问题不是写“基层落实不到位”,是写“检测设备只有1台、每天限检20批次、导致3家合作社排队等结果”。把问题钉在具体环节、具体资源、具体数量上。分析原因时少扯客观,多写“我们试过租设备但预算卡在审批环节”。问题段落最后必须接一句“我们动手改了什么”,哪怕只改了一小步。