对策不是写“加大投入”“完善机制”,是写清楚下个月谁去镇上跑文化器材补贴、祠堂侧屋钥匙归谁管、广场舞队领头人每月补多少交通费。每条对策后面跟半句执行卡点,比如“需协调供电所增容”“须经村民代表签字确认”。对策是下一步脚踩在哪块砖上。