别写“机制不健全”“资源不到位”,写你亲眼看见公章卡在哪道流程、谁盯着电脑等系统重启等了四十分钟、哪张表格填了五遍还打回。问题要带指纹,得让人摸得出是谁的手按上去的、哪根手指压得最重。写问题不是找替罪羊,是画一张能踩准的坑图。