对策不是开药方,是画施工图。写清楚谁在什么时间前干哪件具体事,比如“县土肥站牵头,9月底前完成全县测土配方施肥APP适配更新”,而不是“加强信息化建设”。能拆出动作的就拆,不能拆的就删。每条建议后头加半句依据,比如“因该区域有机肥替代率不足15%,故首推堆肥还田试点”。写得越糙,领导越敢签。