一、加强学习,拒腐防变
一是强化自身素质,提高“__”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。开展理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“__剂”。几年以来,除积极参加区里组织的集中学习,在紧张的工作之余,又抽出一定的时间自学。重点学习了《___同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志“七一”讲话和中纪委三次全会上的讲话,《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,并相继观看数部反腐败电教片,通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“三个代表”的忠实实践者。
二是坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念。在市场经济的形势下,自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,使自己经受住了各种考验。
二、建章立制,确保落实
一是先后完善了我校《党政干部廉洁自律规定》、《政务公开制度》、《外请教师接待制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《会议制度》、《关于复印机等办公设备的使用规定》等一系列制度,把管理重点放在领导干部权力的运行上,进一步规范领导干部的从政行为,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤。
二是加大管理力度,全面落实。继续严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、严肃执纪上下工夫,杜绝了“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。
三是进一步完善财务公开制度。学校办班收费项目、标准、依据、情况不仅在教职工大会或教代会向全校教职工或代表公开,而且还利用全区中小学干部教师培训工作会或各班开学典礼、班会以及橱窗专栏向全区中小学干部教师公布。另外,我们还利用全校大会或教代会向教职工公布学校财务收支情况、大宗物资采购和培训大楼施工进展情况等,以不断增加工作的透明度,进一步得到教职工的认可和监督。
三、筹措资金,优化环境
我校负责全区的干部教师培训工作,为了进行现代信息环境的优化。几年来,我多方协调,积极筹措资金,先后完成了二个多媒体教室和一个语音教室的建设工作、四个计算机房的建立配备工作,保证学校顺利开设了计算机课程和多媒体设备的正常使用。先后为学校购进数码复印机、笔记本电脑、投影机、摄像机等一系列电教设备,提高了教学、办公效率,做到了信息环境良好,设备使用率高,教学培训效果显著。先后整顿了校容校貌,优化育人环境,改善办学条件,改扩建六个教室、解决上课紧张问题。为了满足教学的需要,安装调试了两个计算机房,及时进行机房、媒体教室及各办公室电教设备的维护维修、更新升级,保证了机房网络畅通,机器正常运转,保证了区干部教师培训工作的正常秩序。
在*年国家教育部督导检查组对我区“九五”继续教育工作检查和*年北京市“十五”继续教育中期检查及“十五”党校干训检查验收中,都得到了上级领导和专家的充分肯定。
四、以身作则,作好表率
20xx年,审计处在校党委、校行政的正确领导和大力支持下,紧紧围绕学校工作重点,充分发挥内部审计的监督和服务职能,不断加大内部审计工作力度,认真履行审计职责,积极开展各项审计工作,在保障资产安全完整、提高资金使用效益以及加强党风廉政建设等方面发挥了重要作用,较好地完成了学校及上级有关部门交给的各项审计任务。现将20xx年审计工作总结如下:
一、加强理论学习,提高政治素质和业务水平
20xx年审计处继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十八大、十八届三中全会重要精神和认真学习学校年度党政工作要点和河南省教育厅、审计厅关于高校内部审计工作重点,加强政治理论学习,用正确的思想指导工作,为更好的开展内部审计工作,提供强有力的理论指导和思想保证。
二、围绕学校中心任务,全方位开展各项内部审计工作,服务于学校改革发展全局
(一)工程审计方面
1、完成新校区周转房外墙砖维修工程、4号教学楼玻璃幕墙改造工程、第二篮球场道路变更工程等10余项小型新建、修缮项目的自审工作,项目报审金额合计106.7万元,审定金额合计97.1万元,审减金额9.6万元;
2、多次与施工单位、造价审核单位沟通协调,进行复审,确保造价金额的公平、公正和学校利益的最大化,全年共配合外审完成的送审项目合同金额124.7万元,审减31.9万元,取得了显著的经济效益;
3、组织编制新校区水运大棚、新校区6#、7#学生宿舍楼等9个拟新开工项目的业主标底,涉及项目金额9438万元,采取有效措施,确保了业主标底的保密和编制水平,为这些项目公开、公平、公正的成功招标提供了保证,对后期工程投资起到了良好的控制作用。
(二)科研项目审计方面
根据学校工作要点安排,审计处在20xx年结合财政部、教育部、省教育厅关于加强高等学校科研项目经费管理电视电话会议精神,根据教育部《关于进一步加强高校科研项目管理的意见》要求,积极与科技处沟通,对部分横向、纵向科研项目进行审计或调查,先后于20xx年5-6月对《南水北调中线工程70座桥梁工程补充设计》、《水文信息共享研究》项目经费使用情况进行了财务收支审计项目经费使用情况进行了财务审计,20xx年9-10月对近三年来60余项横向、纵向科研项目按照《关于进一步加强高校科研项目管理的意见》、《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》要求对科研经费使用规范情况进行审计调查,涉及金额3900余万元,并对审计工作中发现的问题提出整改意见和管理建议,为11月份进行的全国性高校科研项目经费使用情况专项检查工作奠定了良好的基础。
(三)处级干部经济责任审计方面
根据学校组织部的委托,审计处于XX年12月逐步开展对部分处级干部的离任经济责任审计工作,现已完成5名处级干部任期内的经济责任审计工作,出具审计报告5份,并对其经济责任履行情况予客观评价,为处级干部的管理和考核提供参考和服务。
(四)内部制度建设方面
按照审计处工作计划安排,20xx审计处着重对原有12个内审制度进行梳理和规范,废止《华北水利水电学院内部审计工作规定》等4项内部审计制度,根据《教育部关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》及《河南省教育系统内部审计工作规定》等制度要求,结合目前新的形势及学校实际,拟定并颁布了《华北水利水电大学内部审计工作规定》、《华北水利水电大学科研项目经费审计暂行办法》,修订了《华北水利水电大学处级干部经济责任审计实施办法》、《华北水利水电大学建设工程项目审计实施办法》(尚在征求意见中),进一步完善学校的内部审计制度。
三、参与学校的招投标及验收工作,认真履行审计的监督职能
按照学校有关文件的规定,审计处参与了学校招投标的监督工作和部分设备、工程项目的合同会签及验收工作,通过对招投标过程的监督,审计关口前移,加大事前监督的力度。20xx年审计处参加的工作主要有:
1、参加新校区食堂改造、新校区篮球场室外工程、花园校区宿舍楼粉刷维修等工程项目验收50余项,参加校园网络设备、法学院实验室设备等验收工作30余次;
2、参加水利水运与治河试验场室外道路及管网工程、新校区电力增容工程、物业管理项目等30多项工程项目、设备采购的评标工作;
3、审核各种工程、服务、货物采购付款凭证30余项,实施有效监督,控制和防范资金风险。
四、加强后续教育工作
审计处积极创造条件组织内审人员参加学习,一方面采取选送审计专业人员“走出去”学习相关知识和技能,有计划、有组织地派出审计人员到进行短期培训、交流,将兄弟单位先进的知识技能“带回来”,用于指导审计实践。另一方面是强调内审人员自主学习、自主创新,积极鼓励内审人员参加相关执业资质考试,提高审计专业胜任能力。20xx年,审计处先后5人次派同志参加了由省教育厅、省教育系统内部审计学会、省财政厅组织的全省高校审计业务培训、高校审计处处长工作会议及高级会计师的相关培训,丰富学习内容,完善执业资质的继续教育工作,切实提高审计人员的专业技术水平。
一年来,审计处在校党委、校行政的正确领导下,在校属各部门的大力支持和配合下,较好的完成了各项工作任务,但同时还有许多需要完善的地方,在明年的工作计划加强以下三个方面的工作:
1.扩大科研项目经费使用情况审计。
2.对部分学科建设经费使用情况进行审计。
3.对教学服务创收等经费使用情况进行审计。
一、对本职岗位的认识:
学校审计处作为专职监督部门,其主要职责是在教育部审计主管部门的指导和学校党政的领导下,根据《______审计法》和教育部《教育系统内部审计工作规定》的要求,对学校及所属单位的经济活动及其管理行为开展独立的审计监督。具体职能包括:
1、组织制定、完善、实施学校有关内部审计的规章制度、操作程序等;
2、承担学校审计工作职能,对学校各单位财务预算、经费管理使用等经济活动进行审计;
3、组织开展对学校所属企业、后勤经营实体的财务及经营状况进行审计;
4、组织开展对学校基建修缮项目、科研经费等专项经费使用情况进行审计;
5、组织开展对处级干部、企业厂长经理的任期经济责任进行审计;
6、领导交办的其他审计事项。
作为审计处处长,我的职责是主持学校的内部审计工作;组织制定学校有关内部审计的规章制度、操作程序;主持制定本部门年度工作计划;组织实施各项审计活动;审定签发各类审计报告及本部门文件;确保各项审计目标的实现;促进学校经济秩序健康有序地发展。
履行好审计处处长的职责,应当具备较强的政治素质,有很强的原则性和责任心,有较全面的专业素质和能力,有较强的组织和协调能力,有敢于碰硬和甘于奉献的精神。总结一年来的工作,我认为基本具备了履行了职责的所需要的素质和能力,能够按照岗位职责要求开展各项工作。
二、履行职责和工作实际情况:
任职一年来,我在教育部审计主管部门及学校的领导下,在审计处全体人员的共同努力下,紧紧围绕学校的中心工作,切实履行审计监督职能,圆满完成各项审计任务,审计工作取得了显著的成效。
1、健全审计机构和人员,加强作风建设,建设和谐处室
为适应学校发展的要求,加强审计监督,在机构改革和人员聘任中建立内部机构,调整和充实了审计人员,进一步明确内部岗位职责;注重思想政治和审计职业道德教育,注意发扬内部民主,团结同志,关心同志,倾听他人的意见和呼声,充分调动大家积极性,努力营造舒畅和谐的工作环境。
2、完善审计工作指导思想,创新工作思路
根据当前的形势和任务,进一步完善了“全面审计、突出重点、防范风险、提高效益”的指导思想,在确定审计目标和进行审计评价是将风险防范和资金使用效益置于优先位置考虑。创新工作思路,实现两个转变,即由事后审计监督向事前和事中控制转变,由合规性审计向效益性审计转变,这种思路的转变也带来了审计工作方式的改变,审计由以前的以事后查找问题为主的工作方式,向事前防范和事中控制为主,更加关注对管理效果和资金使用效益的评价。
3、加强审计制度建设,完善审计制度体系
为了进一步规范干部任期经济责任审计工作,明确组织部门、纪检部门和审计部门在干部任期经济责任审计中的权限和义务,提高审计结果的使用效果,制订出台了《中国农业大学干部任期经济责任审计联席会议制度》等审计文件,使得学校内部审计形成了目前比较完整的规章体系,为进一步加强和规范内部审计工作提供了制度保障。
4.坚持原则,敢于负责,自觉维护学校利益
“促进学校及所属单位遵守国家财经法规,规范内部管理,加强廉政建设,维护学校合法权益”这是教育部对教育系统内部审计机构的明确要求,也是内部审计的天职。在工作中会遇到各种违法违纪问题和侵害学校利益的现象,虽然有时面临很大的阻力和压力,我们还是能够做到坚持原则,查错纠弊,自觉维护学校利益。
5、财务审计工作
(1)、圆满完成任期经济责任审计任务。
xx年是学校中层干部换届年,审计处根据学校要求,先后对15个学院和教辅单位负责人进行任期经济责任审计,审计总金额55387万元,审计结论为干部使用提供了参考意见,审计出的问题及时向学校党委常委会暨校长办公会作了专题汇报,一些问题已经得到纠正和整改。
(2)开展后勤实体财务收支审计。
后勤一直是全校的师生关注的重点,其使用的资金量大,经济活动频繁,也是学校管理和监督的薄弱点。审计处一年来共完成对餐厅保障协调部等9个后勤实体的审计工作,对上述实体近两年的经营及财务状况进行了全面审计,审计总金额6022万元,查出和纠正了一些违纪问题,审计结果向后勤处做了反馈,促进了后勤实体的规范管理。
(3)进行专项审计调查
根据校领导的指示,审计处先后对体育教学部游泳池、动物医院、国际学院相关问题进行专项审计调查,并及时向学校领导提交了调查报告。另外还参与了治理商业贿赂、清理乱收费、固定资产产等工作。
(4)专项资金审计<在科研经费方面,审计处一年来共审签科研项目100余项,总金额2800多万元。另外还完成了“211”工程经费使用的审计工作。
6、基建工程审计工作
基建工程一直是学校领导和广大教职工关注的问题,也是消耗学校资金较大的领域,审计处积极采用各种审计方法来控制工程造价,使基建资金的使用尽可能合理,全年共审减工程款3845万元,为学校节约了建设资金,也促进了工程建设管理行为的规范。
(1)工程结算审计
一年来共完成基建和修缮工程结算审计项目149项,送审总金额56952万元,审减额3685万元。
(2)工程跟踪审计
为了加强对施工过程的审计监督,有效控制工程造价,审计处对奥运体育馆、信电楼、工学楼、2号学生公寓、生命科学楼工程进行跟踪审计,目前这几项工程已接近尾声,工程造价基本得到控制,取得了很好的监督效果。
(3)工程预算审计
根据学校领导安排,审计处对2个工程项目进行施工前的预算审计,送审金额508.7万元,审减金额160万元,对事先控制工程预算起到积极的作用。
7.工程及材料招投标工作
学校xx-25次党委常委会暨校长办公会决定,作为试点,审计处从xx年10月份开始承担了部分造价在50万元以上工程及材料的校内招投标工作。承担这项工作后,我们深刻领会学校领导的指示和要求,依据现有的招投标的文件规定,结合学校的实际情况,在纪委的全程监督下,认真规范的做好这项工作,半年来共完成40多项招标任务,总金额7000多万元。
通过半年的工作,我们对校内招投标的运作过程有了较深的了解,针对招标过程中的一些弊端和漏洞,不断的规范招投标的程序,积累和总结经验,圆满完成了学校交给审计处的试点任务,并为学校节约了大量的资金。我们在招标的各个关键环节上都采取了公开、透明和相互制约的措施,比如:
(1)、所有招标项目都委托基建处在校园网上公告,适当延长报名时间,同时公布报名监督电话,监督报名过程;
(2)、报名结束后,依照招标公告的要求对投标单位的资格进行预审,由审计、基建和纪委等部门共同参加,防止一家独断,同时为了能够展开充分竞争,一般选择5家以上单位入围;
(3)、招标文件等前期资料由基建处负责起草,经过审计处审定后再由基建处发放;
(4)、评标专家在5人以上,专家一般为独立专业人士,开标前一天在纪委的监督下选出;
(5)、为了防止高价中标,设置拦标价,开标后先审查报价的合理性,再进行评标,最后由评委进行无记名投票表决,得票多者中标。
今年5月,学校xx-14次党委常委暨校长办公会听取了审计处半年来招投标试点工作的汇报,校领导充分肯定了审计处的工作成绩,要求有关部门借鉴试点总结出来的经验和做法,对学校原有的工程招投标办法进行修订,由基建后勤部门按照新修订的办法继续组织招投标工作,审计处不再组织招标工作。
三、理论、业务学习和廉洁自律情况
一年来在做好业务工作的同时,我还十分重视理论学习,一是积极参加学校及机关党委举办的各类理论学习报告会,如张荣臣、庞正元主讲的xx届六中全会精神辅导报告,陈锡文主讲的中央一号文件精神辅导报告,陈喜庆主讲的中央统战工作会议精神的辅导报告,通过参加这些辅导报告,使我对近期的中央政策和大政方针有了较深的了解,拓展了自己的视野,为今后的工作指明了方向。二是积极参加学校组织的处级干部培训班,认真学习学校领导所作的动员报告和专题报告,了解高等教育的发展趋势和我校的发展方向,把握学校的工作思路,增强自己的使命意识和责任意识,认真履行自己的岗位职责。三是积极参加支部组织的学习活动,参加处级干部期末民主生活会,按时完成处级干部理论学习体会文章,通过支部学习活动及民主生活会的形式,起到了学习先进、对照自己不足以及批评和自我批评的目的,从而不断的提高理论水平。此外还利用业余时间学习和了解一些先进事迹和人物,比如方永刚先进事迹等,来学习他们崇高的精神内涵和道德风范,刻苦钻研,与时俱进的精神风貌,不辱使命,甘于奉献的优秀品质,通过学习来不断地完善自己,陶冶情操。
在抓好理论学习的同时,还结合自己的工作来进行业务学习,一年来先后参加了教育部举办的教育系统高级财务人员后续教育班和教育系统内部审计业务培训班各一次,发表业务文章,此外还通过了今年我校的博士入学考试,通过这些学习进一步拓展了自己的知识面,提高了自己的业务水平。
在搞好个人学习的同时,还提出了建设学习型处室的要求,利用处务会和支部会的机会,带领和督促全处人员进行理论和业务学习,不断强化审计职业道德和审计纪律要求,学习和了解国内外审计理论与实践的前沿知识,共同探讨和
研究新的审计方法;鼓励他们参加审计业务培训和职称资格考试,不断提高大家的理论和业务水平。
我还非常重视单位及个人的廉洁自律情况,上任伊始,我接受了正处级干部集体廉政谈话,并签订了廉政责任承诺书,党委书记瞿振元要求我们带头牢固树立社会主义荣辱观,增强使命意识、忧患意识、责任意识和廉政意识,勤政廉政,推动学校各项事业发展。虽然审计处不是管钱管物的权力部门,但作为监督部门,在监督别人的同时,也必须保持自身的廉洁自律。
四、存在的不足和努力方向
尽管自己一年来的学习和工作取得了一定的成绩,但仔细反思,仍有一些不足之处需要改进,一是用于理论学习的时间还有待增加,主要是平常业务工作太忙,觉得自己是业务干部,做好业务工作就行了。二是工作创新的力度还不够,这可能是自己在审计岗位干得时间太长的缘故(从毕业到现在已经xx年了),思维上有些惯性和惰性。三是除正常工作之外与其它部门和单位的主动联系不多,主要是觉得自己是监督部门,担心别人有顾虑,会产生误解。
认识到上述不足,我将在今后工作中加以改进,首先是在做好业务工作的同时,争取多挤出时间加强理论学习,充分认识到理论学习的重要性和对工作的促进作用。其次是加强业务学习的力度,注重与兄弟院校的交流,注重发挥大家的才智,进一步拓展和创新审计的方式方法。
最后是主动加强与其它部门的联系,本着有助于帮助和促进工作的原则,以坦诚的态度主动与人沟通,以达到消除顾虑,化解对立,良性互动的目的,从而创造一个良好的审计环境。
学校审计改革年终总结范文
结合内审工作实际,紧紧围绕我校的热点、重点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为学校领导及时提供决策依据。全年共开展各项审计400余项,为学校节约了大量资金。深化学校改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到经济卫士和参谋助手的作用。由于工作成绩突出,校审计处被评为年度新乡市内审工作先进单位,两人被评为校级优秀共产党员和三育人工作先进个人。XX年我审计处全体同志认真学习上级会议精神,一如既往地贯彻和落实《审计法》审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规。以学校教育工作为中心。
一.基础建设
年是我校各项改革迅速发展的一年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持完善自我,提高认识的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1.参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
2.在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
3.调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计师资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二.学习及培训
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作高手。
1.派一名同志随同教育厅考察团赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2.与等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
3.加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨,公开发表专业学术论文4篇。
三.参与后勤改革
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集团已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集团每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
四.参与校办产业改革
科教兴国和发展高科技,实现产业化这一战略的提出,给以高科技为特征的高校校办产业带来了新的机遇和挑战。但是由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是一致的,企业内某些同志往往会为了个人利益或小团体利益而致学校利益于不顾,很难保证学校国有资产的保值增值。面对这一现状,我们会同财务处、企业管理处一道,参与制定了校办产业改革工作的相关文件,对校办每个企业进行了清产核资,摸清了企业家底,改善了经营环境,明确了经济责任,提高了经济效益,为领导提供了决策依据,为学校的改革和发展做出了贡献。
五.参与各项招投标工程及政府采购
随着学校改革的迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。学校工程建设和物资采购是与市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序及学校物资采购工作的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。对物资采购工作,审计处自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。一年来共参与招投标项目及物资采购项目110余项,监督签订经济合同50余份,涉及金额近千万元,为学校节约资金130多万元,规范了学校物资采购行为,维护了学校的经济利益。
六.具体审计工作
认真贯彻落实三个代表重要思想,进一步搞好内审工作,按照审计署提出的积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险的原则,稳步推进审计工作深入的开展。
1.开展决算审计2项,通过对年度学校财务决算和工会经费决算情况进行审计,提出了相关意见和建议,进一步规范了学校预决算的编制和管理工作。
2.开展财务收支审计和专项审计调查4项,提出合理化建议20余条,查处应交未交学校资金共计162万元(其中家电公司107.6万元;机械厂29.92万元;印刷厂16.21万元;文体用品公司8.23万元),现基本已全部追回。
3.经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其经济责任、促进党风廉政建设、保障国有资产增值而实行的一种监督管理制度。一年来我们开展经济责任审计4项,既澄清了厂长(经理)任期内的各项经济责任,同时又为企业和学校提出了一系列建议和措施,促进了企业的经营管理,为校领导提供了决策依据。
4.基建审计:随着我校办学规模的进一步扩大,基础建设项目资金的投入继续增加,全处同志克服人员少,任务重,审计事项跨度长的困难,以我校自身的利益为出发点,紧抓工程项目审计,从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节,实行全面审计,从中发现存在虚列工程项目,多计工程量,高套定额和多结算工程款诸多问题,对查出的问题进行纠正、整改。全年共审计基建、维修、装饰工程项目340多项,审计金额5000多万元,审减金额160多万元。为学校挽回了经济损失,维护了学校合法权益,有效地规范了工程项目的管理。
5.科研工作是高校发展的一项至关重要的工作,我们集中力量加强对科研专项资金的审计监督,使这些资金充分发挥作用和效益。一年来我们开展科研经费审签11项,促进了科研工作的发展。
6.全面开展审计工作,对全校教职工关心的热点、重点问题进行审计监督。开展住宅楼工程财务决算审计25项,纠正不合理费用支出2万多元,并在《后勤通讯》上加以公告,切实维护了广大教职工的利益,开展专案审计1项,纠正违纪资金12余万元,建议并给予责任人行政处分和经济处罚。严肃了党纪国法,受到了全校教职工的好评。
7.积极开展对外联系,经常性的和省内外高校合作,继续保持与兄弟院校的友好往来,共与兄弟院校合作开展审计项目2项,既查清了问题,又达到了相互学习,相互交流的目的。树立了我校形象,提高了我校知名度。
七.工作体会
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对内审工作的高度重视和大力支持。校领导对审计工作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
2.健全的审计机构,合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。在校领导的高度重视和帮助下,审计机构不断得到完善,办公环境大大改观,工作效率明显提高。审计工作是一项政策性强、涉及面广、专业技术要求高、工作难度大的工作。现在我们审计处共有专业审计人员6名,其中高级会计师1名,高级审计师1名,会计师和工程师2名,今年又新引进应届本科毕业生2名。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展,为我校审计事业的长远发展奠定了坚实基础。
3.内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合学校实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学校经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
总之,经过全处同志的共同努力,虽然我们取得了一定的经济效益和社会效益,为自己赢得了很多荣誉,审计处的工作也受到了领导的认可和支持,取得了全校职工的信任。但是随着中国wto的成功加入和教育事业的蓬勃发展,随着我校改革的进一步深入,我们将面临许多新问题:审计工作急需与国际接轨,审计制度有待进一步完善,审计方法需进一步改进,审计力度需进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在 精神指导下,努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足,结合 报告提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的重要思想,联系本单位的实际情况,努力使工作再上新台阶!
2023学校审计年终工作总结
一、政治思想方面
能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,具有坚定的政治立场和政治方向,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和学校的各项规章制度。
积极参加实践科学发展观学习活动。围绕深入贯彻落实科学发展观,联系党的十六大以来科学发展的实践,结合自己工作实际,认真查找我个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析存在这些问题的主客观原因特别是主观原因,深入剖析影响科学发展的思想根源,提出具体改正措施。
在参加新校区建设过程中,能够严格按照院党委的要求做到坚持原则、实事求是的处理问题。
二、履行岗位职责情况
本年度在院党委院行政的领导下,我主要开展的工作如下:
1、组织开展我院东区主要建设项目—4号学生宿舍楼、教学楼1-3区、教学楼4区、5号学生宿舍楼、3号学生宿舍楼的审计工作。这些项目都是我院前期费率招标项目,涉及金额巨大,双方矛盾突出,为了有效维护我院利益,采取有效措施,根据每个项目的不同情况采取相应对策,取得了良好的效果,审减金额较大,审计结果取得了有关领导和人员的认可。
2、积极配合我院道路管网工程项目、学生食堂、浴室项目、学生食堂金属屋面仲裁项目的技术、资料配合工作。
3、组织开展东区30余项较小工程项目的内部审计,审减率超过15%。
4、审查新校区今年招标项目--新校区公寓楼电梯采购与安装、热门思想汇报地板砖、踢脚线采购、厨房卫生间内墙砖、地砖采购、屋面瓦采购、外墙砖采购、配电箱采购、弱电箱采购、水****采购、散热片采购、楼宇对讲系统采购、铝合金窗制作安装、钢制防盗门制作安装、坐便**采购、内成品木门制作安装、预制混凝土管桩采购、预制混凝土管桩施工、电梯竖井电缆采购以及新校区景观湖边道路工程施工、新校区食堂操作间、备餐间、排水管道整改工程等30多个我院招标项目招标文件的审查、评标办法的讨论制定等工作。从招标的效果来看,我院招标项目普遍竞争非常激烈,中标价较低,节资率较高,收到了很好的招标效果。
5、按照院领导的要求,组织编制新校区公寓楼配电中心、公寓楼等项目业主标底,采用多项措施,确保了业主标底的保密和编制水平,为这些项目公开、公平、公正的招标成功提供了前提,对后期工程投资的过程控制起到了良好的作用。
6、参加新校区公寓楼电梯采购与安装等30余个项目的合同谈判,并按照我院规定进行合同的审查和会签。
7、参与我院新校区建设公寓楼电梯采购与安装、地板砖、踢脚线采购、厨房卫生间内墙砖等20多项工程、设备采购的评标工作。
8、近一年来,审核各种工程、服务、货物采购付款凭证近300项,对其中不具备支付条件的项目不予签认,有效的控制了投资和防范资金风险。
9、参加部分工程验收,对不具备使用条件或工程质量不合格的项目及时提出相关意见。
10、建立完善审计项目的审计档案。
三、履行岗位期间较为突出的工作
1、全面实施工程建设的全过程审计监督。为有效进行审计工作,充分发挥审计作用,在我院东区建设审计工作中实施全过程跟踪审计。通过全过程跟踪审计,把事后结算审计向事前、事中、全过程延伸,使整个工程实施处于受控状态,有效地克服事后监督的局限性,在控制工程造价,提高投资效益方面发挥了重要作用,并可以从源头上遏制工程建设领域的****,从而对廉政建设产生积极的作用。
按照全过程审计监督的要求,我院东区建设审计工作包括了招标文件审查、招标、评标过程监督、合同审查、材料设备验收、工程质量监督、过程付款、结算、工程验收、竣工决算审计等内容,监督范围明显扩大,工作量也明显增加,审计监督效果也非常明显。
2、为维护我院利益,避免4号、5号学生宿舍楼陷入仲裁的不利局面,个人简历在学生食堂、浴室项目进入仲裁程序后,经院主要领导同意,采取措施果断处理4号、5号学生宿舍楼的合同纠纷和审计,效果良好,受到了院领导的肯定,避免了我院的经济损失。
四、廉洁从政方面
严格要求自己,在廉洁自律上做到警钟常鸣。认真执行《领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及有关领导干部廉洁自律各项规定,认真执行工作纪律、“禁令”等规定,坚持自省自警,自觉接受组织和群众监督。
严格按照院党委的要求不接受任何与职务有关的宴请,不收受任何礼物、礼金,不介绍任何朋友、亲戚介入我院工程项目。
五、存在问题和建议
由于各种原因,自己对一些工作也有为难情绪,需要调整和改正。
自己尽管在我院新校区建设中做了一些工作、发挥了一定的作用,但作用发挥的还不够。一方面是自己的水平问题,自己也不善于做监督工作;另一方面建设项目管理是一个全方位的动态控制过程,一个人起的作用是很有限的。
一、加强理论学习,不断提高自身素质。
为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届三中、四中、五中、xx全会及党的xx大会议精神,认真学习领会市委扩大会议精神以及市委、市政府年初确定的各项重点工作。通过学习,增强了用科学的理论武装自己的头脑,用***理论指导审计工作实践的水平;进一步坚定社会主义、***主义信念,时刻牢记“八荣八耻”,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范践行“三个代表”重要思想的要求,自觉抑制不正之风和***现象的侵袭,正确行使手中的权力。
同时,还注重审计业务理论学习,除参加了地区审计局组织的审计业务培训班的学习外,还比较系统的自学了计算机ao审计系统、财政改革相关知识、专项审计调查报告写作等内容,特别是参加了7月份自治区审计厅举办的“以培代审”固定资产审计调查。通过学习,理论素养得到了进一步的提升,理想信念更加坚定,审计工作思路更加开阔。
二、注重党性锻炼与修养。
自觉遵守“审计人员工作纪律”,以此来规范自己的行为;不断加强党性修养,牢记“两个务必”,自觉地与市委、政府保持高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感做好审计工作;在工作关系处理上,比较注意把握自己的角色定位,自觉地维护大局,维护团结。
三、依法审计,求真务实。
在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,始终能够做到:科学审计、文明审计、廉洁审计、客观公正,对自己分管负责的工作能够尽职尽责。一是能够深入审计一线,及时协调和解决审计工作中遇到的具体问题和困难,帮助年轻的审计干部尽快成长;二是,对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层进行审计调研、了解,掌握第一手资料;同时,能够积极配合局长做好各项审计工作,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。
另外,对负责的妇委会工作也能够尽心尽力,我局是一个以女同志占大多数的单位,因此,我局班子历来很重视、关心女同志的身体、工作和生活等情况,只要是女同志的节日,一定会尽力安排。
四、廉洁自律、清廉从审。
作为一名审计工作者,能够充分认识到党风廉政建设是我们审计机关的生命线,并深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来,认真学习贯彻《党章》、《中国***党内监督条例(试行)》、《中国***纪律处分条例》等精神,始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,能够自觉地加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系;坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守审计的职业道德,时时刻刻用一个***员的标准规范自己的言行。注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,时刻做到自重、自省、自警、自励。坚持以科学发展观指导我们审计工作和反腐__工作,进一步强化了依法从审、廉政为民的思想意识,增强了自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力和反***的道德防线。
五、今后努力的方向。
我校在20xx年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据教育局审计室2024年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作:
主要工作内容:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校的负债也作了相应审计,学校从xx年后没有产生新债,更没有举债消费。
5、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象,学校收费合理,只按规定收取了相应的生活费,且按月收取,用规定收据一月一开,并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成了教育局安排的各项工作。
审计工作中的措施
1、严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题。
2、全面审计,突出重点。对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。
3、完善了制度,严格了管理。严格审计质量管理,实行审计全过程质量控制,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。
20_____年在校党委和行政的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,我们审计处全体同志认真学习、领会三个代表重要思想和十六大会议精神,一如既往地贯彻和落实《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规。以学校教育工作为中心,结合内审工作实际,紧紧围绕我校的热点、重点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为学校领导及时提供决策依据。全年共开展各项审计40xxxx项,为学校节约了大量资金。在深化学校改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到了经济卫士和参谋助手的作用。由于工作成绩突出,我校审计处被评为20xx年度新乡市内审工作先进单位,两人被评为校级优秀共产党员和三育人工作先进个人。
一.基础建设
20_____年是我校各项改革迅速发展的一年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持完善自我,提高认识的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1.参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。 2.在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
2.调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员xxxx(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计*资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二.学习及培训
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作高手。
1.派一名同志随同教育厅考察*赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2.与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
3.加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨,公开发表专业学术论文。
三.参与后勤改革
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集*已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集*每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
四.参与校办产业改革
科教兴国和发展高科技,实现产业化这一战略的提出,给以高科技为特征的高校校办产业带来了新的机遇和挑战。但是由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是一致的,企业内某些同志往往会为了个人利益或小*体利益而致学校利益于不顾,很难保证学校国有资产的保值增值。面对这一现状,我们会同财务处、企业管理处一道,参与制定了校办产业改革工作的相关文件,对校办每个企业进行了清产核资,摸清了企业家底,改善了经营环境,明确了经济责任,提高了经济效益,为领导提供了决策依据,为学校的改革和发展做出了贡献。
五.参与各项招投标工程及政府采购
随着学校改革的迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。学校工程建设和物资采购是与市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序及学校物资采购工作的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。对物资采购工作,审计处自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。一年来共参与招投标项目及物资采购项目11xxxx项,监督签订经济合同5xxxx份,涉及金额近千万元,为学校节约资金13xxxx万元,规范了学校物资采购行为,维护了学校的经济利益。
六.具体审计工作
认真贯彻落实三个代表重要思想,进一步搞好内审工作,按照审计署提出的积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险的原则,稳步推进审计工作深入的开展。
1.开展决算审计2项,通过对20_____年度学校财务决算和工会经费决算情况进行审计,提出了相关意见和建议,进一步规范了学校预决算的编制和管理工作。
2.开展财务收支审计和专项审计调查4项,提出合理化建议2xxxx条,查处应交未交学校资金共计16xxxx元(其中家电公司107.xxxx元;机械厂29.9xxxx元;印刷厂16.2xxxx元;文体用品公司8.2xxxx元),现基本已全部追回。
3.经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其经济责任、促进党风廉政建设、保障国有资产增值而实行的一种监督管理制度。一年来我们开展经济责任审计4项,既澄清了厂长(经理)任期内的各项经济责任,同时又为企业和学校提出了一系列建议和措施,促进了企业的经营管理,为校领导提供了决策依据。
4.基建审计:随着我校办学规模的进一步扩大,基础建设项目资金的投入继续增加,全处同志克服人员少,任务重,审计事项跨度长的困难,以我校自身的利益为出发点,紧抓工程项目审计,从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节,实行全面审计,从中发现存在虚列工程项目,多计工程量,高套定额和多结算工程款诸多问题,对查出的问题进行纠正、整改。全年共审计基建、维修、装饰工程项目34xxxx项,审计金额500xxxx万元,审减金额16xxxx万元。为学校挽回了经济损失,维护了学校合法权益,有效地规范了工程项目的管理。
5.科研工作是高校发展的一项至关重要的工作,我们集中力量加强对科研专项资金的审计监督,使这些资金充分发挥作用和效益。一年来我们开展科研经费审签11项,促进了科研工作的发展。
6.全面开展审计工作,对全校教职工关心的热点、重点问题进行审计监督。开展住宅楼工程财务决算审计25项,纠正不合理费用支出xxxx多元,并在《后勤通讯》上加以公告,切实维护了广大教职工的利益,开展专案审计1项,纠正违纪资金1xxxx万元,建议并给予责任人行政处分和经济处罚。严肃了党纪国法,受到了全校教职工的好评。
7.积极开展对外联系,经常性的和省内外高校合作,继续保持与兄弟院校的友好往来,共与兄弟院校合作开展审计项目2项,既查清了问题,又达到了相互学习,相互交流的目的。树立了我校形象,提高了我校知名度。
七.工作体会
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对内审工作的高度重视和大力支持。校领导对审计工作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
2.健全的审计机构,合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。在校领导的高度重视和帮助下,审计机构不断得到完善,办公环境大大改观,工作效率明显提高。审计工作是一项政策性强、涉及面广、专业技术要求高、工作难度大的工作。现在我们审计处共有专业审计人员xxxx,其中高级会计*xxxx,高级审计*xxxx,会计*和工程*xxxx,今年又新引进应届本科毕业生xxxx。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展,为我校审计事业的长远发展奠定了坚实基础。
3.内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合学校实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学校经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
总之,经过全处同志的共同努力,虽然我们取得了一定的经济效益和社会效益,为自己赢得了很多荣誉,审计处的工作也受到了领导的认可和支持,取得了全校职工的信任。但是随着中国wto的成功加入和教育事业的蓬勃发展,随着我校改革的进一步深入,我们将面临许多新问题:审计工作急需与国际接轨,审计制度有待进一步完善,审计方法需进一步改进,审计力度需进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在十六大精神指导下,努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足,结合十六大报告提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的重要思想,联系本单位的实际情况,努力使工作再上新台阶!
结合内审工作实际,紧紧围绕我校的热点、重点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为学校领导及时提供决策依据。全年共开展各项审计400余项,为学校节约了大量资金。深化学校改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到经济卫士和参谋助手的作用。由于工作成绩突出,校审计处被评为年度新乡市内审工作先进单位,两人被评为校级优秀共产党员和三育人工作先进个人。xx年我审计处全体同志认真学习上级会议精神,一如既往地贯彻和落实《审计法》审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规。以学校教育工作为中心。
一.基础建设
年是我校各项改革迅速发展的一年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持完善自我,提高认识的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1.参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
2.在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
3.调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计师资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二.学习及培训
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为思想、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作高手。
1.派一名同志随同教育厅考察团赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2.与等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
3.加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨,公开发表专业学术论文。
三.参与后勤改革
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集团已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集团每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
四.参与校办产业改革
科教兴国和发展高科技,实现产业化这一战略的提出,给以高科技为特征的高校校办产业带来了新的机遇和挑战。但是由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是一致的,企业内某些同志往往会为了个人利益或小团体利益而致学校利益于不顾,很难保证学校国有资产的保值增值。面对这一现状,我们会同财务处、企业管理处一道,参与制定了校办产业改革工作的相关文件,对校办每个企业进行了清产核资,摸清了企业家底,改善了经营环境,明确了经济责任,提高了经济效益,为领导提供了决策依据,为学校的改革和发展做出了贡献。
五.参与各项招投标工程及政府采购
随着学校改革的迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。学校工程建设和物资采购是与市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序及学校物资采购工作的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。对物资采购工作,审计处自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。一年来共参与招投标项目及物资采购项目110余项,监督签订经济合同50余份,涉及金额近千万元,为学校节约资金130多万元,规范了学校物资采购行为,维护了学校的经济利益。
六.具体审计工作
认真贯彻落实三个代表重要思想,进一步搞好内审工作,按照审计署提出的积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险的原则,稳步推进审计工作深入的开展。
1.开展决算审计2项,通过对年度学校财务决算和工会经费决算情况进行审计,提出了相关意见和建议,进一步规范了学校预决算的编制和管理工作。
2.开展财务收支审计和专项审计调查4项,提出合理化建议20余条,查处应交未交学校资金共计162万元(其中家电公司107.6万元;机械厂29.92万元;印刷厂16.21万元;文体用品公司8.23万元),现基本已全部追回。
3.经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其经济责任、促进党风廉政建设、保障国有资产增值而实行的一种监督管理制度。一年来我们开展经济责任审计4项,既澄清了厂长(经理)任期内的各项经济责任,同时又为企业和学校提出了一系列建议和措施,促进了企业的经营管理,为校领导提供了决策依据。
4.基建审计:随着我校办学规模的进一步扩大,基础建设项目资金的投入继续增加,全处同志克服人员少,任务重,审计事项跨度长的困难,以我校自身的利益为出发点,紧抓工程项目审计,从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节,实行全面审计,从中发现存在虚列工程项目,多计工程量,高套定额和多结算工程款诸多问题,对查出的问题进行纠正、整改。全年共审计基建、维修、装饰工程项目340多项,审计金额5000多万元,审减金额160多万元。为学校挽回了经济损失,维护了学校合法权益,有效地规范了工程项目的管理。
5.科研工作是高校发展的一项至关重要的工作,我们集中力量加强对科研专项资金的审计监督,使这些资金充分发挥作用和效益。一年来我们开展科研经费审签11项,促进了科研工作的发展。
6.全面开展审计工作,对全校教职工关心的热点、重点问题进行审计监督。开展住宅楼工程财务决算审计25项,纠正不合理费用支出2万多元,并在《后勤通讯》上加以公告,切实维护了广大教职工的利益,开展专案审计1项,纠正违纪资金12余万元,建议并给予责任人行政处分和经济处罚。严肃了党纪国法,受到了全校教职工的好评。
7.积极开展对外联系,经常性的和省内外高校合作,继续保持与兄弟院校的友好往来,共与兄弟院校合作开展审计项目2项,既查清了问题,又达到了相互学习,相互交流的目的。树立了我校形象,提高了我校知名度。[page]
七.工作体会
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对内审工作的高度重视和大力支持。校领导对审计工作倍加关注,对审计的组织、人员的调配予以大力支持,对重大问题的定性与处理亲自过问,对审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
2.健全的审计机构,合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。在校领导的高度重视和帮助下,审计机构不断得到完善,办公环境大大改观,工作效率明显提高。审计工作是一项政策性强、涉及面广、专业技术要求高、工作难度大的工作。现在我们审计处共有专业审计人员6名,其中高级会计师1名,高级审计师1名,会计师和工程师2名,今年又新引进应届本科毕业生2名。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展,为我校审计事业的长远发展奠定了坚实基础。
3.内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合学校实际,内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学校经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
20**年,根据教育部提出的关于教育审计工作的任务和要求,学校内部审计按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,本着预防和监督并重的原则,积极开展审计服务和审计监督工作。在财务收支审计、预算执行与决算审计、工程审计、干部经济责任审计、校办企业内控审计、专项资金审计等方面做了大量工作,取得了明显效果。现将一年来的工作总结如下:
一、抓好审计队伍建设,提高审计管理水平
1、抓好审计队伍建设是保障审计工作顺利开展的前提。20xx年,学校结合审计工作的实际,按照夯实基础,科学发展的思路,在学校编制紧张的情况下,为审计处增加了一名审计人员,使我校审计人员由3人增加到4人,增强了审计力量。
2、加强业务培训,提升审计人员的业务水平。和学校内审工作面及业务量相比,审计人员的编制相对较少,无法按审计业务配备相应的专业人员,需要一人多专,一人多岗。为提高审计人员的业务水平和素质,学校先后派出3名同志次参加教育部、中国教育审计协会组织的业务培训会(班),学习新制度,新规范,帮助审计人员尽快更新专业知识,提高工作能力。
二、积极发挥内审人员作用,保持对工程、财务收支、干部经济责任等传统项目审计常态化
1、20xx年,北外继续以建设项目审计为切入点,进一步深化固定资产投资审计和工程竣工决算审计。
在协助基建处做好西院综合教学楼重要环节的把关和图书馆改造项目全过程跟踪审计的基础上,学校开展基建、维修工程审计项目46项。包括后勤处送审23项,基建处送审15项,资产处、国交中心、继教院等单位送审8项。上述送审项目的审计额50,115,064.30元,审减资金5,677,262.84元,审减率达11.33%,有效控制了工程造价,节约了大量的建设资金。
2、20xx年,学校开展了财务预算与预算执行(决算)审计,发现预算管理上存在的5个方面的问题。同时,还为学校财务及相关部门做好预算分配及管理工作,提出了4条合理化建议,使学校预算编制与管理更加科学。
3、根据学校中层领导干部的任职情况,按照干部经济责任审计联席会议的工作计划,受学校组织部委托,审计处对继续教育学院院长张进礼同志进行了离任经济责任审计;对资产处周焕凤处长进行了任中经济责任审计;对教务处朱红同志的经济责任审计正在进行。同时,我们还配合教育部委托的校长经济责任审计组,对陈雨露校长在北外任职期间的经济责任情况进行了审计。
4、为了解学校所属企业的经营管理情况,规范经济活动,审计处组织力量,对“北京北外高育商贸公司”经营活动情况进行了审计,及时发现和纠正了经济活动中存在的一些问题,为公司加强核算与管理提出了合理化建议,进一步规范了公司经营管理行为。
5、按照学校的相关规定,学校审计处对物资设备采购、基建工程等招投标工作进行了审计监督,全程参与了学校招投标的开标、评标等工作,20xx年,审计处参与招投标评标项目31个。
6、按照人文、社科基金项目管理规定,对彭龙副校长自然科学基金项目,对金莉副校长、王继红、冯志臣等教授社科基金项目的资金管理与使用情况进行了审查,指出和纠正了存在的问题。
三、探索开辟新思路,尝试外部验收检查项目提前把关审计
近年来,学校审计积极探索、大胆实践,在做好传统审计项目的基础上,开展了外部检查验收项目提前把关审计,收到了好的效果。
1、按照“211工程”项目经费管理要求,为做好“211工程”三期验收工作,学校对“211工程”三期建设资金的使用管理情况进行了审计。审计处和财务处一起,对发现的问题加以纠正,保证了我校“211工程”验收顺利通过,并得到了教育部的奖励。
2、中国文化海外传播动态数据库项目是学校承担的国家社科基金重点支持的大型社科项目,20xx年初即将进行项目验收。在国家验收之前,审计处提前对中国文化海外传播数据库项目进行专项审计,指出了项目经费使用、管理中存在的问题,并帮助纠正,为该项目顺利验收奠定了基础。
3、外研社是北外的校办企业,搞好内部控制非常重要,为了保证外研社安全、高效运行,审计处首次尝试对外研社的内部控制环境、控制活动、控制手段、内部监督等4大部分的45个具体控制部位,采取量化标准打分方式进行审计。通过内控管理审计评价,帮助外研社找出了内控方面的不足,提出了改进建议。使外研社在接受xx市教委组织的校办企业内部控制检查中获得了好名次,荣获校办企业内部控制先进单位。
四、加强制度建设,规范工程审计管理工作
1、针对20xx年我校财务收支审计招投标管理方面的问题,审计处积极和基建处、资产处研究沟通,协调解决存在的问题。和基建处一起,起草制定了《北京外国语大学基建项目招投标管理办法》;和资产处一起,修改制定了《北京外国语大学物资设备采购招投标管理办法》。这些办法的制定,为规范我校招投标行为,加强招投标审计监督奠定了基础。
2、根据《审计法》和教育部等相关文件规定,工程结算必须经过审计部门审计,而《xx市建设工程造价管理暂行规定》中又规定“发包人对单项工程的竣工结算原则上只审核一次,不得以审计为由进行重复审核及拖延工程价款支付”,“除法律法规和国家另有规定外,任何单位都不得对经发承包双方签字盖章生效的工程竣工结算再进行审核”。面对这些相互矛盾的政策,以及我校与北国公司工程结算审计过程中产生的摩擦,审计处起草了《北京外国语大学工程结算审计规程》,规定学校的工程项目必须经过审计处审计后才能进行工程结算,明确了监理、基建处、审计处等各方的工作职责,避免了施工单位拒绝审计处审计的情况发生。
五、其他方面所做的工作
1、为规范和加强东西院风味餐厅的管理,我们对饮食中心起草的《食堂风味餐厅对外承包协议》进行了认真审查,提出了修改建议,补充了相关内容,增加关键条款10余条;对饮食中心拟签署的东西院燃气灶安装合同进行了审查,提出了修改意见,直接修改、增加关键内容6处,从源头上规避了可能发生的风险,为饮食中心赢得了利益。
2、做好审计问题的后续改进工作。积极和学校财务处及其他被审计单位沟通,通报审计中发现的问题。督促有关单位按照审计提出的建议,抓紧整改存在的问题。目前,这些问题全部得到解决。
六、存在的问题及努力方向
回顾20xx年的工作,学校内审人员能够坚持审计原则,努力为学校审计工作贡献力量。工作中,能够廉洁自律,严格要求。当然,面对新形势的要求,学校的审计工作还存在着差距和不足。比如:受人员职数的限制,财务收支审计、经济合同审查等覆盖比例还不高,效益审计等业务还没有很好的开展。同时,随着审计业务的开展,审计人员的工作能力与业务水平也有待提高。因此,20xx年学校审计将以中央“八项规定”和中纪委二次会议精神为指导,围绕教育部提出的20**年高校重点做好预算执行、财务收支、干部经济责任、专项资金等10个方面的审计工作,积极探索审计工作转型,创新工作思路,提高业务能力,从审计监督角度为学校把好关。
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