xxxx 年度内部审计工作总结
xx 审计部
一年来,审计部按照董事会的要求,严格执行《中国内部审计准 则》和集团《内部审计暂行办法》,积极探索和改进内部审计工作,较好地完成了各项审计任务,现将 xxxx 年内部审计工作总结如下:
一、领导重视,内部审计监督服务职能得到了进一步的加强
董事会和总裁办对内部审计工作给予了高度的重视和支持,明确 内部审计的宗旨是“监督服务、查错纠弊、促进管理”,并要求各受 审单位(部门)要以高度负责的精神,正视问题,积极整改。为了强 化公司管理监督体系,促进公司各项制度的落实,进一步提高公司的 经济效益,充分发挥审计部门在公司管理中的作用,今年下半年,集 团公司进一步明确了审计部部门职责,配备了相应的专业人员。审计 部根据集团经营管理情况制订了审计工作计划,确定重点监督、审计 的项目和范围,逐步完善了内部审计工作制度和工作指引,内部审计 工作逐步走向程序化、正规化,监督服务职能得到了进一步的加强。
二、过程管控,管理范文网内部审计监督服务工作取得了初步的成效
结合公司的生产和经营管理情况,今年以来,在董事会的正确指 导下,审计部结合各子公司的具体情况,有重点、分阶段地开展了日 常监审和专项审计,审计工作基本上得到了受审单位的配合与支持,主要审计事项基本按计划完成,全年共完成审计事项 146 项。其中,对各子公司进行半年度审计 1 项,共查问题 213 个;半年度后续审计 1 项,重点对半年度审计发现进行了整改情况复查,各子公司加权平 均汇总落实率为 81%,整改情况较好;后续整改跟进 1 项,重点对未 整改落实情况进行了跟踪,除 6 个问题因特殊情况未完成外,其余问 题均已整改完毕;进行采购审计 85 项,工程项目审计 57 项。所有 审计事项均及时出具了审阅意见(或审计报告),充分发挥了内部审 计的监督、服务职能。
1、工程项目审计
根据《内部审计实务指南》及《集团基建审计制度》,审计部分 别对 xx 项工程项目进行了审计。审计人员从项目审批程序、造价控 制、合同管理等方面入手,对上报的项目内容、工程量计算是否准确 重点进行了审查和抽查;范文写作必要时,审计人员与相关工程管理单位一道 对现场进行调研,尽量以最佳性价比提出审计意见。从本年度的工程 审计情况来看,我公司目前普遍存在的问题是:工程管理制度不太健 全、子公司上报的文件资料自控性不强或内容不完善,很难满足全面 审计的要求;大部分申报项目难于进行现场审计、现场管控全靠现场 各级人员自律进行;加之目前审计部无工程造价专业人员,审计部很 难获取各子公司当地定额基价,同时隐蔽工程的实际情况也无法进行 核实,给审计工作带来了一定的难度。
2、采购审计
采购审计按照集团公司的制度要求,单位价值 xxxx 元以上的物资采购前 须申报审计部审计。各单位(部门)基本上能够按照制度的要求进行 申报,审计部按照《内部审计实务指南》及《xx 集团采购审计制度》 的要求,严格执行询、比价制度,大部分单位(部门)基本能够按照 采购审批程序进行,对未按照程序进行的单位,审计部客观地提出审 计意见。为确保审计意见的客观、公正、范文top100准确,审计人员视采购情况 的不同,分别采取网上查询、市场调查、参考各子公司同类物资价格 等方法,共对 xx 项日常采购进行了事前审计,采购审计工作亦得到 了各采购单位的支持与配合。
审计部根据各子公司上报的历史采购价格,综合市场调研情况,完善物资价格信息库,进一步加强采购管控的基础工作。
3、年度审计
为检查和验证各子公司在财务内控、基建工程、采购物流、制度 执行、资产盘点等方面的执行情况,在董事会安排下,审计部从各子 公司 (部门) 抽调人员组成审计工作组、制定了审计方案并经批准后,于 2023 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,对集团内 xxxx 进行了 xx 审计。审 计工作组共发现 x 个问题,分别提出审计建议并发送至责任单位,责 任单位均进行了自纠自查并书面回复。此次审计,对规范各子公司经 营管理、提升集团管理水平起到了一定的促进作用。
4、年度后续审
在接到各责任单位对半年度审计建议的自查自纠情况表后,经董 事会批准,审计部成立后续审计工作组于 x 月 x 日至 x 月 x 日对 xx 公司分别进行了 xx 审计。审计前期,审计部结合上半年度的审计情 况和各单位的自查自纠情况,制定了有针对性的后续审计方案,对关 联事项进行了细化和完善,并帮助有关单位进行整改。通过检查验证,五个子公司共有 xx 项需要整改,实际整改 xx 项,加权平均落实率为 xx%。各子公司实际整改情况与后续审计工作开始前提交的自查自纠 完成情况虽有一定差距,但各子公司在后续整改过程中,能逐步认识 到整改的必要性,并按照特定目标相互协调地发挥作用
5、后续审计跟踪
xx 月 xx 日至 xx 月 xx 日,后续审计工作组对后续审计中五个子 公司未整改的事项进行了逐项落实,除 xx 公司实施了现场审计外,其余子公司均为非现场审计,本次落实整改率为 xx%;至本期止,整 个半年度审计汇总加权平均落实率为 xx%。因特殊情况而未落实的事 项,各子公司均对未落实的原因进行了情况说明,审计部将继续跟踪。
从半年度审计、后续审计、后续审计跟踪的审计过程来看,各子 公司已开始渐渐适应了集团审计,从对审计工作的不认同到认同、不 理解到理解,集团审计部的管控职能已逐步得到体现。
6、日常监控
1) 车辆费用监控
xx 月份开始,审计部依据《车辆费用监控审计办法》要求对各 子公司提供的《车辆费用统计表》《百公里油耗统计表》进行分析工、作,思想汇报专题现该工作由于所获取的相关分析资料较有限,虽然只是停留在较 浅层次的分析上,但各子公司已渐渐重视车辆费用管理工作。财务费用、销售费用、
2) 财务费用、销售费用、管理费用的监控 xx 月份开始,审计部依据《费用监控审计办法》收集、整理、分析三项费用工作,现各子公司暂处于初步适应阶段,也在努力配合 审计部的工作,审计部将从初步的分析阶段逐步过渡到监控阶段。
三、加强管理,为内部审计工作奠定基础
1、审计人员岗位职责的建立
根据集团领导要求和部门职责的重新调整,我们进一步明确了部 门各工作岗位的岗位职责,在此基础上,确定了相关的工作流程和工 作要求,为本部门工作有条不紊地展开提供了必要的组织保证。但由 于审计工作仍处于初期,要完成更深层次的跨越,相关的管理制度和 配套的考核办法仍需要更进一步地完善。
2、已建立的审计基本制度
建立和健全内部审计制度,规范内部审计行为,是独立开展审计 工作的必要条件。为此,我们起草了 《xx 监控审计办法》、《xx 制度》、《xx 审计制度》等 xx 个管理制度,对部分审计事项作出了较为详细的规定。通过较为规范的审计程序,对部分业务流程进行了控制,提 高了审计质量,降低了审计风险,同时也增加了内部审计工作的透明 度,保证了审计工作的独立、客观、公正。
3、审计档案管理工作
档案是企业的宝贵财富,也是审计工作的起始点。认真做好审计 资料收集和及时归档工作,既是审计工作的基本要求,也是集团公司 发展的历史见证。审计档案资料包括审计计划、审计方案、审计工作 底稿、审计证据、审阅意见、审计报告等主要内容,为了规范审计档 案的基础性工作,促使审计工作程序化、标准化,今年下半年,审计 部对上述主要的审计档案资料格式进行了规范。在具体的工作中,除 了要求审计人员保存好相关资料外,对与审计工作相关的电话记录、文件收发等详细记载,做到有据可查。
4、审计人员专业技能培训
内部审计质量好坏,很大程度上取决于审计人员的专业素质。为 进一步提高审计人员的业务素质和管理能力,xx 月份开始,我们组 织召开 xx 会,明确和部署工作重点,探讨审计方法,组织审计人员 进行内审工作经验分享及内审知识的学习;xx 月份,审计部组织了 xx 的专题讲座。通过这些系统的学习,审计人员开拓了视野,找到 了差距,明确了目标,对审计工作、审计质量、审计成果利用都有了 更高层次的认识。
5、审计人员自律情况
xx 制度的建立健全与有效运行、人员自律是公司持续、稳定发 展的必要条件和审计工作的前提,审计人员在工作中能够严格遵守公 司的各项规章制度、严格遵守《审计人员守则》的规定,行为规范基 本符合 《国际内部审计实务标准》 中关于对审计人员的道德规范要求。
三、总结经验,不断推进内部审计工作
在过去的一年中,虽然内部审计工作取得了一定的成绩,但仍存 在着一些不足之处,主要表现在:一是由于审计部毕竟是一个内部监 管部门,个别子公司对本部门的监管有一定的抵触情绪,不利于审计 部全面、准确地掌握相关情况;二是审计部 xx 专业人员,对 xx 监督 检查的深度和广度不够,特别是在 xx 方面,无法做到全过程监管;三是在 xx 方面往往是出现客户投诉的情况时才去介入,审计工作略 显滞后,未能很好地做到防患于未然。
1、加强沟通是做好内部审计工作的前提
董事会及总裁办公会对审计工作倍加关注,对审计组织、人员的 调配予以大力支持,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具 体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。在今后的工作中,我们在认真做好审计工作的同时,须更加注重同各级管理层的交流与 沟通,争取各级管理层的理解和信任。
2、健全的审计机构、合理的人员结构及知识结构是做好内部审计工作的必要条件 在董事会的高度重视和帮助下,审计机构得到完善,办公条件得 到改善,工作效率明显提高。审计工作是一项政策性强、涉及面广、专业技术要求高、工作难度大的工作。现在审计部共有专业审计人员 x 名,其中注册会计师 x 名、国际注册审计师(会计师)x 名、主管 x 名、会计专业毕业已取得会计证人员 x 名。为集团公司审计工作的 长远发展奠定了基础,但人员知识结构还难以满足集团全面审计的要 求。
3、内部审计要进一步树立服务意识
内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监 督于服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是 为了加强内部管理,为管理者服务。结合企业实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为企业经济发展服务,把服务意识融于 整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
五、后期内部审计工作设想
1、完善子公司制度体系及内部审计工作流程
首先,各子公司应对制度运行中发现的缺陷进行归类和上报,经 评审确认后由归口的
管理部门提出制度修改意见和建议,力求建立健全科学、严密、配套、有效的制度体系。同时,须补充和完善各项管 理流程,减少管理漏洞,降低管理风险,保证公司管理处在有效的受 控状态。确保制度的贯彻落实,形成按制度办事、靠制度管人的制衡 控制机制。
其次,审计部需对审计项目从立项到案卷终结都作出详细的规定。通过规范的审计程序,控制整个业务流程,不但可以提高审计质 量,降低审计风险,同时也可以增加内部审计工作的透明度,进一步 保证审计工作的独立、客观、公正。
2、审时度势、转换思路,向多元化内部审计发展
如果能够把内部审计的思路从查找现存的错误,转向为识别和查 找业务工作中的风险点和可控制点,从事后追踪逐步转为事前和事中 的监督与防范,这样不仅可以在宏观上控制风险,且能通过对公司经 营提出合理化建议,发挥现代审计的指导作用,使审计工作向高层次 发展,使内部审计真正成为受公司各级管理人员欢迎的“智囊”。
3、建立内部审计激励机制
对内部审计人员的工作进行监督、考核和评价,肯定成绩,并进 行适当奖励,能够增强审计人员的成就感,有利于激发审计人员的工 作热情。同时,建立内部审计激励机制,有利于内部审计部门负责人 制定本部门人员需求、人员培训和发展计划,也是人员任命和提升的 基础。
4、加强审计工作的宣传力度
各级审计人员须重视对审计工作的宣传,充分利用公司现有的信 息平台(包括网站、刊物),弘扬先进和典型,阐述审计工作体会,更进一步提升各级管理层对内审工作的了解和支持,扩大内部审计的 影响力。
4、建立精干高效的内审团队
有计划地完善审计人员配置,建立精干高效的内审团队。加强审 计人员专业培训,提高内部审计专业水平和审计工作质量。不断改进 工作方法,主动发现问题,严格控制不良势头,提高内部审计工作质 量,争取更好成绩。
xx 审计部
xx 年 xx 月 xx 日
内部审计种类和方式
公司内部审计种类包括:
1、财务审计:对公司财务计划、财务预算执行情况、财务收支的合法性、真实性、效益性等进行监督检查;对财务管理和财产管理情况等进行监督评价。
2、内控审计:对公司内部控制系统的合法性、健全性和有效性进行测评和监督检查。内部控制的审查和评价的重点为公司(包括控股子公司)采购和销售环节、对外投资、购买和出售重要资产、对外担保、关联交易、募集资金使用、信息披露事务等事项
3、基建项目审计:对基本建设、技术改造等工程项目立项、计划、合同签订、执行情况、工程项目施工现场控制、概预算、决算等进行的内部审计监督。
4、合同审计:对公司大宗物资采购合同、产品营销合同、承包租赁合同、技术转让合同等合同执行情况、存在的问题和违规违章情况等进行的内部审计监督。公司募集资金投资项目及公司认为重大的合同,审计部门应当参与合同前期审查。
5、责任审计:对公司高层管理人员、所属分子公司及控股公司负责人和各部门负有经济责任的管理人员任期的履职情况、经济活动及个人收入情况等进行的内部审计监督。公司副总以上人员审计由审计委员会授权审计;副总以下需要审计的由总经理授权人力资源部委托内部审计部门进行审计。内部审计部门原则上应于相关经济责任人离任、离职前进行审计
6、专项审计:对与公司经济活动有关的特定事项,向公司有关部门或个人进行专项审计调查,并向审计委员会报告审计调查结果。
包括:
6.1 管理审计:对被审单位管理活动的效率性、合法性、效益性进行审计。
6.2 效益审计:在财务收支审计基础上,对其经济活动效益性、合理性进行审计。
6.3 审计调查:对公司普遍存在的问题进行专题调查。
6.4 职工保险福利收缴支付审计。
7、公司年度内部控制测试与自我评价审计:对公司的内部控制、部门及管理层提交的年度内部控制测试和自我评价报告进行审计,并提交公司年度内部控制测试与自我评价报告。
8、董事会审计委员会、总经理授权的其他审计。
审计专业实习报告
在广州正大中信的日子也是我大学里生活很充实的日子,每天挤公交车到北京路,吃早餐开始进公司上班,工作吃饭休息工作下班,生活很有规律。它检验了我在三年来的理论知识,同时也让我接触了社会的各种情况,学会了怎么分析社会的很多情况,让我更快的融入社会,适应社会起了很大的触进作用。
实习的心态
实习本来就是大学里边必须经历一个阶段,但是在实习期间我们以什么心态对待确实很重要,首先我们要面对的真实的社会,工作是辛苦的,其次是我们的工资很低,且在不同事务所待遇不同,尽管做了同样的工作甚至更累,但却拿更低的工资。所以我们必须抱着一种学习的心态,公司赚钱,我们学东西。再加上社会本来就那样,劳动与报酬并不一定是平等公平的,只有认识到这点,才能以正确的心态去对待我们的实习,才能积极主动、有责任的去完成任务。
实习的人际关系
在实习期间,懂得与人相处,是我们的一大主题,这就要我们在礼仪、语言等方面能够取得别人的信任,赢得别人的好关系。首先一个诚信,诚信是一个永恒的主题,当一个人在公司失去别人的信任的时候,他做什么事都难,公司的注册会计师不会给他安排事做也不会教他什么,的是在那里无聊,甚至被人辞掉。其次就是语言,人与人之间的需要沟通,只有沟通才能把彼此的信息的传递。例如,当你想问注册会计师一个问题,“我觉得问题的应该这样,你怎么觉得?”和“这个问题我想得很不清楚,请问你能给解释下么?”效果是不同的,因为注册会计师很多觉得他们很权威,所以你实习生应该以请教的态度去和他沟通。不过话说回来,在外边做事,太客气了反而会让人觉得很陌生,最主要是要把握一个度。
同时,同行之间沟通尤其重要,许多东西都是你学一点,他学一点,在休息时间你说一句,他说一句,我说一句,大家也在这种沟通讨论学到了东西。在这里必须强调一点就是,千万不要卷入公司中的人事斗争。有的人一开始,就和公司的某些人搞得很好,象哥们似的,由于如此可能他会给你说别人的不对甚至私事,这时候千万注意,不要把自己往里边搀和。
实习的内容简述
在实习期间,我很幸运,跟了一个从业有10多年经验的注册会计师,在他身上学到了很多东西,有一些确实是在学校里学不到的,就是一种对事业的专注和勤奋的精神。我在几个月的实习中,接触了将近100个大小的公司,有国有的,合伙的,私营的,以及外资企业,基本上各种性质的企业都能接触到。由于1月份到4月份是我国企业所得税清缴期,所以在这期间我们所做很多工作都是所得税的汇算清缴。当然由于企业的各种不同需要,譬如工商年检,增资减资,或者其他目的,我们会做报表审计和验资、破产清算之类的专项审计。同时,由于我们还做代理记帐,当然做帐到出报表,我们都能接触到。
首先,谈谈所得税汇算清缴。由于所得税涉及的面很广,审计的重点很多都是放在利润表。收入是否确认正确,成本费用是否多记。有几个值得关注的是,工资福利费、社保、工费、职工教育经费、业务招待费、广告费、业务宣传费、公司的个人电话费(经理和部长级之别)、以及固定资产折旧、无形资产摊销和各种资产的准备。同时,在做这些审计的底稿时,税金(包括流转税和其他各种地方税等)计算是否正确,是否有异地交税的情况。至于具体怎么审计,我觉得我们还是认真的查找各个科目及项目之间的钩稽关系,还有原始凭证为主。例如,应付工资审计,我们要看计提的工资和进费用的工资是否相同,是否有工资单,还有支付工资和计提是否相同,如果不同,为什么,一步一步的查;税金中城建税和教育费附加时候是按流转税的7%(番禺5%)和3%来计提缴交。
同时,由于所得税汇算清缴有查帐征收和核定征收(如带征)之分,再加上外商投资企业和外国企业的所得税汇算清缴的不同,所以,所得税汇算清缴的具体审计也就不同。但找钩稽关系,以原始凭证为主我觉得是不变的,在这次实习中,我们审计过一家工程公司,一次审计发现了里边有30多万的白条单(有收据没有发票),再加其他项目的调增,一下子调增应纳所得额100多万。所以万变不离其宗,一切都是原始凭证为主,没有合理正确的原始凭证什么都不用说。
再谈谈其他审计,报表的审计其实和所得税汇算清缴原理是相同,但重点不同,我们的把审计的重点放在资产负债表。这时候,分析性复核在我实习中运用的比较多。至于其他的专项审计,我觉得审计的目的不同,重点也就不同。按照中国注册会计师职业法规和《独立审计准则》要求审计报告要反映些什么,底稿审计些什么,目的性是相当明确。可能在财务行业里,时间意味着金钱,所以针对性强使效率更高,目的需要更明确,重点也就明确。
以上谈的大多是审计的内容,会计的内容如做帐,纳税申报等公司的业务在事务所是有限的。接触过两个公司的代理记帐,学的内容也有限,但也深有体会,从原始凭证到记帐凭证,到登帐,最后出报表,这些没有什么特别的,但现金流量表确实是一个难点,我们在实习的过程中,曾经发现有好几个公司编的现金流量表有明显的错误。原因是主表“现金及现金等价物净增加额”和补充资料“现金及现金等价物净增加额”数字不同,反映了现金流量表编制是现在会计从业人员的软肋。在实习期间,通过和所里会计师和同学交流学习,我学到了一种比较简单快捷编制现金流量表的方法----五步倒挤法。步骤
第一、从资产负债表找到货币资金期末和期初数(一般企业没有其他形式的现金等价物),把现金流量表最后面的现金的期末和起初余额填上,算出现金及现金等价物的净增加额。
第二、再到主表上填投资活动(一般是固定资产、无形资产的增减)和筹资活动
在xxxx的日子也是我大学里生活很充实的日子,每天挤公交车到北京路,吃早餐开始进公司上班,工作吃饭休息工作下班,生活很有规律。它检验了我在三年来的理论知识,同时也让我接触了社会的各种情况,学会了怎么分析社会的很多情况,让我更快的融入社会,适应社会起了很大的触进作用。
今年上半年,全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求,紧紧围绕经济建设中心,围绕全面建设小康社会这一目标,认真开展审计监督,取得较好成绩。至6月底,全市共完成审计项目 个,查出违规行为金额 万元,审计处理应交财政 万元,应减少财政拨款或补贴 万元,归还原资金渠道万元,调帐处理 万元,应自行纠正金额 万元,向纪检机关移交案件1起,移送处理1人,提交审计工作或调查报告46篇。
一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,全面落实年度审计工作任务。
召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114 个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的正在审计或准备实施审计之中。
二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。
市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原**医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了**汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、**驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
三、突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计
(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40 名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(xx—xx年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467.5万元,提出了有针对性的整改建议。
(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。
(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成 12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”
为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。
(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区) 审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。
5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3 人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的**华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派 1人,协助有关部门从事企业改制工作等。
我市内审协会在市审计局、市民间组织管理局的领导下,在省内审协会的具体指导下,在全体会员单位的大力支持下,较好地履行了宣传、服务、交流、管理的职能。全市的内部审计工作取得了新的成绩。
一、上半年全市内部审计概况
xx年底有专职内审机构158个,专职内审人员503人。据送达年报单位的数据统计显示:全年完成审计项目6534个(其中财务收支审计1393个、效益审计293个、经济责任审计546个、基建审计139个、专项审计283个,内控审计360个、风险评估4个、其他审计1516个),查出损失浪费8028万元,发现大案要案8件,增加效益15389万元,提出审计建议意见2347条,向司法机关移送案件7件,建议给与行政处分22人,移送司法机关处理5人,财务决算审签134个。报送优秀审计项目14个(其中送省参评7个,获奖6个),调研论文送省参评11篇并全部获奖。
二、协会主要工作
上半年我市内审协会在会员管理、教育培训、业务指导、宣传交流和考核激励等方面具体做了以下几项工作:
1、采取多种途径增强协会活力,提高协会的凝聚力。
一是组织召开会长、秘书长、常务理事会和二届三次理事大会。2月6日,召开了会长、秘书长会议,商讨“脱钩”后的新形势下,我市内审工作的发展方向,研究二届三次理事会事宜。3月6日,又召开各区、县(市)审计局常务理事会,通报二届三次理事会的筹备工作,对各区、县(市)的内审工作提出指导性的建议。3月25日在市烟草公司召开二届三次理事会。传达省内协三届四次理事会议精神;布置我市xx年度内审工作;审议修改后的《常德市内部审计师协会章程》;增加调整团体会员和理事、常务理事;表彰xx-xx年度常德市人民政府授予的先进单位和先进个人;通报表彰省、市评选的优秀项目;通报表彰全省理论研讨获奖论文。6月9日,在市审计局召开各区、县(市)审计局常务理事会。会上简要回顾上半年内审工作情况和下半年工作的设想;布置《关于收集整理我市内部审计工作25周年有关资料》的相关调查事宜;布置xx年cia考试报名工作;布置举办内审人员后续教育培训班的安排;布置xx年《中国内部审计》杂志的征订工作。各区、县(市)审计局相继召开了内审工作会议。二是拜访各区、县(市)审计局的领导和走访会员单位。从元月5日到2月20日拜访了9个区、县(市)审计局的领导,向他们汇报工作、征求意见、沟通思想、联络感情;从元月4日起,相继走访了市财政局、桃源县财政局、地税局、市电业局、市烟草专卖局、常德卷烟厂、常德纺机、常德烟机、华南光电等绝大多数会员单位,加强与会员单位的领导、内审机构的联系。通过加强内审协会与会员单位的互动和协作,增强协会活力,提高协会的凝聚力。
2、大力开展内部审计调研工作,收集、整理全市内部审计工作25周年有关资料
6月9日召开了各区、县(市)审计局常务理事会议,传达贯彻省内审协会关于做好收集、整理我省内部审计工作25周年有关资料的通知精神。与会者认为:收集整理内审工作25周年有关资料是一件大好事。对内审工作进行全面总结,并载入史册,有利于提高内审工作的地位和内审人员的荣誉感,对贯彻落实内部审计新理念,推动内部审计转型,促进内部审计发展,肯定内部审计工作人员成绩具有重大的历史意义。与会者表示将以对内审单位、内审人员高度负责的态度,扎扎实实地抓好此项工作。通过一个月的扎实工作,从主要成绩、具体工作两个方面系统地总结了我市内审协会成立以来取得的成绩、先进经验和行之有效的方式方法。
我校内部审计小组根据教育局审计室2024年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作:
主要工作内容:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校的负债也作了相应审计,学校从xx年后没有产生新债,更没有举债消费。
5、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象,学校收费合理,只按规定收取了相应的生活费,且按月收取,用规定收据一月一开,并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成了教育局安排的各项工作。
审计工作中的措施
1、严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题。
2、全面审计,突出重点。对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。
3、完善了制度,严格了管理。严格审计质量管理,实行审计全过程质量控制,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。
4、今后进一步加强学习和培训,把审计工作做得更好。
今年以来,我局审计工作在县委、县政府和上级审计机关的领导下,围绕“十项重点工作”,按照全面转型、提升价值的要求,积极开展各项审计监督活动。
上半年开展的主要工作:
(一)坚持揭露和反映问题,认真履行审计监督职责。上半年,我局共开展了23个项目的审计,已完成审计项目15个,查出违规资金 320万元,管理不规范资金3008万元,应上缴财政311万元。移送纪检部门案件线索1项,有2名责任人员分别受到党内警告、撤销党内职务的处分。提交审计专题、综合性报告和信息简报28篇,被批示采用18篇。一是关注财政全口径预算的编制和执行。对全部政府性资金管理、本级财政和部门单位预算执行进行了审计。反映了县本级财政和部门单位在预算编制和预算执行中存在的问题,对没按预算执行的5个项目预算安排经费154万元予以收缴财政。二是关注民生资金的管理。对财政教育投入及资金使用情况、村级公益事业建设一事一议财政奖补资金、保障性住房建设等进行了审计。着力反映民生政策落实、惠民政策目标实现和民生资金的管理中存在的问题,促进保障和改善民生。如保障性住房跟踪审计,反映的问题引起了县政府的重视,落实了4500平米保障性住房建设任务、促使有关部门及时发放保障性住房租金补贴。三是关注金融风险、税收征管和资产管理。关注金融风险,对小额贷款公司经营风险进行了专项审计调查,反映了小额贷款公司风险控制管理中存在的问题,促进企业建立了抵质押管理细则、拨备制度、信息披露等制度,完善内部控制制度,提高风险控制能力。加强对税收征管的监督,对我县2024年印花税征管情况进行了专项审计调查,反映了印花税征管中存在的问题。地税部门根据审计发现的问题,加强了同有关部门的信息沟通,堵塞了印花税征管漏洞,并补缴相关纳税人漏缴印花税24万元。开展政府性房产管理审计调查,反映了政府性房产管理、政府性房产出租等方面存在的问题,促进有关部门完善管理机制,加强了对政府性房产的管理。四是关注财务收支真实合法性问题。对管道安装队财务进行了审计,查处了该企业违规发放奖金补贴、漏缴税收等问题,并按照有关规定做了严肃处理。对疾病预防控制中心财务进行了审计,查处了该单位私设“小金库”、委托检验回扣款收入不入帐及套取现金等问题。有关线索移送纪检部门进一步查实后,2名责任人员分别受到党内警告、撤销党内职务的处分。五是关注政府投资建设的管理。完成政府投资建设项目施工管理情况专项审计调查,反映了我县政府投资项目在施工过程中存在的问题。开展了洞头县城南污水处理厂工程、状元南片市政一期工程等10个政府投资建设项目的竣工结算决算审计。开展了便民服务中心工程跟踪审计,加强了工程建设全过程的监督。六是关注经济责任的履行。召开了经济责任联席会议,通报了2024年经济责任审计结果,进一步明确了部门工作联动机制。认真落实离任经济事项交接制度、经济责任告知制度。今年以来,对3位离任局长开展了离任经济事项交接,对新任的4位正科级领导干部进行了任前告知,促进了工作衔接,提高了领导干部履行职责的责任和廉政意识。根据组织部门和国资办的要求,目前,已组织开展了对2位离任局长和1位在职国有企业负责人的经济责任审计。
(二)着力推动审计整改,努力推进审计成果的利用。一是进一步加强推进审计整改的机制建设。把强化审计结果运用列入我县2024年党风廉政建设和反腐败的重点工作内容,对推进审计成果利用,促进审计发现问题的整改起到了积极的作用。二是注重增强审计建议的针对性。在严肃查处违纪违规问题的同时,力求见微知著,挖掘问题背后的原因,分析体制性障碍、制度性缺陷和管理上的漏洞,以对症下药,提出解决问题的办法,促进问题的解决,避免屡查屡犯。三是着力推进问题的整改。今年以来,对审计发现的问题及时向政府汇报,并与相关部门进行沟通,促进了一些问题的整改。如县政府成立了市政公司,解决水务公司与管道安装队长期以来存在的关系不顺问题;税务部门完善印花税征管机制,补缴了漏缴的印花税;等。此外,根据今年5月份县政府常务会议在听取财政审计工作汇报后提出的要求和董县长对5个审计报告的批示精神,目前,正就今年以来审计发现问题的整改与相关单位进行沟通,以提出更加具体的整改措施,推进审计发现问题的整改。
(三)加强内部建设,着力夯实审计事业发展的基础。一是着力提高干部素质。采取请进来教、走出去学等各种学习方式,开展了学习型机关创建活动;结合审计工作实际,开展了“领导作表率、作风抓促带”活动;不断健全完善内部管理,开展廉政教育,加强了廉政风险的控制;促进了干部作风的进一步转变,提高了干部的综合素质,推进了各项审计工作的开展。今年以来,年度计划的各项重点工作顺利推进,审计质量意识不断提升。有3篇论文在市审计系统评比中获奖,有2篇调研论文获我县2024年度优秀调研成果,有1篇调研论文获浙江省审计厅优秀调研成果。有5个审计项目获全市优秀、表彰审计项目。二是着力推进审计信息化建设。按照“早安排、早部署”的原则,在年初安排审计项目时充分考虑计算机在审计实施中的利用,今年利用计算机技术开展了印花税征管情况、部门预算情况审计。积极组织审计干部参加ao-oa计算机培训班。今年以来有2篇ao-oa应用实例分别获审计署ao应用实例应用奖和鼓励奖。2024年4月我局被市审计局授于2024年度审计信息化组织推进先进单位。三是着力推进内审指导工作。今年以来,我局积极探索创新内审工作的内容和方式,完善内审运行机制,出台了考核奖励政策,引导内审部门采取有效措施,按照“创新、务实、重质”的工作理念,积极主动开展内审工作。2024年2月我局获全市2024年度内审业务指导工作二等奖和进步奖。5月,《洞头县供电局新农村电气化表箱改选工程审计》等6个内审项目获市内审优秀和表彰项目。
半年来,我县审计工作虽然取得了一些成绩,但离县委、县政府和上级审计机关的要求还有一定的距离,特别是在贯彻落实国家审计准则、经济责任审计创新、协调推动内部审计工作等方面还有很多工作有待重视和加强。
上半年,在宜昌市审计局和市委、市政府的领导下,以科学发展观为指导,以“喜迎十八大”为契机,认真学习贯彻省十次党代会和市党代会、人代会议精神,围绕上级审计工作要求,围绕我市“奋力冲百强”目标,认真履行审计监督职责,积极为经济发展服务。今年安排审计项目89个(其中年初计划47个,1-6月追加项目41个),实际完成项目45个,占年初计划的96%,占追加总计划的51%,正在审计之中的11个。共查出主要问题金额4705.88万元,损益(收支)不实资金994.73万元,处理处罚资金2556.78万元(其中:上交财政43.68万元),审计促进整改落实资金2556.78万元,投资审减资金942万元,为市委、市政府以及被审计单位提出审计意见或建议52条。现将工作情况报告如下:
一、以服务跨越式发展为主线,认真履行审计监督职责。
(一)加强财政资金审计,提高财政资金使用效益。
我局始终坚持围绕经济工作中心和社会关注的热点、难点问题,紧跟财政改革进程和步伐开展审计。一是抓住组织执行预算的财政部门,以及参与预算执行的地税部门的审计,从总体上掌握和反映预算收支、预算执行的整体情况;二是抓住使用财政资金数额大、有预算资金分配权的工会、移民局、能源办、行政服务中心等重点部门单位和接受补助的枝城、五眼泉、高坝洲等乡镇进行重点审计,促进规范预算管理;三是抓住农业开发、移民后扶资金、医保特殊人群和社会保障等重点财政资金跟踪审计,查处挤占挪用、损失浪费等问题,促进加强管理,提高资金使用效益;四是围绕部门预算、收支两条线、国库集中支付和政府采购等财政“四项改革”开展审计,发现和揭露财政改革中存在的共性和个性问题,提出对策建议,促进加强财政管理。
(二)加强政府投资审计,减少资金损失浪费。
按照年初政府投资项目计划,充分利用中介组织力量,围绕法院系统基础设施建设债务、保障性安居工程建设、12个中小学校舍安全工程竣工决算、安桥等6座水库除险加固增补工程竣工决算以及文峰市场改造工程竣工决算等项目加强投资审计,重点检查工程建设项目立项审批手续、招投标程序,施工单位资质以及工程竣工验收等情况;加强项目投资结算环节审计,审核报审工程量、定额套用、材料价格和施工签证等的真实性、合规性;加强对隐蔽工程、重大设计变更、大宗材料设备采购情况进行全面审计。共完成政府投资审计项目29个,累计审计工程结算资金7571万元,审减942万元,综合审减率12.4%。
(三)加强领导干部经责审计,为干部管理提供依据。
一是科学安排审计项目。做到年初10个项目与财政预算执行审计、财务收支审计、专项资金审计等结合起来,使各个审计项目之间互相利用审计成果,提高审计效能。二是加强工作协调配合,增强经济责任审计效果。在审计项目开展之前,首先听取组织、纪检监察等部门的意见和建议,明确审计目标,确定审计重点,有的放矢地编制审计实施方案,与组织部门一起进点;在审计过程中,针对需要查清的问题,及时到纪检等部门了解情况,获取线索,并在审计中据此深入查证;审计项目结束后,及时向相关部门反馈审计成果,促进审计成果运用。全年计划审计项目10个,已完成4个。查出主要问题金额2730.50万元,为市委、市政府以及被审计单位提出建议13条。
(四)加强审计项目协调,服务地方经济发展。
一是组织审计力量,积极参与审计署统一组织的全国社保资金项目审计和审计厅财政资金管理审计。在时间紧、任务重、要求高、制度严、政策性强的情况下,审计小组积极配合上级审计机关做好工作,得到了审计厅的肯定。二是组成工作专班,协调配合审计署武汉特派办对我市财政管理、现代农业、校舍安全、保障性住房等4个项目的审计,及时沟通上级审计组与被审计单位的工作关系,取得审计组的支持和理解,保证了审计工作顺利开展,得到了审计署武汉特派办和市委、政府的肯定。三是积极配合药监局下放地方,参与财务清理。积极参与首佳陶瓷资产的清理,为市政府资产回购提供依据。
二、以加强审计管理为抓手,提升机关审计效能。
(一)狠抓综合量化考核,力争实现新进位。
我局围绕省厅审计工作综合量化考核办法,进一步树立争强进位意识,进一步明确工作目标,进一步抓实各项基础工作,为年终全省综合量化考核打下坚实的基础。按照省厅综合量化考核20个方面的要求,出台了《认真落实湖北省审计工作量化考核办法的实施意见》,明确了分管领导、责任科室、责任人员,力求在xx年全省考评总体水平上有新的进位。
(二)积极探索项目审理,力争创出新特色。积极探索项目审理工作,是今年我局特色创新项目。我局重新调整了科室人员,制定了《审计局项目审理简易程序》,制定了《审计项目审理评分标准》,实行了审计业务公文、ao数据包网上审理制度,形成了审计项目质量全过程控制。
(三)努力争创“优秀项目”,力争质量新突破。我局要求各个业务科室要从日常基础工作入手,严格按照优秀审计项目标准,结合综合量化考核,积极打造项目精品,争创全省、全市优秀审计项目。上半年,共向宜昌申报项目5个。
三、以加强自身建设为保证,建设过硬审计队伍。
(一)加强政治理论学习。一是建立健全学习保障制度。制定了《审计局干部理论学习教育活动方案》,强化中心组学习制度,倡导每个党员干部大量阅读政治、经济、法律、文化等书籍;二是充分每周五下午为集中学习时间,并对学习情况进行记载,纳入干部理论学习考核内容;三是开展主题学习教育活动。如开展“喜迎十八大、再创新业绩、奋力冲百强”主题实践活动、“践行雷锋精神、弘扬时代新风”主题实践活动、开展“精神区位提升年”主题实践活动、“百题党史知识竞赛”等活动推动学习;四是丰富学习内容。以开展春训、参加“两江论坛”等形式,组织干部深入学习xx届六中全会、市党代会、人代会精神、全国、全省审计工作会议精神,全面提高干部政治理论水平。
(二)加强领导班子建设。局主要领导不断强化抓班子带队伍的政治责任,认真落实领导班子建设责任制,注重班子团结,建立互信、互谦、互补的工作氛围。坚持公道正派,重大问题集体研究决策,充分发扬民主,办事讲原则,工作立标杆。以诚待人,以品感人,以德取信。通过召开领导民主生活会,在思想上加强沟通,工作上互相支持,使审计局班子功能得到发挥。
(三)加强基层党组织建设。一是深入推进“创先争优”活动。成立领导小组和工作专班,建立领导责任制,制定实施方案。二是对审计局机关党支部进行了换届选举,形成了新的支部领导班子。三是对机关党组织进行了分类定级,群众满意度测评满意率为100%,同时,通过查找党建薄弱环节,提出了新的进位目标和措施。四是开展各项党建活动。广泛开展了“我为党旗争光辉”活动、“三亮三比三创”活动、与困难党员群众结对帮扶活动、党员公开承诺活动、党的纯洁性教育活动、基层组织建设年活动、党员“四进”活动等。五是局党组织高度重视党组织建设,落实党组织活动经费,加强活动阵地建设。“七一”期间,审计局党组织被市委表彰为先进基层党组织,我局也表彰了8名优秀共产党员。
(四)加强党风廉政建设。结合市党风廉政建设宣传教育月,认真学习贯彻落实国务院第五次廉政会、温总理讲话、全国审计机关廉政视频会和全市廉政工作会议精神。围绕省厅和全市党风廉政建设和反腐败工作重点,实行主要领导负总责、分管领导各负其责和“一岗双责”制度,签订了责任状,通过收看警示教育片、参观警示教育基地等活动,加强干部的廉政教育,确保廉洁从审。
(五)加强干部治庸问责。今年以来,我局认真落实市委关于开展“治庸问责”、全力打造“效能宜都”的有关精神,制定实施方案,以强化责任意识、转变干部作风、提高执行力为核心,以治理“庸懒散”为重点,把治庸问责贯穿到机关党建、文明、效能、廉政等各个方面,对上、下班签到、工作日中午饮酒等严格督察,实现以治庸提能、以治懒增效、以治散聚力,全面提升审计工作效能。
(六)加强机关文明建设。一是加强领导,明确创建目标。局党组高度重视,把精神文明建设纳入工作全局,明确提出巩固文明创建成果,向更高层次迈进的目标,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,日常工作专人抓,干部职工全员参与的创建格局。二是开展“审计核心价值观”教育,培育文明审计理念。以开展“核心价值观在我心中”为契机,组织“核心价值观”大讨论,弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立”的审计精神。三是丰富活动载体,开展各项创建活动。认真组织干部参与“ 四城联创”活动、“践行雷锋精神、弘扬时代新风”主题实践活动、打造“书香机关”活动、创建“三满意”机关等活动,树立了审计团队和集体主义精神,有效地促进了局机关精神文明建设向纵深发展。四是加强机关整治,改善工作环境。上半年,专门对机关办公楼、院内车棚等进行了重新维修,改变了机关面貌。
(七)加强机关“互联共建”。局党组按照市委关于“互联共建”的要求,一是深入实际,搞好村情调研。主要领导高度重视,组织工作专班,深入到联系村,通过召开村支两委座谈会,实地走访村民,查看田间地头和茶园,摸清了该村的经济发展现状。二是因地制宜,突出工作重点。今年,审计局确立了帮助南冲村加强领导班子建设、帮助南冲村制定以茶叶为龙头的发展规划、支持以白合为发展新项目等。三是筹措资金,落实帮扶措施。上半年,我局与南冲村签定了《城乡互联协议书》,确定了共建内容,明确了共建责任,制定了10条帮扶措施,共筹集资金近10万元,确定了22个困难联系户,为每户送化肥1包。同时,对去年我局参与的“万名干部进万村挖万塘”活动进行了验收,还开展送戏、送医、送科技活动,丰富了农民群众精神文化生活。
四、下半年工作思路和打算
上半年,我局围绕市委、市政府经济工作重点,加强审计监督,在服务经济建设等方面发挥了重要作用。但是,在工作中,也存在着一些问题需要加以改进。一是科室与科室之间工作水平不平衡。二是审计质量有待进一步提高。三是审计效能有待进一步提高。四是审计业务创新理念和能力有待进一步加强。
下半年,我局将以科学发展观为指导,深入贯彻落实市党代会、人代会议精神,紧紧围绕我市冲刺“全国百强”目标,着力关注宏观政策措施落实、财政资金绩效、重大政府投资项目、重点民生资金、领导干部履责情况,着力从体制机制制度层面分析问题、提出建议,加强机关党建、党风廉政、文明创建、治庸问责、“互联共建”等各项工作,用优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
逝者如斯,转眼间我在县支行审计部已经渡过了半年,在这半年里我又经历了一次由彷徨到适应再到热爱自己岗位的过程。20xx年8月是我从学校踏入社会的一个转型期,在总行匆匆的培训后,我就满怀着信心与激昂投入到了自己在邮政储蓄银行的事业上,入行之初我被分配到了前台柜员岗位上,在这里我渡过了自己事业的第一个半年,在营业部这个温暖的大家庭里,我忙碌而又充实,学到了很多的业务知识和道理,这里就像我的一个家温暖而甜蜜,兄弟姐妹们热情又朝气,我们共同努力为着共同的目标奋斗。我以为我将会这里渡过1至2年的时间,来学习和体会,来成长和提高,我一直记得入行第一天我们行长语重深长的一句话“厚积而薄发”,而当时的我也安心的在前台岗位虚心的学习和努力的工作。然而20xx年1月11日,我接到了人事变动的通知,让我到审计部报到。当时的我真的是茫然无措,审计对于我来说一直是一个神秘的职业,从内心多多少少总有几分畏惧,我反复的思量,一方面我相信这是行领导们深思熟虑的决定,必有这样安排的道理,这也是行领导对我的信任;另一方面,从自身长远的发展审计工作能让我学习和吸收到更多。从此我便踏上了审计员的道路。
初入审计部,我感到深深的茫然和挫败,仅凭我自己掌握的那一丁点个人储蓄业务的知识在这里远远不够,作为一名内审人员,必要的前提就是要精通本行经办的各项业务,然后才是内部风险的把控。所幸的是,审计部的同事并非我以前想象的那样神秘和令人畏惧,一样是温暖和可亲的。起初我就随着他们一起下乡根班学习,回到部门我就开始学习各项业务制度和内控环节。每每遇到不懂的地方,我就主动请教部门同事,同事们也耐心细致的讲解。在同事们热心的帮助和自己刻苦的努力下,大约一个星期的时间我就开始参与审计工作了,尽管开始之时,速度往往根本上团队的进度,某些地方甚至还出现了一些问题,同队的同事总是耐心的等待和委婉的指正,就是在这样的情况下我一点点的开始成长。
到了现在我已经成长为我们支行审计战线的一员合格的员工,能独立的承担一块审计工作,撰写真实准确的审计报告。这半年来,我们对我们支行的信贷部,公司业务部,会计出纳,2个一类网点,按月一次进行了常规审计,并按照上级提出的要求展开了多次专项审计,及时的发现了隐藏的问题并提出整改的意见,为支行业务发展的巨舰保驾护航。同时还按季对邮政的二类网点、代理网点进行了常规审计,我负责每周针对邮政网点向县邮政局检查部门缮发审计意见书,及时的把邮政网点存在的问题报告给邮政领导,并提出了合理的整改意见。
审计部的工作没有出类拔萃的业务数据,也没有实实在在的成绩光环,我们默默的为支行付出,唯一的目的就是为了不出现金融案件,确保企业的资金安全。同时我们的工作也有极少数人的不理解,对于检查存在的问题,没有引起足够的重视,也没能按要求及时整改。在检查中,有些问题屡犯不改,屡犯屡查,不断提出,这不但增加了我们的工作负担,也让我们甚为忧心。譬如,邮政部分网点防尾随门不关闭作业,每次我们提出这个问题,他们总有一大堆理由,什么工作需要总是进进出出不方便,说到头还不是因为员工自身的随意和懒惰形成习惯,把习惯凌驾于制度之上。前不久甘肃发生的邮政网点杀人抢劫案,最根本的一点还是因为营业员自身不执行制度,放尾随门不关闭才让歹毒有机可乘,希望经过这次事件能让我们网点的员工能从沉痛中有所体会。还有很多类似习惯凌驾于制度上的问题,比如,交接班不严格履行交接手续、临时离柜不执行两锁一签制度、单人临柜现象、日终不执行互盘制度、保险凭证不严格视同现金保管等等,都潜在巨大的隐患,而这些问题的根源仅仅只在于柜员们自身的习惯和责任心。我建议应加大这些方面的考核力度,用小痛来消除剧痛的根源。
对于目前的审计工作,我觉得我们仍然停留在稽查的阶段,还未真正做到内审的需要,随着我们银行的不断发展,我想由稽查向内审的转变这是历史发展得必然,同时我们面临的挑战也会愈来愈巨大,对我们自身素质的要求也会越来越高。在这半年我参加了多次关于审计工作的培训,同时审计条线上的审计系统也在不断的出台。电子稽查系统、信贷审计系统、员工违规积分系统的陆续上线,现在又即将推出一个全新的审计系统,工作方式在不断的改变,所学习的知识不只停留在制度上,对于新系统的运用,新工作方法的实应等等,对于我们来说都是一次全新的挑战,唯一不断的学习,才能适应不断升级的工作方法,否则唯有被淘汰。不骄傲不自满,努力学习和创新,不断尝试和总结才能保持着审计工作的新鲜与活力。审计为我打开了一扇挑战的窗户,是闭门造车还是勇敢的走出去,这已经没有必要再做回答。这半年是工作的总结也是面临新的挑战的开始。我明白自己还有许多的不足,理论知识的不全面,人际交往技巧的缺乏,都是我目前急需要解决的难题,为此我专门为自己制定了一个学习计划,每天花2个小时来补充自己在这些方面的不足。我也明白自己不是缺少敢闯敢学的冲劲,唯一缺乏的是耐心和持之以恒的决心。自己最大的敌人永远都是自己,我坚信自己一定能够战胜自己。半年的工作已经结束,新的工作才刚刚开始,每一天都是一个全新的挑战,我有信心在未来的审计工作中做得更好。
今年以来,在市审计部门的业务指导下,在党委、政府的直接领导下,镇审计办公室紧紧围绕镇委中心工作,认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,围绕镇内重点工程建设开展审计,进一步规范财政秩序,保障经济健康发展。上半年,审计办公室共完成项目审计9个,提交报告书5个,现将上半年工作总结如下。
一、迅速组建专班,制定相关工作细则。自四月成立办公室以来,为迅速开展工作,审计办及时与市审计部门联系,到城区“三办”学习取经,了解审计办公室的工作职能、具体工作实例、实施细则及需要注意的有关事项。办公室结合实际反复研究,制定了《镇内部审计工作实施细则》,为有利于工作开展,镇委还从财政所、城建办、水管所等部门抽调业务骨干组建工作专班,壮大了审计队伍。
二、适时开展审计,规范工程建设程序。五月,审计专班根据党委安排,对镇内重点项目工程进行审计,分别审计了唐坡公路维修工程、联莫公路路基建设工程、九陈河疏挖工程等,初步审计了青福村、仁和场村土地增减项目工程,同时对正合垸项目区验收通道建设工程预算、左桥土地增减项目工程预算和血防改厕工程预算进行了审计,规范了工程建设程序。
三、及时递交报告,当好领导决策参谋。每项审计工作完成,办公室认真分析审计结果,实事求是拿出审计报告,根据审计存在的问题及时提出整改意见,为领导决策当好参谋。通过对重点工程建设的审计,审计办公室提出了加强工程建设过程监督的意见,确保了新开工工程的规范化施工。
总之,半年来,审计办公室做了一定工作,但离领导要求还有一段距离,下半年,将进一步发挥审计监督作用,更好地为领导当好参谋,保障经济健康发展。
四、下半年工作打算
1、适时开展财务审计,规范财务行为。
2、加强工程建设审计,规范工程秩序。
3、加强自身建设,打造高素质的审计专业队伍。
4、紧紧围绕领导决策,开展审计,切实为领导当好参谋。
今年以来,我局在县委、县政府和市审计局的领导下,积极开展各项审计监督活动,较好地发挥审计保障经济社会运行的“免疫系统”功能作用。上半年,共完成审计项目10个,查出违规资金629万元,管理不规范资金5277万元,应上缴财政619万元,核减政府投资项目工程造价398万元,移送有关部门案件线索3项。提交审计专题、综合性报告和信息简报23篇,被批示采用15篇。
一、上半年开展的主要工作
(一)开展财政预算执行审计。对全部政府性资金、本级财政、部门单位预算执行和政府存量资金进行了审计,进一步摸清全部政府性资金来源,分析了收入结构、可动用资金、负债等情况。在本级财政预算执行审计中,反映了预算编制不完整不准确、预算追加项目没执行、部分预算执行不到位、预算收入管理不规范、中小企业扶持资金绩效不够明显,房改资金挤占廉租住房保障资金等问题,处理上缴财政462万元。部门预算执行审计反映了预算不准确、基本支出挤占项目经费等情况。政府存量资金专项审计反映了财政存量资金的存量不适度,大量的财政资金顶着项目沉淀在财政部门和各预算执行部门,增加了政府负债等问题,并提出了审计建议。
(二)开展税收征管情况审计。对土地增值税征管情况进行了专项审计,反映了企业没有分类别适用相应税率造成少预征税额、企业已申报但由于管理原因没有及时缴纳入库、部分企业没有按实申报预缴土地增值税、土地增值税清算不及时等问题,要求地税部门收回漏缴税款88万元,并堵塞征管上的漏洞。
(三)开展清风肃纪审计。对公务支出公款消费进行了专项审计。反映了公务支出公款消费中存在的公务接待不规范、违规列支会议费补贴和伙食费、未按规定用途使用专项经费等问题,并督促26家主管部门进行整改。对办公用品政府集中采购进行了专项审计,反映了办公用品采购没有编制预算,部分办公用品采购存在无序性和盲目性、部门自行采购办公用品存在价格虚高等情况,存在部分采购价高于网上协议价、同种型号设备不同供应商价格不同、不同单位向同个供应商采购同种型号设备价格不同等问题。
(四)开展民生资金审计。对xx县xxxx年度新渔村建设整村推进工程进行专项审计,反映了重复申报或虚报整村推进工程项目套取财政补助资金、施工单位虚报工程量、同类型项目价格差异较大、工程验收把关不严、后续管理维护缺乏等问题。目前已追回被骗取财政资金27万元。此外,组织开展了“森林xx”建设项目实施和资金资金管理跟踪审计。
(五)开展政府投资审计。对xx县xxxx年城镇保障性安居工程进行跟踪审计,反映了个别项目没有落实规费减免政策、公积金收益提取未及时上缴财政和住房保障信息化管理有待加强等问题。促使住建部门落实保障性安居工程规费减免政策,收缴住房公积金收益67万元用于城镇保障性安居工程。完成中小学校舍安全工程竣工决算审计、环岛公路半屏大桥至长坑段公路工程竣工结算审计,核减工程造价398万元。开展了110kv新城(xx)输变电海堤段电缆沟工程结算审计、法院扩建及整修工程竣工决算审计、后寮标准农田提升工程竣工决算审计等4个政府投资建设项目竣工结算决算审计。继续积极探索固定投资项目跟踪审计,开展了大门镇至小门大桥公路工程、便民中心工程等跟踪审计。
(六)开展经济责任审计。召开xxxx年经济责任审计进点会议,明确xxxx年经济责任审计工作任务,强调部门工作联动机制,落实离任经济事项交接制度、经济责任告知制度。积极探索经济责任审计工作方式方法,逐步由离任审计转向任中审计,全年7个审计项目中共有4个是任中审计。根据组织部门和国资办的要求,目前,已组织开展了对4位在任党政领导干部的经济责任审计。
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