立足新起点 瞄准新目标
努力实现建设事业新跨越
——_____同志在半年工作总结会议上的讲话
同志们:
在市委和县委工作会议刚刚胜利召开并圆满结束的时刻,我局召开这次系统上半年工作总结表彰大会,会议的主要任务是:全面深入贯彻落实市委、县委工作会议精神,认真回顾xx年上半年工作情况,总结经验,表彰先进,研究部署下半年各项工作任务,进一步动员全系统干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展,为加快实现县委、县政府提出的“打造新兴工业基地,建设生态文化城市”的工作目标而努力奋斗。现在,我根据局党委集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、奋勇拼搏,攻坚克难,上半年建设事业取得新业绩
半年来,建设系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,在县城市开发经营指挥部直接指挥协调之下,围绕100项重点督查事项和市委工作会议观摩项目两大重点,努力推进我县城市化进程,抢抓机遇,创新工作,狠抓落实,各项工作全面推进,取得较好成绩。
(一)重抓城市规划,科学引导城市建设。半年来,在县委、县政府的高度重视下,我们把规划工作作为重中之重来抓。一是城市总体规划修编工作进展顺利。委托江苏省城市规划设计研究院,按“徐宿淮盐经济带新兴中等工贸城市”的城市定位要求,高起点、高标准修编城市总体规划(xx-2024年),目前已经完成前期调研工作,方案正在深化中。二是抓好重点工程详细规划的编制。城市规划工作动手早,抓得主动,编制了4期城建土地招商地段建设规划方案,为继续掀起新一轮城市建设高潮打下了良好的基础。三是精心编制重点工程建设规划。在总体规划的指导下,在分区规划的控制下,重点打造生态、人文、滨水高尚社区,着手进行了用地面积达1200亩的泗塘河风高尚社区规划编制工作。与城北文化新城形成呼应,编制了占地达480亩的生态公园规划,为城北文化新城的生态园奠定了坚实基础。结合城东片区规划,重点围绕淮海东路市场群,打造商贸物流核心,编制了用地面积近200亩的商贸物流中心修建性详细规划。此外,还完成了八大节点、三条主要道路景观、城区亮化等专项规划编制。四是规划管理力度进一步加大。严格按照总体规划、控制性详细规划进行项目审批,规范“一书两证”管理,从严把好规划选址、用地和工程审批关,同时加强了规划批后管理,保证按规划实施建设。上半年共核发建设项目选址意见书30件,用地规划许可证30件,用地面积191.3万平方米。工程规划许可证37件,建筑面积54万平方米。施工图审查工作成效显著,共发放63份图纸审查批准书,建筑面积68万平方米。
(二) 围绕构建框架,精心实施重点工程。紧紧围绕城区道路、市场建设、小区开发3大类共68项城市建设重点工程,完善了基础设施,增强了城市功能,提高了城市品位。
一是基础设施建设步伐明显加快。为进一步完善城区道路网络,上半年在建道路工程达到了15条,分别是k4路北延、k6路、g8路、浦东南路、众兴东路东延、浦东中路、北京路东延、运河大道、朝霞路、繁荣北路、大连路、文成路、凌城路、淮海东路拓宽改造、泗塘河西侧12米支线等,总长度超过22公里,总铺设面积达42万平方米,总投资约3亿元。其中,繁荣北路、k6路、g8路、北京路东延、朝霞路、大连路、文成路、淮海东路拓宽改造、凌城路、运河大道、k4路北延共11条道路截止6月底均已经全面建成通车。随着城市道路的增加和区域的扩张,路灯总量快速增加,上半年投入资金300万元,新增路灯9.7公里共计500余盏,路灯亮化率达99.9%以上。无害化垃圾处理场进展顺利,已经完成了入场道路、主厂房基础以及处理设备的主体结构。城区天然气管道工作成功开通运营,目前天然气管道已铺设22公里,接入用户6000户。
二是住宅小区及市场开发全面提速。上半年是我县房地产业飞速发展的时期,城东安置小区、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公园风景、阳光巴黎城等在建小区顺利推进,东方现代城、金康华府、泗水新城花园、万诚御景苑等项目相继开工建设,众兴西路居住区、名流新天地等居住小区正在拆迁即将启动建设。城区市场建设步伐加快,位置分布和功能分区更加合理。城东装饰市场交付使用;桃源中路小商品市场、金地商都、古韵水岸、桃源北路农贸市场、金三角国际家居广场进展顺利,泗水古城商业街启动建设,黄金商圈、健康路东侧商业街、城中数码广场等正在拆迁。上半年开工房地产面积近85万m2,实现开发投资9亿元。市场建设面积达70万平方米,总投资10亿元。
(三)坚持质量并重,绿化总量迅速增加。今年以来,为进一步打造生态城市,建设优美的人居环境,我们不断加大绿化建设力度,按照扩大总量,提升品位的原则,以公园、风光带为重点,以道路绿化为框架,以街头广场、庭院绿化为补充,大力实施建绿、增绿工程。上半年共栽植各类苗木422.27万株,其中乔木3.6万株,新增各类绿地110万平方米(含补植),净增加80万平方米,投入资金约1450万元。一是突出规划引导,切实保证绿化高水准。在规划编制过程中,坚持思维创新,逐步改变由本地规划设计单位“一手包打天下”的局面,广泛借鉴外地先进经验,放开规划设计市场,邀请具有先进水平的院校、科研机构承担相应的规划编制工作。我们聘请了南京林业大学对城区新增道路、广场绿化进行系统的规划设计;聘请常州园林设计公司对爱园公园进行了改造设计。在规划设计时,充分考虑绿化品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现,尤其是注重了绿化品位的提高,形成了各具特色的城市绿化景观。目前,我县城区道路常用的行道树品种有10多种,主要为女贞、银杏、楝树。特别是今年引进的杜英、栾树、榉树在道路绿化中进行应用,实现了较好的生态和景观效益。二是坚持总量快速扩张,多措并举推进绿化建设。以重点工程为抓手,同步加大绿化建设。今年以来,我们规划并启动了人民公园改造(占地196亩)、生态公园建设(占地408亩)、市民公园建设(占地213亩)、南出口、西出口接口景观绿化建设工程;对西康路、洋河路、经济开发区道路、繁荣路、北京路连接线等道路进行重点绿化;在开发建设泗水古城的同时,完成了泗水河景观绿化的建设。结合景观创建,因
地制宜实施增绿添绿。对城区23家单位实施围墙内外绿化补植,在进一步改善城市景观的同时,也使绿地面积得到了有效增加。这些措施的采取,使得我县城区初步形成了“点上绿化成景,线上绿化成荫,面上绿化成林,环上绿化成带”的格局,提高了人均公共绿地占有率,保证了城市绿化面积逐年大幅度增长。三是加强绿化管护,探索完善长效管理机制。为切实提高城区绿化管养水平,我们结合工作实际情况,在全面总结近两年城区绿化管养工作的基础上,制定了切合实际的绿化管养改革实施方案。在本着“公开、公平、公正”的原则下,对城区260万平方米的绿化管养权进行全面公开招标,实行市场化运作。目前,我县城区绿化管养权分别由江苏南国装饰有限公司、淮安光大园林绿化公司、宿迁永兴绿化公司、沭阳绿苑花卉园艺公司等买断。城市绿化管养由分散转变成了集中的专业管养,从而达到了“政府花钱买服务”、优质高效创造绿化精品的目的。
(四)突出以人为本,依法组织旧城改造。认真贯彻落实国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》。按照县里统一部署,系统上下全力以赴组织实施,领导班子全体成员分工到相关地块,拆迁办、拆迁事务所全体工作人员,迎难而上,主动协调,积极化解处理各种矛盾和问题,有力地推动了拆迁工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住区、芙蓉路商住区、万诚御景苑、东方现代城一期、长春东路、生态公园等16个区域的拆迁。目前,黄金商圈、淮海东路商住区、众兴西路居住区、城中数码广场、银河路拓宽等17块地段正在实施拆迁。上半年全县累计拆迁各类房屋面积37万m2,发放拆迁补偿费近1.64亿元,涉及拆迁户2200户。由于政策透明、补偿合理、工作过细、拆迁工作进展顺利。
(五)创新管理机制,城市管理日趋规范。一是市容市貌明显改善。通过对户外广告、门头字牌、太阳能热水器等专项整治,加大牛皮癣清除力度,严禁店外经营,取缔零星摊点,有效地改善了城市形象。二是加强环境卫生管理,提高清扫保洁质量,不断提升城市品位。城区道路清扫保洁面积已从去年的116万平方米增加到了156万平方米,主次干道实现全天保洁全覆盖。三是城建监察毫不放松。上半年共查处各类违法、违章案件97起,拆除违章面积2640平方米。四是市政管理注重实效。围绕完善市政设施的目标,主要抓好市政道路设施维护、维修,在抓好桃源路等主干道道路维护管理的同时,对城区人行道板和破损路面进行全面维修。完成了城区主要街道的雨水管疏通和污水管网的清理。同时,针对城区具体情况,对全部管网及排污单位的接管情况进行全面检查、摸底,提出整改方案,落实措施,确保安全度汛。五是亮化工作成效显著。为进一步提升城市夜间景观形象,我们在坚持高标准设计的同时,以重要节点为主要部位,以楼体亮化为重点,以道路亮化为主线,在市委工作会前夕,分两期对城区主要部位设施亮化,共投入资金500万元,城市亮化取得了明显改观。
(六)强化指导服务,村镇建设有序进行。适应城乡统筹发展,加强对村镇规划的指导和服务。全县各乡镇的镇区控制性详细规划已经完成;15个乡镇总规修编工作和14个村庄规划编制工作正在进行招标。小城镇综合开发实现新突破,全县小城镇“1+4”工程目前完成商业街区6.6万平方米,住宅小区14万平方米,专业市场4.8万平方米,进区企业目前全县已有40个入区企业。建设面积46万平方米。完成任务分别占总任务的70%、52%、74%和77%。
(七) 规范服务并重,行业管理更加规范。一是大力开展整顿和规范建筑市场秩序工作,加大了市场进出管理力度,加强了有形市场的建设,建筑业稳步发展,建筑市场秩序进一步规范。全县完成建筑业总产值7.8亿元,形成建筑业增加值1.7亿元,同比分别增长23%、18%;共核发施工许可证20个,新开工项目施工许可证发放率达到 100%;工程监理覆盖率达到100%。二是加强工程质量安全管理。建立统一的质量安全管理体系,强化了安全及文明施工管理。组织安全生产大检查5次,检查工程项目396个,建筑面积162万平方米,发出安全隐患整改通知书340份,提出整改意见1729条,责令停工整改项目83个。上半年实现了安全生产零事故的目标。三是加强城建档案管理。全年共归档建设工程档案600余卷,接待查档人员130人次。
以上成绩的取得,是县委、县政府正确领导、关心支持的结果,是全系统广大干部职工认真贯彻落实县委、县政府决策部署,与时俱进、奋发有为、开拓进取、团结奋斗的结果。在此,我代表局党委和局领导班子,对县委、县政府特别是分管领导对建设系统的关心和支持表示衷心感谢,对工作在城市规划建设管理工作一线的全体干部职工表示亲切的慰问!
回顾上半年的工作,主要有以下几个方面的体会:
一是由于县委、县政府的高度重视和正确领导,人大、政协的协调指导和监督支持,为建设工作顺利进行提供了坚强的组织领导保证。围绕城市发展方向、建设工作重大问题和基础设施重点项目,县委、县政府领导亲自过问、亲自调研,多次深入现场视察指导,县领导经常性的督查,不定期的会办会,既协调解决问题又提出目标要求;人大、政协组织代表、委员视察指导城市建设重点项目,提出建议、提案和意见为建设工作建言献策。这些既体现了县领导对建设工作的一致关心和支持,也是对广大建设职工的鞭策和鼓舞,是建设工作取得成绩的关键所在。
二是由于我们坚持建设工作“一盘棋”的思想,坚持规划指导、思路明确、目标任务明确,全局工作始终紧紧围绕县委、县政府确定的经济社会发展总体目标和城市发展方向,在规划的指导下,以基础设施为重点,坚持“以人为本”,科学决策,逐步推进,滚动发展,走既符合我县实际又适度超前的建设之路,这是建设事业快速发展的先决条件。
三是由于社会各界的大力支持和县各相关部门的协调配合,不论是重点项目建设,日常建设事务,行业市场整治,房屋拆迁,还是城市综合管理,县各部门、社会各界和广大市民都给予了充分理解和大力支持,工作支持、技术支持、智力支持、舆论支持等支持形式多样,有些单位和部门还牺牲了局部利益和个人利益配合建设工作全局,无论是旧城改造还是新区建设,都得到了各方面的支持配合,为建设工作的顺利进行提供了强大的社会力量和民心基础,这也是我们建设事业
的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部职工队伍,规划、建设、管理部门负责同志团结协作、富有事业心、紧迫感、责任心和进取精神,广大职工吃苦耐劳、无私奉献,特别是在市委工作会议前重点工程攻坚阶段,各相关部门领导突前协调指挥,职工昼夜连续奋战,使“服务人民、奉献社会、求真务实、爱岗敬业、艰苦奋斗”的建设精神更加发扬光大。建设科的胡发儒、葛均同志,工作中经常加班加点,不怕苦不怕累,坚持吃苦在一线、战斗在一线;陈业忠同志是一名经验丰富的建设工作者,工作中善于处理化解各种矛盾,半年来,承担了北京路东延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西侧十二米支路等条道路的建设任务,在家人生病的情况,坚持在岗,发扬无私奉献精神;负责泗水河工程的李峰、负责文成路的单业林同志,充分发挥业务特长,坚持标准,严格把关,合理调整工程进度,在工期极为紧张的情况完成了工作任务,确保了市委工作会议的观摩;园林处主任邱林同志对局里安排的工作从不讲价钱,任劳任怨,尽心尽责,道路绿化栽植、公园建设、绿化管护均是资金紧张、压力巨大,但是该同志能够顶住压力,化压力为动力,使得园林绿化工作稳步提高。这样感人至深的事例还有许多许多,这里我就不一一叙述了。
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清楚地看到,工作中还存在一些矛盾和问题:城市规划的编制和管理机制与加快城市化的要求还存在差距;人才队伍状况与提高规划建设工作水平的要求还不相适应;城乡分割的二元体制在业务层面上没有解决,不适应城乡统筹发展的形势;执法人员的素质结构与综合执法的要求不相协调;行政许可的体制、机制还未真正形成;队伍建设还存在一些不容忽视的问题,相互配合、协调的主动性还不够,作风建设仍需进一步加强和改进。以上存在的问题和不足,需要在今后的工作中不断加以克服和解决。
二、立足新起点,瞄准新目标,努力实现建设事业新跨越
下半年工作的目标是:认真落实市委工作会议和县委工作会议精神,以“建设新兴中等工贸城市”为总体目标,围绕100项重点督查事项,坚持打造精品城市,努力实现规划设计上档次,建设上规模、管理上水平,全面推进建设事业再上新台阶。
根据上述思路,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
1、发挥龙头作用,坚持城乡统筹发展。按照城乡统筹发展的要求,充分发挥城市规划的引导和调控作用,通过放开规划设计市场,引进竞争机制,全面提高规划设计水平,提升城市建设品位,以精品树形象,以特色塑形象。一是年内要完成城市总体规划修编工作。二是加大控制性详规的编制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社区控制性详细规划编制工作,城市控制性详细规划完成覆盖面占规划建成区比例年底达到80%以上,近期建设用地的控制性详细规划全面编制完成。三是加强对小城镇建设的规划指导。以规划为龙头,按照人口向城市集中和工业向园区集中、农民向社区集中的新要求,9月底前完成全县14个康居示范村规划编制工作。四是强化规划服务工作。推行阳光规划,增加规划的透明度。重要地段规划、重大规划、重大基础设施建设的方案,及时向县委、县政府领导汇报,自觉接受人大、政协、社会各界的监督。完善规划公示制度,实行规划成果展示,提高公众参与度。
2、加大推进力度,加快基础设施建设。城市基础设施是城市发展中最具竞争力的硬环境。为了进一步促进城市环境的改善,提高城市的内在素质和现代化水平,拉动经济发展,下半年要进一步加大城市基础设施建设力度。一是加快完善城市道路网络。11月底前要完成长春东路、众兴路东延、浦东南路、浦东中路建设任务;要加快文成路铺设进度,同时抓紧做好景观规划建设;要迅速启动银河路建设;要加快泗塘河十二米支路建设步伐。二是要加快生态城市建设。8月底前要完成泗水河风光带建设任务,11月底完成生态公园建设,12月底完成垃圾处理场主体工程;三是加快城市公共设施建设步伐。9月底前完成泗水古城商业街和金三角国际家居广场主体工程、阳光巴黎城一期工程、金地商都商业主体;12月底前全面完成桃源中路小商品市场、桃源北路农贸市场建设任务,并完成行政服务中心、房产交易大厦、商贸物流中心、古韵水岸以及黄金商圈西北角、东南角商业区一期主体工程、阳光巴黎城二期工程50%。四是要加快小区开发进度。加快淮海东路居住区、金康华府、东方现代城、芙蓉路商住区、公园风景、泗塘河高尚社区、城东安置小区建设步伐,确保按年初100项重点督查项目进度要求按时完成;要迅速启动桃源北路居住区、万诚御景苑住宅小区开发。五是要切实搞好精品城市创建工作。按照城市资源“三集中、四整合”的要求,突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建设”,全面提升城市建设水平。不论是城市建设工程,还是市场建设工程、住宅小区工程,坚持不建则已,建则求精,建则求新,建则成景,不留遗憾。坚持百年大计质量第一,从规划设计、招标投标、施工组织、质量安全监督、施工监理、造价的控制、资金运作、竣工验收等各个环节严格把关,不断提高精品城市创建工作的组织水平。六是加强小城镇开发建设。要加快推进“1+4”工程建设,11月底前完成12个专业市场、15条商业街、12个城镇居住小区、14个工业集中区建设任务,并启动15个新型农民集中居住区建设。扎实搞好农村康居示范村建设。在抓好三庄毕滩村、裴圩和平村试点的基础上,确保年底前分别完成30户农户房屋建设任务;其他13个康居示范村要分别完成20户农户建房任务。
3、完善机制体制,加大城管执法力度。近年来,随着城市建设和环境整治力度的不断加大,我县城市环境明显改善,对外形象和影响力明显提升,这是我们城市管理的动力更是工作压力。在我县经济社会全面加速发展的时刻,城市管理同样要与时俱进,紧紧跟上城市建设的步伐。要积极开展环境综合整治,大力加强市容和环境卫生长效管理措施,坚持依法行政,把城市管理提高到新的台阶,倾力打造更优美的城市形象。为此,城市管理要实现三个转变,第一是要实现从经验管理向科学管理的转变。第二是要实现从运动式管理向制度化管理的转变。第三是要实现从问题式管理向预防式管理的转变。在具体工作任务上,要坚持以城管创优为目标,以创建文明城市为
抓手,进一步提高环境卫生管理水平,规范市容管理秩序,要积极探索城管向乡镇延伸的有效做法,做到城市管理全覆盖;要加强教育培训,提高人员素质,建设一支高效廉洁的城管执法队伍。
4、坚持稳妥推进,依法强力推进拆迁。8月底前完成洋河路居住区拆迁工作,9月底前要完成城中数码广场一期拆迁工作,年底前要完成阳光巴黎城二期拆迁;黄金商圈、众兴西路居住区、锦绣嘉园二期以及安居路居住小区等地块的拆迁工作近期内要取得突破性进展,确保按照既定计划完成。在加大拆迁力度的同时,要坚持依法拆迁,规范操作程序,做到公开公平公正,尽量减少拆迁矛盾。
5、重抓质量安全,规范建筑产业发展。一是采用扎实有效措施,加速培育强势企业。实行有效的政策倾斜手段,创造有利于重点企业快速成长的外部环境。不断解放思想,在发展中树立企业的诚信体系和品牌形象;在融资能力上力求提高,加大多元化开拓力度,加快企业的资产扩张速度;本着互利互惠的原则,加强企业与银行的联合与合作,迅速增加企业的融资能力和资金运作水平,以提高与境外企业集团的抗衡能力。二是优化境外市场布局,夯实建筑业大发展的基础。巩固和提高传统建筑市场占有率,特别牢牢抓住北京、南通等大市场。加快拓展新的市场空间。在初步站稳脚步的基础上,积极向周边地区渗透,迅速扩大战果,尽快形成规模,确保在境外的市场份额有较大幅度的提高。三是严格安全质量管理,树立行业良好形象。健全和完善质量安全监督体系,把工作重点从事后处理前移到事前防范上来,提高工作的预见性,争取加强安全管理的主动权。运用行政管理手段形成政策导向,凡发生过重伤及重伤以上安全事故的一律取消评优评先资格;在企业资质和项目经历的申报审批中将安全生产状况作为一个重要因素加以考量。督促各企业认真落实安全责任制,加大安全投入,加强安全管理,重点是抓好非受监工程的监管严防事故发生。在强化质量管理上狠下功夫,集中攻关住宅工程质量通病,确保结构安全和使用功能;完善质量巡查制度,充分发挥政府监督的职能。四是整顿和规范市场秩序,营造公正合理的市场环境。建立、完善市场准入和清出机制,对不讲诚信、严重违规违法和发生重大质量安全事故的,都要予以清出。加强监督检查,依法纠正各种违规、违章行为。重点查处资质挂靠、转包、违法分包、劳务队伍私招乱雇、违反施工图审计审查、施工许可、竣工验收备案规定等行为,坚决维护正常的市场秩序。
三、强化领导,凝心聚力,推动建设事业健康快速发展
能否全面完成和超额完成今年目标任务,关键取决于我们驾驭各项工作的能力和水平,关键取决于全局上下能否形成敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实的良好氛围。各单位、各部门要紧紧围绕县委工作会议确定的工作重点,加强组织领导,强化督查考评,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,一件一件抓落实,一项一项抓推进。每项重点工作都要有明确要求,都要抓序时进度,都要严格考核奖惩。对如期完成目标任务的,要表扬;对超额完成目标任务的,要嘉奖;对出色完成目标任务、贡献突出的,要重奖;对没有按时按质完成工作任务的,对直接责任人要予以警告,项目主要负责人要讲明情况。大家知道,我们所要的成绩,是实实在在的成绩,是不掺水分的成绩,是为老百姓带来实惠的成绩,是对人民、对泗阳负责的成绩。
为了顺利实现上述目标任务,我想要从以下几方面入手:
一是要解放思想,创新观念。去年以来,我局在推进思想解放,推进作风转变方面做了大量而有效的工作,并取得了十分明显的成效。但从形势与任务的要求上看,现在最关键的是,必须有效地克服思想解放不深和作风转变不实的问题,把思想解放的着眼点放在推进工作的落实上,把作风转变的成果体现到加快发展上来,真正实现由思想到行动的飞跃。全局上下各级干部要带头解放思想,带头抢抓机遇,抓紧时间研究和明确新的管理体制、运行机制和新的责任体系,增强自我发展能力。在思想认识领域,要围绕加快发展,破除因循守旧、怕担风险的保守思想,树立敢冒敢闯、敢为人先的争先观念;破除徘徊观望、等靠要的依赖思想,树立不失时机、抢抓机遇的创新观念;破除闭关自守、固步自封的落后思想,树立开放竞争、招商引资促发展的开放观念;破除弄虚作假、只说不干的应付思想,树立不尚空谈、埋头苦干的求实观念,以思想的真解放和观念的真创新为动力,努力形成加快发展的浓厚氛围。
二是要转变职能,提高效能。全局上下要集中时间、集中精力,通过积极、稳妥地工作,逐步建立起精干高效的行政运行机制,实现城乡建设事业协调发展。要以创建服务型机关活动为载体,创造管理服务的新机制,开拓管理服务的新领域,制定管理服务的新举措,提高服务的水平和质量。加强行政效能监察,完善评价考核激励机制,逐步建立与市场经济相适应的“廉洁高效、协调运转、行为规范”的管理体制。树立重商、亲商的服务理念,主动出击,贴身服务,对重点项目和外商投资实行全程跟踪服务。建立严格的行风建设责任制,哪个部门出问题,就追究哪个部门主要领导的责任。对严重影响建设系统形象的重大典型案件,要快查快结,公开曝光。
三是要改进作风,狠抓落实。领导干部要带头深入一线,面对面解决工作难题,实打实解决具体问题。紧紧围绕加快老城改造、项目推进的实际,谋划破解难点、热点问题的办法和对策。要加大督查督办力度,做到月检查、周通报,对行动迟、进展慢、效果差的部门要进行通报批评,对部分不听招呼、工作长期打不开局面的单位和部门的领导班子和领导干部相应地进行诫勉,直至必要的组织调整。
四是要加强监管,勤政廉洁。一是大力加强党性党风党纪教育。要深入开展反腐__教育,坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合,引导党员干部自觉加强党性修养,牢固树立正确的人生观、权力关和利益观。二是狠抓党风廉政建设责任制的落实。要坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步建立起教育、制度、监督并重的反腐和廉政建设体系,从源头上治理腐败。三是切实加强对党员干部的监督和管理。要认真履行党风廉政“一票否决制”,规范党员干部从政行为。坚决纠正不廉洁行为和行业不正之风。继续落实
领导干部廉洁自律的各项规定,完善考勤、用车、公务接待制度,对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查,对存在的违纪行为要进行认真查处,积极配合上级纪检监察部门,加大违法违纪行为的查处力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
五是要强化考核,落实责任。继续实行岗位目标责任制,对局属事业单位领导干部工作实绩实行量化考核。在全面考核业务工作的同时,重点考核经济指标、招商引资、安全生产和精神文明建设等主要指标。考核结果要与干部职务升降任免和经济利益挂构。进一步加大奖惩力度,形成激励机制,真正让想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位,经济上得实惠。要严格工作责任,改进工作作风。宏观形势再变,服务发展、服务基层、服务群众的宗旨不能变,转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停,对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的要求不能降。全系统各级领导干部要坚持用求真务实的作风来树立和落实科学发展观,优化发展环境。要着力建设亲商爱商,牢固确立“投资者是上帝,引资者是功臣”的意识,做到一切围绕企业和投资者转,只要不违背国家政策和法律、法规,投资者有什么需要,我们就提供什么服务。努力为客商营造方便、快捷、高效的服务环境,让投资者在泗阳投资安心、舒心、放心。
同志们,新的目标、新的任务催人奋进。让我们牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实市委、县委工作会议精神,解放思想,与时俱进,抓住机遇,开拓进取,全力做好xx年全年的各项工作,奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展,为实现“六年振兴规划”做出更大的贡献。
同志们:
刚才,××局长作了一个很好的报告。好就好在铿锵有力、掷地有声、斩钉截铁、一针见血。以××局长讲完报告为标志,今天会议的各项议程已经全面完成。会上,各单位对上半年的工作进行了绩效回顾,局党委的分管领导对下半年的工作进行了部署安排。特别是××局长和××局长,站在统筹全局的高度,站在讲政治讲党性讲纪律的高度,发表了一些很好的意见。会议还印发了若干重要文件和重要通报。会议开得很成功,真正开成了一个主题突出、气氛活跃、鼓劲加油、高效务实的会议,必将对当前和整个下半年的工作起到巨大的推动作用。
会议认为,今年是局党委全面修订绩效考核指标体系的第一年,在绩效考核工作的引领推动下,各单位上半年做了大量工作,取得了显著成效。最突出的表现是,各单位上半年的业务收入顺利实现,过去长期处于薄弱状态的公卫工作得到前所未有的加强,没有发现大的医患矛盾和医患纠纷,住院病人的满意度调查达到较高水平,各单位的人事管理、财务管理、政策管理和内部管理水平也有很大提升。这些成绩的取得,求之不得,来之不易,为做好下半年的工作,奠定了一个良好的基础。
会议认为,各单位上半年的工作成绩是主要的,但也还存在一些偏差和问题。有的单位的某些工作流于形式,有的单位的某些工作没有实现“时间过半,任务过半”,有的单位的某些工作缺乏亮点和特色,有的单位的某些工作超出了控制性考核指标,有的单位的某些工作距离规范化、标准化、信息化、示范化要求还有距离,热门思想汇报有的单位的某些工作群众还不够满意。究其原因,从根本上说,是学风不正、作风不实、发展不快造成的。因此,积极响应市委号召,认真开展“抓学风、改作风、促发展”的主题教育实践活动,对卫生系统来说,十分必要,十分重要。
会议指出,下半年工作任务艰巨,压力很大。我们要全面贯彻落实好今天的会议精神,特别是贯彻落实好××局长、××局长的重要讲话,力争全面完成今年的绩效考核责任目标。
会议强调,绩效考核工作是一个不断完善和提高的管理体系,是一个不断螺旋上升的管理体系。我们一定要以今天的绩效回顾会议为契机,认真总结反思上半年绩效考核工作的运行情况,修正不够合理的指标体系,完善不够合理的考核标准,调整不够合理的激励政策,改进不够合理的表格工具,按照“绩效沟通与辅导——绩效考核与反馈——绩效改善与提高”这样的管理流程,注重职工的参与,注重双向沟通,注重绩效管理过程的沟通与辅导,使绩效考核工作成为完整绩效管理系统的一部分,而不是单独存在的环节。
会议强调,绩效考核工作、民主评议政风行风工作和“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动,是当前的××大工作,是能够并行不悖和互相促进的。我们一定要做好结合文章。让结合出优势,让结合出成效,让结合出经验,让结合出特色。行风评议已经进入整改阶段,整改阶段是最重要的阶段,我们要按照活动要求,制定五定方案,认真予以整改,真正做到取信于民,让人民满意。“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动,是市委书记丁辉同志上任后力推的一项“亮剑行动”,也是迎接党的群众路线教育活动的一项具体行动,符合××当前实际,也符合××干部队伍实际,深得群众拥护,目前正在我市蓬勃展开,方兴未艾。活动推出的明察暗访手段、责任追究制度、杀猴吓鸡决心、“四个一律”规定,正在显示出强大的震慑威力。刚才××局长、××局长已经给了我们耳提面命和殷切期望。我们要以高度敏锐的政治头脑,令行禁止的工作作风,立查立改的实际行动,警钟长鸣的自觉境界,积极投身这一重要活动,看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,争做先进典型,不当反面教材,按照“为民、务实、清廉”的要求,为××卫生系统争光添彩。
会议还安排部署了人事管理、信访维稳、宣传报道等方面的工作。
同志们,今天的会议马上就要结束了。衡量一个会议的真正成效,范文写作关键要看贯彻落实的具体效果。这就要求我们回去以后,不能仅仅以会议落实会议,以文件落实文件,以常规手段落实非常规工作,而是要求大家静下心来,反复学习消化今天的领导讲话和会议文件,结合自身单位实际,逐项逐条地拿出自己的贯彻意见,真正把全面实现今年绩效考核责任目标的动力和压力,分解传递到每一个班子成员、每一个科室、每一个职工、每一个环节、每一个时间段,激发出一种“千斤担子众人挑,人人身上有目标”的正能量。大家是不是真正做到了这一点,年底的绩效考核结果再见分晓。
最后,请允许我代表今天与会的所有同志,向为我们今天会议提供会场准备、会场服务和后勤保障的××镇卫生院的同志们,表示衷心感谢!
谢谢大家!再见!
尊敬的各位领导老师、亲爱的各位同学:
大家好!带着领导老师的谆谆重托,擎着先辈的光荣传统,借着我校专升本十周年的喜庆东风,经管学院记者站开始了新一届的旅程。这半年时间里,在上一级的坚强领导下、兄弟社团的相互支持中、学院同行的紧密合作里,记者站的发展道路由之前的羊肠小道逐渐走上宽广大道,愈加顺畅。在此,我谨代表第六届记者站全体成员衷心感谢一直以来给予我们莫大关怀的领导老师、支持和帮助我们的各社团以及所有关心记者站发展的所有同学,谢谢你们!
第一,拓宽报道途径,三网并抓。传播的形式多种多样,报道的手段纷繁复杂。在着重建设网络传播的基础上,我站致力于探索新方式,在纸质媒体、广播媒体上做足功夫,要求战员学会熟练写作三种不同类型报道,培养战员的综合报道能力。其中,我院07级财务管理专业龚阳同学事迹发生以来,我站在宜春日报、赣西晚报连续刊发报道,形成了强大的舆论引导力,很好地展现了我院师生团结互助、爱心无限的精神面貌。此外,我们认真总结第十一届校运会教训,下定决心、花大力气提高站员广播稿的写作,坚持天天有人投稿。最终付出有了回报,本学期我站在广播站上稿1,做到了每周一报,运用广播声音把经管学院传播到校园的每一个角落。三网联合地覆盖式宣传让更多地人知道了宜春学院,了解了经管学院。
第二,维护院网站建设,定时更新内容。当今时代是高新技术迅速发展的时代,我们学院既要实施走出去战略,积极参与对外宣传,又要做好自己的宣传主阵地——院网站的维护与更新,以活泼的形式、丰富的内容、详实的数据吸引更多的人关注经管学院。为此,我站在招新开始就特别注意挖掘网络专门人才,并在后期,站员通过自学、请教、交流等方式了解网站管理相关知识,对于日常的文章管理、数据录入、文件备份可以得心应手处理。根据院领导指示,我们还就网站过时信息进行处理并添加新内容。网站的每日更新,除设有专门的网络部定时上传之外,还设有文学部作为辅助力量,做到一事一报道,一天一上传。日常的新闻,外延的信息,最新的动向为广大师生查询提供了便利,也以自身鲜明的专业特色向外界展示了经管学院的良好形象。
第三,调整院刊《风采》,发挥杂志影响力。作为学校党委宣传部授权批准,我院唯一一本在全校范围内发行流通的杂志刊物,它具有易保存、耐翻阅的特点。针对前几期杂志影响力趋弱,同学兴趣不大的现象,我站在领导老师的指导下,采用分类调查法,广泛征求老师意见,组织站员深入走访寝室,了解广大同学的思想动态与阅读趣味。在结合老师、同学的建议之后,我们对《风采》栏目进行了大调整,并依据不同时期我院工作重点的转变采取灵活策略,保持了《新闻在线》主打栏目之外,还新增了《趣味天地》、《生活小知识》、《教师风采》、《创业明星》、《时事链接》等众多栏目。改版之后的《风采》更加贴近老师、同学,可读性大大增强,增加了在同学心目中的认可度,并以此引导同学关注我院新近发生的变化,培养同学们的主人翁意识,使其以经管学院人自居,以经管学院人自勉。
第四,制定记者站章程,加强组织建设。严明的纪律、完善的的组织建设铸就强大的战斗力。在院党总支的领导下,在团总支的直接指导下,我们集广大师生智慧,起草并制定了记者站章程,其内容包括日常工作管理、站员考核、会议记录、奖励措施、惩罚制度等多个方面,以明文规定的形式加强站员责任意识的培养、约束站员行为。通过量化采访工作目标、引进激励机制,如每周评出优秀新闻稿件的方式调动站员工作热情,激发站员写作积极性,努力营造人人想采访、忍忍善采访的良好氛围,形成人人想写稿、人人会采访的工作局面。我们还实行松紧结合的管理模式,工作中大家严肃认真,仔细处理手头每一件工作,生活中大家相互帮助,相互照顾,以实实在在的行动践行走进记者站就是一家人的理念。
我站成员经过半年时间的历练已焕然一新,无论是从胆识、采访技巧还是写稿经验都发生了质的变化。记者站的成长也因为有了这些新鲜血液的加入而保持着旺盛的生命力。过去的半年我们取得了一些成绩,而这些成绩是跟院领导老师的大力关心和指导分不开的。固定的办公室以及相机的配备让我们有了一个好的工作条件,还经常性地请校党委宣传部的老师为我们开办讲座,在此,请允许我代表第六届记者站的家人们再一次感谢你们,谢谢你们!
历史的车轮还在继续,美好的明天还等着我们去创造。在接下来的时间里,我们将不负重托,带着无比的信念,秉承记者站人的一贯作风,以更加踏实的步伐,更加虚心的态度,更加虔诚的信仰,更加饱满的热情去迎接一个又一个挑战,努力把我院的新闻宣传报道事业做大做强,工作注重方式方法,讲求技巧。我相信在我们第六届记者站人的共同努力下定能把工作做的更好,为构建和谐学院、文明学院贡献力量,也为打造学校优秀社团添砖加瓦!
2023年上半年,管理范文网区政协在区委的正确领导、区政府的大力支持和社会各界的密切配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大及十七届六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委提出的“三双”战略和“两个率先”目标,按照年初确定的“搞好两项调研、两项视察,在委员中开展“五个一”活动,组织好八项政协活动的工作思路,认真履行职能,使政协各项工作呈现出全面发展的良好态势,为全管理范文网区经济社会发展做出了积极的贡献。
一、狠抓自身建设,夯实履职基础
一是强化学习,提升服务水平。制定学习计划,确定专人负责,采取集体学习、个人自学、举办学习交流等形式,组织政协委员及机关干部职工系统地学习了党的路线方针政策、政协业务及政党、统战、经济、科技、法律等方面知识并专题学习了全国两会精神、***书记在省政协十届五次会议上的讲话、省十二次党代会及市、区三次党代会精神。机关干部职工撰写心得体会和理论文章**篇,人均记学习笔记2万字。邀请市委党校讲师为全体委员进行辅导讲座,使委员明确了人民政协的性质、地位、作用、职能,明确了应该如何开展政协工作,增强了做好政协工作的能力和本领。通过学习与培训,范文内容地图政协委员及机关干部职工的政治素质和业务能力得到普遍提升。
二是强化宣传,营造舆论氛围。聘请专业人员,机关干部广泛参与,充分发挥报刊杂志、网络、自编材料的作用,积极宣传西峰,提升西峰形象。今年在各类报刊杂志上刊登反映政协工作、展示**发展的通讯报道及理论文章5(其中《人民政协报》、《民主协商报》**篇、《**报》、《政协工作通讯》1),市、区电视台报道26次,编发《**政协》18期、《**文史》6期。
三是强化服务,提高机关效能。为提升机关服务水平,今年机加强了硬件建设,着力改善机关工作生活环境,整修了机关大灶、择优聘用厨师彻底改善了干部职工用餐条件;维修了机关办公楼楼顶解决了机关大楼常年漏水问题;建成了委员活动室为委员和机关干部职工沟通思想、交流工作、陶冶情操、强身健体搭建了新的平台,机关面貌焕然一新,整体形象得到提升。以制度建设为抓手,修订完善了机关工作制度、制定了机关目标管理考核办法、机关公务用车安全文明驾驶考核扣分22条,为机关工作有序开展提供了制度保障。以在全区开展的“内强素质、外树形象、优质高效、争创一流”机关作风整顿活动和“效能风暴”行动为契机,查纠解决了机关干部职工学风、文风、工作作风等方面的突出问题,在机关形成学以致用、用有所成的良好学风;说实话、陈实情、求实效的端正文风;说了算、定了干、雷厉风行抓落实的工作作风;干部私驾公车问题得到了有效遏制,机关日常工作高效、务实。通过狠抓自身建设,机关上下风正、气顺、心齐、劲足,为政协各项工作顺利开展提供了有力的支撑和保障。
二、认真履行职能,提高履职成效
一是政治协商质量进一步提高。坚持讲政治、顾大局、促发展的协商原则,在全委会议上,组织各民主党派、人民团体和各界别委员,对“一府两院”的工作报告和关系国计民生的重大问题进行全面协商;邀请区委、区人大、区政府分管领导参加政协常委会议,组织区政协常委对重大调研、视察报告和重要意见、建议进行专题协商;通过主席会议及主席列席区委常委会议,各位副主席按照分工列席区委、人大、政府会议,对全区改革、发展、稳定等重大事项进行重点协商;组织专委会活动,召集相关部门负责人,对党政关心、社会关注、关系民生等重要事项进行对口协商,做到了决策前协商了解情况,决策中协商参与意见,决策后协商参与落实。
二是民主监督渠道进一步拓宽。通过提案、社情民意、委员视察、民主评议等形式,积极拓宽民主监督渠道。向公、检、法、税务等部门推荐43名委员担任行风评议员、热门思想汇报特约监督员、效能建设监督评议员;推荐10名委员参加西峰区关于加快市场建设工作座谈讨论会;推荐2名委员参加医院周边社会治安治理座谈会;推荐5名委员对基层派出所拟录用人员面试工作进行现场监督,对七届一次会议以来收集的50件提案和12条建议,采取“四方联动”交办的方法,交由38个部门办理;充分发挥选聘社情民意信息员作用,采取走访群众、约谈委员、会议征询、调研视察等办法,截至目前共收集社情民意信息39条,推荐1名委员担任市政协信息员。
三是参政议政成效进一步凸显。采取上级点题、党委出题、自己找题的方法,围绕全区城镇化发展战略和事关民生的热点、难点、焦点问题,先后组织委员、区直有关部门负责人,对西峰城区社区设置及管理有关问题、全区教育布局调整进行调研,于4月份组团赴金昌市金川区,就社区设置及管理有关问题进行了专题考察调研;组织召开政协委员服务全区经济建设工作座谈会;管理范文网配合省市政协完成调研4次。通过开展这些专题调研、视察,先后提出了具有针对性的意见建议13条,为区委、区政府科学、民主决策提供了具有参考价值的依据。
三、创新工作理念,拓展履职领域
一是服务中心促发展。按照区上统一安排部署,紧紧围绕全区中心工作,充分发挥政协优势,积极开展有声有色的履职活动。区政协领导联系全区重点建设项目;协助区委、区政府领导对全区计划生育、治安维稳等阶段性工作进行督察落实。热情接待省、市及兄弟政协的参观视察2次;引导、鼓励委员为全区招商引资、项目建设献计出力,目前共有13名委员在全区实施项目24个,完成投资10.45亿元。
二是团结联谊促和谐。按照“求同存异、体谅包容”的原则,延伸工作触角,拓展工作领域,通过开展走访慰问贫困党员、困难群众等活动,加强与社会各界人士的联系和交流,大力宣传区委、区政府在重大项目建设、重点工作创新等方面的思路及工作成效,积极引导社会各界人士与区委、区政府同心同德、同向同力。春节来临之际,对15户贫困户及离任村干部进行慰问,并组织开展送文化进村进社区活动;三·八节之际,举办庆“三·八”女委员联谊会;与市政协农业界委员联合在温泉乡米堡村举办政协委员农业科技服务活动日,现场对果农进行果树修剪、病虫害防治等技术培训。成立区政协“连心桥”帮扶协会,吸收35名会员,入会带资78.2万元;成立区政协书画艺术研究会,吸纳书画界人士38人,开展联谊交流2次。向全体政协委员发出了“联村联户、为民富民”行动倡议书,成立“联村联户、为民富民”行动科技、工作总结卫生、文化艺术服务团,组织政协委员及机关干部职工积极参与帮扶活动。至目前,政协委员及机关干部帮扶贫困户239户,为帮扶户提供化肥、地膜等农资4.1吨,投入帮扶资金 2.7万元,在委员所办企业安排帮扶对象就业43人;组织召开帮扶座谈会2次,举办培训讲座2次、劳务信息推介1次、政策宣讲1次,开展送文化艺术、科技下乡活动2次。
三是强化管理促履职。按照区委要求,我们制定出台了《西峰区政协主席会议议事规则》、《西峰区政协常委会议议事规则》。修订完善了《西峰区政协委员管理办法》,明确委员履职采取分级负责、归口管理的办法,主席分管副主席和常务委员,副主席分管专委会和委员活动小组,专委会分管本专委会的界别委员;调整了各专委会组****员,建立了常委联系委员及委员活动小组。
回顾半年来的工作,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,这主要得益于区委、区政府的关心、重视和支持。但工作中还存在一些问题和不足:一是理论学习不够深入;二是探索创新意识不强;三是机关干部队伍建设;个人简历四是专委会的基础作用和界别委员的桥梁纽带作用发挥不够,我们将在今后工作中认真加以改进。
同志们:
今天大家回来召开一个股所长会议,主要议题是总结上半年工作,安排部署下半年工作任务,下面我讲几点意见:
一、上半年主要工作完成情况
今年,市局年初下达我局税收任务xxxx万元,后调整到xxxx万元,比去年同期增长了xxxx万元,增幅达xx%,县政府下达我局税收收入任务为xxxx万元,比去年增长了xxxx万元,增长幅度达xx%,面对收入任务压力大,税源后劲不足的情况下,各征收单位都能够以县局中心工作安排为重点,快节奏、高效率的开展各项工作,顺利实现了首季“开门红”,二季度也能按照县局的统一安排,奋力挖潜征收。截止6月29日,我局累计征收入库地方各税xxxx万元,完成市局下达年度计划任务的xx%,完成县政府年度计划任务的xx%,与上年同期相比增长x.x%,增收xxx万元。尽管没能按期实现时间任务“双过半”的目标,但是各位付出的艰辛努力县局领导都心知肚明,在此我代表县局党组向大家付出的辛勤工作表示衷心地感谢!
上半年的短收虽经县局与市局和县政府多方协调争取,以xxxx万元为考核基数,但是政府又要求我们必须在第三季度跟上收入进度,可谓任务艰巨,困难重重。同时税源管理工作的现状与科学化、精细化、专业化管理要求差距较大,仍处在探索阶段;网上办税、网络在线发票推广、税源专业化管理和存量房纳税评估等都成为当前地税工作的热点和难点;干部队伍的业务素质不能适应税收信息化、税源专业化管理高速发展的要求,执行力不强的问题突出。对于这些工作、这些问题,我们要高度重视,要作为下一步工作的重点逐步予以解决。
二、下半年工作安排
做好下半年各项工作是扭转上半年不利局势的关键,因此,我们要继续坚持今年全县地税工作总体目标不动摇,团结奋进、苦拼实干,扎实推进地税各项工作。
(一)立足“五抓”确保税收应收尽收。
一抓收入分析。围绕下半年收入任务,认真分析比对各自辖区的税源状况,应用税源调查数据,及时掌握重点税源增减变化,并对重点税源税种实行动态监测,通过税收分析评估有针对性地实施差异化征管。二抓税源监控。重点抓好矿产、建筑、房产、餐饮、土地增值税的管理工作。关注重点项目、重点工程、重点企业、资源转让、股权转让等涉税项目管理,牢把收入工作主动权。三抓堵漏增收。查找个体和零散税收管理漏洞和薄弱环节,不断完善税收征管措施。对重点项目、重点工程,限定时间,落实人员,硬化措施,严防税收跑冒滴漏。四抓任务考核。县局要及时调整下达收入任务计划,将任务层层分解落实到征收单位、到税种,实行“三个到位”(领导到位、责任到位、措施到位)。五抓工作纪律。坚持组织收入纪律和上下班工作纪律,无故不得请假,严格执法,应收尽收。对照年度目标任务,定计划、强措施,把精力集中到鼓实劲、谋收入、抓重点、破难题上来,把收入任务完成情况作为今年年度目标责任考核的一项主要指标。
今天我们召开半年工作总结大会,总结过去6个月的工作,进一步安排好下半年度的工作任务,会议十分重要和必要,下面我重点讲以下几个方面的意见。
一、关于前半年的工作
1、审判执行工作有了新的进展。1-6月收案1201件,结案1001件,结案率为81.4%。其中刑事案件收案101件,结案99件,结案率97.1%,占结案比9.9%;民事行政案件收727件,结案635件,结案率为87.3%,占结案比63.4%;执行收案365件,结282件,结案率77.3%,占结案比28.2%。执行工作在清积工作中完成了工作任务,取得了良好的社会效果与法律效果。
2、认真开展了科学发展观学习教育活动。在学习实践活动中,以“提升司法能力,充分履行职责,落实司法为民,促进廉洁办案”为主题,开展了“四联四促”万亩果园双轨承包责任制,院上先后捐助、帮扶8000元,帮助群众解决了部分困难,党组班子形成了具有指导性的分析检查报告。
3、加强了装备后勤保障。配备电脑、摄像机等66(台、支)、新接车辆4台,对现有资产进行有效管理组合,为审判工作提供了物质保障。
4、落实了干部培训。有2名同志参加了省院组织的初任法官培训,6名同志参加了人民法庭庭长培训,组织了全院干警的电脑培训和上下级法院挂职交流,队伍建设有了新举措。
5、审判大楼前期工作全面完成,为开工建设创造了条件。
6、开展了上下级法院以及同外地法院之间的交流。在取得成绩的同时,我们也认识到个别案件的质效不高、司法不公、执行难、信访多、干部队伍缺乏活力、素质待提高,管理的有序性、规范性不强,仍需要努力解决。
二、关于加强区人民法院队伍建设
2024年4月28日至30日,最高人民法院在北京召开了全国人民法院队伍建设工作会议,6月3日,省高院也召开了全省法院队伍建设工作会议。最高人民法院王胜俊院长指出:“当前和今后一个时期,人民法院队伍建设的主要任务是,以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持‘党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上’工作指导思想,紧紧围绕‘为大局服务,为人民服务’工作主题,认真落实‘从严治院,科技强院’工作方针,大力加强人民法院队伍建设,广大干警思想政治觉悟有所提高,司法能力水平有所提高,司法作风形象有所提高,人民满意度有所提高,努力建设一支政治坚定,业务过硬,一心为民,公正廉洁的高素质人民法院队伍”。
1、抓好领导班子建设。我院党组十分重视领导班子建设,学习实践发展观活动中,在分析检查评议大会上提出以“团结、创新、求实、和谐”为要求,努力建设“四好班子”。即政治素质好,工作业绩好,团结协作好,作风形象好。建设团结的班子,有战斗力的班子,在重要目标方向上一致,步调一致,有管理能力、有创新力、有协调能力,班子成员之间要相互理解、相互支持、互留空间、相互配合、大事讲原则、小事要讲风格,政治上志同道合,思想上肝胆相照,工作上密切配合,生活上相互关心,去私心、讲团结、讲规则、讲程序、讲制度、对人对事一把尺子量到底,不搞亲疏贵贱、不搞团团伙伙。按照民主集中制原则,按照总体工作思路抓好方方面面的工作。在本届工作之初,我院提出党组班子和中层骨干要做到“五要五带头”,这是很朴实,也是最基本的要求,今后的工作中,仍要大力提倡和努力实践,(五要:一要廉洁;二要内行;三要不怕苦;四要勤检查勤指导;五要抓落实。五带头:一要带头遵守院内规章制度;二要带头完成工作任务;三要带头学习,提高工作能力和水平;四要带头团结,善于沟通、善于协调、善于管理;五要带头廉洁自律,不办“三案”,不接受当事人的礼品,处理好与律师、当事人等方面的关系),对照检查,自我反省。省院提出“各级领导干部要努力作勤奋学习的表率,勤政敬业的表率,廉洁自律的表率,团结协作的表率,努力提高准确判断形势,应对复杂局面,处理疑难案件,协调工作关系的能力,真正做到为民、务实、清廉”。
今天,分局召开局务会,主要是小结上半年工作,分析当前我区社会治安形势,查找工作中存在的问题。下面,我讲三方面的问题:
今年上半年,我局在区委、区政府和市局的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实“二十公”会议精神,时刻铭记“三大责任”,牢牢把握稳定大局,严厉打击严重刑事犯罪活动,加大了治安整治力度,全面推进“四张网”建设,加快科技强警步伐,始终坚持执法为民,大力加强队伍正规化建设,圆满地完成了各项安全保卫任务,确保了我区政治稳定和社会安定。主要工作情况是:
一、始终把维护稳定作为首要任务,大力加强情报信息工作,确保重点时期我区政治稳定。
(一)充分认识信息先导和情报预警的重要意义.上半年,我局重组信息机构,广辟情报信息渠道,坚持每周、每旬、每月对“110”警情进行监测定量分析,以日平均值为依据,评定全区“110”警情等级标准,适时启动巡逻设卡预案。1至6月份,全局共搜集有价值信息2487条,整理编报情报1059期,同比增长79%。以此为基础,科学合理地调整警力投向,开展专项打击和区域性防控,牢牢掌握了对敌斗争主动权。
(二)妥善处置了因人民内部矛盾引发的各类群体性事件。在前期成立群体性事件处置组的基础上,我局继续加大警力投入和后勤保障,紧密依靠党委、政府,主动配合有关部门开展矛盾纠纷排查调处工作,做到早发现、早控制、早预防。上半年,全局共出动警力2600人次,妥善处置群体访226批6666人次(其中到市有关部门上访64批2902人次,到区有关部门上访162批3764人次)。
(三)严厉打击法轮功顽固分子煽动闹事活动。上半年,共发生法轮功宣传煽动案件61起,其中大规模散发宣传品、张贴法轮功标语和进行反转化活动等恶性案件18起,占29.5%,比去年同期下降7.3个百分点。共查获法轮功人员34人,打掉法轮功团伙3个,收缴各类法轮功宣传品2048份。
二、继续保持严打高压态势,严厉打击了各种刑事犯罪活动。
按照市局部署,我局本着“什么犯罪突出就集中打击什么”的原则,持续开展了春季行动、侦破杀人案件专项行动、第二季度严打专项会战等工作,始终保持对刑事犯罪的高压态势,运用多种刑侦手段,实施精确打击。上半年,全局共立年内刑事案件1193起,比去年同期的671起增加522起,上升77.8%。共破获724起,比去年同期630起增加94起,上升14.9%。共抓获各类违法犯罪嫌疑人1358人,抓获上网逃犯58人,打掉犯罪团伙37个。今年以来,我局及时破获了“1.16”特大绑架案,打掉一特大“搬家”式抢劫盗窃犯罪团伙。在第二季度严打专项会战以来,我局在认真分析治安形势的基础上,突出重点,专项攻坚,五条战线同时推进、六大战区统一会战,相继开展了“震慑一号”、“震慑二号”集中统一行动。分局抽调专人成立了侦破命案、打击砸盗抢机动车、打击街头诈骗、打击盗割电力设施和打击黑恶势力五个专案组,实施精确打击。4至6月份,全局共破获刑事案件472起,比第一季度390起增加82起,上升21%,共抓获各类违法犯罪嫌疑人906名,比去年同期207人增加699人,上升337.7%,比今年第一季度452人增加454人,上升100.4%。仅6月份,我局共抓获各类违法犯罪嫌疑人442名,占第二季度全部抓人数的49%,同比增加358人,上升426%,连续破获了5起命案,极大地推动了“侦破命案”工作的深入开展。
三、以治安整治为重点,全力维护了我区良好的社会治安秩序。
围绕“两节”、“两会”安全保卫和第二季度专项会战等工作,我局坚决打击“黄赌毒”等社会丑恶现象,巩固了对治安乱点的整治成果,强化特种行业管理,加强危险物品检查,圆满完成了各种警卫任务,不断提升了治安防范能力和管理水平。1至6月,全局共受理治安案件9177起,查处8464起,查处违法人员10344人,其中移交有关部门120人,警告304人,罚款488人,治安拘留873人,其他处理8559人。共查处卖淫嫖娼案件62起168人,介绍容留30起36人,查处赌博124起695人。
同志们:
今天的会议是局班子研究决定召开的,主要目地是简要总结回顾上半年工作,查找工作中的问题和不足,全面分析我们当前面临的新形势、新任务,进一步统一思想、振作精神,明确下半年工作目标,为开创人事劳动和社会保障工作新局面,干出新业绩,铸就新辉煌夯实基础。
刚才,各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说,各科室的工作措施得力,方法得当,做的都很出色,汇报过程中,底数清,数字明,总结的也都很有特点。总的来讲,大家都克服了人手少,任务量大的困难,充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性,取得了一定的成就,为企业,为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事,各项目标任务达到了“时间过半,任务超半完成”的要求。
下面,根据局班子会议研究,我重点讲三点意见:
一、积极进取,上半年工作成绩喜人
今年以来,我局坚定不移的贯彻落实“优化环境,加速发展”会议精神,坚持以民为本,突出重点,狠抓落实,较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用,推动了全县经济的持续健康快速发展,有效的维护了社会稳定。具体讲,一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人(津西28人,县医院1人),按期举办人才招聘会,为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业,18名本科毕业到乡镇锻炼,支援农村经济建设。公务员培训712人,人事代理已达8家,代理人数314人,专业技术人员的素质不断提高,人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固,抓住上半年我县企业经济增长较快的时机,新增养老保险参保人员1227人,失业保险参保人员1608人,分别完成市达目标的61.4%和81.4%。清收企业保险欠费729万元,完成市达目标的182%,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面,有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》,摸清了底数,已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难,造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个,完善了农村剩余劳动力资源数据库,一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人,新增就业岗位1841个,及时发放再就业优惠证313本,帮助309名失业人员实现了再就业,有效的将城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快劳务输出步伐,打造黄金品牌,积极引导农民向非农产业转移,千方百计增加农民收入。目前,输出农村剩余劳动力1215人,南部地区占85%以上,年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站,使劳动保障工作向基层延伸;参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动,充分发挥出主力军的作用;用人制度改革不断深化,成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员;医疗保险制度不断完善,确保了医疗保险系统的规范运行;劳动执法力度不断增大,为劳动者挽回经济损失近14万元;劳动合同管理工作逐步深入,全县企业新签、补签劳动合同7860份,有效地规范了企业的用工行为;救助工程稳固实施,保证了特困群体的基本生活;政务公开成为样板工作,保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外,农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。
上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点,一是坚持以人为本,抓队伍建设。上半年,我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动,抓行风,抓党风,抓人的建设,提高综合素质和服务水平和工作水平,精神面貌不断更新,行业作风明显好转,为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识,多为群众办好事实事。今年,我局针对自身职能,提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事,想事,得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发,考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年,局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置,正确处理发展与稳定的关系,寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点,才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。
上半年虽然说取得的成绩不小,但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。主要表现在以下几个方面:思想保守僵化,存有封闭半封闭的思想,表现在工作中就是开放意识不强,有的事情搞闭门造车,不愿意学习别人的先进经验,走老路子;二是想干事,干大事的创新意识不强,看摊守业,表现在工作中,就是沉不下去,造成有的工作浮浅,做不到位,工作中缺少一股实劲,缺乏一定的深度,虽说工作有一定进展,但离目标还有一定距离;三是主观能动性不强,有依赖性,表现在工作中,就是不积极主动去抓工作,而是去等工作,遇到复杂情况,不是着力去想办法解决,而是将问题上缴,自已想办法脱身,特别是在工作压力大的情况下,有极个别讲代价,报委屈现象;四是全局一身盘棋的意识树的不牢,表现在工作中,就是需要几个科室相互配合完成的事情,讲本科室利益,讲个人利益,各自为战,不能很好地进行协调配合,更有甚者,划小圈子,搞条块分割,讲你们称我们,造成有的工作脱节,环环不能相扣;五是科室内部管理有待于进一步加强,上紧下松,表现在工作中,就是局班子强调注意的事情,科室落实不到位,打折扣,如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄,多数科都以想方设法去完成创收任务,但是有的科室的节支自觉性不高,缺少过紧日子的思想。
二、认清形势,坚定做好工作的信心
当前,已进入七月份,是完成全年目标任务的关键时期。为此我们必须正确认清当前形势。首先要有荣誉感和使命感,我局各项工作历来是社会各界所关心和支持的,信任度较高,县委县政府今年将我局的再就业和医改二件工作纳入了为群众办的十件实事之中,特别是下岗失业人再就业工作定期召开联席会议,当场解决问题,县政府近期将听取我局医改和社会保险两个专题汇报,县委孙法仲副书记亲自部署人事人才工作,这些都为我们进一步开展工作,创造了一个较好的外部环境。其次
,要有危机感和紧迫感,从目前各项目标完成情况看,感觉到欠帐较多,压力很大。具体讲,再就业工作完成情况不太令人满意,对大龄困难就业对象的帮扶政策早已出台,但是现在还没有真正落实到位;社会保险扩面形势与年初不同,下半年,受此次中央宏观调控政策在我县产生的影响,扩面工作向前推进所受到的阻力将进一步增强,清欠工作难度会进一步加大;工伤保险于今年1月1日正式实施,到目前我县尚未实施,新老工伤保险的正常接轨已成为当务之急;迁西县困难企业退休人员医疗救助办法只是解决企业退休人员医疗费问题权宜之计,与城镇职工医疗保险制度平稳对接需深入研究;人才引进力度还需进一步加强,应引进的人才廖廖无己,对于我县人才需求现状,只是杯水车薪,人才市场的有场无市问题成为制约人才工作向深推进的一个不可忽视的阻碍;劳动力市场功能与管理机制不匹配;目前适当放开定点药店,对符合条件的药店纳入医保范围亟待解决。综上所述,虽然当前形势喜人,但是如不尽快解决以上问题,完成年初制定的目标将会有落空的危险。因此,大家坚定信心,不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观,必须算好时间帐,倒排工期,以只争朝夕的决战姿态,去迎接每一项挑战。
三、再接再励,扎实做好下半年工作
面对新形势和新要求,我们必须认真贯彻县委十届三次会议精神,把思想和行动统一到县委县政府的正确部署下来,围绕全县经济的持续快速健康发展开展工作。下半年工作重点可以简单概括为坚持“三个不动摇”。
(一)实施民富工程,坚持完成市达目标不动摇。劳务输出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓宽”的要求,以“跳出迁西、盯住开滦、瞄准京津、覆盖全省”为思路,主动出击,从7月份起,由局主要负责人带队,集中一个月的时间,到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访,搜集用工信息,寻求用工单位,拓宽用工领域,打造迁西劳务输出黄金品牌。完成全年输出农村剩余劳动力2300人,当年为民增收xx万元的目标。职介科要从选树典型入手,选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型,通过新闻采访、事迹报道等形式,用身边事例教育身边人,引导广大农民敢于走出家门,外出务工。人才工程要有新进展。摸清我县各类企业,特别是个体私企业人才需求状况,有针对性的引进高中级专业技能人才和重点大学的研究生、本科生、千方百计满足各单位对人才的需要。扩大人才市场规模,改每月一次开市为每月两次开市,改单纯人才招聘为人才劳动力共同招聘。扩大人才劳动力市场的知名度,7月份举办一次联谊座谈会,10月份,举办一次大规模的人才劳动力信息发布会,聘请各地的用工单位来迁西共商人才大计,解决人才劳动力市场有场无市的问题。
(二)坚持实施民安工程,办好二件实事不动摇。再就业工作要有新成绩。再就业指导科在做好基础工作的同时,要把落实4050人员和三种家庭人员帮扶政策作为当前再就业工作的一个重点来抓,按照文件规定的内容,一项一项去抓好落实。会同有关单位联合实施的事项,要尽快与会办单位沟通,力争在最短的时间内达成一致意见,按步骤组织实施。此项工作必须要在10月底前全部落实到位。还要在县街道办下属的8个居委会配备16名劳动保障协管员,从下岗失业人员直接招用,优先考虑大龄困难就业对象。既可安置一批下岗职工,特别是为大龄困难就业对象找到就业门路,而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络,为今后更好的开展工作打下基础。医疗保险制度改革要有新突破。扎实开展困难企业医疗救助工程,全面落实县政府《困难企业退休人员大病医疗救助办法(试行)》,按政策及时对符合条件的人员进行医疗救助,同时尽快研究出一套合理的企业医疗保险办法,实现原企业医疗费统筹与医疗保险的平稳对接。着手探研灵活人员医疗保险办法,让更多的群众得到医改带来的实惠。适当放开定点药店,对符合条件的药店纳入医保范围。
(三)实施民心工程,坚持推进重点工作不动摇。劳动执法要出新举措,在组织劳动年审的基础上,严格贯彻《河北省劳动保障监察条例》,开展好“整治就业环境,维护劳动者就业权利”百日专项监察活动,凡是拖欠工资和社会保险费、使用童工、非法职介等违反劳动法律法规的企业,一定要给给予处罚。保险扩面要有新方法,针对当前铁矿普遍效益不景气的现状,要及时调整工作思路,从宣传入手,多进行上门宣传,把政策讲明、说透。对拒不参保的企业,抓出1-2个典型,劳动动监监察大队要积极配合,除按政策处罚外,通过新闻部门坚决给予曝光。企业劳动合同鉴证工作要有新进展,要把劳动合同鉴证工作作为规范企业用工行为和预防和减少劳动争议的一个抓手,在乡镇推行签订劳动合同的同时,合同鉴证工作一并进行,使我县的劳动合同管理进一步规范化、制度化。机关队伍要有树新形象。坚持以人为本,继续推行创建学习型机关活动,通过学理论、学业务、学法律、学科技,激发同志们的学习兴趣,树立终身学习的观念,不断提高机关干部的综合素质和理论水平。深入实施民心工程,将访贫问苦作为机关干部的必修课,到帮扶户中开展四个一活动,把党和政府的温暖送到群众的心坎上。深化和拓展树人劳社保干部形象活动,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,以职工群众高兴、满意为标准,严格落实首办责任制,进一步规范服务行为,改善服务态度,提高服务质量和服务效率,树立新时期公道的人劳社保干部形象。
最后,我再对各位中层干部提几点要求:一是要与局班子保持高度一致。中层干部是全局工作的中坚力量,是完成全局工作任务的力量源泉。因此说每位中层干部要从思想和行动上与保持一致,无论是考虑问题,还是解决问题都要从对局党委负责,对局班子负责的态度出发,决不能出现南辕北辙和与局班子决策背道而行的现象。二是要充分发挥模范带头作用。中层干部的岗位是带头攻坚的岗位,要认识岗位就是责任,都要投身到“一名党员一面旗帜,我为党旗增光彩”活动中来。要带领同志们一道攻艰克难,特别是在困难面前,要敢于承担责任,敢于为领导担担子,最辛苦的工作中层干部做,最累的工作中层干部做,走在群众的前面,成为一面不倒的旗帜和标杆,发挥出一名党员干部应有的作用。三是要严格落实责任。每个中层干部都是本科室工作的现直接责任人。哪项工作完不成,局班子直接追究科室负责人的责任,年底直接取销评先评优资格。
同志们,我们的工作成绩来之不易。我们要把这种好的势头继续保持下去,以昂扬向上的风貌和奋发有为的精神,创新务实,攻坚克难,圆满完成各项工作任务,向县委、县政府交一份满意的答卷。
第一部分上半年的工作
一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础,为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。
稳定是一切工作的前提和基础,在改革初期尤其如此。对此,公司经营班子有着深刻的共识。半年以来,公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时,都把稳定放在首位,既要考虑员工的实际困难和接受能力,又要把握大局,从员工的长远利益出发,推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间,我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习,提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中,我们不断强调加强学习和转变观念的重要性,各部门结合工作实际,做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时,大部分部门领导处置公正稳妥,维护了公司的稳定,同时,公司从员工的实际利益出发,妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题,在事业单位普涨工资的时候,公司从稳定的大局出发,克服经营压力,也提高了员工工资。
半年的实践证明,我们的路子是对的,我们的稳定工作卓有成效,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证,为完成公司本年度各项工作任务奠定了基矗这一经验,在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天,显得更加珍贵。
二、全力以赴,构筑公司以经营目标责任制____经营机制,实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。
年初工作会上,我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力,以经营目标责任制____现代企业管理体制已经建立起来,并发挥了巨大效用。
经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度,将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩,给所有的员工和干部带来了动力,也带来了压力,杜绝了干好干坏一个样的弊端,调动了员工特别是领导干部的工作积极性。
在财务管理上,公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行,财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行,实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标,为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。
公司综合考核与评价制度经过两次季度考评,日趋成熟,起到了评比和激励的作用,发现并解决了许多实际问题,达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。
以月办公例会制度、月工作计划制度____行政管理制度,有效发挥了监管公司各项工作的作用,保证了公司政令的畅达,加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨,逐步发挥出应有的作用。
总之,现在可以得出结论,新的管理体制和运营机制已经建立,并在运行中发挥出巨大的效用,同时也为广大员工所接受。可以说,我们用了半年的时间,已经实现了年初工作会提出的建立现代企业
管理体制和运营机制的目标。
三、克服经营压力,严格控制成本,实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。
xxxx年,公司在经营上面临巨大的压力,我们须向一军大上交资产使用费,新承担的保险费用,实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资,这一压力,对一个新生仅半年的公司而言,是非常艰巨的。
但是,在公司全体员工的共同努力下,我们通过深入的内部挖潜,严格的成本控制,积极的市场开拓,到今年六月底,公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务,并保持着继续向好的发展势头。
饮食服务中心,领导团结协作,员工上下一心,制度化管理全面细致,落实到位。他们克服了环境差,工作强度大的困难,强化员工服务观念,积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问,收集和征求意见,改正不足,使就餐者的满意率达到87%,高出公司规定满意率17%。特别是在成本控制方面,饮食服务中心管理严格,将成本控制融入每一道工序当中,领导带头,亲历亲为,通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施,使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平,取得了服务和效益的双丰收。
物业管理中心,大力推进现代物业规范化管理,在短短的半年内,管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观,在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面,成绩较大。在对外工程承接,增加中心收入方面,有明显的起色。
招待所,出色完成了学校的保障任务,积极争取内部设施的装修改造,在内部管理上,严肃活泼,在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高,稳定了客源。
麒麟大厦,管理严格,工作效率较高。克服了物业租赁行业不
景气的困难,保持了较高的出租率。市场服务社,在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面,克服经营环境上的困难,做了大量工作,取得了较好成绩。及时调整档口租金,并通过及时、细致的宣传和思想工作,保持了市场的稳定。
木器厂,内部管理的规范化、正规化工作已有起色,推行了计件工资制,节省了费用,调动了工人积极性。
总之,公司各经营单位的工作均有较大成绩,内部管理上了一台阶,经营效益有较大提高。
四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动,全面提高服务质量。
今年五月二十一日,公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会,并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠,转变员工思想观念,发现和克服工作中的缺点和不足,建立部门奖罚措施,完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性,把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓,严格按照公司部署,认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会,活动开展的深入细致,每位员工都写了自查总结,找出了工作中的缺点和不足,每个单位都制定了整改措施,通过员工的自查总结可以看到,员工的思想观念有了很大的变化,服务意识明显增强,五大观念已逐步深入人心,对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强,对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时,每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。
本次活动基本达到了预期目的,为公司进一步开展文明服务月活动,打下了良好的基矗
在活动中,个别单位人然存在走过场的情况,个别员工的思想观念仍未跟上要求。
五、加强党的领导,健全党的组织,推动企业文化建设的全面开展。
今年七月一日,公司召开了第一次党员大会,成立了公司第一届党委和纪委,这是公司发展中的一件大事,是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶,标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容,企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大,我们应当建立自己独立的公司精神,树立自己的有特色的经营、管理理念,凝聚公司自身的强大精神力量,塑造自身完美的公司形象,以增强公司的竞争能力,保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者,应当承担起建设企业文化的重任,基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用,宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念,凝聚公司精神,塑造公司形象,为早日创建健康的、充满活力的`公司文化作出自己的贡献。
第二部分下半年工作任务
公司下半年的工作,将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲,有以下几点:
一、进一步调整管理职能,努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理,使公司内部管理再上台阶,进一步提高管理效益。
县农村信用社领导在2024年上半年工作工作总结大会上的讲话
同志们:
今天召开全县农村信用社半年工作会议,主要议题是:简要总结上半年工作,认真分析当前工作中存在的问题及薄弱环节,扎实搞好纠改工作,努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。下面,我分别谈一些看法和想法:
一、充分肯定上半年工作成绩。
今年以来,全县农村信用社认真贯彻落实省联社工作部署,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕提高效益、强化管理两条主线,突出强化管理求效益、提高质量防风险、信贷支农促发展三个重点,强化措施,狠抓落实,确保了管理工作规范、有序、扎实开展,实现了业务工作的质量、规模、速度协调统一。
1、业务工作保持了良好的发展态势。截止6月末,全县农村信用社各项存款增加万元,总额达到万元,完成计划任务的%;贷款净投放万元,总额达到万元;四级分类口径下不良贷款余额为万元,较年初增加万元,不良贷款占比为%。逆向调整不良贷款净降万元,完成计划的%;五级分类口径下不良贷款较年初减少万元,不良贷款占比为%;实现业务总收入万元,总支出万元,收支轧抵实现账面利润万元,考核利润达到万元,分别完成计划任务的%和%。应付利息备付率达到%,较年初增加个百分点。
2、贷款投放力度加大。在贷款投放上,联社认真落实国家宏观调控政策,牢牢把握贷款投放的节奏、质量和数量,积极鼓励职工开展贷款营销。同时淡化了贷款逐级审批咨询制度,放宽了审批权限,简化了贷款手续,有效挖掘市场潜力,促进贷款的发放工作。另一方面,加强跟踪检查,防止贷款“规模冲动”、“盲目跟大”,做到了审慎经营、理性扩张。
3、信贷及风险管理系统上线准备工作基本到位。信贷及资产风险管理系统上线工作开展以来,联社高度重视,精心组织,周密安排,在及时完成客户信息采集学习培训后,迅速推开客户信息采集工作,并同步落实补录环境的准备和微机操作培训。在实施过程中,联社狠抓工作质量和进度,每日通报补录及采集进度、落实专人同步跟进监测质量。截止 6月27日,全县农村信用社笔业务和客户信息的采集和补录工作顺利完成。目前,网络布线正在加紧施工,可以如期实现联网上线。
4、大户不良贷款清收取得突破。经过多方论证调查,5月份,联社向县法院申请贷款抵押资产保全,并依法提起诉讼,可望在下半年予以清收,彻底解决困扰营业部经营的问题。
5、创收增效工作成效显着。在防止风险的前提下,联社不断增加有效资产的投放,提高盈利能力。同时,针对富余资金量大的实际,将开拓中间业务收入作为重点工作来抓,切实加强行社合作,寻求资金融通。上半年,该项业务累计交易额亿元,收益万元。各信用社积极拓展“安贷宝”等代理业务,实现手续费万元。上半年财务数据看,全辖实现总收入万元,同比多收万元,其中利息收入万元,同比多收万元,中间业务创收万。实现盈余万元,同比增加万元。
6、制度落实力度加大,防案控险能力有所增强。按照“强化内部监督,完善结束机制,规范经营行为,防范操作风险,促进业务发展”的总体要求,联社以稽核检查为重点,从风险排查和案件专项治理入手,对2024年度年终决算经营成果真实性专项稽核、冒名贷款进行了专项稽核,严肃了制度,规范了经营行为。
7、网点安全达标建设进展顺利。分社新址装修已经完工;开工装修的家信用社营业室将于7月中旬全面交工,投入使用。
总之,上半年,全县农村信用社在深化改革、经营管理、风险防范等方面做了大量的工作,取得了前所未有的成绩,应当予以充分肯定。
二、查找工作薄弱环节,有的放矢强力纠改,努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。
上半年,尽管我们作了大量的、艰苦的、卓有成效的工作,但冷静客观的分析总结,仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。因此,全县农村信用社必须认真贯彻省联社工作部署,坚持“发展是硬道理,是第一要务;质量是硬约束,是第一责任;效益是硬指标,是第一目标”的思想,根据存在的问题及成因分析,有的放矢,扎实纠改,努力推进规范信贷管理、案件综合治理、提升经营效益等项重点工作,确保全年各项经营目标全面完成。
存在问题一:服务质量和水平尚待大幅提升。随着全县农村信用社电子化程度的提高以及基础设施建设步伐的加快,与商业银行在硬件设施上的差距正在逐步缩小。但是,我们在柜面服务工作上却差距甚远。上半年,联社共接到客户投诉6起,涉及责任人11人,投诉率有所上升。突出表现为:一是营业时间不正点,迟开门,早关门,或者是随意关门,停止营业。另外,城区个别网点下午提前下班时间,以“没有钱”为借口,提前签退,营业时间没有保证;二是解说服务“生、冷、硬”,客户意见比较大;三是通存通兑业务拒绝办理,这在城区信用社表现比较突出;四是一些信用社虽然已经装修改造,但是“脏乱差”的问题突出,“住楼房,睡土炕”的形象改观不大。
随着农村金融改革的深化,我们在服务质量和水平上如果没有大的改观,就难以巩固我们的市场阵地。因此,全县上下在强化工作措施落实的基础上,要开动
脑筋,想尽办法,用“争”的精神、“抢”的气势、“夺”的劲头去抓存款、增实力,力争尽快赶上来。同时,要强化服务工作。服务是天性,是本质,是责任,是义务。我们吃这行饭,就得干这行活。更重要的是面对日趋激烈的市场竞争,我们要站稳脚跟,赢得胜利,唯一有效的杀手锏就是服务,唯一有吸引力的金字招牌也是服务。服务出客户,服务出形象,服务出效益,服务出竞争力。为了搞好服务,我们必须坚持以客户为中心,以客的需要为第一信号,根据客户的需要改进工作,更要针对服务工作存在的问题,抓好整改,联社将加大对客户投诉的处理力度。各信用社要强化管理,教育员工树立“以我心灵美,换来信合美,以我诚信情,赢来客户情,视顾客为上帝,为客户谋幸福”的新型服务理念。具体讲,就是通过整洁的环境、一流的设施、良好的形象,迎来每一位客户;通过一声问候、一句美言、一脸微笑,留住每一位客户;通过高效服务、优质服务、文明服务,引来更多的客户;通过一件小事、一点一滴、一言一行展示信合人的服务风貌和服务素质,树立我们信用社“小窗口,大银行”的服务品牌和服务风范。要努力在微笑服务、细节服务中提升经营与服务的精细化程度。市场是最公正的,客户是心里最有数的,只要我们付出真诚的服务,就必
然获得可观的回报;我们也只有付出真诚的服务,才能获得可观的回报。
存在问题二:激励机制的作用没有得到充分发挥。突出表现为:一是一些信用社绩效分配不透明,不及时,不公正,家长、官僚作风严重,影响职工的工作积极性;二是一些员工小富即安、小成则满的思想依然存在,面对激励政策,进取心不强,满足于现状,混天度日,在考核兑现时,却斤斤计较,全然不顾自己的出勤天数、任务实绩、工作质量。三是不能正确对待“正向激励”机制。一些员工对于下达分配的任务,动则就要“钱”。或者是只要奖励,不接受处罚。殊不知“效益为先、正向激励,奖罚分明,促进工作”才是正向激励的核心。
目前,联社实施“以效益论英雄,凭业绩发薪酬”的薪酬改革,主要是通过正确引导、正向激励,充分调动全员工作积极性。要严格执行绩效工资制的相关规定,加强员工的工资管理,及时按月计提绩效工资,加强考核,达到按劳取酬、多劳多得、激发员工工作热情的目的。对于分配不及时、不透明的主要责任在社主任,考核分配办法制定必须经过会议研究。同时,在分配过程,要兼顾业务实绩、出勤等项目,绝不能搞平均,搞照顾,影响工作成效大的员工情绪。由于内外勤工作承担任务有别,工作量有别,必然在绩效分配上有别。因此,座班主任必须发挥内外联系的纽带作用,搞好协调,绝不能搞内耗,要会考虑问题,试想一下,内勤的贷款营销手续费,外勤有吗?同时,要强化务实作风,禁止弄虚作假。必须按规定操作,严禁在执行中弄虚作假,严禁在经营成果上投机取巧。联社综合部要加强对分配制度改革的检查、指导,发现问题及时反映、解决、处理,对顶着不办、不认真办、弄虚作假的要严肃处理。下半年,联社将加大检查处罚力度,对此,全体员工要从自身做起,规范操作行为,确保信用社各项工作持续健康发展。
存在问题三:贷款管理有待进一步加强。今年,全县农村信用社贷款投放量比较大,经过银监部门、联社组织检查发现,冒名、化整为零、垒大户等违规贷款在一些社屡禁不止。联社一直强调发展要兼顾实际,兼顾成本,不能以牺牲质量来换取量的扩张,在信贷管理中,要严格执行“三查”制度,确保信贷资金的安全性与效益性。下半年,联社继续对信贷资产质量进行全面检查,严肃追查管贷责任。对于存在风险、不论金额大小、不论情节轻重、不论涉及何人,都要追查到底,照章处理到位,纠改清收到位。我们绝不能花钱养着那些对工作漫不经心、敷衍应付、不负责任的浑人;绝不能花钱养着那些吃里扒外、成心坏事的小人;更不能花钱养着那些以钱谋私、以职谋私、以权谋私、以贷谋私、损公肥私的恶人。因此,各信用社在规范管理新增贷款的同时,要落实贷款发放的相关责任人,积极搞好问题的纠改及清收工作。
存在问题四:不良贷款前清后增,出现反弹,盘活清收工作任务十分艰巨。截止6月末,全县农村信用社四级分类下不良贷款出现反弹,较年初增加万元,逆向调整不良贷款还有万元,风险不容忽视。这也反映出部分员工在较大程度上存在重贷轻收思想,清收盘活的主动性和积极性不高,责任心不强,畏难情绪阻挠业务的拓展。
对此,一是必须严密关注到逾期贷款,对当月到期贷款要做到列出计划,明确目标,承包到人,及早收回,彻底改变月初不催收、月末搞突击的不良习惯。必须严格按照贷款风险预警信号及时做出风险预警提示,提出防范措施和处置方案,既实现对客户服务的延伸,又实现对贷款安全收回的风险监控,确保清非成果。二是要结合信贷及风险管理系统上线工作,利用行之有效的手段,分类施治,加大对债务不实贷款的活化清收工作力度,在办理盘活贷款,落实债务时,严格按照风险部提出的管理要求,做好调查、审查工作,相关的资料必须齐全、完整、规范,严禁弄虚作假,否则以违规贷款论处,造成债务不实、资产损失的要追究相关人员的责任。三是坚持五级分类“按季分类、按月调整”的原则,根据信贷员的调查,对认定过程中有偏离的要进行及时调整。四是搞好信贷及
存在问题五:员工队伍素质参差不齐。一些员工业务水平低,工作能力较差,不能较好完成本岗位的工作,需要进一步加强引导和管理。一些单位内部工作氛围不和谐,打内耗的问题时有发生。
上述问题的是老生常谈,但要反过来考虑一下,为什么会存在。我们信用社的教育管理是否到位,联社下发的文件规定是否组织职工认真学习,职工夜校学习开展情况如何,思想政治工作是否到位?
对此,各信用社必须深刻反思,并抓好以下工作。
1、搞好团结。在经营管理中,必须始终把团结放在第一位,只有团结的班子才能带出一流的队伍。一是信用社主任对员工要多关心、多照顾、多体恤,利用自身职位接触面广,认识人多的优势,帮助职工解决困难。在工作中,主任要做到对事不对人,从工作出发,以大局为重,一视同仁,这样才能受到职工的拥护和爱戴。同时职工对主任的管理工作也要积极配合。在工作中主任不可避免的要对员工存在的问题或缺点提出批评和教育,对此员工也要多理解,有不同的看法或者认为主任批评管理的不对,可以在大家都冷静的情况下,积极的与主任进行沟通,增进了解。二是信用社主任和座班主任之间要多沟通,遇事多商量,有不同的意见或看法摆在桌面上来解决,以消除心里的迷团和误解,达到团结一致。如果有事憋在心里不说,就会形成误解,造成误会,相互别劲,无形中在思想上多了一道鸿沟。
2、抓好员工教育培训工作。下半年,联社将按照年度职工培训计划,举办信贷及本文 来源 于贵 州学习 网 www.gzu521.com 风险管理系统操作,三期培训班,并将考试成绩纳入考核工作,努力提高员工学习的自觉性。
3、强化职工思想教育,认真开展“树科学发展促廉洁高效建现代金融企业”为主题的实践活动。通过学习,对照在落实科学发展观、贯彻民主集中制、履行职能、维护员工、群众利益、组织纪律、生活作风等方面存在的问题,在广泛征求和听取群众意见的基础上,联系思想、工作实际,认真分析在贯彻科学发展观中存在的突出问题和原因,认真整改,确保员工的思想作风、工作作风、经营理念得以提高。
存在问题六:案件综合治理有待于进一步强化。联社检查发现,个别信用社管理人员责任心不强,违规操作现象屡禁不止。7月1日,联社组织人力对等个信用社的现金库存进行了突击检查,问题比较严重,极易发生新的案件,令人十分担忧;同时一些信用社对安全保卫工作存在麻痹思想侥幸心理,制度、责任落实不到位,特别是在守库、值班等环节不严格执行规章制度的现象不同程度地存在,安全隐患比较突出。
上述问
题的存在,说明我们案件治理面临的形势十分严峻,说明我们管理工作存在漏洞,说明我们的工作人员照章操作意识差。“大错不犯,小错不断”,久而久之,形成风险漏洞越来越多、越积越大,最终会酿成案件。
着眼于控制发案率、降低损失率,提高全系统人、财、物的安全系数,案件防控工作必须抓好以下几点:一是加强全员安全教育,完善各类案件的应急处置预案,增强员工的防范意识和应急处置能力。二是强化案件专项治理,严格案件责任追究。对库款枪支管理、资金帐务核算、重要空白凭证管理、内
外对帐、内部授权、上门收款等关键岗位和管理工作要加大监督检查处罚力度,努力把对各类案件和违规行为的发现、处置延伸到日常经营管理的每个环节。三是结合行风建设,重点加强反商业贿赂工作,强化法纪制约机制,对违章违纪人员按照规定严肃处理。特别是放贷环节的监督。“贷款只有放得干净,才能收得利索”。要进一步强化廉洁奉公意识,对敢于触及纪律“高压线”的员工,要始终保持高压态势,露头就打,确保打得狠、打得准、打出行风,坚决肃清不廉洁办贷行为。各信用社主任要发挥模范带头作用,狠抓廉政建设,管好自己,带好队伍,确保“贷款放得干净”。四是实行风险问责制,问责声要大、雨点要密、高压电要足,一把尺子衡量。对每一笔违规、违章、不符程序的业务,对每个违纪、违法问题,对相关责任人员要逐个追问,逐个追究责任,逐一严肃处理。切实解决职责不清、责任不明、不了了之的问题,使每名员工在办理每一笔业务时都要认真负责,要为自己、为家庭、为事业负责、为历史负责。五是加强安全检查的力度、密度和深度,及时发现和消除各类案件隐患。特别是夜间值守环节的落实工作。为什么一些信用社的夜间值守落实不到位,主要责任是社主任的安排部署问题,主要原因是座班主任不能以身作则,不严格落实制度的问题。请各信用社反思。下半年,联社将把此项
工作作为落实安全责任制检查的一项重要内容,不定期进行检查,对责任未落实,值班走过程的人员进行严厉处置。
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