当代商城同比增长,双安同比增幅。餐饮市场红火,上座率和营业额均呈现走高趋势。据监测的家餐馆酒楼的统计数据显示,春节期间的营业额达万元,接待人次为万多,仅春节年夜饭就达万元。根据市商业信息中心海淀分中心对百货、食品、电子市场在内的共个重点商业企业的统计,月日—日共实现销售额亿元,比去年同期增长。
、重点流通项目的建设按期进行,进展顺利。
永定路商业中心已于今年月开业,商业面积万平方米。
上地万林商业中心于今年月份开业,商业面积平方米。
五道口商业中心已进入内装修阶段,于今年底或明年初投入使用。
大钟寺国际广场已于年初动工建设。
锦秀大地二期项目的建设开始启动。
2024年上半年市场体系建设科在局党组的正确领导和省商务厅建设处的具体指导下,我科认真履行自身职责,扎实工作,取得了一定成绩。
一、上半年工作情况:
(一)、精心组织特种行业年审工作
按照省厅的统一部署,2月初之前完成了对各典当行、拍卖行的年审初审工作,严格督导各典当行、拍卖行自查,并根据《典当管理办法》,针对各那典当行的经营状况、制度执行情况、加强自身建设情况、财务审计情况四个方面对典当行各企业进行了初审,2月底省厅安排验收小组对我市典当行进行交叉检查验收,经省商务厅认定,我市的恒泰典当行、博汇典当行、大世界典当行均顺利通过年检年审,已被评为a类典当行。根据省厅要求我科协助大世界典当行完成了《典当经营批准证书》的更换工作。全市14家拍卖行经年审合格。(叁)万村千乡承办企业申报工作(四)扎实推进家电下乡工程二、下半年工作思路:
(一)继续抓好“万村千乡市场工程”的建设,加强已建农家店的后续管理工作。按照部、省要求,督促各区县(市)商务局和各承办企业对2024年、2024年、2024年所建农家店进行中期评估,确保农家店的存活率。同时,根据部、省安排完成年内“农家店”和承办企业配送中心项目的建设改造任务。
(二)继续做好特种行业的检查监管工作,确保我市拍卖、典当、报废汽车行业健康有序发展。
(叁)督促各区县(市)商务主管部门按照《商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作的通知》要求,认真编制好县级城市商业网点规划并组织实施。
(四)加大中心城区农贸市场的改造力度,争取用2-3年时间,使我市农贸市场的改造升级有一个质的变化。
(五)扩大宣传,继续加强家电下乡推广工作力度。要多渠道开展家电下乡推广工作宣传活动,引导家电下乡中标企业的直营、加盟、授权销售网点规範运作,把家电下乡推广工作真正办成“农民得实惠、企业得市场、政府得民心”的“德政工程”。
(六)认真完成省商务厅和局领导交办的其他工作任务。
一、09年上半年工作
1、加大招商引资力度,狠抓项目落实
今年,我们继续把招商引资作为工作中的重中之重,充分发挥招商引资项目建设对我县经济社会发展和结构调整的促进带动作用,着力推进招商引资项目建设。一是精心组织各类贸易洽谈会。第四届“中博会”4月26日在安徽合肥举办,这是我省今年的重点招商活动,我们经过集中筛选上报,积极组织相关企业参加,我县年产10万吨甲醇项目、核桃产业化及加工项目在会上成功签约,达到了预期效果。二是加强了招商引资项目的经常性对接和联络。把招商引资作为日常的重要工作,除了参加上级组织的招商活动外,我们根据实际“走出去”和“请进来”相结合,先后赴安徽、河北等地加强与国内外客商和知名企业的联系,积极招商,多家外地客商前来我县考察、洽谈投资项目。三是扎实有效地开展项目储备发布。根据国家新的产业政策和市、县确定的产业发展导向,我们经常性地开展全县招商项目的征集工作,把能突出我县发展优势、有利于产业结构调整、具有良好发展前景的好项目、大项目筛选出来,同时选派业务骨干参加了省厅、市局举办的招商引资网站管理人员培训,开通了**县商务网站,把我县招商引资的项目在网上发布,为网上对接和网上洽谈开辟了新的平台。
2.深入开展学习实践活动,提升商务整体形象
学习实践科学发展观活动自3月上旬启动以来,按照县委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求,紧密结合单位工作实际,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制定了《实施方案》、学习计划,明确了工作要求和任务;认真组织学习、相互交流,保证了学习活动扎实有序地开展;通过广泛征求意见,领导班子带头调研,形成了较高质量的调研报告;在此基础上,围绕全县中心工作,结合商务发展实际,开展了解放思想大讨论、撰写发言提纲、深入谈心谈话等环节工作,认真召开领导班子专题民主生活会暨年度领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动,一是“学习型”机关已经建立,大家紧密结合商务工作实际,在招商引资、行政执法、新农网建设等现代商务专业知识学习上下工夫,干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上,深入基层,调查研究,为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项,开辟“绿色通道”,急事急办,特事特办,努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育,完善制度,坚持依法行政,推进政务公开,严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规,促进依法办事,树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
3、加强新农网建设,积极开展“家电下乡”工作
09年,“新农网建设”按照“巩固成果,扩大范围,提高质量,提升水平”的总体思路,把工作重点放在提高商品配送率和销售网络建设上,今年新发展配货中心一个,在新农村建设推进村发展便民店8个,现已初审合格,农村流通的良性发展机制在我县基本形成。“家电下乡” 是对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴,是深入贯彻落实科学发展观,扩大内需的重要举措。我们组织相关人员对“家电下乡”备案销售网点进行了现场核查,审核确定了22个销售网点,5月6日在县广场召开了声势浩大的**县家电下乡启动仪式,目前这项工作正在顺利开展。
今年以来,我局坚持以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕“三个共同”目标,加大招商引资力度,加快现代服务业发展,加强市场建设和监管,不断强化工作举措,加大工作力度,较好地完成了各项目标任务,现将上半年开展的工作总结如下。
xx年上半年商务(招商)工作呈现以下特点:
——引资任务赶超进度。完成到位外资 1.75亿美元,增长19.6 %,占年初计划的55 %,引进市外境内资金形成固定资产投资 39.38 亿元,增长31.5 %,占年初计划的55 %。
——社零总额明显提升。全县共实现社会消费品零售总额 亿元,总量比去年净增 亿元,完成县下达年度任务的 %,
——外经外贸保持强劲。全县预计完成进出口总额 亿美元,增长 %。实现外派劳务 人,增长 %,完成目标任务的 %。
——现代服务业形势喜人。全县服务业实现增加值 亿元,同比增长 ,占gdp的比重达到 ,较年初提高 个百分点。上半年全县服务业新增就业 万人,占全部新增就业人员总数的 。
为确保各项商务指标按进度完成和全县商务经济健康快速发展,半年来我局主要做了以下方面的工作。
(一)强化统筹,协调推进,项目引进与建设双丰收。
1-6月,我县各乡镇(街道)新引进项目36,其中外资项目1个,内资项目35,投资总额超过100亿元,其中亿元以上项目10个。我县与中国中铁股份有限公司就投资22.35亿元建设xx县重点交通道路工程一揽子项目签约;安沙镇政府与长丰投资开发有限公司、长丰汽车服务有限公司就投资3.5亿元的长丰汽车运作文化生态园项目签约;空港城管委会与中泽佳盟投资有限公司就三网融合产业化基地项目签约;开慧镇政府与力升投资有限公司就“骄阳天下”生态老年养生项目合作建设签约。今年我县共安排重点建设和服务项目57个,计划投资123.2亿元。从年初起,日本住友、云箭集团、康宝莱等重大项目相继开工开建。投资6.72亿元的松雅湖环湖东六线北延线、捞刀河路、香堤路3条道路已全面开工,这标志着松雅湖项目步入环湖开发的新征程。
(二)健全体系,规范流程,项目机制进一步完善。
一是加强项目协调调度。每月及时调度当月新引进项目、通过会审项目以及重大项目的进展情况。上半年开展项目协调会共11次,第一次项目建设领导小组会议共会审项目12个,通过11个。印发了xx年度1-4期招商引资专报,及时将项目推进情况上传下达。2月份以来,针对麻林温泉等18个项目多次召开专题会议进行协调对接,解决了项目合同审定等一系列问题。举行全县招商引资及重大服务业项目调度会,对部分重大项目进展情况进行了调度,并以会议纪要的形式明确了县区10大招商引资平台,为下一阶段招商项目布局奠定了基础。二是完善考核体系。将xx年度乡镇(街道)招商引资指标任务以文件形式分解下达至各乡镇(街道),同时在绩效考核工作方面,根据实际情况,对乡镇(街道)从考核项目和分值设置上均作了一定的调整,使考核体系更加科学合理。三是编制《xx县商务地图》,对最新的路网和规划道路、重点工业、重点服务业企业、部分行政单位、服务业发展聚集区和工业园区等进行重新编制规划,招商引资基础进一步提质。
(三)城乡联动,落实政策,消费市场气氛活跃。
上半年通过落实国家、省、市一系列扩大内需、促进消费的政策措施,积极开拓城乡消费市场,1-6月,社会消费品市场保持了16.67%的增速,第三产业比重不断提升。虽然受车辆购置税及下乡政策的退出、成品油价格不断攀升、日本地震等不利因素影响,但汽车消费市场仍然火爆。今年前6个月,汽车销售达48980辆,销售总额65.6亿元,增长21.4%。成功举办了第二届“星沙商圈”购物消费节,共拉动社会消费品零售总额42.6亿元,同比增长30.8%。着力打造10分钟社区商业消费圈,全面提速与居民息息相关的城市生活商业网点建设。农超对接工程和万村前向建设快速推进,以开慧镇为试点的5个农村商业综合体建设稳步进行。
(四)夯实基础,稳步提质,城乡市场建设不断推进。
一是加强了对城乡农贸市场的改造。对二区市场、榔梨农贸市场、泉塘二市场、高桥农贸市场等4家农贸市场进行提质改造,另外,潇湘生鲜市场于元月份通过市政府验收,榔梨第一农贸市场开始试营业,金茂路生鲜市场、青山铺农贸市场提质改造主体建设已基本完成。二是加强了对家电下乡备案网点管理,重点对安沙等6个乡镇的违规网点进行查处,通过上户调查,取消24个网点的备案资格,整改网点4个,追回违规套取的下乡补贴20.2万元。三是加强了对成品油市场的年审,上报市局年审企业52家,企业自行上报4家,暂不上报的有12家。对所有已批待建站进行了清理,拿出初步的处理意见,协助莲河站、金河站办理好扩、改建审批手续。四是创造性地开展规划站用地拍卖工作,在市政府组织召开经验交流会,推介我县加油站用地拍卖的成功经验。梨江站、漓湘东路站分别以5360万元、4580万元摘牌。将经开区映霞站和青山铺广福站2个站列入了拍卖计划,同时将再拟选2-4家进行拍卖。五是顺利开展了农村商务信息试点工作。尤其是在3月份“盐荒”事件中,我局通过加强部门协调,开展紧急调度,实施定量供应等一系列举措,有效保障了市场供应。工作实施方案草案基本出台,同时组织开展了冬季农产品对接会,期间共上报并采用农村商务信息700条左右。
(五)强化管理,提高效能,商贸监管力度不断加大。
酒类执法方面,2月份查获了青山铺某超市涉嫌销售假冒酒类14件,价值3000多元;将收缴的900多瓶假酒进行了集中销毁,货值达30万元。肉品整治方面,将三月份定为“肉品专项整治活动月”,联合卫生、畜牧等部门,分组开展对大中专院校食堂用肉的集中整顿。出台了《xx县商务局行政处罚裁量权基准》,成立了案审委员会,完善了12312商务举报投诉服务职能。半年来共开展二十多次的联合行动,共查获湖南工程职学院等处不合格肉品300多公斤,全县酒类、肉类经营秩序更为健康有序。
(六)深入调研,强化服务,经济外向度明显扩大。
一是深入顶立科技等20余家企业单位调研,实实在在帮助企业协调解决了一些具体问题。康隆生物多年谋求在我县建立生产基地一事得以落实,长沙明照学院扩征用地也顺利摘牌,南方钽铌今年一季度出口已接近去年全年,湘丰茶业也由多年的出口供货实现了向自营出口的转变,帮促工作得到企业的好评。二是三一重工与中国港湾工程有限责任公司、缅甸亚洲世界有限公司就缅甸国家标志性项目——首都内比都国际机场建设项目签署总金额近xx万美元的设备采购合同,顶立科技在美国开展境外投资,兴湘和竹木制品等企业拟在南非开设立销售平台,县内几大出口企业“走出去”步伐加快。三一重工德国贝德堡产业园在德国北威州科隆市举行开业典礼。这是三一继在印度、美国之后,在海外设立的第三个研发制造基地。项目达产后,年产工程机械产品3000台,预计将实现年销售收入3.5亿欧元。
(七)加强服务外包,承接产业转移工作获肯定。继xx年8月我县被授予湖南省首批承接产业转移重点县,xx年被授予湖南省承接产业转移工作先进单位后,经湖南省承接产业转移发展加工贸易工作领导小组办公室考评,今年我县再度被确定为湖南省承接产业转移发展加工贸易重点县市区,该项工作连续四年获此殊荣。
(八)提高认识,加强领导,现代服务业发展氛围日趋浓厚。
明确将发展现代服务业摆在转方式、调结构的重点位置,自去年成立xx县现代服务业发展领导小组以来,坚持现代服务业与先进制造产业全方位融合互动的方针,坚持城乡统筹发展的战略,提出要像重视工业招商一样重视现代服务业招商,要把产业区建设成为服务业发达的现代化新城区。成功召开xx县首届现代服务业大会,吸引了上百家国内外企业与会。湖南恒广大型城市综合体项目、中国湖南商贸城等19个重点服务业项目在会上成功签约,总金额达400亿元。此次高规格、高质量的会议成为全县发展现代服务业的一个重要里程碑,为现代服务业创造了良好的发展氛围。
(九)完善政策,健全体系,现代服务业发展环境日益优化。
一是聘请中国城市规划设计院专家编制了全省首个统筹城乡的现代服务业规划——《xx县现代服务业发展与空间布局规划(xx-2023)》,为加快商贸物流、金融服务、商务会展、凌空服务、服务外包、科技服务及研发设计、文化创意、休闲旅游等现代服务业快速聚集发展提出了科学的指导思想和建议。二是出台了xx县《关于加快现代服务业发展的若干优惠政策》,鼓励发展建设城市综合体、特色商业街、总部经济、现代物流业、金融等高端服务业,重奖以商招商企业和个人,以16项优惠政策来助扶助现代服务业企业,推动全县现代服务业全面发展。三是拟推现代服务业10大招商平台,按照“城乡一体、产城融合”原则,把县域分为中部现代服务业发展核心区、南部绿心创新发展区、北部农村现代服务业发展区,将发展平台遍布城乡,为推进“城乡一体化”带来新的活力。
(十)突出重点,创新方式,现代服务业项目成果喜人。
以引进战略投资者、延伸产业链条、调优产业结构为重点,全力推进招商引资向招商选资转变。在投资总额超过100亿元的在谈服务业项目中,洽谈成熟,拟直接上项目建设领导小组会议审定的项目有4个,拟上项目建设领导小组前置会议审定的项目有5个。目前,投资25亿元的快乐购总部及物流项目、投资15亿元的特易购大型商业综合体项目等17个重大服务业项目正在抓紧洽谈,预计投资总额近260亿元。长永高速cbd、长株潭烟草物流园、恒广欢乐世界、青苹果数据城、黄兴农产品物流园新长海城市综合体等重点现代服务业项目建设已经步入正轨,麻林温泉、浔龙河生态小镇等乡镇现代服务业项目建设也已彰显成效。
虽然上半年商务工作有了新的突破,但是仍存在明显的困难和问题。一是许多乡镇缺乏项目支撑或项目外向度不够,导致引进利用外资规模不大,吸收外商直接投资总额偏小,利用外资质量和水平不高。二是社零增长后劲不足,增速减缓较明显。三是由于受加工贸易大户业绩下滑、日本地震、国际局势动荡等因素的影响,全县加工贸易指标出现了较大程度的下滑。四是商务发展的体制机制、商务干部队伍素质与促进商务事业科学跨越发展要求的适应程度还有待提高。
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