一、本年度计划生育工作思路和主要任务:
以婚育新风进万家为主线,以控制人口数量,提高人口素质为目的,围绕实现“两个转变”,高度重视学校计划生育工作,开展“四心”工程,即:“尊重广大教师知情选择、让育龄夫妇舒心;学校积极组织开展活动,让让育龄夫妇开心;帮助教师排忧解难,不让育龄夫妇难心;学校计生组织为教师提供方便服务,让育龄夫妇放心。
二、计划生育工作开展基本情况:
1、在全系统做好了计划生育宣传教育工作
xx年进一步开展“婚育新风进万家”活动。积极转变了广大教师的婚育观念,以新的婚育观念战胜旧的婚育观念,以社会主义的生育文化代替腐朽的生育文化,通过将“三个代表”思想融入“婚育新风进万家”活动,引导人们树立兼顾国家、集体、个人三者利益而实行计划生育的观念,满足了广大教师的需求,为他们提供多方面、多层次的优质服务。健全了各学校计划生育组织,各学校都配备了具有一定素质、能兼职计划生育工作的人员,为育龄夫妇提供满意的服务,为学校教职工按时发放计生用药及用具,能够尽职尽责,并努力为教职工做好计划生育方针、政策、优生、优育、优教、生殖保健、节育避孕等方面的宣传教育,很好的预防了违反计划生育政策事件的发生。
2、为广大教职工提供优质服务,提高了广大教师满意程度。
在学校、社会上开展了以宣传服务为重点的优质服务,围绕“生育、节育、不育”做好计划生育知识宣传和生殖健康宣传的服务,实现育龄教师享有基本生殖保健的目标。计划生育优质务工作取得了明显的效果。一是广大教职工计生基础知识知晓率达到90%以上。二是全系统育龄教职工婚育观念有了较大转变,大力倡导晚婚晚育,部分新婚夫妇自觉推迟生育期,少生快富蔚然成风。三是已婚育龄妇女综合节育率、育龄妇女规范的基本生殖保健服务率达85%以上;婚育新风进万家活动开展以来,育龄群众计生意识显著增强,计生基础工作进一步稳固。四是增加资金投入,各学校都积极落实为领取两证家庭按时足额发放保健费;对晚婚晚育的教职工按政策规定落实了休假;免去了部分领取两证的困难家庭子女的学费。今年大部分学校都利用“三八”等节日组织育龄妇女教师进行一次双情检测和生殖健康检查,教育局机关、二小、三中、四小等学校都积极开展了此项活动,并得到了广大教职工的好评。
3、积极组织了计划生育兼职干部的培训,提高计生工作人员的工作水平
根据上级安排,今年共组织各学校兼职人员积极参加计划生育委员会、系统计划生育办公室组织的干部培训23次,适应新时期计划生育工作年轻化、知识化、高素质干部的要求。
4、监督各学校对出租房人员做好宣传、统计工作
按照要求积极监督各学校对校内外出组人员的管理,做好计划生育宣传工作,并与出租房人员签订计划生育责任书,做好本单位及出祖房人员计划生育统计表及各类报表的填写,及时上报计生局,本年度计划生育各项工作开展良好。
计划生育工作是动态性的,是一项长期性的任务,今后,我们将进一步按照上级有关计生工作的要求,积极探索和实践教育系统计划生育工作的新路子,坚持以人为本,增强创新意识,充实服务内容,拓宽服务渠道,提高服务质量,把我系统的人口与计生工作不断引向深入,为实现人口与经济的协调有序发展,为创建和谐社会再创佳绩。
xx年我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下,坚决贯彻执行国家现行生育政策,建立和完善“依法管理,村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制,强化责任,狠抓落实,取得了阶段性成果
一、计生指标执行情况
因划归开发区的几个村统计数据没有分开,仍在一起统计,现将基本情况汇报
1、全镇人口60188人,已婚育龄妇女11857人,出生人口为439人,政策符合率为88.61%,(区政府签订的人口目标责任书要求出生人口政策符合率86%以上),死亡58人,自然增长率6.33‰。
2、出生人口比控制在115.20:100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125:100),二多孩性别比174.19:100。
3、统计准确率达99%,(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。
4、完成避孕节育手术433例,其中结扎46例(二女户结扎3例),上环358例。长效节育措施落实率90.06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。
5、积极推行计划生育村民自治,“村为主”工作机制全面落实,13个行政村全部达标,圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报,年审达100%,今年新增奖扶人员19例,其中14例扩面,5例奖扶,退出2例。目前共有特扶7例,奖扶扩面人员46例,奖扶人员103例,共计156例。
7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。
去除划归开发区的几个村,我镇12个行政村,总人口46652,育龄妇女12749。总出生人口为331人,计划外上报41人,政策符合率为87.61%,二孩计划外出生20人,二多孩政策符合率84.85%;出生人口性别比为114.94,一孩性别比89.52,二多孩性别比169.39;综合节育率92.13%。
二、主要措施及取得的成效
1、加强领导、落实保障措施
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。近年来,多次召开研究计划生育工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选,保证了计划生育工作顺利进行,计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,各负其责,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、面向基层,打好坚实基础
(1)认真组织学习,积极开展计生宣传活动。年前(2月5日,农历腊月25)我们在土楼街举办大型宣传活动,发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份,为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后,积极开展培训,于2月21日,组织人员、地点,请来专家开展信息化管理培训,随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核,极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头,发放宣传资料5000余份、免费避孕药具xx 余份,宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”,积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境,提高了广大群众实行计划生育的自觉性,树立新型生育的观念的良好风气,为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(2)建立各级计划生育目标管理考核机制,结合实际制定严格的考核办法,实行目标管理,严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理,谁负责的地方出现问题追究谁的责任,哪一块出现问题追究哪一块的责任,哪个单位或个人因为计划生育出现问题,取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性,严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶,对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘,目前已有两位计生专干被停发当月工资,一位计生专干被解聘。
3、深化服务,提高群众满意度
(1)完善计划生育阵地建设,各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。
(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平,树立为育龄群众服好务的思想。
(3)紧紧围绕计划生育 “三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的,该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之,因工作不力,导致群众满意度不高的,且有群众投诉经查实专干负有责任的,减少直至取消当年相应补助资金。
(4)严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,无计划生育行政不作为和乱作为现象。
4、突出重点、寻求突破
突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法,强化计生行政执法,公开计生政策法规和办事程序,营造浓厚的宣传氛围,努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制,强化源头管理,全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制,深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”,我镇积极组织,强化宣传,力争圆满完成全年目标任务。
寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设,实行精细化管理。深入检查指导,建立月安排、月考评、月督办常态化机制,工作重心下移到村,日程安排落实到天,一把手要全面重视,专干要尽职尽责,将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系,全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制,制订有效的奖惩措施,对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务,明确责任,将工作任务、责任落实到具体责任人,严格落实责任追究,杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度,对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访,将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。
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切实加强“免费孕前健康检查”工作力度,要求各村务必摸实应该参加“健康检查”人员底数,认真工作,确保全年任务的完成。目前,在不到两个月的时间内,我镇共圆满完成“健康检查”64对,已完成全年任务的21.33%。
切实加强流动人口计生管理,确保流动人口家底清,基础信息准,建档率达到98%以上。根据实际工作需要,计生办强化平时工作监管,适时调整每月工作侧重点和提升既定目标,确保计生工作有序推进。
通过全体镇村干部近年来的努力,我们阶段性的完成了区委区政府下达的目标任务,取得了一定的成绩,但我们仍然存在一些需要解决的问题。
三、存在的问题
今年,通过自我检查,暴露出我镇人口和计划生育工作还存在一定的困难和问题。
基础工作较为薄弱,数据不清,孕前随访工作流于形式,造成怀孕、生育情况掌握滞后。
2.执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难,参加免费孕前健康检查难。
四、下半年工作安排
距离计划生育统计年度结束还有3个多月的时间,我们的目标任务还很艰巨,为圆满的完成我镇计划生育工作总体目标,现制定下半年工作计划,着力抓好以下几方面工作
一、规范基础工作,确保年度目标实现。
(一)抓好目标管理责任制的落实。针对目标管理责任内容,仔细研究分解、制定出切实可行的实施细则,明确分工,狠抓各项目标、任务、措施的落实,确保“村为主”工作落到实处,提高村级计生工作水平。
(二)加大培训力度,提高计生干部工作水平。计划于7月中下旬组织镇村计生干部,租用多媒体教室,对镇村干部进行业务培训,从政策法规知识、日常管理和服务、信息化管理水平、省统计口径等各个方面进行培训,将迎检方案落到实处。
(三)加强对各村计生工作的督导。着重抓好各村每月工作任务的完成情况,计生办工作人员将按照任务分工,每人负责1-2个村,加强对各村的督查和指导,规范各项基础工作,促使其提高工作水平。
(四)进一步加强基础信息核查,抓好统计工作。继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集、核查、整合工作,确保及时、准确、完整地采集和录入各项信息。
二、坚持依法行政,突出重点狠抓落实,解决工作难题。
(一)规范执法,严格计划生育工作办事程序。
一是坚持依法行政,文明执法,杜绝工作方式方法简单粗暴。坚持以人为本,牢固树立服务意识、法制意识和群众观念,严格执行“七不准”与《安徽省人口与计划生育条例》,坚决纠正文明执法、优质服务意识淡薄,对待群众态度生硬、推诿扯皮、执法方式简单粗暴等问题;
二是健全和完善计生行政执法的监督机制。完善内部监督机制,采取定期检查和不定期检查相结合,动态检查和静态检查相结合的方式,检查执法程序、法律文书、档案管理是否规范,认定事实、处罚依据、案件定性是否准确。建立、健全、完善外部监督机制,通过政务公开,畅通群众信访渠道,增强计生行政执法透明度,同时充分发挥和拓宽村委会和计生协会的民主监督职能。真正建立了一套属于群众的监督机制,使执法人员不敢不依法,不敢随意执法。
(二)健全工作机制,提升流动人口管理和服务水平。
一是完善管理服务机制。实行流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务;对违反计划生育的人员,及时与户籍地联手,共同做好补救措施。进一步清理四术库存,减少库存基数,对有当年出生的育龄妇女做好政策和避孕方法等宣传教育工作,指导其选择适合的避孕节育措施。
二是加大对流动人口的清理。争取在统计年度即将结束的近4个月时间内,开展一到两次对流动人口地毯式地清理清查,在清理清查过程中,要做到不走过场、不留死角、不存遗留,真正做到对流动人口管理底子清、情况熟。
三是充分运用流动人口系统平台。加强信息采集,完善信息共享机制,积极做好每月信息的采集核实工作,不断提高信息采集的准确性、真实性、完整性以及信息互动的及时性。
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三、推行优质服务,不断提高育龄群众的满意程度。
一是加大宣传教育的力度,营造新型生育文化氛围。认真组织学习宣传有关人口与计划生育工作的相关知识,充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、优质服务理念、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。开展“服务式”宣传,根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识,提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识,倡导男女平等和文明进步的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动,大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化。
二是在全面推行诚信计生。全面落实避孕方法知情选择,实现基层人口计生服务管理便民利民,落实国家、市、区三级人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策。
三是积极探索流动人口管理工作新模式。加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作,继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》,突出重点、难点,以点带面,分类指导。积极探索适宜我镇流动人口管理服务的新路子。
四是按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务阵地和队伍的建设。
五是做好出生缺陷干预工作:利用多种形式进行宣传,开展孕前免费健康检查、计划怀孕生育对象按时按量服用叶酸片等营养补充,按规定进行产前检查,减少出生缺陷的发生,提供孕期保健等知识。
六是积极落实计划生育利益导向政策达到两个100%,即:法律法规规定的奖励政策落实率达到100%,部门对计划生育家庭的优先优惠政策落实率达到100%。
做好我镇人口计生工作任务艰巨,责任重大,我们要坚定信心,迎难而上,进一步解放思想,开拓进取,以更加崭新的精神风貌,更加饱满的工作激情,扎实开展工作,确保xx年人口计生工作各项目标任务圆满完成,努力推进全镇人口计生工作再上新台阶。
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2024年上半年,县人口和计划生育信访工作在县委县政府的领导和上级主管部的指导下,紧紧围绕中心工作,畅通信息渠道,健全人口和计划生育信访工作长效机制,为我县人口和计划生育工作的正常开展创造了良好的工作环境,现将上半年来的工作总结如下:
一、提高认识,加强领导
(一)充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。我县把加强信访工作作为“构建和谐,推进又好又快发展新跨越”的重要举措,作为践行“三个代表”重要思想的具体体现,作为领导干部作风整顿教育的主要内容.以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。
(二)切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组,实行行政首长负责制,由局长任组长,对全局信访工作负总责,分管副局长任副组长,具体抓信访工作,各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议,研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员,落实专门的信访接待室,添置必要的设备设施,并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把信访工作纳入目标考核,把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
二、健全制度,精心组织
(一)坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信访问题都控制在当地,解决在基层,领导干部不但要管好自己的业务,还管好份内的信访工作,并与相关部门配合,形成齐抓共管,综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时,符合政策法律规定的严格依法办理,不符合规定的不乱开口子,做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,提高了办理信访案件的质量和效率,引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面,做在前面,经常深入到群众中去,调查研究,倾听群众呼声,变群众上访为干部下访,为群众排忧解难,减少信访问题的发生。健全信访网络,畅通信息渠道,排查信访苗头,及时上报信访信息。
(二)完善和落实各项工作制度。一是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度,各相关股室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题,运用政策、法律、经济行政等综合措施处理信访问题。二是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会,通报信访工作情况,分析信访工作态势、研究处理信访问题。三是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项,依照法律法规有关规定,及时妥善地作出处理。四是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处,尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患,加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素,成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处,并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结,问题复杂的信访案件在三个月内办结。
(三)畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运行制度,逐步构建我县人口和计生信访管理信息系统,依托现有的政务信息网络资源,实现系统信息互联互通,形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息,对重要信访案件进行个案分析,发现倾向性问题,为领导决策提供建议。
三、取得的成效
通过健全信访长效机制,今年上半年我县人口计生信访处理质量和效率明显提高,信访案件明显下降。今年来,未出现在国家法定节日、“两会”期间到省、进京上访或集体上访,以及重访和个访转化集体访案件,提高了案件回复率和按期办结率,回复率达100%;目前受理各类信访案件10件(次),其中:来访5件(次)、来电5件(次),目前全部办结完毕,结案率达100%,群众满意率达到95%以上。对人口计生法律法规政策知晓率达90%以上。
四、存在的问题
1、经费投入不足,信访工作基础条件有待进一步改善。
2、少数“乡镇服务站临时人员多次上访的问题”,须认真研究解决。
XX年是实现“xxx”规划目标的攻坚之年,人口和计划生育也同全县各行各业一样,在县委政府的正确领导下,向着目标,攻艰克难,奋力拼博。紧紧围绕“统筹解决人口问题、促进人口均衡发展,为××经济社会快速持续发展创造良好人口环境”这个总体目标,以完成“xxx”规划任务,制定“xx”规划为总体思路,以深化改革为动力,以机制建设为抓手,千方百计稳定低生育水平,进一步推进提高出生人口素质,保持出生人口性别结构正常,建立流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作机制,健全计划生育养老生活保障机制,保障人口健康安全等工作,全县人口和计划生育工作按照既定的方向目标健康发展。
一、人口和计划生育主要目标任务完成进展态势良好
(一)人口增长:预计到XX年6月30日止,全县半年出生人口1450人,半年人口出生率为3.7‰,与去年同比下降了0.18个千分点;半年自然增长率为1.15‰,仍保持低自然增长率;全县总人口为390700人。
(二)计划生育:出生人口中,计划内出生1385人,计划生育率为94.4%,与去年同比保持平衡。流动人口违法多生育为0。
(三)避孕节育:全县已婚育龄妇女为83300人,落实各种避孕节育措施人数为77050人,综合节育率为92.5%。落实长效避孕节育措施73800人,优选节育率为88.6%。避孕及时率为71%。
二、继续加强领导,切实保障投入
(一)全面安排部署人口和计划生育工作
县人民政府于4月27日召开了XX年全县人口和计划生育工作会议,认真总结了XX年全县人口和计划生育主要工作和取得的主要成效及基本经验,深入分析了当前人口和计划生育工作面临的形势和任务,存在的困难和问题,面临的机遇与挑战,明确提出了XX年人口和计划生育工作的总体思路和奋斗目标,全面安排部署了XX年的主要工作任务。
(二)坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制。
根据省、市人口计生工作会议精神和关于目标管理责任制改革的具体要求,县人民政府从××人口计生工作实际出发,认真研究制定了《XX年度人口和计划生育目标管理责任书》,科学的设置了XX年度人口和计划生育主要工作目标和工作任务。并在全县人口和计划生育工作会议上分别与各乡镇人民政府签订了责任书。同时,为确保市政府与县人民政府签订的责任书既定的工作目标的实现、工作任务的全面完成,县人口计生局围绕责任目标,结合部门工作,制定了《××县人口和计划生育局XX年度人口和计划生育目标管理实施意见》,将各项目标任务进一步延伸、细化,使其有更强的指导性。为加强指导、管理、督查,县人口计生局继续与县、乡计划生育服务站、所签订了目标管理责任书,层层落实了工作任务、明确了工作目标。
(三)切实保障人口计生事业投入
XX年在县财政状况逐步好转的条件下,县人民政府高度重视人口计生工作,加大了投入保障力度,切实解决了人口计生工作的重难点问题。XX年,县人民政府进一步加大投入保障力度,上半年,在紧缩各项支出的情况下,面对人口计生工作中基层基础台帐建设和个案信息录入繁重复杂的工作任务,县人民政府根据上级要求,一次性安排了经费30万元,确保了台帐建设和信息录入工作顺利推进,按时完成。
(四)坚持“一线”领导和指导
XX年12月开始,全县人口计生出现了前所未有的紧张繁忙局面,有“农业人口独生子女保健费兑现”、“新农合参合补助资金发放”“奖优免补”资金发放、“出生缺陷一级预防项目实施”、“育龄妇女及家庭成员信息库建设”等5项重要工作必须于XX年上半年启动并完成,在繁重的工作任务面前,县人民政府和各乡镇人民政府坚持“一线”领导、“一线”指导,多次听取人口计生部门工作汇报,研究工作方案和措施,并先后以县人民政府办公室文件下发了《关于认真做好农业人口和其它非农业人口独生子女保健费发放工作的通知》(永政办发[XX]159号)、《关于统筹做好当前人口和计划生育工作的通知》(永政办发[XX] 2号)、《关于育龄妇女及家庭成员数据库信息上报的紧急通知》(永政办发[XX] 12号)。全面及时的安排部署督查了人口计生工作。各乡镇人民政府按照县人民政府的安排部署,主要领导亲自抓,亲自部署人员、经费、设备,亲自督查,分管领导与人口计生干部一道进村入户调查,加班加点工作。与此同时,县人口计生局也进一步加大指导督查力度,把责任落实到人,15个乡镇分别挂钩一名干部,主要领导全面负责,三个副职各自具体负责5个乡镇,形成了强有力的三级干部齐抓共管的合力。党委政府的“一线”领导,主管部门的“一线”指导,保障了各项工作任务的圆满完成。
三、围绕“统筹解决人口问题”主线,全面推进各项工作
(一)进一步抓好奖励扶助政策的落实,着力完善利益导向机制,引导群众少生优生。
随着新农合参补、一次性教育“奖学金”、特别扶助等继“奖优免补”后新的奖扶政策的实施,特别是城乡居民和下岗职工独生子女保健费补兑决定的出台,坚定了一大批育龄群众对党和政府计划生育利益导向政策的信任。全县人口和计划生育工作以此为契机,进一步抓好奖励扶助政策的落实,到村到户,从准从快从便兑现奖励扶助政策。半年来,兑现XX年10月至XX年3月一次性奖励金9.3万元,初中升高中(中专)、高中升大学(大专)一次性奖学金35.36万元,XX年度新农合参合补助80.86万元;完成了XX年度秋季学期独生子女初中学生和高中学生的升学加分申报工作。同时,全面开展了城乡居民和下岗职工独生子女保健费的补兑工作,补兑了自1991年以来至XX年的独生子女保健费近400万元。奖励扶助政策的进一步落实,更有效的发挥了利益导向的作用,影响了更多的育龄人群自觉执行计划生育政策、少生优生。预计到6月30日止,全县农村居民办证和独生子女近300余名,是XX年同期办证人数的2.5倍。
(二)继续推进优生促进工作,着力预防人口出生缺陷发生,提高出生人口素质。
根据省、市关于继续实施出生缺陷干预一级预防工作的总体要求,XX年全县继续开展出生缺陷干预一级预防工作。同时,根据省政府关于由人口计生部门具体组织实施“在农村女中开展增补叶酸预防神经管缺陷项目的决定及省、市人口计生委的安排部署,全面开展了增补叶酸工作。近半年来,共开展婚(孕)前培训50期1500余人次,孕前检查850人次,服用叶酸人数1110人,占目标人群3280人的34%,发放叶酸5794瓶,跟踪随访500余人次。
(三)全力以赴完成人口计生基层统计台帐建设和育龄妇女家庭成员个案信息录入工作,着力推进人口计生信息化建设,提升管理和服务水平。
为实施全员人口信息化管理,提高人口和计划生育统计管理质量,为各级党委政府决策提供准确、科学、权威的信息支持,并为第六次人口普查奠定基础,国家人口计生委于XX年底开展了人口和计划生育基础信息核查工作,根据国家人口计生委的安排,结合全省实际,省人口计生委实施了全省育龄妇女及家庭成员数据库建设项目,并要求于上半年完成全部工作。面对艰巨的工作任务,县、乡人民政府高度重视、加强领导、统筹安排,在抗旱救灾、村级“两委”换届的特殊时期,仍然抽调了人力、投入了物力、安排了时间尽力保障工作需要,乡镇人民政府各部门积极配合大力支持,县人口计生局、乡镇计生办及服务所干部全力以赴,加班加点,统筹兼顾,在全面开展保健费发放,服务所建设等各项工作的同时,确保台帐建设和信息录入工作的重点推进。按时于3月10日前完成了XX年以来有出生的育龄妇女及家庭成员个案信息台帐建设和信息录入工作,共32387户,出生人口38952人,总人口151914人。于6月10日前初步完成了全员人口台帐建设和信息录入工作,目前正在汇总和复查修正中,预计在6月25日全面完成工作任务。育龄妇女及家庭成员数据库的建立标志着人口和计划生育的信息管理和服务提升到了一个新的水平。
(四)抓机遇促发展,着力加强基层计划生育服务所基础建设,促进以避孕节育、生殖健康、优生促进技术服务为重点的优质服务提质提速。
在国家拉动内需加强计划生育服务体系建设中,通过积极争取,我县连续在XX年第一批和XX年第四批中安排了建设项目,第一批的光华、片角、仁和服务所业务用房建于XX年竣工,第四批的东山、程海服务所于XX年底开工建设,在XX年3月底全部竣工,由于两批的建设项目均按时优质、合法规范的实施并完成,在第四批建设项目竣工之际,大安、松坪两个服务所300平方米的业务用房建设项目又列入了XX年度建设项目中,目前,建设前期工作已基本完成,7月底将开工建设,在项目主体工程建设的同时,环境美化、绿化、附属设施改扩建等工程也自筹资金投入建设,服务所面貌为之一新。服务条件、服务环境的明显改善为促进以育龄人群为主体,以服务站所为阵地,以生殖健康、优生促进、避孕节育为重点的计划生育优质服务提质提速奠定了坚实的基础。
(五)深化宣传教育工作,加强人口文化建设。
(六)进一步加强计划生育协会建设,积极稳妥的推进人口和计划生育基层群众自治工作。
认真组织学习宣传了《中国计划生育协会科学发展纲要》,以此为契机,进一步加强了各级计划生育协会建设,特别是基层村(社区)计划生育协会建设,按照《云南省计划生育协会基层计生协评估认定细则》和《云南省人口和计划生育基层群众自治万村(居)示范活动评估标准》在全县147个村(社区)计划生育协会全面推进了以“组织机构、协会章程、协会管理、宣传倡导、生育关怀、政务公开、民主评议、民主监督、政策执行”等九项内容为主的协会建设和计划生育村民自治活动,并以顺州乡州城村计划生育协会和永北镇灵源社区计划生育协会为试点,重点指导建设,积极稳妥的推进人口和计划生育村民自治。
(七)科学开展“xxx”评估,谋划“xx”规划。
按照县委开展“xxx”发展总体评估和“xx”发展规划制定的部署和全县人口计生工作会议的安排,县人口计生局及早开展了评估总结和规划谋划工作,于上半年完成总结评估稿和“xx”发展目标、工作任务、发展项目、工作措施等主要内容的规划,并按时上报县人民政府。
(八)认真贯彻落实效能政府四项制度。
继“阳光政府”四项制度的推进实施,为进一步加强政府的自身建设,决定在全县推行以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度。按照县人民政府的安排,县人口计生局及时成立了推行效能政府四项制度,局长亲自抓、支部书记具体抓,分管副职和两站负责人按照分工各负其责,各司其职。结合部门工作实际,制定了《××县人口和计划生育局推行效能政府四项制度实施方案》,按照方案计划,于3月开始,利用2日的时间,全面开展了宣传动员,学习培训工作,认真组织学习了效能政府四项制度和××县行政机关推行效能政府四项制度的具体实施办法等一系列关于推行效能政府四项制度的重要文件和上级指示精神,通过宣传、学习、培训,每位干部熟悉效能政府四项制度的具体内容,理解掌握了其精神实质和深刻内涵。为深入推行四项制度奠定了良好的思想基础。4月下旬开始全面进入了四项制定的具体实施,按照四项制度的不同内容和××县监察局、财政局、人事局、审计局制定的各项制度的推进实施方案,结合本部实际成立了统一的领导小组和不同的工作机构,并制定了具体的工作方案,目前,各项方案已全面组织实施。
四、下半年的主要工作和工作措施
上半年,全县人口和计划生育工作健康发展,《XX年度人口和计划生育目标管理责任书》和市《人口和计划生育工作目标管理责任制实施意见》执行和完成进展态势良好,但从统筹解决人口问题大局和人口计生整体工作要求分析,还需下半年加倍努力,认真做好以下工作:
(一)围绕《XX年度人口和计划生育目标管理责任书》既定的工作任务和目标,认真做好执行和完成进展情况中期评估和督查,通报评估和督查结果,分类提出下半年执行和完成责任目标任务指导意见,确保XX年度人口和计划生育工作目标任务全面完成。
(二)继续抓好奖励扶助工作。在继续做好“奖优免补”各项工作的同时,重点加强:(1)XX年度新农合补助金发放的督查和结算、XX年新农合补助申报和申报情况抽查工作;(2)XX年度前补兑城乡居民和下岗职工独生子女保健费的结算、XX年度城乡居民和下岗职工独生子女保健费的申报和发放工作。确保新农合补助政策落实到位、保健费发放到位。
(三)继续抓好出生缺陷干预一级预防和向农村已婚育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目。重点加强项目进展情况的督查,确保按计划要求完成项目实施任务。
(四)继续抓好拉动内需计划生育服务体系建设项目,争取6月底完成程海服务所主体工程验收。做好大安、松坪服务所业务用房建设项目的前期准备工作,待项目投资计划下达,立即办理相关手续,开工建设,争取早日竣工投入使用。
(五) 认真开展“人口和计划生育系统基层文明执法专项活动”,推进文明执法,着力纠正执法简单粗暴,社会抚养费和处罚款征收管理使用不规范,计划生育政务公开不规范等执法不规范、不文明行为。通过深入调研,会同财政局制定《社会抚养费和处罚款征收管理使用细则》,进一步规范征收管理使用,确保经费全部用于人口和计划生育事业。
(六)切实抓好两个试点建设。一是期纳镇满官村的人口文化大院建设;二是永北镇灵源社区的基层群众自治试点示范单位建设,认真对照人口文化大院建设的基本要求和基层群众自治村(居)示范活动评估标准,切实加强硬件、软件两方面的建设。
(七)进一步完善信息化建设工作。针对全县育龄女及家庭成员个案信息录入结果,部分数据与原统计上报数据出现误差的情况,开展一次专题抽查调研活动,同时,以第六次人口普查为契机,再次对育龄妇女及家庭成员个案信息采集情况进行复查,力求信息全面准确,旨在准确查实全县人口情况、分析出现误差的主要原因,得出一个具有说服力的结论,并会同公安、统计部门对全县人口信息作一个准确的统计,切实建立起运转正常、信息准确、相互统一的人口计生信息库,为政府决策提供科学、权威的人口计生统计数据。
(八)继续深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”。协调药监、卫生、公安等部门开展打击“两非”和药械市场整治行动,综合整治出生人口性别比偏高的问题。
(九)依据省、市人口和计划生育“xx”规划,进一步修正《××县人口和计划生育“xx”发展规划》,形成一份与全县经济社会发展总体规划和上级主管部门人口和计划生育发展规划相符合,对“xx”人口和计划生育具有全面指导作用的发展规划。
(十)完成《人口和计划生育志》的审定工作,争取在年底出版发行。
(十一)认真组织实施推进行政效能政府四项制度工作,贯彻落实好《××县行政机关推行效能政府四项制度实施办法》和监察、人口、财政、审计4部门制定的四项制度具体实施工作方案,促进人口计生系统管理和服务水平全面提升。
(一)增强宣传,营造良好社会气氛。
坚持宣传教育管理内容上力图适用,方式上力图创新的准绳。分离实践,把方案生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中,采用黑板报、墙报、发放宣传材料、新建人口文化宣传点等方式停止普遍宣传,营造良好的人口文化气氛。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利机遇,分离展开“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治安综合管理、公民道德宣传等活动,区、街道、社区展开方式多样的宣传活动,宣传方案生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等学问。上半年,全区展开人口计生宣传活动60余次,发放宣传材料近7万份,受教育大众近24万人次。
(二)优化效劳,大众称心率不时进步。
(三)关注民生,计生利益导向机制进一步完善。
(四)落实“三同”,强化活动人口方案生育效劳与管理。
(五)标准执法,展开文化执法专项行动。
一是严厉执行生育政策。增强对各街道违法生育处置指导和监视,加大对违法生育案件处置,1-6月,处置违法生育案件59例。认真审批再生育案件,落实工作义务制,审批再生育案件 161件。二是标准行政审批行为。与区规服办、区监察局结合行文,下发了《关于提升人口计生行政审批工作效能的通知》,对方案生育行政审批停止了提速和标准,再生育审批时间由法定90天,提速为9天,我局审批时限由每月改为每周审批,标准了工作流程。成为全市计生系统首家对再生育审批归入电子监察系统管理停止提速和标准的区县,遭到市上好评。三是启动展开基层文化执法专项活动暨深化部门行政执法义务制示范活动。加大了文化执法工作力度,与政府法制办、区司法局结合行文,下发《关于展开基层文化执法专项活动暨深化部门行政执法义务制示范活动》文件。4月13日,我区代表_____市人口计生委承受了_____市第一纪工委对人口计生系统行政执法的检查,我区人口计生行政执法标准化、制度化的做法遭到好评。
(六)狠抓根底,筑牢人口计生工作根基。
(七)争先创优,积极展开创立省级人口计生基层大众自治先进区活动。 123<>
(八)强化队伍建立,计生干部整体素质得以进步。 上半年,我们在推进全区人口计生工作中获得了一些成果,但也存在一些不容无视的问题:一是由于宣传不到位和指导力度不够,招致上半年全区优生安康检查率不高。二是局部街道争先创优认识不强,展开创立活动人口先进街道活动的积极性不高,创立工作滞后。关于存在的问题,在下半年的工作中我们将采取有力措施,认真加以处理。
全面落实计划生育利益导向“三项制度”是本年度一项重要的民生工程,是深得广大群众拥护的德政善举。今年,市政府将“农村计划生育家庭奖励扶助制度”和“计划生育家庭特别扶助制度”列为36项民生工程之一。各县(市)区党委、政府高度重视,相关部门密切配合,人口计生部门认真组织实施xx年计划生育家庭奖扶、特扶工作,全市现有奖扶对象13596人,特扶对象1852人。今年各级奖励资金共1223.2万元已经全部发放到户。现将今年以来我市人口计生民生工程工作主要情况汇报
一、加大宣传,提高群众对政策的知晓度
为了把计划生育民生工程的有关规定原汁原味交给群众,做到家喻户晓,人人皆知,市、县、乡、村各级充分利用广播电视、报刊专栏、宣传单等多种形式广泛深入地宣传奖励扶助和特别扶助的重大意义、政策条件、申报程序和具体要求等,为申报登记奠定了坚实的基础。
一是广泛开展社会宣传。为扩大民生工程的宣传面,实现保增长、保民生、保稳定的目标,市人口计生委在《安庆广播电视报》等报刊上设立专门栏目,宣传政策;在广播电台开辟专题报道。各县(市)区也多项措施并举,加强计生民生工程的宣传。在报纸上刊登介绍计生民生工程实施成效和政策内容的文章本文来自第一范文;制作计生民生工程专题片和通告在电视台连续播放;印制公开信在(村)居民集中区广泛张贴;在乡村公开栏公开享受条件、办理程序、资金发放的标准、方式和时间;通过县乡村计划生育工作人员下乡调查摸底和评议复核,进村入户宣传政策,同时公布县乡两级监督信箱和监督电话。通过以上措施,群众对计生民生工程知晓度大大提高。
二是深入开展计划生育利益导向“三项制度”宣传月活动。按照省皖人口委〔xx〕19号文件要求,我委高度重视,以明电形式要求各县(市)区开展为期一个月的计生奖励扶助、特别扶助和计划生育长效节育措施奖励等“三项制度”宣传月活动,让干部群众都知道计生奖励利国利民,在全社会大力营造计划生育光荣的社会舆论氛围,从而进一步引导建设婚育新风新风尚。
二、加强培训,准确把握政策
计划生育家庭奖励扶助对象:农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,夫妇年满60周岁以后,有中央和地方财政安排专项资金给与奖励,奖励扶助资金按每人每年740元标准发放,其中只生一个独生女的另增发120元。计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象:城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件: 1933年1月1日以后出生;女方年满49周岁;只生育一个子女或合法收养一个子女;现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。由政府发放计划生育家庭特别扶助金,独生子女死亡本文来自第一范文后未再生育或合法收养子女的夫妻,由政府给予每人每月100元的扶助金,其中只生育一个独生女死亡后未再生育或合法收养子女的对象扶助金标准由省财政出资提高到每人每月110元,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月80元的扶助金。
为确保执行政策的准确性,市人口计生委就相关政策分别对县级人口计生干部进行了以会代训。春节期间,各地均召开了计划生育家庭奖励扶助工作培训会,乡镇(街道)分管负责人、计生办主任和奖扶工作经办人员参加会议,会议传达了省奖扶工作会议精神,学习了奖励扶助新的工作要求和政策解释,同时,对xx年奖励扶助工作进行了分析总结,对xx年奖励扶助和特别扶助两项工作任务进行了具体安排布置。各乡镇也及时召开了奖扶工作经办人员、村级干部业务培训会议,要求所有参与村级摸底、乡级审核的人员熟练掌握政策口径,严格按规范操作。
三、突出资格确认,确保不错不漏
严格规范资格确认程序、准确的统计数据是奖扶制度顺利实施的基础,也是考核中“一票否决”指标。在全市奖励扶助和特别扶助对象资格确认工作中,坚持立足实际,认真总结经验和作法,切实做到相关材料和手续齐全、真实可靠、确认有据,对婚育史复杂的人群查证严格,审慎把握,确保了扶助工作的公平、公正和透明。
一是健全制度,措施得力。围绕构建资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制,省、市计生委及有关部门先后出台了文件和相关政策性解释,完善了相关制度,为奖励(特别)扶助制度的健康运行提供政策依据和保证;建立了“谁的联系点,谁承担责任”、“谁调查,谁签、谁负责”的责任追究制。
二是加强质量抽查,确保调查质量。全市将奖励扶助工作与平时抽查、调研工作有机结合,开展了形式多样的质量抽查和督查指导。县乡两级检查面达100%以上。一是抓好乡级调查。在符合扶助条件对象本人如实填写《申报表》的基础上,乡级调查员逐户逐人走访核实,对奖扶对象的户口性质、出生年月、婚姻史、生育史、现存子女数等基础信息重点核实,做到入户率、见面率、取证率达100%。二是严格村级评议。邀请与评议对象同年龄段的同组知情村民、老党员、老干部及村组干部参加,对申报对象的条件逐一评议,本文来自第一范文评议记录详细、规范。三是张榜公示。各地对特别扶助对象以统一规范的样式张榜公示,公布各级举报电话。我市还在市人口计生网上公布了奖扶名册,接受群众监督。
三是专人负责,严把审核关。各县(市)区人口计生委选派具有行政执法资格、政策熟悉、擅于调查的人员逐份审核《申报表》,把有信息缺漏或逻辑错误的《申报表》作为重点,有针对性地进行入户复查,严防错报。乡镇对复查后的目标人群重新进行审核、评议、公示。调查、审核、复查等工作严格按照规定的程序办理,均有各级人员签注的意见及签名。
四是创新方法,把好录入质量关。市人口计生委组织微机录入员参加省里培训,并加强对县级录入人员的具体指导,组织他们认真学习了奖励扶助和特别扶助的录入规范,使录入人员掌握正确的操作方法,保证了信息准确。
四、提高统计准确率,确保资金落实到位
在数据录入过程中,层层把关,逐个核实,确保录入的每个对象户都符合政策,符合政策的对象都统计到位。截止7月低,全市计划生育家庭奖励扶助对象核准人数为13596人,其中今年新增3083人;全市特别扶助对象核准人数为1852人,其中今年新增282人。目前,各级奖励扶助资金1223.2万元已全部通过“一卡通”发放到户,其中中央资金595.1万元,省资金526万元,市级资金为4.99万元,县级97.89万元。
五、加强领导,落实责任制
为了确保xx年计生民生工程工作高质量完成,各县(市)区政府把主要领导定为第一责任人,把此项工作纳入政府重要议事日程,亲自研究、部署、督促落实;市、县、乡成立民生工程工作领导小组,村计生专干为初审员,为认真开展计划生育民生工程提供了组织保障;市人口计生委在政策宣传、资格确认、复核审查、网上录入和时间进度等工作环节上做到分工明确、任务到位,确保了上报数据的规范性、准确性;同时,市人口计生委还制定了民生工程工作单项考核评估方案,将奖励扶助工作纳入年终目标责任制考核,利用考核的杠杆来不断加大监督、责任追究力度。
计划生育民生工程体现出新时期人口计生工作“以人为本”的发展内核,大大增加了计划生育政策的感召力,极大地促进了全市人口计生工作水平的提高。但是,也存在一定不足,奖励扶助制度覆盖的面较小,奖励金额偏低,对转本文来自第一范文变群众生育意愿和生育行为的激励效果不明显。建议对计生民生工程作进一步的调研,扩大范围,真正让实行或落实计划生育的家庭优先享受经济发展和改革开放的成果,以便更好地将计划生育政策得以贯彻落实。
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责____人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使我乡的计划生育工作得到了顺利进展并取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx年6月20日世界人口日、举办了《条例》、《人口与计划生育法》知识答卷活动。
三、 加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区102名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、xx年5月20~21日,邀请县计划生育指导站的医生为我乡的222名育龄期妇女作了乳腺检查和38名退出育龄期妇女免费取出宫内节育器,并举行了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、xx年4月27日下午,利用生育文化活动中心组织已婚育龄妇女253人收看了人口与计划生育专题片,通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、为了使我乡育龄妇女正确选择使用避孕药具,xx年4月10日,组织辖区育龄妇女参加了药具知识培训,目的在于提高育龄妇女自身保护意识,正确掌握和运用知情选择,拥有一个健康的身体。
七、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本镇的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了全乡计划生育工作的顺利开展。
通过全年工作的努力,乡计生协会将吸取好的经验,发挥自己的特色,把全乡的计生工作推上一个新的台阶。
我局一年来,以认真学习贯彻党的xx大三中、四中全会精神,认真落实社会治安综合治理、维护稳定领导责任制和目标管理责任制,根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和普洱市《关于社会治安综合治理领导责任制的...
工作总结1xx年,我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下,保持一类地区工作水平、争创省先进为动力,积极开展以“两无”活动,狠抓各项工作的落实,较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务...
20nn年即将结束,回顾一年的工作,有诸多值得借鉴和学习的地方,也有诸多的值得改进和完善,归纳起来有如下几点:计生统计工作:认真完成各月月报。村级月了上报,录入育妇管理系统及全员管理系统,审核上报县计生局。
好总结精心整理了《xx年计划生育上半年工作总结》,望给大家带来帮助!围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,xx年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每...
计生局纪检工作小结范文年,我局纪检监察工作在省、市人口计生委的直接指导下,按照县委、县政府和县纪委、监察局的部署和要求,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强...
xx年计划生育工作总结一年来,我乡计生办在乡党委和政府的领导下,在上级主管部门的指导和支持下,以党的xx大报告精神为指针,严格按照省、市计划生育工作要求,稳定低生育水平,全面提高人口素质,根据区计生局下达的全年人口与计划生育...
工作一年来,在乡领导和同事长辈的帮助下,我对工作渐渐上手,同时自己在其他方面也有了很大的进步。一、努力学习,提高自身思想理论水平1、努力学习邓小平理论、三个代表以及科学发展观等思想理论,深刻理解科学发展观的内涵,用思想理论...
一年来,林业局工会在局党委的领导下,在市总工会的指导下,紧紧围绕局党委把富民林业推向全市,把形象林业推向黄冈,把经济林业推向全省,把景观林业推向世界。
工作回顾
一、基本情况
全乡辖18个行政村,82个村民组,69个自然寨,3214户,14718人,育龄妇女3624人,已婚育龄妇女2548人,其中无孩133人,一孩643人,二孩914人,多孩858人,一孩上环463人,二孩上环27人,一孩结扎54人,二孩及以上结扎1688人,综合节育率为88.18%。
二、人口执行情况
截止2024年10月1日至2024年3月30日,全乡共出生121人,计划内一孩93人,其中:男孩51人,女孩42人,已办《生殖保健服务证》91人,办证率为97.75%;二孩24人,其中:计划内二孩20人,男孩14 人,女孩 10人;计划外二孩4,男孩4人,女孩0人,已办《二孩生育证》17人,办证率为85%,计划内三孩2人(属双胞胎生育 );流出生育 多孩2人(其中1人有支撑材料);死亡92人;女性初婚59人(其中有25人达到了晚婚),一孩生育政策符合率为100%,二孩生育政策符合率为83.33%;多孩率为1.87%,人口自然增长率为2.0‰,女性初婚率为1.63%。
三、“四术”完成情况
1、截止2024年3月30日,全乡共完成“四术”129例,其中一孩上环95例,二孩上环3例,二孩及以上结扎24例,其中双女扎3例,人流6例,引产1例。
2、期内新生人口落实节育措施:期内新生人口121人,其中:
(1)一孩93人,60天以内已落实节育措施73人,60天以外90天以内落实节育措施17人,90天以外落实节育措施2人,时间未到0人,因特殊原因不能手术的1人(出生后死亡),无原因未手术0人,一孩上环及时率为97.84%;
(2)二孩24人,60天以内已落实节育措施16人,60天以外90天以内落实节育措施5人,90天以外落实节育措施0人,时间未到0人,因特殊原因不能手术的3人(出生后死亡),无原因未手术0人,二孩落实节育措施及时率为100%;
(3)多孩4人(其中:计内三孩2人,计外三孩一人,计外五孩一人)60天以内已落实节育措施3人,60天以外90天以内落实节育措施0人,90天以外落实节育措施0人,因特殊原因不能手术的1人(出生后死亡),无原因未手术0人,多孩结扎及时率为100%;
四、妇检工作
截止2024年3月30日,全乡第四季度应检586人次,流出妇检对象290人,常驻妇检对象296人,已检296人次,检查结果:正常292人次,已孕4人,补救4人;流出妇检对象寄证或返检70人次。补救率为100%,在家妇检率为100%,综合妇检率为65.87%。
五、稳步推行和实现“村民自治”工作
全乡18个村均推行了计划生育“村民自治”,其中xx,xx7个村已基本实现“村民自治”。村民自治实现比例为38.88%。
五、流动人口管理工作
截止2024年3月30日,全乡流出人口共1583人,其中18岁以上1337人,已办理《流动人口婚育证明》共1262人次,办证率为94.39%;其中流出18岁以上育龄妇女607人,已办理《流动人口婚育证明》共569人,办证率为93.74%;流出重检对象290人,第四季度寄证或返检70人次,流出妇检率为24.12%;流出未术对象59人 ,返回手术3人,还有未术对象56人;全乡流入人口4人,其中18岁以上2人,《流动人口婚育证明》办验证率为100%,流入人口妇检率为100%。
二、具体做法
1、坚持一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,计生办具体抓业务管理,包村干部入村指导,村计生专干具体负责,计生督查组入村督检制度。确保了全乡计划生育“经常工作有序,重点工作有力,创造性工作有效”。
我办计划生育工作在镇委、镇政府的正确领导下,在市计生局的具体指导下,坚持以邓小平理论和____“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实全市计划生育工作会议精神,紧紧围绕市下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,坚持“三不变”,全面落实“三为主”方针,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇广大计生干部的团结拼搏,开拓进取,全面提高全镇人口与计生工作水平,取得了较好的成绩。现将我镇一年来的工作总结
一、200*年度人口与计划生育基本情况
截止到9月末,全镇总人口15467人,其中农业人口14333人,非农业人口892人,育龄妇女3079人,已婚无孩妇女126人;
全年共出生140人,共出生140人(含往年漏补10人),其中政策内137人,一孩96人,政策内95人;二孩38人,政策内37人;多孩6人,政策内5人%;全年出生率9.12‰,符合政策生育率97.8%,人口自然增长率2.93‰,女性新婚115人,结婚率7.49‰,出生性别比为116;全年共采取各种节育手术158例,其中女扎25例,上环110例,人流21例,引产2例,出生人流比0.177。
二、人口与计划生育工作采取的主要措施
(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责____人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初,及时召开全镇计划生育工作会议,镇政府与各村、场(居)委会签订人口与计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人,全镇上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理监督制约机制,严格进行监控考核,并实行“一票否决”制。各驻点领导深入各联系点指导工作,发现问题及时纠正,实行月监控、季考评、半年和年终考核制度,通过考核强化目标的落实,使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。我们山区新建镇,基础设施差,经济基础薄弱,但由于镇委、镇政府对计生工作的高度重视,计生经费能够足额到位,保证了计划生育工作的顺利开展。
(二)认真落实“三为主”,巩固和提高基层基础工作水平
1、加大以《人口与计划生育法》、《条例》为主要内容的计划生育宣传力度。
我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用节假日进行以《条例》、《人口与计划生育法》、“两禁”规定为主要内容的见缝插针的宣传;其次,积极开展“关爱女孩”行动。今年我们对实行计划生育的女孩户免费发放了小麦、化肥、毛巾被等物资,将计划生育困难户纳入危房改造计划,现已落实4户,全力支持其经济生产;第三,加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部深入重点人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,充分发挥阵地的宣传教育作用。我们还通过开设固定宣传栏,制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务
(1)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来,我们每年组织镇计生服务中心和镇卫生院,深入到各村、场(居)委会免费为全镇育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次,全年共查3600余人次。“三查”工作的开展,既方便了群众,又保障了育龄妇女的身体健康。
(2)扎扎实实开展服务工作。我们积极开展生殖健康系列化服务,启动了生殖道干染干预工程,围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务,对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务,有效地保障了群众的生殖健康。目前已接待有关生殖保健和优生优育等治疗、咨询300人次;
(4)强化计划生育基层基础工作,统一规范化。
按照计划生育目标管理责任制的要求,我们从计划生育的基层基础工作抓起,先后投入近15000元对各村(居)委会的基层基础档案资料制定统一标准,购置标准铁制档案柜16个,定制计划生育宣传展板14块
围绕镇党委、政府保类进位的工作目标,在上级主管部门的指导下,xx年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住控制人口增长不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。...
年,计生科在党工委、办事处的正确领导下,在区计生局的业务指导下,按照“单项工作创一流,整体工作上水平”的工作要求,经街办全体工作人员和各社区、属地单位的共同努力,全面落实科学发展观,围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、...
先进药具站”基础上,紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》,扎实有效地开展工作,于xx年6月获得“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于xx年9月获“湖南...
xx年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现跨越发...
我局一年来,以认真学习贯彻党的xx大三中、四中全会精神,认真落实社会治安综合治理、维护稳定领导责任制和目标管理责任制,根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和普洱市《关于社会治安综合治理领导责任制的...
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导一把手亲自抓、负总责____人口与计划生育目标管理责任制和计划生育一票否决制,使我乡的计划生育工作得到了顺利进展并取得了较好的成绩...
工作总结1xx年,我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下,保持一类地区工作水平、争创省先进为动力,积极开展以“两无”活动,狠抓各项工作的落实,较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务...
20nn年即将结束,回顾一年的工作,有诸多值得借鉴和学习的地方,也有诸多的值得改进和完善,归纳起来有如下几点:计生统计工作:认真完成各月月报。村级月了上报,录入育妇管理系统及全员管理系统,审核上报县计生局。
2024年我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下,坚决贯彻执行国家现行生育政策,建立和完善“依法管理,村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制,强化责任,狠抓落实,取得了阶段性成果:
一、计生指标执行情况
因划归开发区的几个村统计数据没有分开,仍在一起统计,现将基本情况汇报如下:
1、全镇人口60188人,已婚育龄妇女11857人,出生人口为439人,政策符合率为88.61%,(区政府签订的人口目标责任书要求出生人口政策符合率86%以上),死亡58人,自然增长率6.33‰。
2、出生人口比控制在115.20:100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125:100),二多孩性别比174.19:100。
3、统计准确率达99%,(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。
4、完成避孕节育手术433例,其中结扎46例(二女户结扎3例),上环358例。长效节育措施落实率90.06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。
5、积极推行计划生育村民自治,“村为主”工作机制全面落实,13个行政村全部达标,圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报,年审达100%,今年新增奖扶人员19例,其中14例扩面,5例奖扶,退出2例。目前共有特扶7例,奖扶扩面人员46例,奖扶人员103例,共计156例。
7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。
去除划归开发区的几个村,我镇12个行政村,总人口46652,育龄妇女12749。总出生人口为331人,计划外上报41人,政策符合率为87.61%,二孩计划外出生20人,二多孩政策符合率84.85%;出生人口性别比为114.94,一孩性别比89.52,二多孩性别比169.39;综合节育率92.13%。
二、主要措施及取得的成效
1、加强领导、落实保障措施
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。近年来,多次召开研究计划生育工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选,保证了计划生育工作顺利进行,计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,各负其责,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、面向基层,打好坚实基础
(1)认真组织学习,积极开展计生宣传活动。年前(2月5日,农历腊月25)我们在土楼街举办大型宣传活动,发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份,为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后,积极开展培训,于2月21日,组织人员、地点,请来专家开展信息化管理培训,随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核,极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头,发放宣传资料5000余份、免费避孕药具2000 余份,宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”,积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境,提高了广大群众实行计划生育的自觉性,树立新型生育的观念的良好风气,为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(2)建立各级计划生育目标管理考核机制,结合实际制定严格的考核办法,实行目标管理,严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理,谁负责的地方出现问题追究谁的责任,哪一块出现问题追究哪一块的责任,哪个单位或个人因为计划生育出现问题,取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性,严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶,对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘,目前已有两位计生专干被停发当月工资,一位计生专干被解聘。
3、深化服务,提高群众满意度
(1)完善计划生育阵地建设,各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。
(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平,树立为育龄群众服好务的思想。
(3)紧紧围绕计划生育 “三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的,该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之,因工作不力,导致群众满意度不高的,且有群众投诉经查实专干负有责任的,减少直至取消当年相应补助资金。
(4)严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,无计划生育行政不作为和乱作为现象。
4、突出重点、寻求突破
突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法,强化计生行政执法,公开计生政策法规和办事程序,营造浓厚的宣传氛围,努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制,强化源头管理,全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制,深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”,我镇积极组织,强化宣传,力争圆满完成全年目标任务。
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