2024年上半年工作总结(劳动和社会保障局)
今年上半年,我县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力指导下,在全县各有关部门、单位的支持、配合下,按照年初的部署安排,突出重难点,找准切入点,把握结合点,以点带面,全面作好了各项工作。现将上半年以来,我县劳动保障工作的具体情况总结
一、全面作好就业再就业工作,各项优惠政策落实到位。
为认真贯彻落实国家、自治区、自治州各项就业再就业优惠政策,结合本县实际县委、县人民政府积极采取有效的措施,全方位开展各项业务工作,使我县就业再就业工作普遍得到加强,再就业环境得到有效改善,具体情况
1、《再就业优惠证》发放到位。我县下岗失业人员现已申请领办《再就业优惠证》的人数为728人,其中,国有企业下岗职工领取优惠证的有510人,国有企业失业人员90人,国有关闭破产企业人员110人,低保失业一年以上人员18人。今年,我们协调工商、税务等部门落实再就业优惠政策,累计减免各项费用约6.3万元。为我县再就业工作的开展创造了良好的外部环境。
2、就业培训工作深入开展。按照“先培训、后上岗,先拿证、后就业”的工作方针,我们开展了各项就业培训工作,截止目前,我县共举办就业再就业培训班10期,培训人员1920人次(其中,下岗失业人员就业再就业920人,农村富余劳动力转移培训1000人),完成全年培训目标的76%,经过培训已经有1023人实现了就业再就业。
3、进一步加强了对“4050”人员的就业扶持政策。根据本县再就业工作的实际,再就业工作的难点和重点是“4050”人员和就业困难群体。针对他们年龄偏大、文化较低、技能单一、市场择业能力差的问题,我们在就业岗位的开发和安置上则偏向于这部分人。上半年以来,已开发社区公益性工作岗位43个,大部分用于安置“4050”人员和就业困难对象。
4、注重作好就业再就业工作的部门联动。我们依托辖区单位,采取“一帮一”活动,把“政策送上门、岗位送到人”作为工作的出发点和落脚点,及时为下岗失业人员、特别是困难群体办实事,解难题,大力开展送温暖服务活动, 90个县直机关单位分别与46名下岗失业人员搭建起了“一家一”帮扶对子,对双职工下岗及特困下岗失业人员开展了捐衣、赠物、捐款提供岗位援助等活动,不就业不脱钩。
5、以促进下岗职工再就业为重点,充分发挥市场调节功能。我局始终把帮助下岗失业人员实现就业再就业工作,作为当前市场建设的目标,围绕这项工作开展以下服务:1、开展承诺服务。县综合劳动力市场向社会承诺,凡本县下岗职工只要不挑不拣,保证在一周内帮助其找到就业岗位。2、开展免费服务。对下岗职工只要持《再就业优惠证》进入市场,即可享受免费职业指导、免费求职登记、免费介绍就业、免费提供职业培训。3、开展专门服务。全县劳动力市场在全天候、全方位开放的同时,县劳动力市场每日储备一定数量的劳务信息,及时向社会各界发布岗位信息,定期为下岗职工举办劳务洽谈会。今年上半年以来,县劳动力市场共举办大型人力资源和就业工作劳务洽谈会2次,提供岗位480个,推荐就业210人,建立了1700人的人才信息库,实现了真正意义上的科学化、规范化和现代化建设。
6、社区平台发挥作用强。今年,我县以健全街道社区劳动保障工作机构为基础,以强化职业培训为重点,以开发岗位、扩大就业为目的,以健全功能、实现“人性化”服务为目标,紧紧围绕自治区、自治州就业再就业工作会议精神,精心组织、统筹安排、开拓创新、扎实工作,努力发挥基层劳动保障平台的作用,不断提升服务水平,有力地推动了全县的就业和社会保障工作的全面开展。在工作开展中不断创新“四种服务模式”。
——“窗口式”服务。不断强化窗口职能,简政放权,实行工作重心前移,能在窗口办理的行政审批事项和业务工作,坚决放到窗口办理;能一个窗口办理的,决不让职工群众和企事业单位跑第二个窗口,体现了服务的统一性。
——“一站式”服务。建立起劳动保障绿色通道,用人单位和求职者只须进入一个门,所有业务可基本办结,体现服务的连续性。 &
上半年,区人劳局认真贯彻中央和省、市有关会议、文件精神,紧紧围绕区委、区政府工作部署,以服从服务海沧“三新”建设为主线,在开展共产党员先进性教育、农村富余劳动力转移就业、深化人事工作制度改革、维护和谐稳定劳资关系和自身建设等方面做了积极有效的工作,取得了新的成绩,有了新的发展。现总结
一、面临的主要问题
(一)弱势群体就业形势严峻。本地大龄富余劳动力一方面文化层次较低,谋生手段单一,生存技能较差;另一方面思维模式落后,对政府和企业依赖性较强,自谋发展意识和能力弱。
(二)部分企业特别是建安企业薪资问题引发的突发事件时有发生。我区由于各种原因造成企业拖欠员工工资(劳务费)的案件呈高发态势。1-5月全区共发生145起涉及2060名企业员工总案值278.80万元的案件,其中建筑领域案件数61起涉及1452名农民工总案值239.70万元,建筑领域群体性案件有13起。事实说明,我区部分建安企业是影响当前社会发展稳定的重大隐患之一,如不引起高度重视,严格依法整治,将直接影响我区“三新”建设的全面发展,直接影响我区全面构筑和谐社会的进程。
(三)事业单位人员编制与工作任务矛盾突出。我局事业单位总体来说职能明确、分工合理、机构精简。但是,由于区划调整后各单位在职能等方面发生变化,不同程度存在人员编制不足、经费不足的问题,与所承担的工作任务很不适应,从而导致事业单位普遍工作压力较大,影响社会效益和服务效率。
二、所做主要工作
(一)开展共产党员先进性教育,在促进各项工作上下功夫。在学习活动中,制定相关制度,广泛进行宣传动员,落实学习计划,密切分工合作,确保学习效果。坚持充分发动群众,坚持开门教育,分别向人大、政协、机关干部、群众、挂钩村委、所服务机关、事业单位、企业代表等征求意见,并对征求到的意见一一进行书面答复。突出强调服务企业、服务基层,切实把学习成效落到实处。通过学习,制订并落实了“用帮扶促进农民增收,用推动就业促进脱困,用服务促进企业发展”的工作方案。并且,结合先进性教育,在持钩村帮扶、区内特困家庭劳动力就业、企业人才需求等方面扎扎实实开展工作,取得显著成效。整个教育活动,计划周密,程序严格,工作扎实,受到了来我区调研的市委吴凤章副书记和市委常委、组织部黄笑影部长的充分肯定。
(二)着力推进劳动保障工作,始终突出就业和依法维权两大重点。大力促进就业工作。就业是民生之本,关系到广大人民群众的切身利益,关系到全面建设小康社会的宏伟目标,关系到改革发展稳定的大局。为此,我局始终把促进农村富余劳动力转移就业作为大事来抓,列入重要议事日程。截止今年5月,已转移农村富余劳动力874人(其中进厂务工665人,灵活就业209人),完成市下达我区全年任务数500人的175%;培训322人,完成市下达我区全年任务数100人的322%。
(1)突出重点帮扶弱势群体。积极研究解决大龄富余劳动力等就业弱势群体就业问题的长效机制,向区委、区政府提出《关于政府出资购买企业部分岗位招收本地大龄富余劳动力有关问题的报告》,目前,区政府已原则上同意该报告提出的方案,并责成公用事业公司具体负责实施。
今年年初,我局和社区、镇、村干部共同深入全区各社区、镇和村进行调研,摸清了底数,共排查出198户特困家庭富余劳动力并编印成册。同时,结合实际,认真研究,积极采取有效措施,分别向36家企业征集用工岗位并向全区企业发出倡议信,恳请企业为特困家庭提供就业援助。截止5月份,共解决了14户特困家庭成员就业。
(2)继续落实好各项就业惠民措施。上半年,我局认真执行去年出台的《关于建立海沧区农村富余劳动力转移就业长效机制的意见》、《海沧区农村富余劳动力就业社会保险费补贴暂行办法》,一季度,给招用本地农村富余劳动力的企业发放社保补贴5
在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的具体指导下,我局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届六中全会、市第九次党代会、县第十一次党代会精神,按照省、市、人事工作会议的部署,以科学发展观为统领,确定和谐发展这一主线,大力实施人才强县战略,重点抓好公务员队伍和专业技术人员队伍建设。加大人才服务,推动人事人才,迈入新的发展阶段,为构建和谐xx,富民强县提供服务。现就今年上半年工作情况和下半年工作思路汇报如下:
(一)、上半年工作情况
一、加强自身素质建设,打造活力、效率、廉洁人事劳动和社会保障
1、今年以来,为了进一步提高全局干部职工的整体素质,切实解决干部作风中存在的问题,按照省、市、县的统一部署,我局开展了一次声势浩大又卓有成效的“五风”整顿建设活动。在此次“五风”整顿建设中。上至领导下到干部职工边学习边查找自身问题,大家通过学习充分认识并且正在努力做到:在不断的学习中,用心干事。以精益求精,一丝不苟的敬业精神,尽心竭力的工作作风,认真对待每一件事情,扎实做好每一项工作;增强服务意识,对待基层群众,我们都是真心诚意地接待,对他们提出的问题,耐心地解答,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难。
2、围绕中心、强化服务。紧贴县委、县政府的重大战略部署和重大决策,谋划工作,确定重点,努力在全县经济社会发展中发挥更大作用。牢固树立宗旨意识,不断健全能办事、快办事、办成事的服务体系,主动为人才和用人单位排忧解难,提供方便快捷优质的服务。
3、夯实基础,提高效能。注重基本制度建设,实现人事各项工作职责清晰、程序明确、要求具体、运转有序。积极推进人事系统政务公开,规范政务公开的内容和程序,打造“阳光人事,提高工作效能和水平。
二、做好公务员法的落实,强化了公务员队伍建设
1、公务员登记工作平稳有序。根据《______公务员法》及xx发{XX}7号文精神,经各单位申报,县委组织部,县人事局的共同审核,xx县行政机关共有1178人符合公务员登记,并已登记。参照管理事业单位和县直单位需要列入参照管理的,正在按省、市要求办理。
2、完成了XX年公务员考录工作,经过笔试、面试、考核,今年我县共录用公务员37人,其中党群部门2人,县直和乡镇33人。
3、XX年“三支一扶”工作我县招募高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫共计29名,根据要求,我们认真做好了工作,已落实好县“三支一扶”单位,其中支教10名,支农5名,支医10名,扶贫4名。
三、进一步加强人才工作,为各级引进人才服务。
我局坚持依法行政,为民服务的宗旨,为各单位引进急需人才服务做好工作。半年来,与有关单位一道,引进各类人才充实各单位。引进专业技术人才。为充实我县教育、卫生队伍,通过公开招聘方式,与县教体局、县卫生局一道,组织报名、考试招聘教师、医疗工作者。今年,协助卫生局为县直医院,乡镇卫生院招聘医护人员,计划招聘80人,参加报名335人,实际参考329人,日前正在进行考核确认;县教体局今年计划招聘中、小学教师222人,其中高中教师49人,初中教师18人,小学教师150人,幼师4人,特教1人,日前正在对高中教师选聘进行笔试和面试。
四、落实适当提高企业军转干部生活补助精神
认真贯彻落实好南昌市人事劳动和社会保障局、财政局《关于做好贯彻落实xx府厅发{XX}17号文件适当提高企业军转干部生活补助等工作的实施意见》(xx字{XX}36号)精神,切实做好适当提高企业军转干部生活补助等工作,我县共有军转干部61人,月补助12851.48元。
五、继续深化事业单位人事制改革
1、稳步推进机关事业单位工资收入分配制度改革。做好工资制度改革的组织实施工作。举办工资制度改革培训班,督促、指导乡镇做好机关事业单位工资制度改革各项工作,以及县本级机关事业单位工作人员工资套改的审核审批工作。
2、完成了XX年度机关、事业单位工作人员考核和年报统计工作。全县机关科办员、工勤人员共154名。其中科办员114人。工勤人员40人,优秀13人,称职139人,未定等次2人。全县事业单位共参加考核2601人,优秀87人,称职2506人,不称职2人,未定等次6人。
3、完成了我县事业单位岗位情况调查摸底工作。岗位设置是事业单位人事制度改革的重要环节,是事业单位工作是按岗聘用,以岗定薪的前提条件和基础。我县参与调查摸底的事业单位共69个,其下属子单位431个,编制人数9383人,实有人数9878人。
4、根据市人事劳动局核定的高、中、初级专业技术职务结构比例和单位的实际需要,完成了XX年专业技术人员的高、中、初级职务聘任工作。在坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则下,对全县的专业技术人员从德、能、勤、绩四个方面进行了年度考核。对全县专业技术人员从1993年以来的年度考核进行了输理,把年度考核中的基本称职,不称职和聘期、续聘工作进行了审核。
六、严格把关做好全县的工改工作
今年我县的工资改革是一项任务重、涉及面广、工作强度大,截止6月18日,已经完成对全县县直各单位、教育卫生,工改工作基本完成,各乡镇工改工作正在进行中。
七、做好离退休人员的审批及大中专毕业生挂编人员的统计工作。XX年1月到6月共有228人申请退休审批,其中机关干部19人,机关、事业干部29人,农垦系统61人,企业职工107人,企业干部5人,特殊工种7人,大中专毕业生关编17人。
(二)、存在的问题
1、工作中还不够大胆,创新不够理想。事业单位人事制度改革尚未展开,工资福利分配制度改革力度不够。
2、由于靠近市区,人才市场的建设还不够健全完善。
(三)下半年的工作打算和思路
1、继续深化职称制度改革,做好XX年职称申报、聘任工作,继续深化。工资福利分配制度改革和事业单位人事制度改革,为专业技术人员提供更优质的服务,为规范分配制度建立有效激励机制,为事业单位人事制度改革步伐的加快,提供政策上的支持。
2、以引进优秀人才为重点,加强人才队伍建设。要在全市人才资源普查的基础上,准确掌握全县人才资源的情况,积极引进优秀人才,特别是我县各行业急需的中、高级人才,为我县经济社会发展服务。
3、进一步加强干部队伍建设,提高干部工作能力,不断改进干部的作风,努力创造良好的行政环境,争创一流业绩,为我县经济社会发展服务。
一、1—6月份的工作实绩
1.就业、再就业工作成效显著
截止到6月底,全区新增就业岗位2980个,占目标任务的 54.2%,比去年同期增长17.9%;成功推荐劳动力3620人,占目标任务的55.7%,比去年同期增长147%;再就业培训1824人,占目标任务的60.8%,其中创业培训173人,占目标任务的57.7%,比去年同期增长92%;完成职业技能培训1230人,占目标任务的58.6%;安置下岗失业人员2112人,占目标任务的52.7%,比去年同期增长9.1%。
2.社会保障体系建设稳步推进
征收养老保险费3577万元,占目标任务3968万元的90.1%,比去年同期增长82.8%;养老保险新增参保人员1598人,占目标任务3150人的50.7%,比去年同期增长286.2%;征收失业保险费126.5万元,占目标任务220万元的57.5%,比去年同期增长26.5%;失业保险新增参保人员801人,占目标任务1500人的53.4%,比去年同期增长147.9%;医疗保险新增参保人员 2568人,占目标任务5000人的51.4%,比去年同期增长91%。涨渡湖、龙王咀农场的养老保险工作进展顺利,退休职工按时足额领到退休费,保证了农场职工的利益,对农场的综合配套改革起到了良好的推动作用。工伤保险已组建工作专班,前期调查摸底工作已经完成,正在着手制定我区的工伤保险管理办法和实施细则。
3.其它各项工作步入良性发展轨道
半年来,在全区进一步推行职业资格证书制度,共完成在岗职工培训1108人,组织实施技能鉴定405人;劳动关系协调处理工作得到进一步加强,上半年共受理劳动保障争议案件21起,结案14起,法定期限内结案率达到100%,鉴证劳动合同676份,新签订劳动合同鉴证率100%;共年检用工单位160家,责令用人单位补签劳动合同320份,催缴社会保险费60万元,追讨农民工工资30余万元,清退童工13人。及时化解了各类劳资矛盾,保障了劳动关系的和谐稳定,维护了企业和用人单位的合法权益。
二、半年以来的几项亮点、重点工作
1.为下岗失业职工和农民工“送岗位,送技能,送服务”的“春风行动”取得圆满成功,受到了省劳动保障厅的通报表彰,取得了良好的社会效应和经济效益。2月23日在邾城、3月23日(花朝节)在旧街,组织举办了两场“春风行动”大型招聘会,到现场求职的人员有5000多人,现场达成意向性就业协议2023人。“春风行动”大型招聘会的成功举办,给全区广大职工群众带来了实惠,得到了全区社会各界的认可和好评。
2.进一步强化下岗失业职工再就业培训工作,有针对性地举行了专场培训。5月8日在阳逻、5月25日在邾城,举行两场下岗失业职工再就业专门培训,免费为660名下岗失业人员讲授纺织、服装裁剪、烹饪、计算机、市场营销等易学、实用的专业知识,并为此次培训专门组织编写了实用教材,培训后,根据下岗失业职工的具体情况为其推荐了合适的岗位,为参加培训的下岗失业职工再就业提供了有力的帮助。
3.强力推进社会保险工作,健全社会保险制度,社会保险扩面征缴工作取得新突破。截止到6月底,社会保险各项工作全部超额完成目标,扩面征缴工作进展良好。区委、区政府专门出台了《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的意见》,由区级领导带队,劳动保障部门为主力,各相关职能抽调精兵强将组成工作专班,强力推进社会保险扩面征缴。从目前工作看,社会保险扩面的养老、失业、医疗保险三项指标分别比去年同期增长286.2%、147.9%、91%,效果十分显著。
4.切实抓好农民工工资的清欠工作。春节前,我们成立以局长为组长的工作专班,在区直相关部门的配合下,积极主动做好这项工作,共为农民工追回拖欠工资30余万元,有力地保护了农民工的合法权益,维护了社会稳定。
5.切实做好阳逻地区企业的劳动保障的跟踪服务工作。今年来,针对阳逻地区企业反映的招工难等劳动就业方面的问题,我局迅速成立由班子成员带领队相关科室负责人为成员的7个工作专班,每个专班对口联系3—4个企业。采取上门服务、电话联系、请进来召开座谈会等多种形式为企业服务,帮助对口企业解决了政策落实、劳务纠纷、员工培训、社会保险等疑难问题,收到了良好的效果。
三、主要作法
1.继续贯彻落实就业再就业政策
强化目标责任体系。进一步完善了目标责任管理体系,加强对新增就业岗位、落实扶持政策、下岗失业人员再就业、困难群体帮扶等主要工作指标的督促检查和考核。落实新增就业岗位。围绕制造业、阳逻开发区、都市工业园区的建设,大力开发就业岗位。在瞄准新的经济增长点创造就业岗位的同时,继续挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。营造良好创业氛围,落实政策,鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。大力开发公益性岗位,积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。落实再就业扶持政策。加大力度,落实税费减免、四项补贴、优惠证发放等政策,不折不扣地抓好了政策的落实工作。并即将启动扶持下岗失业职工再就业小额担保贷款工作。完善公共就业服务体系。加强劳动力市场建设,完善“一站式”、“一条龙”服务,加强劳动力市场管理服务,规范企业用工行为和职业中介行为,依托街镇社区劳动保障服务所、站,继续开展劳务洽谈活动和送岗位、送政策、送技能、送服务到社区的“四送”活动,形成制度,帮扶困难群体再就业。完善城乡统筹就业机制。进一步完善进城务工农民工的就业服务体系。加强农民工职业技能培训,努力开拓市外、境外就业市场,积极发展劳务派遣、职业介绍以及有组织的劳务输出,成功举办了两场“春风行动”大型招聘会。
2.加快社会保险体系建设
进一步扩大社会保险覆盖面。今年我们把这项工作作为劳动保障工作的重中之重。在区委、区政府的领导下,在地税、工商、财政等相关部门的支持配合下,我们进一步加大了工作力度,强化措施,拿出具体办法。不断完善社会保险体系。配合乡镇综合配套改革,研究制定乡镇事业单位养老保险实施办法,积极探索我区失地农民养老保险工作。积极探索失业保险金更大范围地用于促进再就业的办法,进一步加强失业调控。规范医疗保险管理,以基金监管为中心,完善医疗费用定额结算办法,进一步落实医疗保险服务协议,强化对定点医疗机构、定点零售药店的监督管理;夯实管理基础,简化管理流程,完善医疗保险计算机管理系统,全面提高医疗保险、医疗服务和管理水平。
3.大力开展职业技能培训
我们将培训作为就业工作的重点来抓,开展了再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和技师、技能培训。当前,我区振兴工业、发展制造业,必须要有一支素质过硬的技术工人队伍。目前特别是阳逻开发区技术工人短缺,因此,我们进一步办好职业技术学校,帮助企业开展对口培训,加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才,并以此推动技能人才队伍的整体建设,带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。
四、存在的主要问题和不足
一是随着我区民营企业的发展,再就业形势有所缓解,但就业总体压力依然很大。随着我区经济体制改革深化、结构调整加快和企业改革改制的深入推进,随着全区招商引资、开放开发步伐的加快,重点项目纷纷落户,开发区内失地、半失地农民不断增加,经济和生活中的深层次矛盾正逐步凸现,就业再就业矛盾突出。加上每年城镇新增的劳动力、农村剩余劳动力和外来劳动力,每年新增的就业岗位远不能满足需要,劳动力供求矛盾突出,就业压力依然突出。
二是社会保障意识不够强,社会保险覆盖面不宽,社保基金支持能力相当脆弱,缺口呈逐年增大趋势。据测算,今年全区需要支付离退休人员基本养老金7800万元,区政府下达今年的征收目标任务是4500万元,按100%地完成政府的征收任务计算,除去中央财政转移支付,当年缺口将达到2500万元,支付压力巨大,形势十分严峻。鉴于目前新洲社会养老保险工作的'现状,我们将努力做好有关协调工作,争取市委、市政府尽快将远城区养老保险纳入市级统筹。
五、下半年完成目标任务的主要措施
1.强化目标管理,推进今年各项目标任务的全面完成
抓管理,出效率,重目标,见成绩。市局和区委、区政府今年对劳动保障部门的目标已下达,也都签订了目标责任书。下半年,将继续强化目标管理,紧紧围绕各项目标做工作,克难攻坚,开拓进取,确保今年目标的完成。
2.贯彻区委提出的工业兴区和“三区”建设的方针,切实履行劳动保障部门的职能。
紧紧围绕区委的方针,切实履行工作职能。随着我区开放开发的进一步发展,招商引资力度的加大,阳逻开发区进驻企业的增多,开工建设项目的增多,目前阳逻开发区一部分劳动密集型加工、制造行业员工紧缺,我们将积极贯彻区委、区政府的方针、政策,切实发挥职能作用,针对开发区的需要,大力开展多层次、多形式的岗位培训、“订单”培训和定向培训,使众多的城乡劳动力由“体能型”向“技术型”、“智能型”转变,满足企业生产经营的需求。
3.完善社保制度,不断健全社保体系,打一场社会保险的扩面攻坚战。
过去几年,社会保险工作在区委区政府的政策正确领导下,取得了可喜的成绩,但也面临着巨大的压力,特别是近年来,随着市场经济和改革的不断深入,社会保险工作已进入到一个非常关键时期,主要问题就是基金收支矛盾十分突出,基金难以支撑。下半年,我们将继续把社保扩面当成工作中的重中之重,在工作专班的带领下,强力推进社会保险扩面征缴工作,确保完成市、区下达的目标。继续加强对定点医疗机构和定点零售药店的管理,简化程序;做好工伤保险启动前的准备工作,年内启动工伤保险。
4.加大职业推介力度,发挥街镇劳动保障所的纽带作用,做好农村剩余劳动力转移工作,大力发展打工经济。
借“春风行动”的东风,充分发挥劳动力市场劳务输出主渠道作用,做大做强劳务输出,促进农村剩余劳动力转移,解决我区贫困村富余劳动力转移问题,增加农民收入。最大限度地吸收、掌握用工信息,深入街镇村组进行劳动力资源调查,宣传用工信息,组织劳务输出。
5.以贯彻《信访条例》为契机,继续做好信访稳定工作。
劳动社会保障工作事关职工群众切身利益,政策性强、涉及面广、工作量大,职工群众十分敏感,来不得半点疏忽,各科室要学习贯彻《信访条例》,做好来信来访接待工作,确保稳定。我们将继续高度重视,热情接待,宣传政策,耐心说服,使矛盾得以逐步化解,维护了社会稳定。
总之,上半年的工作取得了很大的成绩,但离上级要求还有一定距离,下半年我们将在区委区政府的坚强领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育活动成果为动力,全面贯彻落实党的十六届五中全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,坚持科学的发展观,团结拼博,开拓进取,求真务实,廉洁奉献,努力开创我区劳动和社会保障工作的新局面。
上半年,我区劳动保障工作在市局和区委、区政府的高度重视和社会各界的大力支持配合下,全局干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以促进全区改革、发展、稳定的大局为已任,在局领导班子的带领下,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,认真贯彻落实中央及省、市劳动保障工作会议精神和各项政策法规,沉着应对新形势下劳动保障工作出现的新情况和新问题,克难攻坚,开拓进取,按照“时间过半,任务过半”的要求,市、区两级下达的劳动保障各项目标任务全面完成,为促进新洲经济发展和社会稳定发挥积极的作用。
一、1—6月份的工作实绩
1.就业、再就业工作成效显著
截止到6月底,全区新增就业岗位2980个,占目标任务的 54.2%,比去年同期增长17.9%;成功推荐劳动力3620人,占目标任务的55.7%,比去年同期增长147%;再就业培训1824人,占目标任务的60.8%,其中创业培训173人,占目标任务的57.7%,比去年同期增长92%;完成职业技能培训1230人,占目标任务的58.6%;安置下岗失业人员2112人,占目标任务的52.7%,比去年同期增长9.1%。
2.社会保障体系建设稳步推进
征收养老保险费3577万元,占目标任务3968万元的90.1%,比去年同期增长82.8%;养老保险新增参保人员1598人,占目标任务3150人的50.7%,比去年同期增长286.2%;征收失业保险费126.5万元,占目标任务220万元的57.5%,比去年同期增长26.5%;失业保险新增参保人员801人,占目标任务1500人的53.4%,比去年同期增长147.9%;医疗保险新增参保人员 2568人,占目标任务5000人的51.4%,比去年同期增长91%。涨渡湖、龙王咀农场的养老保险工作进展顺利,退休职工按时足额领到退休费,保证了农场职工的利益,对农场的综合配套改革起到了良好的推动作用。工伤保险已组建工作专班,前期调查摸底工作已经完成,正在着手制定我区的工伤保险管理办法和实施细则。
3.其它各项工作步入良性发展轨道
半年来,在全区进一步推行职业资格证书制度,共完成在岗职工培训1108人,组织实施技能鉴定405人;劳动关系协调处理工作得到进一步加强,上半年共受理劳动保障争议案件21起,结案14起,法定期限内结案率达到100%,鉴证劳动合同676份,新签订劳动合同鉴证率100%;共年检用工单位160家,责令用人单位补签劳动合同320份,催缴社会保险费60万元,追讨农民工工资30余万元,清退童工13人。及时化解了各类劳资矛盾,保障了劳动关系的和谐稳定,维护了企业和用人单位的合法权益。
二、半年以来的几项亮点、重点工作
1.为下岗失业职工和农民工“送岗位,送技能,送服务”的“春风行动”取得圆满成功,受到了省劳动保障厅的通报表彰,取得了良好的社会效应和经济效益。2月23日在邾城、3月23日(花朝节)在旧街,组织举办了两场“春风行动”大型招聘会,到现场求职的人员有5000多人,现场达成意向性就业协议2023人。“春风行动”大型招聘会的成功举办,给全区广大职工群众带来了实惠,得到了全区社会各界的认可和好评。
2.进一步强化下岗失业职工再就业培训工作,有针对性地举行了专场培训。5月8日在阳逻、5月25日在邾城,举行两场下岗失业职工再就业专门培训,免费为660名下岗失业人员讲授纺织、服装裁剪、烹饪、计算机、市场营销等易学、实用的专业知识,并为此次培训专门组织编写了实用教材,培训后,根据下岗失业职工的具体情况为其推荐了合适的岗位,为参加培训的下岗失业职工再就业提供了有力的帮助。
3.强力推进社会保险工作,健全社会保险制度,社会保险扩面征缴工作取得新突破。截止到6月底,社会保险各项工作全部超额完成目标,扩面征缴工作进展良好。区委、区政府专门出台了《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的意见》,由区级领导带队,劳动保障部门为主力,各相关职能抽调精兵强将组成工作专班,强力推进社会保险扩面征缴。从目前工作看,社会保险扩面的养老、失业、医疗保险三项指标分别比去年同期增长286.2%、147.9%、91%,效果十分显著。
4.切实抓好农民工工资的清欠工作。春节前,我们成立以局长为组长的工作专班,在区直相关部门的配合下,积极主动做好这项工作,共为农民工追回拖欠工资30余万元,有力地保护了农民工的合法权益,维护了社会稳定。
5.切实做好阳逻地区企业的劳动保障的跟踪服务工作。今年来,针对阳逻地区企业反映的招工难等劳动就业方面的问题,我局迅速成立由班子成员带领队相关科室负责人为成员的7个工作专班,每个专班对口联系3—4个企业。采取上门服务、电话联系、请进来召开座谈会等多种形式为企业服务,帮助对口企业解决了政策落实、劳务纠纷、员工培训、社会保险等疑难问题,收到了良好的效果。
三、主要作法
1.继续贯彻落实就业再就业政策
强化目标责任体系。进一步完善了目标责任管理体系,加强对新增就业岗位、落实扶持政策、下岗失业人员再就业、困难群体帮扶等主要工作指标的督促检查和考核。落实新增就业岗位。围绕制造业、阳逻开发区、都市工业园区的建设,大力开发就业岗位。在瞄准新的经济增长点创造就业岗位的同时,继续挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。营造良好创业氛围,落实政策,鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。大力开发公益性岗位,积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。落实再就业扶持政策。加大力度,落实税费减免、四项补贴、优惠证发放等政策,不折不扣地抓好了政策的落实工作。并即将启动扶持下岗失业职工再就业小额担保贷款工作。完善公共就业服务体系。加强劳动力市场建设,完善“一站式”、“一条龙”服务,加强劳动力市场管理服务,规范企业用工行为和职业中介行为,依托街镇社区劳动保障服务所、站,继续开展劳务洽谈活动和送岗位、送政策、送技能、送服务到社区的“四送”活动,形成制度,帮扶困难群体再就业。完善城乡统筹就业机制。进一步完善进城务工农民工的就业服务体系。加强农民工职业技能培训,努力开拓市外、境外就业市场,积极发展劳务派遣、职业介绍以及有组织的劳务输出,成功举办了两场“春风行动”大型招聘会。
2.加快社会保险体系建设
进一步扩大社会保险覆盖面。今年我们把这项工作作为
劳动保障工作的重中之重。在区委、区政府的领导下,在地税、工商、财政等相关部门的支持配合下,我们进一步加大了工作力度,强化措施,拿出具体办法。不断完善社会保险体系。配合乡镇综合配套改革,研究制定乡镇事业单位养老保险实施办法,积极探索我区失地农民养老保险工作。积极探索失业保险金更大范围地用于促进再就业的办法,进一步加强失业调控。规范医疗保险管理,以基金监管为中心,完善医疗费用定额结算办法,进一步落实医疗保险服务协议,强化对定点医疗机构、定点零售药店的监督管理;夯实管理基础,简化管理流程,完善医疗保险计算机管理系统,全面提高医疗保险、医疗服务和管理水平。
3.大力开展职业技能培训
我们将培训作为就业工作的重点来抓,开展了再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和技师、技能培训。当前,我区振兴工业、发展制造业,必须要有一支素质过硬的技术工人队伍。目前特别是阳逻开发区技术工人短缺,因此,我们进一步办好职业技术学校,帮助企业开展对口培训,加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才,并以此推动技能人才队伍的整体建设,带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。
四、存在的主要问题和不足
一是随着我区民营企业的发展,再就业形势有所缓解,但就业总体压力依然很大。随着我区经济体制改革深化、结构调整加快和企业改革改制的深入推进,随着全区招商引资、开放开发步伐的加快,重点项目纷纷落户,开发区内失地、半失地农民不断增加,经济和生活中的深层次矛盾正逐步凸现,就业再就业矛盾突出。加上每年城镇新增的劳动力、农村剩余劳动力和外来劳动力,每年新增的就业岗位远不能满足需要,劳动力供求矛盾突出,就业压力依然突出。
二是社会保障意识不够强,社会保险覆盖面不宽,社保基金支持能力相当脆弱,缺口呈逐年增大趋势。据测算,今年全区需要支付离退休人员基本养老金7800万元,区政府下达今年的征收目标任务是4500万元,按100%地完成政府的征收任务计算,除去中央财政转移支付,当年缺口将达到2500万元,支付压力巨大,形势十分严峻。鉴于目前新洲社会养老保险工作的现状,我们将努力做好有关协调工作,争取市委、市政府尽快将远城区养老保险纳入市级统筹。
五、下半年完成目标任务的主要措施
1.强化目标管理,推进今年各项目标任务的全面完成
抓管理,出效率,重目标,见成绩。市局和区委、区政府今年对劳动保障部门的目标已下达,也都签订了目标责任书。下半年,将继续强化目标管理,紧紧围绕各项目标做工作,克难攻坚,开拓进取,确保今年目标的完成。
2.贯彻区委提出的工业兴区和“三区”建设的方针,切实履行劳动保障部门的职能。
紧紧围绕区委的方针,切实履行工作职能。随着我区开放开发的进一步发展,招商引资力度的加大,阳逻开发区进驻企业的增多,开工建设项目的增多,目前阳逻开发区一部分劳动密集型加工、制造行业员工紧缺,我们将积极贯彻区委、区政府的方针、政策,切实发挥职能作用,针对开发区的需要,大力开展多层次、多形式的岗位培训、“订单”培训和定向培训,使众多的城乡劳动力由“体能型”向“技术型”、“智能型”转变,满足企业生产经营的需求。
3.完善社保制度,不断健全社保体系,打一场社会保险的扩面攻坚战。
过去几年,社会保险工作在区委区政府的政策正确领导下,取得了可喜的成绩,但也面临着巨大的压力,特别是近年来,随着市场经济和改革的不断深入,社会保险工作已进入到一个非常关键时期,主要问题就是基金收支矛盾十分突出,基金难以支撑。下半年,我们将继续把社保扩面当成工作中的重中之重,在工作专班的带领下,强力推进社会保险扩面征缴工作,确保完成市、区下达的目标。继续加强对定点医疗机构和定点零售药店的管理,简化程序;做好工伤保险启动前的准备工作,年内启动工伤保险。
4.加大职业推介力度,发挥街镇劳动保障所的纽带作用,做好农村剩余劳动力转移工作,大力发展打工经济。
借“春风行动”的东风,充分发挥劳动力市场劳务输出主渠道作用,做大做强劳务输出,促进农村剩余劳动力转移,解决我区贫困村富余劳动力转移问题,增加农民收入。最大限度地吸收、掌握用工信息,深入街镇村组进行劳动力资源调查,宣传用工信息,组织劳务输出。
5.以贯彻《信访条例》为契机,继续做好信访稳定工作。
劳动社会保障工作事关职工群众切身利益,政策性强、涉及面广、工作量大,职工群众十分敏感,来不得半点疏忽,各科室要学习贯彻《信访条例》,做好来信来访接待工作,确保稳定。我们将继续高度重视,热情接待,宣传政策,耐心说服,使矛盾得以逐步化解,维护了社会稳定。
总之,上半年的工作取得了很大的成绩,但离上级要求还有一定距离,下半年我们将在区委区政府的坚强领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育活动成果为动力,全面贯彻落实党的十六届五中全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,坚持科学的发展观,团结拼博,开拓进取,求真务实,廉洁奉献,努力开创我区劳动和社会保障工作的新局面。
(一)、上半年工作情况
一、加强自身素质建设,打造活力、效率、廉洁人事劳动和社会保障
1、今年以来,为了进一步提高全局干部职工的整体素质,切实解决干部作风中存在的问题,按照省、市、县的统一部署,我局开展了一次声势浩大又卓有成效的“五风”整顿建设活动。在此次“五风”整顿建设中。上至领导下到干部职工边学习边查找自身问题,大家通过学习充分认识并且正在努力做到:在不断的学习中,用心干事。以精益求精,一丝不苟的敬业精神,尽心竭力的工作作风,认真对待每一件事情,扎实做好每一项工作;增强服务意识,对待基层群众,我们都是真心诚意地接待,对他们提出的问题,耐心地解答,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难。
2、围绕中心、强化服务。紧贴县委、县政府的重大战略部署和重大决策,谋划工作,确定重点,努力在全县经济社会发展中发挥更大作用。牢固树立宗旨意识,不断健全能办事、快办事、办成事的服务体系,主动为人才和用人单位排忧解难,提供方便快捷优质的服务。
3、夯实基础,提高效能。注重基本制度建设,实现人事各项工作职责清晰、程序明确、要求具体、运转有序。积极推进人事系统政务公开,规范政务公开的内容和程序,打造“阳光人事,提高工作效能和水平。
二、做好公务员法的落实,强化了公务员队伍建设
1、公务员登记工作平稳有序。根据《______公务员法》及xx发{2023}7号文精神,经各单位申报,县委组织部,县人事局的共同审核,xx县行政机关共有1178人符合公务员登记,并已登记。参照管理事业单位和县直单位需要列入参照管理的,正在按省、市要求办理。
2、完成了2024年公务员考录工作,经过笔试、面试、考核,今年我县共录用公务员37人,其中党群部门2人,县直和乡镇33人。
3、2024年“三支一扶”工作我县招募高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫共计29名,根据要求,我们认真做好了工作,已落实好县“三支一扶”单位,其中支教10名,支农5名,支医10名,扶贫4名。
三、进一步加强人才工作,为各级引进人才服务。
我局坚持依法行政,为民服务的宗旨,为各单位引进急需人才服务做好工作。半年来,与有关单位一道,引进各类人才充实各单位。引进专业技术人才。为充实我县教育、卫生队伍,通过公开招聘方式,与县教体局、县卫生局一道,组织报名、考试招聘教师、医疗工作者。今年,协助卫生局为县直医院,乡镇卫生院招聘医护人员,计划招聘80人,参加报名335人,实际参考329人,日前正在进行考核确认;县教体局今年计划招聘中、小学教师222人,其中高中教师49人,初中教师18人,小学教师150人,幼师4人,特教1人,日前正在对高中教师选聘进行笔试和面试。
四、落实适当提高企业军转干部生活补助精神
认真贯彻落实好南昌市人事劳动和社会保障局、财政局《关于做好贯彻落实xx府厅发{2023}17号文件适当提高企业军转干部生活补助等工作的实施意见》(xx字{2023}36号)精神,切实做好适当提高企业军转干部生活补助等工作,我县共有军转干部61人,月补助12851.48元。
五、继续深化事业单位人事制改革
1、稳步推进机关事业单位工资收入分配制度改革。做好工资制度改革的组织实施工作。举办工资制度改革培训班,督促、指导乡镇做好机关事业单位工资制度改革各项工作,以及县本级机关事业单位工作人员工资套改的审核审批工作。
一、各项指标完成情况
(一)核心指标
*、国有企业下岗职工基本生活保障率***%;
*、企业离退休人员养老金按时足额发放率***%;
*、新增就业岗*****个,已完成****个。
*、转移富余劳动力****人,已完成****人。
*、下岗失业人员再就业****人,已完成****个。
*、下岗失业人员中安置****人员***,已完成***人。
*、城镇登记失业率控制在*%以内。
*、享受小额担保贷款下岗失业人员***人,已整理好**人材料上报市审批*人。
*、下岗职工基本生活保障与失业保障并轨。
**、全面落实最低工资,对企业进行了宣传检查。
(二)主要指标
*、创业培训人数**人,正在组织实施中。
*、国有职工下岗职工培训率**%以上。
*、职业技能鉴定人数***人,已完成***人。
*、未发生新的拖欠或克扣农民工工资问题。
*、全面实行劳动合同制私营企业劳动合同签订率达**%以上。
*、企业养老保险参保人数*****人,已完成*****人。
*、失业保险参保人数****万人,已完成*****人。
*、企业养老保险基金总收入*****万元,已完成*****万元。
*、失业保险基金总收入***万元,已完成**万元。
**、实行新的机关事业养老保险制度,已召开全区会议安排部署。
**、农村养老保险新增参加****人,到目前已新增**人,收基金 *****元。
**、严格执行《劳动保障监察条例》深入煤矿、砖厂及有关企业进行了检查,纠正违法用工**件,***人。
**、信访结案率达到**%以上,上半年接收信访案件**件,结案**件,结案率达**%。
**、严格控制越级上访,我们及时深入基层调查研究,现场办公,使劳动案件基本都解决在我区,减少了上访案件。
**、企业退休人员社会化服务率达**%以上,社区管理服务正在操作中。
二、工作措施
*、加强领导,明确责任。为更好地完成今年的各项任务指标,我区及时召开了专门的全区劳动保障工作会议,各乡(镇)、街办及有关部门的`一把手参加了会议。区政府王区长亲自参会讲话,并与各乡(镇)、街办签订了目标责任书。我局又与各科室及经办机构签订了目标责任书,做到了责任到人,分工明确,使各项任务有人管,有人问,有人抓,有落实。
*、坚持例会制,及时了解情况,解决存在问题。工作中做到了有安排,有检查,有落实。每周召开局系统碰头会议,听取各单位工作进展情况,解决存在的问题和困难,进一步指导安排工作。每月召开保障所例会,对全区各乡(镇)、街办工作做到心中有数,及时指导,确保任务按时间进度完成。
*、深入调查,现场办公,及时解决热点难点问题。工作中我们结合今年我区劳动保障三大工程,做认真细致的工作,为搞好机关事业养老保险的启动,我们从市会议以后及时向区政府汇报,成立了以王区长为组长的领导组,经办机构及时安排摸底测算,反复五六次的修改,区政府对此项工作十分重视,专门召开两次政府常务会议研究讨论,制定出了适合我区的实施方案并与*月**日召开了动员大会,进行了安排。今年区政府要增资***万元用于机关事业保险运作,目前我区机关事业单位养老保险正在运作中,*月*日按时实现社会化发放。
农村乡镇企业保险也已启动,为使乡镇企业保险按规定时间启动,我们深入基层摸清底数,掌握第一手材料,及时制定了方案,使全区农村乡镇企业保险很快启动。
*、深入开展了对企业的监察和检查,规范了煤矿用工、砖厂用工、建筑行业的用工,维护了特殊行业劳动者的权益,上半年检查企业***个,补办劳动合同****人。
*、积极组织开发就业岗位,为下岗失业人员创造好的就业岗位,上半年我们深入乡(镇)、街办共同组织开发岗位****个,不锈钢园区开发***个,新建企业开发****个,使农村富余劳动力和下岗失业人员得到了及时的安置。
三、下半年工作安排
*、继续抓好“两个确保”。在企业养老保险、机关事业保险实现社会化发放的同时,力求农村保险也全部实现社会化发放。 *、加大保险扩面工作。特别是企业养老保险、失业保险在民营企
业的扩面和农村保险及乡镇企业保障的扩面工作,力求完成扩面人数指标。
*、认真落实就业再就业工作,完成好开发岗位*****个的任务,同时要积极扶持小额担保贷款,按照市政府安排搞好公益性岗位的[本文来源于大秘书-www,damishu.com,找范文请到大秘书网]开发。
*、严厉打击非法用工,减少侵害劳动者权益的案件发生,真正保护劳动者权益。按规定依法、及时处理各种案件,把案件处理在基层,减少越级上访。
*、认真开展行风“双评”工作,坚持公开办事,坚持依法行政,坚持文明服务,充分发挥我区劳动保障工作七大文明窗口作用,不断改进工作作风,把保持共产党员先进性教育和改进工作作风结合起来,创造性地开展工作。
劳动和社会保障局某年上半年工作总结
今年上半年,我县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力指导下,在全县各有关部门、单位的支持、配合下,按照年初的部署安排,突出重难点,找准切入点,把握结合点,以点带面,全面作好了各项工作。现将上半年以来,我县劳动保障工作的具体情况总结如下:
一、全面作好就业再就业工作,各项优惠政策落实到位。
为认真贯彻落实国家、自治区、自治州各项就业再就业优惠政策,结合本县实际县委、县人民政府积极采取有效的措施,全方位开展各项业务工作,使我县就业再就业工作普遍得到加强,再就业环境得到有效改善,具体情况如下:
、《再就业优惠证》发放到位。我县下岗失业人员现已申请领办《再就业优惠证》的人数为人,其中,国有企业下岗职工领取优惠证的有人,国有企业失业人员人,国有关闭破产企业人员人,低保失业一年以上人员人。今年,我们协调工商、税务等部门落实再就业优惠政策,累计减免各项费用约.万元。为我县再就业工作的开展创造了良好的外部环境。
、就业培训工作深入开展。按照“先培训、后上岗,先拿证、后就业”的工作方针,我们开展了各项就业培训工作,截止目前,我县共举办就业再就业培训班期,培训人员人次(其中,下岗失业人员就业再就业人,农村富余劳动力转移培训人),完成全年培训目标的,经过培训已经有人实现了就业再就业。
、进一步加强了对“”人员的就业扶持政策。根据本县再就业工作的实际,再就业工作的难点和重点是“”人员和就业困难群体。针对他们年龄偏大、文化较低、技能单
一、市场择业能力差的问题,我们在就业岗位的开发和安置上则偏向于这部分人。上半年以来,已开发社区公益性工作岗位个,大部分用于安置“”人员和就业困难对象。
、注重作好就业再就业工作的部门联动。我们依托辖区单位,采取“一帮一”活动,把“政策送上门、岗位送到人”作为工作的出发点和落脚点,及时为下岗失业人员、特别是困难群体办实事,解难题,大力开展送温暖服务活动,今年以来,个县直机关单位分别与名下岗失业人员搭建起了“一家一”帮扶对子,对双职工下岗及特困下岗失业人员开展了捐衣、赠物、捐款提供岗位援助等活动,不就业不脱钩。
、以促进下岗职工再就业为重点,充分发挥市场调节功能。我局始终把帮助下岗失业人员实现就业再就业工作,作为当前市场建设的目标,围绕这项工作开展以下服务:、开展承诺服务。县综合劳动力市场向社会承诺,凡本县下岗职工只要不挑不拣,保证在一周内帮助其找到就业岗位。、开展免费服务。对下岗职工只要持《再就业优惠证》进入市场,即可享受免费职业指导、免费求职登记、免费介绍就业、免费提供职业培训。、开展专门服务。全县劳动力市场在全天候、全方位开放的同时,县劳动力市场每日储备一定数量的劳务信息,及时向社会各界发布岗位信息,定期为下岗职工举办劳务洽谈会。今年上半年以来,县劳动力市场共举办大型人力资源和就业工作劳务洽谈会次,提供岗位个,推荐就业人,建立了人的人才信息库,实现了真正意义上的科学化、规范化和现代化建设。
、社区平台发挥作用强。今年,我县以健全街道社区劳动保障工作机构为基础,以强化职业培训为重点,以开发岗位、扩大就业为目的,以健全功能、实现“人性化”服务为目标,紧紧围绕自治区、自治州就业再就业工作会议精神,精心组织、统筹本稿属于安排、开拓创新、扎实工作,努力发挥基层劳动保障平台的作用,不断提升服务水平,有力地推动了全县的就业和社会保障工作的全面开展。在工作开展中不断创新“四种服务模式”。
——“窗口式”服务。不断强化窗口职能,简政放权,实行工作重心前移,能在窗口办理的行政审批事项和业务工作,坚决放到窗口办理;能一个窗口办理的,决不让职工群众和企事业单位跑第二个窗口,体现了服务的统一性。
——“一站式”服务。建立起劳动保障绿色通道,用人单位和求职者只须进入一个门,所有业务可基本办结,体现服务的连续性。
——“登门式”服务。走出机关、深入基层,为企事业单位和职工群众提供上门服务,能现场办公的现场办公,能简化手续的简化手续,体现服务的方便性。
——“全程式”服务。建立对服务对象跟踪式全程服务,落实回访制度,定期征求服务对象对劳动保障部门工作情况的意见和建议,体现了服务的延伸性。其次,努力提高行政效能。本着以人为本、制度创新、公开透明、廉洁高效的原则,建立了劳动保障业务服务办理大厅,实现了“一个窗口对外”,提高了工作效率。为更好地体现便民、利民的服务宗旨,各社区还开通了劳动保障咨询专线电话,通过网络化服务,打破区域、层级界限,劳动者只需拨打一个电话,就可实现咨询、求职、申诉、举报等问题的一次性办结,保证了全县基层劳动保障工作机构各项工作的有序运行。
、全面作好企业离退休人员社会化管理服务工作 。
为确保全县企业离退休人员全部都能够纳入社会化管理。首先是摸清底数,指导各社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底,建立了个人信息档案,随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况,实行动态管理。今年以来我们还积极开展了企业退休人员社会化管理服务机构建设工作,建立健全了各项制度,成立了党支部,并开展了各项党的活动。对名企业离退休人员建立了“企业离退休人员社会化管理服务卡”和相关必备的档案,纳入社会化管理服务率。该中心工作人员配合县社会保险机构开展了养老金的按时发放,提供政策咨询,组织企业退休人员开展文化体育娱乐等工作。使他们老有所管、老有所乐。
、执法力度加强、劳动关系和谐稳定。为全面规范我县劳动用工市场,今年以来,我局加大了劳动保障监察执法力度,截止目前,我局联合相关部门联合开展执法大检查次,重点对不交纳社会保险、不签订劳动合同、非法使用童工等违反劳动保障法规政策的行为进行了查处。上半年共年审企业家,巡查个体经济组织和五种行业余户,对个个体经济组织下达了整改指令书,截止月底共受理劳动争议案件起,其中,调节结案起,仲裁裁决起,签订劳动合同人,解除劳动合同起。
、注重学习教育活动、讲求实际效果,务求群众满意。自元月日开始以来,县劳动和社会保障局保持共产党员先进性教育活动,按照县委“先进性教育”办公室的统一安排部署,认真开展了学习动员,分析评议和整改提高三个阶段的工作,并结合部门业务工作开展了争创“三优”文明服务窗口活动,引导本单位广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党性观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,在工作中不断研究探讨解决问题的新方法、新途径,增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全力打造了学习型、服务性、效率型机关。先进性教育活动开展以来,县劳动和社会保障部门结合本部门的实际,深入开展了利民、惠民活动,一是为下岗失业开辟了就医“绿色通道”;二是将村支部书记纳入了养老保险参保范围;三是落实了党组成员帮助特困群体的包干到户;四是开发了一大批就业岗位安置各类人员就业再就业近人;五规范了劳动保障办事程序,简化了工作流程;六是为霍峡尔煤矿企业改制发放各种补助资金.万元;七是解决劳动争议纠纷案件起,涉案资金万余元,八是实行了工作人员“挂牌上岗制”;九是提高了办事效率和服务水平等,有力的推动了劳动保障工作的全面开展。
二、社会保险扩面、征缴工作得到稳步推进。
、全县基本养老保险今年-月份收入为万元,支出为万元。参保人数由年的人增加到人。
、基本医疗保险今年-月份收入为.万元,支出为.万元。参保人数由年的人增加到人。
、失业保险今年-月份收入为.万元,支出为元。参保人数由年的人增加到人。
、生育保险今年-月份收入为元,支出为元。参保人数由年的人增加到人。
、工伤保险今年-月份收入为元。参保人数由年的人增加到人。
三、自身建设得到全面加强。
在作好各项工作的同时我局十分重视单位自身建设,一是深入开展了精神文明创建活动,并开展了科室综合工作评比活动;二是以党员先进性教育活动为契机加强了单位党风党建工作,各项制度得到进一步规范,并建立了长效工作机制;三是做深做细了局*工作,实行了*工作专人接待、规范了局*工作送达回执制度、公示了*工作流程图、健全了劳动保障部门*工作制度;四是全面提升了劳动保障部门工作人员的业务技能、服务水平。
四、存在问题:
、经过我们宣传教育,目前仍有部分劳动者的就业观念陈旧(存在着挑岗位,不愿吃苦,怕受累的现象),给我们就业再就业工作的开展带来了一定的影响。
、小额担保贷款工作由于种种原因未能落到实处。
、部分偏远乡镇基层劳动保障站所建设尚不完善。
、企业职工工伤问题比以往要突出。
五、下一步工作计划:
下半年,我局还要从转变劳动者的就业观念入手,加大职业技能培训力度,进一步开发就业岗位,同时鼓励下岗失业人员、大中专毕业生自主创业、自谋职业,在政策上给予大力的支持和照顾,我们将重点做好以下几个方面的工作:
、做好大中专毕业生就业情况的摸底调查。在摸清本县底数的基础上,及时准确地掌握他们的就业状况,针对大中专毕业生文化层次较高、就业期望较高,现有的岗位难以满足他们就业需求的实际,我们将有针对性的通过组建大中专毕业生劳务派遣企业,组织他们进行农产品营销,也可以组织他们到外地去开发岗位等形式寻求就业机会,妥善解决好我县大中专毕业生就业问题。
、进一步健全和完善社区(乡镇)基层劳动保障工作机构的各项服务功能,充分发挥基层劳动保障工作机构在就业再就业和社会保障工作中的重要作用。
、抓紧做好就业基地的建设,把就业基地建成我县安置各类人的就业的人才培训基地,立争使在我们就业基地就业过的人员能够自主择业或自主创业。
、积极协调有关部门将我县的小额担保工作落到实处。
、因资金受限县企业退休人员社会化管理服务中心租用的场地、设备已难以满足退休人员的管理服务需求,下一步,我们将对企业退休人员社会化管理服务中心做进一步协调规划。
、进一步加强劳动保障执法力度,规范劳动力市场,确保下半年全县劳动力市场能够正规有效运作,为整个劳动保障工作开展提供可靠保证
今年上半年,我县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力指导下,在全县各有关部门、单位的支持、配合下,按照年初的部署安排,突出重难点,找准切入点,把握结合点,以点带面,全面作好了各项工作。现将上半年以来,我县劳动保障工作的具体情况总结
一、全面作好就业再就业工作,各项优惠政策落实到位。
为认真贯彻落实国家、自治区、自治州各项就业再就业优惠政策,结合本县实际县委、县人民政府积极采取有效的措施,全方位开展各项业务工作,使我县就业再就业工作普遍得到加强,再就业环境得到有效改善,具体情况
1、《再就业优惠证》发放到位。我县下岗失业人员现已申请领办《再就业优惠证》的人数为728人,其中,国有企业下岗职工领取优惠证的有510人,国有企业失业人员90人,国有关闭破产企业人员110人,低保失业一年以上人员18人。今年,我们协调工商、税务等部门落实再就业优惠政策,累计减免各项费用约6.3万元。为我县再就业工作的开展创造了良好的外部环境。
2、就业培训工作深入开展。按照“先培训、后上岗,先拿证、后就业”的工作方针,我们开展了各项就业培训工作,截止目前,我县共举办就业再就业培训班10期,培训人员1920人次(其中,下岗失业人员就业再就业920人,农村富余劳动力转移培训1000人),完成全年培训目标的76%,经过培训已经有1023人实现了就业再就业。
3、进一步加强了对“4050”人员的就业扶持政策。根据本县再就业工作的实际,再就业工作的难点和重点是“4050”人员和就业困难群体。针对他们年龄偏大、文化较低、技能单一、市场择业能力差的问题,我们在就业岗位的开发和安置上则偏向于这部分人。上半年以来,已开发社区公益性工作岗位43个,大部分用于安置“4050”人员和就业困难对象。
4、注重作好就业再就业工作的部门联动。我们依托辖区单位,采取“一帮一”活动,把“政策送上门、岗位送到人”作为工作的出发点和落脚点,及时为下岗失业人员、特别是困难群体办实事,解难题,大力开展送温暖服务活动, 90个县直机关单位分别与46名下岗失业人员搭建起了“一家一”帮扶对子,对双职工下岗及特困下岗失业人员开展了捐衣、赠物、捐款提供岗位援助等活动,不就业不脱钩。
5、以促进下岗职工再就业为重点,充分发挥市场调节功能。我局始终把帮助下岗失业人员实现就业再就业工作,作为当前市场建设的目标,围绕这项工作开展以下服务:1、开展承诺服务。县综合劳动力市场向社会承诺,凡本县下岗职工只要不挑不拣,保证在一周内帮助其找到就业岗位。2、开展免费服务。对下岗职工只要持《再就业优惠证》进入市场,即可享受免费职业指导、免费求职登记、免费介绍就业、免费提供职业培训。3、开展专门服务。全县劳动力市场在全天候、全方位开放的同时,县劳动力市场每日储备一定数量的劳务信息,及时向社会各界发布岗位信息,定期为下岗职工举办劳务洽谈会。今年上半年以来,县劳动力市场共举办大型人力资源和就业工作劳务洽谈会2次,提供岗位480个,推荐就业210人,建立了1700人的人才信息库,实现了真正意义上的科学化、规范化和现代化建设。
6、社区平台发挥作用强。今年,我县以健全街道社区劳动保障工作机构为基础,以强化职业培训为重点,以开发岗位、扩大就业为目的,以健全功能、实现“人性化”服务为目标,紧紧围绕自治区、自治州就业再就业工作会议精神,精心组织、统筹本稿版权属于517878秘书网安排、开拓创新、扎实工作,努力发挥基层劳动保障平台的作用,不断提升服务水平,有力地推动了全县的就业和社会保障工作的全面开展。在工作开展中不断创新“四种服务模式”。
——“窗口式”服务。不断强化窗口职能,简政放权,实行工作重心前移,能在窗口办理的行政审批事项和业务工作,坚决放到窗口办理;能一个窗口办理的,决不让职工群众和企事业单位跑第二个窗口,体现了服务的统一性。
——“一站式”服务。建立起劳动保障绿色通道,用人单位和求职者只须进入一个门,所有业务可基本办结,体现服务的连续性。
——“登门式”服务。走出机关、深入基层,为企事业单位和职工群众提供上门服务,能现场办公的现场办公,能简化手续的简化手续,体现服务的方便性。
——“全程式”服务。建立对服务对象跟踪式全程服务,落实回访制度,定期征求服务对象对劳动保障部门工作情况的意见和建议,体现了服务的延伸性。其次,努力提高行政效能。本着以人为本、制度创新、公开透明、廉洁高效的原则,建立了劳动保障业务服务办理大厅,实现了 “一个窗口对外”,提高了工作效率
半年工作总结
××××劳动保障系统纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会全会精神,按照自治区纪委五次全会、州纪委工作会议、州劳动和社会保障局和县纪委有关纠风工作的部署和要求,紧紧围绕劳动保障工作实际,坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针,积极、扎实的开展了纠风工作,现将本系统开展纠风工作具体情况汇报
一、加强学习,提高认识
按照州劳动和社会保障局和县纪委纠风工作的统一安排和部署,注重把学习和提高干部职工的认识放在首位,把学习贯彻落实有关纠风工作的文件精神作为一项重要工作来抓,我们从学习的“时间、方法、步骤”等方面做了全面的安排和要求。在时间安排上,我们在每周一、三、五下午政治学习时20分钟作为纠风工作的专项学习时间;在学习内容上主要以自治区、州、县纠风工作相关文件和领导讲话精神等为主;在学习方法和步骤上,主要采取自学与集体学习相结合的方式有效进行,同时按照“先学习,后实践、查问题、再深入”的步骤深入开展,从而使干部职工在思想上进一步提高了对纠风工作的认识。
二、领导重视,责任明确
年初,根据州劳动保障局和县纪委《200*年纠风工作实施意见的要求》,我单位及时制定了200*年纠风工作实施计划。为确保纠风各项任务的落实,本系统成立了纠风工作领导小组,同时层层落实了目标管理责任书,做到了责任层层分解,层层落实,并建立健全纠风档案,定期不定期的对下属单位、各科室进行了全面检查,对检查中发现的问题给予及时的纠正。
三、具体工作开展情况
(一)全面作好政务,财务公开。
今年我们按照州劳动保障局和县纪委有关政务、财务公开工作要求,进一步完善全系统政务、财务公开制度,接受群众的监督,并设立了群众意见箱和举报电话(××××××*)。同时积极开展便民的“一站式”服务,做到政务、财务公开,承诺事项公开,监督措施公开,责任追究公开和办事程序公开,增强了工作的透明度,强化了社会监督,预防不正之风问题的发生。
(二)加大劳动保障监察力度,维护劳动者的合法权益。
我们有针对性的、有重点的加大了劳动行政执法力度,纠正和处理违反劳动保障法律法规规定,严重侵害群众利益的行为。积极协助有关业务主管部门认真落实中央和自治区有关企业重组、改制和破产的相关规定,对造成职工合法权益受到侵害的问题及时进行纠正。注重加强多方合作、形成齐抓共管工作的力度,配合有关部门加大了对拖欠职工特别是农民工工资问题的查处力度,加强对使用农民工集中的用人单位支付工资情况的监控,探索建立劳动保障诚信等级制,建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制,从源头上遏制因拖欠工资而引发的上访和突发事件。
(三)加强对定点医疗机构、药店提供规范管理。
结合今年纠风工作的实际情况,我们定期或不定期的对定点医疗机构和定点药店履行定点《协议》情况进行监督检查,对严重违反自治区、自治州医疗保险政策及《协议》规定的行为要严肃查处,切实保护参保人员的利益和医疗保险基金的正常运行。积极配合有关部门,纠正医药购销和医疗服务中存在的不正之风。
(四)加强对社保基金、就业、培训资金管理情况的监督检查。
在资管理方面,重点检查社保基金“收支两条线”管理的情况,针对社保基金管理方面出现的问题,我们进行了反复的查找,同时制定了切实有效的措施,坚决纠正违规行为,查处违纪违法案件。同时我们配合有关部门加强了对就业、培训资金的拨付、使用情况的监督,查找在资金管理运作中容易发生违规问题的重点部位和环节,提出了改进意见。
(五)加强机关作风建设,优化窗口服务。
上半年来,我们按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,针对干部职工队伍和行风建设的实际状况,大力开展纪律作风整顿活动,建立以加强职业道德教育、健全内部管理制度和强化监督制为主要内容的预防和纠正不正之风的有效机制。教育干部职工要树
48位用户关注
61位用户关注