为什么要延迟退休调查报告

今年以来，关于延迟退休的话题持续引起热议，而近日人社部部长表示中国是世界上退休年龄最早的国家，延迟退休改革方案即将公示于众，言下之意是既已成定局。

当有人以“养老金亏空”来质疑延迟退休是推脱责任时，人社部总是会澄清养老金不存在亏空说，盈余足够支付。那么撇开养老金问题不谈，照官方语境下，推行延迟退休最充分的理由是什么呢？

“中国人退休年龄全球最早”是第一大理由。世界银行日前发布的一项报告，调查了全球139个经济体的官方退休年龄，有媒体统计后发现男性退休年龄在60岁之前的国家或地区共有22个，女性60岁之前退休的地区有48个。中国目前男性60岁、女性50岁的退休年龄虽然谈不上最早，也算是进入了“偏早行列”中。

“中国人寿命越来越长，50年前的退休年龄已不合国情”是第二大理由。目前的退休年龄是50年代制定的，当时的人均预期寿命也只有50岁左右，而现在中国人口平均寿命已经到了75岁，延长退休年龄似乎是自然而然的事情。再加上90年代之后，中国人口生育率已经低至1.5左右，与日本等发达国家相当，联合国预测照此趋势，2050年中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁，即一半人口都将在50岁以上，老龄化社会的图景越来越明晰。

“老龄化社会，劳动力将不足”是第三大理由。近年来，有关“中国享受了20多年的人口红利即将消失”的说法渐成老生常谈。根据官方数据，中国就业人口数量增幅自90年代后期就越来越小，从高峰期的1.3%降至当前的0.36%，也许可以预测在不远的将来，出现近乎零增长的趋势也不是不可能。经合组织有一项关于成员国老年劳动力的调查数据，在美国、英国、瑞典等一些发达国家，老年人仍然活跃在工作岗位上已成常态，10%以上的劳动人口都由65岁以上老人组成，而在日本，这一比例高达21.3%。