档案管理工作调研报告

地方机构改革势必要对其庞大的行政机构和臃肿的人员进行精简。有些机构将会撤销或合并 ，有些人员将会分流或走向新的工作岗位 ， 在这一特定的时期， 如何交接处置好分流档案资料 ，防止档案资料发生散失或不合理流动 ，真正维护档案的完整与安全 ， 已经越来越引起人们的关注。

档案是历史的真实纪录 ， 是宝贵的文化遗产。江--___曾经指出 “档案是很重要的信息资源 ，档案作为历史的记录 ，对于政治、经济、科技进步、城市规划、建设管理都具有很重要的作用。档案工作是各项工作发展的一个重要基础 ，这个基础不牢固 ，将来我们要负历史责任的。”因此 ，认真总结以往机构改革中的成功经验与教训 ，加强档案管理工作 ，交接处置好档案资料 ，有着极其重要的意义。下面笔者就此问题谈几点粗浅的认识。

各级党委和政府部门应当把机构改革中的档案工作列入议事日程 ，加大管理力度。在研究决策机构变动时 ，应吸取档案行政部门参加有关会议 ，听取档案部门的意见 ，保证档案交接与机构变动同步进行 ，撤销或合并单位的原有档案机构、档案人员 ，要在档案收集、整理、移交任务完成后再进行变动 ，避免变动单位档案管理出现人去楼空的现象。

注重档案资料交接的齐全完整。一个全宗单位的档案 ，是一个有机的整体 ，要维护档案的齐全完整 ，首先要保证档案收集、整理、交接的齐全完整 ，这既是指反映一个单位职能活动档案材料的完整性 ，又包括一个单位各门类档案的齐全完整。必须充分认识这些档案在社会实践活动中的价值 ， 认真做好交接工作。

加强执法监督 ，严肃工作纪律。过去法律不完善 ， 档案无法可依。现在有了《档案法》 ， 我们就应做到有法可依 ，执法必严 ，违法必纠。加强检查监督 ，任何单位和个人都不得随意留存 ，转让或销毁档案 ，对因渎职造成档案损失的或损坏档案给其它工作带来损失的 ， 要依法追究有关领导和工作人民的责任。

做好档案交接处置的物质保障工作。各级政府要切实解决好档案事业必需的资金和设备 ，增加对档案事业的投入 ，确保档案整理交接和利用工作的万无一失。

地方机构改革 ，是我国政治体制改革的重要组成部分 ，做好机构改革中的档案交接工作 ，又是关系到政府机关改革是否按期完成的重要环节 ，同时也关系到改革后政府行政工作的开展 ，不能不引起我们的高度重视。