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2024年,县委党校县行政学校直属机关党委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下在广大教职员工的全力配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕党校工作实际,以“争创一流党校,争当优秀党员”作为活动主题,以培养“学习优、作风优、素质优”的党校教师队伍为重点,以争做“创新能手、争先能手、和谐能手”及“三争当、五全能”为载体,积极打造“基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织,使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各项工作也得到省、市委组织部、党校及县委、县政府的充分肯定和学员的广泛好评,赢得了较高的社会声誉。机关党组织被县委表彰为“先进党组织”,学校被省委组织部确立为“全省县级党校办学体制改革会议参观现场”。
一、加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。
1、抓理论学习,提高政治素养。充分发挥校党委中心组、教职工每周五集中学习、理论学习在线、及中央党校远程教学平台作用,采取灵活多样方式,大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部和教职工牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习与调研考察、文体活动有机结合起来,广泛开展富有鲜明党校特色、教职工喜闻乐见的学习活动,促使教职工提高学习兴趣,增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求,在持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上,大力倡导理论联系实际的优良学风,教育引导党员干部和教职工善于在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。
2、抓思想教育,提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,积极参加县委宣传部、县直机关工委等单位联合开办了道德讲堂,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
3、抓业务培训,提高履职能力。紧密联系党校工作实际,让教育者先受教育、培训者先受培训,先后选派老师到各级党校、行政学院学习深造,并在单位大力开展争当红色讲师,争当草根学者,争当县情专家,提高演说技能、写作技能、多媒体课件制作技能、远程教育网站更新技能、班主任技能的“三争当、五全能”活动,争取用二至三年时间,实现学校教学科研人员百分之百地达到“三争当五全能”的目标。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全,班子成员严于律已。2024年,我们先后对党校、行政学校直属机关党委、机关支部、离退休支部进行了换届, 班子成员人人忠于职守,以身作则。坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见,大家出主意,想办法,发挥了每个成员的聪明才智,较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习,带头遵守各项规章制度,带头参加各种扶贫帮困公益活动,为党校团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。
2、按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年年初完成了一名党员的转正相关手续。
3、督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。
三、结合党校实际,努力打造一流工作业绩。
1、立足干部教育培训,圆满完成了组织调训。2024年。先后举办入党积极分子培训班2期、村三职干部培训班4期、治调主任暨普法宣讲员骨干培训班、纪检监察干部培训班、人事干部培训班、公积金管理人员培训班、三支一扶人员能力素质提高班、老干部支部书记培训班、专业技术人员培训班16期、江陵县委党校科级干部培训班等29期,培训2632人次。在全市县级第一家(也是唯一)研发建设了专业技术干部远程教育课堂,注册学员达1700余人。充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学,培训各级干部1000 多人次。同时为了更好的服务全县学习型机关建设,积极开展送课上门活动,先后为县直单位、乡镇送课20多场次,听众达到3000余人次。
2、抓科研出精品,参谋作用有效发挥。2024年,积极开展了“61234县级党校学科建设”,即围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面划分为6个学科,分别明确1名学科带头人,要求每名教学科研人员必须确立“一主一副”2个研究学科、主讲3个课题、发表文章,最大限度的发挥了每个职工的优势和调动大家的激情,全面提升了党校教学科研水平。二是加大投入,《屈乡论坛》刊物影响是越来越大。为了更好地为县委政府决策提供参谋建议,为全县科学发展搜集情报信息,为机关事业团体反映基层民意,对《屈乡论坛》进行了扩版增容,开设多个栏目,双月出版,每期30至40个页面。刊物发行范围广、刊发频度高、栏目内容新、贴近县实际、直接成本低,影响力越来越大,受到了读者和理论研究者的喜爱,得到了各级领导和基层干部的好评,现已成为全市县级党校第一刊。截止现在,已经公开发表文章近30篇,有6个校级课题立项,有4个课题在上级党校立项,有二项分获全省二等奖、优秀奖。
3、抓改革添活力,教学质量不断提高。2024年来,学校不断研究干部教育培训的规律和特点,根据学员特点和教学内容,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,充分调动了教员和学员两个方面的积极性,在全市县级党校中率先创新实施了“三制两库一菜单建设”,即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制,面向全县建立健全党校的教学课题库和考试试题库,同时积极推行办班单位及学员从“课题菜单”中“点”教师和课题的培训方式。与此同时,始终抓住“严管理”这个工作重心不放松,加强学员管理、教员管理和班主任管理。制定了学员量化考核办法,对学员的课堂纪律、自学纪律、生活纪律、廉政纪律、考勤纪律以及学习交流、集体活动等方面做了严格的规定,并进行量化、细化,对学员在校的表现进行全方位测评,有效地改善了学风、校风。
4、抓管理促和谐,机关建设硕果累累。我们紧紧抓住服务型单位建设,着力提高党校、行政学校服务水平。为了更好地为教员学员服务,我们先后投资近90多万元对党校、行政学校紫薇山庄进行了改造升级、建起了室内羽毛球场、乒乓室等学员体育运动设施,大大改变了党校的硬件设施,投资50万元对教学楼进行了维修,使整个党校的基础设施后勤保障水平位居全省县级党校领先地位。同时坚持在后勤管理和服务工作中不断更新理念,增强服务意识,坚持后勤就是服务的理念。形成了“事事有人管、人人讲责任、事事讲落实”的工作格局,受到广大学员和办班单位的好评。
四、健全党建机制,组织建设结硕果
一年来,在市委重视和直接领导下,机关党的工作坚持以邓小平理论和江____“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx届六中全会、江____“七一”重要讲话和省、市党代会精神,坚持党要管党、从严治党方针,围绕中心、服务大局,以纪念建党xx周年为主线,以创建机关“党建工作先进单位”和“五好”党支部为载体,以加快机关党建走前头为目标,全面加强机关党的思想、组织和作风建设,不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为我市的改革开放和经济社会发展提供了组织保证。
一、开展“三个代表”学习教育活动,努力提高党员队伍思想政治素质
深入学习贯彻“三个代表”重要思想,是党建工作的首要任务。工委及时发出了《关于深入开展“三个代表”学习教育活动的通知》,结合江____“七一”重要讲话和党的xx届六中全会精神的学习贯彻,始终把组织“三个代表”的学习教育活动作为工委今年工作的重中之重,精心组织,扎实抓好。
1、精心组织,落实学习计划。我们把今年“三个代表”学习教育活动按季度分为四个阶段,制发计划,明确每个阶段的重点和具体安排。并根据每个时期的中心工作,及时调整充实计划,把“三个代表”学习教育活动同学习贯彻“七一”重要讲话和六中全会《决定》有机结合起来,同学习省、市党代会精神有机结合起来。
2、用好载体,营造浓厚氛围。针对每个阶段的学习重点和难点问题,先后邀请省社科院潘叔明研究员、省委党校蒋伯英教授等学者专家作学习辅导。同时,在《机关党建信息》开辟了领导干部“三个代表”学习体会文章交流专栏,共刊出领导干部学习体会文章2。编发学习辅导材料2500xxxx册,为基层党组织制作《“三个代表”学习教育问答200题》软盘6xxxx盘,推动“三个代表”学习教育活动深入开展。
3、加强督查,促进工作落实。先后三次组织对机关各级党组织开展学习教育活动情况进行督查。综合抽查1xxxx机关党委、2xxxx企事业单位和8xxxx基层党支部的情况反映,市直“三个代表”学习教育活动开展健康有序,制度措施落实,中心组学习辅导、中心发言、专题调研、撰写读书笔记、交流心得体会都取得较好的效果;各基层党组织还积极引导党员干部把践行“三个代表”与增强服务意识,贯彻六中全会《决定》与转变作风提高效率等有机结合起来,加深对“三个代表”科学论断和丰富内涵的理解,提高了实践“三个代表”的自觉性,有力促进机关各项工作的落实。
4、重点突出,领导率先垂范。充分发挥党组(党委)学习中心组和党员领导干部的带头和示范作用,是推动学习和教育活动深入开展的关键。首先,统一编制学习中心组人员花名册。市直机关共建立理论学习中心组8xxxx,参加中心组学习的处级以上党员领导干部38xxxx。其次,进一步完善学习制度。10月份,组织抽查市直机关xxxx党组和xxxx党委中心组的学习情况,总体上看,都能认真对照“八个坚持、八个反对”联系实际,带头撰写学习笔记、带头交流心得体会,带头身体力行“三个代表”,较好地发挥了“标杆”的作用。12月份,在领导干部优秀学习体会文章评选活动中,共评出优秀体会文章2。
二、扎实开展创建活动,不断增强基层党组织的活力
1、扎实推进创建“机关党建先进单位”活动。创建“机关党建先进单位”是实践“三个代表”重要思想的有效途径,也是加快机关党建走前头的有益载体。工委于5月中下旬对申报初评的5xxxx单位进行检查考评。查阅了2xxxx党组(党委)、2xxxx机关党委、1xxxx党总支、7xxxx党支部的有关资料,发放问卷调查表552份,召开座谈会及个别谈话了解42xxxx次,历时xxxx星期。在全面了解掌握创建活动情况的基础上,对照创建标准,逐个分析和综合评议,评出创建活动效果好的xxxx单位、较好的3xxxx单位、一般的xxxx单位。按照市委领导批示,通报了考评结果,有力地推进了创建活动深入开展。
2、巩固建设“五好”党支部活动成果。在认真总结前二轮建设“五好”党支部活动经验的基础上,加强分类指导,充分调动了基层的创建积极性。针对部分关、停、兼、转和破产企业党组织机构不健全,活动不正常这一问题,通过深入调研,提出了“撤、并、挂、联、转”方案,合理调整基层党的组织设置,加强对分流待岗党员的教育和管理,使这部分基层党组织的活动逐步走上规范化、制度化。同时,先后推出市委办等1xxxx党委、组织部机关党支部等3xxxx党支部,安全局机关党委专职副书记任肃玲等2xxxx党务干部的创建工作先进典型经验,较好地发挥了示范和辐射作用。经过三年努力,市直共有67xxxx基层党支部被评为先进“五好”党支部和“五好”党支部。其中:机关党支部24xxxx,占95.xxxx;事业单位党支部24xxxx,占90.xxxx;企业党支部17xxxx,占64.xxxx。基本实现了三年活动规划的目标和要求。还制定了《进一步加强市直机关“五好”党支部建设意见》,以巩固和发展建设“五好”党支部活动的成果。
3、认真组织“一先两优”评选工作。为进一步树立先进典型,发挥示范带头作用,推动市直机关“创先争优”活动的深入开展,结合xx年度民主评议党员活动,组织开展“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务干部”评选工作,经过自下而上民主推荐和组织审核,共推荐出“先进基层党组织”5xxxx,“优秀共产党员”8xxxx,“优秀党务干部”5xxxx。其中:受省委表彰的“先进基层党组织”xxxx,“优秀党务干部”xxxx;受市委表彰的“先进基层党组织”xxxx,“优秀共产党员”1xxxx,“优秀党务干部”1xxxx;受市直党工委表彰的“先进基层党组织”4xxxx,“优秀共产党员”7xxxx,“优秀党务干部”3xxxx。“七一”前夕,召开了市直机关基层组织建设经验交流会,对获得“一先两优”荣誉称号的单位和个人进行表彰。
4、深入开展机关党建调研活动。按照市委关于增强党的建设活力专题调研的统一部署,工委组成了关于机关党建“走前头”调研课题组,深入南安、惠安、洛江等县(市、区)和市直机关xxxx系统(局)党委开展调研活动。通过调研,查摆了影响和制约机关党建“走前头”的主要问题及其原因,有针对性地提出了加快机关党建“走前头”必须采取的对策和措施,向市委呈报了专题调研报告。对机构改革中如何合理调整机关党的组织设置、理顺党组织的隶属关系,我们组织了专题调研,适时呈报了《关于加强机构改革中机关党的组织建设的意见》。市委高度重视,并专题研究下发了《关于部份调整市直机关党组织设置的通知》,进一步明确了市直机关党组织的设置、隶属关系、领导成员及党务工作人员的配备和党组织办事机构设置等问题,为加强机关党的组织建设提供了有力保证。
5、认真做好省、市党代表选举工作。选好党代表是开好党代会的首要条件。按照市委的有关要求,市直各级党组织把选举党代表的过程,作为举荐优秀人才,对党员进行党性党风和民主集中制再教育的过程,在时间紧、任务重、要求严的情况下,加强领导,严格程序,精心实施。共推荐出席省第xxxx党代会代表候选人1xxxx,选举出席市第xxxx党代会代表4xxxx,较好地完成了市委交办的推荐选举省、市党代表的任务。
三、加强思想政治工作,扎实推进机关精神文明建设
1、精心组织纪念建党xx周年系列活动。组织开展中国共产党成立xx周年的系列纪念活动,是今年机关党建工作的重头戏,也是加强机关党员干部思想教育的大好时机。工委根据市委《关于中国共产党成立xx周年纪念活动的通知》精神,组织开展了以“共产党好、社会主义好、改革开放好”为主题的系列活动。(1)“党旗飘飘”──机关党建成就展。在市委领导支持下,我们重新设计改建了机关宣传栏,增设了大型图片语录灯箱,从5月初开始到年底,每月一期专版,共有1xxxx部门(单位)参加。(2)“颂歌献给党”──群众性歌咏活动。在全市机关和企、事业单位普遍开展群众性歌咏比赛的基础上,7月下旬在**影剧院举行全市机关“颂歌献给党”演唱比赛暨颁奖晚会。(3)“共产党好”──征文演讲比赛。共收到征文稿件26,从中精选出优秀作品30篇组织演讲比赛,评出一等奖xxxx、二等奖xxxx、三等奖xxxx、优秀奖xxxx、鼓励奖1xxxx。(4)与市邮政局共同筹划设计了“日出东方”──纪念建党80周年纪念邮册。把党的80年奋斗历史浓缩于方寸之间,把对党的无限热爱和忠诚寓于高雅艺术之间,成为学习党史弘扬光荣传统的好教材。还结合实际举办中共党史、**党史报告会、党员宣誓、党员“奉献周”、慰问走访建国前入党的老党员等活动,营造了纪念建党80周年的浓烈氛围,加大了对机关党员思想政治教育的力度。
2、切实加强理想信念教育。结合国内外形势变化和机关面临机构改革、医疗制度改革、以及党员干部的思想实际,采取上党课、举办辅导讲座、报告会等形式,对党员干部进行理论信念和爱国主义、集体主义、社会主义教育,旗帜鲜明的宣传科学知识、科学思想、科学方法和科学精神。教育中,普遍做到把思想政治工作与业务工作结合起来,把先进性要求同广泛性要求结合起来,把加强教育同严格管理结合起来,把言教与身教结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,提高教育的针对性和有效性,进一步帮助机关党员干部牢固树立正确世界观、人生观和价值观,增强政治意识、大局意识和组织纪律观念,增强抵制各种错误思想的自觉性,做到思想上和政治上始终同以jzm同志________保持高度一致。
3、组织开展机关精神文明创建活动。一是围绕“创建文明机关,做人民公仆”,积极开展精神文明创建活动,引导党员干部在实际工作中践行“三个代表”重要思想,促进机关效能建设。二是以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机,深化机关“三德”教育,提高机关党员干部的思想道德素质,有力推动机关“四优”工程建设。三是加强对市直机关精神文明创建活动的领导。结合市直机关的工作实际,提出了《进一步加强市直机关社会主义精神文明建设的意见》,进一步明确机关精神文明建设的指导思想、目标任务、创建重点和活动载体,提高机关精神文明创建活动的整体水平。
4、深入揭批“******”邪教组织。按照中央要求和省委、市委的部署,市直各级党组织认真组织机关党员干部深入揭批“******”邪教组织。通过组织收看收听有关揭批“******”的重要新闻和文章材料,邀请中科院专家、学者做科技报告,编印教育辅导材料14000册,帮助机关广大党员进一步认清******及其“******”邪教组织反人类、反社会、反科学的反动本质和险恶用心,引导大家牢固树立崇尚科学、反对愚昧的思想,认真落实转化工作责任制,严格督促和配合基层党组织切实做好“******”练习者的转化巩固工作,维护我市安定稳定的政治局面。市直机关参与修炼“******”的xxxx党员,全部较早、较好的得到转化,并以亲身经历在深入揭批“******”邪教组织中发挥作用。
5、充分发挥群团组织作用。在加强对群团组织领导的同时,党工委积极创造条件,发挥群团组织在机关精神文明建设中的作用。市直机关工会认真组织学习贯彻修改后的《工会法》,加强对干部职工的思想政治教育,组织开展“送温暖工程”,慰问特困职工,为困难职工排忧解难,做好职工稳定工作;深入开展创建“职工之家”活动,充分利用节假日和业余时间,组织开展环城跑、登山、游泳等活动,丰富机关业余文化生活;同时,组队参加全市第五届职工运动会,并获得保龄球男子团体第一名、蓝球男子团体第二名、羽毛球女子团体第二名、羽毛球男子团体第三名、门球团体第三名、乒乓球男子团体第四名的好成绩。市直团工委积极开展各种适合青少年特点、形式多样、内容丰富的主题活动,引导和培养广大青年树立追求知识的创新精神和文明高尚的思想道德情操,认真做好“推优”工作。市直妇工委积极开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动,举办先进事迹报告会,促进家庭美德建设。市直武装部加强对民兵的思想政治教育和形势任务教育,积极配合做好征兵工作,开展民兵预备役组织整改,较好完成了年度民兵军事训练任务。市直计生部门认真抓好《福建省计划生育条例》的学习和宣传工作,积极推进计生综合治理,在做好计生“五清理”工作的同时,审核各种计生证明300xxxx人次,并对市直机关干部职工婚育变化情况进行审核,抓紧电脑建档录入工作,推动市直计生工作规范化管理。市直关工委、老体协、集邮协会等组织也充分发挥各自的优势,积极主动开展各种适合老年人和机关特点的活动,有力地推进机关精神文明建设。
四、履行党内监督职能,认真落实党风廉政建设和反****斗争各项任务
1、抓好党性党风党纪教育,增强党员干部自律意识。一是开展党风廉政专题教育。认真学习贯彻jzm____在中纪委五次全会上的重要讲话精神,按照中纪委五次全会和省、市纪委的部署和要求,在加强思想道德建设的同时,加大党风党纪教育的力度。编发了党风党纪学习参考材料28000册,建立了党风党纪教育测试题库。二是组织开展以法释纪、以案释纪的警示教育和优秀党风党纪电教片教育展播活动。联系征订了党风党纪教育录像带、影碟10xxxx部,在市直各组党组织巡回播放,声像教育形式以其形象直观的特点,使教育做到入耳、入脑,增强了教育的效果。三是发挥先进典型作用,加大正面教育力度。组织机关党员干部参加评选“廉内助”活动和先进人物事迹报告会,用身边的典型教育激励党员干部,从思想上构筑党员干部拒腐防变的牢固防线,自觉做到警钟长鸣、关口前移。
2、抓好廉洁自律工作,落实党风廉政建设责任制。切实加强对党员领导干部的管理和监督,做到事前防范,这是对党员领导干部的爱护和支持。一是开展处级领导干部家属子女从业登记工作。市直机关56xxxx处级领导干部按规定进行了登记,其中配偶子女经商办企业的xxxx,在外省独资合资企业任职的xxxx,进一步规范党员领导干部从政行为。二是认真执行“两节”期间廉洁自律八项规定。继续落实禁止党员干部送收“红帖”和“红包”的规定。凡重大节日期间,对禁止党员、干部利用婚丧喜庆大操大办、收受红包规定的执行情况进行明察暗访,对顶风违纪的坚决严肃处理,促进廉洁自律各项规定的落实。三是结合行风评议进行督查。把党风廉政建设责任制落实情况纳入机关效能建设、行风评议和创建党建先进单位活动的考评内容,强化对党员领导干部的监督。四是积极探索新时期加强党员干部廉洁自律工作的新路子,在深入基层调研的基础上,撰写了《建立健全干部廉政档案,确保领导干部廉洁自律》的调研文章,对拓宽党内监督的渠道和扩展监督的方法进行有关的探索。调研文章获市委实践“三个代表”重要思想优秀成果奖。
3、抓案件查处,维护党纪的严肃性。今年来,市直各级纪检组织坚持把查处党员干部违法违纪案件,作为从严治党、惩治****的重要环节来抓,在加强党风党纪教育的同时,进一步落实分级办案责任制,强化办案措施,加大办案力度,提高办案的质量。共立案查处党员违法案件1xxxx,给予党纪处分1xxxx。其中警告xxxx、严重警告xxxx,留党察看xxxx,开除党籍xxxx。其中科级干部xxxx,一般干部xxxx,其他人员xxxx;涉及贪污受贿xxxx,索取收受财物礼品xxxx,违反税收政策法规xxxx,其他经济问题xxxx,失职类xxxx,违反计生xxxx,其它违反管理秩序类xxxx。在查办案件中,还注意发挥纪检部门的保护职能,为xxxx受到失实举报的党员干部澄清了是非。同时,对市直机关近年来发生的7xxxx件党内违纪案件党纪处分执行情况进行检查,进一步维护了党纪的严肃性。
五、加强工委自身建设,不断提高机关党建工作整体水平
1、建立工作责任制。为了认真贯彻落实全市机关党的工作会议精神,扎实抓好20xx年机关党的工作任务的完成,加快机关党建工作走前头,工委将《市直机关20xx党建工作要点》进行分解立项,落实到部室和责任人,并按工作先后顺序,建立20xx年月工作菜单,明确规定各项工作的进度和落实时限,逐月进行督促检查,狠抓落实,促进了工委作风的转变和服务水平的提高,有力地推动今年各项工作按计划、有步骤的实施。
2、组织业务技能培训。随着对机关党建工作要求的提高和效能建设的深入开展,提高工委机关干部队伍思想政治素质和业务工作能力已成为工委全体人员的共识。今年来,我们在加强思想政治教育,落实理论武装工作,抓好机关干部队伍思想政治建设的同时,进一步改善了办公条件,为各个部室配备了电脑,统一组织机关干部参加电脑培训,为进一步提高工委机关人员的业务能力和工作效率创造了条件。
3、加强党务干部队伍建设。实现加快机关党建走前头目标,提高机关党务干部队伍素质,是重要一环。近年来,工委加大对基层党务干部培训的力度,坚持举办培训班,比较系统的讲授党务工作基本知识,帮助基层党务干部提高业务能力和工作水平,充分发挥他们的积极性和创造性。今年共培训了基层党支部书记38xxxx。党务干部就深入学习江____“七一”重要讲话、怎样当好支部书记、怎样做好新时期思想政治工作、怎样加强党风廉政建设和怎样加强党支部制度建设等五个课题进行了学习辅导和研讨交流。由于课题设置贴近基层工作实际,满足党务干部提高自身素质的愿望,得到广大党务干部欢迎和支持。
一年来,在市委直接领导下和机关各部门、单位党组织的共同努力,机关党建工作取得了明显成效,但对照“三个代表”的要求和“走前头”的目标,还有较大差距。主要是:一是理论武装工作有待进一步拓展。工作实践中,机关各级领导对理论学习重要性的认识较之过去有明显提高,但工学矛盾普遍比较突出,方式方法比较简单,特别是一些业务部门和企业单位学习制度落实不到位,影响了学习的深入和成效。二是党建创先活动水平有待进一步提高。从今年初评的情况看,还有4xxxx单位没有申报,申报考评的5xxxx单位党建工作水平高的也不多(xxxx),个别单位领导的创先意识不强。另外,由于历史原因,还有部分基层组织长期不健全,软弱涣散,活动无法开展,党员无人管理。这些问题,还需会同有关部门共同协调,深入调研,摸清问题症结,共同寻找解决的办法和途径。三是党内监督职能有待进一步加强。从现有查处的案件来看,绝大多数违法违纪案件首先不是由党组织党员发现揭露,而是由群众举报或案件牵连出来,从一个侧面说明党内监督还不到位,许多情况往往是亡羊补牢。对此我们决心在新一年里,进一步振奋精神,开拓创新,积极探索增强机关党建工作活力的有效途径和办法,努力克服存在的问题和不足,加快机关党建“走前头”,开创机关党建工作新局面。
教师是人类灵魂的工程师,教师的职业是太阳底下最光辉的职业。俗话说,万丈高楼平地起,启蒙教育是教育的基础。如果没有良好的初始启蒙教育,就会影响孩子的一生。作为一名小学教师时刻感到肩上的责任重大。
在xx年里,本人在局领导和同志们的帮助下,按照局内的工作安排,结合本人维护的线路情况,严格要求自己,坚定工作理念,加强业务知识学习,转变工作作风,认真履行工作职责,以实际行动精心维护线路,努力提高线路质量,确保光缆线路的畅通。
xx年是xxx计划的最后一年,我局在县委、县人民政府的正确领导和省、州水利水电业务部门的支持下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,围绕县委、县政府的中心工作和发展战略,紧紧抓住国家实施扩大内需优惠政策的战略…
一、 二季度工作回顾二季度以来,支部在段党委的领导下,按照段党委工作计划的要求,结合xx公寓生产实际,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,圆满完成了各项工作任务。
上半年,我区科技工作在区委、区政府的正确领导和省市科技部门的精心指导下,以科学发展观为指针,深入贯彻________视察湖北时的讲话精神和全省科技奖励大会暨科技工作会议精神,围绕全区“学长沙,赶大冶,冲十强”目标,强力推进技…
我从xx工地调入xx工业园,回顾这一年多来的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,较好地完成了自己的本职工作。
收、结案情况。截至xx年6月15日,共新收案件358件、旧存37件,共计395件。1-6月份共报结169件,结案率43%。其中报结民、商事案件162件,调、撤104件,调、撤率为65%。上诉案件8件,上诉率5%。报结执行案件7件,执结案件7件。
20xx年是十二五开局之年,也是我市确定的民生年,在新的一年里,白石桥社区党总支以落实政策、加强管理、服务居民、改善民生为宗旨,积极转变工作思路,改进工作方法,培养和锻炼队伍,力求新的一年工作取得新进步,服务再上新台阶。现就8月工作小结如下:
1、正常开展党员管理工作,做好党员组织关系管理,按时收缴党费,党员组织关系转移等工作;正常开展党员创先争优活动和远程教育工作。
2、处理好信访苗头和事件。我社区工程处“385人员”信访事件,在社区党总支积极协调下,在街道及上级部门的关心和支持下,此事目前暂时平息,根据社区掌握的情况,近期再次爆发的可能性小,但此事未了,仍需长期关注并解决实际问题。
3、多次组织志愿者服务和帮扶活动。其中比较有代表性的是:8月初,在工程处小游园开展义诊和募捐活动,为社区困难居民白莲勋募集捐款3000余元。
4、组织驻区单位参加文明单位、平安单位建设,筹备验收工作;组织驻区文明单位参加一次精神文明知识竞赛,并取得团体一等奖;组织社区各小区筹备成立业主委员会的工作,目前一个小区筹备组已经成立。
5、积极组织社区居民和驻区单位职工参加第xx届乌鲁木齐市社区运动会,目前报名工作已经完成。
6、继续抓好“四知四清”工作,根据开发区网格化中心指导意见,对社区工作进行网格化,形成初步方案并试运行,目前网格化工作已经正式启动。
街道地处市区中心,辖区面积1.48平方公里,1.14万户,3.97万人,设6个社区居委会,8个党支部,党员156名。近几年来,街道党工委按照省、市、区的有关要求,切实加强社区党的建设,夯实党在社区的组织基础和群众基础,为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证。特别是去年以来,我们以争创街道社区党建'红旗'为目标,深入开展'三凝聚'(凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会)街道、社区好班子创建活动,进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升了社区党建工作水平。2001年以来,先后荣获'全国先进基层党组织'、'全国城市体育先进社区'、'江西省人民满意的公务员集体'、'江西省先进基层党校'、'全市先进基层党组织'等荣誉称号,连续7年被区委评为'先进基层党工委'、连续7年获'街道两个文明建设目标管理第一名';创建'星级社区'4个,国家级文明单位1个,省、市、区级文明单位65个,'五好'文明家庭2000余户;长岗岭社区居委会主任谢小英被中组部、民政部授予'全国优秀社区工作者'称号。我们的主要做法是:
一、抓班子,强队伍,让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用,增强党组织的内聚力、向心力
在争创活动中,我们以'三凝聚'活动为载体,着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和党员干部队伍,增强了党组织的内聚力和向心力。
首先,改革内部管理体制。按照'精简、高效'的原则,对街道内设机构进行了调整,设立'一办一部五科'(即,党政办、人武部、社会发展科、市政管理科、社会治安综合治理科、社会保障科、经济发展科),内设机构裁减了41%。行政人员采取'清退、归位、分流本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络、离岗'等办法,进行优化精减。同时,成立街道社区事务受理中心、社区服务中心、社区文化中心三个事业单位。为了让居民依法参与管理和监督,在街道社区全面推行政务公开,共设立公开办事栏37个,公开内容20多项。通过改革街道内部管理体制,大大提高了办事效率。
其次,强化班子自身建设。我们坚持把思想理论建设摆在首位,把学习贯彻'三个代表'重要思想贯穿于'三凝聚'活动的全过程,用'三个代表'重要思想来指导实践,推动工作。紧密联系街道党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力'五大建设'实际,查摆问题,研究制订改进措施。进一步完善了党工委、办事处议事和决策制度,增强了班子的团结和活力。建立了班子成员联系社区工作制度,班子成员经常深入社区了解民意,切实帮助解决实际问题,每月在社区工作时间都在10天以上,进一步增强了服务意识,提高了服务水平。同时,为了打造一支高素质、高品位的社区干部队伍,我们面向社会公开招聘了6名35岁以下、大专以上学历的社区干部,组织他们到上海跟班学习,进行重点培养。
再次,搭建党员活动舞台。通过建立党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地,以及开展社区无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、'党员一帮一'、'为党旗增辉、为社区奉献'、'帮贫困、聚民心'和'五个一工程'(即:出一个好主意、做一件好事、包一个楼道、管一块绿地、献一份爱心)等一系列活动,组织党员投身社区建设,在全街道形成了'党员带头、人人参与'的良好风尚。去年以来,共组建'一帮一'结对帮困扶贫工作组24个,为孤寡老人购物500余件,走访慰问困难户300余次,做好事200余件;建立党建工作共建点18个,党员责任区18个,党员志愿者服务队伍7支,有66名无职党员上岗参与设岗定责活动。党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。
二、抓服务,上水平,让居民群众在社区建设中得到最大实惠,增强党组织的亲和力、吸引力
我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点,大力发展社区服务,精心构建社区服务网络,切实解决居民实际问题,让居民群众成为社区建设的最大受益者,增强了党组织的亲和力和吸引力。
第一、构建社区服务网络。街道党工委在经济条件并不宽裕的情况下,投资10多万元,对先前封闭式的办公场所进行彻底改造,将党办、计生办、法律服务所、民政所、文化站等职能部门全部集中,率先实行'一门式'办公,并设置了咨询服务台,开通了服务热线,为便民需求提供'三全式'(全天候、全方位、全程式)服务;同时,投入近百万元,相继建立了7个社区服务中心、7个劳动和社会保障所、7个老年服务中心、7个创业服务中心以及21个便民服务网点。街、居社区服务中心(站)与区社区服务中心联网,构筑了区、街、居三级服务网络,服务内容涉及家政服务、家电维修、职业介绍、房屋租赁等项目20多个,极大地方便了居民群众,增强了社区服务功能。
第二、提升就业服务水平。我们始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,在辖区内大力开展'三能'(提高社区干部就业服务能力、下岗人员就业创业能力和进城农民务工经商能力)建设活动。在活动中,我们依托各社区创业服务中心、再就业技能培训学校,开展再就业、创业培训工作。去年以来,共举办各类培训班132期,参加培训7600人次本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络,安置下岗失业人员2176人。长岗岭社区还与株州大学联合创办了社区株大计算机职业技能培训中心,每年培训下岗失业人员1500余人次。建立了劳动力资源库,并与42个辖区民营企业建立了劳动力供求网络,及时为下岗失业人员提供就业岗位。目前,有36名下岗失业人员在国光、万家福等民营经济组织中就业。同时,鼓励和引导下岗人员兴办社区服务业,以创业带动就业。下岗职工史建平,在街道社区的帮助下,创办了'帮助下岗职工连锁服务社',带动了15名下岗职工再就业。
第三、拓宽社区服务领域。在抓好社区就业服务的同时,我们还把社区服务的领域延伸到社会公益事业。一是大力实施社区环境。在辖区内全面实行'门前三包'、垃圾袋装责任制,每月组织两次对单位、门店'门前三包'及单位、庭院'门内达标'进行检查,整顿'四占十乱'现象;筹资近20万元对辖区内4条道路进行硬化、美化改造,开展'居室美化、阳台绿化、楼道净化'活动,有效地改善了居民的居住环境。先后组建保洁队15支,垃圾清运组17个,拆除小街小巷违章建筑73间。二是深入开展社会治安综合治理。建立了社会治安综合治理网络,经常组织开展矛盾纠纷排查调处活动。与辖区112个单位和商业网点签订了综治责任状,组建了义务治安巡逻大队6支,义务治安巡逻中队33支,综治室、警务室8个(其中民营企业2个),在全省率先实现了综治进民企。同时,组织开展了经常性的法律教育和咨询,共开展法律咨询110余次,调解民事纠纷23起,成功率达100%。
三、抓协调、聚合力,让社会各方在社区建设中贡献力量,增强党组织的影响力、渗透力
为了有效地把党的工作和党的活动渗透到社会各个层面,我们不断创新领导方法和工作手段,努力拓展工作领域,积极协调各方利益,有效凝聚各方力量,增强了党组织的影响力和渗透力。
1、建立多方参与机制。面对'四个多样化'的新形势,我们坚持以社区党建统领社区各项工作,建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。街道成立了社区党建工作联席会,各社区成立了社区党建工作协调委员会,发挥街道、社区党组织在社区建设和社区管理中总揽全局、协调各方的作用,实现党对辖区内各个领域的政治、思想、组织领导。同时,健全了社区居民代表大会、社区事务协商委员会、社区事务监督委员会、社区志愿者服务队等广泛参与机制,充分调动社区单位和社区居民积极性,形成了以街道党工委为核心,社区党组织为基础,社区全体党员为主体,驻区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。
XX年,我公司党支部在集团公司党委的正确领导下,党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神,认真开展保持共产党员先进性教育,全面落实科学发展观,主动适应宏观经济调控的新要求,紧紧围绕发展这个第一要务,切实加强思想、组织、作风和制度建设,充分发挥党建工作在企业发展和生产经营中的保证促进作用,为全面完成今年的目标任务提供了重要动力和组织保障。
一、深入学习贯彻xx届四中全会精神。党的xx届四中全会审议通过了《****中央关于加强党的执政能力建设的决定》,这对于推进中国特色社会主义伟大事业具有重大战略意义。根据集团公司党委的部署,公司党支部以能力建设为重点,坚持学以致用,重在落实,把运用xx届四中全会精神指导实践、推动工作、促进发展,作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准,要求全体党员带头学习科技业务知识,努力提高自己的业务水平和工作能力。在党员带领下,公司不少年青的专业技术人员结合自己的岗位实际,积极参加各种形式的专业知识学习,参加技术职称、执业资格的学习培训和考试,为公司的长远发展奠定了基础。
二、坚持做好新形势下的思想政治工作。近年来,中介行业发展迅速,行业竞争日趋激烈。面对新的形势,我们通过加强思想政治工作,引导全体员工顾全大局,把大家的思想统一到公司的发展上来,把大家的注意力吸聚到公司的发展上来,把大家的力量汇集到公司的发展上来,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,既以理服人又以情感人,努力增强思想政治工作的说服力、凝聚力和感召力,充分调动各方面的积极性。具体开展了以下工作:
1、坚持政治、业务学习例会制度。政治业务学习例会制度自公司建立后一直坚持至今。每次例会首先由各人对自己一周来的工作、学习作一回顾和小结,同时公司领导对每个人一周的表现作一点评。对公司内好的风气及先进个人及时给予肯定和表扬,同时对不良的倾向和歪风及时予以批评和制止,同时将公司的当前任务、生产经营情况、面临的困难和问题及时向员工通报,让员工有充分地知政、参政、议政权,培养员工的主人翁精神,从而在公司内部树立起了一种积极向上的良好氛围和团结合作的凝聚力,保障了公司一年来各项工作的顺利开展。
2、宣传贯彻公司的发展目标和发展战略,培育和发展企业文化。我们通过宣传贯彻公司的发展目标和发展战略,让员工对企业的前途有一个明确和良好的预期,以振奋精神,凝聚人心。与此同时,公司坚持教育与管理相结合,不断建立和完善自律与他律、激励与约束相结合的充满活力的企业管理机制,不仅做到人尽其才,而且做到凭贡献决定分配,以激励先进,鞭策落后,努力形成奋发向上的氛围。
3、加强廉洁自律教育,提升企业自身形象。中介行业是经济工作的重要环节,公平、公正是中介行业的生命。针对这一特点,公司把廉洁自律教育作为日常教育的主题,逢会必讲,遇事就说,要求每个员工在与业务单位交往中,“不吃、不拿、不要”,确保审计结果客观、公正。
今年来,公司先后承担了外环路城市化改造、戚墅堰电厂燃气发电项目、常州市检验检疫局综合大楼等一批市属重点工程的跟踪审计和结算审计工作,得到了建设单位、施工单位的充分肯定和好评。
4、开展健康向上、丰富多彩的团队活动。春节过后,公司利用业务相对空闲时机,组织全体员工到昆明放松休闲。下半年,又利用周末,组织职工到安徽九华山集体活动。平时,公司还鼓励员工利用节假日开展自助自驾游,丰富职工的业余文化生活,增强职工体质,陶冶职工情操。通过以上活动,我们收到了良好的效果,使员工更加增强了对公司的感情和公司发展的信心,员工之间更加融洽,团结合作尉然成风。
5、为职工办好事实事,解决好职工的后顾之忧。今年来,公司员工逐步集中到新北区办公。为了让员工有一个较为方便的办公环境和条件,公司克服种种困难,办起了职工食堂,并想方设法改善伙食,让员工在紧张工作之后能吃到热饭热菜,使员工工作更安心、专心。现在,公司员工即使外出办事晚了,也要赶回来用餐,觉得公司的饭菜特别香。单位办食堂尽管众口难调,麻烦不少,但大家每天有机会聚在一起用餐,加强了互相之间的交流,倒也其乐融融,使公司充满了家的气氛。同时对许多被审计方的人员,中午我们主动在食堂留吃,既方便了客户,也有利于树立较好的廉洁形象。
三、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,深入实践“三个代表”重要思想。
根据市委《关于开展第二批保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和集团公司的计划安排,公司保持共产党员先进性教育活动于七月中旬全面展开,至十月底,基本完成了规定的学习教育和评议整改任务。
1、全面动员部署,抓好学习培训
公司党支部按照过程要实、要求要严、质量要高、探索要新的要求,加强领导,周密部署,严格落实规定动作,积极创新自选动作,使教育活动开展得既轰轰烈烈,又扎扎实实。先进性教育活动一开始,公司党支部就针对党员和群众中存在的模糊认识,坚持把思想发动覆盖到全体党员、教育活动宣传到基层群众,力求思想发动全面覆盖,横向到边,纵向到底。公司党支部紧密联系形势发展的变化、党员队伍的现状、公司的实际,向全体党员讲清教育活动的重大意义、方法步骤和目标要求,教育引导党员切实增强搞好教育活动的责任感和使命感,为顺利开展教育活动打下了扎实的思想基础和群众基础。在学习培训上,重点落实“八个一”活动,即读好一本书(《保持共产党员先进性教育读本》)、举办一场形势报告会和先进事迹报告会、观看一部反映新时期先进典型的影片、录象片、组织一次参观“两馆”活动、至少撰写一篇学习心得体会、开展一次学习心得交流活动、每个党员制订一份保持先进性的具体要求和组织一次理论测试。全体党员自觉放弃一切工休时间,充分利用,巧妙安排工余饭后的分分秒秒和工作间隙,见缝插针地抓学习、抓教育。刚开始,大家把保持共产党员先进性教育活动也看作是一个沉重的负担,觉得平时工作已经是“一个萝卜几个坑”,已经在加班加点,再要开展保持共产党员先进性教育,不仅是精力上不够,时间上也不允许。面对这一难题,党支部在学习动员中提出,利用业余时间开展党员学习教育,这本身就是一种党员义务,一种牺牲,一种奉献,也是保持先进性的具体体现,工作再忙,必要的组织活动,必要的学习教育不能放松。搞好教育活动,建立健全工作制度至关重要。在这方面,我们一是落实领导责任制。公司明确由支部书记全面负责先进性教育活动,书记既是第一责任人,也是直接责任人。要带头参加教育活动,带头学习,撰写学习心得,记学习笔记,带头参加保持党员先进性具体要求大讨论,带头边学边改,充分发挥表率作用,极大地调动了支部党员参与先进性教育活动的积极性。使教育活动始终坚持高标准、严要求,基本步骤一个不少,主要环节一个不漏。在学习动员阶段,公司党员参加的规定动作有,集团公司的动员大会、参观“两馆”活动、观看电影、录象、收看常州市优秀党员事迹报告会电视新闻、参加市和集团公司举行的专题报告会和专题学习辅导。自行组织了保持共产党员先进性具体要求大讨论、学习心得交流会,办了保持先进性教育学习园地,编发了一期活动简报。
2、围绕五个环节,抓好分析评议
公司党支部通过召开座谈会、民主生活会、个人谈心等方式,广泛征求党内外群众的意见,并将征求到的意见及时向党员个人反馈。在征求意见过程中,公司领导班子成员之间、党员之间、党员与职工群众之间,开展了广泛的谈心交心活动,诚恳听取意见。在广泛征求意见的基础上,支部书记和每个党员对照实践“三个代表”,推进“两个率先”的要求,对照党章规定的党员标准、新时期保持党员先进性的基本要求和本企业保持党员先进性的具体要求,全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,从世界观的高度认真剖析思想根源,形成党性分析材料。每个党员按照准备好的党性分析材料,进行对照检查,开展自我批评。根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现,党支部整理并提出对每个党员的评议意见,然后以书面形式向每个党员反馈评议意见,肯定成绩,指出问题,提出整改要求。
3、讲求实效,认真整改
通过教育能不能解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面的突出问题,解决涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展,能不能在坚持党要管党、从严治党和建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新的收获,是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。为此,党支部通过召开动员会,帮助全体党员充分认识做好这一阶段工作的重要性,克服厌倦情绪、松劲思想,以饱满的热情、良好的精神状态、求真务实的作风,针对查找出的突出问题,扎实搞好集中整改。在分析评议阶段工作的基础上,每个党员对照征求到的群众意见,对照保持共产党员先进性的具体要求,对照个人的党性分析材料,对照专题组织生活会上互相提出的意见和建议,认真制定了党员个人整改措施。为保证党员个人整改措施切实可行并具有针对性,支部书记对每个党员的个人整改措施进行了认真的审阅把关。
对公司党支部的整改方案,党支部按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,针对支部在组织党员活动、党员发展方面存在的突出问题,认真制定了整改方案,提出了切实可行的办法和措施。对党员个人整改措施和支部整改方案,支部都通过公司学习园地进行公布。通过三个多月的保持共产党员先进性教育活动,公司党员的思想政治素质均得到了较大提高,支部建设得到了加强,在继续深化共产党员好事实事竞赛活动中,参与了集团公司组织的帮扶茅山老区特困家庭活动,募集帮困资金1000多元。
回顾XX年的党建工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题。在新的一年里,我们将从以下几个方面加以改进和提高:
1、继续开展保持共产党员先进性教育,把保持先进性教育贯穿于支部建设的全过程,使之成为支部的一项日常工作。
2、进一步建立健全支委会、支部大会、民主生活会等党的组织工作制度,并抓好落实,形成加强党的组织建设的长效机制。
3、针对党员发展工作滞后的情况,努力抓好入党积极分子的教育培养工作,并注意在青年职工和技术业务人员中建设一支充满活力的党员后备队伍。
4、充分利用生产经营间隙和节假日,组织党员开展寓教于乐、丰富多彩的教育娱乐活动,增强公司的团队精神,提高党组织的凝聚力、战斗力。
5、重视精神文明建设,克服一手硬一手软的状况,做到两手抓两手都要硬,把精神文明建设提高到一个应有的位置。
县委组织部:
今年,我镇以党的十x届x中全会精神为指导,全面落实科学发展观,在县委、县政府的坚强领导下,以服务中心,围绕全局为主线,从以下几个方面落实农村党建工作,
社区个人党建工作总结。
一、深入开展创先争优活动
(一)成立机构,明确主题和目标
自开展“创先争优”活动以来,镇党委、政府高度重视,相继召开党委会、碰头会、镇村组三级干部动员会,就我镇开展此项工作进行了深入细致的研究和部署。确定了由镇党政人大办、党务办牵头成立花源镇“创先争优”活动办公室,具体负责全镇“创先争优”活动的组织指导;各基层党组织负责本村(社区)、本单位的“创先争优”活动的组织和实施。注重发挥党建工作指导员和“一村两大”在“创先争优”活动中的作用,并带动工会、共青团、妇联等广大群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。
结合我镇科学发展观学习实践活动“率先融入都市,率先实现跨越”的活动主题,经镇党委研究,决定把“在加快‘两个率先’中争先创优”作为争创活动的主题,明确了以“打造现代山水田园城市示范镇”,“创西部第一、争全国”的争创目标。
(二)强化宣传,形成声势和影响
为扩大党员群众对活动的知晓面,形成人人皆知、人人参与的浓厚氛围,我镇自活动开展以来,向每个党员发放了“创先争优”活动宣传小手册和专题调查问卷,悬挂标语15幅,张贴宣传标语20余条,制作学习宣传栏11个,发放各类宣传资料1000余份。充分发挥花源镇公众信息网、各村老年文宣队和现代远程教育网络以及农信通平台的作用,采取基层党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传开展“创先争优”活动的好经验、好做法,以及各行各业先进基层党组织和优秀共-产-党员的典型事迹,广泛吸收群众参与、带动群众参加,努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,激励广大党员立足岗位,奋发向上,创造新业绩。在全镇党员群众中形成了人人有创先争优新理念,人人都参与创先争优的良好社会氛围。今年国庆前夕,在镇创先办的指导下,柳河、花源、官林等村老年协会自发组织了“我为花源增光彩”的大型广场文艺演出,观看群众超过600人次。
(三)结合工作重心,突出活动实效
按照中央、盛市、县委“创先争优”活动的指导思想,花源镇在开展“创先争优”活动过程中,注重围绕中心工作,并结合镇域实际,重点在四个重点领域中开展活动,突出活动实效,推动全镇经济社会发展。
1、与现代山水田园城市示范镇建设相结合。结合现代山水田园城市示范镇建设这一争创目标,全镇先后投入1000多万元。完成了城市规划区总规的修编和控规的调整,以及世界现代田园城市示范线建设规划、花源场镇风貌改造规划、园林绿化规划和集水、林、田、城于一体的田园化田园城市(产业发展区)“创意田园”规划。按照世界现代田园城市示范线拆、遮、改、建、露的指导原则,共计拆除了牧山大道沿线两户企业以及7户农户,完成了双流与花源交界处标志性节点、中小街道绿化、电力小区亮化、新老路连接线绿化工程等示范线一期项目;投资近300万元,对城市道路及节点等进行了“增绿”、“添彩”处理;实现了城区内所有墙面的美化;同时对农村片区的垃圾房、垃圾桶点进行了“覆绿”等美化处理。今年11月,在成都传媒总评榜评选中,花源镇以总分第一的殊荣被评为成都市“世界现代田园城市示范镇”和成都市“最宜居”城镇。
2、与重点项目推进相结合。通过多种渠道筹集资金近亿元,启动了安居路桥、花源镇中小街道绿化、花源镇污水主管延伸段、杨柳河小流域治理、双流与新津县交界处节点等12个城市基础及配套设施建设项目。完成了牧马天堂等拍卖地块、滨河路北段、污水管网花源场镇段等城市基础设施用地和城际铁路等11个项目的拆迁工作。
3、与农村工作“四大基础工程”的推进相结合。 建立工作协调机制、镇村组干部帮扶联系机制、考核奖惩机制和宣传培训机制,组织干部和老年文宣队进村入户,开展了“小手拉大手”宣传“四大基础工程”,并落实工作经费42万元。全镇农村产权制度改革涉及124个组,其中土地承包经营权证完成率为99%,集体建设土地使用权、房屋所有权证、林权证完成率均为100%。选举村民小组议事会成员751人,村民议事成员325人,村民小组成员751人,召开村民议事会165次,收集议题238个,村民议事会议决议题103个,培训村民议事成员1595人次,解决群众关心的热点、难点和历史遗留问题24个。各村(社区)梳理议定项目58个。完成了农村道路修建、清淘沟渠、治安巡逻、环境绿化等22个项目,安排专项资金323万元,投入资金77万元。
4、与社会和-谐稳定工作相结合。针对我镇正处于快速时期,也是社会矛盾纠纷的多发时期,结合“创先争优”活动,我镇采取四项举措深化“大调解”、“大接访”做好信访维稳工作,一是认真落实领导接访制度;二是实行一岗双责;三是坚持矛盾纠纷排查分析机制,落实稳定因素“三排查”;四是坚持镇分管领导包案解决信访问题工作制度。1—11月到县上访6件,同比下降57%,无集体进京、到省市上访案件发生,有效的将矛盾纠纷化解在基层,确保社会和-谐与稳定。并采取三大考核加强干部工作作风,一是对遵守各项纪律的情况进行考核;二是对办结的情况进行考核;三是对工作效果的情况进行考核。
(四)创新活动形式,探索载体和支撑
1、开展科学发展观回头看,解决实际问题。我镇在科学发展观学习实践活动中,通过走访调研等各种形式,共收集整理出四个方面共16个大的问题。争创活动以来,我镇认真开展“回头看”活动,着力在规划、城市管理、农民就业等方面下功夫,认真解决群众关心的热点、难点问题,群众满意度大为提升。我镇把联系工作实际、突出实践特色作为“创先争优”活动的出发点和落脚点,按照“发现问题、解决问题”的工作思路,再一次查找制约全镇经济社会发展的突出问题,向普通党员、群众代表、议事会成员发放“创先争优”专题调查问卷2000余份,共收集项目推进、四大基础工程、村级换届、维稳信访等五大类意见共103条,结合汇总到的意见、建议,全镇将迫切需要解决的问题作为工作目标,逐一分解下达。
2、成立党员服务队。成立12支党员服务队,开展政策宣传、服务咨询、技术培训、民事协调等利民便民工作。目前已经为群众办理各类实事、好事37件。牧马山社区的党员服务队在拆迁安置中积极为群众排忧解难,有力地推动了拆迁安置工作;今年夏天的抗洪抢险中,各村党员服务队始终坚守在第一线,受到了群众的广泛赞誉。
3、公开,
40余名镇机关党员干部、11个村(社区)党组织书记结合目标责任、本职岗位进行了公开。各村支部以农村工作“四大基础工程”、城乡环境综合治理、公共卫生服务等为争创目标。广大党员带头遵守计划生育等有关规定,争做遵纪守法的模范;积极支持城乡环境综合治理、项目建设,搞好农村环境卫生等为争创目标。
二、以管理制度化、决策民-主化为重点,抓好队伍建设
3月初,按照县委组织部的安排,开展了党委书记公推直选工作。由于领导重视,组织得力,该项工作取得了非常圆满的效果。
坚持党委书记民-主评议制度,认真落实,广泛组织党员参加,力争扩大影响面。
按照科学合理的原则,落实了每个党委班子成员工作分工,要求大家做到分工不分家,主动做到团结协作。对全镇“三重一大”工作,坚持民-主集中制原则,党委班子共同研究,集体决策。为促进农村党建工作的开展,每年镇党委根据工作需要,都对农村党建工作划拨了专项资金。
坚持“三会”开放原则。积极完善列席人员信息库建设,以党务公开为龙头,开展政务、村务公开。积极发挥2名“村官委员”作用,鼓励他们参与镇党委议事、决策工作。
坚持班子成员包挂村,镇干部驻村制度。并对挂村领导、驻村干部的经济待遇与所联系的村(社区)的工作考核相挂钩,认真抓好镇机关党组织建设,不断提高机关党员素能,发挥好示范带头作用,严格执行“四项制度”,强化镇干部服务意识,认真解决群众迫切需要解决的问题,重塑党组织在广大群众中的形象,努力增强党组织的凝聚力和同心力。
三、以创建“春风示范村”活动为重点,加强村(社区)党组织书记队伍建设,不断开创农村党建工作新局面
(一)创建“春风示范村”工作
1、以整合资源为着力点,增强创建的动力
(1)充分发挥党员群众主体作用。坚持以落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权为重点,强化党员群众民-主实践和民-主锻炼,着力提高民-主素质和民-主能力。进一步完善村民议事会制度,规范日常运行,激发参与热情,转变领导方式,充分发挥党员群众在推进农村“四大基础工程”示范线建设等重点工作中的主体作用。
(2)高度重视,强化组织领导。镇党委高度重视学习“春风经验”,发扬“春风经验”,开展创建“春风示范村”工作,成立了以党委书记为组长,镇长、党务书记为副组长,其他班子成员和相关所室负责人为成员的“春风村”创建工作领导小组。
(3)积极对上争取规划,财政、农牧、林业、交通、水利等部门惠农政策和资金,把资源、项目、资金向示范村倾斜,不断促进农民致富增收,农村加快发展。
(4)搞好结对帮扶,结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”,定点扶贫和城乡党组织结对共建工作,建立各级党员领导干部与村党组织书记结对帮带制度,重点加大对示范村,“问题村”帮带力度,帮助理清工作思路,找准发展路子,解决具体问题,推进快速发展。
2、坚持示范引导,推动面上工作
我镇串头村、梁筏村、共和村等三个村被确定为“春风示范村”建设创建单位,分别要求于2023、2023、2024年完成创建任务。
结合我镇规划和建设“山水田园城市”工作的要求,各村要大力调整产业结构,淘汰落后产能。全面推进“两区四带”功能分区建设,牧山大道至金马河一带,在18平方公里范围内发展高端产业,如庄园式总部、创意产业、现代农业和城市商业综合体,实现一、三产业联动。串头村要大力发展苗木种植基地,在现有670亩的基础,扩大规模做出特色,力争解决150名群众就业,有效带动当地经济发展,依托金马河滨水区域,重点打造高端娱乐主题公园等高端服务业。
(二)开展城乡党组织共建活动。组织金秋乐园支部与柳河社区党总支开展结对共建活动,在沟通交流中实现共同提高目的。
(三)我镇把牧马山社区和柳河社区确立为学习“春风经验”,发扬“春风精神”的示范点。这两个社区基础工作扎实,软、硬件都比较好,镇党委要求牧马山和柳河社区,进一步完善党建工作制度,规范党建工作档案,提升活动场所形象,开展特色鲜明的创建活动。最终实现以点带面,全面推进,共同提高的工作局面。
四、以抓好村(社区)两委换届选举为重点,全面加强村级班子建设
(一)坚持依法有序的原则,抓好村(社区)两委换届选举工作,大力夯实农村基层工作基础
镇党委把村(社区)两委换届选举工作列入党委工作的议事日程,按照主要领导亲自抓,分管领导具体抓,挂村领导协助抓的工作机制,建立领导机构,落实工作人员,明确职责任务,落实专项经费。
目前,我镇村(社区)党组织班子换届选举工作已结束,一大批党员群众信任、年富力强的新鲜血液充实到村(社区)党组织班子中,增强了村(社区)班子战斗力和凝聚力。
村(社区)委员会换届选举工作已进入正式选举前的最后准备工作阶段,我们将依照依法选举的原则,按规范程序操作,做好宣传、解释和指导工作,确保村(社区)委员会换届选举工作圆满完成。
按照要求,待村(社区)委员会换届结束后,继续做好以下工作:
1、做好工作交接,完成印章、账雹档案、财务等方面的交接工作。
2、在村(社区)委员会换届结束后10天内(1月13日—1月22日),开展村民小组组长换届选举,村(社区)议事会、村(居)民小组换届选举,村民代表换届选举及村民签定对村(社区)委员会授权委托书等工作。
(二)以抓好农村新型治理机制为契机,大力推进基层民-主政治建设
坚持以村党组织为农村工作核心,强化村(社区)议事会作用,加强对议事会成员的管理和培训工作,明确要求村(社区)重大事项、重大支出、重大项目必须经过村(社区)议事会研究决定,村(社区)议事会参与项目实施的全过程。村支两委不得代民作主,擅自作主。
今年,全年各村(社区)共实施基础设施项目9个,涉及资金120万元,均严格按照规范程序操作,无不良反映。
(三)大力加强村(社区)干部管理,重点体现组织温暖
1、严格执行全县统一的干部补贴政策。
2、对村(社区)干部实行绩效考核,将考核结果与村(社区)干部的经济待遇,评优评先挂钩。
3、着重加强离职村(社区)干部管理,规范离职干部档案;重点关注家庭困难的离职村(社区)干部,已发放离职干部医疗救助金7200元,帮助他们解决生活中的实际问题,为他们送去组织的关怀和温暖。
五、认真落实基层党建工作责任制
(一)建立基层党建工作专项述职制度,镇党委向县委进行基层党建工作书面述职。
(二)镇党委认真履行党建工作责任制,定期或不定期召开党代委研究基层党建工作,建立基层党建工作督查机制,采取各种形之有效的方式指导各基层党组织开展活动。
(三)不断创新基层党建工作。
花源镇党委高度重视农村基层党建工作,为了将工作落实到实处,取得明显成效,经镇党委会研究决定,在全镇推行“五个一”工作法:
每个村(社区)配备1名挂村领导;该挂村领导分管的一个部门作为该村的包挂部门;部门中每位干部包挂一个“农村四大基础工程”工作重点村民小组;该部门选派一名农村工作经验丰富的干部作为驻村干部;每个村(社区)每年打造一个工作亮点。
为进一步强化工作职责,将挂村领导、驻村干部、专职大学生志愿者、包挂所室人员的经济待遇、评优争先与所联系村工作业绩考核结果挂勾,在年终考核时严格兑现奖惩。
六、积极开展“两新”党组织建设工作
经过认真研究和准备,我们在成都市盛源物业服务有限公司成立了党支部。同时,通过摸底调查,我们正在推进在成都市托展油墨有限公司成立党支部,目前正在做前期准备工作。
下一步,我们将做好在其它未建党组织的“两新组织”中发展党员和党组织孵化培育工作。
七、抓好党员发展教育和管理工作,不断增强基层党组织活力和战斗力。
为加强农村党建工作,xx年5月,成立了党务办,负责全镇党建工作。xx年,我镇举办党员干部培训班子2期,大学生村官培训班1期,入党积极分子培训班1期,发展新党员55名(其中发展非公企业党员3名),转正党员45名。现在全镇共有2个党委,28个党支部,1289名党员。各村(社区)党支部分别举办各类培训班30余次,800余名党员参加培训。通过培训,广大农村党员在政策理论水平、思想作风、工作能力等方面都得到大力提升,基层党组织的活力、凝聚力和战斗力进一步增强。
八、认真抓好党员干部现代远程教育工作
(一)不断丰富教育资源,切实保障各个远程教育站点系统运行维护和终端站点日常设备运行维护。
(二)全面完成镇、村(社区)远程教育站点建设任务,及时完成新建集中居住区远程教育站点的搬迁工作。根据各个村现有条件,将柳河社区作为市级示范站点,将牧马山社区和官林村作为镇示范站点。
(三)加强站点管理人员的管理培训工作
花源镇为8个村3个社区均配备了1名专职管-理-员和1名兼职管-理-员,并安排专职管-理-员他们参加了市、县两级组织的业务培训,要求专职管理人员认真履行职责,做好设备维护和系统的维护、更新工作。同时,镇党务办不定期对每个远程教育站工作进行督查,将检查结果,作为对专职管理人员进行考核的依据之一。
(四)按照上级要求,每个站点做好教育资源管理、课件借阅、节目预告、学习收看、考勤等工作,组织广大农村党员参加学习,全年已组织收看各类节目264次。
xx年工作思路
1、积极探索基层干部教育、管理、考核的新机制、新办法。对村(社区)专职副书记进行岗位培训,提高他们的党务工作水平、思想政治素质。
2、继续深入开展创先争优活动。结合建党90周年,通过各村老年文宣队,积极组织“我说身边党员事”、“我演身边党员事”等宣传活动,塑造先进典型。
3、开展远程教育站点市级示范点创建,开展争创县、镇远程教育示范点活动。
4、落实创建“春风示范村”工作。以串头村创建“春风示范村”为龙头,以点带面,加强农村基层基础工作。
5、加大党员发展和后备干部的培训。
6、配齐村(社区)党组织副书记,着力解决好“三农”问题。
7、完善流动党员档案。
8、完成全镇党员证发放工作。
9、安排2期镇、村干部培训,安排1期大学生村官培训,安排1期入党积极分子培训。
10、完成党员发展目标管理。
11、做好党委书记公推直选工作。
12、做好党委换届选举工作。
4月23日是世界读书日。在全社会大力倡导读书风,振兴中华读书活动,并紧紧围绕和谐社会与和谐文化建设,进一步深化探索读书活动的各种美好氛围下,全校各级团组织纷纷组织开展读书交流主题团日活动、读书笔记评比、图书漂流等形式新颖的活动,为了鼓励湖经学子多读书、读好书,养成良好的读书兴趣和独立思考的习惯,并且在全校范围内形成读书风尚,建设“文化湖经”,工商管理学院党总支积极响应校团委的号召,特让党员进教室,与各班级一起开展以“读书月,我践行”为主题的团组织生活,来分享读书乐趣,丰富校园生活,提高读书质量,展现当代青年丰富多彩的校园生活和积极向上的精神风貌!
在充满书香气息的四月校园,有我、潘碧雨、鲁雨仙、杨晓辉、刘俊、王全坤、程媛、曾晖等8人一起参与了工商q1244班于4月18日下午七八节课开展的团组织生活。由于王华书记的安排,李悦和杨威两人没能到场。针对此次党建带团建开展的团组织生活的各个方面,现对其具体情况进行总结如下:
一、继承与发展
此次工商qq244班的团组织生活虽继承了以往对团组织生活的重视,提前让人写好策划、安排人画宣传板、表演节目等,并按时的完成了各项任务,但他们对此次团组织生活的热情普遍比三月高。首先,由于有大三的学长学姐的参加,有学长学姐的谆谆教导,他们班同学参与活动的积极性很高;有很多同学自愿交流读书的心得体会;而且游戏中出现了一些以前没有的方式。还有在游戏《谁是卧底》当中穿插进了不同名著和影视中人物的描述与比较,让同学仔细揣摩人物的性格特征与内心世界方面,都加强了此次团组织生活的效果,体现了工商qq244班对团组织生活主动性与积极性、开拓性与创新性。
二、丰富的内涵
思想是行动的升华,我们希望每一次团组织生活都会让全班同学有一次思想上认识的提高、境界的提升。为了让每个同学养成良好的读书习惯和思考习惯,营造书香校园,创建学习型学校,有8位同学分享了他们的读书心得。联系实际,通过本次团组织生活让我们在坐的各位明析了该读些什么书,又该怎么读的道理;跟同学分享读书心得则扩大了自己与同学的视野,同时达到了增进与同学的友谊,加强与同学沟通了解的目的。
三、查漏补缺
当然,此次党建带团建的团组织生活依然存在一些不足的地方。首先是团组织生活的开展地点,开始定在户外,然后周四又临时通知在小教室举行,小教室没有音响,我们党员很早就已经到场了,而工商q1244班的同学却来得参差不齐。因此班委要保证在下次开展活动时提前处理好各种突发状况;同时,小教室没有音响,活动的推迟开展,给我们党员的宣传动员工作也带来一些不便,;另外也有个别同学缺席迟到、活动中吃糖玩手机、注意力不集中等情况;对此,党员应该给班委会以正确引导,来使班级工作尽量做到查漏补缺,争取在以后的团组织生活中做得更好。
总体来说,四月份党建带团建的团组织生活是进步的,所取得的成绩是值得肯定的。在接下来的工作中,我们党员会再接再厉,针对不好的方面积极改正,争取在以后的党建带团建工作中做得更好。
为隆重庆祝党的xx岁生日,缅怀党的光辉历程,继承党的光荣传统,进一步提高党员干部的思想政治素质,大力宣传党的丰功伟绩,激励广大党员在实践中建功立业,推动创先争优扎实开展,我部机关党支部广泛开展了纪念建党xx周年党建系列活动。通过活动加强了党支部的自身建设,充分调动了每一位党员的积极性、主动性、创造性,把党员的思想和行动统一到宣传工作上来,充分发挥了党支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用。现对照中共登封市委组织部关于印发《登封市“党建实践活动月”活动百分考核办法》的通知中的各个项目逐条逐项进行自查,我部自评得分为96分。现将有关情况报告如下:
一、领导重视、措施得力(10分,自评得分10分)部机关党支部按照部主要领导“党建实践活动月”有关精神,认真规划内容,狠抓学习落实。特别是纪念建党90周年有关文献,要求有学习笔记、学习心得。并结合工作实际,写一份调研报告,提高学习效率。并制定了党建实践活动月实施方案。积极召开了党建实践活动月工作专题会议,全面部署此项工作,并成立了以常务副部长王福卿为组长的“党建实践活动月”工作领导小组,负责全部党建实践活动月工作。
二、活动多样、内容丰富(6分,自评得分6分) 根据市委组织部下发的相关文件精神,在党建实践活动月中,我部积极开展形式多样、内容丰富的活动。
(一)开展建党90周年交流会。根据登封市直机关“党建实践活动月”实施方案中要求和“创先争优”标准,宣传部组织全体领导干部开展建党90年交流会。会上总结了“实践活动月”以来的党建工作,采取民主评议、大会讨论等形式在全体党员中评选出优秀共产党员、模范共产党员和优秀党务工作者,树先进党建典型,发挥示范引领带动作用。
(二)开展系列教育活动。一是加强党员教育与组织发展。通过部领导分别上党课活动,加强党员党性教育,提高个人素质。按照《党章》要求,规范党员发展工作。二是开展“四个一”活动(听一次革命传统教育、看望一位老党员、过一次组织生活、熟记一句党员先进性警句),强化党员个人素养。三是组织大型宣传活动,在全市开展“为党做贡献,为登封谋发展”主题党课教育活动,党课教案已交41个单位各基层党组织书记上党课120多场次;开展学习贯彻市四次党代会精神活动。实施方案18个单位结合实际,采用下乡、上门、进田间等形式,增加学习贯彻的质量与效果;我部与教体局联合举办“登封市2024年国学经典诵读展示”活动,并请河南大学教授、博士生导师王立群做专题讲座。牵头组织举办庆祝建党90周年暨市四次党代会胜利闭幕广场文化周活动。与文联等部门组织“登封市首届少儿才艺大赛”活动。由市美术家协会在市文化馆举办了庆七一画展,展出精品力作90余幅。组织“印象河南2023省外媒体中原行”采访团到我市采风。市委常委、宣传部长马素华和常务副部长王福卿参加了河南工业大学为唐庄乡二小举行的捐书活动暨“明德书屋”授牌仪式。常务副部长王福卿参加了颍阳镇李洼村举办的舞台曲剧诞生85周年纪念活动。在全市党组织开展认真学习贯彻胡锦涛____在庆祝建党90周年大会上的讲话精神,51个单位已交实施方案,坚持理论联系实际,与实现我市“十二五”时期经济发展目标任务相结合,为促进我市经济、社会、文化全面发展做贡献。
三、典型带动、氛围浓厚(40分,自评得分38分)在党建实践活动月中,我部积极发挥带头示范作用,结合宣传工作实际,评选出 位优秀共产党员;全市悬挂宣传条幅1000余条,制作版面 块;每周都向市级以上单位报送活动信息10条;活动信息被采用信息条;编发活动简报10期;市三家新闻媒体报导10次以上;我部在四次党代会后召开各部门参加的宣传工作会议,安排学习贯彻落实胡锦涛讲话和四次党代会精神,结合各单位工作实际争先创优。
四、重点突破、成效明显(28分,自评得分26分) 党建实践活动月之初,市委常委、宣传部长马素华与部班4 子成员一道走访慰问所包乡镇和系统老党员、老干部,并送去慰问金和慰问品。马素华部长要求向老党员、老干部学习,以他们为榜样,兢兢业业工作,老老实实做人,干好自己的本质工作。另外,我部组织人员参加路长工程,高标准完成任务,确保我市卫生城市复验成功。
五、严格考核、奖惩激励(16分,自评得分16分)在党建活动月期间,我部邀请市委领导对我部党建实践活动月工作进行指导。另外,根据《登封市“党建实践活动月”活动百分考核办法》,我部又对在“党建实践活动月”中表现优秀集体及个人,给予通报表彰。
霞美镇辖66个行政村,人口6.8万,设6个党总支,96个党支部,共有党员2658名,其中流动党员23名(流入2名,流出21名)。近年来,镇党委坚持“与时俱进抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体,突出重点,开拓创新,强化措施,狠抓落实,不断开创了党建工作新局面。
高度重视党建工作,“书记要会干,就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。
镇党委坚持定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题,督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天,科室定期不定期到联系村帮助指导工作,对发现的苗头问题及时整改,并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度,镇党委书记是党建工作第一责任人,各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标,将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作千分考核中,工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。
加强阵地建设,提升工作环境,增强村干部积极性,镇党委高度重视村级活动场所建设,按照市委组织部的统一安排,xx年高标准建成郭楼等9个村的村级办公场所并投入使用,xx年毛村等9个村的村级办公场所正在有条不紊地进行。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境,增强了广大党员、干部干事创业的热情。
抓好活动载体,认真开展党员主题实践活动
一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。xx年度全镇党员承诺实事2039件,兑现1993件,无职党员申领岗位2489人次,均按要求履行了岗位职责。xx年为民承诺实事2367件,申领无职党员岗位2248人次,长效制度的实施有力地推动了三个文明建设的发展。
二是在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨,心系灾区群众”特殊党费交纳活动,全镇党员特别是建国前老党员、离退休干部积极响应,共交纳特殊党费234388.62元,其中过千元的28人,过万元的4人。建国前老党员张永川同志把省吃俭用的1500元作为特殊党费交到党支部,用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。
三是坚持“输血”与“造血”相结合,扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮一、几帮一”形式全力解决群众实际困难,建立帮扶对子2336对,帮助200余名困难群众脱贫致富;在“大手牵小手,党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童95人,年发放资助款68500元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童,得到了社会的广泛好评。脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。
四是切实加强流动党员管理,发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势,动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持,现已收集到各种有效信息50余条。
大力加强机关作风建设,提高工作效能
一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容党建工作制度,经常开展集中学习、经验交流活动,进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。
二是建设“实干型”党委,党委书记在党委会多次强调并公开承诺:“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施,党委书记带头公开接访、处访,科级干部带班接访值班,及时为群众服务。
三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”,包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见,努力做到了全镇上下一种声音,一个步调,同时要求各村支部书记一定要“真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”,增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用,形成政令畅通、你追我赶的良好局面。
加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关,国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能,在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此,我局党组高度重视党风廉政建设工作,为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度,加强党风廉政建设和反腐败工作,促进工商行政管理各项事业的发展。近年来,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求,认真贯彻学习“xx大”精神,努力实践“三个代表”重要思想,落实国务院廉政工作会议、**省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及____、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展,为地方经济的发展起到了保驾护航作用。
一、党组重视,建立组织机构,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行责任追究制
(一) 党组高度重视,建立健全机构
为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据****中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任,将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作,成立了由党组书记、局长任组长,纪检组长、副局长任副组长,各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”,把党风廉政建设工作纳入工商工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时,又设置纪检监察室机构,配备专职纪检监察干部,成立“卫士行动督察小组”,加强督察工作力度,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进工商行政管理工作协调发展。
(二) 明确责任,完善和签订目标责任书
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度,不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此,我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据****中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检机关组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造齐抓共管的格局,每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,同时,各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风建设工作格局。以此同时,我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节,年底进行考核表彰奖励,使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。
二、加强学习,统一思想,提高认识,增强反腐__意识
我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐__意识,坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,学习了江____“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神,学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的xx届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话,引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信必,学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《**省工商行政管理作风建设整改措施》、《****中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反腐败形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《______宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育,增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育,组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅,河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件,开展以案说法,增强了法纪教育的说服力和有效力,有力地构筑拒腐防变防线。四是根据元发[XX]17号《关于在全县党员干部中集中开展“两个务必”学习教育活动的通知》,认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料,发扬“两个务必”优良传统作风,切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动,使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐__教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力,提高了反腐败斗争的必胜信心。
三、坚持预防为主,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,
(一) 采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度,增强反腐__意识
近年来,我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主,防患未然的原则,实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法,针对行业不正之风和行业腐败现象的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败措施,取得了良好的效果。即开展了:1、按照玉纪通字[XX]7号《关于在全市党员领导干部中继续开展“党风廉政建设教育月”活动的通知》、玉市工商[XX]27号《关于转发〈转发******省纪委、省委组织部、省委宣传部关于开展“党风廉政建设教育月”活动的通知〉通知》和市局党组的安排部署,我局在全局范围内认真开展了“党风廉政建设教育月”活动,切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。2、根据《玉溪市工商行政管理局关于开展“立党为公、执政为民”教育活动的实施意见》和《玉溪市工商行政管理局关于开展“团结干事”思想教育活动的实施方案》,开展了“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动,增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。3、开展了“两个务必”学习教育活动,“两个务必”是我们党的优良传统,凝聚着深刻的历史经验,体现了我们党的根本宗旨,展示出共产党人的政治本色,对此,我局认真学习必读篇目及相关学习资料,力求完整理解,准确把握“两个务必”的深刻思想内涵和重要意义,增强忧患意识,居安思危,艰苦奋斗,务实创新。4、在全局范围内开展认真贯彻学习执行《**省公务员八条禁令》,做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》,从严执政;同时,严格贯彻执行《工商系统七项禁令》,树立良好工商形象。5、根据云工商纪发[XX]9号文件,我局认真贯彻落实《****中央纪委监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》,并明确指出将此项工作作为党风廉政建设工作中一项重要的考核工作内容,建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保中央政令畅通。通过各项宣传教育活动的开展,加大党风廉政建设宣传教育力度,不断提高了党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强了反腐__意识。
(二) 加强制度建设,抓好源头治理,有效防范执法腐败问题的发生
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败的措施,取得了良好的效果,即自1988年开始,我局党组领导班子就十分重视抓制度建设,并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,至1993年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验型到科学型转变,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性,为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度,形成较为完善的内部管理体系,今年上半年,在原制度基础上,重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》,其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度,并编印成册,发至每位干部职工手中以经常学习,把各项制度作为镜子,对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度,全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到,按规定着装,持证上岗,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理,树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时,按照市局党组的要求,领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度,加强了班子内部的监督,提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力,紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进班子建设和工作协调发展。其次,今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制,预防职务犯罪,从源头上预防和治理腐败。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了工商执法行为,提高了执法水平,为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。
(三) 建立全局副科以上干部廉洁档案,加强干部队伍廉洁自律
领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政,严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《**省领导干部廉洁自律若干规定》等规定,我局建立了领导干部及副科(含非领导职务)以上干部的廉洁档案共40卷,通过建立干部廉洁档案,跟踪督察,管好干部、爱护干部、防患未然,每个副科以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己,切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。
(四)建立纪检监察机构,及时查处违纪违规行为
我局于1995年就设立了法制监督机构,其主要负责履行对全局案件的核审及行政执法行为的监督职责;1999年工商体制上划(实行垂直管理),工商系统纪检监察工作从地方划转过来,设立了纪检监察室,认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能,严肃法纪法规,及时查处违纪违规行为,发挥纪检监察作用,实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查,发现苗头及时打招呼、敲警钟,进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流,隐瞒不报,决不姑息养奸,坚决查处。自成立纪检监察机构来,我局共接待来信来访26人次,其主要问题是我局干部马杰长期拖欠私人借款、伙食款等,我局已按照待岗学习制度,责令其待岗学习两个月,又督促还款,做思想政治工作,挽回了一定的影响,维护了工商形象;二是方永红因在履行公务(办案)中利用职务之便擅自收押当事人款项并长期拉用,违反了办案纪律,也损害了国家机关正常工作秩序和执法形象,违反了《国家公务员暂行条例》在关规定,通过报市局纪检监察办,给予方永红行政撤职(由主任科员撤为科员)处分。三是对违反党内17项和我局24项内部规章制度的行为,及时对当事人下发《行政执法通知书》限期整改,并按相应制度的规定进行处罚。通过对违规行为的查处,教育了当事人,警示了广大干部职工,使遵纪守法意识得到了增强,促进了干部廉洁依法行政。
四、认真贯彻“纠建并举”方针,进一步加大行风建设力度,树立良好执法形象
(一) 推行政务公开制度,促进依法行政廉洁高效
坚持民主监督,实行政务公开,是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来,在我局党组的领导重视下,把政务公开放在重要议事工作上,积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事,树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、政府对政务公开工作的要求,紧紧围绕依法行政,全面推行政务公开十五项内容,结合我局实际,把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点,紧抓不放。
1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作,公示制将各执法职能内容公开明示,使管理对象明白自己办什么事应到什么部门,执法者的执法行为是否在管理职能范围内。
2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开,全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果,即:设立办证大厅,方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口,实行集中办公,并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示,实行一条龙优质服务,以规范权力运行程序,提高工作效率,增强办事透明度。同时,在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开(即:(l)公开办事制度;(2)公开岗位职责;(3)公开办证照的条件、程序、期限;(4)公开收费依据、标准;(5)公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。
3、重点加强对行政性收费的政务公开,在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准,自觉接受社会监督。
4、重点加强执法办案方面的政务公开,在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务,推行“公开、公平、公正”和改进服务,提高工作质量与效率。
5、为切实保护消费者合法权益,我局在县城两处人口密集的地方,以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开,并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时,自身权益受到损害时,请拨打12315投诉电话”,此外还分别在6个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公平秤)。
6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行,避免安排人情摊,并建立市场管理台帐。
通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示,增强工商部门办公透明度,自觉接受社会各界人员的监督,促进依法行政的廉洁高效。同时,政务公开的进一步深化,使全局工商行政管理工作有了明显的提高,即办事效率和服务质量明显提高,群众和个体、企业满意程度明显提高,工商行政管理机关的执法信誉明显提高。
(二)认真开展督察,切实整顿机关行业作风
一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作,在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时,本着“正人先正己”,努力建设一支“忠于职守,勇于负责,清政廉洁,执法如山”的市场经济卫士,开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作,并深入扎实地开展了“十、百、千”工程系列活动,使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心,付诸行动上,从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先,印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份,分别发到人大、政协代表10份,企业50份,个体工商户330份,采取当场发放当场收回的方法进行,将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果,共发390份,收回有效问卷380份,收回率100%,评价很满意的占26%,满意的占41%,基本满意的占23%,有所改进的占5%,不满意的占3%(评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏)。同时,召开工商系统行风义务监督员座谈会议,会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见,直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定,也给我局提出了一些待改进的意见和建议,收到了较好的效果,增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[XX]34号《关于转发<**省工商行政管理系统执法形象督察实施办法>的通知》,“卫士行动”督察小组加强督察工作力度,按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求,从严执政,促进监管和执法职能的全面到位,塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。
二是根据玉市工商[XX]63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神,在全局范围内开展了“整风”行动,成立领导小组,制定了《开展行业作风行动实施意见》,切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干,狠抓工作落实,采取自查和检查相结合,明查和暗查相结合,内部和外部相结合的方法,切实找准弄清行风建设中存在的问题,要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容,认真进行自查,写出书面自查报告。同时,邀请行风义务监督员再一次召开座谈会,认真听取对工商行业作风建设的意见和建设,并发放行风调查问卷表,进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见,未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展,我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强,加强了我局的行业作风建设,全面提高了服务质量和工作效率。
继续加强党风廉政建设和反腐败工作,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想,坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍,树立良好工商形象的迫切需要,近年来,我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效,得到了市局的充分肯定和较高评价,我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,继续深入学习、认真贯彻落实党的xx大精神,努力实践“三个代表”重要思想,在省、市局,县委、政府以及我局党组的领导下,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和行风建设,努力推进我局党风廉政建设和反腐__工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为地方经济的发展保驾护航。
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