各位领导、同志们:
春回大地,万象更新。今天我们隆重召开2024年经济工作会议。首先我代表镇党委、政府向大家致以新年的祝福,祝愿大家新的一年工作顺利、事业有成、阖家幸福、万事如意!
这次会议主要任务是:回顾总结2024年工作,表彰奖励先进单位和个人;认真贯彻落实全县党政负责干部会议精神,安排部署2024年的工作;号召和动员全镇广大干部群众,以新的姿态、新的气魄、新的风貌,求真务实,真抓实干,锐意进取,为实现“创建旅游新镇、建设经济强镇”的工作目标奋力工作!等下,党委周兵山书记还将作重要指示,希望大家深刻领会,认真贯彻落实。下面,我先讲四个方面的意见:
一、2024年工作回顾
过去的一年,是国内外宏观经济最为复杂、最为困难的一年,也是我们提出的强基固本,打基础之年。一年来,我们响亮提出“实践科学发展观,加速**大发展”的工作口号,全镇上下同心,真抓实干,较好地实现了既定的工作目标。全年共完成县域生产总值5.83亿元,为任务的106%;实现工业总产值7.3亿元,为任务的106%;完成固定资产投入2.7亿元,为任务的103%;完成国地两税721万元。农民人均收入达6500元,较上年增加1263元。
一、经济工作上台阶
努力克服世界金融危机的影响,着力调整产业结构布局,全年经济指标总量逆势飘红。主要体现在:
1、项目建设强力推进。
累计投入2.63亿元,重点进行了灰黄公路**段、龙泉漂流、卫生院、信用社、宏兴新型环保页岩砖厂、月桃公路等18个项目的建设。
2、旅游产业势头强劲。
投资500万元的龙泉漂流已完成蓄水大坝、停车坪、接待中心、河道清疏等主体工程。清洋湖游艇俱乐部正式对外营业。千佛洞、峡溪漂流景点运行状况良好,城大林场和清洋湖库区开发已达成初步意向。全年实现旅游总产值1200万元,获县“旅游工作先进单位称号”。
3、工业经济稳步发展。
胜溪锰业、湘虹化工、富华水泥、港山鞭炮、宁辉建材等主要骨干企业积极争取政策支持,累计投入1300多万元进行技术改造升级,着力增强企业造血功能和应对市场竞争的能力。全年实现规模工业总产值4.36亿元,为全年任务的105%;实缴税金350万元,为全年任务的109%。
4、农业产业做大做强。
一是优质稻种植面积不断扩大。全年种植优质稻4.42万亩,y两优302超级稻示范基地落户清洋村,亩产达750公斤。二是示范基地初具规模。投资400多万元的新桥油茶林基地已开发1800多亩。龙泉楚源猕猴桃专业合作社推广种植面积已达500亩。龙泉大沩茶海项目投资超过200万元,面积达到了600亩。全镇烤烟种植面积扩增到2800亩。蒿溪村冬季作物油菜种植面积已达650多亩。沙坪村1000亩药材加小水果基地扩改项目投入资金20余万元。三是能源建设再上水平。松溪村新建沼气池89座,全村累计已达300座。此外,林权改革、村务公开、动物防疫、防汛抗旱等工作顺利推进。
二、农村建设迈大步
1、固本强基,村道建设如火如荼。胜溪村、段溪村、石狮村、**村、月山村、烟溪村、通溪村、崔坪村、沙坪村、峡塘村、栗山村等11个村全面启动村级公路建设52公里。
2、务实创新,村级经济后劲十足。石龙洞村依托千佛洞和峡溪漂流大力发展旅游相关产业,旅游经济收入已成为该村的主要经济来源。栗山村、石山村、**村借助本村矿产资源优势,积极整合石灰石资源,做大做强工业蛋糕,村集体经济收入逐年增加。龙泉村利用市级建整扶贫契机,大力发展种植业和旅游产业,为村级经济持续发展打下了坚实的基础。松溪村、井冲村、胜溪村、沙坪村、松华村、石龙洞村、**村、涓水村继续扩大烟叶生产面积,村级集体经济不断壮大。
3、强化措施,镇貌村容大为改观。围绕创建文明卫生新镇的工作目标,在集镇和黄祖沩、南崔公路等主干道组织多次卫生大整治活动,并通过开展农村饮水安居工程、改水改厕工程和垃圾填埋场的建设,有力地促进了文明新村建设,镇容村貌得到了较大的改善。
三、社会事业齐发展
1、强征细管,计生工作跃上台阶。
全年符合政策生育率达79.4%,共落实结扎上环手术559例、人流引产违法怀孕83例,征收社会抚养费近300万元。计生工作形势明显好转,获得了市、县先进单位称号。
2、以人为本,社保工作落实到位。
情系群众,关心关注社会弱势群体,全年共发放低保对象1652户,3125人,发放金额130万多元。大病医疗救助42人次,发放救助资金8万多元。2024年新农合参合率达88%。
3、平安创建,社会大局和谐稳定。
大力开展平安创建宣传教育活动,进一步健全群防群治网络及阵地建设,认真组织开展综合治理工作,确保了社会大局的稳定。加大安全生产监管力度,成功取缔非法生产3处,全年安全生产事故实现零目标,荣获县“突出贡献奖”。
4、优化环境,灰黄公路建成通车。
加强领导,精心组织,在全体机关干职工和龙溪村、沙坪村、鹤塘村、松华村、**村、石狮村、胜溪村、栗山村等沿线村支两委一班人的辛勤工作下,在派出所、供电所、国土所等单位的鼎力支持下,确保了全长9.43公里的旅游公路顺利通车,为我镇加快发展插上了腾飞的翅膀。
上述成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导,离不开镇村、部门单位干职工的齐心协力,离不开全镇人民的支持配合。石龙洞村、胜溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石狮村、龙泉村、峡塘村等村支两委班子成员团结合作,务实创新,整体工作走在了全镇的前列;信用社、派出所、国土所、离退休、林业站、供电所等部门单位积极履职行权,全面服务发展大局,服务人民群众,做出了可喜的成绩。中心校、法院负重奋进、积极向上争资,硬件建设不断加强。李志文、刘德辉等同志独当一面工作,为服务三农工作做出了显著的成绩;姚福强、陈春辉、姜时祥、姜范中、张文彪、张伟成、姜征兵、颜克祥、刘应湘、姜银定、邓冬阳、贺跃其、刘辉、邓彪辉等镇村干部敬岗爱业、无私奉献,为**的发展贡献了力量。在此,我代表镇党委、政府向为**发展和稳定付出了聪明才智和辛勤操劳的各位领导、同志们表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
回顾过去一年的工作,我们的体会是:这些年的发展得益于我们有一个坚强有力的领导班子,有一支干事创业的干部队伍,有一个和谐安定的发展环境,有一种一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。站在**看**,纵比来说,我们每年都有新的进步,有新的收获;跳出**看**,横比来说,我们仍有差距,赶超的压力仍然较大。我们也清醒地认识到,镇域产业布局还不尽合理,发展后劲还有待增强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展,创新发展来解决。
二、正确估价形势,坚定工作必胜信心
2024年是十一五规划的最后一年,是宏观经济相当复杂,极富挑战的一年,也是我镇整体工作出成效、上台阶的关键之年。积极的转机和潜在的危机同在。对此,我们必须有清醒认识和科学把握。
1、牢牢把握机遇,坚定发展信心
一要牢牢把握赶超之势。
**是座千年古镇。作为沩山风景名胜区的一个重要组成部分,人文资源和自然资源比较丰富,特别是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遗址通过项目包装、宣传策划,使得越来越多的人关心、关注这片热土。尽管目前我们的旅游产业还处在起步阶段,还未做出品牌,创出亮点,但或多或少形成了一种势。这种势,就是一种资源,是一种要素,是一种生产力。有了这种势,我们的经济增长就有了更强的基础和势能,就能集聚更佳的平台和优势,推进工作就有了更强的力度和速度,在全镇各项工作爬坡过坳的攻坚阶段,我们就要借助这种势,找到支撑点,用好这股劲。
二要牢牢把握宏观形势之机。
在市委、市政府高度重视,有关部门密切配合下,我市、县区、乡镇(街道办事处)各级普查机构共同努力,精心组织,周密安排,真抓实干,广泛动员社会力量,工作得到顺利推进,取得了显著效果,受到省普查办通报表彰,市普查办被推荐为国家级先进集体。
一、工作成效
(一)狠抓落实,奠定了推进经济普查工作的基矗一是抓机构落实。在县区、乡镇(街道办事处)逐级成立由政府主要领导挂帅的经济普查领导机构,形成了强有力的组织领导体系和办事机构,为经济普查的顺利推进奠定了组织基矗二是抓人员配备。精心选调了3万余人的普查队伍,为组织实施各项普查工作奠定了人力基矗三是抓经费落实。在各级政府重视,财政支持,盛市督察推动下,落实并拨付到位开展工作必须的普查经费,为顺利完成各阶段普查工作提供了保证。四是抓办公条件落实。及时落实了各级普查机构的办公用房、交通车辆、计算机设备等办公条件,基本满足了开展经济普查工作的需要。五是抓普查物资落实。及时分发省经济普查办统一制作了签字笔、笔芯、资料袋、宣传品等普查物资和各类普查表,采购了开展工作必须的用品和用具,把全部普查物资及时足额发放到普查员手中,提供了开展工作必须的物资保障。
(二)集思广益,拟定了经济普查实施方案。根据省普查办统一安排,积极组织开展了关于对《陕西省第一次经济普查总体实施方案(讨论稿)》、《陕西省个体户普查实施方案(讨论稿)》的研究讨论,并及时上报了修改意见。在此基础上,根据《全国经济普查条例》有关规定,结合《陕西省第一次经济普查总体实施方案》具体要求,积极借鉴兄弟地市经验,拟定了《第一次全国经济普查汉中市实施方案》。经广泛讨论和反复修改、完善,由市政府办公室正式印发,使全市第一次经济普查工作有了符合汉中实际的行动纲领。
(三)合理安排,培训了高素质的普查队伍。一是科学制定培训计划。为适应经济普查涉及行业多、信息量大、指标体系复杂、对普查队伍素质要求高的特点,制定了分阶段、分层次、分对象、因地制宜逐级培训的科学规划。二是精心组织业务培训。经济普查动员的普查工作人员、指导员、普查员队伍达3万余人,培训量非常大。我们首先组织市县区业务骨干参加全省培训,为大面积培训摸索经验,训练师资,再通过分阶段、分层次、分对象逐级培训的方式,扎扎实实地组织了普查指导员和普查员业务培训,保证了不同层次普查人员的业务素质。三是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多,业务性强,实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合,不仅提高了培训效率,扩大了培训面,也增强了培训的针对性。四是加强业务交流。强化市县区普查工作人员的业务学习,适时组织业务讨论,把国家统一培训内容与我市的具体实际紧密结合起来,有效保证了工作质量。据统计,全市共培训普查人员3.3万人次,实现了普查培训的数量和质量要求。
(四)划区绘图,形成了防止普查登记差错的工作链条。为了便于开展经济普查清查摸底和调查登记工作,避免重复、遗漏,认真制定了经济普查区域划分及地图绘制工作细则,印制了区域划分和区域地图绘制表,在进行行政区划清理和地址码确认的基础上,精心开展了普查区域划分及区域地图绘制工作。9月下旬开展的全市经济普查综合试点中,市普查办向各县区印发推荐了西乡县城关镇绘制的试点区域地图,用于观
全县自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来,我乡党委高度重视,将“创先争优”活动列入了党委政府的重要议事日程之中,并从本乡的实际出发详细制定了以“服务大项目、勇于当先锋”为主题的创先争优活动实施办法,成立了以党委书记为组长,其他班子成员为成员的创先争优活动领导小组,深入开展了创建活动。
一、抓宣传,造氛围
我乡现有党总支5个,党支部10个,二级党支部11个,党员438人。市、县委关于“创先争优”活动部署后,乡党委召开班子成员会议,认真传达“创先争优”活动精神和主要安排,结合本乡实际,提出了我乡“创先争优”活动的主题、步骤和目标。并及时召开村两委主要领导参加的“创先争优”活动动员会,组织两委主要干部认真学习“创先争优”活动的实施意见,乡主要领导就如何开展我乡的“创先争优”活动提出了具体的要求,明确工作方向。各村也纷纷召开由党员和村民代表参加的活动大会,认真组织党员和村民代表学习学习领会胡锦涛____在全党学习实践科学发展观总结大会上的讲话精神,引导党员转变思想,全身心投入到创先争优活动中来。同时各村也利用宣传标语、黑板报等方式,宣传“创先争优”活动,通过宣传把活动氛围造浓。
二、抓结合,促工作
活动开展中,我们紧紧围绕当年全乡的重点难点工作,严格按照制定的实施方案要求,扎实推进“创先争优”活动。
1、抓载体,增强活动实效。
紧紧围绕乡党委提出的“旅游大开发、集镇大建设、环境大整治、服务大提升”工作目标,提出在农村党支部中以“支部创五好、党员争标兵、党群共发展、建设新农村”为实践主题,在农村党组织,围绕发展农业、建设农村、致富农民,积极开展“新农村建设先锋”行动,夯实党在农村的执政基础,如我们严家村党支部书记严承淳同志身患生病,仍然带病坚持工作,完成了杭州市全面小康示范村的创建工作,的确是党员中的优秀分子;在机关党支部中以“访民情、解民忧、增感情、树新风”为实践主题,围绕建设学习型党组织,积极开展“讲党性、重品行、作表率”和“深化作风建设年”活动,着力在“创新服务、提能增效、狠抓落实”上下功夫,争做“廉洁高效先锋”,把机关部门建设成为民、务实、清廉机关;在学校党支部以“强化组织核心、强化技能提高、强化优质服务、树立良好形象”为实践主题,围绕打造服务型党组织,深入开展“党员志愿者”等行动,提升工作质量和服务水平,努力做好职工思想政治工作、促进事业发展、服务基层群众。
2、抓学习,提高队伍素质。
一是学先进,在深入学习宣传陈柱平、钟伟良等优秀共产党员先进事迹的同时,还宣传报道了我乡在创先争优中的典型事迹及大墅镇桃源村老党员王仁双和叶敦义挺身而出,投入抗洪救灾先进事迹,利用这些身边的事,身边的人来激发广大党员、干部自觉以先进为榜样,争当牢记宗旨、心系群众的好党员、好干部;二是学纪律,组织学习《领导干部廉政行为准则》,教育广大党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,求真务实,艰苦奋斗,一心为民,同时还组织了学习《廉政准则》测试;三是上党课,结合“七一”建党节活动的开展,组织党员重温入党誓词、学习党的政策,同时邀请县委党校吕志明老师,给全乡的党员干部上一堂题为《基层党组织和党员如何开展“创先争优”活动》的党课,激发党员的干事热情,推进基层党组织和党员的“创先争优”活动;四是抓经常,充分利用远程教育网络平台,组织群众收看党的知识、各种实用技术的学习,用理论来指导实践,指导农民致富奔小康。
3、抓公开承诺,确保活动推动工作。
实施公开承诺工作是开展“创先争优”活动的一个载体,是推动基层党组织切实履行职责和党员立足本职岗位争创一流业绩的内在动力,为确保公开承诺取得实效,乡党委政府按照相关文件精神,围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织这一总体要求,结合本乡实际,从机关、村、学校不同层次、不同岗位认真加以落实。首先是乡党委政府班子集体各班子成员个体结合自己分管的工作、乡机关党员分别在干部员会上作公开承诺,并将承诺书张贴在公开栏,接受群众监督;其次各村党支部、村两委干部围绕建设社会主义新农村、带领群众致富、维护社会稳定等方面作出了公开承诺,全体党员也分别在村党员大会上作了口头公开承诺,村两委干部的承诺书在公开栏公开,接受群众的监督,乡创先争优活动办公室还将对承诺书进行统一归档,登记备案,每季度进行一次检查,根据完成、兑现情况进行销号公正,鞭策基层组织和党员努力创先争优。全乡机关党员干部33人,学校、村两委干部76人都进行了书面公正承诺,普通党员276人参加了口头承诺。第三是重点支部农村普通党员书面承诺,主要在严家总支下属章家支部全体党员中,针对最近征地拆迁工作顾虑阻力,通过支部会议邀请村委、村民代表和总支委员到会,动员、谈心、对话,最后以书面形式公开承诺,作为一名党员如何提高认识,带头支持经济发展,带头支持征地拆迁工作,如何带动群众支持拆迁和建设新渔村。总的体会是组织生活一定要有一定的形式,一定要结合当前实际工作。
2024年,我乡在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“四区”目标、“四园”建设和打造名副其实的“莲花之乡”发展战略以及乡党委、政府确定的“工业强乡、项目兴乡、产业富乡、民生稳乡”目标,因地制宜,开拓创新,狠抓工作落实,实现了全乡经济社会持续平稳健康发展。
(一)在发展上下功夫,乡域经济逐步提升
1、财源建设提质增效。乡党委、政府极力克服经济形势下滑和界化垅煤矿停产、主体税源严重受影响的实际困难,做到搭好平台拓财源,加强征管固财源,搞好服务添财源,确保税收总量和质量的提高。今年1—11月,全乡完成财政总收入3199万元,同比增长4.8%,完成一般预算收入2595万元,同比增长8.1%。
2、项目建设进展顺利。积极配合做好浯塘至、檀树下至谭坊公路拓宽改造工程的协调服务工作,目前浯神公路已完成沥青铺设,檀谭公路水泥路面接近完工。集中精力抓好了火车站环站路征地工作、界化垅煤矿标准化改造工作。加大招商引资企业服务力度,利用原xxx厂闲置厂房投资3000万元的农垦科技发展有限公司已建成投产、投资2000万元的卡膜生产项目已完成设备安装,投资1000万元的液化气站项目正在组织征地中,柏拉图电器和新恒华科技正在办理土地办证手续。投资额约1.2亿元的新恒华商贸中心有望年底动工建设,爱康科技的光伏发电和浙江客商的汽车工艺品项目正在跟踪洽谈中。
3、特色产业形成规模。发挥生态优势,推进果业兴乡战略,通过不断增加品种、扩大种植面积,新引进江西茂雄农业在珊田村新建200余亩的高档水果基地,在棋盘山扩种红心蜜柚基地300亩,在五洲大棚基地扩种草莓、西瓜300亩,今年新增产业基地4个,使得全乡果业种植面积达9200亩,实现了一年四季有水果上市。结合“摇钱树”工程,大力发展庭院种植,在段坊、珊田、永坊等村种植桂花树2510株,柚子树6500株,梨树1300株,为农户增收致富打下了坚实基础。依托产业基地,融合湖的湖光山色、棋盘山的秀美风光和红色文化,主打“春赏桃花,夏品西瓜,秋吃柑橘、冬摘草莓”的农家休闲观光游,增加农民群众收入。
(二)在民生上下功夫,社会事业不断进步
1、农村基础设施建设大有改观。整合资金110余万元,高标准打造段坊村新农村建设示范点,共拆除废旧空心房、栏舍4500平方米,改水312户,改厕210户,新修村内公路2.6公里,新建活动场所1100平方米。全面推进农村清洁工程,建立健全了日常保洁、督查考评等管理机制,实行每周一督查、每月一考评通报的考核奖惩机制,全乡乡村环境卫生面貌大为改观。努力推进农村道路的建设和养护,全年共新修村道12公里,对境内所有乡道村道明确了专人养护。
2、集镇配套设施建设不断完善。一是加大集镇建设和管理力度,采取服务外包的形式,成立专业保洁队伍,加强了集镇卫生和秩序管理。二是完成集镇自来水管网延伸工程。积极与县水务局进行对接,做好了集镇自来水工程的交接工作和自来水主管与入户管的对接。三是完善集镇配套设施建设。整合资金120余万元先后新建了集镇垃圾中转站、集镇污水处理中心集镇垃圾中转站已建成运行,集镇污水处理中心已调试完毕。
3、精准扶贫工作有序开展。组织乡村两级干部入户走访摸排,对全乡贫困家庭基本情况、致贫原因、脱贫项目等进行了详细了解,做好了贫困户建档立卡工作。深入开展县乡干部与贫困户扶贫结对活动,共结对帮扶260户,落实帮扶资金30余万元,帮助576人脱贫。
4、民生工程扎实推进。计生、社保、医保、就业、救灾救济等惠民政策得到落实,今年全乡完成计生四项手术183例,征收社会抚养费165万元。新农合参保人数1.94万人,参保资金约167万元,发放住院补贴约445.4万元;新农保参保人数8627人,参保资金94.6万元。1—11月发放各项民政补助和低保资金280余万元,实施农村低保救助833人,城市低保救助100人。争取资金36万元对乡敬老院进行三星级提升改造。加大了危旧房改造力度,维修和重建户达212户。在全乡全面铺开水稻种植保险工作,探索建立农业保障机制,逐步建立农业种植社会保障网络。大力推进了合力办学机制,积极发挥瑶溪基金会等公益性社团奖教奖学作用,成立了乡留守儿童特色学校,营造了全乡上下关心教育、支持教育的良好氛围。
5、社会治安形势稳定。突出抓好界化垅煤矿的监管和协调,确保了煤矿标准化建设的安全、稳步推进。加大对“非法”生产的监管和打击力度,全乡安全生产形势良好。大力推进依法治乡进程,加强综治网格化管理,加大矛盾纠纷调处力度,积极化解各类不稳定隐患。圆满承办了2024年度赣湘两省三县六乡镇边际联防联治年会,加强了与周边乡镇的交流合作,联合维护边界社会稳定。今年以来全乡没有发生大的治安事件和群体的事件,社会治安形势良好,群众安居乐业。
(三)在为民服务上下功夫,党的建设全面加强
1、干部作风建设上有新转变。深入开展“三严三实”主题教育活动,大力推进“连心、强基、模范”三大工程和“四进四联”等活动,配合做好了集中选派省市县优秀干部到村任职工作,密切了党群干群关系,转变了乡村干部工作作风,形成了干事创业的浓厚氛围。
2、服务群众上有新突破。突出抓好“党员110”服务平台运行,新建了11个村级龚全珍工作室,建立覆盖村组、直达农户的网格式服务网络,提升为民服务水平。
3、党建水平有新提升。坚持党员定期培训和“三会一课”制度,切实加强党员队伍建设,不断夯实党建工作基础。进一步推进村级活动场所建设,巩固竹湖、桃岭、珊田等党建示范点成果,新建了段坊村党建示范点,提升319国道沿线村级组织阵地建设,打造点线面相结合的党建示范带。
总结今年以来的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在许多困难和问题,与县委县政府的要求仍然有一定的差距。主要表现在:一是财源建设压力大。界化陇煤矿刚刚启动标准化改造,支柱税源没有形成,引资企业开工不足,税收贡献率低,财政收入十分困难;二是农民增收渠道不畅。农村经济发展模式单一,产业结构调整受资金和技术制约步伐不大,农民小富即安思想浓厚,发展意识不强;三是项目建设推进困难。火车站环站公路等项目建设征地拆迁矛盾多、困难大。今后,我们将高度重视这些问题,采取切实有效的措施,认真加以逐步解决。
2024年是全面深化改革、推进依法治县、收官“十二五”关键的一年,是加快实现“转型升级、美丽发展、率先小康”的重要之年。今年,我乡在县委、县政府的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市、县会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻习书记系列重要讲话精神,坚持“稳中求进、提质增效、改革创新”工作基调,主动适应新常态。现将工作情况总结如下:
一、深入开展“三严三实”、“忠诚、干净、担当”好干部专题教育,推进“堡垒提升工程”,不断加强基层组织建设
(一)深入开展“三严三实”、“好干部”专题教育,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、四中全会和习书记系列重要讲话精神,对照“三严三实”的要求聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,以“堡垒提升工程”强化基层党组织的政治功能和服务功能,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群、干群关系进一步密切,为好干部形象进一步树立,基层基础进一步夯实。一是持续整治“庸懒散浮拖”问题,加强制度建设,制定了《2024年度机关干部考核细则》和《2024年度村干部考核方案》。深化“走基层”活动,全面推行“去机关化”,抓好周末轮流上班、村社干部错时坐班等制度落实,进一步改善机关工作作风。二是继续扎实开展党的群众路线教育实践活动和“堡垒提升工程”推进工作,着力解决服务群众最后一公里问题和一批解决群众关心的热点难点问题。
(二)认真履行党风廉政建设责任制责任,抓好全乡反腐__工作。加强党的纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,强化纪律教育,严格纪律约束;加强作风建设,持续纠正“四风”,建立正风肃纪工作常态化机制;建立健全预防职务犯罪领导责任制,制定了预防犯罪措施,认真落实检察建议,全年开展预防职务犯罪警示教育6次。
(三)思想宣传工作。一是制定中心组2024年度理论学习计划,完善学习组织机构,坚持学习制度,转化学习成果;二是持续深入推进群众性精神文明创建活动,组织开展文明单位、文明乡村系列群众性精神文明创建活动;三是抓好未成年人思想道德建设。四是大力实施社会主义核心价值观建设,深入推进法律“七进”,突出抓好法律进乡村活动。
(四)认真贯彻落实依法治县的各项工作要求,努力创建文明、法治、平安乡、村环境
1、维稳综治
以发现的早、化解的了、处置的好为目标,在源头治理妥善处置上下功夫,防止社会矛盾积聚、激化。全年开展矛盾纠纷排查4 次,调解20起。
2、反邪教工作
全面贯彻落实《依法治邪实施意见》,落实防控责任和措施,确保实现全年“三零”和“三无”工作目标。全面推进反邪教警示教育宣传工作。
3、信访工作
以深入推进信访工作制度改革为主线,以开展“信访法制建设年”活动为抓手,着力打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”,推动信访工作制度化、规范化、法治化。
(五)着力推进共青团、妇联工作,支持群团组织服务经济社会发展,参与社会治理,积极开展志愿者服务活动,加强了群团组织建设。
**镇经济管理服务中心XX年
工作及XX年工作计划
今年以来,在**镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,经济管理服务中心立足镇情,狠抓落实,现将上半年工作
一、主要经济指标情况
1、企业营业收入:完成32.4亿元,比上年同期增长18%,其中不含个体完成19.89亿元,比上年同期增长17%(增幅比上月回落48个百分点)。(因个体企业统计数据无法完全准确,今年全省统计系统改变,对个体企业不进行重点统计,不包含个体企业的统计数据全部来源企业财务报表,能够真实准确反映企业情况,以下数据不包含个体企业数据)。规模上企业营业收入16亿元,同比增50%;二产业实现营业收入17.5亿元,同比增长74%;三产业实现营业收入1.3亿元。
企业营业收入主要增长点是工业企业增收,主要得益于玉昆、**钢铁公司钢铁行业收入增加。但从9月份来,受钢铁行业下滑影响,全镇企业营业收入较上年同期虽呈上升趋势,但增幅明显放缓,企业营业收入由上月的增23%下降到18%,下降了5个百分点;不包含个体企业营业收入由上月的增65%下降到17%,下降了48个百分点;规模上企业的营业收入由上月的增68%下降到50%,下降了18个百分点。其中本月钢铁行业营业收入与本年平均水平减少1400万元,从目前九户钢铁行业停厂3户的情况预测,下月降幅将进一步加剧,预计钢铁行业对全镇营业收入总量影响会增至1亿元。
2、企业上交税金:1-10月份,企业上交税金8287万元,同比增加1413万元,增长21%;其中不含个体企业实现税金6153万元,同比增加565万元,增长10%;规模上工业上交税金4956万元,同比增加1096万元,增长26%。
上交税金增长受工业企业税收增长拉动,主要是钢铁企业税收同比增加1346万元,增长70%。受9月份以来钢铁价格下滑影响,企业上交税金增幅明显放缓,钢铁行业税收增幅由109%下降到70%,下降了38个百分点(本月钢铁行业税收与年内平均值下降221万元),影响全镇企业上交税金由34%的增幅下降到21%,回落了13个百分点,规模企业上交税金由50%的增幅下降到26%,回落了24个百分点。
3、工业总产值:1-10月份,实现工业总产值23亿元,同比增加8.6亿元,增长59%;其中不含个体工业总产值实现20.6亿元,同比增加2亿元,增长10%;22户规模上工业实现总产值19.6亿元,同比增加8.8亿元,增长80%。
工业总产值增长点是钢铁行业总产值对工业总产值增长拉动,1-9月份,4户钢铁企业实现总产值17.2亿元,同比增加9.4亿元,增长2.2倍,占全部工业总产值的74%,占规模上工业总产值的88%。但本月钢铁行业总产值增幅回落10个百分点,从目前3户钢铁企业处于停厂的情况看,预测下月钢铁行业总产值会下降1亿元,将对全镇工业总产值增长产生较大的影响。
4、增加值:1-10月份,实现企业增加值4.3亿元,同比增长1%;其中不含个体实现企业增加值1.94亿元,同比增长5.6%;工业增加值1.76亿元,同比增加1009万元,增长6%。
9月份以前增加值指标受物价上涨影响较小,原材料与产品价格均呈上升,增幅与营业收入、总产值相比较不明显,增长主要受益于产品产量增长拉动及产品价格上涨幅度大于原材料、产品提值增效拉动,最明显的表现在钢铁行业增加值。10月份,钢铁价格继续大幅下跌,而原材料价格跌幅远不及钢铁产品价格,钢铁企业增加值增长回落,钢铁业增加值完成7093万元,同比增加2696万元,增长62%,较市场较好的8月份的增90%回落了28个百分点,影响全镇工业增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40个百分点。
5、利润总额:实现企业利润总额4160万元,同比增加622万元,增长18%;其中不包含个体企业利润总额2549万元,同比增加1876万元,增长3.8倍;工业利润总额2269万元,增加1990万元,增长8倍。
利润总额增长点主要是钢铁企业及维和制药公司利润增加,但本月份钢铁价格继续下滑,铁矿石、焦炭等原材料、燃料价格下降远不及钢铁产品,从经济指标来看,除莲池冶炼、**钢铁公司外钢铁行业效益受到重创,钢铁行业利润总额实现-293万元,同比减少168万元,下降134%,较8月利润总额增长900%相比,本月回落了1193个百分点,较9月份相比回落了264个百分点。其中玉昆公司亏损1152万元,同比下降1746%。维和制药公司利润保持增长,实现总额2709万元,增加1173万元,增长1.8倍。
6、固定资产投资:1-10月份,完成固定资产投资18483万元,比上年同期减少2174万元,下降10.5%。减少的主要方面是工业投资减少,前期储备的投资相对较大的项目只启动了维和普药提取车间、益粒康项目及溪泽仓储项目,其它工业项目建设仍未能启动。具体投资情况见下表:
7、节能减排:规模以上工业万元总产值能耗完成1.79吨标准煤/万元,下降49%,超额完成区政府下降6.5%的任务。但从9月份起,区政府重新调整了节能减排考核办法,节能核算指标由原来的万元总产值能耗调整为万元增加值能耗。1-10月,万元增加值能耗11吨标准煤/万元,下降26%。虽然目前完成区政府任务,但从目前钢铁行业增加值下滑的趋势来看,全年完成节能减排任务形势非常严峻。
二、重点投资项目建设情况
1、维和制药有限公司三九提取车间技改:项目计划总投资8000万元,项目立项、选址、规划、环评等都取得了核准,目前土地征用还未组织招拍挂。
2、维和制药有限公司普药提取车间:项目计划总投资4933万元,设计提取普药能力6000吨/年,项目于7月初开始动工建设,目前正在进行厂房建设,设备已预订,计划年内投厂。
3、益粒康空壳胶囊项目:计划总投资4185万元,项目前期核准手续已办理完毕,并于7月开始动工建设,设备已预订,目前厂房主体工程已完工,计划年内投产。
4、蓝晶科技有限公司:公司计划投资500万元,在尽短的时间内,建成产品检测室。
5、嘉华水泥项目:项目选址、规划、环评等前期工作都取得了核准,目前土地征用手续还未办理完毕。现在的主要问题是:投资方对该项目的建设没有明确态度,项目无法推进。
6、梅园11万千伏变电站项目:项目已取得了某某电网公司的立项批复,计划总投资3000万元,目
乡镇经济社会发展软环境建设活动总结
**镇经济社会发展软环境建设活动在县委、县政府的领导下,广大干部群众以学习贯彻党的十七大和市委九届四次全会、县委十届五次全会精神为动力,按照昆明市经济社会发展软环境建设动员大会和《中共寻甸回族彝族自治县关于在全县开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》的有关要求,迅速在全镇掀起经济社会发展软环境建设活动热潮,并狠抓各项工作落实,使经济社会发展软环境得到进一步优化,为全镇经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供了有力保证
一、统一思想起步早
继市委2月14日召开了昆明市软环境建设动员大会后,**镇党委、政府于2月18日召开了全镇经济社会发展软环境建设动员大会,把全镇广大干部职工的思想迅速统一到市委、县委的安排部署上,相关工作走在了全县前列。
(一)加强领导、落实责任。为切实加强对全镇软环境建设工作的领导,确保软环境建设不走过场,取得实效。按照“一把手”亲自抓、负总责,一级抓一级,“一把手”抓“一把手”,层层抓落实的要求,成立了由党委书记任组长,镇长、镇人大主席、纪委书记为副组长,由全体班子成员组成的领导小组,负责对全镇各单位(部门)、各村委软环境建设开展情况进行跟踪监督检查、范文写作明查暗访和相关协调服务工作,对工作落实不到位的单位和责任人进行问责处理。同时,结合**镇实际,制定并下发了《**镇经济社会发展软环境建设活动实施方案》,对全镇经济社会发展软环境建设活动作了周密部署,做到目标明确、重点突出、责任到人、措施到位、程序规范。保证了经济社会发展软环境建设活动有序、有力、有效开展。
(二)深化学习,解放思想。按照制定的学习计划,组织广大干部职工认真学习有关文件及会议精神,深入开展解放思想大讨论活动,进一步转变工作作风,更新思想观念,以思想的大解放推动工作的大发展。整个学习讨论活动真正做到与贯彻学习十七大精神相结合、与当前中心工作相结合、与干部队伍建设相结合、与推动**全面发展相结合。通过解放思想大讨论活动的开展,破除了因循守旧、养尊处优、四平八稳的思想意识;破除了无所作为、不思进取、看摊守业的平庸观念;破除了阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习,增添了有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力,敢想、敢闯、敢干,勇于承担风险和责任。全面提高了广大干部的业务理论水平,提高了为镇党委、政府决策服务的能力,提高了为**经济与社会发展服务的本领。
二、突出重点抓落实
按照建设文明的**,诚信的**,和谐的**,生态的**,实干的**,开放的**,开明的**,发展的**的总体要求,突出思想方面、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等重点,强化措施,创新制度,狠抓落实。
(一)强化措施抓落实。2月25日,**镇召开软环境建设暨优质服务公开承诺大会,全镇24个单位就优质服务进行了公开承诺。同时,镇党委、政府采取9条措施,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。一是领导加强分管联系工作,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。二是纪委组织协调,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。三是邀请党代表、人大代表、政协委员跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。四是年终进行民主测评,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。五是量化分解工作目标,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。六是严格工作考评,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。七是年终进行述职,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。八是镇直单位领导(办、站所长)进为民服务中心、公章进中心,面对面服务,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。九是将各单位优质服务承诺事项打印成册,发至各村委、企业,接受社会监督,兑现服务承诺,促进优质服务。
(二)创新制度抓落实。为加强政企联系,促进招商引资,镇党委、政府于3月6日召开了驻塘企业家恳谈会,创新制度,共谋发展。一是建立了互通信息的反馈机制,搭建思想交流的平台,信息反馈的平台,使政府与企业、企业与企业之间信息互通,做到信息及时反馈,问题及时沟通,矛盾及时解决。二是建立了打击违法犯罪的联动机制,充分发挥警务室、村委支部及企业保卫部门三方联动作用,范文内容地图齐抓共管,形成打击侵扰企业违法犯罪的合
今年我镇紧紧围绕县委提出的“民营经济新县”奋斗目标,按照“以改促发展,以招促发展,以扶持促发展”的指导思想,强化举措,狠抓落实,开创了河舒民营经济发展的新格局。截止12月底,全镇民营经济实现总产值38232万元,占年度计划 的104.5%,超任务数4.5%;乡镇企业增加值11210万元,工业增加值2340万元,营业收入33170万元,税金总额590万元,新增固定资产投入498万元,净利润总额649万元。回顾一年的工作,成效显著,现总结
一、取得的主要成效
(一)加强领导 ,健全机构,落实责任
今年我镇新一届领导 班子认识到民营经济在河舒镇域经济发展中的重要性,有其特殊地位和作用。镇党委、政府领导高度重视,各部门、村社齐抓共管,我镇成立了以党委书记任组长,人大主席、镇长、组织副书记、分管民营经济的副镇长为副组长的民营经济领导小组,各村社、镇属部门负责人为成员,下设办公室,以民发办为主,辅之有办公室、文化站、执法中队、警务室、农业服务中心等相关部门,统一了认识,理顺了工作关系,进一步明确了各自职责。
(二)对照目标,突出重点,扎实工作
今年,我们按照县委、县政府年初下达的目标任务,以深化改革为动力,以加快招商引资为主题,以产业结构调整为主线,以劳务输出为重点,以提高民营经济总量为中心,在培育民营经济新的增长点上下功夫,促进民营经济发展,推动了镇域经济快速增长。内外联合增总量,招商引资成效明显
镇党委、政府审时度势,坚持以重要行业、重点项目入手,通过以地招商、以口岸招商、以电招商、包装项目招商、利用网络招商等办法,主动出击,多方奔走,使全镇招商引资取得了新的成绩。截止12月底,全镇共接待外来客商23批31人次,洽谈项目23个,签订正式合同6个,协议引资480万元,到位资金320万元,其中引进重庆客商王炳林承包涂料厂房,投资50万元新建集烤酒、养猪为一体的河舒养猪场,带动了当地农民发展副业;警风文武学校落户河舒,投资120万元新建校舍,使河舒的教育事业有了新的转机;引进南充宏城建筑公司投资100万元对河舒场镇街道进行整治,目前主体工程基本完成,改变了河舒“晴天一身灰,雨天一身泥”的状况;引?html> /> --> 寰媒峁沟髡痛俳┟裨鍪盏闹匾揪丁=衲暝诩绦ズ迷泄鞴芑すぷ鞯耐保估┐蠼醭?00号的栽植面积,积极发展多种优质水果。今年新栽锦橙100号幼树15万株。二是握紧两个“拳头”,畜禽、渔业产业历年来是农民增收、财政增税的重要来源。今年我镇加大生猪发展,新培育家禽养殖大户5户,特别搞好溪河养鸭工程建设,进一步扩大规模,大力发展休稻养鱼,积极推广规范养鱼新技术,大力引进水产新品种,促进水产养殖大丰收。三是培育了三个典型。培育一批充满活力,带动力强的龙头企业,重点培育果树、蔬菜、肉食品等加工型企业;重点培育、发展、壮大一批以桂花村农业庄园为示范片的典型示范基地。继续培养一批有影响力的农民专重户,推广各种蔬菜新品种,做大做强河舒豆腐产业,推广特色菜、稀有菜。产业调整取得可喜成效,从而推动了业主经营的迅猛发展。今年扩大规模比去年同期增长5%,如桂花村农业庄园十月共投资50万元修建了现代农业广场,四通建材有限公司扩建厂房,征地修建基础设施投入40万元,英特纳科龙度假村完成内部改制,今年新增营业收入3万元。业主经济的发展,很大程度带动了镇域经济的发展。
奏经济强镇之音 绘小康幸福蓝图
xxxx年,博兴县博兴镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,团结带领全镇人民,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,坚持以经济建设为中心,牢固树立科学的发展观,解放思想、求真务实,真抓实干,以“打造经济强镇”为目标,高点定位,自我加压,攻坚破难,奋勇争先,有效地促进了全镇经济的大发展。全镇实现国内生产总值8.7亿元;财政总收入突破亿元大关,达到1.19亿元,其中地方财政收入达到6137.04万元;同比分别增长48%、155%、159%。招商引资实际到位资金14.7亿元,继续在全市86个乡镇排名第一;八项指标考核继续在全市86个乡镇保持领先位次。农民人均纯收入增长500元以上,达到4100元以上。
一、牢固树立“工业兴镇”战略,项目建设和招商引资取得双丰收
引导全镇上下牢牢抓住“工业兴镇,项目带动”战略不放松,以全市招商引资优惠年活动为契机,认真贯彻落实市、县招商引资会议精神,大力实施招商引资镇村行动,充分发挥地处县城、交通便利、人流、物流、信息流等方面的优势,通过完善优惠政策,加快基础设施建设,创新招商引资方式,兑现各项承诺等措施,努力克服宏观调控带来的不利影响,使项目建设和招商引资取得重大进展。xx年,全镇共引进县外投资项目55个,协议利用县外资金近36亿元,实际到位资金14.7亿元,项目的陆续建成投产,将会给镇域经济的发展注入新的生机和活力。
二、狠抓基础设施建设,构筑强有力的招商平台
加大对基础设施建设的投入,一方面加大财政投入力度,多方筹措资金1300余万元,完成了乐安大街南延北伸、博城一路、博北路、香驰路、博城九路的修建工作。另一方面,进一步降低市场准入门槛,吸引外资5200余万元引进了金捷天然气工程,目前,全镇项目区内,基本实现了“八通一平”,为项目发展搭建起了坚实的平台,进一步优化了招商引资的硬环境。
三、民营经济发展迅猛,财政收入快速增加
按照政府创造环境、社会发展经济的思路,大力组织实施经济组织民营化战略,以小城镇建设为依托,突出“规划、环境、服务、科技、园区”五个工作重点,民营经济取得了质地飞跃和量地提高。目前,全镇民营业户已发展到6186户,从业人员达到28887人,实现增加值95552万元,完成营业收入417434万元,实现总产值421511万元,实交税金6000万元,完成出口交货值16021万元。
四、市场建设步伐加快,小城镇建设成绩斐然
按照商贸流通、市场先行的原则,进一步加快市场建设步伐,全镇新增市场建设面积50000多平方米,完成基础设施建设投资6000余万元。城东大市场功能日臻完善,辐射带动作用明显增强;西谷王、北关商贸城基本建成,大商贸、大流通的格局已经形成。
五、农业、农村工作再上新台阶
投资252万元,全面完成了西三洼的治理改造任务,为产业结构调整、农民增收打下了坚实的基础;发挥农业龙头企业利亿嘉肉业公司的带动作用,采取基地+农户的养殖模式,全镇的肉牛存栏量达到16000头。依托“博丰牌”绿色无公害芹菜,露地菜发展到26000亩,仅此两项全镇农民人均增收300元;超额完成了县里下达的“绿色通道”、“围村林”和高酸苹果种植任务,共栽植各类苗木20余万株;投资1600余万元,按照9米路基、7米油面的标准,在全县率先完成了80公里的农村公路改造建设任务;严格按照政策,全面完成粮食直补工作,补贴资金达67.1万元;加快推进农村新型合作医疗步伐,把筹资额由群众每人15元调减到12元,全镇参保人数已达40000余人,覆盖面已达85%以上;采取村建镇补的办法,高标准改扩建村老年公寓10余处,确保了老年人的幸福安康。
六、严格执行土地政策,努力为新城建设和项目建设搞好服务
认真贯彻县委常委会会议精神,扎实稳妥地推进和实施新的土地征用办法,根据新城建设和项目建设的实际需求,做细做透群众的思想工作,努力为用地单位搞好服务,先后为顺天创业园、香驰工业园、丰润加工、金山联纸业等企事业单位征用土地3100多亩,既保证了项目的顺利实施,又保证了群众利益的及时兑现。
七、社会各项事业全面进步
在抓好经济建设的同时,高度重视精神文明建设,认真贯彻落实“公民道德建设实施纲要”,广泛开展精神文明创建活动;大力实施科教兴镇和可持续发展战略;落实人口与计划生育目标责任制,毫不放松地抓好计划生育工作;严格落实优抚安置、五保供养政策,关注弱势群体;坚持重心下移,深入开展“平安镇”创建活动;安全生产常抓不懈,杜绝了各类事故的发生;高度重视和加强信访工作,认真处理群众来信来访,及时化解社会矛盾,确保了全镇的社会稳定。
成绩的取得是县委、县政府正确领导和全镇上下共同努力的结果,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇的工作与县委、县政府的要求和全镇人民的期望相比,仍存在着一定的差距和不足。如:思想解放的程度不够,缺乏大思路、大气魄和超前眼光;农业产业结构调整的力度还不够大;全民招商的浓厚氛围还没有真正形成等。这些差距和不足,需要我们在今后的工作中,采取切实、有效地措施,认真加以解决。
xx年,全镇经济社会发展的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,坚持用科学发展观总揽全局,牢牢把握“解放思想,跨越发展,确保稳定,执政为民,党的领导”五个不动摇,大力实施“工业兴镇”战略,确保全镇国内生产总值达到11.5亿元;财政总收入1xx万元,力争达到14000万元,其中,地方财政收入5000至6000万元;农民人均纯收入4500元。围绕上述目标任务,重点抓好以下几方面的工作:
(一)加大招商引资力度。继续完善好招商引资责任制,严格落实各项承诺,坚持走出去、请进来相结合,集中主要力量深入华侨、台商集中的区域,深入江、浙、沪、广东及珠江三角洲等地区,主动上门,开展招商活动,突出大项目、独资项目、高科技、高附加值项目,力争全年协议利用外资30亿元,实际利用外资10亿元以上,尽快膨胀博兴镇的经济总量。
(二)加快基础设施建设步伐。重新修订和完善经济开发区规划,逐步加以实施。年内预计投资1500万元,完成工业东路、新城二路、乐安大街南延、博城九路为主的城
区道路建设,并高标准、高质量地搞好绿化、美化、硬化、亮化,为项目建设提供功能完备的配套设施。全面完成农村公路改造建设任务,彻底改善群众的生产、生活条件。
(三)放手发展民营经济。立足区位优势,毫不动摇的把民营经济作为富民强镇的战略措施来抓,进一步降低市场准入门槛,一手抓铺天盖地,一手抓顶天立地。全年计划新上规模以上工业项目6个,全镇民营业户发展到6600户,从业人员达到30000人,实现总产值55亿元。
(四)突出抓好“三农”问题。加大对农田水利设施的投入。搞好边远地块的水利设施配套,使全镇7.2万亩耕地全部实现旱能浇、涝能排,确保旱涝保收;引导农民在搞好产业结构调整的同时,广开增收渠道,加大农村剩余劳动力的转移,加快发展建筑业,力争全镇农民人均纯收入达到4500元;进一步做好新型农村合作医疗制度的扩面工作,完善试点逐步推进,最大限度地解决群众因病致贫、因病返贫的问题;围绕县里提出的农业产业化“5188”工程,充分发挥利亿嘉肉业公司的龙头带动作用,大力发展肉牛养殖业,年内争取存栏量达到xx0头。不断放大董高韭菜基地、“三伏”芹菜基地的带动作用,为农业增效、农民增收奠定基础。
(五)社会各项事业齐头并进。继续实施社会保障村办为主,镇财政扶持的政策,积极探索村干部养老问题的新途径,解除村干部的后顾之忧;严格落实人口与计划生育目标责任制,大力实施“计划生育村民自治”和“婚育新风进万家”活动,加大对“三违”现象的惩治力度,确保全镇人口自然增长率控制在6‰以内;加强农村精神文明建设,在全镇农村深入开展以“孝”字为主要内容的教育活动,营造良好的社会风气;强化“双基”工作,坚持重心下移,搞好“平安镇”建设,高度重视信访工作,及时化解社会矛盾,全力维护好社会稳定。
总之,xx年镇党委、政府将在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇人民,再接再厉,以农民增收、财政增长为重点,进一步解放思想,努力工作,开拓进取,力争使全镇各项工作再上新台阶,为全县经济的超常规、跨越式发展做出我镇应有的贡献。
XX年,马过河镇经济社会发展软环境建设工作以科学发展观为指导,以提高行政效能、提升服务水平为重点,认真贯彻落实县委、县政府的工作要求,结合我镇按照 “谁主管、谁负责”的原则,始终把软环境建设作为规范服务型政府的生命线来抓,从群众反映最强烈的问题着手,严格执行工程招投标管理试行办法,认真落实政务公开,深化机关作风建设,拓宽群众投诉渠道等方面做了大量工作,实行标本兼治,综合治理,达到了预期目标,促进了全镇的招商引资和经济快速发展,受到投资业主及群众的欢迎。现将XX年工作总结和2024年工作计划情况汇报如下:
一、XX年工作总结
(一)加强组织保障,确保完成目标任务
今年以来,我镇把加强软环境建设工作继续摆上重要的议事日程,采取有力措施,认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署,按时完成县委、县政府分解立项督查工作任务和领导批示交办事项,制定了《马过河镇优化经济社会软环境实施意见建设的通知》,成立了马过河镇优化经济社会发展软环境领导小组的通知,增加了软环境建设工作力量,除原有的软环境建设人员外,还结合规范化服务型政府建设,从各部门抽调业务骨干成立便民服务中心,更好地为企业和群众服务。与此同时,镇党委政府结合党风廉政建设责任制的贯彻落实,把改善软环境的工作任务分解到各位班子成员身上,并签订了责任书,年终要求述职。认真深入开展治理投资软环境各项工作,形成了全力以赴,上下努力,共同抓好软环境建设工作的格局。特别从服务基层、服务“企业”角度出发,细化全年软环境建设工作计划和目标,着力打造学习型、服务型、效率型的机关,为经济发展、和谐社会发挥作用。干部职工牢牢树立“软环境就是生产力”、“软环境就是竞争力”、“软环境就是凝聚力”的理念。
在对村(居)的党风廉政建设目标责任中,我们还专门突出了软环境建设的内容,如要求村组主动为企业搞好协调服务,处理好企业与村组、群众的关系;村组干部不准到企业强包工程、强买强卖、强行务工等,把村组干部纳入了软环境建设的责任主体
(二)加强监督检查,规范行政行为
我镇严格按照相关规定,不断简化办事程序,前瞻性地为群众服务好、办好事,实行群众监督和领导检查相结合,确保各项治理措施落到实处。
1、严格执行工程招标投标管理试行办法及相关规定。制定了《马过河镇招投标管理制度》,对招标投标进行监督时注重抓住重点环节,特别是对开标、评标、定标等重要环节的监督管理,提高监督的实效,从而实现招标投标工作公平、公正、公开。XX年,没有违反工程建设项目前置审计、变更设计审计和结算审计等相关规定的行为。
2、认真落实政务公开。及时准确公开政务信息,对镇机关办事依据、条件、程序、时限、结果及内部机构设置、人员变动、职能职责、工作动态、相关的法律法规定期不定期进行发布,方便群众查阅。
(三)改进机关作风,主动服务企业
我镇认真贯彻“加强经济社会软环境建设十条禁令”,杜绝执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高以及 “吃、拿、卡、要”等不正之风,切实保证软环境工作落到实处。
1、认真落实服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制。坚持上班签名制度、会议点名制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌办公制度,对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查,发现违纪行为及时纠正处理。同时,制定了《马龙县马过河镇服务承诺制》、《马龙县马过河镇限时办结制》、《马龙县马过河镇首问首办责任制》,杜绝了机关干部擅自离开工作岗位、工作时间打牌、上网聊天、炒股、玩游戏以及走读风等问题,转变了机关作风,提升了工作状态。
2、认真做好领导干部问责制。严格执行工作绩效考核制度,并制定了《马成县马过河镇问责办法》、《马过河镇党委、政府内部管理办法》,将县委、县政府下达的工作目标层层分解下达,严格考核奖惩,年终严格兑现。
3、进一步深化为企业的服务。镇党委、政府视企业发展为自己的衣食父母,提出了“企业墙内的事情自己办、墙外的事情我们办”的口号,落实班子成员和企业办工作人员每人跟踪联系1个企业,至少每月到企业中去一次,一方面帮助企业及时协调与部门、村组的关系,另一方面诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议,随时了解企业对改善经营环境的反馈意见,真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”,受到企业的好评。
(四)强化农村基层信访工作,及时处理群众投诉
1、畅通信访举报渠道。成立马过河镇解决信访问题联合工作领导小组,制定了《马过河镇信访工作制度及工作预案》、《信访接待制度》,确保群众信访举报渠道畅通,并公布镇纪委举报电话(80XX5)。
2、及时排查化解群众投诉问题。认真落实镇领导班子成员信访接待日制度,完善下访工作制度,镇主要领导和纪委书记每月到村组接待群众信访不少于2次,对群众投诉问题及时排查化解,
3、对县软环境建设投诉中心交办、督办的投诉按时办结,并及时报送结果。同时,认真解决“三乱”等企业和群众反映强烈的突出问题,严肃查处不作为、乱作为、办事拖拉、吃拿卡要、推诿扯皮等损害软环境的行为。
二、存在的问题
XX年, 我镇的经济社会发展软环境建设取得了一定的成绩,在一定程度上推进了政府职能从管理型向服务型转变,提高了办事效率,密切了干部群众之间的关系,在城乡一体化工作中有了新的突破。但还存在一些问题:
(一)有时全局观念不够强。在思想上对业务工作很重视,但有存在全局观念不够强的问题。
(二)群众观念不够高、责任意识不够强、服务观念不够强。
(三)深入基层单位开展调查研究不够,对经济运行过程的新情况、新问题掌握不足,不能深入细地展开调研工作。
三、2024年工作计划
2024年软环境建设要以转变政府职能为重点,以深化机关作风建设为切入点,以“服务无小事、真情我传递”为主题,针对存在的问题全力改进和完善服务。
(一)要进一步解放思想,牢固树立全局意识,确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、绩效评估的观念。
(二)要进一步深化服务大环境创建活动,结合“创先争优”活动的深入开展, 提出的关于软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果,增强村组干部的群众观念,强化责任意识,切实解决存在于村组干部中服务意识不到位的问题,努力营造良好的生产经营外部环境,营造风清正气的生活环境。
(三)要经常深入村组,走村上户,不断开展调查研究,及时经了解和掌握经济运行过程的新情况、新问题,服务好经济社会软环境建设。
今年以来,在**镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,经济管理服务中心立足镇情,狠抓落实,现将上半年工作总结如下:
一、主要经济指标情况
1、企业营业收入:完成32.4亿元,比上年同期增长18%,其中不含个体完成19.89亿元,比上年同期增长17%(增幅比上月回落48个百分点)。(因个体企业统计数据无法完全准确,今年全省统计系统改变,对个体企业不进行重点统计,不包含个体企业的统计数据全部来源企业财务报表,能够真实准确反映企业情况,以下数据不包含个体企业数据)。规模上企业营业收入16亿元,同比增50%;二产业实现营业收入17.5亿元,同比增长74%;三产业实现营业收入1.3亿元。
企业营业收入主要增长点是工业企业增收,主要得益于玉昆、**钢铁公司钢铁行业收入增加。但从9月份来,受钢铁行业下滑影响,全镇企业营业收入较上年同期虽呈上升趋势,但增幅明显放缓,企业营业收入由上月的增23%下降到18%,下降了5个百分点;不包含个体企业营业收入由上月的增65%下降到17%,下降了48个百分点;规模上企业的营业收入由上月的增68%下降到50%,下降了18个百分点。其中本月钢铁行业营业收入与本年平均水平减少1400万元,从目前四户钢铁行业停厂3户的情况预测,下月降幅将进一步加剧,预计钢铁行业对全镇营业收入总量影响会增至1亿元。
2、企业上交税金:1-10月份,企业上交税金8287万元, 同比增加1413万元,增长21%;其中不含个体企业实现税金6153万元,同比增加565万元,增长10%;规模上工业上交税金4956万元,同比增加1016万元,增长26%。
上交税金增长受工业企业税收增长拉动,主要是钢铁企业税收同比增加1346万元,增长70%。受9月份以来钢铁价格下滑影响,企业上交税金增幅明显放缓,钢铁行业税收增幅由108%下降到70%,下降了38个百分点(本月钢铁行业税收与年内平均值下降221万元),影响全镇企业上交税金由34%的增幅下降到21%,回落了13个百分点,规模企业上交税金由50%的增幅下降到26%,回落了24个百分点。
3、工业总产值:1-10月份,实现工业总产值23亿元,同比增加8.6亿元,增长59%;其中不含个体工业总产值实现20.6亿元,同比增加2亿元,增长10%;22户规模上工业实现总产值19.6亿元,同比增加8.8亿元,增长80%。
工业总产值增长点是钢铁行业总产值对工业总产值增长拉动,1-9月份,4户钢铁企业实现总产值17.2亿元,同比增加9.4亿元,增长2.2倍,占全部工业总产值的74%,占规模上工业总产值的88%。但本月钢铁行业总产值增幅回落10个百分点,从目前3户钢铁企业处于停厂的情况看,预测下月钢铁行业总产值会下降1亿元,将对全镇工业总产值增长产生较大的影响。
4、增加值:1-10月份,实现企业增加值4.3亿元,同比增长1%;其中不含个体实现企业增加值1.94亿元,同比增长5.6%;工业增加值1.76亿元,同比增加1003万元,增长6%。
9月份以前增加值指标受物价上涨影响较小,原材料与产品价格均呈上升,增幅与营业收入、总产值相比较不明显,增长主要受益于产品产量增长拉动及产品价格上涨幅度大于原材料、产品提值增效拉动,最明显的表现在钢铁行业增加值。10月份,钢铁价格继续大幅下跌,而原材料价格跌幅远不及钢铁产品价格,钢铁企业增加值增长回落,钢铁业增加值完成7063万元,同比增加2696万元,增长62%,较市场较好的8月份的增90%回落了28个百分点,影响全镇工业增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40个百分点。
5、利润总额:实现企业利润总额4160万元,同比增加622万元,增长18%;其中不包含个体企业利润总额2549万元,同比增加1876万元,增长3.8倍;工业利润总额2269万元,增加1990万元,增长8倍。
利润总额增长点主要是钢铁企业及维和制药公司利润增加,但本月份钢铁价格继续下滑,铁矿石、焦炭等原材料、燃料价格下降远不及钢铁产品,从经济指标来看,除莲池冶炼、**钢铁公司外钢铁行业效益受到重创,钢铁行业利润总额实现-293万元,同比减少168万元,下降134%,较8月利润总额增长900%相比,本月回落了1193个百分点,较9月份相比回落了264个百分点。其中玉昆公司亏损1152万元,同比下降1746%。维和制药公司利润保持增长,实现总额2708万元,增加1173万元,增长1.8倍。
6、固定资产投资:1-10月份,完成固定资产投资18483万元,比上年同期减少2174万元,下降10.5%。减少的主要方面是工业投资减少,前期储备的投资相对较大的项目只启动了维和普药提取车间、益粒康项目及溪泽仓储项目,其它工业项目建设仍未能启动。具体投资情况见下表:
1-10月份**镇固定资产投资完成情况
7、节能减排:规模以上工业万元总产值能耗完成1.79吨标准煤/万元,下降49%,超额完成区政府下降6.5%的任务。但从9月份起,区政府重新调整了节能减排考核办法,节能核算指标由原来的万元总产值能耗调整为万元增加值能耗。1-10月,万元增加值能耗11吨标准煤/万元,下降26%。虽然目前完成区政府任务,但从目前钢铁行业增加值下滑的趋势来看,全年完成节能减排任务形势非常严峻。
二、重点投资项目建设情况
1、维和制药有限公司三七提取车间技改:项目计划总投资8000万元,项目立项、选址、规划、环评等都取得了核准,目前土地征用还未组织招拍挂。
2、维和制药有限公司普药提取车间:项目计划总投资4933万元,设计提取普药能力6000吨/年,项目于7月初开始动工建设,目前正在进行厂房建设,设备已预订,计划年内投厂。
3、益粒康空壳胶囊项目:计划总投资4185万元,项目前期核准手续已办理完毕,并于7月开始动工建设,设备已预订,目前厂房主体工程已完工,计划年内投产。
4、蓝晶科技有限公司:公司计划投资500万元,在尽短的时间内,建成产品检测室。
5、嘉华水泥项目:项目选址、规划、环评等前期工作都取得了核准,目前土地征用手续还未办理完毕。现在的主要问题是:投资方对该项目的建设没有明确态度,项目无法推进。
6、梅园11万千伏变电站项目:项目已取得了云南电网公司的立项批复,计划总投资3000万元,目前土地征用核准手续还在办理过程中,征地农民工作已顺利结束,农民签字同意率达60%以上,土地征用报件已报到土地部门。
7、溪泽公司烟草仓库建设:项目计划总投资4000万元,项目于8月份动工建设,目前正在仓库建设过程中,计划年内投入使用。
三、统计工作
一是按时、按质、按量完成了上级部门及**镇党委、政府和各项统计任务。统计质量的提高取得了较大突破,明显减少了以往统计数据质量不高的问题,加大了统计分析预测,为党委、政府决策即时提供了依据。二是完成了全国第一次污染源工业源普查。对全镇所有工业企业共115户分为重点污染源和一般污染源两部分,分别进行详细和简要调查,并按时按质完成了清查、普查登记、数据录入汇总工作。三是认真开展全国第二次经济普查的前期准备工作及单位清查工作。
四、加强安全生产监督管理
按照市、区安全生产隐患排查整改治理年的要求,树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”思想,根据**镇安全生产工作形势,进一步落实企业的安全生产主体责任和镇人民政府及有关部门的安全监管主体责任,全面排查治理存在的事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,严厉打击安全生产领域的违法行为,深入开展了“隐患治理年”的各项工作,有效防范和遏制了重大安全事故的发生,至10月份,发生安全事故一起,死亡1人。主要做法是:一是开展了《云南省安全生产条例》的学习。召开了《云南省安全生产条例》专题培训会议,组织各村(居)委会负责人及安全管理员、企业安全管理员共86人参加了学习,并要求企业利用宣传标语、宣传画、宣传牌板和专题讲座等多形式的开展宣传活动,使《条例》深入到各企业、员工。二是突出治理重点确保治理出实效。以治理非煤矿山(采石场)高台阶反坡度开采、冶金、水泥行业为重点行业、铁水包起重设备的安全整改、劳动防护用品的发放和使用、企业员工学习培训、建立安全生产台账、建立责任制度为重点开展了安全治理工作。通过治理,各项工作均取得明显成效,提出的整改措施大都已经落实,其余正在整改中。三是开展百日督查专项行动。根据区安全生产百日督查专项行动实施方案,镇政府成立了专项行动领导小组,建立健全隐患治理和危险源监控制度,强化安全生产监督管理,加强事故预警、预防和应急求援工作,努力构建安全生产长效机制。
六、加强环保监督管理
一是加强对镇内企业环保的监督管理。对环保治理设施的运行严格监督,对各个工艺、各个方面污染点的环保治理严格要求,确保环境保护措施的落实。二是开展了污染排放及存在污染隐患的排污单位排查整改。重点为水泥、炼铁、造纸工业企业;采矿和选矿企业尾矿库;水产养殖单位;饮用水源地及水库坝塘的污染排查。进一步集中开展了企业污染源、安全隐患的排查整改,特别是针对饮用水水源有效保护的要求,对威胁饮用水水源的企业进行了排查整改。排查不留死角,整治不留后患,狠抓薄弱环节,着力解决影响安全生产、饮用水安全的突出矛盾和问题,坚持安全隐患排查治理与企业污染隐患治理相结合,切实打击环保领域的非法违规行为,加大安全和环保设施投入,促进基础设施建设,建立环境保护长效机制。三是积极清查非法排放企业。对辖区内的土法小炼铁炉进行了全面调查,共查出土法小炼铁户5户,建有土法炼铁炉15座。最小规模的建有1座炉,最大规模的建有8座炉。均为无证生产,或是不按审批范围生产经营、非法排放,对非法生产企业进行清理整顿。
7、加强了农村集体财务管理
严格按照《红塔区农村集体经济组织财务及资产管理实
施细则》及《**镇农村集体经济组织财务及资产管理实施细则》的有关规定,进一步加强了全镇农村集体财务管理,组织了村组财务审计工作,对审计中发现的问题进行了反汇整改,使全镇的农村集体财务管理工作上了一个新台阶。
下半年工作计划
下半年经济中心更要进一步加深对当前经济发展的认识,认真总结上年工作的成绩和经验,找准存在的困难和问题,坚持经济建设中心,以加快发展、加快增收的为重点开展各项工作。
一、 确保经济指标完成
一是以推进大投资项目动工建设为重点,确实抓好各项工作,确保各项经济指标完成区考核任务。重点抓好:维和制药有限公司三七提取车间技改、维和制药有限公司普药提取车间、益粒康空壳胶囊项目、蓝晶科技有限公司、嘉华水泥项目、梅园11万千伏变电站项目、溪泽公司烟草仓库建设7个项目的建设。二是以招商引资为重点,以盘活存量土地招商,引进科技含量高、投资规模大、节能环保、高效益项目,加大第三产业投资项目的招商,发展三产业经济。
二、进一步加强统计工作
下半年的统计工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作,做好各项经济、社会指标的准确统计,为科学制定发展决策提供依据。继续加强税源经济调查,细致掌握经济运行情况。提高工业经济统计质量,加强村一级及企业统计员的统计知识、统计方法、统计法律法规的培训,提高统计科学水平。认真做好第二次全国经济普查登记工作,按时、按要求完成普查各环节的工作。
三、不折不扣抓好全镇安全生产工作
全面排查治理各待业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,按照**镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,积极宣传发动,充分依靠企业及广大从业人员的积极参与,杜绝重大安全生产事故,减少一般安全生产事故,使全镇安全生产隐患治理工作取得明显成效。
四、加大力度做好环保工作
宣传贯彻红塔区政府《节能减排行政问效责任制》精神,狠抓企业节能、减排工作,继续加大对高耗能、高排放企业的监管,引导企业技改扩能,加大环保治理设施投入,加大各个生产环节、各个排污点严格监控,保证环保治理设施有效运行,确保节能降耗、减排指标任务的完成。
五、继续严格农村集体财务管理
切实加强集体财务监督管理,建立严格的财务制度,防止集体资金和资产的流失。
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