根据**办社会治安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了2024年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标责任状,将2024年工作总结
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队700****人次,社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、2024年度**区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上,我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。**一区启用义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。6月份起,我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各居民楼张贴倡议书,号召居民们行动起来,争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门,齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中,起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止,我社区已有4****单元楼安装了防盗门,占辖区单元总数的2****。
5、今年10月,我社区在**街道办事处的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展“压案”行动以来,我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了6****和7****,取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为78****,共有出租房屋户18****。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少****以上,流动人口登记率达10****。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料160****份,依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“******”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生******习练者,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供******邪教组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生******习练者及******习练者发动的集体闹事、集体上访事件,也没有发现******邪教组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,开展法制学习1****,学习《信访条例》、“四五普法读本”等,组织普法考试****,参考率10****,优秀率10****。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条,出各项普法宣传板报5期,发放各类普法宣传单70****份,参加司法局法制培训****,通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今,我社区共有刑释解教人员1****(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员****;解除劳教人员****。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有****待业在家;****到外地打工;****在市内打工;****自谋职业;****嫁到珠海定居;****至今去向不明。 有****因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。
3、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共接受调解纠纷4****,排查率10****,调成率9****。
社区还定期组织工作人员学习业务知识,积极开展岗位练兵活动。4月份,社区综治工作人员到武警 二支队进行一周封闭式体能训练及综治业务培训,对每一位综治干部进行了体能及业务知识、应变能力的考核,使综治干部人员的业务水平不断提高,对自己辖区内的基本情况做到了如指掌,受到居民的好评和区领导的表扬。
**街社区在**办事处综治办的具体指导下,我们按照年初制定的综治工作目标,集中力量,做好社会治安综合治理工作,确保政治稳定、治安稳定,把综治各项工作落到实处,党政一把手亲自抓负总责的要求,落实了综治工作的各项措施,有效的维护了社区治安的稳定工作。
首先制订了社会治安综合治理工作规划,对辖区内的工作单位签订了“20**年度社会治安综合治理目标管理责任书”,拟定了“平安社区”创建方案,搞好综治宣传日活动,制定了综治宣传日的工作方案,利用综治宣传日提高综治创安宣传氛围,形式丰富多彩,运用悬挂横幅、张贴宣传标语。做好春节安全工作,制定春节期间值日表,建立“逢四说事”工作机制,不断加强第一道防线的作用,及时调解各种矛盾纠纷,消除社会隐患,着力加强“逢四说事,为民办事”工作机制,建立说“事”接待室。完善“一簿一表”档案,定期排查化解各类矛盾纠纷。坚持信息报告制度,逢四日由社区领导带班听取群众的来信来访。切实做到群众上访的“事”件件有回音,事事有答复,使我社区无一例上访事件发生。继续对“6.17”、“6.10”人员实行包保责任制,对重点人口“两牢”人员进行帮教工作使他们无一重新犯罪。达到了齐抓共管的目的,共同促进“综治、创安”工作上一个新的台阶。
总之,以治安防范管理为重点,不断加大工作力度,全面落实综治各项工作措施,有效的维护了社会稳定,为构建和谐社区取得初步成效。
xx年,xxxx村社会治安综合治理工作在镇党委、镇政府的领导下,坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大会议精神为指导,认真贯彻落实全国社会治安工作会议等有关文件精神,围绕镇党委、镇政府提出的“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”的工作目标,大力加强社会治安防范工作,维护社会治安秩序。目前我村社会政治稳定,治安秩序总体平稳。全村无重大案件发生,做到了镇党委、镇政府提出“刑事发案下降,群众满意率上升”的要求。主要工作措施有:
一、领导重视,经费保障,保证综治工作有序运作
xxxx村历来重视综治、创安经费的投入,年初就在村级资金不景气的的情况下做出预算。还根据不同时期的工作需要,全额拨补所需的活动经费及工作经费,从而保证综治工作的顺利开展。
二、齐抓共管,重点整治,着力推进辖区治安综合治理工作
今年,我们通过对辖区学校周边地区、以及公共复杂场所的治安环境进行认真排摸,确定重点整治区域,制定整治方案,落实整治措施。24小时不间断的开展各种巡逻工作,确保能有效的遏制刑事案件的发生。通过几个月来的实效管理,有效的降低了刑事案件的发案案件,大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好,社会治安明显好转。
三、进一步健全完善社会治安综合治理领导责任制
我村牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定,促发展的思想,认真落实综治领导责任制。年初镇党委,政府和xxxx村主要领导签订综治领导责任书后,根据我村的实际,与各村民小组签订综治责任书。通过落实综治领导责任制,把综治职责,任务层层落实到位,分解到各责任区,使综治工作有人抓,有人管。
四、进一步建立和完善社会治安防控体系,加强治安防范工作
面对新形势下的社会治安状况,xxxx村始终保持清醒的头脑,立足本村的实情,从加强社会治安防范工作入手,逐步建立和完善治安防控体系。一是建立专职的义务巡防队、各种治安信息员力量,并以治保会、调委会等群众组织为依托,形成社会治安防范网络。二是通过完善村级流动人口管理制度,加强对流动人口和出租私房的有效管理。
五、深入调查过细工作,化解各种社会矛盾
深入排查社会热点难点问题,化解民间矛盾纠纷,是维护社会稳定的一项重要基础性工作,村治保、调解组织经常性,深入到群众中认真排查,及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷,提前介入调处解决,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,真正做到小事不出村,维护了社会稳定。
六、加强综治和法制知识宣传,提高群众法律意识
今年,我们加大对《____、xx关于加强社会治安综合治理的意见》的学习宣传传力度,结合“五五”普法的要求,组织和利用黑板报,法制宣传栏,广播,分发宣传材料进行学习、培训。今年累计已发各种宣传材料1500多份。大力宣传了《______村民委员会组织法》、《劳动法》、《消防法》《计划生育法》《婚姻法》等各种法制宣传。让群众受到的法制教育,取得了较好的宣传效果。
针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题,积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式,为实现社会治安综合治理的根本好转,努力奋斗,不断开创社会治安综合治理工作的新局面。
xx年,在县综治委和银监分局党委的正确领导下,监管办高度重视,始终把社会治安综合治理工作和维稳工作作为一项重要工作来抓,结合监管工作实际,紧紧围绕“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公政廉洁执法三项重点工作”的总体要求,以“大力排查整治,携手共创平安”为主题,以贯彻落实“三大工程”为重点,因地制宜,多措并举,切实做好社会综合治理工作取得了一定的成绩,确保了一方金融平安,为维护的和谐稳定作出积极贡献。现将工作情况总结如下:
、着力构筑银行安全防控体系,夯实银行业机构综治工作的基础。一是着力推进银行业安全保卫工作机制建设。按照分局制定的《市银行业安全保卫工作联席会议制度》、《市银行业重大事项与突发事件应急处置预案》,通过召开季度工作会以及重大节假日和敏感期间的形势分析通报会,密切配合县公安部门牵头建立银行外部案件防控信息共享平台,及时堵塞银行安全保卫工作中的漏洞,确保辖内银行业不发生重大外部案件。二是大力实施银行网点和自助设备安防设施达标工程。对照公安部安防标准,与公安部门共同下发了《关于开展2024年全县银行业金融机构安全评估工作的通知》,并配合公安部门对全县所有银行营业网点、自助设备和金库的安防设施进行一次达标检查评估,促使辖内银行加强安防设施建设,实现全县银行网点现金柜台防弹玻璃安装率达到100%、银行营业场所与公安机关联网报警率达到100%、安装双层通勤门达到100%、atm数字化远程集中监控建设达到100%的安防工作要求,确保辖内银行业安全防护水平取得重大突破。三是开展专项打击不法分子利用atm骗盗银行客户资金案件。与公安、银行联合开展一次专项打击行动,对辖内所有自助银行和atm机实行24小时全方位监控,减少客户损失,有力地打击犯罪分子针对atm机的嚣张气焰。四是督促银行业深入抓好案件防控工作,进一步落实责任,着力构建案件防控长效机制,确保辖内银行业实现零目标。
二、着力抓好银行客户信访和投诉工作,及时解决好群众合理诉求。为防止信访处理不当使小问题上升为大矛盾,经济问题演化成影响社会治安的事件,监管办进一步健全完善信访工作机制、流程,明确相关责任岗位和人员,及时办理群众来信、来电与来访,切实做到不积压、不推诿,并在“事要解决”上下功夫,确保信访工作取得实效。
三、着力督导推动打击和防范非法集资工作,维护良好金融秩序。为防止非法集资可能引发的影响社会治安综合治理的问题,监管办认真履行非法集协助监管职责,积极推动政府相关部门按照国务院明确的有关原则和要求,完善工作组织机制,明晰工作责任,将打击非法集资工作落到实处,严防群体性事件发生。与此同时,切实抓好处置非法集资宣传工作,组织银行业机构利用开展“送金融知识下乡”活动等形式开展打击非法集资法规宣传,增强社会公众防范非法集资事件的意识,实现辖内非法集资案件零发生。
四、着力加强源头预防,把改善金融服务摆在银行综治工作的突出位置上来抓。科学发展是稳定之源,改善民生是和谐之本。监管办始终坚持把引导辖内银行提供优质高效金融服务放在维护社会治安稳定的首要位置上来抓,把“保增长、保民生、促稳定”作为银行业监管工作的核心和重中之重,认真落实国家宏观调控政策,加大有效信贷投入支持地方经济发展,强力推进小企业和“三农”金融服务工作。同时,加强对银行经营管理中不规范、不审慎行为的监督检查,特别是督促有关银行审慎稳妥开展在银行卡和理财业务等领域的业务和产品创新,加强客户投诉管理,对由此可能造成的群体性事件或负面舆情做到早发现、早行动、早消除,从源头上夯实银行社会综治工作的基础
五、着力开展“三个排查”,化解单位内部矛盾。一是强化监管办矛盾纠纷排查调处领导和工作机制,狠抓排查调处队伍建设,预防和减少矛盾纠纷的发生。二是加强对社会治安形势分析的研判。针对社会治安面临的新情况,新问题,适时提出相应的对策和措施。三是抓好员工思想政治稳定工作。定期、不定期召开员工思想分析会、民主生活会、矛盾纠纷排查分析会,及时掌握监管办员工思想,做到及时调处化解。针对网络涉及的反动言论做到不传播、不评论、不跟贴,不参与,正确引导员工自觉约束言行。四是结合平安家庭创建,深入宣传社会公德和家庭美德,努力营造和睦邻里关系,从源头上杜绝和减少矛盾的产生。五是积极组织学习有关政策法规和化解矛盾的典型案例,切实提升监管办干部职工化解基层矛盾的能力和水平。
上半年,在xx街道综治办的正确领导与具体指导下,社区认真贯彻落实省、市、区政法工作会议精神,进一步落实领导责任制,坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力开展维稳工作,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为社区经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我社区2024年上半年工作情况汇报如下:
一、对省、市有关会议、文件的贯彻落实情况
认真贯彻党的“xx大”精神,把握维护重要战略机遇期间社会稳定的总要求,抓住人民群众最关心的公共安全稳定问题、最关切的权益保障问题、最关注的社会公平、公证、正义问题,以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和基层基础建设为重点,推动社会治安综合治理创新发展,以打造“平安xx”、构建“和谐xx”为目标,加强和完善社会管理综合治理工作机制,全面推进社区防控体系,营造良好的社会环境,坚持稳定才能发展,稳定压倒一切的方针,认真扎实的做好新时期改革开放保驾护航工作,为打造平安蟠桃,和谐东环做出了不懈努力。社区严格按照上级有关文件精神,
二、公众安全感建设、禁毒、消防、专职保安队员等重点(一)公众安全感建设
上半年,我社区积极配合开发区综治部门安装监控的施工单位,负责指定安装位置,合理规划,使社区主干道及重要部位大部分覆盖在监控范围之内。
除了昼夜巡查外,xx派出所民警积极配合我社区综治办人员,加大夜巡力度,大大减少了偷盗案件,以上工作,充分得到了居民的认可,使居民的安全生活环境越来越好,居民安全感不断提高。
(二)禁毒工作
为切实加强禁毒工作,坚决遏制毒品危害,社区成立禁毒工作领导小组,订立工作计划,工作职责,实施方案,利用综治宣传月等有利契机大力开展禁毒宣传工作,充分发挥综治干部主力军作用,加强与社区民警和派出所的联系,对社区进一步强化了“摸毒情、清底数、建档案、抓禁种、促帮教、多宣传、重防范”为中心环节的禁毒工作,进一步明确部门禁毒工作职责,特别是强调妇联,学校的参加,对高危人群,重点对象,家庭、文化娱乐场所,企事业单等重点区域,要以宣传教育为主,以帮助教育为辅,范围调动妇女和广大群众的积极因素,投入到禁毒工作中。
利用综治宣传月的宣传教育活动,增强人民群众禁毒防毒意识,继续在社区开展“无毒家庭”创建活动。“无毒家庭”创
建是“无毒社区”、创建的基础,是“不让毒品进我家”活动的继续深化和发展,把禁毒列入重要的宣传内容,以实现“无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒”为总目标,把“无毒家庭”创建活动与“预防艾滋病”等活动结合起来,与“为国教子,以德育人,争做合格家长,培养合格人才”实践行动结合起来,形成合力,整体推进,动员千家万户积极参与禁毒人民战争,充分发挥家庭成员的监督教育作用,提高了广大家庭预防和抵制毒品的能力,努力做到禁毒教育深入人心,拒绝毒品意识家喻户晓,大张旗鼓地宣传禁毒战争的重大意义,宣传毒品对国家、对民族、对家庭的危害,宣传党和政府禁毒的坚定立场和决心。
在禁毒工作中,我们把 “不让毒品进我家”与“创建无毒家庭”相结合,向广大人民群众介绍毒品形势,普及禁毒知识,传播禁毒观念,宣传禁毒法规;并对涉毒人员进行帮教,发挥亲情、友情在教育、转化吸毒人员中的特殊作用。
(三)消防工作
加大安全生产检查整改力度,彻底消除安全隐患,半年来,我xx社区未发生一起安全事故。年初,社区及时成立消防工作领导小组,制定预案、制度、职责及应急处置措施等,严格执行安全工作的各项制度,采取定期与随机检查相结合的检查形式,发现安全隐患,通知相关单位负责人及时整改,并在整改通知书上签字。落实了消防安全制度。杜绝了各种安全事故。
半年中,组织两次消防培训,广大居民受益匪浅,基本掌握防火以及自救逃生等应急知识。
(四)专职保安
我社区专职保安两名,分为白班与夜班,每日昼夜坚持值班巡逻,特别是夜巡保安,每日坚持夜巡两次,发现问题及异常,能够妥善处理。
三、以综治三级平台规范化建设为抓手的基层基础工作开展情况。
xx社区今年来一直重视综治基层基础建设,建设了综治服务工作站(综治办公室、警务室、监控室、调解室),配齐了专职保安,有一定的红袖标人员,并逐步完善配套设施。下半年,我社区将配备监控室的显示屏设备,实现有科技含量的数字化监控设备。
四、工作典型经验和亮点
我社区领导积极出谋划策创建综治工作亮点,建设了法治文化宣传长廊,并配备灯光,可供夜间观看。下半年将完善监控室设备,实现与治安监控联网的监控模式。
五、工作中存在的薄弱环节、问题和困难。
由于客观原因,我社区在计划内的工作未能完成。
1、资金匮乏,使综治基层基础建设(如监控设施设备等)还不能完善。不能在计划工作中按时完成。
2、外来人口较多,给我社区治安管理等带来影响。
六、下步工作措施和建议等。
1、大力开展普法宣传教育活动。
通过活动载体,丰富宣传内容,加强法制宣传阵地建设,利用法治宣传长廊,宣传活泼的法制宣传教育活动,合力利用便民服务场所,切实为居民提供方便的法律服务。
2、解决群防群治队伍经费问题
2023年,在街工委的领导下,在街道综治办的关心指导下,我们社区以创建“平安社区”为工作目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,围绕“安全发展,国泰平安”开展活动。辖区内无重大刑事案件发生,无集体上访事件发生,1个刑满释放人员表现良好,总体治安稳定,现将工作总结如下:
-、我社区建立健全了安全管理制度和定期排查制度,组建了由低保人员和党群温馨小组成员组成的治安队伍和义务看护员队伍。党总支书记任一把手,指定专人负责,制定了重大事故预警预案和安全防范实施方案,有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利地进行。
二、定期组织社区工作人员及居民代表召开会议,传达安全防范工作的具体要求,布置具体工作,落实具体工作方法,学习安全防范知识,提高安全工作的能力和素质。
三、定期召开综治领导小组会议,对上一阶段工作进行总结,并对下一阶段的工作进行布置,重点排查隐患部位,排查不稳定因素,加强对出租房屋和暂住人口的管理,对辖区内重点单位的安全防火设施进行检查等等。
五、进一步对辖区内重点单位进行登记排查。3个重点单位,基本都安装了安全设施和防范设施,如:灭火器、防火设施、摄像头、是否有保安值班等等。对每一项检查都有记录,如发现安全隐患能够做到及时排除隐患,维持稳定。
六、确保了两会期间以及61周年国庆期间开展“除隐患、保稳定、保平安”宣传活动,进一弘扬法治、法律知识,培养居民的国家意识、大局意识、法律意识,增强全国重大活动期间居民的责任感和使命感,培养群众自发的防范意识。由各个党群温馨小组成员及低保户组成的志愿者队伍,在两会及国庆期间对辖区进行巡查,为除隐患、保稳定、保平安贡献一分力量。
七、将防火防盗工作作为安全工作的头等大事来抓。“春节”、“五一劳动节”、“国庆”、“中秋”双节等重大节日来临之际,组织安全隐患排查小组,对居民楼及重点单位进行排查,防止意外事故的出现。确保了无重大火灾事故、无重大盗窃事故的发生。冬季来临了,安全防火又成为了重点宣传对象,只有勤宣传、勤排查,隐患才能无处藏身,居民也才能更加安全。
为迎接党的十八大胜利召开、建设“文明、幸福、魅力”新东港创造安定和谐的社会环境,大力推进社会管理创新,强化基层基础建设,全面落实社会管理综合治理和项措施,确保全市社会大局稳定。新华社区根据大东街道办事处关于社会治安综合治理的精神要求,以深入开展“平安东港”创建活动为载体,开展了一系列综合治理工作,现将活动工作总结如下:
一、认真落实各级政法工作会议精神,深入开展新一轮“争创”活动
综治工作纳入到社区工作的重要工作之中。坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的综治方针,进一步落实综治目标管理责任制和一把手负责制,新华社区两委班子高度重视综治工作,成立了以社区党委书记孙吉芬为组长的领导小组,能够定期认真研究和分析当前社区综治工作形势,精心组织安排部署,对具体综治工作进行安排落实,确保新华社区综合治理工作取得实效。工作中社区还不断充实和完善了综治治理工作志愿者队伍,坚持统一领导、各负其责,层层抓落实。
二、认真排查矛盾纠纷,实现排查工作制度化、规范化
xx年是各类社会矛盾交织叠加,社会治安压力增大的一年。新华社区要认真实施矛盾排查调处方案,特别是在党的十八大召开期间,以及敏感节日,社区对辖区内的重点人施行24小时监控,做到你动我知,对于重点人的行踪了如指掌。今年十一月份以来,由于冬季的取暖给居民造成了很大的不便,很多居民对此意见很大,社区经常接访这部分居民,做其劝说工作,希望居民克服暂时的困难,尽量把由于供暖引起的矛盾化解在基层。社区今年共化解矛盾纠纷案件14起,及早解决群众切身利益和影响稳定的突出问题,特别预防群体性上访事件的发生,把矛盾消灭在萌芽之中。要切实加强国家安全人民防线建设,严密防范和打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力邪教组织的渗透*和分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
三、以平安创建活动为载体,全面推进社会治安综合治理
要继续落实各级政府关于深入开展平安创建活动的意见精神,认真开展平安社区创建活动。要按照坚持标准、突出重点、突破难点、分类创建、稳步推进的基本思路,完善各种组织、机制,规范各类档案,提高创建能力;要认真开展全民普法教育,按照“xx”普法规划,抓好学法、守法、用法、执法、维法各个环节,在xx普法当中,组织辖区老年秧歌队以秧歌等形式在沿街和小区进行宣传,利用图版、橱窗出版报和标语,做到辖区居民人人知晓。要大力加强对敌斗争,严密防范和严厉打击境内外敌对势力的各种渗透破坏活动,对于外籍人员的出入情况了如指掌,做好国家的保密工作,宣传好国家安全法的教育工作。打击各种邪教组织的捣乱破坏和插手人民内部矛盾;社区针对反宣品清理工作实行社区干部包保制并组织一支由36名社区志愿者组成的清剿反宣品队伍。经常组织这支队伍对辖区出现的反宣品及时进行清除,年初至今共清除反宣品300余张,用涂料涂抹广告共40余袋。在辖区内形成了齐抓共管,全民参与的氛围。社区并定期组织群防群治队伍对辖区的治安开展巡逻活动,负责向辖区的门市网点宣传防火知识,并向广大居民宣传防火防盗注意安全的一些常识。在渔船管控问题上,大力向船主宣传不要非法越境捕捞,维护好边境的安宁。辖区居民对可疑情况及时向社区反映,社区认真分析辖区内的社会治安形势,对重点地区、治安复杂场所的突出问题、治安乱点经常排查,发现一处、整治一处、巩固一处,因地制宜地开展重点整治和专项治理。
四、强化服务机制建设,加大社会管理力度共同做好综治专项工作
(一)要进一步加强对流动人口管理、教育、服务工作,认真落实中央、省、市关于出租房屋管理工作的规定,摸清本地、本辖区的流动人口底数,对于外来的非法传销人员及时发现,认真进行劝说和劝返。加大打击流窜犯、在逃犯、现行犯;进一步探讨流动人口户籍管理,减少脱管、漏管、不管现象,使暂住人口管理经常化;认真抓好流动人口计划生育工作,突出抓好清查验证工作。
(二)要继续加强刑释解教人员的安置帮教和社会保障工作。对于刑满释放人员做到登记在册,掌握好他们释放后在家的动向,积极鼓励他们融入到社会,做到自食其力,做一个为社会有贡献的人。建好帮教安置基地,减少脱管、漏管现象,预防和减少违法犯罪,落实有关扶持政策。建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系,继续规范和做好社区矫正工作。
(三)要继续加强预防青少年违法犯罪工作,认真贯彻落实《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》,坚持党政主导、教育为本、预防为主、综合治理的方针,突出抓好特殊群体的管理工作,特别是闲散青少年、流浪未成年人、外出务工青年、服刑在教人员中未成年子女的管理工作;从分发挥校外辅导员的作用,利用两个假期向辖区的未成年人进行法制教育,抓好家庭的教育工作,不让孩子走上违法犯罪的道路。
在今后工作中,我们将严格按照大东街道的统一安排部署,一项一项抓落实。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范有偿承包措施落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,全力维护社会稳定,使我社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
20xx年根据街道治安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党总支的带领下研究制定了20xx年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标,将20xx年工作总结如下:
一、齐抓共管把创建平安社区作为工作重点
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识。今年社区6月份,根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动,宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查,对企业进行安全宣传工作,有效预防和减少各类安全事故,尤其是遏制重特大事故,确保本社区的安全生产形势的稳定。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议,总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶,并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理,坚持人防、技防、物防结合,去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统,电子眼,安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表,在重大节日期间到来之前,社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知,警示居民自我防范,并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动,确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。
二、对流动人口进行规范化管理
1、加强流动人口规范化管理,严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会,对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多,出租户也逐渐曾多,社区外来人管理人员针对此情况,对社区内的出租户签订协议目标责任书,按照“谁出租谁负责”的原则,建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查,做到了底数清、情况明。
2、督促辖区周边工地坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,使平安工地创建活动得到了广泛开展。
三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生习练者,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生邪教人员。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作
1、社区居委会以板报、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,由于新小区的房子出现部分问题,老百姓和城建公司出现了矛盾,社区调委会和联防队人员积极进行主动调解,化解矛盾。每月进行三项排查工作,并及时记录,年底进行总结。苏州发生通安事件后,上级领导十分重视,社区领导亲自深入群众,了解民情,召开民主座谈会,听取了小区居民对小区目前反映的情况以及提出的建议,并根据实际情况及时向上汇报,结合有关部门进行整改落实,防止引发群体矛盾。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
2024年以来,本人在县委政法委、综治办的关心支持下,在街道党工委、办事处的正确领导下,以党的十七大、十七届三中全会为指针,全面贯彻落实科学发展观,深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,在打防盗抢、综合治理、信访稳定、平安创建、读书学习等方面做了大量工作,辖区居民社会治安满意度明显提升,居民群众安全感明显提高。现总结如下:
一、目标任务完成情况
1、完成了街道综治工作中心组建任务,配备专职工作人员5名,固定办公场所3间,完善了各种规章制度。
2、自3月份全县开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争以来,街道先后出动宣传车辆十余次,刷写固定标语21处,悬挂过街条幅53条,印发打击重点及奖惩办法宣传彩页8000份,结合“大走访”、“大回访”活动,发放宣传卡、调查表、举报表、建议表、回访表万余份,收集各类案件线索、意见、建议118件,举办打击“两抢一盗”专场文艺演出4场。
3、组建了街道专职治安巡逻队。在大中专毕业生、复退军人中选拔出12名高素职的治安巡逻队员,配备统一服装,实行全天候不间断巡逻。全街道实行网格化管理,划分为7个巡逻防控区,并配备了专兼职巡逻队,在网格化管理区内推行“治安双保”。
4、全年,处理赴京上访案件5起,赴市上访案件4起,到县接访8次。办事处接待来访群众42批次,481人。调查信访案件15件,结案12件,装订结案归档卷宗12卷。在北京奥运会、残奥会举行期间,不分白天黑夜,倾全办之力,确保大局稳定,为奥运会成功举办做出了应有贡献。
5、坚持每月26号的综治例会,司法所、警务室、各社区治安主任准时参加,上报综治信息8期,矛盾排查表24份。
6、全年无重大刑事案件、没有发生火灾安全事故、无xx传播。在预防青少年犯罪、重点部位治理、流动人口管理、禁毒、反恐、人民防线建设等方面做了大量务实而著有成效的工作。
二、主要做法
(一)领导重视,精心组织,党工委安排部署到位。
根据县委办、政府办《关于建立乡镇(街道)社会治安综合治理工作中心的通知》并结合本地实际,成立了街道综合治理工作中心。纪委书记任中心主任,综治办主任任中心副主任,配齐专职工作人员5名,固定了办公场所,完善了各种规章制度。目前,中心已在指导辖区打防盗抢、平安创建、群众来访接待、矛盾纠纷排查调除等方面,发挥出越来越重要的作用。
(二)干部带头,全民参与,街道宣传发动到位。
通过出动宣传车、悬挂过街条幅、刷写固定标语、居民防范盗窃宣传卡,还重点宣传了紫金街道打击“两抢一盗”工作重点和举报奖励办法,组织了机关干部和居组干部进社区、进居民楼院进行宣传,我们还利用广场文艺汇演拓宽宣传渠道,有奖知识问答丰富宣传内容,曲艺说唱创新宣传载体,通过多种多样、生动活泼的宣传形式,每户都受到了2——3遍的宣传教育,为打击“两抢一盗”犯罪专项活动在全街道深入开展创造良好的舆论氛围。
(三)突出重点,狠抓落实,全力以赴做好辖区信访稳定工作。
百年期盼,百年奥运。为做好奥运会期间的信访稳定工作,我们组织全部力量,开展一次纵到底、横到边、全方位、拉网式的排查,及时、全面、准确地掌握各类不稳定因素。特别是涉及军队退役人员、土地征用、水库移民、涉法涉诉、居组财物等方面的问题,街道做到情况明、底数清,一案一案建立工作台帐,一案一案制定稳控预案和调处措施,一案一案明确包案领导、责任单位和责任人,逐案做到有专人负责、有化解措施、有应急预案,下大力气把矛盾纠纷苗头发现在期层,把矛盾萌芽消化在基层,把群众稳控在基层。自己做为主要稳控责任人,也与部分上访群众交上了朋友。
(四)专兼结合,群防群治,网格化管理见实效。
街道按照网格化管理的要求,在辖区内实施网格化治安管理和定范围、定任务、定领导、定人员、定责任、定奖惩“六定”责任制,每个社区网格都有街道包保领导、社区居委会包保责任人名单和联系电话。在组建专职巡逻队进行全天巡逻的基础上,对辖区划分为7个巡逻区,组建了7个巡逻小分队,配合包片民警、巡逻队员开展经常性值勤巡逻。在居民集中的小区,以楼院和单位门卫为主,开展自防自治。值勤人员统一佩戴袖标,昼夜在辖区背街小巷值勤巡逻,盘查进入小区的可疑人员,发现有问题立即与派出所联系,真正建立了“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的治安防控格局。
(五)关注民生,保障民安,走访排查结硕果。
街道根据打击“两抢一盗”犯罪专项斗争工作方案,统一安排了矛盾纠纷双排查、“关注民生、保障民安”为主题的“大走访”及“大回访”活动。办事处和居委会干部逐户进行面对面的走访、坐谈,了解真实想法,化解矛盾纠纷,通过“宣传卡、调查表、举报表、建议表、回访表”的发放与收集,引导社会各界和广大群众关心、支持参与到打击“两抢一盗”犯罪专项斗争中,听到群众最想讲的话,了解到群众最关心、最迫切需要解决的问题,通过发放上万份的“一卡四表”,收集到各类线索、意见和建议118件。多数意见、建议得到采纳,线索得到查证落实,进一步理顺了群众情绪,密切了干群关系,多年的上访老户现已停访息诉,呈现出经济发展与社会和谐良性互动的大好局面。
(六)不断学习,提高素质。
近年来,我坚持订阅《人民日报》,为迅速适应从乡镇到街道工作的转变,多少个孤灯月下读书看报到深夜。为弘扬正气,传播教化和重阳文化,自己自费在网上开通了《重阳人博客》,先后发表文章百余篇,受到了网友的关注和好评。
(七)严格执行廉洁自律的有关规定
一是严格执行“四大纪律、八项要求”,并规范自己的行为;二是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众工作纪律;三是经常看一些廉政警示片和廉政警示报摘,做到廉洁自律、勤政为民、开拓进取、警钟长鸣;四是不借机挥霍浪费,不用公款大吃大喝,不用公款配备通讯工具,做到不该去的地方不去,不该吃的不吃,不该说的不说,不该打听的不打听。
三、问题与不足
1、做好信访稳定的经验不是很足,解决复杂矛盾的能力有待加强。
2、法律知识掌握不够,理论水平需要提高。
3、开拓进取意识不足,工作中有时出现拖拉现象。
四、2024年工作打算
以史为鉴可以见兴替,以人为鉴可以明得失,以法为鉴可以晓规则。回顾已经过去的鼠年,为自己见树甚微而惭愧。展望新的一年,倍感时间短暂与不足,我决心以十七届三中全会精神为指导,力戒浮躁之风,用党章规范自己行动,用党员标准要求自己。具体打算如下:
1、继续做好街道综合治理和信访稳定工作。
2、与党工委、办事处保持高度一致,自觉维护班子团结与形象。
3、加强理论学习与实践,不断提高自身业务水平,做一名高尚的人,一名有益于人民的人。
一、切实加强组织领导,强势推进“平安下城”建设
区委、区政府高度重视“平安下城”建设工作,把它作为全面建设小康社会和推进三个文明建设的重要内容,作为提升社会治安综合治理工作水平的主要抓手,纳入了区委、区政府“两全”战略目标。区委书记翁卫军、区长傅力群先后两次亲自动员部署平安创建、社会治安综合治理工作。区委常委会和区政府常务会议也多次听取平安建设工作情况汇报,研究解决平安建设专项经费、路面治安电子监控延伸社区等重大问题。区委宣传部组织区管中层干部理论学习,专门请省委政法委副书记夏阿国讲授《建设平安浙江、构建和谐社会》一课,提高平安创建、社会治安综合治理工作意识。区综治委充分发挥组织、牵头、协调作用,根据市委、市政府的决策部署,及时下发各类平安创建活动实施意见、考核办法、检查验收实施细则,多次召开平安创建现场会和经验交流会,先后培育、总结和推广长庆街道“平安五个全覆盖”、天水街道巡防队伍整合、武林街道“平安包”、竹竿巷社区监控建设等10多个平安建设先进典型,以点带面,推动全盘,从而形成了全民发动、全社会参与共创“平安下城”的良好局面。同时,区委、区政府也进一步加强了对平安建设工作的组织领导,及时调整了区创建“平安下城”领导工作机构,区委书记翁卫军、区长傅力群分别担任组长和第一副组长,领导小组下设办公室和6个专项组涉及区有关职能部门48家。区委平安办今年又新增3位同志(2名转业干部、1名招聘大学生),大大加强了区级平安办人员力量,为创建工作提供了强有力的保障,真正做到了“一把手”亲自抓,健全组织专门抓,落实责任共同抓,确保了平安创建工作各项措施的落实。
二、着力构筑“大防控”格局,提高驾驭治安局势能力
一年来,我们围绕打造“首善之区”工作目标,着力构筑打防控一体化的“大防控”格局,即:打要打得狠,打得犯罪分子闻风丧胆;防要防得严,防得犯罪分子难以下手;控要控得住,使得犯罪分子作案后难以逃脱,努力把下城区建设成为省会城市中心城区的“平安高地”。
首先,坚持“严打”方针不动摇,始终保持对严重犯罪的高压态势。突出打击重点,把斗争锋芒始终指向有组织犯罪、严重暴力恐怖犯罪,抢劫、抢夺等多发性侵财性犯罪。加大破案攻坚力度,坚持“命案必破”,通过领导盯案、挂牌督办等形式,不断提高打击犯罪的能力。一年来,充分发挥政法机关的职能和主力军作用,依托街道、辖区企事业单位,广泛发动群众,精心组织,全面部署,坚持不懈地开展“严打”整治斗争,多次组织开展了声势浩大的专项斗争,依法从重从快打击了各类刑事犯罪分子,有效遏制了刑事案件高发态势。据统计,全区全年共立刑事案件5364起,比上年同期下降0.5%,其中,“两抢”案件下降19.8%,入室盗窃案件下降8.4%,盗窃电动自行车案件下降22.1%。破获各类刑事案件1135起,与去年同比增长7.4%。在专项斗争和集中行动中,公、检、法各部门既互相制约、又密切配合,做到快捕快诉、快审快判,形成合力打击犯罪。区法院受理刑事案件510件733人,审结516 件731人,在判决生效的被告人中判处十年以上有期徒刑的27人,五年以上不满十年的55人,五年以下的649人。在打击严重刑事犯罪的同时,检察机关还坚持以反贪污、贿赂为重点,以查处大案要案为突破口,重点查办职务犯罪,严厉打击经济犯罪分子,办案中为国家和集体挽回直接经济损失500余万元。
其次,全面启动科技强安工程,增大技防覆盖面。近年来,区委、区政府投入XX多万在全区主要道路、繁华商贸金融地区、重点要害场所、治安复杂路段安装120个电子监控探头。监控系统覆盖全区主要路面和重点区域,为快速、有效地防范和打击违法犯罪活动、监控处置区域内的突发性事件,以及调度指挥大型活动的安全保卫工作,提供了全新的工作平台。今年2月份,区委、区政府又正式启动了治安电子监控系统进社区工程。作为区委、区政府为民办实事的十件大事之一,区投入财政资金900多万元,在43个社区安装电子装置探头412个,设立28个社区监控室。路面电子监控系统和社区电子监控系统连成整片,消除了治安盲点,进一步完善治安监控格局,形成一个全面有效的监控网络,在预防和打击违法犯罪、维护社会治安稳定上发挥更大的作用。电子监控系统运作一年来,共破获各类违法犯罪案件327起,现行抓获各类违法犯罪嫌疑人员517人。与此同时,通过大力构建网格化巡逻与电子监控相结合的治安动态管理体系,完善以110巡警为龙头、派出所四警联动、打击路面犯罪侦察中队为专业力量,200名路面保安为辅、50只治安岗亭定点的网格化巡逻机制,最大程度布警街面,进一步构建了具有下城特色的“打防控一体化,人技物相配套,点线面相结合”的社会治安防范体系。
第三,积极整合群防群治资源,平安总队建设初显成效。年初,区委、区政府就将统一整合群防群治力量作为深化社会治安综合治理、建设“平安下城”的一项重要工作,提出了明确的目标和要求。区委、区政府领导多次深入街道、社区和有关单位开展调查研究,了解掌握全区群防资源现状、群防力量分布、群防队伍建设等方面的实际情况。区综治办则认真筹划,具体抓好落实。通过调研发现,全区现有的群防群治人员尽管数量不少,但由于分属协警、社区保安、单位保安、志愿者等不同的行业、部门和群体,存在着各自为政、力量分散、信息不畅、指挥协同不够灵便等缺陷和问题,使群防群治整体防控作用的发挥,不同程度地受到影响。区委、区政府经过认真分析研究,决定由区综治委牵头,将全区群防群治力量进行统一整合。区综治委专门成立了“区整合平安巡防力量工作领导小组”,进一步强化了区群防群治力量组织和工作体系建设。5月份,区综治委会同区公安分局率先在天水街道进行了群防群治力量整合工作的试点,形成了较为系统、可行的整合方案。6月份,正式组建了一支由专业民警和协警、经警、民兵、城管执法、保安人员及社区志愿者群体等力量组成的打防结合、专群结合、平战结合、动静结合的新型平安巡防队伍??“下城区平安总队”。下辖8个街道和直属、民兵巡防大队,108个巡防中队,人员总数达到12400多人。经过调整与整合后的全区平安巡防队伍,形成了区、街道及社区(辖区单位)三个层面相互联系、实时联动、有机统一的组织格局,把过去松散型、业余型、单独型、随意型的运行方式,提升为紧密型、专业型、联动型、制度型的新型防控运作方式。在抓好队伍建设的同时,区平安总队建立起了“责任管理、分级预警、信息互通、分片联动、教育培训、奖惩激励”等6项工作机制。为调动广大巡防人员的工作积极性,区综治委还专门设立了10万元的奖励基金,对巡防工作实绩突出的单位和个人进行物质和精神奖励。在年内全区治安大整治行动中,区平安总队及其所属各巡防大队、巡防中队昼夜巡逻,全力出击,协调各有关执法职能部门联合行动,对全区治安重点地段和重点问题进行了集中的清理和整治,取得了明显成效,发挥了主力军作用。
三、突出抓好治安集中整治行动,确保社会面秩序不断好转
开展社会治安集中大整治行动,是区委、区政府针对我区治安形势的新特点,为切实加强社会治安综合治理、深化“平安下城”创建而作出的一项重要决策。一年来,我们先后在全区范围内组织开展了春节前“8000人大巡逻”、“夏季警民大巡查”、“迎国庆西博会治安大整治”、“冬季平安大巡防”等4次较大规模的社会治安集中整治活动,有力地打击和震慑了违法犯罪。尤其是9月15日至10月20日的全区为期一个多月的治安大整治行动,效果更为明显。突出表现在以下三个方面:
一是领导重视,确保治安整治斗争有力度。各级、各部门都自觉地把治安大整治工作作为当务之急的大事和“一把手”工程。9月26日,区委、区政府在武林广场召开了区社会治安大整治行动动员大会。区委书记翁卫军、区长傅力群等四套班子主要领导和各街道主要负责人,区机关有关部门及公安、城管、工商、行政执法等单位,以及区平安总队及其所属的各街道巡防大队600余人参加了动员大会。区社会治安第一责任人翁卫军亲自作了战前动员,其后,在9月26日晚上、9月28日、10月13日3次全区统一集中整治行动中,区委、区政府主要领导、区委政法委领导都亲临现场督查。各街道根据全区治安大整治的统一部署,都自觉地把治安大整治工作作为“一把手”工程,摆上了重要议事日程。各街道都及时召开了专题会议,成立了由党工委书记或副书记为组长,分管副书记、办公室主任、人武部长、派出所所长等为首的领导小组,统一部署指挥治安大整治行动。各街道根据各自辖区的治安状况,研究辖区内突出治安问题,明确重点整治对象,认真制定了街道治安大整治行动的具体实施方案。在整个行动过程中,各街道、各部门、各单位密切配合,步调一致,广大人民群众积极配合,形成了联合执法、各司其职、上下联动、齐抓共管的工作局面。
二是宣传广泛,确保治安整治斗争有基础。区综治办、区公安分局以及各街道在大整治行动前都作了充分的宣传发动,通过召开街道、社区、街道直属单位负责人会议,各执法职能部门协调会议,综治签约单位、巡防大队动员会议等不同层次的会议,使各有关单位和人员充分认识到了开展这次治安大整治行动的重要性和紧迫性,极大地调动了大家参与治安大整治行动的积极性和主动性。各街道通过不同形式的宣传方式,如发放公开信、悬挂横幅、刊出黑板报、电子屏宣传等,向辖区各单位和小区业主们宣传本次治安大整治的目的和意义,发动他们主动配合治安整治工作。据不完全统计,9月份的全区治安大整治行动,共发放公开信近4万份,制作黑板报和横幅450多块(条),发送其它宣传资料1.3万余册。在一年来的全区4次集中整治行动中,浙江电视台、杭州电视台、《杭州日报》、《青年时报》、《都市快报》等媒体单位都派驻了记者,对各街道,特别是武林、文晖、长庆、东新等街道的大整治行动进行了新闻报道。通过持续有力的舆论宣传,形成了治安大整治工作的浓厚氛围。
三是重点突出,确保治安整治斗争有实效。在治安大整治行动中,各街道坚持“四个结合”,即:清查和巡查相结合,整顿和取缔相结合,教育和处罚相结合,集中整治和长效管理相结合。重点整治了出租私房、中小旅馆的管理,无证美容美发、足浴、饮食店及歌舞厅娱乐场所,入室盗窃、盗窃电动自行车、恶势力团伙和站街女、色情拉客等治安问题,货运市场、农贸市场的管理等4大问题。8个街道则根据治安实际制定了各自实施方案,因地制宜、因情施策、各具特色,在治安大整治行动中针对突出问题,花大力气、下大功夫集中整治,取得了良好的效果。通过这次治安大整治行动,全区基本达到了“化解一批矛盾纠纷、破获一批案件、打处一批人员、防控一批案件、整治一批重点部位”的工作目标,收到了明显的实际成效。据不完全统计,仅9月份的大整治行动,全区共出动各类执法力量15000多人次,清理整治美容美发、足浴店1137个,饭店中小旅馆280家,查处无证经营户252个;检查出租私房5935户,流动人口50000多人;发现整改消防隐患231处;收缴失窃电动自行车46辆;破获各类刑事案件31起,查处治安案件55起,抓获各类违法嫌疑人141人。
四、建立健全“大联调”机制,着力化解社会矛盾纠纷
近几年来,随着经济的快速发展,因利益格局调整引发的各类社会矛盾纠纷大量增加,维护社会稳定的任务日益繁重。为此,我们积极探索了以建立党委政府统一领导,政法、综治牵头协调,综治工作中心具体运作,司法部门业务指导,职能部门共同参与,集民间调解、行政调解和司法调解于一体,整合资源、整体联动的“大联调”维稳工作机制。区综治委充分发挥协调和指导作用,不断总结和完善矛盾纠纷排查调处的各项制度,坚持定期排查矛盾纠纷,及时发现和掌握各种信息,利用纠纷网络,对排查出的苗头性问题,明确责任单位、责任人分工负责,并限期解决。各街道综治工作中心正确行使分流指派权、协调调度权、检查督办权、责任追究建议权,对各类矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、分片处理、限期办理”,有效整合上下级之间、部门之间和社会各方面调处力量,对各类社会矛盾纠纷做到早发现、早预警、早调处、早化解,基本实现了“小事不出社区,大事不出街道,难事不出城区”的目标。“大联调”机制的建立,极大地提升了中心城区维护社会稳定的能力。据统计,全区一年来,及时化解各类不稳定因素90余起,全年群体性事件与去年同比下降70.6%,参与人数同比下降70%,成功处置了石桥华丰村、文晖打铁关村、学生涉日游行等群体性事件10起,及时平息了事态,妥善化解了矛盾。一年来,共调处各类民间矛盾纠纷1379起,调解成功1350起,调处成功率达97.89%,没有发生在全市有重点影响的群体性事件,没有发现因处置不当、矛盾激化对社会稳定造成较大冲击的重(特)大事件。同时,区委、区政府高度重视信访工作,强化“一把手”工程,层层推进领导到基层下访、约访制度,加大了信访不稳定因素的排查力度,通过信访网络渠道定期和不定期排查不稳定因素,逐个落实责任,积极协调、处理、化解不少矛盾,预防了多起群体性事件的发生,为提高党的执政能力和构建和谐社会发挥了积极作用。同时,全区健全和完善了对特殊群体、特殊人员的超前处置和防控机制。区公安分局经常性地对辖区内 名政治重点对象加强侦控,树立超前意识,及时获取捕捉、掌握信息动态。
五、不断加强基层基础建设,进一步打牢平安创建根基
推进平安创建活动,重点在基层,关键是抓好基层基础建设。年初,区委书记翁卫军、区长傅力群就与各街道和区属系统的党政一把手签订社会治安综合治理责任状,明确任务,明确奖惩,落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导分头抓、各级领导层层抓的工作格局。各街道也分别与辖区内部单位、社区签订责任书,从上到下建立了区、街、社区、内部单位三级责任网络,真正做到纵向到底、没有断层,横向到边、不留死角,切实把三个责任制的目标责任落到基层,落到实处。据统计,签订社会治安综合治理责任书1288家,比上年增加441家。一年来,在基层基础工作的落实上,主要抓了以下三个方面:
第一,认真落实综治工作中心规范化建设和“三个延伸”工作。按照省、市综治委的部署和要求,今年我区始终把落实综治工作中心“三个延伸”作为深化平安建设的重要抓手,结合自身的特点和实际,坚持强化基层、夯实基础、谋求实效,着力推进综治中心“三个延伸”工作的规范化。一是理清思路,在工作要求上体现规范。主要体现在“三个统一”,即统一挂牌称呼:在每个社区和50个人以上的民营企业,统一建立“综治工作站”,区综治办统一制作了100块标牌,下发各社区及企业单位。统一工作网络:按照“条块结合、以块为主”的原则,在全区统一建立了街道、社区“两级管理、三位一体”的综治组织网络体系。统一工作职能:把社会治安的源头防控、矛盾纠纷的一线调处、问题隐患的主动掌握和重要信息的及时反馈4项内容,作为综治工作站的主要职能。区综治办还专门编印了《下城区社区综治工作站职责(制度)》,内容包括了社区综治工作站的15项制度(职责),使社区综治工作站进一步明确了各项工作的制度及要求。 二是搞好保障,在实际运作中落实规范。既要做好组织保障,确保有人管事;又要保证经费投入,确保有钱办事;还要健全各项制度,确保有章理事。为此,今年区委、区政府专门投入资金10万元,用于社区、民企综治工作站的基础建设。三是注重结合,在实践探索中推进规范。开展综治中心“三个延伸”规范化工作,我区更注重结合实践,着眼发展,积极探索,着力抓好与其他工作的融会贯通,结合社区电子监控系统建设,结合平安巡防力量整合,结合完成综治工作重大任务推进规范,确保全区综治中心“三个延伸”规范到位。
第二,不断丰富和拓展平安创建的内涵和外延。按照深化“平安下城”建设要求,以开展“平安进万家”系列活动为载体,把平安楼道、平安社区、平安街道、平安单位、平安学校、平安物业等系列平安创建活动有机地组合起来,在下城着力打造一条“平安链”。区妇联牵头开展了创建“平安家庭”活动。各街道依托楼道党支部开展创建平安楼道,要求做到邻里纠纷有人劝解,不稳定、不安全隐患有人报告,归正、矫正人员有人帮教,邻里之间有人照看,困难家庭有人帮助“四有”标准。辖区长庆街道实现了楼道平安创建的全覆盖。区建设局在全区123个物业管理小区开展了“平安物业小区”创建活动,评出“平安示范物业小区”10家。区公安分局认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》,扎实开展创建治安安全单位活动,全区117家应创建单位中实创115家,创建达标率为98%,14家单位被评为“区级治安安全示范单位”,有力地维护了内部单位的政治、治安稳定。同时,在全区金融单位中普遍开展了创建“平安金融单位”活动,60家金融单位全部达标。区综治办、区教育局、区公安分局在全区31所中、小学开展了平安校园活动,31所中、小学都达到了市平安校园评比标准,其中有12家被评为“区级平安示范校园”。
第三,实施“牵手工程”,开展外来务工人员亲情化管理服务。进一步确立“亲民理念”、坚持“亲情服务”、加强“亲善管理”,不断提升流动人口管理服务水平。工作中,坚持把服务融入管理的全过程。在社区专门成立“流动人口服务站”,为流动人口提供各种的便利,为外来务工人员提供医疗、计生、住房、子女上学、求职、社保、法律援助等帮助。各街道指导外来务工人员党团支部不定期地组织大型的志愿者服务活动,服务内容涉及法律、医疗、修理、劳动保障、户口咨询等。建立民工子弟学校,解决流动人口子女入学。坚持就近入学为主,并通过建立专门学校解决流动人口子女入学问题。在石桥地区创建了专门招收流动人口子女就读的九年一贯制学校??明珠教育集团学校,当前开设有70个班近3400名学生,保证了流动人口子女与城区其他学生一样享受连续性优质教育。学校在流动人口子女教育领域的实践与研究也得到了联合国教科文组织以及国家教育部的高度关注。建立民工医院,解决外来务工人员“就医难”问题。整合辖区内医疗资源,在石桥街道设立的民工医院,凡是外来务工人员工会的会员,凭会员证可以获得民工医院“十免十减半”的医疗服务。目前,民工医院共发放了5000多和“民工爱心就诊卡”,已有200多人前来就诊,并为500余名外来儿童开展计划免疫,为300余名外来妇女进行了健康体检。建立了“流动人口培训基地”,加强法制教育培训。各街道、社区有针对性地组织外来务工人员进行岗前技能培训、素质教育,派出所还定期为他们上法制宣传课,加强安全防范宣传,提高其遵纪守法、文明行事和自防自救的意识。各社区文化活动室每天按时开放,外来流动人员可以进行各种文化体育活动,及时了解新闻时事和家乡信息。
六、认真做好执法监督工作,确保政法部门执法规范公正
一年来,我们围绕“规范执法行为,促进执法公正”这一主题,着重在加强执法监督、狠抓公正司法、建立执法监督员制度、加大涉法信访处理工作力度等方面,扎实做好执法监督工作,确保了我区政法部门规范、公正执法。
一是深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。按照上级要求和我区实际,从5月份开始至10月份,结合党员先进性教育活动,我们在全区政法系统组织开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。区及时制定了《开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的实施意见》,并成立了以区委副书记、政法委书记为组长,区委常委、常务副区长和区委常委、公安分局局长为副组长,政法委专职副书记和政法各部门“一把手”为成员的专项整改活动领导小组。专项整改活动着重围绕“执法行为进一步规范,执法中的突出问题得到进一步整改,执法监督进一步完善,政法队伍素质得到进一步提高,社会各界对执法工作和政法队伍的满意程度进一步上升”的目标,将容易发生徇私枉法、权钱交易,违规违法办案、执法不文明,玩忽职守、执法不作为,地方、部门保护、违法干预办案等4个岗位和环节,作为集中整改的重点,依次进行了“集中整改、健全制度、培训考核”3个阶段的专项整改活动。在整改的同时,各政法部门健全完善了执法办案工作制度、执法责任制和责任追究制、执法公开制度。政法委和区政法各部门还对专项整改活动进行了认真督查,边整边改,解决了一批重点涉法涉诉案件,依法妥善处理了一批重复上访案件。这次专项整改活动,部署周密,工作扎实,取得了预期的效果,全区政法各部门和广大政法干警普遍增强了严格公正、文明执法的自觉性得到了广大群众的普遍赞同,在社会上产生了良好反响。
二是建立执法监督员制度。为进一步加强和完善党对政法工作的领导,提高党委政法委执法监督的能力,促进政法部门公正执法,根据中央和省、市委关于加强各级党委政法委执法监督工作的有关规定,我们聘请了全区政法部门政治素质好、业务能力强和富有实际工作经验的7名同志担任执法督查员,建立了执法督查员制度。其主要内容:一是坚持原则依法监督。正确处理党的领导和司法独立的关系,坚持讲政治、讲法律、讲事实和讲效能的工作原则,依法实施监督。二是充分履行监督职能。依照中央政法委和浙江省委关于加强党委政法委执法监督工作的规定,认真履行执法监督的各项职能。三是认真查办重点案件。调查处理区委交办和上级领导批示的重点上访案件,受理或督办群众反映强烈、久拖不决或有重大影响的案件,及党委政法委认为需要督办的其他案件。四是积极参与案件协调。对区政法各部门提请协调的重大疑难问题,认真审核,提出协调意见,参与协调,并对协调统一的意见抓好督促落实。五是加强执法情况通报。注意了解政法部门的执法情况,及时掌握政法工作动态,定期检查政法部门的执法工作,及时报告和反映执法中存在的问题和情况,并提出监督意见。当政法部门依法实施执法活动受到阻力和干扰时,帮助排除阻力和干扰。六是定期开展工作交流。区委政法委每年将定期不定期召开执法督查员工作会议,汇报交流工作情况,总结经验,推广先进典型。七是调查研究当好参谋。对当前在执法前沿中遇到的新情况、新问题进行调查研究,提出解决问题的对策,为领导决策当好参谋。执法督查员要善于研究,每年撰写调研材料不少于1篇。
三是加大涉法信访处理工作力度。一年来,我们在执法监督工作中,将处理涉法涉诉信访案件作为执法监督的重要窗口工作来抓。收到群众信访后,先将信访分门别类,根据难易程度分别作出转办、督办、领导批阅后重点办等不同的形式来处理。对区里有影响案件多次协调并在整个办案过程中,采用跟踪督办,如张高炎信访案,经承办人接访、审阅材料后,觉得有必要请领导审阅后再作进一步调查,后经政法各部门及信访等有关单位多次协调后,将此案作为重点信访案来处理,还专题召开了情况沟通说明会,较好地维护了来访者的合法权益。一年来,我们共办理了各类来信20件,都得到了及时妥善处理,基本上做到了件件有回音、事事有着落。
七、切实加强政法综治队伍建设,充分发挥平安创建主力军作用
一年来,政法综治部门牢牢把握发展是硬道理的战略思想,把维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为立足点、出发点和归宿点,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略目标,充分发挥职能作用,牢牢把握以人为本,把“执法公正、一心为民”落实到各个执法环节。不断提升政法综治队伍的整体素质和战斗力。区公安分局抓住人民群众关注的执法质量和服务质量这一“龙头”,切实将规范执法的各项制度落到实处,在全市执法质量考核中名列第一。同时,在全市公安机关率先开展正规化建设考核,进一步强化岗位练兵,采取集中封闭训练,强化专业技能,在全市大练兵考核中夺得第一名的好成绩,并代表杭州市公安局通过了公安部大练兵考核组的考评。区检察院坚持以提高组织效率为主线抓好业务建设,促进了执法水平的不断提升,公诉、反贪等部门的工作在全市控检察系统名列前茅,宣传工作在全省检察系统排名第一。区法院牢固树立司法为民理念,突出“公正与效率”工作主题,狠抓队伍建设,努力开展各项工作。区司法局以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,加强思想政治建设,在党员干部中开展“五比五创”活动,落实服务承诺制、首问责任制等7项机关效能建设制度。通过加强队伍建设,充分发挥了政法队伍在平安创建中的主力军作用,提高了政法干警的业务水平,在为民办事、为民服务中树立了自身的良好形象,人民群众满意度不断提升。
2023社区综治维稳工作总结
20
社区综治维稳工作半年总结为切实保障社区居民的生命财产安全,维护辖区稳定,我社区在上级主管部门的亲切关
怀及街道党委和综治办的亲临指导下,以创建平安社区为契机,把综治维稳工作作为头等大
事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加
大措施,健全网络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,
以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社
区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民
的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育
活动,对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予(来自: 在 点 网:社区综治工作总结及来年思路)以精神物质
奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作 人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负
责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,设立了“第一时间情报站”,形成了“纵到底,
横到边”的责任体系。
2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构人员、职责、
办公场所“四落实”,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮
教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。
3、“警力有限,民力无限”,为预防犯罪切实加大治安防范力度,社区积极与派出所配合,
采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”,联手打造新建综治工作亮点——全日
制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下,充分发挥社区居民群众控制犯罪、
6月份又为其申报了低保救助,在解决了其基本生活问题后,随时与他交心,掌握他的思想
动态,通过这一系列的活动,他很受感动并表示“认真改造自己的世界观,为社区多做点好
事,报答关心和支持我的人”。通过这一系列工作的开展,思想汇报专题增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力,社区综治维稳工
作明显得到了好转。
总之综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作,它直接关 系到社区居民群众的生产
和生活的安定。我们将对照各级领导所设下的责任目标并结合我社区的实际情况,一步一个
脚印抓落实,在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下,
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