按照市委教育工委深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,我校自2023年11月下旬转入分析检查阶段以来,在指导检查组的有力指导和帮助下,校党委加强领导,认真组织,严格要求,通过全体党员以及广大教职工的共同努力,历时一个多月,全面完成了召开转段工作部署会议、领导班子专题民主生活会、党员组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议各环节工作任务,并始终坚持两手抓、两不误、两促进,形成了学习实践活动与教育教学工作全面推进的良好局面。现将分析检查阶段的工作总结如下:
一、基本情况
分析检查阶段既是巩固和发展学习调研阶段成果的关键,也是解决问题、完善制度的基础,是整个学习实践活动中承上启下的重要阶段。做好分析检查阶段各项工作,对于确保学习实践活动取得实效至关重要。
进入分析检查阶段后,校党委结合学校工作实际,采取多种形式,广泛征求各方面、各层次的意见,并进行梳理归类,共整理意见和建议50条。校党委于12月14日召开领导班子专题民主生活会,16日召开了党员组织生活会。校领导班子全体成员都参加了双重民主生活会,并按照校党委的要求,带领各自分管的部门边查边改,把学习实践活动落实到学校教育、教学、管理的各个方面,形成各部门贯彻落实科学发展观分析检查报告。校党委在此基础上形成学校的分析检查报告,后经党组织扩大会议充分讨论、征求意见、反复修改,于12月23日由党委吴燕书记在教工大会上向全体教职工作分析检查报告。
在分析检查阶段,校学习实践办还采取多种形式做好宣传工作,营造良好的舆论氛围,共编写简报6期,并通过校园网的学习实践活动专栏及时宣传上级有关精神,报道学校开展活动的情况,为教职工提供学习交流的平台。
二、主要做法
(一)加强领导,周密安排
为确保分析检查阶段工作有序开展,校学习实践办结合我校工作实际、制定下发了《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排表》,明确了分析检查阶段各环节内容、完成时间及工作要求,使学习实践活动有条不紊地展开。
11下旬,校党委召开了深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作部署会议。校学习实践办主任郑捷副书记在会上对学习调研阶段工作进行了认真总结,对分析检查阶段工作进行了思想动员和全面部署,强调了分析检查阶段工作的重要性、总体要求及工作原则、分析检查阶段要把握的几个环节以及必须处理好的几个关系。
(二)广泛征求意见,查找突出问题
分析检查阶段开始,校党委及学习实践活动办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、个别访谈和利用网络征求意见等多种形式,广泛征求上级部门、师生员工、学生家长以及社区等各方面的意见;二是认真梳理汇总,查找突出问题。校学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,共整理意见和建议50条;三是按规定、分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解。将涉及全局性、协调性、多部门的意见和建议,集中反馈到校党委;对其他涉及德育、教学、行政后勤的具体工作等问题,反馈并分解落实到各处室。
(三)围绕“服务海西,再铸百年格致新辉煌”主题,认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
一是认真撰写民主生活会发言材料。班子成员紧紧围绕“服务海西,再铸百年格致新辉煌”主题,紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况,查找存在的问题和不足,分析主客观原因,按照学校可持续发展思路,提出班子和班子成员今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。二是多层次开展交心谈心活动。校党委坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段,作为沟通思想、增进团结的重要途径,在主要负责同志与班子成员之间、班子成员与普通党员之间广泛开展交心谈心活动,围绕学校和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况,对如何落实科学发展观、推进学校工作科学发展等进行沟通。要求谈话人认真做好谈话准备,选择适当的谈心内容,讲究谈心方式,做到说真话、实话。三是及时召开“两会”,确保质量。校党委在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上,及时召开专题民主生活会;同时各支部也召开专题组织生活会。领导班子专题民主生活会由党委书记吴燕同志主持,会议还邀请了中层干部、党支部委员、民主党派、骨干教师、离退休教师代表等(共17名)参加。会上,领导班子成员分别作主题发言,大家坚持解放思想、实事求是,充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的作风,畅谈学习实践科学发展观的体会,回顾一年来校领导班子和个人的工作情况以及贯彻落实科学发展观的情况,开诚布公地谈问题,认真查找领导班子和个人存在的突出问题,深刻剖析原因,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。党员专题组织生活会由各支部书记主持,围绕党组织和党员如何学习实践科学发展观、发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进行分析检查,查找自身差距和不足,明确努力方向,增强党员意识。
(四)撰写分析检查报告,组织群众评议
校党委充分运用学习调研和领导班子专题民主生活会的成果,系统梳理学校班子建设以及德育、教学、行政后勤工作中存在的25个主要问题,实事求是分析产生问题的主客观原因,特别是主观原因,总结和提炼学习实践活动中产生的新认识,提出今后贯彻落实科学发展观、进一步推进学校科学发展的努力方向、总体思路和工作措施,形成分析检查报告初稿。之后,校党委召开了党组织扩大会议,将报告初稿下发给与会的中层干部、教职工代表充分讨论,听取群众意见。经过反复修改完善,最终定稿。12月23日,党委吴燕书记在教工大会上向全体教职工作分析检查报告。大家一致认为分析检查报告重点突出、思路清晰,客观公正地反映了我校开展学习实践活动的情况、贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及原因,并针对性地提出了加强领导班子建设和推动学校科学发展的措施。
三、活动成效
在这一阶段,通过进一步深入学习,广泛征求各方面的意见和建议,召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,组织开展对学校分析检查报告的群众评议,学校领导班子找准了存在的突出问题和原因,理清了工作思路,明确了前进方向,为提高运用科学发展观分析问题、指导实践的水平,促进学校的可持续发展起到了积极的推动作用。
四、下一阶段安排
12月下旬至2023年1月下旬,我校党委将按照市委教育工委深入实践科学发展观活动的统一安排,结合分析检查阶段查找的问题,认真制定整改落实方案、解决突出问题,做好整改落实阶段的各项工作。
(一)制定切实可行的整改落实方案
按照“海西应先行、福州走前头、教育创一流”的目标要求,立足学校的工作实际,以分析检查报告为依据,针对查找出来的25个突出问题,按照轻重缓急,提出具体的整改思路和措施,明确整改落实的具体目标和时限要求,明确分管领导,落实具体责任。方案和措施制定过程中,组织教职工开展建言献策活动,使整改方案切合实际,容易操作。
(二)集中解决突出问题
在分析检查阶段,学校已针对查找出的问题,边查边改,采取有效措施解决了18个问题。在下一阶段,学校将按照整改方案,把理论学习和解决问题结合起来,把解决问题和创新工作结合起来,落实好其余问题的整改工作。教学质量是学校的生命线,校党委计划于12月30日特邀省教研室副主任诚雨声莅校作学习实践科学发展观辅导报告——《实践科学发展观创一流教育教学质量》,坚持以科学的理论引领,更好地完成对学校教育教学方面存在的突出问题的整改,提升学校的整体办学水平。
(三)不断创新和完善体制机制
学校在整改落实过程中,要把形成的好办法、好经验以制度的方式巩固下来,通过“废、改、立”,健全和完善学校各项规章制度,增强制度建设的针对性、指导性、实效性,形成推进学校科学发展的长效机制。
(四)认真搞好群众测评和学习实践活动总结工作
一、工作进展情况:
一是对整个“学习实践活动工作”认真进行了全面安排部署。4月3日上午,市委动员大会后,市社党组及时召开会议,在认真学习,领会精神,统一思想的基础上,认真研究了贯彻落实意见,并根据市社机关工作和党员队伍实际,专门研究制订了市社机关《开展深入实践科学发展观活动试点工作实施方案》和活动第一阶段《安排意见》及《行事历》,同时成立了市社机关开展试点活动领导小组,下设办公室,明确领导分工和工作责任。
二是召开机关党员职工动员大会,进行了深入的思想发动和教育动员。4月7日上午,市社机关组织召开全体党员职工大会,全面安排部署了市社机关开展深入学习实践科学发展观活动试点工作,市社党组书记、主任彭汉武同志进行了动员,市委“学习实践活动工作”领导小组第六调研指导组组长张天岩同志到会并作了重要讲话。
三是认真组织党员进行了集中学习。从4月初开始至4月下旬,市社机关集中半个多月时间,认真组织全体党员集中学习了“学习实践活动工作”规定的学习篇目,集中学习时间达到22小时,党组中心学习小组集体学习2次。对离退休党员我们采取学习资料送上门,学习时间通知到户的办法,灵活多样,开展学习。达到了通读读本,统一思想,提高认识,自觉参与和自觉接受教育的目的。
四是专门设立了机关“学习实践活动工作”学习室和专栏。市社机关专门制做了“学习专栏”,统一把活动期间的《实施方案》、工作安排、学习心得体会、调研报告、图片资料等放入专栏内,自觉接受群众监督。
五是认真落实了学习笔记。市社机关开展深入学习实践科学发展观活动试点工作,规定要求县级以上党员领导干部落实学习笔记1.5万字以上,撰写心得体会以上;普通党员完成学习笔记1万字以上,撰写心得体会以上。学习教育期间,机关为全体党员统一购买了学习笔记本,提出了具体要求,全体党员认真学习并作好笔记,机关党组认真组织了学习笔记检查,均达到了要求,全体在职党员学习心得体会还统一进学习专栏。
六是请专家和领导讲课。按“活动”要求和安排,市社机关分别于4月15日下午和4月16日上午请市委党校李国玺教授和市社党组书记主任彭汉武同志作了关于科学发展观的专题讲座和理论宣讲,使全体党员职工从理论和实践的高度接受了教育。
七是认真进行了调查研究。按照上级要求和“活动”《实施方案》规定,四名县级干部列出专题,认真进行发了调查研究,并记了调研日记,撰写了有情况、有分析、有对策的调研工作报告。
八是认真征求了意见建议。按照“活动”《实施方案》要求,在第一阶段的工作中,我们采取发放《征求意见表》,设立“意见箱”,专线电话,个别谈话、网上留言等多种形式,广泛征求了系统上下级和机关干部职工及离退休人员对市社领导班子和领导干部在学习实践和运用科学发展观指导工作中的问题和不足,共发放《征求意见表》50多份,征求到各类意见建议49条,经过归纳梳理后,统一提交党组会议审定备案,为下一步整改打下了良好基础。
九是认真组织了学习交流。4月17日上午,市社机关召开全体党员职工大会,由领导班子成员专门交流了学习体会,四名县级领导干部都从学习理论认识的高度并结合各自分管的工作实际,畅读了对学习实践科学发展观的体会和调研成果。
十是积极组织理论测试和知识竞赛。4月中下旬,根据市委统一安排,我们认真组织机关在职党员干部进行了理论测试并组织参加了市上举办的“学习实践科学发展观活动知识竞赛”。
在学习实践活动中,中心小学党支部牢牢抓住“党员干部受教育”、“促进学校和谐发展”的主题,精心部署、严格要求,认真抓好“四个步骤”,推动学习实践活动扎实有序开展。
一是广泛征求意见。学校领导班子成员带头深入到教研组、年级组、离退休人员家中以及社区调研走访,采用发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、个别访谈、网络征集等多种方式,进一步听取校内外对学校在发展理念、发展思路、发展方式方面的意见,听取涉及群众切身利益方面的意见,听取领导班子和党员干部在党性党风党纪方面的意见。对征求到的55条意见,认真归纳,梳理出共性问题6个方面,已解决4件,一时不能解决的,报送上一级教育主管部门协调解决。
二是真诚开展谈心活动。为了使谈心工作落到实处,学校统一印发了《学习实践活动谈心记录》,并在班子成员之间、党员与党员之间、党员和教师之间、领导干部与教师之间开展了“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的交流活动。通过真诚沟通,和谐交流的谈心活动,大家畅所欲言地沟通思想,交换看法,增进团结,找准问题,形成共识,完善了学校奖惩制度和评优制度。
三是严格开展自查自纠。班子成员和党员针对征求到的意见,深刻分析原因,认真开展以对照科学发展观的要求,查找推动学校教育教学和谐发展方面存在的问题和不足;对照先进学校的经验,查找解放思想、改革创新方面存在的问题和不足;对照素质教育的要求,查找学校管理方面存在的问题和不足;对照师生员工的期待,查找事关师生根本利益的突出问题和不足为内容的“四对照、四查找”活动。其他党员干部也认真开展查思想,看领会和把握科学发展的精神实质是否得到内化和强化;查工作,看适应科学发展的创新能力是否得到提高;查作风,看践行科学发展观的服务意识是否得到提升的“三查三看”活动,进一步理清了学校的发展思路。
2023年文体局实践科学发展观活动总结 一、基本情况
我局共有5个党支部,50名党员,其中在职党员24名,按照县委学习小组办公室的统一部署,我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,从2023年3月31日到4月30日,主要工作是成立领导机构、制定实施方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、主题大讨论;第二阶段为分析检查阶段,从5月1日到6月30日,主要工作是广泛征求意见、召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议;第三阶段为整改落实阶段,从7月1日到8月31日,主要工作是制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制、做好群众测评、做好总结。
二、抓好各阶段的工作
(一)召开动员会,成立领导小组,制定实施方案。 (二)结合实际,扎实开展学习阶段学习,做到工作学习两不误、两促进。 (三)深入基层,调查研究,写出整体推进“拉祜文化兴县”的调研报告。 (四)召开“学习实践科学发展观”专题民主生活会。 (五)深入分析检查科学发展观中存在的问题,认真组织撰写领导班子分析检查报告,搞好测评。 (六)科学制定整改实施方案。
按照重在创新体制机制,重在取得实效的要求,我局在明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任的要求下通过查找存在的问题,于2023年7月29日制定出台整改措施,并对整改落实做出公开承诺。党员个人也查找了自身的不足之处写交了个人的整改措施。
(七)集中解决突出问题。
通过整改措施出台的基础上,我局坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则,现已完成部分整改。一是成立了党组学习小组、干部理论学习考核领导小组,完善学习制度;二是我系统工资改为由农村信用社代发,解决了乡级无银行,文化站工作人员领工资困难的问题;三是出台和完善了《乡镇文化站管理办法》、《乡镇文化站人员考核办法》、《工作请示制度》、《工作情况通报制度》、《干部职工考勤制度》、《工作奖惩制度》、《文印制度》、《车辆管理制度》,使我系统干部职工对照有关规定更严格的要求自己和提高自己。
(八)做好群众满意度测评。
遵照县委活动领导小组办公室有关文件要求,结合我系统实际工作与学习实践活动的具体内容,我局组织由局机关、县检查指导组、局属单位干部职工、乡镇文化站工作人员参加的满意度测评大会,会上共有79人参加测评,满意率为98%,满意77人,比较满意2人,无不满意,收集意见和建议5条。通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围,保证测评的真实性和客观性,推动我局进一步做好各项工作。
三、深入学习实践科学发展观取得的成效
(一)科学发展意识增强。通过学习实践科学发展观活动的深入开展,文体局干部职工政治思想意识普遍得到了提高,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全局干部职工思发展、活发展、谋发展,把思想统一到中央、省委、市委和县委的重大决策上来,统一到工作任务和目标上来,用科学发展观的理论指导文化体育工作。
县城建局学习实践科学发展观活动总结
_____县城乡建设局是一个有300多干部职工的大局,党总支下设8个支部,70余名党员,全局内设股室11个,下属单位12个。在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的重大决策,是当前各项工作的重中之重。3月份以来,我局按照县学习实践活动领导组的统一安排,结合我局工作实际情况,精心安排部署,统筹协调推进,严格按照活动要求和规定程序,坚持高标准、严要求,采取两手抓,确保两不误的工作举措,有计划、有步骤地开展了学习调研阶段、分析检查阶段各个环节的工作,学习实践活动开展顺利,活动井然有序。现将工作情况汇报如下:
一、深入学习交流,提高思想认识
县学习实践活动动员会召开后,我局党总支高度重视,组织成立了以学习实践领导组,并设计了以实施“123”工程为活动的主题载体,制定了《_____县城乡建设局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。3月20日,组织全体党员及副股级以上干部召开深入学习实践科学发展观动员大会,并制定学习计划,组织进行了为期六天的集中学习、八次专题学习和五次专题论坛,特邀请市委党校杨世广副教授进行了科学发展观辅导讲座。领导干部带头认真做了学习笔记,并撰写学习实践活动的心得体会。通过学习培训活动,进一步强化了自身思想文化素质,改善了工作态度,提高了思想觉悟、水平、业务,使我局各项工作出现了一个全新的良好局面。
二、认真开展“问计求智调研”活动
专题调查研究是学习调研阶段的一个重要环节。局学习实践领导组发放征求意见卡,广泛征求各界人士意见,并邀请社会各界代表召开学习实践活动征求意见座谈会,围绕城建工作提出问题。围绕提出的突出问题,组织副科级以上领导干部有重点、有针对性地深入基层开展调研工作,并撰写了高质量的调研报告。局学习实践活动领导组就调研中反映的突出问题,组织开展了解放思想大讨论,就需要解决的问题形成具体的解决方案。
三、广泛征求意见、深入查找问题
我局采取发放征求意见表、设立征求意见箱、组织座谈会、公布投诉电话和邮箱等方式广泛征求干部群众、社会各界对建设局领导班子及其成员的意见,并将收集到的意见原汁原味的向领导反馈,并有针对性地研究提出了努力方向和整改措施。同时,认真召开了领导班子民主生活会,班子成员在民主生活会上对班子和自身存在的问题和原因作了认真的分析检查,开展了批评与自我批评,提出了整改措施,明确了努力方向。
四、搞好分析检查报的起草和评议工作
按照县学习实践活动方案部署,局学习实践领导组在总结完善学习调研阶段工作的基础上,认真分析城建系统落实科学发展观的情况,深入查找不符合科学发展的突出问题,深入分析这些问题的主客观原因,明确科学发展的思路,认真撰写了领导班子分析检查报告。局学习实践领导组召开社会各界代表民主评议座谈会,邀请县人大代表、政协委员等各界代表,对分析检查报告进行了民主评议。参会人员从不同角度对分析检查报告进行了民主评议,对我局各项工作和领导班子建设提出了较好的看法和观点。局学习实践领导组对意见建议进行整理,吸收合理部分,进一步充实完善了分析报告,促进了各项工作的发展和完善。
五、科学制定整改落实方案
局学习实践领导组把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予高度重视。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,局领导班子多方面征求意见,多次召开会议进行研究和反复修改,保证了整改落实方案的质量,并明确了具体整改措施、整改方式、完成期限、分管领导及责任人,为整改落实奠定了坚实基础,把整改工作真正落实到制度中,工作中。
六、突出特色、做好自选动作
局学习实践领导组按照“规定动作”不走样,“自选动作”有创新的要求,紧紧结合我局“123”工程,坚持用科学发展观指导各项城建工作。一是加大宣传,营造氛围。为使学习实践活动宣传到位,深入民心,我局结合自身优势,投资10多万元在县城主要路段、建筑工地,制作大型宣传标语六条,大型宣传牌匾十五块,在东西大街、307国道城区段安装宣传灯箱300余个,通过各种形式推动我县的学习实践科学发展观活动,在全局、全县范围内营造了浓厚的活动氛围。二是狠抓安全,科学施工。局领导班子以学习实践科学发展观为契机,把安全发展作为城建各项工作的重中之重。狠抓建筑安全施工,成立了建筑安全专项整治领导组,把每个建筑工程的质量安全管理责任到人,确保建筑安全无事故。三是以人为本,服务社会。学习实践科学发展观活动开展以来,各项工作坚持以“人”为本。全局干部职工积极参加每月一次的环境整治日活动。在高考来临之际,城建局组织全县公交、出租车辆开展了主题为“奉献爱心、科学发展”的爱心送考活动,深受社会各界人士的好 评。
多年来,我局一贯很重视用科学发展观指导我县的城乡建设,尤其是于富国局长上任以后,更是充分发挥科学发展观的指导作用。聘请专家同济大学专家规划编制了县城发展战略规划并对县城重点地段编制控制性详细规划;规划了一批基础设施完善、功能齐全的园林化、人性化的宜居小区;在新农村建设方面加大规划编制力度,加强了规划管理力度,统筹城乡发展步伐;加大县城基础设施投资,努力提高县城城乡质量,提升城市形象,整修了县城的道路,东西大街管线入地,加大绿化、亮化力度,获得干部群众的一致好评。
深入学习实践科学发展观活动的开展,是在科学发展观原有基础上的巩固和提高,使全体党员干部全面提升思想觉悟、业务能力,使他们对科学发展观有了深层次、多角度、全方位的认识。我局通过学习实践科学发展,结合当前我国应付金融危机拉动内需的对策,从切实解决民生问题出发,积极审报争取项目,现在县城污水处理厂,垃圾处理厂、县城生态森林公园项目申报争取成功,并已开工建设,县城集中供热项目、县城二次供水工程、县城基础建设工程等正在争取中。
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,局领导班子通过自己查、上级点、群众提,对照解决不符合科学发展观要求,需要整改落实的问题主要集中在5个方面。
1、城乡结合部、背街次巷的卫生管理工作不到位。
2、城市规划资金投入不足,控制性详细规划不完善。
3、县城街道拥堵,摊位乱摆、车辆乱停现象时有发生。
4、县城水源不足,居民用水紧张。
5、城市建设资金投入不足,建设步伐滞后。对于查找出来的问题和制定了严格的整改措施,做到立足当前,着眼长远,区分轻重缓急和难易程度,按照及时解决、近期解决、中长期解决三个时段,明确责任领导、责任部门时限要求和具体措施,按照“解决问题贯穿始终”的要求,分步解决。
总之,我局学习实践科学发展观活动,在县委的正确领导下,每个阶段都做到了扎扎实实地抓,不走过程,不搞形式,并能把学习实践活动和各项业务工作有机结合起来,形成了领导带头抓,干部群众不落后的局面。真正达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标。
_____县城乡建设局
二oo九年七月七日
根据市委关于深入学习实践科学发展观活动的总体部署,我局牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这一主题,紧紧围绕提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、促进科学发展的目标,紧密结合环保工作实际,全面扎实地开展学习调研、分析检查和整改落实三个阶段各项工作,取得了明显成效。
一、主要做法
(一)精心筹划安排,以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展。
我局党委把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务,当作推进我市环境保护工作新一轮大发展的难得契机,摆上重要议事日程,以高度的政治意识、大局意识、责任意识,全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室,并分设综合协调、宣传、业务协调与综合材料起草三个职能小组,以保障学习实践活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合我市环保工作的实际,及时制定了《广州市环境保护局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容,为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是细化工作责任确保各项工作落到实处。专门印发了《开展深入学习实践科学发展观活动工作分工的通知》,明确了领导责任、职能小组责任以及开展各项具体活动的责任部门、责任人,形成了层层抓落实、事事有专职的工作格局,保证了各项具体活动有计划、有检查、有落实。四是充分运用宣传手段营造学习实践活动的良好氛围。建立了各处室、各直属单位信息员队伍和信息报送制度。在全面掌握活动动态的基础上,充分运用珠江环境报、广州环保公众网、学习实践活动简报和墙报以及各主流媒体等宣传阵地,加大宣传力度,形成舆论强势,如在珠江环境报上开辟了活动宣传专栏,每周两期刊发有关活动最新动态信息;在广州环保公众网上设立了活动专栏并定期更新内容,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效。整个活动期间,各主流媒体、市委市府简报刊物共刊载我局学习实践活动情况3,此外,我局专门制作学习实践活动简报15期、墙报1期,为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。
(二)坚持把学习引导贯穿活动始终,为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础。
我局党委坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来,把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。一是扎实开展“五个一天”的学习活动,组织广大党员干部进行“补课”式学习。在党员个人自学的基础上,以党支部为单位有侧重、有针对性地精读,保证“读一天”的成效;邀请市委党校专家作专题报告,提高“听一天”的深度;结合近期对环保工作影响较大的事件,组织局机关、各直属单位处以上领导干部讲体会讲差距,确保“谈一天”的实际成果;局领导分头带队走访10个区、县环保局,确保在“访一天”中广开言路;局领导结合工作分工和走访单位的实际情况分别作专题辅导报告,确保在“讲一天”中与基层互动。通过“五个一天”的深入学习活动,党员干部更加深刻认识到开展学习实践活动的现实意义,更加准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是紧扣主题、紧贴实际,广泛深入地组织讨论。在学习辅导的基础上,我局通过网上论坛、党员论坛、专家论坛等多种形式,围绕“什么是科学发展?为什么要科学发展?能不能科学发展?怎样科学发展?”的主题,结合环保工作在广州建立现代产业体系、建设宜居城市方面如何服务科学发展的现实命题,以处级以上干部为重点,发动全系统广大党员干部共同参与讨论,使学习活动与环保工作有机结合起来,进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。
一、精心组织,周密部署,启动分析检查阶段工作
区委召开转段动员大会后,局党委于2023年6月10日也召开学习实践活动转段工作会议,部署第二阶段的主要工作,制定分析检查阶段实施方案。之后,通过开展“问计于民”活动、交心谈心活动,召开党员专题组织生活会、专题民主生活会议,对影响和制约全区教育教学发展的主要问题有了更进一步的认识,为学习实践活动进入整改落实阶段做好了充分的准备。通过开展群众评议,在一定范围内公开领导班子分析检查报告征求意见建议,我们对一些热点、难点问题产生的根源有了更清晰的认识,为寻找解决途径指引学了习方网向。
二、集中学习,制度保证,进一步提高思想认识
为更好地贯彻落实科学发展观,局党委继续组织领导班子开展了集中学习,主要学习党的十七届三中全会精神,胡锦涛____以及其他常委在学习实践活动联系点调研指导时的重要讲话精神等,通过学习,进一步提高了全体机关工作人员的理论水平。
为了使此次学习实践活动落到实处,教育局学习实践活动领导小组还根据实际,制订了多项制度,拟出台制度性文件6个,现在已经出台的有集中学习制度、学习调研制度、交心谈心制度、整改落实制度等4个制度性文件。这些制度性文件的出台执行,更好地提高了全体机关人员的思想认识,推进了学习实践活动的深入开展。
三、“问计于民”,多措并举,进一步找清突出问题
为进一步理清发展思路,局党委采取走出去与请进来相结合、对上级与对下级相结合、对班子与对个人相结合“三个结合”的方式,扎实开展“问计于民”活动。教育局利用公示栏等形成,公开服务承诺,接受群众监督。在“问计于民”活动中,我局设立意见箱1个,电子信箱1个。这2个信箱共收到群众建议意见25个,解决21个,其余4个关于师资不足的问题正在积极设法解决。教育局学习实践活动办公室还于6月26日至30日,向学校和各部门印发了征求意见表,发出180张征求意见表,收回意见表125张。各单位以无记名的方式组织4——5名领导或教师填写了意见表。对领导班子参加实践活动各方面情况进行了调查。书记、局长认真阅读了每张意见表和调查问卷,而后组织学习实践活动办公室的同志进行了梳理工作。梳理结果是对领导班子提出的意见和建议有14条,经整理归纳后形成8条。对班子成员个人提出的意见和建议有6条,经整理归纳后共有3条,进一步找准了制约教育科学发展的突出矛盾和主要问题。对各方征得的意见和问题,局学习实践活动办公室将其发送至每个责任股室和负责人,限期整改,并及时通报整改落实情况。
四、增进理解,广泛谈心,营造良好的工作环境
在召开民主生活会之前,书记、局长与领导班子成员间交心谈心,着眼于沟通思想、交换意见、增进理解、相互帮助,做到深交心、真交心、交真心。根据征集到的意见和建议,局党委书记、局长分别与其他班子成员进行了面对面交心谈心,局所辖各党小组也相应地开展交心谈心活动。通过交心谈心活动,领导班子成员之间营造了健康和谐、关心互助的工作环境,增强了班子的凝聚力。
同时,按照“四个必谈”的要求,班子成员与分管股室,股室之间,股室负责人与普通党员干部之间也普遍开展交心谈心活动,对理清工作思路、增进人员团结,激发工作热情,提高工作效率起到了明显的作用。据统计,教育局机关共开展谈心谈话80余人次,为学习实践活动创造了良好的氛围。
为了总结经验,健全和完善长效工作机制,推动教育改革发展稳定各项工作,现对我局学习实践科学发展观活动进行总结。
一、学习实践活动的主要做法
市直教育系统参加学习实践活动的基层党组织共有33个(含局机关),其中学校27所,事业科室5个。所属具有独立法人资格基层党组织32个,其中基层党委5个,总支7个,支部20个。参加学习实践活动的1905名党员干部中,县处级党员领导干部17名,科级及以下1888名,离退休党员干部630人。在学习实践活动中,各级党组织和广大党员,尤其是党员领导干部,都能够按照省、市委有关文件精神,特别是胡锦涛____的重要讲话精神,丰富实践载体,努力做到“规定动作不走样,自选动作有创新”,使得市直教育系统学习实践活动既符合要求又切合教育实际。
一是坚持加强组织领导,务求活动取得实效。局党委成立了由局长、党委书记门忠义同志任组长,副职、党委委员任副组长的学习实践活动领导小组,下设办公室,负责日常工作。制定了《中共xx市教育局委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。办公室还在每个阶段工作开展前制定下发相应的实施意见,并及时召开协调会和推进会,确保各项工作落到实处。能够高标准、高质量按时上报各阶段统计报表、每周总结、信息简报、阶段工作总结等材料。局党委还抽调15名党员,组成了由机关中层干部担任组长的7个指导检查组,对各基层党组织开展学习实践活动进行全面指导。
二是坚持将学习贯穿始终,夯实思想基础。我局采取有效措施,抓好理论学习,坚持把理论学习作为中心任务贯穿于活动的每个阶段每个环节。充分利用《毛泽东邓小平___论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料,采取集中学习与自学、系统学习与专题学习相结合的方式,认真抓好局党委理论中心组学习、组织好机关党员的学习。各基层党组织健全学习机制,不断创新学习方式,丰富学习内容,取得了良好效果。基层各学校党组织充分利用每周一次政治学习这一平台,广泛吸收群众参与。在学习中,市教师进修学院、第17中学等单位聘请市委党校教授作专题报告进行培训;局机关、xx13中、实验小学等单位组织收看了专题辅导录像;xx职业中专开展了科学发展观知识竞赛,提高了群众参与热情。第1中学、第20中学等还在校园网开设学习实践科学发展观活动专栏,在教师和广大学生中进行宣传;xx1中、2中、4中还通过业余党校为学生讲解科学发展观活动,在先进学生中进行教育和引导;市教师进修学院、xx7中、19中等单位还充分发挥各党支部作用,积极组织开展“学习体会展示性汇报和交流”活动。
在学习调研阶段,市直教育系统累计开展学习指导培训51次,2399人次参加;听辅导报告26次,1229人次参加;收看辅导录像5次,184人次参加;开学习交流会20次,738人次参加;搞知识测答4次,共有116人参加。通过学习方式的创新,增强了学习效果,进一步提高了广大党员干部对科学发展观的认识。
三是坚持解放思想,推动教育均衡快速发展。局党委通过召开座谈会、征文、研讨会、交流思想体会等多种形式,组织动员广大党员干部群众积极参加解放思想大讨论活动。重点围绕“如何促进义务教育均衡发展”、“如何有效解决群众关心的教育热点难点问题”等10几个方面的问题展开大讨论,同时还将市委提出的以“坚持科学发展,实现跨越式发展”为主题的解放思想大讨论活动具体化,真正将解放思想与推进工作结合起来。xx8中、14中、18中、21中、三幼等党组织通过召开理论研讨会、撰写体会文章等交流思想体会;xx6中、9中、10中、育鹏学校、27中、特殊教育学校等注重将解放思想大讨论活动成果具体化,通过开展以“科学发展在课堂”为主题的“高效创新”课、“能力拓展训练”、“我承诺我是共产党员,向我看齐”和“党员一帮一”等活动,全面提高办学质量,促进和谐校园建设。
根据县委关于深入学习实践科学发展观活动的统一安排和部署,在县委指导检查组的精心指导和帮助下,我局紧紧围绕“落实科学发展观、促进部门工作新突破”的主题和“党员干部受教、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以及“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标,认真开展前期宣传动员工作,并于2023年3月25日成立了由局领导班子成员组成的学习实践科学发展观活动领导小组,3月31日召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。至此,我局的学习实践活动正式拉开帷幕,直至2023年8月31日结束。在历时5个多月的学习实践活动中,我局圆满地完成了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段的工作。通过开展学习实践活动,全局党员干部职工进一步解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,有力地推进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显成效。现将我局开展学习实践活动情况总结如下:
一、学习实践活动的基本情况
按照县委的统一安排和部署,我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段有序推进,全局党员领导干部职工共17人参加了此次学习实践活动。第一阶段为学习调研阶段,从2023年3月22日到5月8日,主要工作是成立了局学习实践科学发展观活动领导小组,制定了活动方案,进行了广泛的宣传动员和工作部署,积极开展学习活动,有针对性地组织专题调研,并形成了高质量的调研报告;第二阶段为分析检查阶段,从2023年5月9日到6月21日,主要工作是召开了各种座谈会,开展了交心谈心活动,最大限度地广泛征求群众意见,组织召开了支部专题组织生活会,形成了高质量的分析检查报告,并广泛组织群众进行了评议;第三阶段为整改落实阶段,从2023年6月22日到2023年8月31日,主要工作是按照“三明确一承诺”的要求,详细制定了整改方案,解决了部分突出问题,完善了工作机制,认真开展了群众满意度测评工作,并对整个学习实践科学发展观活动的开展情况进行了全面总结。
二、学习实践活动的主要做法
(一)加强领导,精心组织,确保学习实践活动顺利开展
3月25日县委召开全县深入学习实践科学发展观活动动员大会后,我局及时成立了由局领导班子成员组成的学习实践科学发展观活动领导小组,组长由张珉局长担任,副组长由罗有庆、唐育建副局长担任,领导小组下设办公室,负责我局学习实践活动的日常工作,罗有庆同志兼任办公室主任。其次,于3月31日下午召开动员大会,会上,局长张珉同志传达学习了县委副书记、县长邓永和在动员大会上的讲话精神,对局机关开展学习实践活动进行了全面的动员、安排和部署。要求全局干部职工要紧密联系实际,坚持把学习实践活动与帮扶企业应对国际金融危机、落实“三促进一保持”的重要任务结合起来,与转变工作作风结合起来,推动本局各项工作全面落实,使学习实践活动取得实实在在的成效,努力开创我县经济工作新局面。
(二)强化学习,提高认识
将学习科学发展观理论知识贯穿于整个学习实践活动的全过程。在学习实践活动中,局领导班子率先垂范,带头组织、带头参与,与全体党员领导干部职工一起采取个人自学、集中学习、集中讨论、专题讲座、中心组学习、参加县有关部门组织的学习活动等多种方式,组织党员干部学习《毛泽东邓小平___民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等一系列必读编目以及胡锦涛等中央和省、州领导关于开展学习实践活动的重要讲话精神,学习国家应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的有关文件和政策措施。在学习培训中,共组织集中学习培训6个工作日,学习时数达18余小时,全局党员干部撰写读书学习笔记1,其中,在职党员撰写不少于五千字的心得体会文章。通过学习,使党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根据要求有了更加深刻的认识。
(三)深入调研,形成高质量的调研报告
围绕解决本单位影响科学发展的难点问题以及如何应对当前全球金融危机带来的负面影响,我局认真开展了调查研究活动。一是组织人员外出走访有关部门和社会团体,走访离退休老干部和政协委员,走访农民群众,广泛听取群众的呼声、意见和要求,征求社会各界人士的意见。其次,深入基层企业及个体工商户,就如何支持企业发展、如何进一步改善市场环境、如何增强管理人员素质以及如何提高行政机关服务质量等方面的问题征求企业管理人员和职工的意见。三是为全面应对当前的全球金融危机,帮助企业摆脱困境,确保完成全年的各项经济发展目标任务,我局积极深入倩全县4户规模工业企业展开调查研究,认真分析受金融危机影响较大的企业在生产经营活动中出现的新情况、新问题,有针对性地解决企业发展中遇到的生产难题。四是在充分征求意见和开展调研的基础上,紧紧围绕“落实科发展观,推动××新发展”这一主题,认真分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因,明确推动科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求,并结合实际,研究提出贯彻落实科学发展观,应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的具体措施,形成了高质量的调研报告。五是认真总结经验,突出实践特色。注重充分挖掘在学习实践科学发展观过程中涌现出来的具有亮点和鲜明特色的先进典型,并通过加工提炼,以信息材料的方式上报县委学习实践办,从而使办实事、办好事的先进典型得到了广泛宣传,为参与学习实践科学发展观的其他党员干部树立了榜样,为学习实践科学发展观活动的开展营造了良好氛围。
(四)积极开展评议活动,广泛征求群众意见,认真撰写分析检查报告
我局认真按照学习实践科学发展观第二阶段的要求,紧密联系经济工作实际,认真查找自身存在的突出问题,充分采取发放征求意见表、走访企业、群众和交心谈心等方式,开门纳谏,广泛问计。共向各部门、各企业等共发放了征求意见表49份,收回39份,经梳理、汇总整理出意见和建议10条,综合归纳后共梳理出4条意见:一是深入基层、企业调研了解情况力度不够;二是对思想理论和政策业务知识学习不够;三是对日常工作、责任落实的监督检查工作力度不够;四是解放思想、大胆探索、勇于创新力度不够。
(五)精心组织专题组织生活会,修改和完善分析检查报告
结合征求到的群众意见,局领导班子及其党员干部在认真回顾和反思自己工作、学习、生活等各方面情况的基础上,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析自身存在的问题以及存在问题的思想根源,撰写了高质量的专题组织生活会发言材料,并于6月2日,召开以深入学习实践科学发展观为主要内容的专题组织生活会。为使此次会议能够更加民主、公开,切实找准本单位及党员干部存在的问题和不足,我局邀请了县委指导检查小组成员、政协代表、基层企业代表、离退休干部代表参加会议。会上,局党支部书记、副局长罗有庆同志代表局领导班子作了发言,认真总结了开展学习实践科学发展观活动以来取得的成效,并结合本单位工作职责,深入查找领导班子存在的突出问题,深刻剖析存在问题的根源,初步提出了下一步的整改措施。企业代表、离退休干部代表及其他党员,分别向领导班子提出了诚恳意见和合理化建议。其次,领导班子成员及其它党员干部分别结合自身工作实际作了个别发言,深刻剖析了在贯彻落实科学发展观中自身存在的问题。与会人员本着自己找,大家帮的原则,公开、公平、公正地对每一位党员逐一进行评议,整个会议在务实,坦诚、活跃的气氛中进行,达到了预期效果。
(六)制定整改方案。按照分析检查阶段查找出的问题和不足,局领导班子经过深入研究,制定了整改落实方案,建立了整改台账,明确了整改责任、整改期限,并实行分管领导挂牌督办制度,为切实抓好整改落实打下了坚实的基础。
(七)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我们以“科学发展见行动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题,进一步修订完善了干部职工理论学习制度,健全了监督检查措施,加强了理论武装工作;二是针对干部职工能力素质方面存在的问题,修订了干部职工培训制度,制定完善了开展岗位练兵技能比武活动的实施意见,强化了专业化培训和岗位练兵措施,为全面提高干部职工的专业化素质和业务工作能力奠定了基础;三是针对服务能力不强的问题,抓好工作项目策划,在认真研究制定09年工作目标的基础上,把各项目标、任务、措施研究细化为一个个具体工作项目,制定印发了2023年工作项目策划书,设计了一批开拓性、创新性、典型性的重头项目,并明确项目责任,明确完成时限、项目效果和责任人,以工作项目建设引领工作创新、推动工作落实,提高服务能力。
(八)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照县委的要求,结合我局工作职责,进一步健全完善了五个方面的长效机制。一是建立完善了加强干部队伍建设的长效机制。修订了《机关工作人员学习制度》,进一步强化了干部职工理论学习的措施。二是建立完善了依法行政和作风效能建设的长效机制。明确了调研工作的指导思想、组织领导、调研内容、工作制度和工作要求,对领导干部下基层调研的时间、调研文章的数量做了规定,为改进领导方法和工作作风,推进决策的科学化和民主化奠定了基础;三是建立完善了政务公开工作的长效机制。修订了《政务公开制度》和《政府信息公开管理办法》,明确了政务和信息公开的范围、内容、方式和程序、工作分工、工作考核、组织领导和保障措施,进一步强化了民主监督,改善了行政管理,提高了行政效能,增加了办事透明度,促进了廉政勤政建设。四是建立完善了廉政建设长效机制。进一步完善了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范,完善了廉政建设的各项制度和措施,为建设一支廉洁自律的经济干部队伍,树立经济部门的良好形象奠定了坚实基础。五是建立完善了推动科学发展的长效机制。明确了各项重点业务工作的指导思想、工作重点和工作措施,为推动科学发展理清了思路。
(九)积极开展学习实践活动群众满意度测评工作
根据县委学习实践办《关于开展群众满意度测评的通知》要求,我局结合本单位工作实际,精心组织,合理安排,科学设定测评范围,于8月14日发放群众满意度测评表31份,收回31份。发放的范围主要包括党员领导干部(包括其它相关单位的领导)、人大代表、政协委员、企业负责人、离退休干部以及普通群众。其中,发给党员领导干部15份,收回15份;发给普通群众9份,收回9份;发给人大代表、政协委员和离退休干部各1份,全部收回;发给企业负责人4份,收回4份。经收集、整理和汇总,测评表中的六个测评内容全部为满意的达到30份,满意率达97.2%,只有1份测评表中第二、三、四、五项内容为比较满意,其余第一、六项内容为满意;共收到意见和建设1条,即:建议本单位干部职工进一步提高思想意识,贯彻落实好科学发展观。群众满意度测评结果显示,我局学习实践活动的开展,做到了稳步推进、扎实有效、有始有终,在很大程度上得到了广大人民群众的真正认可,对我局按照科学发展观的要求搞好今后的各项工作起到了积极的推动作用。
三、存在的不足和努力方向
我局深入开展学习实践科学发展观活动工作虽然取得很大成效,为推进××经济社会发展起到一定的作用,但仍然存在一些问题和不足。主要体现在以下几个方面:
(一)在学习调研阶段虽然开展的学习活动次数不少,但由于时间紧,工作任务重,压力大,对科学发展观理论的学习不够系统、不够深入,而且部分干部缺乏学习理论知识的主动性和自觉性,学习效果不够明显。
(二)整改落实阶段对近期应当解决的具体整改落实事项进度缓慢,目前,本单位4条整改落实事项中,只有1条“深入基层调查研究不够”已经得到具体的落实,其余3条,由于涉及到建立长效机制方面的问题,整改期限比较长,正在进行研究解决中。
(三)局机关作风建设有待进一步加强。在学习实践科学发展观过程中,我局虽然修改、完善和新建了部分单位内部管理制度,但由于在具体执行上还存在争议,部分规章制度没有得到有效的贯彻落实,党员干部职工的主动性、积极性和创造性还没有得到充分发挥。
(四)由于受全球金融危机的影响和冲击,全县工业经济、非公经济和乡镇企业绝大多数指标下降趋势明显,企业经济效益下降,亏损面加大,大部分工业企业处于停产半停产状态,经济形势严峻,完成州委、州政府下达的全年经济指标任务的责任重大而艰巨。
我局实践科学发展观活动虽然取得了较好的成绩,但离县委、政府的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我局将进一步完善学习制度,建立学习实践科学发展观的长效机制;其次,在学习过程中,坚持学用结合,用科学发展观理论指导实际工作,通过工作实践促进理论认识的提高,从而达到提高工作效率和服务水平,促进科学发展的目的,确保全面完成县委、政府提出的全县工业经济、非公经济、乡镇企业和节能降耗工作发展目标任务;第三,继续深入分析研究在分析检查阶段查找出的问题和不足,积极探索解决问题的新办法、新路子,确保存在的问题得到有效解决。总之,虽然此次学习实践科学发展观活动即将结束,但我局将继续认真抓好科学发展观理论学习,进一步提高运用科学发展观发现问题和解决问题的能力,推动全局各项工作的开展
科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段,也是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。为此审计局全体工作人员牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行,认真制定整改方案,严格落实整改责任,集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改,较好地完成了本阶段的主要任务。现将本阶段工作总结如下:
一、切实加强组织领导,思想认识进一步深化
学习实践活动转入解决问题阶段以来,审计局全体人员充分认识解决问题的重要性,增强解决突出问题的自觉性和责任感,突出“解决问题”这个重点,就进一步做好解决问题阶段工作进行了专门研究,结合工作实际和性质确定了解决问题阶段的重点工作,进一步抓深入、抓推进、抓落实。对照科学发展观的要求,客观分析贯彻落实科学发展观的现状,对查找整理出的影响和制约审计工作科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析,制定了切合实际、行之有效的整改方案,并召开全局工作会议就整改方案进行研究讨论,提出了修改和完善意见。
二、把握整改落实这个中心环节,集中力量抓整改
通过整改集中解决问题是科学发展观学习教育活动的着眼点和落脚点,也是对此项工作实际是否取得成效的重要检验。基于此种认识,我们紧紧抓住整改落实这个中心环节,在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上,进一步集中力量抓整改、抓落实,精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我局科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理,归纳了近期重点解决的突出问题,并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队,区别轻重缓急,做到了整改项目、整改办法、分管领导、相关科室责任清楚。
三、进一步突出重点,切实在解决问题上取得实效
解决问题是该阶段的主要任务,根据整改措施,统筹协调,边学边改,具体做到了:一是明确主攻方向,突出重点目标。每位工作人员都能静下心来,对已经梳理出来的问题进行了认真研究,对要集中整改的重点问题,进行归类排队,明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题,哪些是依靠自身力量难以解决的问题,分门别类提出整改意见。注意把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向,在整改中化解矛盾、理顺情绪,通过整改赢得了民心。二是明确责任,分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到具体责任人,并公之于众。三是具体安排,明确时限。整改要取得实效,必须使整改任务具体化,具体就能深入,深入才能落实。为此,局领导充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改;对通过努力能够解决的,进行了限期整改;对受客观条件一时解决不了的,向群众说明原因;对涉及多个部门的问题,采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。
四、进一步解放思想,积极推进体制机制的创新
体制机制的创新,是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题,保证科学发展观落实的制度保障。为此,我局积极探索,努力创新机制,科学制定了评价各科室的目标考核体系,修订了各部门岗位职责,为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。今后,我们将建立审计科学发展的长效机制,力求解决实际问题,提高思想认识,努力把思想和行动统一到科学发展观的轨道上来,促进审计事业又快又好发展,为全县的经济发展保驾护航。
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