一、上半年工作情况
(一)坚持“一个中心”,依法组织收入
今年县局收入形势依然严峻,税源不确定因素增加,重点税源增长缓慢,以、、为代表的重点企业税收有所下降。为此,我局加大了税收征管力度,中小税源取得一定增长,实现了税收总量平稳。1-6月份,我局共组织收入6.05亿元,同比增收2284万元,增长3.92%。其中增值税入库4.13亿元,同比减收1230万元,下降2.89%;企业所得税入库1.83亿元,同比增加3457万元,同比增长23.35%;车购税、消费税、个人利息所得税等有增有减,影响不大。上半年累计完成出口退税937万元、减免退税952万元,免抵调累计达742万元。
主要做法是:一是加强税收预测分析。构建以收入核算、税源管理、其它相关部门的预测网络,运用市局重点税源预测平台、分局qq群,分层对145户重点企业和960多户中小企业进行测报,做到胸中有数。同时加强月度、季度分析,为征管选定主攻方向。二是强化稽查评估等手段。重点对金融、房地产业的税收稽查,1-6月份共查实入库1915.56万元。为切实加强纳税评估,针对近两年来基础税源管理薄弱的问题,我们筛选60户企业分批下达评估计划,评估追溯至xxxx年。三是开展序时考核、督促。从3月份起,将xxxx年收入总盘子分解到各相关部门,明确到各乡镇,并按序时进度进行考核。同时加强与地方党委政府的协调合作,县财政部门、各乡镇党委政府也都主动配合,发挥综合治税平台机制,开展辖区税户调查,解决漏征漏管等具体问题。
(二)开展“两项活动”,促进作风转变
1.有序开展群众路线教育实践活动。
按照省、市局和地方党委要求,按部就班、切合实际抓好群众路线教育实践活动。一是细化工作措施。结合实际,制定教育实践活动实施方案,编排工作计划安排表,明确工作任务41项,参与活动党员78名,并将活动内容细化落实到每个周,统筹安排,有序推进。二是扎实开展学习。将集中组织学与分散分头学相结合,研读所有必学篇目。其中党组中心组集中学习五天,开展集中研讨;普通党员集中时间,读原著、学原文、悟原理,做到了入心入脑、学深悟透、融会贯通。学习笔记本、学习记录和心得体会等内容详实,学习签到、讨论发言记录等齐全,市局督导组全程参加县局党组中心组专题学习会,领导班子成员和各科室负责人作讨论发言并留存书面发言提纲,党组书记、局长许建国还做了专题党课。三是广泛征求意见。结合工作实际,按照既定的征求意见工作方案,采用不同方式,面向纳税人、基层一线干部、地方党政部门、社会各界征求意见建议。县局通过不同方式征求意见建议21条,并坚持把学习教育与查摆问题与解决问题结合起来,边学边查,边查边改19条。
2.扎实开展基层建设年活动。
今年是全面深化改革的第一年,是踏上税收现代化新征程的起步年,也是加强基层建设的启动年。为此,县局开展了以下几项工作:一是加强干部队伍建设。按照市局深化征管改革要求,结合实际,实行工作人员岗位双向选择,充分调动了广大干部职工工作积极性。二是加强组织体系建设。结合机关党委换届,根据征管改革需要,对所属支部进行调整组合,优化了党的基层组织,选优配强了支部负责人,强化了基层组织建设。三是加强业务基础建设。根据年度教育培训工作安排,有序组织开展业务培训,开展每周一考、每季一赛等活动,在淮南市国防教育基地举办的所得税业务知识培训班取得了丰硕成果。四是加强领导班子建设。在机关党委及基层党支部换届中,结合群教活动,加强政治理论学习,开展广泛的谈心谈话活动,推动领导班子建设。
(三)实施“三项工程”,推动效能建设
1.实施“扎根工程”。一是开展“意见大走访”:县局班子成员深入企业、乡镇,通过召开座谈会、调研走访等多种形式,广泛征求各方面的意见建议。同时广发征求意见表等,对收集上来的意见建议认真梳理,深入分析,及时反馈给责任单位。二是开展“换位大体验”:注重角色转变,局领导亲自深入办税服务厅受理涉税事项,税务干部们主动进行角色互换,切身体验纳税人的感受,查找工作中的不足。三是开展“落实大检查”:县局分管领导高度重视,组织各部门对上级部署的检查项目进行细化分解,列出检查清单,对发现的问题全部整改到位,并积极抓好建章立制。四是开展“作风大扫除”:在全系统以“为民务实清廉”为主题,全面排查税务人员在行政执法、办事效率、服务态度、廉政建设等方面存在的突出问题,破“四风之害”,立为民之制,固服务之基。
2.实施“绩效工程”。一是成立组织,加强领导。成立县局主要负责人为组长、其他班子成员为副组长、各部门主要负责人为成员的绩效管理工作领导小组,下设了绩效办,分管领导兼任绩效办主任,办公室、人事教育科、政策法规和征收管理科、监察室、纳税服务科、机关党办负责人及相关人员为绩效办成员。二是学习文件,吃透精神。安排各部门认真组织学习总局和省市局关于绩效管理的相关文件,使全体干部职工理解绩效管理的意义、内容和精神实质,增强支持和参与绩效管理工作地主动性。三是草拟方案,制订计划。县局活动办对照上级文件要求,结合县局工作实际,着手草拟县局绩效管理工作实施方案,制订xxxx年绩效管理工作计划,明确绩效管理工作的任务和目标。四是分解任务,落实指标。领导小组和活动办召开会议,讨论研究如何进一步细化分解市局下发的绩效考核指标,明确责任部门和责任人员,确保任务分解到位,指标落到实处。
3.实施“通电工程”。按照总局局长全国税务系统党风廉政建设工作会议上关于“纪律是高压线,关键要通电”的要求,实施“通电工程”,切实加强党风廉政建设。一方面结合廉政文化进机关工作,进一步加强廉政教育。把党风廉政建设工作纳入xxxx年县局宣传教育总体规划,更新宣教展板,组织参观警示教育基地,依托群教活动,巩固廉政教育成果;另一方面不折不扣完成税收执法考核、四个专项执法督察以及“红包风、吃喝风”专项整治等阶段性工作任务。通过抽调人员集中精力开展注销税务登记、一般纳税人资格认定、发票代开和委托代征税款四个专项执法督察,全面自查,积极整改,规范管理,取得了阶段性成效。同时,机关效能建设和纠风工作也得以加强。上半年通过各级明察暗访,机关效能进一步巩固和提升;12345热线办理回复率100%,“执法回访”和“涉企检查备案”等工作均规范到位。
(四)推行“春风行动”,提高服务质量
按照“便民办税春风行动”实施方案要求,结合群众路线实践活动,加强组织领导,细化落地方案,优化便民举措,建立长效机制,确保各项便民办税措施落地生效。一是加强组织领导。高度重视,统一领导、周密部署,以办税服务厅为活动开展主要阵地,各税源部门密切配合,确保了“春风行动”有序开展,扎实推进。同时,积极开展宣传,统一思想,提高认识,动员干部职工进一步解放思想,转变观念,马上行动,增强做好便民办税工作的主动性和积极性,给纳税人送去更好、更优质的服务。二是细化落地方案。坚持“便民办税春风行动”与群众路线教育相结合,牢固树立“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的工作理念,将推进征管改革与优化纳税服务相结合,有针对性地解决行政审批、办税效率、税收执法等方面存在的问题,建立紧密的工作落实内控机制和持续改进长效机制,使制度安排更加优化,办税流程更加简化,服务方式不断拓展,服务平台更加完善,确保党的群众路线教育实践活动和春风行动深入开展。三是优化便民举措。结合市局“便民办税春风行动”方案,深入基层调研,统筹谋划,优化业务流程,进一步明确岗责体系和业务规程,全面整理公开“行政审批、执法权力、当场办结业务、涉税业务资料、纳税人信用状况、纳税服务渠道”等六个清单,落实首问责任,加强办税服务厅管理,切实保障纳税人权益。四是建立长效机制。将“便民办税春风行动”各项措施纳入绩效管理,同时加大督导检查和监督落实,并及时反馈纳税人的满意度调查,根据纳税人意见建议不断加强工作改进。通过定期督查,建立便民办税长效机制,确保了“便民办税春风行动”取得实效。
回顾上半年工作,还存在以下问题:一是内控制度需要完善。群教活动征求意见阶段发现的问题还需进一步整改落实,对应部门职能、岗位职责的风险防控机制还需改进和完善。二是征管基础有待加强。干部队伍结构不合理,人少事多,征管力量不足,纳税服务与税收征管等环节的衔接还不够紧密,对征管改革的认识还需进一步深化。个别人员工作的主动性不强,有待提高。三是组织收入任务艰巨。税源匮乏的矛盾在一定时期内仍很突出,部分重点税源企业的大幅减收对整体税收收入影响较大,新增税源难以弥补减收缺口。
二、下半年工作打算
一是狠抓组织收入。抓紧、抓实组织收入工作,重点是加强税收调研,统筹任务分配,严格进度考核,确保年度计划顺利完成。
二是优化纳税服务。以便民办税春风行动为契机,完善服务考核标准,梳理优化服务流程,提升纳税服务质量。加大网上办税一体化平台推广力度,扩大网上办税覆盖面,开展个性化纳税服务,推广纳税服务qq群建设,帮助企业做大做强,构建和谐征纳关系。
三是加强后续管理。在做好纳税服务的前提下,进一步加强后续管理,提升征管水平,堵塞管理漏洞,尽力挖潜增收,充分运用信息管理,不断夯实税源基础,确保税收收入与经济发展协调稳定持续增长。
四是严格执法行为。依托税收执法考核和执法管理辅助系统、税收执法督查等,全面落实税收执法责任制,严肃责任追究,规范税务人员执法行为,提高执法水平和质量。加强税收法制宣传,营造诚信纳税良好社会氛围,构建公平、公正税收市场秩序。
五是强化队伍建设。加强领导班子建设,加强基层党支部建设,加强干部队伍建设,加强税务文化建设,增强干部凝聚力和向心力。加强党风廉政建设,落实党风廉政责任制、反腐__各项制度措施,坚决杜绝不廉洁行为发生,促进国税事业科学健康发展。
半年来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“喜迎十八大,争创新业绩”和“三抓一促”活动为载体,深入开展党性教育,不断加大干部培训力度,优化服务水平,努力提高干部队伍素质,较好的完成了上级布置的各项工作任务。现总结
一、人事工作方面
(一)加强党组中心组理论学习,促进班子成员素质提升。年初,我们协组县局党组制订了《xx年度党组理论学习中心组学习方案》,对中心组全年集中学习作出了详细安排。上半年,县局党组理论学习中心组已组织集中学习5次,个人学习笔记均在7千字以上。通过开展中心组理论学习活动,发挥了班子的示范带头作用,推动了系统干部职工学习的积极性和主动性。
(二)开展“双重”组织生活会,提升班子凝聚力、战斗力。党组民主生活会是领导班子成员之间相互沟通,改正缺点,加强团结,促进工作的交心谈心会。为此,我们严格按照党组民主生活会召开要求,积极协助局党组于3月底以“重塑形象,振奋精神,求真务实,争创新业绩。”为主题召开了xx年度党组民先进,个个树典型的良好局面,树立了良好的部门形象。
(四)加强日常管理,坚持认真履职。开年以来,根据人事档案管理工作要求,及时收集整理应归档资料200余人次,300余份,按时完成了xx年底到xx年度档案资料的收集归档工作。根据相关文件精神,按照上级局统一部署,我们积极准备,认真核对,打印工改资料4套,100余份,顺利完成了xx年工作人员晋级晋档呈报工作。在加强基础工作的同时,我们及时更新电子档案,为局领导和上级主管部门决策,提供了详细、准确的信息。
二、教育培训工作方面
年初,为使干部职工教育培训活动更具针对性和实效性,我们在对个人培训需求调查的基础上,还对各业务科室开展培训活动征求了意见,收集整理培训信息20余条,结合县局整体工作,印发了《罗田县国家税务局xx年度教育培训计划》,将思想道德教育与业务培训融为一体,做到培训内容、培训对象、培训时间、责任科室四明确。在提升干部职工业务水平的同时,保证了思想政治素质同步优化,达到了管理与服务双升,效能与作风双优的效果。
半年来,按照《教育培训计划》工作安排,我们已组织落实干部培训学习7期。开年伊始,为深化“核心业务强化年”活动,落实税源专业化管理要求,不断提升干部队伍专业素质,我们会同相关科室组织了“公文写作”、“所得税汇算清缴”以及“业务能手培训选拔”等培训学习活动。4、5月份,为进一步促进系统干部职工廉洁自律、依法行政,以“保持党的纯洁性”教育和“廉政学习日”为载体,举办了廉政知识专题讲座,观看了廉政教育片。系统党员干部人人做学习笔记,个个撰写心得体会,积极参加廉政知识测试,形成了自觉行廉政,实践优作风的良好工作局面。
在培训途径上,我们努力开创多样性。在培训形势上,我们充分发扬“传、帮、带”的优良传统,以老带新,一对一指导,大力开展岗位练兵,以会代训,以工促学,学用结合,着力提升干部的实践能力,促进了系统青年干部成长。在培训组织上,我们在坚持个人自学与集中培训相结合的基础上,积极拓展八小时以外的时间,与相关部门协作开办干部“夜校”,对机关干部职工进行培训。做到了专业培训与综合业务相结合、脱产学习与在岗自修相结合、课堂理论与工作实践相结合,以培训班、网络答题、周日课堂、每日一题为阵地,使系统教育培训工作全面开展,促进了干部职工素质的全面提升。
xx年是新一届文明单位创建验收年,为了进一步加强系统文明建设,保持和发扬我局文明创建成果,实现文明创建新的跨越。年初,我们根据以前年度创建工作经验,结合工作实际制订印发了《罗田县国税局xx年度文明创建工作计划》,对文明创建工作进行了系统部署。在创建工作中,我们以“春节”、“助残日”、“五四”、“六一”等节日为契机,组织系统干部走上集市街头,开展便民服务;深入田间地头,支援农业建设;瞻仰烈士纪念碑,进行传统教育;开展走访慰问,帮助未成年人健康成长。通过实际行动,提高了系统国税干部职工对创建活动的认知和参与力度,充分发挥了文明创建工作的凝聚力。
三、老干服务工作方面
认真落实离退休干部“两个”待遇、不断提高服务管理水平是我们做好老干工作的出发点和落脚点。
为进一步从政治、生活上关心离退休干部,切实落实离退休干部的政治、生活待遇,年初,根据县局工作安排,在分管领导的带领下,春节来临之际,我们对全系统离退休老干和遗属进行了走访慰问,送去慰问金3万余元。年中,我们坚持做到老干住院到病房探视,来信来访及时办理,为老干订阅健康书籍等活动。半年来,共探视慰问住院老干10余人次,送去慰问金5000余元,接待来访5余人次,发放《当代老年》杂志200余份。
老师们、同志们为期五天的**中学xx年暑期师风师德建设培训班,在各个科室的通力协作下,在全体教职员工的共同努力下,圆满完成了各项既定的目标任务,今天下午即将结束。
听了本次心理健康的专题系列讲座,使我更进一步理解在中小学开展心理健康的必要性和可行性,通过听评课懂得心理健康教育要面向全体学生,培养学生良好的心理素质,促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高的教学活动,现今社会不仅要求我...
sap既是公司名称,又是其产品,它是目前全世界排名第一的erp软件。代表着最先进的管理思想、最优秀的软件设计。世界五百强中有超过80%的公司使用sap,我们xx公司也于今年成功上线了sap系统。
在高技能人才培养方面,我公司的总体工作方针为夯实理论基础,强化岗位技能。对于员工的培训大体分为岗前培训、在岗培训、安全培训。1.岗前培训岗前培训对于每一个生产一线工人都是至关重要的一步,必须扎扎实实地做好,为以后的岗位培训...
七月二十一日,在xxxx教育局,xxxx职业学院,地区进修学院精心组织下,学校统一培训时间和地点,我非常荣幸参加了xxxx地区学前教育师资培训班培训,通过一周的时间,聆听了地区及哈师大几位学前教育专家的精彩讲解,收获之大可谓无言语表...
月1日到8月11日,我参加了xx年山东省初中数学教师远程研修培训,这次远程研修培训好比给教师雪中送炭。在这十一天的培训学习中通过看视频、听讲座、听专家点评、看简报看各位老师们的作业、研修日记、看评论以及参与评论,参与专家与学员...
军训培训总结范文在黄埔军校军训了一个星期,这一周很快就过去了,现在回来后还真的有很多的不舍。虽然说在那的日子过的很苦,住的也很艰苦,就好像回到的抗战时期。可是这一个星期我们过的很充实,很有意思,也学会很多。
xx年,在省国税局和市委、市政府的正确领导下,全市国税工作以党的xx大精神为指针,以科学发展观为统揽,依照年初确定的“围绕一个大局(构建和谐社会)和一个中心(组织收入),全力抓好五项重点工作(规范化执法、科学化精细化管理、优化纳税服务、信息化建设和队伍建设)”的工作思路,加强领导,突出重点,狠抓落实,有力地促进了各项工作的顺利开展。全年共组织各项税收195,006万元,占省局考核任务188,860万元103.25,同比增收28,368万元,增长17.02,为经济社会发展做出了积极的贡献。
一、以规范执法为基础,提高依法行政能力
(一)规范执法行为,强化执法监督。开展了“xx”普法和规范性法律文件学习,集中进行了地方党政及有关部门制订的涉税文件的清理,组织63名干部参加了税收执法资格考试,取得了较好成绩,提升了干部职工法律意识和依法行政能力。制定和完善了减免税审批、个体户税额核定等管理办法,对各种减免税、税务违章案件实行集体研究,公开审批。同时积极做好税收执法责任制考核和执法管理信息系统软件升级工作,对管理服务、征收监控、税务稽查、税务执行和税收法制五大系列20类税收业务、53项考核指标、90项过错行为进行考核。四季度开展了税收执法专项检查,各县(区)在自查的基础上,市局重点对两年度五大类23个项目进行了全面检查,及时发现和纠正了税收管理中存在的问题。
(二)加大稽查力度,整顿规范税收秩序。进一步加强税务稽查工作,加大大要案和举报案件查处力度,严厉打击虚开和故意接受虚开增值税专用发票和其他可抵扣发票,利用假报出口、以次充好、低价高报手段和用虚假进项发票骗取出口退税,以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等行为。重点抓了出口退税、油田三产、电力企业和大型商场超市及个体大户等行业的税收专项检查。严格执行《税务案件审理办法》,提高审理质量。全年共检查纳税户546户,有问题的187户,查补税款及滞纳金罚款517万元,比上年有了较大幅度提高。
(三)加强税收宣传,营造和谐纳税氛围。围绕“依法诚信纳税,共建和谐社会”这一主题,坚持载体创新、内容求实、形式求新,打造精品,在沿用传统宣传方式的基础上,积极探索新的宣传途径和方式,拓展宣传渠道,加强宣传力度,扎实开展了税收宣传“四进”活动(进机关、企业、学校、社区),不断掀起了税收宣传活动的新高潮,营造了和谐纳税氛围。同时,完善监督检查机制,规范普法教育,积极推动“xx”普法工作。
二、以“四位一体”互动机制为重点,提高科学化精细化管理质量
建立互动机制是提高税收科学化精细化管理水平的有效载体,是强化税源管理和全年征管工作的重点。今年我们主要做了以下几项工作:
(一)加强组织领导,精心安排部署。全系统上下高度重视,逐级成立了“一把手”任组长的互动机制工作领导小组,设立了互动办公室,抽调1-2名专职人员开展工作。年初在全市国税工作会议上进行了部署,组织人员赴湖南省娄底市国税局实地考察学习分析、评估、稽查、管理方面的先进经验,召开了全市互动协作专题工作会议,组织讨论、制定了互动协作工作实施办法等,市、县两级适时召开互动机制讲评会,不断总结经验,查找不足,市局对各县的工作情况进行点评和督查,同时推出“基层好‘动’态系列报道”,对市局及各县的好经验、好作法进行宣传报道,营造了良好的舆论氛围,保证了此项工作有条不紊的进行。
(二)完善互动机制,细化工作职责。为了使互动机制规范化、制度化,更具可操作性,在学习先进经验和反复讨论的基础上,结合实际修订了《市国家税务局税收“分析、评估、稽查、管理”互动协作工作实施办法》,就部门职责、数据分析、征收监控、考核督查等方面做了详细规定。同时,针对工作运行中发现的存根联滞留票核查、中油炼化企业进项税额抵扣不规范和农村税收管理中出现的新问题等,在广泛调查研究的基础上相继制定了《市国家税务局滞留票防范管理制度》、《市国家税务局炼化企业进项税额抵扣办法》、《市国家税务局农村税收管理办法》和《市国家税务局个体工商户分类管理办法》,为税收“分析、评估、稽查、管理”互动机制的深入开展起到了促进和指导作用。为促使业务流程的顺畅运行,以《工作提请单》、《工作任务单》的形式,反馈、传递工作任务;以“发布式”、“订单式”的工作流程规范职责;以召开税收分析例会和下发核查指令的形式,讨论税收分析中产生的问题,加强了协作能力,提高了工作效率。
(三)建立评估模型,开展分析核查。根据全市的gdp和税收收入测算了全市国税宏观税负、重点税源企业和行业税负,及时发布了全市分析评估指标,围绕农产品加工、酒类生产、水泥制造、机动车辆销售、建材、大型商场超市、专卖店、房地产企业、涉外企业等九大行业,建立了纳税评估模型,为基层单位开展工作提供了业务指导。突出重点,分行业实施评估,先后就农产品加工经销、石油天然气开采业、机动车辆销售、药品销售等行业进行核查,在核查中发现的问题进行评估分析。据统计,全年共分析评估纳税户1331户,分析评估出有问题的303户,向稽查环节移交70户,通过分析评估增加税收1384.66万元。
三、以基础数据的应用管理为依托,提升税收信息化应用水平
在信息化建设上,我们在抓好人管系统、财管系统、视频会议系统等现有系统网络的前提下,实施应急预案,强化日常管理,完善网络升级,切实提高运行质量。
一是加强基础数据的管理应用。各级国税部门认真落实数据采集、录入、审核、传输、储存、清理、发布等各项工作要求,重点完善金税工程相关管理制度、标准体系和网络建设,建立健全市级安全审计体系和局域网桌面安全系统,对终端设备的行为与状态进行监控,有效实施安全防护,不断提高数据管理应用能力。
二是推行新版车购税管理系统按期上线运行。根据省局的安排部署,成立了推广领导小组,制定了《推广实施方案》,编排推行工作时间表,统一口径,规范操作流程,强化对新业务的培训学习。在各有关部门的协作配合下,新系统按期上线运行,没有出现异常情况。今年共办理征税车辆4715台,征收车辆购置税4678万元,同比增长15.7。
三是认真开展数据核查,降低数据质量差错率。为了加强数据管理和应用,树立数据质量意识,实现“数据质量零差错”工作目标,我局各级领导高度重视,及时组织有关人员,分析产生错误原因,制定下发了《关于加强综合征管软件数据质量管理的紧急通知》,抽调强有力地工作人员深入县(区)局,对数据质量问题逐一进行核实,对发生的数据质量问题进行有效更正。加强对操作人员工作责任性教育和操作业务流程培训,要求税收管理人员要切实提高数据质量意识,严格按政策规定和操作流程办理税收业务。对综合征管数据质量管理工作,制定严格的考核追究办法,强化考核,加强责任追究,杜绝错误数据进入系统。
四、以作风建设年活动为契机,提高干部队伍整体素质
(一)加强作风建设。今年我们积极开展了领导干部作风建设年活动,广泛动员,全面安排,围绕“八破八立”的目标和“五个带头、五个争做”的主题,深入开展“五个一”和“六个结合”教育实践活动。认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题。通过特邀监察员座谈会、发放征求意见表等形式,先后征求意见建议37条。逐条梳理归纳,以党组民主生活会的形式,剖析根源,认真整改,使存在的问题得到了及时解决。作风建设年活动的开展,使全系统的学风好转,工作作风得到改观,有力地促进了各项工作的顺利开展。
(二)加强领导班子建设。认真落实《党政领导干部选拨任用条例》,调整充实了西峰、镇原等四个县局的领导班子,对任职的干部进行了任前谈话,优化了领导班子结构。并对正宁、合水、华池县国税局进行了巡视检查,落实党建工作责任制,不断加强班子建设,为全面做好税收工作提供可靠的组织保证。
(三)加强干部教育培训。在干部教育培训上,以“走出去”的方式,在大连举办了全市稽查人员培训班,在长沙和长春各举办了科级干部更新知识培训班,以“请进来”的方式,邀请扬州税务学院专家举办了税收分析评估培训班,先后培训干部职工人员320人(次)。同时,开展了全员大学习、岗位大练兵活动。各级国税部门坚持实行每日一题、每周一课、每月一测,市局按季抽考,县(区)局全员达标,取得了明显成效。今年,通过层层考试选拔,产生省、市级能手95名。
(四)加强行政管理。在抓各项重点工作的同时,狠抓了内部行政管理。加强财务管理,认真落实财务岗责体系,完善财务管理制度,成功运行网络版财务软件,严格基本建设审批程序,规范政府采购行为,实行公开招投标,对重大开支项目和政府采购都集体研究,公开公示。今年对环县、庆城、合水三县(区)局xx年以来的财务管理工作进行了全面的审计,没有发现违反财经纪律的行为。积极推行政务公开,编制了政务公开目录,并在政府网站开设了国税网页,将机构职能、政策法规、行政许可、便民服务进行了全方位公开,接受社会监督。加强安全管理,不断完善管理制度,全面落实安全管理责任书。切实做好信访工作,积极稳妥处理群体上访事件,机关各项管理工作不断得到加强。
(五)加强党风廉政建设。积极构筑廉政教育“大宣教”格局,着力提高干部职工廉政意识。认真组织干部职工学习了《全国税务系统反腐__宣传教育工作实施办法》、《关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》,分解党风廉政建设和反腐败工作责任,按照职能分工,将反腐__各项任务细化为20项62条,并层层签订了党风廉政建设责任书110份。对新提拔任用的14名干部进行了廉政谈话,对华池、正宁、合水三个县的班子进行了巡视,对5名干部开展了离任审计,9名县(处)级领导干部进行了重大事项报告、收入申报。开展了税收执法监察,以抽调工作组交叉检查的方式,对建立健全预防机制和监督管理办法的贯彻落实等十一个方面进行了重点抽查,纠正了一些票证项目不全、规范性文件会签、报批不规范等问题。市局对一些基层分局(所)的环境、学习、考勤、着装、服务等进行了督察暗访,解决了税风税纪方面存在的问题。为推广和展示全市国税系统税务廉政文化建设的成果,市局投入资金15万元,在西峰区国税局西郊分局建成了市国税系统廉政文化教育基地。并于12月25日举行了由省局、市上及相关部门领导参加的揭牌仪式,有力推动了全市廉政文化建设深入开展。
五、以税务文化活动为立足点,提升文明行业创建层次
我局始终把精神文明创建当作全面加强干部队伍建设的有效载体,继续坚持“防止反弹抓提高,巩固成果上台阶”的思路,以活动促创建,激发文明创建活力,推动精神文明创建工作上台阶。
(一)全面开展职工读书活动。倡导和鼓励干部读好领导科学、行政管理、廉洁从政、税收业务四种书。市局建成了图书阅览室、荣誉陈列室、书画展览室,采购了行政管理、廉洁从政、税收业务、古典名著等图书6000余册。各县(区)局都相继建成了图书阅览室、荣誉陈列室。为干部职工学习创造了条件,形成了浓厚的学习读书氛围。
(二)大力开展税务文化建设活动。4月份与市委宣传部联手举办了有120余人参加的全市第四届宣传部长暨“建设和谐文化引领发展”理论研讨会,20名代表进行了翔实生动的演讲,4名国税干部分别获得了一、二、三等奖。7月份组织干部参加了全市“和谐广场文化周”活动,演出的“和谐国税之声”专场文艺晚会受到社会各界好评。8月份举办了全市国税系统“庆国庆、迎奥运”职工运动会,9月份组织参加了全省国税系统“庆国庆、迎奥运”体育、文艺、文化三项活动,有力地推动了税务文化建设和精神文明建设。
(三)广泛开展优质服务竞赛活动。在全系统大力开展“三优一满意、三能手一标兵”优质服务竞赛,全面落实《文明办税八公开制度》和“一窗式”“一站式”办税便民服务举措,加大《国税系统税务人员违纪违法举报奖励办法》、“12366”纳税服务热线的宣传贯彻力度。同时,开展了由纳税人和税务干部参与评选的“十佳办税服务标兵”活动,做到在执法中服务、服务中执法,努力提高服务经济发展水平。
(四)积极开展关爱帮扶活动。广泛动员职工为灾区、贫困地区、残疾人、教育事业、失学儿童捐款捐物,奉献国税干部爱心。市局先后向抗旱救灾、慈善办、单亲贫困母亲捐助现金2.6万元,向宁县春荣乡两个扶贫点和60贫困户资助发放支农扶持金及慰问金8.5万元。积极开展“送温暖献爱心”社会捐助活动,各级领导带头捐款、捐物,全市国税系统共计捐款31580元,衣物480余件,为困难群众“送去了一份温暖,献上一片爱心”。
总之,xx年我局各项工作进展顺利,取得了一定的成效,但税收征管质量和水平还需要进一步提高,“四位一体”互动机制还需要不断深入,干部队伍的整体素质还不能适应当前工作的需要。xx年我们将认真学习贯彻党的xx大精神,重点抓好组织收入、依法治税、纳税服务、税收管理、队伍建设和反腐__工作,促进国税事业又好又快发展。
我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,突出以人为本的科学发展观,以规范管理年为工作重点,狠抓队伍建设,深入开展地税文化建设和思想政治工作,努力创造“学习型组织”、“学习型个人...
纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。
地税局近几年面对新的税收形势和任务,进一步增强政治意识和全局观念,紧紧围绕旗委、政府和市地税局的整体工作思路和各项工作部署,以坚持一个中心,树立一个观念,推进两项工程,实施两项管理为目标,以党的xx大、xx届四中、五中全会精...
干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质,更要有过硬的思想素质作保障,才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地,详细内容请看下文税务稽查个人工作总结。第一,端正思想作风,提高思想政治素质。
根据县信访办关于信访工作相关文件和相关会议精神,结合我局工作实际,认真做好工作。现将xx年信访工作情况总结汇报1、开展税源调查,根据纳税人所经营情况和经济效益,调整税额,公平税负、公开公示。
xx年,我所在围绕县局以组织收入为中心,立足四个“早”字,在“四个加强,四个提升”上做文章的总体要求下,团结和带领全所干部职工“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”,扎实树立了“实干就是能力,落实就是水平”的思想意识;全面落实...
一年来,分局在县局和镇委、镇政府的正确领导下,按照县局工作的总体要求,分局干部职工以xxxx重要思想、文章总体要求为指针,以组织收入为中心,以全面应用iso9001为契机,以地税组建10周年为动力,以爱岗敬业的进取精神与时俱进、开...
一、深入开展国防教育。双拥工作事关大局,我们在工作中做到了思想上有认识,工作上有安排,经费上有保障。我局结合一年一度的春训工作,在税干中广泛开展国防教育。
xx上半年**国税在市局党组的正确领导下,旗委、旗政府的正确指导下,通过全系统干部职工的团结努力,顺利完成了各项目标任务。
一、税收征管质量和纳税服务水平进一步提高
(一)切实掌握工作主动权
一是抓好信息化建设。我们抓住“金税工程三期”推广应用的契机,进一步加强业务工作与信息化工作的结合度,充分运用信息技术,以市国税局通报的数据为参考,对征管数据进行再加工,清洗垃圾数据。
二是主要领导亲自带队深入各重点企业搞调查,加强对重点税源企业的监控,及时了解掌握企业生产经营状况和实现税收情况。始终紧抓收入分析预测。
(二)行业税收征管和税种管理有新突破
一是加大房地产开发企业所得税管理力度,充分运用税源调查、纳税评估等有效方式摸清税源底数,开展专项行动,确保应收尽收。
二是大力开展企业所得税核定征收工作,在前期调查、评估分析等基础上,此项工作逐步深入开展起来。
(三)个体零散税收管理有新举措
注重小规模企业管理。加大了砖瓦、加油站、城区超市、专卖店等重点小规模企业管理力度,大规模清查漏征漏管户,税收总量有所增加。全面推行税银一体化纳税申报模式,基本达到了城区90%、乡镇85%的覆盖面。
xx上半年累计稽查滞补罚收入完成18.5万元。有效发挥了税务稽查工作的打击和震慑作用。
(四)纳税服务上水平,重质量
着眼于纳税人的实际需要,在办税服务领域推出具有实效的服务举措,开办纳税人学校,纳税人从中得到了方便和实惠。借助税收宣传月的有利时机做好税法宣传和政策辅导,对于政府招商引资的企业,在符合条件的前提下,尽快为企业办理各方面手续,为企业的顺利投产开辟“绿色通道”。
二、攻坚克难,全力抓好组织收入工作
(一)经济税源形势简析
**年xx上半年,国际金融危机和铅、锌价格大幅下滑给**工业经济带来了一定的影响,铅锌采选这一传统优势税源仍处于开工不足状态,风力发电、化工制造等税源稳中有增,商业零售业略有回升,组织收入工作形势依然严峻。面对金融危机形势下极大的困难和压力,我们不断加大收入工作力度,加强税收分析预测,强化行业税收管理,深入挖掘税收增长潜力,积极化解各种不利因素的影响,向管理要收入,向评估要收入,向稽查要收入,顺利实现“时间过半、任务过半”的收入目标。截止到5月底完成7501万元,同比增长6.88%,增收483万元,完成旗政府下达年度税收任务的34.74%。xx上半年预计完成8900万元,同比增长2.75% ,增收239万元。
(二)组织收入的主要做法
一是认真实施税源科学化、精细化管理,坚持以组织收入为中心,及时将税收任务抓早、抓紧、抓实。
二是进一步加强重点税源管理,对年税收在5万元以上的税源企业进行日常监控,对低税负企业进行纳税评估机制,充分利用外部数据加强对重点税源企业的税收监控。
三是积极涵养税源,挖掘新兴税源,对我旗招商引资进来的一批具有较大税收潜力的新办企业,制定相应的配套税源测算和管理措施。
四是完善征管措施,在有色金属产品价格下降对税收收入造成较大影响的形势下,坚持加强重点税源管理,紧抓一般税源和零散税源不放松,进一步加大税源监控力度,充分发挥税源监控系统的监督作用,形成对全局税源的有效监控。
三、坚持以人为本,着力提高干部队伍素质
一直以来**国税局都把班子建设作为队伍建设的龙头来抓,增强班子合力,促进各项工作全面创新发展。同时结合国税系统机构改革,对环节干部队伍进行了调整和补员竞岗,一批年富力强,专业素质过硬的同志走上了环节干部岗位或调整到更加适合他们的岗位上。环节干部的年龄层次和知识结构得到进一步优化。
加强党风廉政建设,组织全体税务干部深入学习了____提出的关于密切联系群众,改变工作作风的八项规定和国税系统党风廉政建设工作会议的会议精神。并要求全体税干严格按照要求对照检查自己的行为,切实加强对此项规定和会议精神的的贯彻执行。通过观看警示教育片和开展“廉政文化进家庭”的活动在全系统范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
在精神文明创建方面,把树立责任意识,建立团队精神,全面提高干部职工素质作为重要工作来抓,制定了一系列行之有效的活动措施。深入开展了“创先争优”和窗口单位“文明杯”规范化服务竞赛活动在全局形成积极向上的工作热情和氛围,以带动全局工作再上新台阶。
上半年,我们按照年初国税工作的总体思路,在市局和县委、县政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作,为全年各项税收任务的圆满完成打下了坚实基础。
一、关于上半年全县国税工作的主要成绩
(一)以组织收入为中心,税收收入实现“双过半”
今年以来,我们按照“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路,牢固树立组织收入工作中心意识,在认真落实市局分配任务的同时,还根据县政府确定的财政预算目标,对国税收入预计完成情况进行了测算,对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会,及时调整思路,落实措施,先后组织三次较大规模的税源调查工作,对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查,对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查,对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算,保证了数据的准确性,摸清税源底数,提高了税源收入预测能力。今年,县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视,多次过问、多次调度,实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度,我们以此为契机,加强与乡镇党委政府沟通、协调,取得了他们对税收工作的理解和支持,掌握了组织收入工作的主动权。进一步完善了组织收入考核办法,明确考核内容,坚持征管质量考核与收入质量考核相结合,突出预测准确率的考核,严格兑现奖惩,调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。_____县国税局累计完成税收收入6383万元,提前实现收入过半,较上年同期增收3153万元,同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元,分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元,较上年同期增收3149万元,税收收入实现时间、任务“双过半”。
(二)以税源管理为主线,征管水平明显提高
一是积极开展税源管理质量讲评。上半年,我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段,成立了税源监控领导小组,负责税源管理质量讲评工作,以市局下发的小规模零申报、低税额申报,一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点,在组织纳税人自查的基础上,有重点地开展了纳税评估,并组织了讲评工作,通过查摆问题,剖析问题产生的原因,研究解决问题的对策,加强和改进了税源监控手段,增强了税源监控的针对性和时效性。同时,针对全县调查分析发现的共性问题,制定了相应的整改措施,通过开展质量讲评,初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标,堵塞了税收管理漏洞,提高了税款征收率,确保了收入规模和质量同步提高。
二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中,我们抽调专人做好汇缴审核工作,采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式,将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人,举办了企业所得税新申报表培训班,实行税收管理员、大厅人员两级审核制度,落实审核底稿制。同时,加大了汇缴质量考核力度,实行定期分析通报制度,对汇算清缴的开展情况按旬通报,将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核,提高了所得税汇缴质量。预计6月底,可征收企业所得税633万元,同比增收307万元。
三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定,制定了具体实施方案,成立工作小组,深入企业进行实地调查,摸清底子,在此基础上,开展分类、分行业年审检查,严格对其基础资料进行审核,对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业,认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核,专人实地调查,分局领导具体负责把关,实行审批、监督检查双重制约,从而有效保证了年审工作质量。同时,对经营地点变动等及时通知企业进行变更,对那些财会力量较弱,会计核算较差的企业,指定专人进行年审检查,对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。
四是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求,自行编制了小规模纳税人普通发票比对监控程序,实现了小规模纳税人申报信息和普通发票开具信息的自动比对。加强了数据的分析应用,使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用,为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。加强了“一机多票”系统运行后的跟踪管理工作,在去年推行的基础上,今年在废旧物资经营企业中推行“一机多票”开票方式,提高了增值税纳税申报质量。进一步完善了小规模纳税人普通发票电脑版软件的推行,并扩大到规模较大的小规模纳税人,取消了手工发票。同时,建立健全了软件管理、数据管理、网络管理、设备管理、安全管理等多项制度,进一步规范了信息化工作机制,为深化信息应用提供了前提条件。
五是金税工程运行质量明显提高。上半年,我们将专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率、发票失控率、作废发票率、红字发票率和运输发票、废旧物资发票、海关完税凭证比对相符率纳入绩效考核,实行按月通报制度,从抓各率指标入手,加强管理,及时发现增值税管理中存在的薄弱环节,切实提高了金税工程的运行质量。目前专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率全部达到100%,四小票比对相符率达到85%以上。
六是认真开展发票检查。上半年,我局为了进一步加强普通发票管理,强化税收征管,堵塞税收漏洞,维护正常的税收秩序和经济秩序,防止各类发票案件的发生,我们于2024年4月底对全县的个体诊所和乡村卫生室购进药品索取发票的情况组织开展了专项整治。到目前为止,对全县十六个乡镇共计300余户个体诊所和400余户乡村卫生室的检查已经完成,对问题严重的300多户进行了处罚,收取罚款7.6万元,户平200元。通过检查,被检查对象了解了税收政策和发票知识,索票意识明显增强,取得了初步成效。
(三)以依法治税为核心,执法能力不断提升
一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策,我们不折不扣落实到位。从服务全县经济发展大局出发,认真落实了各项税收优惠政策,全年为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业,办理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。为部分出口企业办理“免、抵、退”税收优惠,做到了“应调尽调,应退尽退”,支持了全县经济发展。
二是强化了税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时,按照市局部署,重点开展了税收专项检查工作,制定了《_____县国家税务局2024年税收专项检查工作实施方案》,分阶段、按步骤、有条不紊地搞好专项检查工作,共检查各类案件17起,查补税款125.74万元、罚款12.98万元、滞纳金0.7万元,共计139.42万元,冲减留抵60万元。截止到5月25日,通过稽查手段共查补税款、罚款、加收滞纳金139.42万元,案件查实率达到100%,整顿和规范了税收秩序。
三是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题,强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制,强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制,坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合,提高评估效果。
四是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求,认真落实税收执法责任制,充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息,不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度,特别是强化对税务违章处罚程序和执行、福利企业、废旧物资企业、一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度,及时发现和纠正问题,规范了税收执法行为。
(四)以税收宣传月为契机,税收宣传力度不断加大
今年四月是全国第十七个'税收宣传月',我们局紧紧围绕'税收·发展·民生'的宣传主题,按照省、市局的统一部署,紧扣主题,注重实效,全方位、多形式地开展税收宣传活动,收到良好的宣传效果。
一是组织了《纳税服务,从我做起》有奖征文活动。3月15日至4月20日,_____县国税局在全县范围内组织了一次《纳税服务,从我做起》有奖征文活动。这次活动,得到了机关股室和基层分局的高度重视和大力支持,得到了全系统干部职工和社会纳税人的积极响应,共收到应征稿件8,其中外部稿件2。来稿形式多样,内容丰富,从不同角度、不同侧面阐述了对纳税服务的感受、经历、看法和观点。经组织专家评审,共评出一等奖,二等奖,三等奖,优秀奖,组织奖一个,所有获奖作品将结集出版并向各级报刊媒体推荐发表。
二是首个税收宣传及爱国主义教育基地正式挂牌。4月11日上午,_____县国税局在大河镇岳飞小学举行税收宣传及爱国主义教育基地挂牌仪式,这是全县税务系统命名的首个税收宣传及爱国主义教育基地。县国税局党组书记、局长吴晓兵、岳飞小学负责人、大河镇党委、政府有关领导、_____岳家协会负责人、县国税局机关中层以上干部参加了挂牌仪式。在挂牌仪式上,县国税局向岳飞小学捐赠微机3台、图书500册。xx年年,县国税局已向该小学捐款3万元。在举行挂牌仪式之前,县国税局领导一行集体瞻仰了岳飞之子岳霆、岳震陵墓,并敬献了花篮。
三是_____戏小品在全省税收小品竞赛中荣获二等奖。由我局编排的_____戏小品《涂瞎子上税》在湖北省税收宣传月上荣获小品类节目二等奖及最佳编剧奖。这是我局在第十七个税收宣传月中一个亮点,我局紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传月主题,在宣传形式上求创新,在宣传效果上求突破,因地制宜、求实创新,精心组织了具有_____特色的小品,达到了理想的宣传效果,加大了税法宣传的深度和广度。
四是召开重点行业纳税人座谈会。4月13日,我局组织召开了重点行业纳税人座谈会。发放征求意见表200份,此次活动是以提高民主评议活动的群众性和广泛性,保证广大人纳税人参与权、知情权,推动我局行风建设为主要内容的便民服务宣传活动,目的在于展示充分展示国税部门的行风建设工作成果,推动我局民主评议活动深入开展。同时也进一步拉近了税企之间的距离,建立了平等、和谐的税企关系,达到了税企双赢的目的。
(五)以文明创建为载体,全力打造和谐国税
一是抓学习教育,建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度,在学习过程中做到“五个有”,即一是有制度;二是有计划;三是有考勤;四是有心得;五是有奖惩措施。对全体干部进行综合性培训和岗位培训,并分批分次对中层干部和一般干部进行考试,经考试合格后才能上岗,以此来促进干部队伍整体素质的提高。
二是抓廉政教育,正国税行风。年初,我局召开了全县国税系统党风廉政建设会议,从加强干部教育管理入手,制定了一系列工作制度,加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围,我们在全县各级国税机关建立了6个廉政宣传阵地,7个政务公开专栏,组织中层领导干部参加警示教育,做到警钟长鸣,同时还组织演出了_____戏短剧《五女拜寿》,征集了_____挑花、对联短信等廉政文化作品,在系统上下形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年,我局干部队伍稳定,未发生一起违法违纪案件。
三是抓文体活动,增强队伍活力。五一前,组织了24名同志参加县政府举办的“迎奥运”群体活动,分别参加了男女乒乓球、羽毛球,登山等比赛,获最佳道德风尚奖,同时各比赛项目均有好的成绩。
四是抓精神文明建设,增强爱心意识。4月16日,我局组织了28名同志义务献血7000cc。5.12汶川地震发生后,及时号召干部职工捐款和组织党员捐缴“特殊党费”活动,累计向灾区捐款5.8万元。
同时启动了对口扶贫点的扶贫工作,做到了有计划有目标。对五祖木桥的女儿户的结队帮困受到老百姓的好评。
五是抓基层建设,构建和谐国税。一是加大硬件投入。先后投入40余万元,对基层分局办税大厅重新进行改造和整修,添置了计算机、空调,对基层分局和县局机关办公、生活房屋进行了维修。二是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路,把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口,实行公平竞争、双向选择。三是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系,把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工,严格考核。四是优化纳税服务。定期与纳税人开展交心谈心,公布网上服务信箱,推行基层领导直接管户制度,积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。五是强化廉政建 设。严格执行税务人员廉政行为规范,认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度,推进效能监察,形成有效的内外监督合力。
二、关于上半年工作中存在的问题
一是税源管理的力度有待于进一步加大。有的单位税源监控措施不到位,对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强,工作只求过得去,不求过得硬,缺乏通过学习提高工作水平的积极性。特别是有的基层分局工作动力不足,部分干部工作、学习的积极性、主动性不强,业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求,业务学习的氛围还不够浓厚,复合型、业务知识型人才较少。三是税源管理中的一些深层次问题尚未得到根本解决,一些制度方法尚不够科学配套,管理手段相对滞后,管理责任不够到位,工作执行力有待提高。四是岗位责任意识要进一步强化。岗位培训要进一步加强,审核把关工作要更严格,特别是农产品发票的开具,废旧物资企业、福利企业、商业一般纳税人资格、稽查移交等环节,力度需要进一步加大。五是利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高;执法的规范性、执法能力还有待于加强;对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。
三、关于下半年工作打算
一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入调度预测工作,积极开展重点税源数据分析工作,加强重点税源常规分析,明晰税收收入形势、说明税收增减影响因素、查找税收异常企业,不断提高重点税源数据质量和分析应用水平,加强对组织收入工作的调度、考核。
二是加大税务稽查力度。继续抓好日常、专案检查,积极筛选稽查对象,严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票,发现一起,查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题,严厉打击涉税违法行为。将有影响、有典型的案件进行公开曝光,震慑涉税违法犯罪,维护税法的尊严。
三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位,通过有效、周密的监控,降低异常申报率,提高申报质量,增强管理的有效性。对税负偏低的企业对其进行重点评估,特别是对商业税负低于1%,工业税负较低的企业进行重点审核,先由企业自查,有重点地实施评估。
四是加大绩效考核力度。从提高每一名干部职工的工作责任心入手,采取有效措施,狠抓管理和落实,进一步完善岗责体系和工作规程,通过制定和落实科学的岗责体系,明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等,减少工作漏洞,提高干部的管理水平。抓好重点部位的考核,例如在稽查方面,重点抓好“查补收入贡献率”、“综合处罚率”,力争达到省市局的考核标准2%、25%以上;在组织收入方面,重点抓好预测准确率的考核。
五是加大纳税服务力度。以“纳税服务年”为契机,在继续推行导税服务、微笑服务、预约服务、延时服务、限时服务的基础上,开辟全程服务绿色通道,设立“全程服务岗”,进一步方便纳税人办理涉税事宜。利用多种手段,不断提高服务效率和服务质量,强化了“一站式”服务。充分发挥办税大厅职能,对“诚信纳税最佳单位”实行年审免检、进项发票预约认证和税务人员上门服务等六项服务,强化“贴近式”服务。
六是加大干部教育力度。坚持因地制宜、按需施教,开展岗位培训,重点进行增值税、消费税、企业所得税、财务会计知识培训,提高业务人员的业务素质;深入开展机关效能建设活动,提高干部工作积极性主动性;开展思想教育作风整顿,解决干部职工思想上、学习上、工作作风上等方面存在的问题,促进干部作风的大转变,推动全县国税工作更好更快地发展
上半年我局在市局和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实区第十次党代会和市局税务工作会议精神,坚持科学发展观,紧紧抓住组织收入中心,强化税收征管,加强队伍建设,圆满完成了上半年工作任务。截止5月31日,共组织收入51852万元,完成全年税收计划的41.53%;预计到6月30日可以组织收入65000万元,完成年税收计划的52.36%。
一、税收工作
工作目标:紧紧围绕“四区”建设中心工作,加强班子的科学决策和执政能力,突显干部队伍素质提升,纳税服务体现诚信规范,加强征收管理的基础建设,依托ctais2.0实现税收征管全程精细化、科学化管理,努力实现税收收入与区经济同步增长。用优质服务打造xx国税品牌,展示xx国税形象。
一是加强税源管理,坚决完成税收任务。年初全局进行了一次税源清查,意在摸清税源分布,把握税收规律,实行属地分级管理和责任管理,强化了税源监控全员责任制。充分利用“一户式”管理系统,整合、优化、分析涉税基础信息,搞好税源分析预测,采用“三段四线”式管理模式,强化税源监控。对外与地税、工商信息共享,对内实行科所和税收管理员交叉互查制,增强查补税款的力度。建立了税源调查分析、属地责任管理、相互监督稽查的征收管理机制,努力做到应收尽收。调动一切可以调动的积极因素,凝聚一切可以凝聚的力量为税收中心工作服务,不折不扣地完成了市、区两级下达的税收任务,基本实现了大东经济发展与税收收入同步增长。
二是强化征管基础建设,为精细化、科学化管理提供保障。强化了税源调查分析管理和漏征漏管户的清理力度,力求达到“户籍清、数字明、税源准”的管理目标。强化与稽查、工商、地税、财政、金融、公安等相关部门的信息沟通和信息比对,加强户籍管理、发票管理、增值税“一四六小”管理、所得税征收和涉外征收管理。强化ctais2.0上线后的标准化、规范化管理。全面落实《税收管理员制度》,基本达到了“管事到人、管户到位、人机结合、无缝衔接”的要求。强化欠税管理制度,实现了逐步清理陈欠,确保无新欠的工作目标。利用“税法宣传月”的载体及时准确地宣传税收政策,帮助纳税人了解和掌握各项税收政策、法规,有针对性地为纳税人提供各种法律援助服务,切实维护和保障了纳税人的合法权益。我局创新的《税收征管档案系统》已在市国税系统试范推广,收到了良好效果。为市局税收精细化、科学化管理打下良好的基础。
三是完善服务体系,提高服务质量。紧紧把握“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”四个标准,进一步整合了办税咨询服务厅,使综合业务、税政管理、文书审批相互间配合更加默契,不断提高服务效率和服务质量,强化了“一站式”服务。拓延驻外税务所职能,本着“一专多能、一机多用、一岗多职”的原则,强化了“零距离”服务。充分发挥驻区办税窗口和局办税大厅职能,对“诚信纳税最佳单位”实行年审免检、进项发票预约认证和税务人员上门服务等六项服务,强化了“贴近式”服务。
XX上半年以来,全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以转变工作方式为主线,全面深化税源专业化管理改革,在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效,税收收入实现了稳步增长。着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策,积极推动经济结构调整,加快增长方式转变。
深化改革,税源专业化管理运行平稳
一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起,我局在机构名称不变的前提下,全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面:按照“一类事项由一个部门负责到底”要求,实行“一级式、扁平化”的管理模式,工作不再层层布置,独立承担各自工作职责。基层单位方面:包河、高新区局转变为专业的办税服务机构,实行同城通办,负责全市纳税人的日常管理与服务;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能,重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处,以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查;县局比照市局“6+4”模式,对现有各部门的职能进行重新整合,成为税收执法主体。
根据省局部署,我局于今年2月*日开始全面转变管理职能,进行税源专业化管理试运行,逐步确立了新的管理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。目前,试点工作总体运行平稳,业务运转正常,社会反映良好,得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。
内外部改革合力已经形成。
年初,我局以税源专业化管理改革为核心,重启了停止近XX年的全员春训活动,对改革进行了再宣传、再动员。期间,集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示,邀请了总会计师做专题辅导,并按照“6+4”系列模式组织了分岗位培训,广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外,全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报,取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人,印制和发放了税源专业化管理宣传手册,多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等,营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等领导,多次听取了我局汇报并做专门批示,对试点工作表示充分肯定和全力支持。
集约化税务稽查稳步推进。
按照“人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织”的原则,打破稽查部门之间的工作地域界限,建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案,确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围,采用抽调方式统一调度全市稽查人员,积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系,重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度,发挥好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年XX上半年,全系统共实施稽查、企业自查、协查325户,查补入库税款**亿元,同比增长**%。
应用型补充分析不断深化。
结合**市老城区和开发区的区域特点,组成了二个有针对性的专业化分析团队,深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析,充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型,强化风险识别与预警,为评估和稽查提供指引。
竞争性纳税评估成效显著。
以省局《纳税评估工作规程》为基础,制定了全系统纳税评估实施办法,改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式,保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度,举办多场主辅评竞争现场会,采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估“业务+实践”培训班,全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练,效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中,我局9项指标值超过全省平均水平。此外,全系统还下发风险提醒**户,培训辅导纳税人**户,完成风险提醒529户。
**年上半年,**市局全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,深入践行党的群众路线,围绕总局“36字”要求,优服务助转型,抓收入促发展,强征管御风险,依法治促公平,提绩效增活力,抓队伍强素质,努力推动国税事业和谐发展,为**经济社会发展作出了新的贡献。现总结
一、践行群众路线,教育活动长抓不懈
局党组始终坚持把教育实践活动当做重大政治任务来抓,领导带头示范,做到规定动作做到位,结合工作实际,力争自选动作出彩。自教育实践活动启动以来,全市系统坚持思想与行动同时开局、教育与实践相融并举,教育实践活动通过形式多样、富有成效的一系列工作扎实推进。一是学习教育入心入脑,丰富活动载体,通过美丽幸福新**大讨论、党组成员讲党课、专题讲座、主题教育等多种形式提升学习实效,党组开展集中学习13次,全系统1311人次参加了集中学习。二是问计于民广收博采。落实举措广开言路,坚持
“走出去”与“请进来”相结合,“面对面”与“背靠背”相结合,召开各类座谈会14次,发放意见征求函97份,发放问卷73份,梳理出具体意见和建议系统内7大类69条,坚持问题导向原则,做到边学边改,即知即改。三是工作落实抓实重效。抓好“扎根工程”十大项目方案的落地,生动推进“党建大结对、绩效大提高”两项自选动作,认真开展“三清三察三审”专项整治,办公用房清理腾退343平方,抓好明察暗访工作,上半年开展了两期明察暗访。四是活动推进持续加热,扎实开展第一阶段“回头看”,认真开展领导班子集体谈心谈话,认真传达和学习上级推进会精神。
二、优服务助转型,税收职能充分发挥
巩固深化“菊乡金税100”服务品牌,响应纳税人多样化、个性化的纳税服务需求,提高税法遵从度。加强办税大厅现场管理,完善导税服务,实施晨会制度,巩固提升标准厅创建成果。确定了38项“便民办税春风行动”活动内容,确保各项工作的扎实开展。开展财税库银横向联网电子退库、更正、免抵调业务试点工作,实现出口退税无纸化电子退库,进一步加快退税进度。强化出口企业分类管理,优化分类管理服务举措。建立重点出口企业联系制度,落实专项帮扶措施,组团开展形式多样的上门服务、个性辅导。确保电信业营改增试点工作顺利进行,**年1-5月共减轻营改增试点纳税人税收负担3300万元,密切跟踪“营改增”试点运行情况,做好“营改增”试点后纳税人税负变动和效应分析、政策衔接和征管风险防范工作。同时,认真开展税收分析与调研,提出发展经济、调整结构、培植税源的建设性意见,为地方党委政府决策提供科学依据,以税资政,提升站位。向**市委、市政府报送专报和调研文章等,其中《五水共治税收优惠运用探究》一文获得常务副市长吴炳泉同志批示。不折不扣落实好各项税收优惠政策,上半年累计办理各项税收优惠13.43亿元,有效发挥税收调节经济助推地方经济发展的职能。
三、抓收入促发展,促进经济协调增长
坚持依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则和抓紧、抓早、抓实、抓出成效的“四抓”工作要求,统筹安排免抵调库计划,实现均衡入库,掌握组织收入主动权。上半年累计组织国税收入281360万元(含免抵调库67000万元),比上年同期增长12.63%,完成省局计划58.35%,收入进度超过时间进度。国税贡献的财政总收入为261645万元,同比增长11.87%,占总财政收入27.08%。贡献地方财政收入为78096万元,同比增长11.83%,占地方财政收入50.51%,国税贡献的收入增幅高于地方收入增速,同时占比双双高于去年同期占比,为地方经济发展作出了积极贡献。充分利用税收数据资源,抓好税收分析预测,提升税收预测准确性。密切关注宏观经济形势和政策等因素变化,开展我市重点特色产业、重点行业、重点税源的情况调查,全面掌握税源构成、分布、规模和增减变化因素,强化经济税收对比分析,促进税收与经济协调增长。
四、强征管御风险,专业化水平不断提升
完善风险管理机制,充分发挥税源一体化领导小组作用,推进一体化风险平台建设,加强风险事项的通报机制,将全局风险事项的分析、推送、应对、消除、评价等工作逐步纳入到一体化平台之中。以建立税收信息仓库为目标,开发包含36项纳税人的基础信息事项和25项通用指标税收征管指标代码库,提高案头分析辅助软件应用能力,逐步形成业务科室依职能发布风险监控信息的机制,切实提高风险推送准确性和风险应对有效性。建设羊毛衫、皮鞋、皮草、布艺四大特色行业管理团队,搭建“合力攻关”架构,进一步加强市场消费品行业税收征管。突出重点税源管理,确定各层级重点税源风险管理职责,落实重点税源专业化管理的制度和措施。加强增值税优惠项目管理,开展棉纺纱和缫丝加工行业农产品耗用测算、汽车经销企业价外费用、电子商务税收等调研,强化金税工程和以票管税。完善企业所得税预缴、汇缴管理,圆满完成企业所得税汇算清缴申报工作,开展高新技术企业辅导工作,引导企业强化研发过程痕迹化管理。开展出口退税风险等级管理,加大出口退税核查力度,做好风险推送和应对工作,积极防范出口骗税风险。加强国际税收管理,巩固非居民企业所得税管理成效,促进省局与巨石签订《税收遵从合作协议》,初步完成走出去企业税收服务平台建设方案。促进个体税收规范、公平管理,以抓好重点税源和大户、促进转型升级为主线,扎实推进个转企工作。
五、依法治促公平,税收环境持续优化
修订完善“集体审议、阳光问责”办法,确保执法责任制考核取得实效,上半年执法正确率为99.99%,过错责任追究4人。有序开展依法行政工作和“xx”普法教育工作。优化纳税评估,开发《第一方信息集成分析系统》,产生七大系列84个指标的分析结果,大大缩短了评估人员的第一方信息搜集和指标计算时间,极大地提高了工作效率。对布艺、皮鞋、毛纱染色行业按照不同的风险等级,提出不同的风险应对建议。认真开展上级部署的专项检查和整治活动,坚决打击各种涉税违法活动,依法加大对举报案件、大案要案、虚开增值税专用发票案件、骗取出口退税案件的查处力度,利用稽查的震慑效果,整顿纳税秩序,提高纳税人的税法遵从度。
六、提绩效增活力,队伍活力不断增强
作为省局基层单位岗位绩效考核工作试点单位,在去年试运行的基础上,全面深化基层单位岗位绩效考核工作,制定出台“两办法一方案”,即《岗位绩效管理办法(试行)》、《绩效管理督查办法》和《绩效大提高活动方案》,全面整合各条线考核内容,实行分层分级绩效管理,将上级局绩效考核要求和**市局重点工作安排梳理、归纳、转化为10个常态化单项奖,19个被考核单位分为综合管理部门和税源管理部门两大类按季度进行单项奖考核,部门绩效实行工作量业绩与岗位绩效评价相结合的考核方法,以此确定部门的奖金上浮系数,并挂钩到中层岗位和一般岗位个人考核中,实现部门绩效考核与岗位绩效考核的有机结合,体现干多干少、干好干坏不一样。同时,强化对各部门岗位绩效考核执行情况的督查,形成定期监督、问题分析、双向反馈、持续改进的机制,为不断优化改进岗位绩效考核办法和指标提供保障。结合《浙江省国税系统办税服务厅管理考核办法》、纳税服务绩效考评指标和纳税服务绩效管理信息系税,做好网上办税服务厅、同城通办、免填单、首问责任制、办税服务质效监控、宣传精品等工作,积极推进纳税服务绩效管理。积极探索税收征管绩效管理,制定出台《四行业税收征管绩效评价办法》。初步建立起由综合绩效管理、纳税服务绩效管理、税收征管绩效管理构成的组织绩效管理体系,由基层单位岗位绩效管理为代表的个人绩效管理体系,对接上级局绩效管理、符合**国税实际的绩效管理办法和指标体系。同时,做到组织绩效管理与基层单位岗位绩效管理的相互衔接,处理好综合绩效与专项绩效、组织绩效与个人绩效的关系,不断提高工作效能,激发队伍活力。
七、抓队伍强素质,党风政风切实改善
认真落实党风廉政建设责任制,切实查改“四风”、“两局”问题。高频率、多层次开展明查暗访活动18次,认真组织开展“作风大扫除”、“意见大走访”等活动。加强干部教育管理,建立分层分类培训机制,完善“**国税视频教育网”,为干部创造学习平台。组织开展中层干部考察选拔和一般干部轮岗工作,选拔正股级干部4名,副股级干部1名;对9名一般干部进行轮岗交流。根据嘉兴市局《**-xx年文化建设实施办法》,加强文化展示室、文化长廊、党团员活动室等文化环境平台建设,组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的文化活动,增强干部队伍的凝聚力、向心力。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范国内差旅、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房管理,对干部办公用房进行清理腾退,目前办公用房已经全部清理腾退到位。积极做好“综治”、“维稳”、“创安”、“创卫”、“档案”、“保密”等工作,确保内部平安和外部和谐。
市国税局教育科上半年工作总结
上半年,在市局党组和省局教育处的正确领导下,紧紧围绕市局党组总体思路,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,转变作风,与时俱进,改进思想政治工作,搞好精神文明建设,创新税收宣传形式,提高教育培训质量,促进了各项工作的顺利开展。现将上半年工作总结如下
一、 以人为本,改进思想政治工作。
思想政治工作是税收工作的生命线。做好干部思想政治工作,对于统一思想,鼓舞斗志,凝聚人心,激发热情等都具有非常重要的意义。适应新形势、新的任务,我们不断加强和改进思想政治工作,突出抓了以下三项工作:
一是以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为重点,切实提高队伍素质。为保证学习效果,我们坚持周二学习日制度,在国税信息港开辟了“政治学习园地”和“每日一题”学习栏目,对“政治学习园地”内容及时更新,将国家领导人重要讲话及评论等文章及时加入供大家学习。在学习中做到了学前有准备,学中有辅导,学后有心得,效果有考核。我们及时组织学习资料,采取科室研讨、网上答题、座谈讨论等形式,组织大家结合工作实际进行讨论增强了学习教育的针对性和实效性,使大家对“三个代表”重要思想的本质、核心、关键有了更为深刻的理解,增强了干部学习实践“三个代表”重要思想的积极性、主动性。
二是以认真学习贯彻党的十六届四中全会精神为重点,切实加强和改进干部作风建设。 结合税收工作实际,市局采取了一系列措施切实转变干部作风。首先,进一步完善了考勤签到、值班、文明用语等制度,对考勤签到严格考核奖惩,对使用文明用语其进行抽查通报其次,对干部进行集中教育,开展了文明服务竞赛,组织机关全体同志到精神文明建设教育基地××、××纪念馆参观学习,邀请“三个代表”思想的忠实实践者、劳模×××同志为干部作报告等对干部进行革命传统教育,引导大家进一步转变工作作风,将全部精力投入到国税工作中来。第三,三月份在全市国税系统集中开展了“转变整风,文明办税,优质服务活动月”活动,各基层认真查摆剖析了在干部作风及党风廉政建设等方面存在的突出问题,制定切实可行的措施认真进行整改,进一步完善和推行了“文明办税八公开”、首问责任制、限时服务制、服务承诺制、纳税提醒制等优质服务制度,使我市国税行业风气有了明显好转,在执法部门依法治市工作目标考核中我局名列全市第一。
三是以学习贯彻“公民道德建设纲要”为重点,广泛开展道德教育活动。在全系统大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字道德规范,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,引导广大干部牢记党的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强做好税收工作的责任感和使命感。响应市委宣传部、市文明委的号召,我们认真开展了“道德规范进万家”活动,并组织方块队参加了全市汇演,对此进行了报道。同时,为配合《纲要》学习,我们还印制了公民道德建设知识学习题,并对学习情况进行了测试。
二、内外结合,搞好精神文明建设。
我们以不断推动精神文明建设上水平、上台阶为目标,积极开展群众性精神文明创建活动,形成了以内为主、内外结合的精神文明建设新局面。
一是充分发挥创建载体作用。在全市国税系统深入开展了创建“文明单位”、“青年文明号”、“文明科室”、“先进单位”、和争当“征管能手”、“优秀税务工”的“四 争二创”活动;争创“五好党组织”活动等争先创优活动。 各级切实加强对创建工作的领导,在讲求实效上下功夫。今年元月,“在省级文明单位”和“市级文明系统”到届后,经考核验收,我局分别被省精神文明指导委员会和市委、市政府重新命名为“省级文明单位”和“市级文明系统”。
二是努力改善干部工作环境。市局不断加大资金投入,改善机关环境。在机关大院建成了音乐喷泉,对机关办公楼实施了亮化工程和更新改造,对机关科室办公室进行了合理整合。适应信息化技术发展要求,市局为各科室配备了微机,基本达到人手一台,对电教中心进行了更新改造。目前,市局机关已实现了办公自动化,工作质量和效率有了明显提高。
一、关于上半年全县国税工作的主要成绩
(一)以组织收入为中心,税收收入实现“双过半”
今年以来,我们按照“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路,牢固树立组织收入工作中心意识,在认真落实市局分配任务的同时,还根据县政府确定的财政预算目标,对国税收入预计完成情况进行了测算,对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会,及时调整思路,落实措施,先后组织三次较大规模的税源调查工作,对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查,对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查,对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算,保证了数据的准确性,摸清税源底数,提高了税源收入预测能力。今年,县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视,多次过问、多次调度,实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度,我们以此为契机,加强与乡镇党委政府沟通、协调,取得了他们对税收工作的理解和支持,掌握了组织收入工作的主动权。进一步完善了组织收入考核办法,明确考核内容,坚持征管质量考核与收入质量考核相结合,突出预测准确率的考核,严格兑现奖惩,调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。**县国税局累计完成税收收入6383万元,提前实现收入过半,较上年同期增收3153万元,同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元,分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元,较上年同期增收3149万元,税收收入实现时间、任务“双过半”。
(二)以税源管理为主线,征管水平明显提高
一是积极开展税源管理质量讲评。上半年,我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段,成立了税源监控领导小组,负责税源管理质量讲评工作,以市局下发的小规模零申报、低税额申报,一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点,在组织纳税人自查的基础上,有重点地开展了纳税评估,并组织了讲评工作,通过查摆问题,剖析问题产生的原因,研究解决问题的对策,加强和改进了税源监控手段,增强了税源监控的针对性和时效性。同时,针对全县调查分析发现的共性问题,制定了相应的整改措施,通过开展质量讲评,初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标,堵塞了税收管理漏洞,提高了税款征收率,确保了收入规模和质量同步提高。
二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中,我们抽调专人做好汇缴审核工作,采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式,将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人,举办了企业所得税新申报表培训班,实行税收管理员、大厅人员两级审核制度,落实审核底稿制。同时,加大了汇缴质量考核力度,实行定期分析通报制度,对汇算清缴的开展情况按旬通报,将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核,提高了所得税汇缴质量。预计6月底,可征收企业所得税633万元,同比增收307万元。
三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定,制定了具体实施方案,成立工作小组,深入企业进行实地调查,摸清底子,在此基础上,开展分类、分行业年审检查,严格对其基础资料进行审核,对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业,认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核,专人实地调查,分局领导具体负责把关,实行审批、监督检查双重制约,从而有效保证了年审工作质量。同时,对经营地点变动等及时通知企业进行变更,对那些财会力量较弱,会计核算较差的企业,指定专人进行年审检查,对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。
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