政策不是贴纸,是嚼碎了咽下去再吐出来的话。写“门诊统筹”不如写“牧民赶场前顺路挂号,抽血完领单子直接走,不用跑三趟”。写“家庭医生签约”不如写“巴特尔大夫手机里存着三十户的牛圈位置,谁家老人摔了,他摩托车拐进草甸子比救护车快”。术语得长出腿来走路,不能端坐在文件里。