XX年以来,在县委县政府的正确领导和市局的支持帮助下,我局紧紧围绕全年工作考核目标,立足实际,狠抓落实,各项工作按时间节点步步推进。
一、招商引资紧抓不放
始终把招商引资工作作为局中心工作来抓。立足于早、突出于实、着眼于质将招商引资工作的推进机制常规化、规范化和制度化。继续坚持全员招商、“逢十”汇报制和“一岗双责”制,做好本职工作的同时主动承担招商信息搜集的硬性义务。加强与各大园区和乡镇项目集中区的沟通联系,主动包装与园区和集中区相适应的项目,努力招引“吸纳就业能力强、市场前景好”的项目落户园区。
截止目前,累计外出招商42余次,共计127天,邀请9批客商共计37人次来洪考察,已签约项目2个,分别是**睿鑫纺织项目和**县永成机械制造项目,准备验收的竣工项目1个,正在洽谈项目9个。**睿鑫纺织项目,部分机器已经进场,目前正在招收职工。**县永成机械制造项目,目前正在进行开工前期准备工作。**华稻粮食科技有限公司,施工完毕同时设备进场,正积极准备亿元竣工申报材料,确保6月20日竣工验收。
二、外向型经济持续领先
截至目前,全县新批外资项目5个,协议利用外资6354万美元,实际到账3883万美元,完成市目标任务43.1%。其中,新批外资企业注册资金超千万美元的大项目有2个。新批外资企业、外资到账总量、任务完成率均位居全市第一。
1-4月份全县完成外贸进出口23191万美元,同比增长283.01%,任务完成率51.54%。其中,外贸出口22704万美元,同比增长300.35%;外贸进口488万美元,同比增长27.08%。截止目前,全县完成外贸经营者备案登记企业19家,任务完成率47.5%。
三、“粮安工程”稳步推进
“粮安工程”建设实施是全面提升粮食收储和应急保供能力,保障国家粮食安全和有效供给的重要保证。粮食“危仓老库”维修改造,是“粮安工程”重要内容。县政府将“危仓老库”维修改造工作列入县政府目标管理之中,作为为民办实事的头等大事来抓。我局严格按照县委县政府的指示,提高认识,严格按照技术标准和粮食仓储规范要求,严格程序规范操作、加强服务监管,努力将“危仓老库”维修改造工程建设成优质工程、精品工程。通过前期周密部署和组织推进,目前“危仓老库”维修改造工程、功能提升工程进入施工改造阶段,信息化建设正在推进。
**县粮食产业物流园项目一期工程高大平房仓13栋、综合实验楼、质检中心等工程正在进行主体工程建设,正负零工程已全部完工,部分主体墙面已完成,各项建设工作按时间表有序推进。项目建成后将积极推进配套设施和服务平台建设,推动各类资源要素向物流园区集聚,努力实现物流园区项目集中、资源集约、功能集聚,提升物流园区现代化、规模化、集约化水平。
四、粮食购销扎实开展
做好托市收购,严格执行国家收购政策,保护种粮农民利益,确保将国家惠农政策落到实处。所属粮食储销企业,继续发挥国有粮食购销企业在全社会粮食流通中的主渠道作用,6月初统计:粮食销售146640吨,其中小麦117312吨(托市84344吨)、稻谷23335吨、玉米5741吨,其它252吨。
加强监管,维护粮食流通秩序。由商务局牵头,公安、工商、交通、质监相关成员组成的四个检查组,分片到组,密切配合,充分发挥各自在粮食流通监管中的职能作用,坚持宣传教育和重点打击相结合,对粮食收购场所进行了地毯式的拉网检查。
五、市场监管有序进行
重点督查安全生产,成立了安全生产工作领导小组,召开商贸系统安全生产推进工作会议,通过与相关科室及局属各企业签订责任状、“安全生产事故隐患排查治理”信息系统知识培训及安全教育活动等活动,有效地提高了企业民工和具体负责人的安全意识。
及时做好数据检测统计工作,维护管理好市场运行三大监测系统,认真做好春节黄金周期间生活必需品日报制度,做好周分析、月分析等市场运行分析工作,在拥有38家样本企业、1家信息泵企业的基础上,新增规模以上商贸服务样本企业10家,新增1家农贸市场样本监测企业。
酒类管理工作步入常态。组织力量对全县酒类流通市场进行专项整治。春节前,联合执法检查组共出动检查车辆100辆次,检查人员230人次,检查酒类经营单位(个体)70余家,查扣各类违规酒120箱(桶),合750升。酒类备案和随附单发放常态化。XX上半年为4家酒类企业进行备案或变更,累计实现酒类备案登记企业1098家。
一是认真落实创建机构。根据工作需要,我局高度重视“创先”工作,对“创建”工作领导小组成员进行了认真地安排,局长田廷斌任组长,王世富任副组长,成员由彭丽华、彭毅、胡利华组成,建立健全了组织队伍,从而保证了工作的正常开展。
二是扎实努力开展工作。首先抓好干部职工的思想教育和学习,不断增强法制观念。今年来,我们坚持做到每月进行一次集中学习制度,除政治理论外,我们把学习法律知识当成不可缺少的内容,我们注重法律知识的专题学习,每季度坚持一次,有专人讲课,有备课方案,从而增强了全体文明的工作环境。主要表现在建立了机关《工作人员行为规范》、《行风评议制度》、《廉政建设制度》、《安全保卫制度》、商务局办公室防火、防盗公约等方面,从而促进了机关工作人员遵纪守法、自觉搞好工作的自觉性,增强了人与人之间的交流,搞好团结,消除矛盾,树立了较好的商务部门的形象,再次抓好“重点部位”的整治,消除了不安全的“隐患”。积极投入资金,加强门窗维修防护工作,安装了防盗门,确保了局机关办公室的安全,消除不安全因素。
三是力争成效,实现“七无”目标。由于我们把“创建”工作摆上了重要议事日程,从而达到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的目的。半年来,单位实现了“无刑事案件、无治安案件、无民事纠纷案件、无群体性闹事、械斗、上访案件,无重大失窃案件、无重大责任事故案件”和干部职工家属“无人犯罪”的7无现象。目前,单位安全文明卫生整齐,邻里和睦相处,有力地推动了全局工作的顺利开展。
xx年上半年,我局工作在县委县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的直接关心、指导和支持下,通过全体干部的共同努力,基本能够实现“时间过半与完成目标任务过半”的目标。
一、 xx年上半年主要工作情况
(一)招商引资、外贸外经外资工作
1、截止到6月底我县共签订招商引资意向、协议、合同项目17个,合同引资110000万元,资金到位76800万元,同比增长24.39%,完成年度任务51.3%;其中省外境内资金63600万元,同比增长26.69%,完成年度任务 116.48%。
2、1-6月,我县进出口创汇495万美元,同比 45.59%,完成年度任务75 %,其中出口创汇476万美元、进口创汇19万美元,目前已经完成年度有进出口实绩公司7家的任务(即金天、金马、金昊、超人、武陵阳光、嘉美澄、金益工贸),并已完成新增进出口收发货人备案登记企业4家(即金昊、超人、嘉美澄、金益工贸),超额完成了州分新增出口企业任务2家。
3、积极参与“港洽周”招商引资活动,参加州政府在广州举行湘西州投资说明会暨重大招商项目签约仪式,对我县涉及产业、旅游、文化等16个重大招商项目进行发布和推介,着重将浦市镇扩容提质项目进行现场推介和对接,签约引入了深圳飞宏公司3000吨/年水性金属漆等3个招商引资项目。
4、重点招商项目和一酒店建设顺利实施,根据招商引资协议和县委、县政府的要求,商务局积极推进酒店项目建设,完成了项目的地质勘探和土地平整,规划设计通过了专家评审,4月18日,酒店正式施工。截止6月已完成土石方和打桩基础工程,准备开始建设主体工程。
(二)商贸流通管理工作
1、消费市场稳中趋缓。1-6月,全县实现社会消费品零售总额46129万元,同比增长10.07%,完成年度任务43.52%。
2、生猪定点屠宰规范运行。1—6月,生猪定点屠宰完成25182头,完成年度任务47.51%,完成各项规费收入1037858元,进场率和屠宰量居全州前列。此外,浦市屠宰场的搬迁工作也已着手实施,全县定点屠宰工作步入了规范化、标准化的发展轨道。
3、市场运行平稳。市场供给总体平稳,全县消费品市场供应基本稳定,商品种类繁多,货源充足,生活必需品价格在正常范围内小幅波动。
4、积极开展农贸市场提质改造工作。今年,我县新建和改造农贸市场3家;浦市镇农贸市场、合水镇农贸市场、武溪镇农贸市场。其中浦市镇农贸市场现己完成投资600万元,主体工程完成70%,完成建筑面积5920平方米;合水镇农贸市场完成投资165多万元,主体工程完成55%,完成建筑面积1760平方米;武溪镇农贸市场完成投资252多万元,主体工程完成70%,完成建筑面积2900平方米。
(三)执法工作
按照国家食品安全专项整治工作要求,结合省、州、县政府的统一部署,今年上半年县商务局在有关职能部门的密切配合下,突出重点,狠抓落实,切实履行生猪屠宰、盐类、酒类、成品油市场的监管职责。
1、加强生猪屠宰管理,确保生猪肉品质量安全。一是坚持日常巡查和夜间整治相结合,开展执法检查和整治活动,切实维护生猪屠宰秩序。其中,开展了5次重点区域执法检查,进行政策宣讲,责令相关责任人立即停止违法行为,有效打击了私屠滥宰违法行为。二是强化监管措施,制定联合整治方案。为贯彻落实《食品安全法》,严厉打击私屠滥宰、猪肉注水等违法行为,突出联合执法,制定《xx县私屠滥宰联合整治方案》,确保整治取得成效。
2、加强酒类、盐类流通管理,维护正常的经营秩序。一是以酒类消费场所为重点,组织开展上下联合,部门联合以及政府与企业联合等多种形式的专项整治活动,上半年共进行了4次酒类执法检查,检查各类市场、酒店和餐饮企业共12家,查处5家无证经营户,查获假酒案件2件,没收假冒名白酒6瓶,维护了消费者的合法权益和国家名白酒声誉。二是今年我局共进行了大型食盐安全知识宣传活动和食盐监测工作,3月15日,我局联合工商、卫生等部门进行了一次食盐打假和食盐政策宣传活动,发放宣传资料1000余份,现场接受咨询200余次。使广大群众掌握了辨别真假食盐的技能,了解了假盐的危害。 5月15日,我局联合县疾控中心开展了一次题为“科学补碘、保护智力、成就梦想”的宣传调查活动。通过这次活动,让的群众深刻的认识到碘缺乏病的危害。在3月22 至4月2日开展了一次全县食盐碘含量监测工作,本次共检查了20个行政村,碘盐样品实验室共检测299份。
3、加强成品油市场监管。进一步规范成品油经营秩序,加大执法力度。4月份联合安监、质监、消防等部门开展了1次联合专项整治行动,共出动车辆5次,执法人员20人,次对全县成品油站点进行了一次规范检查。通过整治,进一步规范了成品油市场秩序
二、存在的主要问题
1、扩大消费任务艰巨。一是欧美经济持续低迷,国内经济增长继续平稳减速,各级抑制公款消费,我县消费增速受其影响也有所放缓;二是受居民消费价格总水平环比下降影响,我县社会消费品零售总额增速比去年同期有所下降;
2、开放型经济难度加大。外资方面,我县积极和外商联系,加强境外资金引入,但截止目前实际到位外资为零,形势比较严竣。外贸方面,一是缺乏对外开放意识;二是缺乏工作促进机制;三是缺乏产业和产品支撑;四是缺乏外经贸激励政策;五是缺乏外向型人才引领。内资方面,政策扶持等方面都存在一些制约性因素。
3、服务业发展缓慢。要素制约依然明显,现代商贸服务业在政府投资导向、用地、项目审批、税收优惠甚至用电、用水价格等方面享受待遇仍低于工业企业,加之县城实有和流动人口过少。很多意向明确、具备投资基础的商贸服务业项目受要素制约使投资商望而却步,影响了大型超市入驻县城。
4、市场监管不到位。一是体制机制严重不畅。目前,县商务行政综合执法大队机构尚不健全,还存在缺编、缺人、缺钱的问题。二是检测手段落后。市场监管工作经费不足,执法装备未购置,检测手段落后,正确全面履职难度大。
三、下半年工作的打算和建议。
下半年,我局将在贯彻落实科学发展观的基础上,坚持“争创一流,争当先进”,力争全面完成全年目标任务。
1、大力促进城乡消费增长。一是把扩大消费摆到更加重要的位置,加快城市商业综合体建设,积极扩大城市消费;二是切实抓好特色街区建设,积极推动社区商业发展,打造便民服务商圈;三是培育新型服务领域,大力发展电子商务、折扣店、租赁等新型消费业态;四是着力推进城乡现代流通体系建设,加快“万村千乡”市场工程、农产品直销店建设,加快推进“农超对接”、“农商对接”等活动,加快乡镇农贸市场提质改造,进一步开拓农村市场,激活农村消费。
2、切实强化市场监管。一是确保市场供应。建立健全应急商品调运网络,密切关注市场变化,切实保障生活必需品市场供给。二是继续完善执法大队和12312公共服务平台建设,加大执法力度。重点加强生猪屠宰、酒类流通、盐类、成品油市场监管,加大专项整治力度,推进“放心肉”、“放心酒”建设,确保居民消费安全。同时加大对拍卖、典当、汽车、二手车交易、报废汽车、再生资源回收利用等特殊行业监管力度,努力维护市场秩序。三是加强市场监测。加大市场运行监测力度,通过商务部重点流通企业监测系统,对全县商贸流通企业发展情况及重要商品供应情况进行全面监测,发现问题及时分析研究,并制定相应措施和对策。
3、努力扩大外贸出口。一是狠抓外贸主体队伍建设,夯实发展基础。二是加强出口产品培育,增强发展后劲。三是抓好国内国际市场开拓。组织企业参加各项经贸活动,增强企业开拓国际市场能力,努力扩大外贸出口。
4、加强外派劳务输出。加强劳务培训,积极储备一批技术含量较高的劳务资源,提升外派劳务结构,使外派劳务有新的突破。
5、扎实推进招商引资工作。一是做好“中博会”、“珠洽会”、“湘商大会”等系列招商活动,灵活采取产业招商、以商招商、上门招商等形式,提高引资成功率。二是坚持内外资并重,内资引进以现代服务业为重点,外资方面以促进外方加快履约为重点,确保圆满完成年度目标任务。三是加大项目推进力度,促进在建项目加快进度、签约项目尽快落地、在谈项目取得实质性进展。
县区商务局二00八年上半年工作总结和下半年工作要点
2024年上半年,县商务系统全体干部职工紧紧围绕着我县大建设、大发展、大跨越的宏伟蓝图,全面贯彻落实中国共产党党的十七大会议精神,以科学发展观为指导,按照县委2008年“一纲四目”及县十五届人大二次会议确定的目标任务,突出重点,狠抓落实,全面推动各项工作的开展,取得了一定的成绩。
一、工作目标完成情况
1.市场繁荣活跃,社会消费品零售总额持续增长。截止五月底,全县社会消费品零售总额实现10.9亿元,同比增长21.4%,其中,县的零售额为6.1亿元,同比增长22.5%,县以下4.8亿元,同比增长20%。分行业看,批发零售贸易业为9.08亿元,同比增长20.2%,住宿和餐饮业为1.43亿元,同比增长30.1%,其他行业为3975万元,同比增长20.1%。
2、商贸金融效益稳步提高。据统计,1至5月份,盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业和金融企业共实现利润5246.7万元,同比增长40.79℅;缴纳税金2925.36万元,同比增长22.99℅.其中盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业实现销售1.7339亿元,同比增长20.05℅;实现利润3044.7万元,同比增长22.95℅;缴纳税金1581.66万元,同比增长12.36℅。
3.金融机构存贷款增势强劲。截止五月底,全县金融机构存款余额为843873万元,比年初增加69365万元。其中居民储蓄存款为694701万元,比年初增加79701万元。金融机构贷款余额为325012万元,比年初增加17351万元。为切实解决中小企业“贷款难”和金融企业“难贷款”的突出矛盾,根据上级要求,由县商务办牵头,按市场化运作成立公司制担保公司,注册资金3000万元,前期各项准备工作已基本完成,即将成立运行。
4、招商引资实现大突破。香港海膺服饰公司颍上服装工业园项目,总投资达到450万人民币,已完成厂房、宿舍装修和机械设备安装工作,目前已进行了试生产;现正商谈扩大投资事宜,计划在颍上建成香港海鹰集团服装生产基地。安徽辉隆( 欢迎你)集团计划投资3000万元的农资配送中心项目(兼复合肥生产及农副产品加工),已完成可行性报告、立项、审批等前期手续,目前正在积极洽谈土地征用事宜。
5、出口创汇增势良好。截止五月底,全县共实现出口创汇41.3万美元,同比增长135%。其中阜阳宝蓝达轻工公司完成出口创汇34.49万美元,同比增长186%。颍上健发柳编公司完成6.86万美元,同比增长25%。新增进出口企业3家。
6、外经工作取得新突破。一是为解决我县富余劳动力问题,商务办利用电视台和发放宣传资料等形式发布外派劳务信息,目前已有40多人报名。商务办根据报名者的技术情况,分别与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司等10多家公司联系,首批考试合格4人,已有1人出国,另外3人正在办理相关手续,准备出国。二是争取到澳大利亚政府援助建设的临湖小学项目,该项目总投资88万元,其中澳方援助35万元,地方配套资金53万元,援助已到位20万元。目前教学楼主体工程已完工,计划9月份开学即投入使用,援助余款近期也可到位。
7、专业市场建设初见成效。南照大米市场总投资3000万元人民币,引进6条国内先进生产线,扩建工作初步完工,预计08年产值将达5亿元;西三十铺镇仁和“三粉”专业市场拟投资2600万元正在进行改造,预计建成后年成交额将达3亿元;城北新区蓝星装饰建材大市场已完成第一期招商,现进行试营业,该市场营业面积1800
半年来,我们根据县有关综治维稳文件精神和年初制定的创建计划,认认真真抓好落实,收到了较好的效果,有力地促进了全局工作的开展。
一是认真落实创建机构。根据工作需要,我局高度重视“创先”工作,对“创建”工作领导小组成员进行了认真地安排,局长田廷斌任组长,王世富任副组长,成员由彭丽华、彭毅、胡利华组成,建立健全了组织队伍,从而保证了工作的正常开展。
二是扎实努力开展工作。首先抓好干部职工的思想法律和学习,不断增强法制观念。今年来,我们坚持做到每月进行一次集中学习制度,除政治理论外,我们把学习法律知识当成不可缺少的内容,我们注重法律知识的专题学习,每季度坚持一次,有专人讲课,有备课方案,从而增强了全体文明的工作法律。主要表现在建立了机关《工作人员行为规范》、《行风评议制度》、《廉政建设制度》、《安全保卫制度》、商务局办公室防火、防盗公约等方法律,从而促进了机关工作人员遵纪守法、自觉搞好工作的自觉性,增强了人与人之间的交流,搞好团结,消除矛盾,树立了较好的商务部门的形象,再次抓好“重点部位”的整治,消除了不安全的“隐患”。积极投入资金,加强门窗维修防护工作,安装了防盗门,确保了局机关办公室的安全,消除不安全因素。
三是力争成效,实现“七无”目标。由于我们把“创建”工作摆上了重要议事日程,从而达到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的目的。半年来,单位实现了“无刑事案件、无治安案件、无民事纠纷案件、无群体性闹事、械斗、上访案件,无重大失窃案件、无重大责任事故案件”和干部职工家属“无人犯罪”的7无现象。目前,单位安全文明卫生整齐,邻里和睦相处,有力地推动了全局工作的顺利开展。
一、主要经济指标完成情况
⑴、1-6月,我区引资13个项目,合同引资48917万元,同比增长164%;实际到位资金26160万元,同比增长106%,完成年计划42000万元的62%;其中:省外国内到位资金12300万元,为年计划的62%;市外省内到位资金13860万元,为年计划的63%。
⑵、实现进出口总额270万美元,完成年计划的45%,同比略有下降;
⑶、实现社会消费品零售总额2.39亿元,同比增长14.3%;
⑷、实现劳务输出人员40人,为年计划的72%。
⑸、半年上报各种商务信息200余条,在全市名列前茅。
二、加大招商引资力度,狠抓项目落实
今年,我们继续把招商引资作为工作的重中之重,充分发挥招商引资项目建设对我区经济社会发展和结构调整的促进带动作用,着力推进招商引资项目建设。
一是进一步加强招商项目库建设。今年,我局共收集整理了32个发展潜力大、具有战略性投资的项目,通过筛选包装,有25个项目在怀化市人民政府公众信息网站上发布,其中:工业园区基础设施建设、年产多晶硅1000吨生产线等10个项目被列入怀化市重点招商项目。同时,我们将25个主要招商项目编印成《洪江区招商项目指南》,在“中博会”、湘商寻祖活动、珠洽会等经贸、招商活动中推介印发1000余册。
二是精心组织参加各类经济贸易洽谈活动。积极组织参加各类节会招商活动,充分利用这些平台,推介、洽谈和引进项目。5月28日,我们顺利举办了“2023湘商寻祖洪江古商城旅游文化节暨怀化经贸合作洽谈会”,在本次活动上我区共签订14个招商项目,引资总额8.36亿元。同时还先后组团参加了“第四届中国中部投资贸易博览会”、第五届“珠洽会”和“港澳洽谈周”等招商活动,其中在港澳洽谈周活动中我区共签订2个项目,合同引资2亿元。两个项目分别为长沙银杏房地产投资1.2亿元兴建洪江粮食物流中心;恒光化工与长沙隆美集团签订了8千万元融资合同。目前,这两个项目均以实施。
三是加强了招商引资项目的经常性对接和联络。我们把招商引资作为日常的重要工作,除参加上级组织的招商活动外,我们根据实际“走出去”和“请进来”相结合,先后与浙江湘商会、武汉同乡会、广东同乡会衔接,增进友谊,联络感情,洽谈项目,为我区招商引资工作牵线搭桥,通过努力我区与苏州湘商会达成了其修缮洪江古商城苏州会馆的投资意向;东莞宏盛鞋材有限公司洪爱华借资五百万元支持家乡经济建设。
三、挖掘进出口潜力,积极为企业实现产品出口
我局积极关注宏观政策变化,抢抓国家扩大内需的政策机遇,争取工作主动,围绕商贸服务业发展、市场体系建设和外贸进出口等,争取上级项目资金支持,积极为我区进出口企业争取“中小企业国际市场开拓资金”项目扶持,引导我区企业实现出口业绩。我区实现出口业绩的企业仍然是利多陶瓷公司,该公司受全球金融危机影响,预计出口总额将大幅下降。但是,通过我局的努力,积极帮助企业做好产品出口工作。下半年,恒光化工的氯酸钠产品有望实现100万美元的出口业绩,恒昌、恒瑞也正抓紧落实出口事宜,这些企业的出口总额将填补利多陶瓷的不足部分。预计全年我区出口总额与去年基本持平。
四、加大商务执法力度,规范酒类市场
我局按照要求全面推行酒类流通溯源制度,要求各企业在经营活动中必须开具《酒类流通随附单》,并建立台帐管理制度,实现了酒类商品从出厂到消费终端全过程的监督管理。同时加大酒类执法力度,强化了酒类执法宣传,酒类市场秩序得到进一步规范,以次充好、经销假冒酒等行为得到有效遏制。上半年,区酒管办、区质监局、工商局、卫生局等部门联合开展“洪江区酒类违法添加非食用物质和滥用食品添加剂”专项整治行动和“3.15”打假行动,对我区酒类生产经营企业进行检查,检查出洪江元泰酒业公司的成品仓库的50余箱元泰酒、甲鱼酒单瓶产品未有产品生产日期标识,产品出厂台帐有8个月未进行登记。同时,各生产企业的生产记录均存在不同程度的不规范现象。未发现酒类违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,对于上述的问题予以了现场纠正处理。
2024年上半年某县商务局工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局围绕“五年倍增、福民强县”目标,以招商引资为龙头,加强市场体系建设和监管,加大商务执法力度,完善商贸服务管理,各项工作有序推进,较好地完成了半年目标任务。全县1-6月共洽谈招商项目100多个,意向落户项目67个,投资规模达100多亿元;全县验资注册到位外资4911万美元,完成年任务的136.42%;引进内联资金13.32亿元,完成年任务的83.25%。
一、上半年主要工作成绩
突出重点, 强力推进招商引资。
一是夯实基础,努力营造强势招商氛围。县委、县政府成立了“招商引资年”活动领导小组,由县委书记任政委,县长任组长,领导小组下设办公室;同时成立了由县级领导挂帅,各乡镇党政一把手为具体责任人的乡镇和园区招商小分队,形成了全县上下高度重视、齐抓共管的招商工作格局。3月中旬,召开了“招商引资年”活动动员大会,安排和部署了今年的招商引资工作,同时重奖了去年为招商引资作出突出贡献的企业、乡镇、县直单位和个人。为确保整个活动有序推进,取得实效,出台了《攸县“招商引资年”活动实施方案》和《攸县“招商引资年”活动考核办法》,将31.5亿元招商引资任务以及168个重点项目分解落实到全县20个乡镇和90多个部门单位,加大对任务单位的督查考核,通过加强调度来促使各乡镇、各单位重视招商、主动招商。二是突出重点,着力打造实力招商平台。根据攸县实际,重点打造能源供应、化工机械制造、烟花鞭炮生产、旅游休闲、优质农产品加工和湘东南、赣西北现代物流等六大产业基地。明确园区以工业为主,景区以旅游为主,乡镇以****和农产品加工为主,城区以商贸服务业为主的招商工作思路。今年重点推介了东城新区开发、城南片区、文化园建设、禹王洞开发、****鞭炮产业等20个包装项目;着力跟踪洽谈抽水蓄能、三一重工、酒仙湖风景区综合开发、中盐株化沃尔玛超市等20个落户项目;努力推动干法水泥、华盛****、瑞格思科技、湘东汽贸城、家居城等20个项目全面开工投产。目前,沃尔玛超市、永佳阿胶、澳苑五星级酒店、深圳祥塑实业等知名企业已经相继签约落户;干法水泥、龙昊重工、星都物流、湘东汽贸城、家居城等项目有望年底正式投产。同时坚持实施项目带动战略,以大项目推动大招商,以大投入促进大发展。今年获得了上级有关部门对22个已经落户的****企业行政审批,争取到投资额达11.5亿元的干法水泥项目正式核准。今年来有酒埠江引进拟投资100亿元的战略投资者中华原始生态影视文化公司整体开发酒仙湖景区;落户攸县的上市****企业华盛集团投资5亿元兴建****研发生产展示中心和花炮仓储物流中心,并成立了********进出口公司;株洲市特种电焊条公司出资5亿元收购重组湘化机公司。三是优化服务,全力创造宽松招商环境。今年2月攸县成功入选了“2024年度中国最具投资潜力特色示范县”200强,为攸县的招商名片增加了吸引力。商务局以服务企业为先,着力为投资商营造宽松和谐的发展环境。如港资企业攸龙水电在项目建设过程中涉及到林地资源补偿等矛盾,商务局积极协调相关部门解决实际问题,促成该企业于6月1日正式投产发电,得到港商高度评价和赞誉。
县委办、县政府办:
按照通知要求,现将上半年工作情况和下半年工作思路报告如下:
一、上半年主要工作情况
今年以来,县商务局(供销总社)紧紧围绕县委、县政府关于营造“大工业、大交通、大旅游、大商贸、大环境”优势的总体部署,积极推进商贸经济发展,全县商贸经济运行情况良好。
(一)重点指标
1-5月份,全县社会消费品零售总额26.37亿元,同比增长22.4%,占年计划的39.95%。预计1-6月份,社会消费品零售总额31.68亿元, 完成年计划的48%,同比增长21%;市场交易额32.18亿元,完成年计划的50.6%,同比增长20%。
市场监测显示,1-5月份,县百货大厦销售5021万元,同比增长25%;珠宝金行销售824万元,增长135%;五星电器销售3370万元,增长14%;苏宁电器销售2860万元,增长22%;苏果一店销售3685万元,增长8%;苏果二店销售4137万元,增长14%;高淳宾馆、荣华楼、江南酒家营业额分别增长64%、99%和22%。
(二)重点工作
1.通贤街现代文明示范街创建工作。上半年,通贤街创建办两次组织赴南京新街口商业街、南京湖南路商业街区考察,开展创建工作。一是召开沿街商家、企业和单位负责人座谈会,为创建工作献计献策;二是加大宣传力度,创办《创建简报》,营造创建氛围;三是整治市容市貌,保持街面整洁,车辆摆放整齐,消除街区噪音和乱贴小广告;四是组织重点企业开展职工培训,提高服务技能;五是对亮化工程实施改造,已完成15个灯光亮化自动控制箱的安装工作;六是鼓励商家在门前安装电子显示屏,已经安装的有百货大厦等3个商家。
2.家电下乡工作。积极组织“家电下乡”活动,引导农民消费。截至6月16日,全县93个家电下乡销售网点,已销售家电下乡产品2557台(件),销售金额508.7万元,农民从中可享受财政补贴66.13万元。
3.为农服务工作。上半年升级改造农家店47个,新建农家店配送中心1个;新建专业合作社2个;新建为农服务社8个。上半年全县农资商品供应实现货源足、价格稳。5月18日,高淳县青松水产专业合作联社成立。合作联社有9家成员单位和1017名个人社员组成,核心基地养殖面积5.48万亩。合作联社实行统一技术培训、统一苗种引进、统一质量标准、统一产品收购、统一品牌销售,引导养殖户规模化养殖,组织化发展,规范化管理,市场化营销。预计2024年入社社员水产品销售额可达2.9亿元,帮助蟹农增收560万元,平均每亩增收100元以上。
4.招商引资工作。完成天河大酒店招商工作,开发区闲置厂房成功转让给南京优耐特绑扎件精密铸造有限公司。预计上半年实现注册型企业纳税额180万元,完成年度计划的50.7%。
(三)重点项目
1.县水产批发市场升级改造。上半年投入资金3000万元,占计划的75%。陆家圩旧城拆迁工作,经过攻坚克难,国有土地拆迁现已接近尾声,近期将动工建设。根据县政府规划,县食品公司投资300多万元,在淳溪镇太安路87号(县生猪屠宰中心旁)兴建占地1万平方米的螺蛳市场,为螃蟹养殖提供配套服务。6月11日螺蛳市场开业。场内地磅、管理用房等设施齐全,公安、市容、商务(供销)等部门联合办公,昼夜值班,统一管理,交通秩序、市容卫生得到改观,交易秩序得到规范。
2.汽车城建设。已经投入资金800万元,占计划的20%。经过多次协调,场地高压线路铁塔迁移问题已经达成协议,近期将实施迁移,工程即将开工。
3.家居广场建设。已经投入资金4375万元,占计划的62.5%。建材家居广场主体即将封顶,计划10月份开业。目前正在组织品牌招商。
4.核心商业区规划建设。我局聘请江苏经贸学院现代流通研究所编制的《高淳县核心商业区发展规划》,规划范围西至官溪路,北至栗园路,东至固城湖南路,南至畔池公园南侧道路,总面积90万平方米。近期重点项目规划,一是改造提升中山步行街;二是天河路、镇北路、淳中路和县府路道路、立面改造和街景建设;三是启动宝塔路购物广场及周边环境的拆迁与建设;四是在苏果大卖场与水产市场之间开设特色餐饮一条街;五是推动淳中路商业开发建设。5月9日召开《核心商业区规划》专家评审会,已经报县政府批准实施。
5.商贸城规划改造。为增强宝塔路购物广场建设规划的可操作性,我局聘请专家编制了三套备选方案,进入审批程序。目前正在组织招商
6.生猪屠审撤场并点。县生猪屠宰管理办公室执法检查每周不少于2次,组织东坝、桠溪半机械化屠宰场升级改造, 开展星级达标工作。1至5月全县定点屠宰场宰杀生猪38030头,同比上升18.2%,其中县生猪屠宰场宰杀15743头,占全县的41.4%,同比上升16.3%。
7.农家店配送中心续建。“万村千乡市场工程”连锁农家店配送中心一期工程已于3月份开业,对连锁农家店开展物流配送。二期工程正在规划审批中。
8.天河大酒店招商。经过多次洽谈,江苏汇康集团以3000万元购买天河大酒店,计划注册资金1亿元,开展餐饮、娱乐、客房服务等经营,并设想在高淳开拓其它业务。首付1200万元已到账,月底资金全部到位,开始装潢,力争螃蟹节开张营业。
(四)主要措施
1.建立重点项目挂钩考核制度。将8个重点项目细化到月度,规定时间节点,分别与局领导和职能科室挂钩。成立了由局长任组长,局党委成员为组员的重点项目挂钩考核小组,各科室每月在机关干部例会上交流挂钩项目推进情况,作为考核机关干部工作业绩的主要内容。
2.加强市场监测工作。为确保市对县考核目标“社会消费品零售总额”指标的完成,我局与县统计局针强化对限额以下样本户的抽样调查工作,确保批发和零售业,住宿和餐饮业抽样调查数据真实、可靠、准确、及时。每月召开商贸重点企业负责人会议,研究对策措施,扩大商品销售。
3.深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委统一部署,组织全系统党员干部深入学习实践科学发展观,通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式,认真查找在发展思路、思想认识、工作措施、勤政廉政等方面不符合科学发展观要求的问题与不足,深刻反思,明确方向。局党委分析检查报告已经公开征求意见。同时以我局荣获南京市“人民满意的公务员集体”为契机,开展了“学习实践科学发展观,再树商务工作新形象”主题教育活动,建设“廉洁、勤政、务实、高效”型机关,为营造“大商贸”优势奠定思想基础。
二、存在的主要问题
1.经营档次有待提升。名品、名店发展不够快;“万村千乡市场工程”连锁农家店有待规范提升。
2.生猪屠宰撤场并点进程缓慢。有的乡镇对“放心工程”认识不到位,上半年生猪屠宰撤场并点计划未能实现。
3.政策推动力度不够。商贸流通业缺乏有效的政策引导与扶持,商贸龙头企业不多。
三、下半年工作安排
xx9年下半年,我局将按照县委、县政府关于主攻“三大重点”、实现“四个目标”、营造“五大优势”的总体部署,自加压力,提升标杆,全力推进商贸经济发展。
(一)制定商贸发展推进计划。紧紧围绕县委、县政府营造“大商贸”优势的发展战略,认真编制《2023-2024年商贸经济发展推进计划》,以政策引导为动力,项目建设为抓手,新型业态为先导,龙头企业为骨干,增强商贸集聚与辐射能力。计划三年内固定资产投入10亿元,建设10个重点项目;力争至2024年,全县社会消费品零售总额、集贸市场交易额分别达到92亿元,年均递增18%。
(二)突出商贸发展重点。打造西至官溪路,北至栗园路,东至固城湖南路,南至畔池公园南侧道路的核心商业圈。一是创建五条特色街(即:通贤街现代文明示范街,提升改造中山步行街,培育宝塔路精品一条街,打造襟湖路特色饮食一条街,发展北岭路建材装潢、机电产品一条街);二是提升五大市场群(即:以县水产批发市场为龙头的农产品市场群;以高淳大市场为龙头的建材家具市场群;改造高淳商贸城,兴建购物、餐饮、休闲、娱乐一条龙的宝塔路购物广场;以农家店配送中心为龙头的副食品市场;开工建设汽摩、汽配市场);三是扩张五个大卖场(即:两个华润苏果大卖场和苏宁、五星、国美电器大卖场,以大卖场为龙头,到社区和乡镇开设直营店):四是建立五大连锁网(即:农资商品连锁经营网,生活资料连锁经营网,废旧物资连锁经营网,肉品连锁经营网,烟花爆竹连锁经营网);五是引进麦当劳等五大名品;六是培育县百货大厦等五个名店。以通贤街区为重点,整合商业资源,培育龙头企业,扶持税源大户,促进商贸集群,增强辐射能力。
(三)推进重点项目和工作重点。加快重点项目建设,继续扩建水产批发市场和高淳大市场,加快汽车城建设,做好高淳商贸城改造前期工作。继续做好家电下乡工作,完成“万村千乡市场工程”连锁农家店升级改造任务,推进生猪屠宰场星级达标进程。
(四)继续抓好招商引资。继续把招商引资作为头号工程,抓好注册型企业的纳税工作,将商贸城改造、副食品城等重点项目编成招商资料手册,开展专业招商。制定扶持商贸重点项目、重点企业政策,吸引外地客商投资兴业。
(五)提升机关工作效能。深入开展学习实践科学发展观活动,完成学习实践科学发展观阶段性工作任务。继续推进党的组织建设、思想建设和作风建设,提高干部队伍素质。加快转变机关职能,提高机关工作效率。加强综治、法治工作,推进诚信商贸建设。完善机关干部与重点项目、重点工作挂钩制度,加强协调服务,强化推进措施,确保全年各项目标任务的完成
一、上半年人才工作情况
,在县委、县政府的正确领导和组织部人才办的具体指导下,我局人才工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观和中央、省市人才工作精神,牢固树立“科技创新,人才为本”的思想,扎实开展各项工作,成效显著,现将具体工作总结如下:
(一)领导重视,组织完善
我局是全县人才工作领导
小组成员单位。今年以来,我局高度重视人才工作,进一步强化领导,狠抓人才目标责任制的落实,实行局长负总责,分管局长靠上抓,科室负责人具体抓的商务人才工作责任制,研究出台了商务系统经营管理人才工作实施意见和商务系统专业技术人才工作实施意见。围绕提高我县重大项目、重点企业管理者的职业化和专业化水平,建设一支富有创新意识、世界眼光和市场开拓能力的经营管理人才队伍,着力为外经贸企业经营管理人才成长创造优良环境和条件。同时,围绕扩大出口和项目建设,依托企业、大学、科研院所的生产、教学和实验基地,实施高层次创新人才培养计划,着力建设一支以创新型科技领军人才为主体的专业技术人才队伍。同时,我们还要求各外经贸企业都要成立人才工作领导小组,落实专人负责,抓好抓实人才工作。
(二)注重调研,创新举措
我局把引进和培育商务人才为工作着力点,全面加强商务人才队伍建设,已逐步形成一支由企业经营者、专业技术人员和高级技工(含营销技能)三类人才组成的企业人才队伍。工作中,一是切实搞好调查研究工作,利用两个多月的时间,对我县出口企业的人才队伍状况开展了广泛的调研;二是积极探索加强企业人才队伍建设的具体办法。取得了比较明显的成效;三是积极创造优秀人才创业的优良环境,引导企业加大人才投入,形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的氛围;四是加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设,健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励机制。把人才资源的开发、使用、培训摆上重要位置,纳入企业重大发展规划和日常管理之中,把关心、重视人才培养放在和生产经营、企业兴衰同等重要的位置,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,高度重视员工的敬业态度和团队精神。五是坚持人尽其才,才尽其用,形成选优聘能的用人机制。引导企业不仅要引导人才,更要留住人才,着力用好现有人才,实行一流人才、一流业绩、一流报酬。六是加强人才培训工作,紧紧围绕全县经济社会发展需要,进一步解放思想,拓宽思路,采取“走出去、引进来”的办法,加强与专业部门合作,邀请上级领导和经济领域的专家学者来我县授课,组织企业经营管理者参加外经贸专业知识培训班,组织企业管理人员外出实地考察学习,努力做好人才培训工作,不断提升外经贸企业管理水平。
(三)完善配套,提升服务。
充分利用郯城投资贸易网、郯城商务之窗等现代化信息平台,广泛宣传县委、县政府重视人才、引进人才的重要举措,积极发布人才信息、推行人事代理,形成了人才流动的绿色通道。多年来,我局已形成尊重人才、重用人才的观念,目前,我局已拥有硕士研究生2名、中级专业技术职称的专业人才3人;拥有大学以上学历的企业经营管理人才和技能人才13名,为服务全县经济发展发挥了积极作用。
二、下半年人才工作计划
下半年,我局商务人才工作总的指导思想是:认真贯彻落实党的xx届xx全会和全国人才工作座谈会议精神,紧紧围绕全县经济社会发展目标,坚持党管人才原则,解放思想,拓宽思路,创新机制,优化环境,大力实施人才强县战略,采取“送出去学、请进来教、优惠政策引”的办法,积极引导企业经营管理者提高综合素质。
(一)抓责任落实,推进人才队伍建设。做好外经贸企业经营管理人才培训工作。加强与专业部门合作,邀请上级领导和经济领域的专家学者来我县授课,通过举办组织企业经营管理者参加外经贸专业知识培训班学习,组织重点企业管理人员10—20人外出实地考察学习,使培训工作真正收到实效。
责任科室:外资科
(二)抓学习培训,支持企业创建学习型企业。从规模企业入手,推进企业自主培训,开展企业培训、岗位培训和继续教育培训,鼓励企业员工参加各类技能培训和学历教育,使之成为晋升职务和提高工资待遇的重要条件。
责任科室:外贸科
(三)抓对外联络,搭建服务企业发展信息平台。落实商务局全员抓第一资源的责任意识,形成发现人才、培养人才、使用人才、保护人才的合力。全局工作人员要加强学习,当好人才工作联络员,搞好信息宣传,局机关积极提供学习实践与工作交流的平台,引领各方力量广泛参与人才工作,共同推动全县商务系统人才工作的扎实开展。要切实加强与国内大专院校以及知名企业的联系和沟通,建立企业人才工作联络制度,积极为企业搭建人才信息服务平台。
责任科室:办公室
上半年以来,商务局办公室紧紧围绕局里年初确定的工作思路和目标,按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准,积极发挥助手作用,认真协调各股室间的工作关系,进一步强化内务管理和后勤服务,确保了局机关内部事务及各项工作的正常运行,为局机关年度整体工作目标的实现发挥了应有的作用。
一、创新思维,努力做好参谋助手工作
办公室工作的主体是政务,政务工作的核心是综合调研和信息工作。信息工作是领导决策的基础和依据,信息工作不是全局但关乎全局,不是中心但服务中心,不作决策但影响决策。今年以来,办公室围绕局党组的工作思路和重点,及时了解各种动态,加强政务工作,加强对商务经济运行的综合分析,及时、准确、全面地为领导提供各类重要信息。紧扣全局工作大局和阶段性中心工作,及时捕捉各种有价值的信息,加大对信息资源的综合开发和深度挖掘,及时向县委、县政府“两办”及上级业务部门上报各类信息。今年上半年上报政务信息4篇,更新商务门户网站信息采用36条,上报调研材料1篇。
二、讲求规范,努力提高办事水平
一是办文工作做到了有序、及时、准确、高效。文字工作是办公室的重点工作,我们坚持高标准、严要求,认真完成本局综合性文字材料的起草。一是严把公文程序关,力求办文规范性;二是严把公文效用关,力求行文必要性;三是严把政策法律关,力求上下一致性;四是严把公文事实关,力求公文实效性;五是严把公文语言文字关,力求公文准确性。截止目前,共起草党委行政文件、通知、总结、汇报材料等70余份。
二是精心办会,认真办事。全方位地做好年度商务工作、作风建设专题会等会议的会前、会中、会后服务工作,提高会议的质量和水平,做到了周密细致,忙而不乱,勤俭节约,多而不烦。
三是值班工作不空档。认真做好各大节假日值班安排工作,明确了相关职责和要求,确保值班期间人员不空缺,24小时有人接听电话。
四是加强文件资料的管理、归档工作。加强电子政务内网管理,每日按时时查收内网文件,到目前为止共收文100多份,均及时送阅、办理,没有出现一次迟收、漏收情况。做到了高效快捷。
五是认真做好日常的信访接待工作。局办公室作为部门的一个窗口,在接待来访时,我们坚持来有迎声,走有送声,问有答声,留下疑难有回声。今共办理信访、来访10多起。
另外,积极参加局党委安排的各项中心工作,全力以赴,并加班加点地搞好本职工作。
三、加强管理,努力提高服务质量
一是积极做好增收节支工作。认真完善落实机关财务管理制度,管理好单位的水电和办公用品。努力节约办公开支,积极利用网络来发送、传递文字材料,降低办事成本,提高办事效率。
二是后勤工作保障有力。积极搞好后勤保障,增强服务的主动性。及时维护局里的公共设施,加强电脑等财物管理。
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