1. 确定考察目的:明确干部考察的目标,如工作能力评估、品德表现、团队协作等,确保报告的针对性。
2. 收集信息:通过面谈、问卷调查、工作记录、同事评价等方式收集全面的信息,保证数据的客观性。
3. 分析评估:对收集到的数据进行整理,分析干部的优点、不足及改进方向,用事实和数据支持你的观点。
4. 描述具体事例:引用具体的工作实例来展示干部的能力和表现,增加报告的说服力。
5. 保持中立:在撰写报告时,应保持公正、公平的态度,不偏袒也不贬低,以事实为依据。
6. 结构清晰:报告应分为简介、主要表现、分析评价、建议等部分,层次分明,便于阅读理解。
7. 专业术语:适当地使用行业或组织内部的专业术语,体现对工作的深入理解和专业素养。
8. 语言精炼:避免冗长和复杂的句子,用简洁明了的语言表达,使报告更易读懂。
开头:
1. 简介背景:简要介绍被考察干部的基本情况,包括其职务、工作领域和考察的时间范围。
2. 明确目标:阐述此次干部考察的目的和意义,为报告设定基调。
例如: “根据组织发展需要,我于近期对人力资源部经理张三进行了为期一个月的工作表现考察,旨在全面了解其领导能力、团队协作及项目管理效能。”
结尾:
1. 总结要点:回顾报告中的关键发现,但避免使用“综上所述”等总结性词语。
2. 提出建议:基于考察结果,提出对干部个人发展的建议,以及对组织如何更好地利用其优势的策略。
3. 展望未来:可以提及对干部未来工作表现的期望,或者对后续跟踪考察的计划。
例如: “通过本次考察,我们认识到张三在团队建设上有显著成绩,但在项目时间管理上还有提升空间。建议他参加相关培训以增强这方面的能力。期待在未来的工作中,他能持续发挥优势,改进不足,为组织创造更大的价值。”
干部考察报告材料范文
张问过,男,1977年11月出生,______村人,大学学历,中共党员,中学一级教师。1994年7月毕业于__师范,1994年7月参加工作,先后任__初中教师、教导副主任、教导主任和副校长。经考察,该同志有以下特点:
一是尊敬领导,团结同志,勤恳敬业,为人公道,群众基础好。具有比较高的群众威信。
二是业务能力强,工作能力突出,积极学习,勤于钻研,先后撰写并发表了多篇论文。参与的教育教学、各种培训、图书管理工作成绩突出。
三是具有较强的组织协调能力,积极履行职责,突出抓好教育管理工作,协助领导制订并完善了多项制度和规章。
奖励情况:
20__年被评为县级优秀教师,20__年、20__年、20__年连续三年被县教育局评优秀共产党员。20__年被评为“青少年工作先进个人”、市优秀教师。
存在的问题和不足:思想解放不够,创新意识不强。民主推荐情况:书面推荐:200人投票,得150票口头推荐:10人座谈,得10票。
干部考察报告材料范文
吉林榆树市干部“离职锻炼 建功立业”考察报告
最近我们到吉林省榆树市去考察了他们开展“离职锻炼、建功立业”的活动。榆树市市委为了实施“工业立市、农业兴市、民营富市、开放活市、强城带市”的五大战略,提出“离职锻炼、建功立业”的新举措,重点是要求全市机关和事业单位干部按规定去招办、领办、创办、协办民营企业。榆树市开展机关和事业单位干部“离职锻炼、建功立业”活动一年来,各级党组织高度重视,精心部署,狠抓落实,机关和事业单位干部踊跃投身于这项活动,成效比较显著。参加首批离职锻炼的1339名干部,除因病等情况的25名同志外,都落实了发展项目。经年终考核验收,全市共评选出优秀干部104人,完成任务的合格干部1222人,没有完成任务的仅11人。这些同志在创业实践中不仅提高了素质和能力,而且创造了可观的经济效益和社会效益。2003年全市提高收入1250多万元,多创税收310多万元。同时通过离职锻炼干部的项目带动,直接安置4457人就业,间接拉动8811人就业。榆树市市委组织开展的干部“离职锻炼、建功立业”活动,经历了一个从不认识到认识,从被动参与到主动参与的过程,得到了市直机关、乡镇干部和社会各界的广泛认同,也得到了省和长春市领导及有关部门的充分肯定,榆树市开展的这项活动在长春市有关会议上介绍了经验,省委组织部到榆树调研后,对这项活动给予了较高评价,外省市先后有20多个单位到榆树市进行考察学习。
一、基本经验。
1、加强领导。榆树市成立了以市委副书记、纪检委书记为领导小组组长的干部“离职锻炼、建功立业”活动领导小组及办公室,总体负责这项活动的组织领导工作,在具体活动中,市委、市政府领导高度重视,经常深入基层进行专题调研,强化工作指导;多次召开会议对这项活动进行安排部署,提出具体要求。各部门、各乡镇切实强化对活动的组织领导,一把手亲自抓,主管领导具体负责,把各环节的工作落到了实处。市活动领导小组办公室能够认真履行工作职能,明确分工,落实责任,对全市干部“离职锻炼、建功立业”活动起到了积极的推动作用。
2、提高认识。榆树市开展的干部“离职锻炼、建功立业”活动是一项新的工作,干部群众对此比较关注。因此抓好这项活动,统一各级领导班子和干部的认识,就显得尤为重要。活动之初,各部门、各乡镇都把解决思想认识问题作为抓好活动的重要工作,紧紧抓在手上。他们针对“三怕”心里,即:怕分散人员力量,影响职能工作;怕分两批离职人员不好安排,工作难度大;怕干部离职后找不到项目,影响活动效果。各级党组织在市活动领导小组及办公室的督导下,采取召开会议、学习文件、谈心谈话等形式,积极宣传活动的目的、意义和有关政策,帮助大家认清形势,统一思想,使全市各级干部对这项活动有了更全面、更深刻的认识,大家一致认为,开展这项活动,既符合上级精神,又符合榆树实际;既有利于提高干部领导经济工作能力,又能够推动全市经济快速发展;只要科学安排,不仅不会影响职能工作,而且有利于转变干部作风,提高工作效率,强化服务职能。通过统一思想认识,干部参与“离职锻炼、建功立业”活动的积极性明显增强。多数单位干部的报名和立项工作进展得都比较顺利,出现了干部踊跃报名,争先参加首批离职锻炼活动的喜人局面。
3、政策得当。他们的政策规定:全市市直、乡镇机关干部和全额拨款的事业单位在岗干部,都属于这次参加“离职锻炼、建功立业”活动的人员;市公检法、工商、税务、技术监督,市直机关和乡镇主要领导不参加此次活动;此次离职锻炼周期为二年,每期一年,每年安排二分之一人员离职锻炼,从2003年3月1日起至2024年3月1日止;干部在离职锻炼期间,其身份、职务、工资、待遇不变,不影响正常的职务晋升和职称评聘;干部离职锻炼期满后回原单位工作,原分工不变;本人要求继续兴办经济实体的,组织予以支持,并继续享受离职锻炼政策;干部在离职锻炼期间与原单位工作完全脱钩;干部在离职锻炼期间要照章纳税、守法经营,不得以权经商;干部离职锻炼期间,所经营的项目需要资金扶持的,可用本人工资帐户担保,由联社按规定提供一定数额贷款。
4、措施到位。乡局级领导干部在离职锻炼期间,每人每月需交150元保证金,锻炼结束时,经考核完成2000元税金的,年终考核时评为称职档次,将保证金返还本人,其它干部在离职锻炼期间,每人每月需交100元保证金,锻炼结束时,经考核完成1500元税金的,年终考核时评为称职档次,将保证金返还本人;对带动群众增收贡献大、安置就业人员多、上缴税金额度大的有突出贡献的人员,年终考核时评为优秀档次,给予奖励,并优先提拔使用;对没有完成纳税任务者,年终考核时评为不称职档次,保证金不予返回,并在全市范国内进行通报批评;认真落实一把手责任制,各单位一把手是此次“离职锻炼、建功立业”活动的第一责任人,做到对本单位离职锻炼人员进行跟踪管理,定期调度、随时督查,每月抽查一次,半年召回述职一次,年终进行全面考核。
二、几点启示
1、提高素质。提高了干部的综合素质,增强了干部驾驭市场经济工作能力。干部离开机关单位直接进入市场经营,通过感受市场、适应市场、驾驭市场,亲身体验创业的艰辛,思想观念有了较大转变。大家对发展市场经济的认识新了,发展意识和竞争意识强了。多数干部觉得,自己长年在机关工作,感觉不到经济工作的复杂性。通过活动,一部分经济能人在生产实践中找到了全身心参与市场经营的好机会,才华得到了尽情展现,对自身价值也有了一个全新认识。
2、转变作风。密切了党群干群关系,转变了干部的思想工作作风。开展活动以前,有些干部习惯沿用计划经济模式,官僚主义作风还比较明显,对群众的感情不深,不了解群众疾苦,不为群众办实事,致使党群干群关系不够融洽。活动后,干部走出机关,与群众一起创业,拉近了干群关系。正如有的干部说的那样,“这次我们走出机关大院,和群众一起办企业、上项目,与群众一样摸爬滚打,跟群众一同接受经济大潮洗礼,就逐渐淡化了与群众的身份界限,群众也和我们把关系贴得更近了。”当地群众都说,现在干部的作风确实转变了。有些行政职能部门的离职锻炼干部,在实践中深刻体会到了行政管理部门优质高效服务的重要性,他们都表示,回到机关后,一定要珍惜自己的工作岗位,恪尽职守,努力工作,真心实意地为群众排忧解难,搞好服务。
3、服务经济。淡化了官本位意识,强化了以经济建设为中心的观念。他们通过离职锻炼干部创办、领办民营企业,使广大群众进一步认清了市委、市政府的工作重点和奋斗目标,形成了浓厚的经济氛围。由于多数单位都需要帮助离职干部寻找新的工作岗位,客观上就将全市各方面的注意力都吸引和转移到了经济建设主战场。从单位看,多数部门抛开自身利益的小圈子,主动服从服务于全市经济工作这个大局,形成了千枪一孔抓经济的局面。从个人看,许多干部、特别是经济能力较强的同志感到,真正的人才不一定非要挤在机关单位,关键是要看哪里更适合自己发展,在商海中拼搏,也许会更有前途。同时也促进了产业结构调整,加快了农村经济发展。间接地拉动了农村劳动力的合理流动。增加了就业岗位,维护了社会稳定。
4、提高效率。提高了机关工作效率,保证了各项任务的全面完成。开展干部“离职锻炼、建功立业”活动后,机关单位在职人员减少了,工作压力相对增加了,为了确保完成各项工作任务,许多在职干部工作的责任心和使命感大大加强,他们改变了过去轻轻松松、按部就班的工作习惯,作风扎实了,效率提高了,在群众中树立起了团结、务实、精干、高效的新型机关形象,一些市直部门针对部分干部参加离职锻炼的实际,及时调整了科室设置,建立并实行了科室工作互联制度,使职能进一步强化,保证了机关工作的质量和效果。
三、几点建议
全民创业、万事开头难,但并不是前无古人,后无来者之举。榆树市机关干部“离职锻炼、建功立业”积极参与全民创业,给我们树立了榜样,使我们得到了启示。我们必须不畏艰难、义无反顾、只争朝夕,开拓全民创业之路。
1、党政机关和事业单位干部要按干部总数的20%的比例像榆树市的干部那样离开机关,率先垂范做表率,深入市场经济第一线,开展全民创业,奋发图强、拼博进取、有所做为。
2、党政机关和事业单位的后备干部要百分之百的离岗,投入到全民创业的大潮之中,先声夺人,切实发挥领头雁的作用,起典型示范和带动作用,直接进入经济建设主战场,百炼成钢、有为有位。
3、党政机关和事业单位没有基层工作经验的“三门干部”要百分之百离岗踊跃投身全民创业这项提高素质和能力的活动中,走出机关,在市场经济的大风大浪中经风雨、见世面、长才干、做贡献、创业进取、提高自己,建功立业,实现新的人生价值,大有作为。
中共铁岭市委政策研究室
二oo四年三月十八日
1.干部提拔考察情况报告
参加工作近四年了,在这边工作边学习的日子里,我凡事都脚踏实地的去做,不去空想,也不抱有侥幸心理,努力、用心、负责任的去做好每一件事,在近四年的工作中,做过不少事情,也走过一些弯路,同时也结识了好几个良师益友,这些对我的成长和进步有着很大的作用。因此,在这里,我想事实求是地来谈谈自己这些年来所取得的成绩与不足。
首先,思想上。
作为一名教师,我能全面贯彻执行党及国家的教育方针和九年义务教育制,注意培养自己良好的师德,关心爱护每一位学生,做学生学习和生活中的良师益友,时时处处为人师表。20__年正式成为一名党员,我时刻以更高的标准严格要求自己,不管是在班洪中学,还是在勐董中学,我主动关心学生,用心及时解决学生和家长关心的问题,细心管理好所带的班级,主动关心学校的发展,适时给校领导班子提出自己的建议。对于学校的荣誉、利益,我也能积极维护,有利于学校发展的事情我都尽心尽责的去做。
其次,教学工作上。
刚参加工作,知道自己不是科班出来的(本人,旅游管理专业),我迅速调整,不断地听课,向经验丰富的老师多请教,看专业书籍,进行网络学习,很快就掌握了教学的一些基本方法,对于授课也有了自己的思路和见解。参加工作的前三年是在班洪中学。
20__年的班洪中学,不管是教学硬件设施还是教学环境、学习氛围上,都与现在有着很大的差距,这两年又是沧源县的“普九”攻坚年,在繁重的工作任务中和艰苦的工作条件下,我都尽可能的做好每件事情。在班洪中学三年,我当过两年的班主任,学会了如何管理好一个班集体。并深知班主任需要有耐心、有恒心与爱心,而且要细心,学生才会喜欢,领导才会认可,班级才会优秀。
有一年的教务副主任工作经验,在这一年中学校所有的教务工作几乎都是我负责,比如:负责学校教研常规管理,负责组织“西片区教研暨校长联席会议”,这些提高了自己组织和沟通协调能力,让我明白了中层领导参谋、助手作为搭建桥梁、连系纽带的作用。经常参加教育局组织的各种业务培训活动,学会了各种实用的软件系统(年报、固定资产、学业水平系统等),提升了业务素质和工作能力。功夫不负有心人,在同事的帮助和支持下,在加上我的努力,我的教学成绩有了稳步提升,刚来的第一年全县第八名,第二年考了第五名,第三年考了第二名。
一分耕耘,一分收获,第一年年终考核合格,第二、三年考核为优秀。在这三年里,学校的各项工作也在不断取得新进展,其中虽没有什么大的贡献,但也融入了自己不少的汗水。这三年中得到了许多老师的帮助,三人行必有我师焉,跟他们学到了做人做事的道理和原则,是我教学成长过程中的宝贵财富。20__年8月,通过考试我来到了我现在工作的地方,勐董中学。新的环境,面临的新情况也不一样,我在工作岗位上继续努力,我任一个班的班主任,教七个班级的地理,及时的完成领导交代的事情,所带的班级由全县第九名上升到第四名,教务处和政教处忙不过来的时候,我都会主动帮忙,得到了领导和同事的肯定。
最后,生活上。
勤俭、朴素,不铺张浪费,家里急需用钱时,尽所能去帮他们解决。平常的学习工作生活中,与人为善、助人为乐,不管是学生或是家长,还是同事或是领导,我始终保持有助人为乐的心态,我内心能真实的感受到帮助别人解决困难给自己带来的快乐,我认为做人不仅只是尊重领导,更是应该长者关心爱护幼者,知恩图报,尊老爱幼始终是我与同事合作以及善待学生的原则。在工作中,公私分明,客观求实,尽可能不感情用事,不带情绪做事,不带有色眼镜办事。不管是在把洪中学还是现在的勐董中学,学生、同事、领导与他们的关系都很融洽。
工作近四年,能力得到提高,经验也丰富许多,有了些许的实绩,但工作、生活中也存在着众多的问题和不足之处,如:
(一)对政治理论学习,尤其是需要从思想深处去认识,领会精神的实质和深刻的内涵,下功夫还不够,用心不足。
(二)学校和班级的杂务性事情太多,自己往往会为了立刻做好这些事情而打乱自己的学习计划和工作计划。
(三)作为一名教师,有时没有很好做到分层教学,只注重对待优生的辅导,而忽略对优生的拓展。
在以后的学习工作中,我将继续加强对政治理论的学习,坚定信念;加强对业务知识的学习,提高工作能力;借鉴学习别人的经验,丰富自己的思路;因材施教,理论联系实际,做好本职工作。对于今后的路,我会继续用心、努力、负责任的做好每一件事,使自己的业务素质和工作能力再上新的台阶!
2.干部提拔考察情况报告
我叫___,男,汉族,__年_月_日出生,籍贯__市,20__年参加工作,20__年5月加入____,大学专科学历(在职),法律专业,身体健康。20__年12月入伍在中国人民解放军__部队服役,历任副班长、班长。现在____局办公室工作(科员),局党支部宣传委员。
一、政治思想方面
工作以来,我认真研读了《马克思主义哲学》、《公文写作》等理论知识以及业务工作相关政策、法规和条例等,增强了对新时期建设中国特色社会主义理论的认识,提高了自身政治修养和政策水平,增强了执行党和国家的路线、方针、政策的自觉性。政治坚定,立场鲜明,自觉维护民族团结和社会稳定,具有可靠的政治思想品格。自参加工作以来,严格地要求自己,能注重加强自身政治理论和业务素质学习,将部队上的优良作风带到地方工作上来,在思想上,能够坚定政治方向,加强政治理论学习增强政治敏锐力和分辨力,自觉按照上级的要求办事,头脑清醒,是非分明,自觉在思想上和行动上与___保持一致,具有坚定的共产主义远大理想和清醒的政治头脑,具有明确的政治方向和坚定的政治立场。始终保持了一名共产党员纯正的思想品格和旺盛的工作热情,体现了一名共产党员应有的党性修养和可靠的政治觉悟。
二、业务工作方面
自20__年由分配至__工作以来,先后在基层、市委组织部等多个部门工作学习过,不论在哪里工作都能够认真钻研业务,很快掌握工作思路。20__年参加地公开选拔,进入__局办公室工作,同时兼任机要员工作,党支部宣传委员。我服从组织安排,哪里需要就到哪里去,虚心向有经验的同志学习,认真探索,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能,很快适应了新的工作岗位,熟悉了办公室业务流程,协助办公室主任做好单位文件收发,综合材料的起草和印制,工作机要文件领取保管清退工作。
由于单位人员缺少工作,除了完成本职工作,同时还兼顾后勤工作及其档案资料整理等工作。为了能按质按量完成各项任务,从不计较个人得失,不讲报酬,牺牲个人利益。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神,对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。作风严谨,遵纪守法,清正廉洁。不论是在上班工作时间,还是八小时以外,均能够严格要求自己,自觉遵守法律法规,遵守单位的各项规章制度。爱岗敬业、热情服务,始终能够以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中,能与其他同志处理好工作关系,努力提高工作效率和服务质量。积极为老干部服务,主动解答老干部提出的困难和疑惑。发现问题及时加以解决,开拓进取,与时俱进,及时提出新思路、新建议、新打算,有超前意识,讲求工作方法,注重工作实效,摒弃形式主义花架子,在工作中能够身体力行,认真负责,严格把关,敢于面对困难,面对问题。不管在什么岗位上都能爱岗敬业,吃苦耐劳。狠抓细节,严谨细致。我牢固树立“细节决定成败”理念,努力养成一丝不苟、善始善终的工作作风。政府发文具有很高的严肃性和权威性,代表着单位的形象。对印发的材料,我每次都认真核稿和校对至少三遍以上,保证了发放文件准确、及时。在办会、办事等其它政务工作中,自己始终坚持“大出着眼、小出着手”认真把握工作细节,高质量完成工作任务。
回顾三年来的工作,在领导和同志们的关心、帮助和支持下,我虽然取得了一定成绩,但离办公室工作的要求还有差距和不足,主要表现在理论学习的系统性、自觉性不够,用科学发展观指导实践,推动工作的能力还需增强;工作思路和工作方法上开拓创新精神还有待提高;在执行力上还需要进一步加强。在今后的工作中,我将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,进一步加强政治理论学习和党性修养,不断提高综合素质和履职能力,更加努力地做好各项工作,我将认真总结经验,吸取教训,一如既往,求真务实,开拓进取,在党组织的关怀和培养下,经过自己的不断努力,力求为社会做出更多、更大贡献而努力奋斗!
3.干部提拔考察情况报告
按照市委组织部及区委组织部《关于开展20__年干部选拔任用“一报告两评议”工作的通知》要求,镇党委对20__年科级干部选拔任用工作进行了认真回顾总结,严格执行干部选拔任用政策法规,促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化。
一、选拔任用干部的总体情况。
20__年4月,镇党委严格按照民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定的规定程序,新提拔任用四名科级干部,分别是正科级干部1名、副科级干部3名,干部职工对干部选拔任用工作和新提拔任用的科级干部都满意。同时,对我镇科级干部进行了人员轮岗调整,限度的发挥科级干部的积极性,提高机关整体工作效能。
二、贯彻执行党的干部路线方针政策的情况。
为确保“一报告两评议”工作扎实有效开展,镇党委十分重视干部队伍建设和干部的提拔任用工作,认真组织学习、全面掌握《干部任用条例》精神,重点在推进干部选拔任用民主化、提高民主意识、健全民主制度和完善民主机制等方面入手,将《干部任用条例》贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中,收到显著效果。镇党委将干部选拔任用工作的政策法规列为学习的重要内容,坚持以《干部任用条例》、《国家公务员法》的有关规定和上级组织、人事部门等一系列干部工作法规为依据,在干部选拔任用工作中,做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、激发镇机关干部爱岗敬业、奋发向上的积极性,确保全镇各项工作任务目标的顺利完成。
三、创新选人用人措施和办法,建立健全干部选拔任用和监督机制的情况。
认真执行市委、区委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查,以班子成员和纪委组成领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,在全镇树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
四、整治用人上不正之风的情况(包括上年度评议整改措施落实情况)。
在整治用人上不正之风方面,我镇一方面结合深入学习实践科学发展观活动和“讲党性、重品行、做表率”活动,组织广大干部群众开展典型案例警示教育,做到警钟长鸣。继续坚持把干部选拔任用工作政策法规作为领导干部各类培训和学习的重要内容。另一方面进一步完善选人用人监督管理机制,从干部选拔任用的酝酿、讨论到考察、任用,全程坚持公开透明民主,并采取对新提拔干部的任期民主测评,使广大干部能自觉遵守组织人事纪律,抵制用人上不正之风的侵蚀。
4.干部提拔考察情况报告
我叫_____,男,汉族,_____出生,籍贯,_____市,_____年12月加入____,_____年8月_____毕业参加工作,大学本科学历_____法律专业,身体健康。现任_____,_____支部书记。现从德、能、勤、绩、廉五个方面作如下总结:
德坚持学习,巩固正确的政治信仰。在工作中,我能以一个优秀共产党员和优秀人民警察标准来从严要求自己,诚诚恳恳做人,踏踏实实做事,时刻摆正自己同组织同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面紧密地结合起来,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线。在生活中,我孝敬父母,尊老爱幼,团结友爱,勤俭节约,谦虚谨慎。
能扎实工作,不断从实践中积累经验,提高工作能力。三年来,在上级_____正确领导下,我团结带领_____职工,狠抓创新求发展,打造亮点争一流,在_____整体工作中全面推进以队伍建设促工作,以全面服务促业务,实现_____、_____,使_____、_____等工作齐头并进、跨越发展做出了积极的贡献。自己爱好体育运动,文艺活动,在组织能力,协调能力和社会活动能力方面有所专长,多次参加_____组织的文艺体育活动,曾圆满完成“_____比赛任务并取得优异成绩,_____会等活动任务。
勤勤奋踏实,认真履职。勤勉敬业是对一名党员干部的起码要求。我能够正确对待各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是尽自己所能、千方百计予以解决。我认为一个人的人生价值在于奋斗、在于创造、在于奉献,个人苦点累点没有关系,要以自己的绵薄之力回报社会。工作中,我始终保持着良好的精神状态,把领导对我的重托,群众对我的厚望化作工作动力,满腔热情的投入到道路交通管理工作中,发扬“五加二”、“白加黑”的精神。_____年以来截止_____,我应出勤天数_____天,实际出勤_____天,其中春节、十一值班_____天,_____天,超勤_____天均未补休。
绩_____组建于_____年,_____我调任_____,主持工作。四年来,在_____正确领导下,_____从无到有实现了队伍稳定、业务工作成绩突出。_____年以来_____工作人员“零”违纪,业务工作在全省排名靠前。实现了_____年_____工作业务考核中(我部门)“零”扣分的总体目标。_____年我个人_____,多次在_____举办的_____赛中获得优异成绩。_____年获得_____称号,_____年获得_____。自_____年_____以来,实现了党员干部队伍“零”违纪,党建工作成绩突出,我本人及多名党员干部被_____表彰奖励,并得到_____的好评。廉以身作则、廉洁奉公。在廉洁自律方面,我能坚持做到自重、自省、自警、自励,言行一致。能自觉抵制不正之风和腐 败现象的侵蚀,对工作实事求是,能严格按照优秀共产党员和优秀人民警察的标准来严格要求自己,严格遵守各项法律法规,遵守单位各项管理制度,能将廉洁奉公的职业作风贯穿于整个工作中。
XX年3月 日,按照市局党组的安排,市局党组成员、副局长__率市局人事教育科科长__对__质监局党组副书记、副局长__同志拟任__质监局党组书记、局长职务进行考察,考察情况如下:
一、基本情况
__,女,汉族,生于1968年3月,四川省三台县人,中共党员,大学文化程度。1986年6月至1990年2月,在__县东河电站工作;1990年3月至1992年12月,在__县计量检定测试所工作;1993年1月至XX年4月,在__县产品质量监督检验所工作,1997年1月至XX年4月期间,担任__县质检所副所长、所长;XX年4月至XX年5月,在__质监局工作,担任局党组成员、副局长兼纪检组长;XX年5月至XX年4月,在__质监局工作,担任党组成员、副局长兼工会主席;XX年5月至XX年8月,在__质监局工作,担任法制科副科长;XX年8月至今,在__质监局工作,担任__质监局党组副书记、副局长,主持全面工作。
二、德能情况
(一)思想觉悟高,政治立场坚定。该同志主持__局工作以来,能够认真学习贯彻邓小平理论、“____”重要思想,深入实践科学发展观,自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定,政治立场坚定,有很强的事业心和工作责任感,组织纪律性强,在原则问题和重大事件上立场坚定,旗帜鲜明,有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。
(二)组织能力强,工作重点突出。在她主持工作期间,一是能站在全局思考问题,具有较强的组织协调能力。她将__局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送,争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系,仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元,打开了__局工作新局面;二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持__产业发展过程中,积极发挥品牌战略优势,将__生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育,将__猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创,还将__韭黄列为__首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第__届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展,使__区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制,服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度,提出了派出人员进驻园区服务的设想,促进__食品工业园区发展。
(三)关心职工,工作作风踏实。她关爱职工,组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动,得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事,挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难,使__局职工更加团结。工作作风踏实,经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中,她带头加班熬夜,总是最后一个离开__,起到了模范带头作用。
三、廉政情况
她能严格要求自己,不搞特殊化,以政治坚定立德、以廉洁从政立身,以爱民为民立本,坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致,做廉洁勤政的表率。在个人品质上,为人正直,坚持原则,严以律己,宽以待人,勇于开展批评与自我批评,不以权谋私;在工作作风上,讲究民主,善于调查研究,能认真听取各方面意见;在廉洁自律上,坚持用《廉洁准则》规范自身行为,在出差、接待、交往等方面,不搞特殊化,反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事,不在工作中贪便宜、要好处,没有接受与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女,堂堂正正做事,清清白白做人。在她工作的半年时间里,__局局工作管理有序、成效显著。XX年,__质监局被区政府表彰为__区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”,被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼文明岗”荣誉称号,被市局党组授予“四好领导班子” 荣誉称号,她本人被评为__市质监局先进个人。
四、考评情况
经过民主测评,其结果如下:参加测评12人,发测评表12份,收回12份,有效票 份,在推荐意见中,同意 票,不同意 票,弃权 票。
经与__局工作人员座谈,并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见,大家一致认为,该同志完全能够胜任__质监局党组书记、局长职务,希望__同志在今后的工作中,进一步加强学习,注重协调,增强工作的主动性、创造性,为__质监事业发展多做贡献。
五、考察组意见
考察组一致认为:__同志工作成绩突出,品行兼优,符合拟任__质监局党组书记、局长的条件。考察组建议,__同志任__质监局党组书记、局长职务。
考察人:
赴美农业技术推广管理干部培训考察报告
为了学习、借鉴美国农业推广方面的经验,提高我国农业技术推广管理干部工作水平,促进高产、优质、高效农业的持续发展。经农业部和国家外专局批准,全国农业技术推广服务中心组织派出以梁志杰同志为团长,江西、上海、贵州、湖北、山西、天津、湖南等省市和辽宁省大连市、锦州市、四川省双流县农业技术推广总站(中心)有关负责同志参加的农业技术推广管理干部培训考察团一共14人,于1995年11月4日至12月2日执行赴美国培训考察任务。
一
培训考察团由美国密西根州立大学(M.S.U)农业及自然资源学院负责接待。密西根州立大学成立于1855年,是全美第一所根据赠地法成立的州立(公立)大学。学校位于密西根州首府──兰辛市,规模宏大,景色秀丽,下设14个学院,共有4000多名教员,设有200多门专业学科。在校注册学生4.1万人。其中本科生3.2万人,研究生9060人,外国留学生近3000人,来自112个国家和地区,其中:中国留学生900人。学校总面积21.2平方公里,校园占地8.5平方公里,试验农场和农业教学、科研基地12.7平方公里。农业和自然资源学院为大学里历史最为悠久、师资力量最强的学院,在全美属于最好的十大农学院之一,作为典型的赠地法案学院,农学院实行教学、科研、推广三结合的体制,负责全州农业科研和推广工作。州政府不再设立科研和推广机构。美国所有州都实行这种体制。在行政管理上,农学院分为四大部门:即主管教学的学术和学生事业部,主管科研的农业试验站,主管推广的州立大学农业技术推广站和主管国际交流的国际农业研究所。具体负责这次培训考察活动的是学校国际农业研究所和农业技术推广站等单位。在20多天的培训考察工作中,全团受到美方的热情接待,密西根州立大学副校长、农学院院长Fred·Poston博士会见并宴请了代表团。整个培训考察日程紧凑,工作紧张,组织有序,内容丰富,方式活泼。代表团先后听取了学校二十多位具有博士学位的农业推广专家、教授的讲课和情况介绍,访问了拜伊(Bay)县、埃力那克(Arenac)县、麦森(Mason)县等三个县级农业技术推广站,考察了11个不同类型的家庭农场,4个农产品加工厂,一个生产资料公司,二个职业中学,二个农产品收购站,一个蔬菜水果批发市场,参加了埃力那克县农场主协会主席举行的情况报告会,走访了9个美国人家庭,其中:农场主家庭5个,大学教授家庭2个,中学教师家庭1个,推广站长家庭1个。应美方邀请代表团向有关专家、教授和部分外国留学生介绍了中国农业技术推广体系,工作内容,工作方法,取得的成绩等情况,就有关问题与美方朋友进行了研究、探讨,得到美方好评。本次培训考察,内容涉及美国农业立法的沿革,推广经费预算与使用,赠地大学体系,农业推广理论和原则,农业推广体制、管理、项目计划和评估,农业推广手段和方法,农业发展政策,现代通讯技术信息传播设施在农业上的应用,及美国朋友的家庭生活等诸多方面。同志们认为,本次培训考察收获不小,对美国特别是密西根州的农业和农业技术推广工作的现状,发展趋势,有了一定的了解,达到了预期目的。
二
美国是当今世界农业最发达的国家之一,也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2.6亿,直接从事农业生产的人口仅占2%左右,一个农民一年生产的农产品可满足128个人的生活要求。
密西根州位于美国的东北部与加拿大隔湖相望,气候条件和我国东北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生产区,全州现有人口940万,面积17万平方公里,地广人稀,务农人口仅占总人口的2.2%,农业生产具有以下特点:
(一)农业生产以家庭农场为主,农场规模越来越大。无论是种植业,还是养殖业,都以家庭为单位,实行规模经营,从发展趋势看,规模将会越来越大。全州前几年有5.2万个家庭农场,现在下降到5万个。家庭农场分两种类型,一种为专业性农场,一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种2000?000亩地。无论专业性农场还是兼业性农场,都以自己耕种为主,农忙时雇请部分临时工,劳动生产率水平很高。
(二)机械化程度越来越高。耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消除栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械,这些机械性能良好,用途广泛,有的可以一机多用,如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工,只要一按电钮全部自动完成,机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高,规模小一些的农场主大都是主营农业,兼营其它。
(三)商业性意识越来越强。农业生产以市场为导向,按市场需求进行,我们访问的农家,大都拥有电脑终端和州立大学农学院及其他信息中心联网,随时掌握市场供求信息,决定自己的生产经营。州立大学和其它信息提供者只负责提供市场信息,帮助农场主分析,利用信息,生产什么,生产多少,都由农场主取决市场自主经营。
(四)社会化服务十分发达。各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着密切联系,农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料,农产品的运输、销售、贮存,以及其它需要解决的问题,只需打个电话,有关单位便及时登门服务。
(五)劳动者素质较高。50%左右的农场主是大学毕业生,有的还是硕士甚至博士毕业生,农民的平均学历达到中专以上。
三
农业的发展与农技推广工作是密切相关的,自1914年美国建立农业合作推广体系以来,农业技术的推广一直促进着农业劳动者素质的提高和农业科技的进步,而高素质的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求,密西根州立大学农技推广站和全美一样,对农场主的需求及时变换着推广方法、范围等,以适应社会的需求。通过培训和考察,我们认为美国的农业推广有以下几个特点:
(一)农业教育、科研、推广紧密结合。美国的农业推广以州立大学为核心,实行教育、科研、推广紧密结合,这种形式是依据美国的法律规定逐步形成的,1862年美国国会颁布的《摩里尔,赠地学院法》,由国家划出大片土地,在每个州各建立一所赠地学院,为农民培养农业和农机专门人才。1887年颁布《汉奇,农业试验站法》规定在赠地大学建立试验站,开展农业科研。1914年又颁布《史密斯,里沃,合作推广法》,授权赠地学院的农业推广可以得到联邦政府农业部的合作和支持。上述三个法案是根据不同的历史时期农业发展需要提出的,它奠定了美国农业发展的基础。三个法案是一个整体,它规定了三者之间的相互关系,并由州立大学组织实施,使州立大学逐步成为本州农业教育、科研、推广的结合体,既是教育中心,又是科研和推广中心。农业推广以州立大学为中心虽然有其历史特殊性,但创造的教学、研究、推广紧密相结合的成功经验,则有普遍意义。为了保证教学、科研、推广紧密结合,学校采取了以下措施:
1、教师既承担教学任务,又承担科研和推广任务,多数为教学──推广,科研──推广,教学──科研双重任务,或教学──科研──推广三重任务。
2、科研任务来自生产实际,根据推广工作,提出的问题,确定科研项目计划,成果一经确认,即向社会公开,不搞技术垄断。
3、教学、科研人员作推广人员的后盾,负责解决推广工作中的疑难问题。
4、对推广人员采取在职和定期离岗进修的办法,更新知识,取得硕士、博士学位。
5、召开教学、科研、推广人员研讨会,共同探讨解决新问题的途径和办法。
(二)多种社会力量合作办推广。农业推广是一项重大的社会公益活动,美国政府动员社会各界支持农业推广,从而逐步形成了一种多层次、多方面合作进行推广工作的机制。一是国家和地方合作办推广。农业部和州、县推广机构各司其职,互相合作,经费由联邦和地方政府共同负担。1995年密西根州立大学推广经费为4000万美元,其中:联邦拨款1000万美元,州政府拨款2000万美元,县政府拨款1000万美元,另外还有特殊推广项目经费和社会各界捐款800万美元。二是政府和社会合作办推广。州县两级推广机构中都设有政府代表,都成立有州立大学、有关部门、专业协会农民代表参加的农业推广顾问委员会(协会),负责推广工作的项目审定、经费筹集、人事安排和工作评估。三是以专职人员为骨干,专职、兼职和志愿人员合作办推广。兼职人员主要在州立大学,他们既搞推广又搞教学、科研,志愿人员主要在县和县以下以推广顾问委员会和参加“四健”(4H)会的人员为主。埃力那克县推广站只有5名专职推广人员,顾问委员会有12名,志愿人员多达几千名,面向群众的推广工作,许多是依靠志愿人员完成的,推广课题是由顾问委员会根据生产和社会发展的迫切需要提出,项目方案由农业教学、推广人员在深入调查,广泛听取各方面意见的基础上联合制定,项目的实施,除推广、科研、教学人员参加外,多种社会力量,包括政府机构、群众团体、大众宣传媒介、涉农企业和一些大型农场主,也积极配合,有的农场主还出钱、出地,带头实施推广项目,承担试验示范任务。
(三)农业推广队伍的素质高。密西根州1994年共有州、县农业推广人员445人,其中州农业推广站150人,县和区域推广站295人。150名州推广专家都是博士、教授,县和区域推广人员中70%为硕士,25%具有博士学位,无论是州推广专家,还是县级推广人员知识面都很宽,学识比较渊博,都会操作现代化的仪器设备。州、县农业推广站,全部实现了办公通讯现代化,所有推广人员都拥有电脑终端,与州立大学及其他信息中心联网,美国能形成这样高科技、高学历层次的农业推广队伍,一是高科技发展迅速,农场主的科技文化程度越来越高,自身素质差,很难再胜任推广工作。二是州立大学设立了农业推广教育系,在本科毕业的基础上着力培养农业推广方面的硕士和博士,形成了培养高级推广人员的教育体系。三是州立大学对推广人员的职位有严格的要求和招聘程序,招聘上岗后试用六年,方可聘为正式推广员,不管什么人,如果不能胜任工作,随时都有被解聘的可能。
(四)农业推广领域广泛,内容丰富。美国的农业推广是全方位、面向农村、农业和农民的,只要农村、农业和农民需要的,都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身,涉及整个农业和所在农民的种、养业、流通、农村文化、家庭教育、人际关系、协调指导等诸多方面,以满足农民的高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类:
1、农业技术和自然资源类:涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理经验,有效地从事农业生产,确保农产品质量,降低生产成本增加农场利润,开发新的农产品,参予国内外市场竞争,注重食品卫生,合理利用资源,保护环境及农民群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的咨询等。
2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑,健康的身体和健康的手,“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年提供理论、实践环境,培养他们关心公共事业,实现自我控制,增长知识才干,提高领导、管理能力,试一试、干一干,成为有益于社会的人。
3、家政推广项目。家庭是农村发展、生活的基本单位,指导农村家庭生活、消费,健康发展是美国农业推广的重要任务。这类项目的主要目的是通过培训等活动,强化家庭的作用,制止家庭分裂,减少青少年犯罪,提高生活质量和健康水平,促进家庭的稳定发展和经营管理水平的提高。项目的主要内容有:(1)进行公共事业、社区活动和法律的培训,教育农民处理好家庭与社区、政府的关系;(2)进行有关食物与营养方面的教育,使其懂得营养和健康、生长发育之间的关系,注意营养、膳食和烹调技术;(3)进行卫生和健康方面的培训,指导农民搞好家庭保健,改善家庭卫生和设施,爱护公共卫生及设施;(4)帮助农民家庭进行住房需求评估,推荐家庭住房设计式样,提供房屋修膳和管理知识;(5)指导新婚夫妻和青年夫妇有效地履行自己的义务,尊敬长辈和抚育好小孩;(6)指导农民搞好家庭预算,用好家庭资金;(7)进行家庭生产经营管理知识的培训和指导,提高家庭农场的经营管理水平和经济效益。
(五)推广方式灵活,推广手段先进。农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具,推广人员将各种知识信息输入计算机内,农民需要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获取有关答案,十分便捷,我们走访的农户中,大部分都和州立大学计算机系统联网,无论是芝加哥的农产品市场价格,还是天气变化情况等,都可做到“秀才不出门,可知天下事”,州立大学除常用的宣传培训设备外,庞大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外,还与国内外有关重要部门联网,有关的技术信息可及时交流、传递。州立大学还设有6套电视节目,无线广播电台定期向农民播放农业知识技术和信息,利用卫星远距离教学也在应用中。
美国的农业推广方式,分直接推广、间接推广。直接推广是指推广人员走访到户,面对面帮助农民解决问题;间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣传。目前,运用直接推广方法服务的约占农户数的25%,为了提高工作效率,大都是以小组为单位进行,如小组培训、参观、示范等,必要时还进行个别咨询、个别访问。各种农业推广方法,都体现了民主的,说服教育的原则,排除了任何形式的强迫命令。而且,绝大多数推广项目都是无偿的。
(六)队伍管理严格。在长期实践中,美国的农业推广成了一套严格的管理办法。
l、农业推广人员由州立大学直接管理,州推广专家由学校聘任,基层推广员由大学下属的州推广站聘任,并发工资,地方政府不干预推广工作。
2、基层推广人员由州立大学负责培训,每人每年回校培训时间不得少于20天,以更新知识,提高综合素质。
3、根据推广人员的特长,分别参加州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同研究,制定方案,再回去组织实施。
4、对推广人员的工作进行评估,如不称职,随时辞退。
四
美国根据本国的国情和农业资源,建立了一套完善的农业技术推广服务体系,对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用,它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此,我们建议:
(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。农业技术推广是一项公益事业,需要政府强有力的支持,需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论,在广泛征求意见的基础上,颁布了我国第一部农业推广法,即《______农业技术推广法》,这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看,由于法律条文太原则,操作性差,难以落到实处,建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则,使法律更加完善,特别是在维护农技推广机构合法权益,国家保障措施等方面要具体、明晰,具有可操作性。
(二)改善农技推广部门的装备,促进农业科技信息、网络的发展。随着科学技术的进步和市场经济的发展,科技和经济信息,显得越来越重要,信息已成为一项重要财富,谁先得到它,谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容,大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息,他们都装备了先进的信息传播设备,建立了完善的信息传递系统。目前,我国农技推广部门普遍装备落后,信息传递慢,渠道单一,适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入,改善农技推广部门的装备,重点抓好三个方面的工作:一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔,交通不发达,广播电视的覆盖面广,传播速度快,它不受交通便利与否的影响,同时利用广播配以电视,更加形象、生动,适合我国农民文化水平低的实际,是传播农业科学技术的一种好方法,国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用,促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化,作为经济建设中的一件大事来抓,建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费,采取与地方联合投资的办法,在每个省确定若干个地、县农技推广部门,开展计算机网络建设的试点,同时,组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划,把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行,使农民比较容易得到自己需要的资料。
(三)加快农业科技体制改革的步伐,提高农业推广人员的业务素质。我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细,人员过多,业务素质普遍偏低。可借鉴美国的经验,逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业性服务公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展,农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导,逐步转向农业资源综合开发利用,农业生产的经济效益与评价,农业环境保护等方面发展。二是采取切实措施加快对现有农技人员的技术培训,提高他们的素质。各级政府要增加农业技术培训经费,农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准,以调动在职科技人员参加学习、培训的积极性。三是继续抓农业内部的“三农”协作。我们认为,“三农”协作重点是省一级,省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大,农业部喊了多年成效不大,建议农业部对几年来“三农”协作情况;进行一次调查,在总结经验的基础上,就“三农”协作的组织形式,协作内容和方式,以及经费开支等做出具体规定,充分调动三家的积极性。
(四)增加农业投入,引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。农业只有达到一定规模实现集约化经营,才能创造出更好的经济效益。我国目前实行的家庭联产承包责任制,无疑是一种好的制度应长期坚持,但是,在乡镇企业发达,劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方,可以根据群众意愿,引导农民把土地向农业大户集中,建立家庭农场,实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场提供一些中长期(10?0年)的贷款,帮助他们购买生产加工方面的机械设备,大幅度提高劳动效率,使之成为农业现代化的样板。
(五)改革农村教育。目前我国不少地方的中学教育存在着主要为了升学的偏向,在教育内容、教学方式上与农村需要脱节,根据我国实际,农村学校应以培养新型农民为主要目标,中、小学在教学内容,课程安排及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行,只有这样才能培养高素质的新型农民。
加强农业技术推广管理干部培训考察团人员
团长:梁志杰全国农业技术推广服务中心
处长高级农艺师
翻译:聂闯全国农业技术推广服务中心
副处长高级农艺师
团员:杨庚全国农业技术推广服务中心
高级农艺师
王晓鸿江西省农业技术推广总站
副站长高级农艺师
刘希文上海市综合农业技术服务中心
副主任推广研究员
高登祥贵州省农业技术推广总站
站长推广研究员
王银元湖北省农业厅粮油处
处长高级农艺师
姚永久山西省农业技术推广站
高级农艺师
康瑞昌山西省农业技术推广站
站长推广研究员
姚振凡天津市农业技术推广站
站长推广研究员
江勤友湖南省农业技术推广总站
科长高级农艺师
张贵彬辽宁省锦州市农业技术推广总站
站长高级农艺师
沙世同四川省双流县农技推广中心
副主任农艺师
游静宜辽宁省大连市农技推广中心
副主任高级农艺师
一、基本情况
中国延安干部学院是经___、国务院批准成立,由中央组织部管理的中央直属事业单位,是对党政干部、企业经营管理者、专业技术人员和军队干部进行中共党史、党建理论、革命传统教育和基本国情教育的国家级培训基地。
学院实行理事会领导下的院务委员会负责制,___政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮兼任三所干部学院理事会理事长和学院院长。理事会成员单位有:中央和国家机关有关部委,有关地方党委、政府,有关高等院校和国有骨干企业。学院内设办公厅、教务部、培训部、教学科研部、对外交流与培训开发部、人力资源部(机关党委)等工作部门。
中央对学院提出的办学要求是,实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。中央赋予学院的功能定位是,要把学院建设成为面向全国的革命传统教育和基本国情教育基地,提高领导干部素质和本领的熔炉,开展国际培训交流合作的窗口;建设成为广大干部学习和实践中国特色社会主义理论体系的新课堂、大规模培训干部的新阵地、干部教育培训改革创新的新学校。
学院按照中央的要求,坚持干部教育培训为党的中心任务服务、为科学发展服务、为干部健康成长服务,提出紧扣主题、发挥优势、体现特色的办学思路,回归本色、 锤炼本质、增强本领的培训目标,特色立院、创新兴院、人才强院的发展战略,大力实施特色课程、精品教材、独特人才、现场教学点、品牌班次等五大重点工程建设。
学院充分利用独特的资源,以独特的教学内容和方式,对干部进行生动的、富有感染力的、寓理于情、寓理于史的革命传统教育和理想信念教育。开设有独立设置班次、专设班次和委托培养班次。课程设置有课堂讲授、现场体验和社会实践三种类型。采取“菜单式”选课、“模块式”组课,并综合运用讲授式、体验式、研究式、案例式等多种教学方法。教师面向全国选聘,以兼为主,专兼结合。
学院于XX年10月开始筹建,XX年6月17日开工建设,XX年3月21日正式开办。学院位于延安市西北川风貌协调区,拥有一流的教学科研设施和一流的后勤服务社会化体系。校园环境秀丽,建筑风格庄重典雅、朴素大方。与枣园旧址相邻,占地250亩,一期工程占地约110亩,总建筑面积3万多平方米。主要包括报告厅、教学图书楼、学员餐厅、学员宿舍等11个单体建筑,可容纳同期在校学员400人。
二、考察的项目
学院这次安排对延安干部学院分为9个方面进行考察。即:1、人员编制;2、校园面积;3、办公用房;4、教学用房;5、场地建设;6、生活用房;7、培训经费;8设备情况;9、装修标准。
延安干部学院的建设按照两个步骤进行:第一期已经完成了110亩地新地上3.566万平方米的建设,已经开始了正常运行;第二期工程正在140多亩地上3.100万平方米的建设工程。由于是一次全面综合的设计分两次建设,因而一些工程项目没有及时建成,直接地影响了学院整齐运行的价值和水平。加之第一期工程是中央委托陕西省临时组建基建领导小组进行的,第一期的工程自XX年10月开始筹建,XX年3月同期容纳400人已正式开办,至今快7年了,第一期工程的资料仍然没有移交;第二期工程由延安干部学院组建基建领导小组进行建设,有些关系的衔接做得不到位,我们所需求的相关项目建设规划、建设内容及标准化、设计规模、设备及装备情况、工程造价情况,有些建设项目的技术指标数据以及参照的国家技术标准内容没有取得第一手的资料。教学和其它用房建筑面积的比例为:1:3。
1、人员编制
正式编制数:135人;现有教职工:92人;专职教师数:34人;兼职教师数:22人。这些人员都理顺了劳动关系。
2、 校园面积
校园征地250亩地;预留10亩土地待征,建筑面积第一期为3.568万平方米;第二期为3.100万平方米;总面积为6.668万平方米(约7万平方米)。
3、办公用房
学院在第一期工程中没有建设办公用房,现在办公使用的是教师的教研室和教室同在一个楼。办公用房在第二期工程中进行,拟建设8000平方米。其中62个办公室的建设面积为4426平方米;另外包括档案馆、校史展览馆、资料室、印象编辑室、打会议室、2个小会议室和2个接待室,总建筑面积为3353平方米。
4、教学用房
教学用房6个教室,每个教室110平方米。共计660平方米;二期拟建5个教室,每个教室110平方米,共计550平方米;1个容纳150人的教室,建筑面积为300平方米;15个研讨室,建筑面积:900平方米,教学用房要总共保证在1.8万平方米。学院无图书馆。每个教室配备多媒体远程设备,可以同步网络上课。
5、场地建筑
室外活动操场800×4=3200平方米,室内体育馆:800×2=1600平方米。文体中心在二期工程中建设0.8万平方米。武警用房大约在600———1000平方米
6、生活用房
学员公寓:5栋×3层:5056平方米。再建房增加3964平方米;人均住房:18平方米;教职工周转房面积为9038平方米;后勤食堂生活面积:9400平方米。室内文体活动室面积:1575平方米。
7、培训经费
延安干部学院为全员额拨款事业单位。主管上级为___组织部。每年培训任务为XX人,每期为10天(干部培训条例的规定),每人每天的标准为120元,每年教学支出经费为3千万元,上级只拨2.5千万元,缺口的500万元由本单位在计划外的培训经费中
划支。同期经费占地方行业业务经费的5%以上,期望8%以上。
8、设备情况
车辆38辆中巴,以适应室外教学和日常的保障。冷暖为天然气保障,水电保障充裕。文化体育设备齐全,数量不多;行政办公设施齐全。
9、装修标准
总体建筑标准为土建:4000元/平方米。装修在本地260—300之间浮动,管理按3星级宾馆的模式运行。
三、几点体会和想法
1、设计体现了“以人为本,以学为本”的理念。
2、学院建筑体现了陕西传统风格与现代建筑相协调的特点,和周边的建筑相吻合和“庄重、典雅、朴素、大方、实用”的建筑风格。
3、校门为开放样式,南北通透,目前主门是北门(有风水学的意境)。
4、建筑材料实用新型,就地取材,有陕北的特色。
5、教职工大多数的住房在省城西安,每周往西安发班车,工作和生活的地方相分离的人员较多。有些干部不安心工作,教职工流动快。
6、绿化工作做得欠佳,绿化整体效果不好。
加强干部政绩考察情况的报告
党的十六届三中全会以来,国家税务总局按照中组部《关于在组织系统认真学习贯彻党的十六届三中全会精神的通知》的要求,坚持学在深处、谋在新处、干在实处,深入领会和全面落实科学发展观和正确政绩观,不断总结干部政绩考察经验,积极探索干部政绩考察方法,力求在干部政绩考察的制度建设和制度创新上迈出新步伐。一年来的实践与探索,我们在干部政绩考察工作中,初步形成了一套比较切合税务部门实际的政绩考察机制和制度,有力地推进了干部政绩考察工作的科学化、民主化、制度化进程,促进了干部执政能力建设。现将在关情况报告如下:
一、主要办法和措施
为了提高干部政绩考察工作质量,在干部政绩考察工作中,我们立足于构建科学合理的干部政绩考察机制,注重综合考察干部的执政能力和执政水平,在干部政绩考察工作中,坚持“五个原则”、做到“三个结合”、实行“两个制度”。
(一)坚持客观公正的原则,做到平时考察与定期考察、任职前考察相结合。为抓好干部日常政绩考察,我们组建了总局巡视组,对全国省级国家税务局的人事财务管理情况、党风廉政建设情况、税收法律法规执行情况进行全面巡视检查,并建立考察档案,将巡视检查的结果作为干部政绩日常考察的一项重要内容;在一年一度的公务员年度考核中,我们运用个人述职、民主测评、分管领导评述等方式进行干部年度考核,把干部年度考核作为定期考察的常规性工作;我们把后备干部的考察作为干部任职前考察的一项基础环节来抓,如今年4至10月,我们在总局机关和国家税务局系统副厅级后备干部集中选拔工作中,总局抽调了108人组成18个考察组,分赴各省市对经考试入围的401名人选进行了考察,通过单位推荐、民主测评、个别谈话、专项调查等多种形式和渠道全面考察后备干部人选的政绩情况。我们综合干部的日常考察、年度考核和任职前考察等各项考察结果,确保对干部政绩进行客观、公正、准确的评价。
(二)坚持群众公认、注重实绩的原则,做到领导和群众、定性考察与定量考察相结合。每次干部政绩考察前,我们都事先制定详尽的考察实施细则,对考察方式、考察内容、考察程序、考察结果的评价与运用、考察机构与考察职责等作出详细规定,力求做到标准细化、指标量化,便于操作。在制定考察内容、量化指标时,我们区别不同层次的干部,制定不同侧重的考察标准。对每个方面确定一定的分值,既从质的方面进行定性分析,又从量的要求上加以把握,做到定性考察与定量考察有机结合,增强考察的科学性。我们采取领导和群众相结合的方法,既重视领导意见,又尊重群众的意愿和呼声,如在干部政绩考察中,我们对省级局领导、总局司局级领导、总局和省局处级以下干部等若干层面,区分现职干部、后备干部两种类型,制定不同的考察办法和评分标准,并分别不同层次人员的测评分数确定一定的折合比例,把领导的评价和群众的评价结合起来,全面准确地了解和评价干部。
(三)坚持以人为本、可持续发展的原则,做到当前业绩与长远发展、协调发展相结合。我们坚持用科学的发展观引导正确的政绩观,在进行干部政绩考察过程中,通过设置科学的政绩考察评价指标体系,建立完备的政绩考察评价标准,形成正确的发展导向。如在对系统干部税收业务的政绩考察中,我们淡化收入任务的硬指标,不简单地把税收任务大小、超额多少作为评价干部政绩优劣的唯一标准,而是综合考虑其所在单位的税收征管质量、税政管理水平和税收管理效率,并在全系统试行征管质量的“六率” 考察指标(登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、处罚率),不断完善干部任期内的工作实绩考察。在干部任用中,我们坚持干部任用试用期制,对新提拔的干部一律实行试用一年,在试用期间全程跟踪考察,确保全面真实客观地反映干部的德才表现。
(四)坚持民主集中制原则,实行干部考察公示制。在干部考察工作中,我们坚持实行干部考察公示制,充分发挥群众在干部考察工作中的监督作用。做到既注重积极发扬民主,让群众充分发表意见,又坚持在民主的基础上集中,形成正确的决策,并将考察结果在一定范围内进行公示。如在干部选拔任用的考察中,我们坚持凡考察的干部,都在确定的考察范围内进行为期7-10天的公示。部分省市国税局还在年度考核中,对经考察定为“优秀”等次的人员,在其所在单位进行为期一周的公示。在公示期间,考察组对群众来信来访进行认真调查核实,对群众反映强烈,经查实存在问题的干部,及时予以调整,真正体现干部考察工作的公开性和平等性,增加干部考察工作的透明度。
(五)坚持与时俱进的原则,实行干部考察工作责任制。我们把政绩考察工作与干部人事制度改革紧密结合,坚持在干部政绩考察上与时俱进,强化干部考察工作责任制,增强干部考察工作人员的责任意识,提高考察工作质量。一是强化干部任期考察。我们在部分省市试行干部任期制,通过对干部任期内的政绩考察,确定干部是否连任。对在任期内业绩平平的干部,及时中止任用,予以调整。二是完善干部任职考察。我们把公开选拔、竞争中的任职考察与后备干部的考察有机结合,针对公开选拔、竞争上岗中出现的部分作风优良、群众威信高、实绩突出的干部由于笔试成绩不理想导致竞争失败的现象,为克服公开选拔、竞争上岗的这种局限性,确保真正把人选准,我们结合实际,改变过去一个位置选一个人的做法,通过选拔一定数量的后备干部,对一个职位的多个后备人选进行跟踪考察,综合培养,以政绩考察促进公开选拔、竞争上岗的准确性。三是尝试建立政绩考察的制度体系。我们根据国税的实际,在干部考察方面出台了一系列文件规定,使政绩考察工作逐步规范化、制度化。在干部考察中强化考察责任,对考察程序、谈话范围、测评方法、保密工作等考察纪律进行明确规定。同时,与监察部门一起联合开展干部政绩考察,使干部考察工作始终置于党的监督之中,很好地保证了考察工作的公正公平。
二、取得的成绩和效应
对干部政绩考察的探索实践,使我们深深地体会到,科学合理的政绩考察机制,对于引导广大干部树立正确的政绩观,激励广大干部落实好为人民服务的宗旨,形成重实干、求实效的工作作风,都具有很强的推动作用。具体地讲,主要体现在以下四个方面的提高上:
(一)提高了政绩考察工作的导向性。通过用发展的眼光看待政绩,以长远的利益考察政绩,有力地提高了政绩考察工作的导向性。一是形成了正确的发展导向。在政绩考察中突出以人为本,全面、协调、可持续发展的观念,引导干部树立起科学的发展观,形成了聚精会神抓改革、一心一意谋发展的良好氛围,税务系统各级领导干部精心“做秀”的明显少了,潜心干事的明显多了。二是形成了正确的政绩导向。引导广大税务干部树立起正确的政绩观,有效地扼制了“形象工程”、“政绩工程”、“短期效应”等现象。三是形成了正确的用人导向。在实践中,我们将政绩考察结果运用到干部日常管理工作中,使那些潜心干事、实绩突出的干部得到了重用,促进了干部选拔任用机制的完善,真正做到了凭政绩用干部,从而形成正确的用人导向。
(二)提高了政绩考察工作的针对性。由于在政绩考察中综合运用定性与定量的结合、近期与远期的结合、领导与群众的结合,尤其是对干部的政绩考察区分不同岗位、不同层次进行,使得政绩考察的结果更具针对性,个性化的特征更加突出。
(三)提高了政绩考察工作的准确性。在干部政绩考察中,我们综合考虑了客观环境、基础条件、突发事件等因素对政绩的影响,这样把考察对象的主观努力情况与实际工作环境进行综合分析,用全面、发展、辩证的观点评价干部政绩,既看干部的主观努力,又充分考虑了客观因素的存在影响,正确地把握了主观与客观、集体与个体、经济效益与社会效益、机遇政绩与实干政绩等关系,从而提高了干部政绩考察的准确性。
(四)提高了政绩考察工作的可操作性。在干部政绩考察中,由于对考察程序、考察方法、考察内容都作出了较全面的规定,制定了相应的量化标准,使干部政绩考察的可操作性较以前有了很大提高。
三、存在的困难和问题
干部政绩考察工作是一项细致而复杂的工作。在实践中我们感到,目前干部政绩考察中依然存在着不少困难和问题,主要有以下几个方面:
一是政绩考察的内容难以统一。由于政绩的个性特征十分鲜明,对行政与业务、行政中政务与党务等不同岗位的政绩考察都各不相同,在对干部进行政绩考察中,如何确定干部政绩考察的内容,哪些工作应列入重点考察范围,哪些工作不需要列入重点考核范围,对每一个考察对象都存在差别。
二是影响干部政绩的不确定因素多,在干部政绩考察中不好把握。在实际操作中,由于对一些影响干部政绩的外部因素了解不足,往往陷入“以成败论英雄”的圈子里。
三是干部政绩考察中对各项指标量化的标准不好统一。对干部政绩考察,应该坚持德、能、勤、绩、廉综合考察,重点考察工作实绩。在实际操作中,各地大都将德、能、勤、绩、廉等各项考察指标人为地确定一定的分数或计算权数,但如何科学合理地确定这些量化分数或权数,目前还缺乏一个科学统一的标准。
四是提高干部政绩考察中民主测评的准确性存在困难。民主测评中测评分出现畸低或畸高,应该说都是不正常的。如何区分这类测评分是属于干部因坚持原则得罪了少数人,还是存在严重过错,目前还没有十分科学的方法。民主测评中存在的失实问题难以解决。
为深入学习十六大精神,进一步贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神,深化对“三个代表”重要思想的历史地位和指导作用的认识,深化对中国特色社会主义理论和实践以及对中国社会主义市场经济的认识,我校第十期中青年干部培训班一行65人,在自治区党校巡视员、校党委委员格桑培杰同志的带领下,于2003年11月7日至11月21日赴珠海、深圳两地进行了为期14天的考察学习。
一、基本情况
根据珠海市委党校学习考察计划安排,学员们先后聆听了珠海市委党校校委委员、副教授雷雯同志作的“珠海市情介绍”、市仲裁委周盛盈同志作的“创新制度,构筑预__败新机制”、余信鸿教授作的“三个文明协调发展是贪彻‘三个代表’重要思想的必然要求”、宋海燕副教授作的“cepa对深圳经济的影响”、市委办刘福祥同志作的“不断增强综合竞争力是发展的关键”、省委党校林子英教授作的“中青年干部应树立正确的权力观”以及香洲区委办张献斌同志作的“学习《___关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》的体会”。同时,大家还参与了珠海市委党校中青班课题调研汇报会,听了“cepa对珠澳经济的影响”、“珠海市基层党组织组织生活情况的调查”、“严格依法行政,努力实现行政管理法制化”、“加强制度建设,解决干部能下问题”、“加快政府职能转变,提高行政效率”、“珠海西部工业园区竞争力的思考”等调研报告,倍受启发。结合着理论学习,学员们还先后参观了珠海市容市貌、科技创新海岸、大学园区、格力集团、工业园建设、农村及临港工业区、驻澳部队珠海驻地等。
在深圳市委党校,学员们聆听了刘校长作的关于近几年深圳发展状况和近期所进行的几项重大改革试点情况的报告,并认真解答了学员们的提问。
通过听课学习和实地参观考察,学员们感触颇深,受益匪浅。所到之处,受到了两地市委党校的热情接待和周密安排,大家深深感受到了民族大家庭的温暖。为期14天的考察学习,不仅使学员们开阔了视野、增长了知识,而且学到了经验,受到了启示,提高了理论联系实际的能力,相信对今后学员在各自的工作岗位上将会大有裨益。
二、珠海、深圳市经济和社会发展的主要经验
珠海、深圳成立特区后,两市市委、市政府带领珠海、深圳市人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“发展才是硬道理”,解放思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,形成了全民思发展、谋发展、议发展、参与发展的良好局面,在经济社会等各方面取得了显著成效,积累了丰富的经验。
(一)与时俱进,开拓创新,实事求是,真抓实干是发展的关键
珠海市位于广东省南部,东与香港水域相连,南与澳门陆地相接。是一座著名的花园式海滨港口城市。珠海自1980年成立经济特区以来,经过20多年的改革,已从一个当初经济结构单
一、工业基础差、偷渡港澳严重的一个小渔镇发展成为以高新技术产业为主,农渔业、商贸旅游业综合发展的现代化城市。珠海利用所处的地理优势和中央给予的特殊政策,以“敢为天下先”的勇气和气魄,创造出令人一瞩目的成就。2002年,实现国内生产总值400多亿元,是1979年建市之初的175倍,年均增长23%,人均国内生产总值达到2.91万元,城市绿化率达到43%,1999年联合国人居中心授予珠海“国际改善居住环境最佳范例奖”。珠海确定了“三基地一中心”(以信息技术为龙头的高科技产业基地,有较强吸引力的产学研基地,高附加值的产品出口创汇基地,有较强辐射力的环境优美、经济繁荣、秩序优良、文明富庶的现代化中心城市)发展方向,也就是把珠海建成珠江三角洲的花园式海滨城市,并预计2024年实现现代化。
深圳实行对外开放以来,已由“三来一补”经济走向发展高新技术产业之路,拥有康佳、tcl、创维等10多个电子电器为主的全国名牌产品。2002年,深圳国内生产总值达到2200亿元,名列全国第4位,人均国内生产总值达5560美元,列全国第1,财政收入300多亿元,在全国主要城市中名列第三。深圳确定了创建国际化城市的目标,预计在2024年率先实现现代化。
珠海、深圳两市20多年改革开放取得了巨大的成就,归其原因:虽然两地有其自然的地理优势,有国家适当倾斜的经济政策和支持,但更主要的是得益于两市人民与时俱进,解放思想,不断开拓创新,真抓实干,这也是两市率先实现小康社会的关键。珠海、深圳两市虽然走在了全国的前面,但并未就此停滞下来,而是始终与时俱进,解放思想,以加速发展作为自身的第一要务。抓住中国加入wto的发展机遇,充分发挥毗邻港澳,地处对外开放前沿和拥有海港的优势,锐意进取,大力发展外向型经济,走高科技发展之路;同时按照gepa协议,珠海市拟定了珠海大开发的宏伟蓝图、深圳市提出了“第二次创业的发展思想”,两市还构画了建设大珠江三角洲经济圈和泛珠江三角州经济圈的蓝图,继续成为中国社会主义市场经济的试验田。
(二)转变政府职能,充分发挥政府在市场中的导向作用是地方经济发展的重要手段
随着社会主义市场经济体制的建立和中国加入wto后,政府管理经济、发展经济的手段和方式也需因时而变,因为政府的管理行为、管理手段直接影响到经济发展的速度和质量。在考察学习过程中,我们发现珠海、深圳特区政府善于工作创新,勇于打破传统的政府管理模式,自觉实现政府职能转变,积极发挥政府的市场导向作用,把工作置于市场经济的框架中,从市场中去寻求突破发展,政府把主要工作精力放在为公共社会服务上,实行政府职能定位市场化,服务市场化。珠海市就提出了“ 不求所有,只求所在”的口号,为投资者提供优质服务和各项优惠政策,吸引投资者,从而达到了双赢。2002年,新引进外商直接投资项目704个,合同利用外商投资13.2亿美元,实际利用外商直接投资达6.98亿美元。
改革开放以来,特区一直实行归口管理,但由于政府既是游戏规则的制定者,又是执行者和监督者,从而造成效率低下,老百姓办事难,易滋生腐败。现正在探索“行政三分制”:即首先设立咨询委员会,委员们由大学教授、有关专家等社会人士兼任,不设专职,委员们负责调研,向人大提出法律政策建议和报告,人大审议通过后,以政府公报形式对外公布;政府及其具体部门只有执行权,执行情况由全社会来监督;老百姓如发现在执行中出现违反法规、制度的情况,可向监察局告状,如对处理结果不服,可启用司法程序,向法院提起诉讼。“行政三分制”的探索和实行,目的在于建立“廉洁、务实、高效”的政府,以及适应社会主义市场经济体制和wto规则的管理模式。
珠海斗门区农业示范园区位于珠海市西部,相对较为落后。珠海市政府积极引导农民调整产业结构,政府出资培训农民学习养鱼技术,让农民由种植甘蔗向海产养殖转变,并出资帮农户修建鱼塘,提供技术支持,同时按照公司+基地十农户的经营模式,为农户找到了市场,增加了当地农民的收入,实现了农户、公司、政府三赢。这种经营模式,现在当地农村普遍推广,并在实践中日趋完善,这也正是政府在市场中发挥了正确的导向作用的结果,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
考察报告格式 ·民办教育考察报告 ·服装企业考察报告 ·赴外地学习考察报告
(三)合理的规划,高效的城市管理,打造优质环境是保持可持续发展的前提
珠海号称浪漫之城,以人为本、山水共享是其发展的主题。该市大力实施功能区带动战略,高起点进行城市规划,把整个珠海市作为生态示范区,使之建设成为最适合人类居住、旅游和投资创业的现代化城市。市政府强化城市管理职能,做到“八个统一”:统一规划、统一按规划征用和划拨建设用地、统一按规划控制功能分区、统一按规划控制标高、统一审查设计、统一城市基础设施建设、统一风景园林绿化管理、统一市容街道管理,高质量地进行城市建设。在城市管理方面,突出“三分建、七分管”的思路,珠海在全国城市中率先成立了城市管理法庭,制定了环保、规划、国土、园林、卫生、城管等一系列的法规,达到了高效能的城市管理水平。同时,注重以优美的环境增添城市的吸引力,大力发展生态资源产业化旅游基地,明确城市的定位和发展方向:即城市发展个性化,城市生活社区化,城市主导产业服务化,城市布局合理化,城市要素及群体间关系共生化、协调化,城市管理、建设、决策程序化、法制化。在城市建设中把绿化面积作为一项重要指标,实行市长生态环保第一责任人制度,从而把珠海建设成为一个环境优美、显山露水的花园城市,2000年被国家环保总局授予“国家级生态示范区”称号,成为国家级的环境保护城市和园林城市。通过环境优势构建的平台,又转化为经济优势,充分体现了人与自然,环境与经济的协调统一发展,同时也为珠海的可持续发展打下了坚实的基础。
(四)依托高新技术产业,广纳人才,提升城市核心竞争力
珠海市高新技术产业是在上个世纪90年代迅速发展起来的,尤其是从1999年实施功能区带动战略以来,珠海市高新技术产业持续增长,已初步形成以电子信息、光机电一体化、新材料和生物技术及医药等产业为主体的高新技术产业群,建立起以企业为主体,联合高等院校和科研院所的研究开发技术创新体系。高新技术产业已成为珠海市支柱性产业,2002年高新技术产品的总产值达218亿元,经省级认定的高新技术企业有79家。尤其是“大学园区一科技创新海岸”,建立起一批高起点、宽领域的高新技术研发基地,“大学园区”按“不求所有,只求所在”的原则,出台了一系列优惠政策,吸引了中山大学、暨南大学、北京理工大学、中国人民大学等十多所国内著名高校在珠海设立分院,为珠海高新技术产业的发展提供了人才保证。同时建立起以市场为导向、适应高新技术产业发展的企业经营机制和企业研究与开发、投融资体系,为高新技术企业参与市场竞争创造一个非常有利的环境。珠海已相继建立了三个国家级工程技术研究开发中心,2001年,珠海市被国家批准为国家第十一个软件产业基地。
发展高科技产业需要大批高科技人才。珠海市以优惠的政策、低廉的投资成本,吸引了十多家国内著名大学和一批国内外著名企业与研究机构落户,从而聚集了科技创新能量,带动了人流、物流、资金流、技术流。深圳虽然只有二所高校,但采取优惠条件吸引了高素质人才,使得国内外人才汇聚深圳创业,同时在人才培养选拔上采取了一些措施:一是公派留学人员,市财政保证每人每年培训费20万元,送到国外培养;二是高薪聘请,到国内各大学招聘2万多名博士、研究生等拔尖人才;三是逢进必考,凡调入深圳工作的人员,都必须参加统一考试。
珠海、深圳两市在经济总量上来之后,不再是简单的追求发展速度,而是更加注重发展的质量,引进项目上由过去注重数量而转向根据完善城市功能来确定项目,以高科技企业、高知识聚集行业为主要引进项目,从而提升城市的核心竞争力。
三、学习考察的几点启示
全体学员通过对珠海、深圳市的学习和考察,开阔了眼界,增长了知识,拓展了思路,更新了观念,并深感自己的责任重大。返回后,经过各小组的认真研讨交流,启示如下:
1、珠海、深圳市自成立经济特区二十多年来,其改革开放经济发展和、社会进步所得取的巨大成就,充分证明了坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地走中国特色的社会主义道路,是我们国家走向繁荣昌盛的根本保证。目前,在区党委、政府的正确领导下,我区各族人民正以饱满的热情,积极的姿态,为西藏的全面发展和建设小康社会的目标而不懈奋斗。为此,我们的各级领导干部,一定要解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,切实带头实践“三个代表”的要求,坚持发展是硬道理,并且真正落实到行动上,从而不断推进我区三个文明协调发展。
2、只有筑好巢,才能引得凤凰来。西藏现阶段的当务之急就是要大力加强基础设施建设,发挥交通、能源、通讯等基本要素之间的互动促进作用,并制定和着力实施土地使用、户籍管理、税费征收等方面的招商引资优惠政策,在创造良好的软硬投资环境的基础上,积极引进区内外国内外的人才、资金、技术和管理,尤其要注重引进和发展高新技术产业,推进西藏的信息化建设;同时要找准优势,合理定位,大力发展特色经济、特色产业,如旅游业、生物制药、矿产资源开发等,将资源优势变为经济优势,从而发挥我们的后发优势。
3、西藏目前的发展在很大程度上还依赖于国家投资和兄弟省市的援助,要加快我区的发展单凭国家财政投资是不够的,还需要各级政府解放思想,大胆创新,切实转变政府职能,用好用足各项优惠政策,吸引各方的人才、物力、财力,参与到我区跨越式发展中来。我区要实现全面建设小康社会的目标,首先要实现农牧区的小康,各级政府应发挥市场导向作用,以提高农产品竞争力,增加农牧民收入为目的,以科技创新为动力,结合本地优势,加快农牧区的产业结构调整,走公司+基地十农户的经营模式,积极与内地有实力的企业合作,提高农牧产品的市场化程度,从而实现我区农牧民增产增收。
4、珠海市构筑生态环境平台,并使之转化为经济优势,吸引了国内外许多知名企业落户珠海,使珠海经济保持持续高速的发展。而生态资源丰富的西藏,在加快经济社会发展的同时,要注重人和自然的协调和可持续发展,我区生态系统十分脆弱,一但遭到破坏就难以恢复,为此,我区在大力发展生态旅游业的同时,要坚持开发与保护并重,牢固树立“生态立地、生态兴地、生态强地”的思想,严格落实生态环境保护的基本国策和可持续发展的战略,加大宣传教育力度,形成人人爱护环境,保护生态的良好氛围,避免走“先破坏,后治理”的弯路。在我区丰富的自然资源有效保护的前提下,本着大旅游、大区域、大市场、大产业。
宜阳县首批科级干部赴苏州培训考察报告为落实___对新时期干部培训工作的要求,根据省、市组织部门的有关指示精神,按照我县2024年年初组工会议提出的工作任务和目标,经县委常委会议研究,县组织部从各乡镇和县直部门选派了五十名优秀科级干部赴苏州进行了为期十五天的培训活动。培训期间,学员们认真听课,仔细记笔记,积极参加学院组织的各种考察实践活动,并在课余进行了热烈的讨论,培训结束后,每个人都写了调研文章和心得体会。
通过这次培训,学员们开阔了视野,增长了见识,解放了思想,转变了观念,提高了素质。培训取得了明显效果,达到了预期目的。
一、基本情况回顾
这次宜阳科级干部赴苏州培训班由县委组织部副部长张德新带队,学员由县组织部、宣传部、法院、监察院、党校、电大、党史办、县直工委、行政中心和县直21个委局的科级干部及19个乡镇的组织副书记(或党委委员)组成。培训时间为2024年11月7日至11月22日,培训地点在苏州农村干部学院。这次培训采取边学习边考察,理论与实践想结合的方式进行。安排理论学习9天,授课老师为苏州大学、农干院的教授和当地一些部门的负责同志,重点讲授了苏州经济发展现状及特点、政府职能转变、“三农”问题和基层党建、投资环境建设、招商引资实务、民营经济、依法行政、精神文明建设与人的素质等内容。安排实地考察六天,考察了苏州老城的人文景点,中新合作工业园区的外向型经济,吴江、张家港、常熟、昆山等地的民营经济,太湖西山的国家农业科技示范园,中国第一村—华西村和全国文明村—将巷村,周庄、锦溪等江南水乡的旅游产业和上海浦东新区等。
通过课堂学习和实地考察,苏州给我们的印象是,人文积淀深厚,市场活力很强,城乡经济协调发展,“两个文明”共同进步。
二、取得的主要成绩和经验、
1、认识到位,组织得力,成效显著。
我县这次组织的科级干部异地培训活动,人数多,时间长,内容丰富,是多渠道培训干部的第一次尝试。活动开展之初,县委高度重视,专题召开常委会议研究,张景彦部长亲自安排布署,并在学员赴苏预备会议上作专题要求。培训班由一名副部长带队,提前赴苏州进行全面安排。学员们非常珍惜这次学习机会,自觉遵守活动纪律,服从组织安排,统一行动,相互关照。由于认识到位,组织得力,上下一致,培训班圆满完成了预期的学习和考察任务,如期返回宜阳。通过这次“集体洗脑“工程,考验和锻炼了我县的干部队伍,组织部门增加了对县科级干部的了解,积累了培训经验。参加培训的学员们相互了解,共同学习,交流了经验,达成了共识,更有利于今后我县部门之间,部门和乡镇之间工作的协调和开展。
2、安排安理,行动统一,学有所成。
过去我县对科级干部的培训一般在县委党校进行,以理论学习为主,时间安排相对较短,学员在本地参加培训,往往摆脱不了单位工作的影响,学习时间难以保证。加之缺乏实践活动,学习效果往往不太理想。这次,县委安排的干部异地陪训,采取理论与实践相结合的方式,组织部门专人带队,统一纪律,统一食宿,统一上课,统一行程,学员们怀着极大的兴趣,一心扑在学习和考察活动上,不受单位工作影响,时间充分保证,思想高度集中,都取得了较大收获,使这次培训收到了显著效果。
3、对照先进,找到差距,提高了素质。
干部培训的最终目的是提高人员素质,为宜阳经济发展提供人才支持。这次县干部培训选在经济发达的苏州进行,苏州经济发展活跃,人文积淀较厚,干部观念超前,现代意识较强。学员们在学习和考察活动中,从各个方面接受教育,对照先进找差距。一方面学到了当地经济发展的先进经验,学到了当地干部高效的工作作风和先进理念,另一方面在潜移默化中找到了差距,解放了思想,转变了观念,提高了素质。
三、几点体会和共识
这次培训活动结束后,按照要求,学员们都在短时间内写出了考察报告和心得体会(每人文章,考察报告,心得体会),上交组织部。从学员们的文章中可以得出以下几点体会和共识:
1、苏州人抢抓机遇的意识值得我们学习
苏州改革开放以来,抓住了三次大的发展机遇。第一次是抓住了联产承包带来的乡镇经济大发展机遇,创造了闻名遐迩的的“苏南模式”,使乡镇工业获得了长足发展,完成了原始的资本、技术和人才积累,为目前苏州制造业的大发展尊定了坚实基础。同时,乡镇经济的大发展还转移了大批农村劳动力,加快了农村工业化和城镇化的进程,激活了小城镇的发展潜力,使一座座千年古城焕发青春,一座座新兴工业城镇拔地而起,进一步使苏州的城市化战略能在更高的起点上实施。第二次是抓住了外向型经济发展的机遇,兴建了一大批经济开发区,作为招商引资的平台,吸引了大量外资的进入。第三次是抓住了世界经济结构大调整的机遇,打响了“苏州制造”的品牌,初步建成了现代高科技产业制造基地。
正是因为苏州人这种抢抓机遇的意识,才使原本没有考虑苏州的的中新合作工业园区最终落户苏州,也使得苏州在短短的十年间,由外向型经济带动,实现了经济的迅速腾飞。2003年度取得了gdp全国
五、财政收入全国第
六、农民人均收入全国第
四、进出口总额全国第
三、完成工业增加值全国第
二、实际利用外资全国第一的骄人成绩。苏州也因这一系列的辉煌成就被评为“全国2024年度最具活力的城市。
2、苏州以人为本,全力打造经济发展环境的做法值得我们深思
苏州在发展外向型经济的过程中,重视人力资源能力建设,以人为本抓教育,提高人的素质,打造经济发展软环境的作法值得我们深思。他们认为,人才是发展开放型经济的关健,是打造投资环境和实施招商引资的主体。因此,苏州市各级政府部门重视对干部素质的培养,提出了“学说话(会普通话和英语)”、“学走路(会开车)”、“学写字(会电脑操作”、“学洗身(干干净净做人)”的“四学”口号,改善环境先从提高干部素质,改善干部作风入手,在全社会营造“能者上、庸者下”,“安商、亲商、富商、”先进理念。经常性的派出优秀干部到先进地区和发达国家受训,转变观念,树立超前意识和服务意识。在接受大上海辐射和引进外资过程中,他们更注重引进各类人才,不求所有,但求所用。在吸引外商方面,他们全力推介苏州的人文环境,增强环境的亲合力。
3、苏州招商引资的一些方法值得我们借鉴
2003年度苏州引进外资首次超过上海,位居全国第一,实际到帐外资达到68亿美元。2024年前三季度统计,江苏省外资引进52%来源于苏州,目前在苏外资项目累计达到2800多个,其中投资1亿美元以上的24个,3000万美元以上的149个,1000万美元以上的451个。苏州在招商引资方面,以吸引跨国公司资金和台资为主,在具体方法上,一是搞好环境建设(包括软环境和硬环境),吸引外商;二是以项目和开发区为载体,以商引商,产生积聚效应;三是搞好服务,亲商、安商和富商,把商人留住。四是把引资和引智相结合,吸收先进的管理经验和理念,加快培训本地人才;五是培养一批高素质的招商引资队伍,利用各种人际关系找门路,上项目,引资金。六是以知名人士、知名景区等人文环境为品牌,增强招商引资的吸引力。
4、苏州发展民营经济的一些经验值得我们吸取。
苏州近年来乡镇一级的民营经济发展迅速,涌现出了“日出万匹,一被天下”的丝绸之都-盛泽镇,全国文明村-蒋巷村等典型代表。苏州在发展民营经济的过程中,重视带头人的作用。太仓市一个镇提出党员干部要“双带”,即带头致富,带领群众致富。他们认为市场经济是效率经济,也是能人经济,乡镇党员干部里能人很多,政府应该支持和鼓励他们带头兴办企业,在政策和贷款等方面为他们提供便利。党员干部扑下身子办企业,就会在全社会形成了一种浓郁的商业氛围,进一步带动广大群众创业经商,也会使党和政府更加贴近社会,贴近群众。同时,为了防止党员干部犯错误,他们也尝试进行了一些制度方面的安排,如公布收入,廉政备案等。
5、苏州发展经济的典型理念值得我们思考和提倡
在苏州学习的十几天时间里,学员们所到之处,经常会听到一些当地流传的崭新理念,如“安商、亲商、富商”,“透明性政府、阳光式服务”,“既富口袋、又富脑袋”,“不怕群众不听话,就怕干部不听群众话”,“量才使用,育才待用,外才我用,以才生财”,“小发展大困难,大发展小困难,不发展最困难”,“要吃饭,找市场,不找市长”,“百姓不愿干的事政府干,百姓愿意干的事政府不要干”,“百姓干事是为了挣钱,政府干事为的是服务”,“帮助引资的是恩人,前来投资的是亲人,打开招商之门的是能人,影响投资环境的是罪人”等,这些理念包含很丰富的内容,值得我们思考和借鉴。
四、几点建议
200年初以来,县委县政府坚持以工业兴县和产业富民统揽工作全局,围绕“三大目标”,改造提升县办工业、服务协调省市营企业、强力发展非公有制企业,加快壮大农业产业(四轮驱动),抢抓机遇,真抓实干,经济社会呈现出了较强的发展势头。特别是以龙羽电厂为龙头的城北工业园区初具雏形,恒基铝业20万吨氢氧化铝、黄河同力450万吨高标号水泥生产线、洛阳新区供热中心2×13.5万千瓦热电厂、宜源公司氟化铝等骨干工业项目开工兴建,跨境两条交通干线南车线宜阳段、安虎线宜阳段全线贯通,城关、寻村、张午等乡镇民营经济发展迅速,我县与上海徐汇区徐家汇办事处缔结友好关系,招商引资获得突破。这些变化反映了我县正处于历史上最好的一个发展时期,抓住机遇,借鉴先进经验,加快发展,建议县委政府还要研究做好以下几方面工作:
1、以加快建设洛阳卫星城市为目标,依托现有工业基础和资源、区位优势,尽快制定和完善经济发展战略(基础资源要摸清,产业定位要准),以科学的发展战略统领经济工作的全局。同时,要求各乡镇也要尽快拿出具有比较优势并与县经济战略相衔接的发展规划,利用洛南开发和洛阳高新技术开发区向我县辐射的机遇,引进人才、引进项目、引进技术和资金,形成投资宜阳,创业宜阳的新一轮发展热潮。
2、加快建设以电厂为龙头的北城工业园区和洛南工业带,改善工业园区周边环境,作为下一步招商引资的载体精心包装。
3、加大北城区基础设建设和环境整治力度,美化靓化香鹿山周边环境,为前来投资的客商提供便利条件。
4、从中青年干部队伍中选拨培养一批人际关系较好,素质较高的招商引资队伍,专业从事招商引资活动,与招商专门机构挂靠,把招商工作从各乡镇和部门的责任目标中分离出来。
5、下大力气整顿干部作风,在民营经济展初期,少管理,多服务,放水养鱼,形成全社会投资兴业的良好氛围。
6、挖掘境内自然和人文资源,搞好当地基础设施建设,扩大招商引资,打好旅游这张名片。
7、大力发展民营经济,出台优惠政策,鼓励和支持乡镇党员干部经商办企业,积聚商气,以商引商。
梧桐
2024年12月26日
__,男,汉族,现任_市管理处主任兼党委副书记。_年1月出生,大专文化。_年5月任现职。
任职以来,能自觉实践“三个代表”重要思想,开拓创新,真抓实干,很好地履行了工作职责,是一名政治坚定、作风务实、政绩突出、群众拥护的领导干部。
一、政治立场坚定,党性修养和政治素质高。
该同志能认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持党的基本路线、基本方针,在政治上、思想上、行动上自觉同___保持高度一致,在原则问题和重大事件上立场坚定,旗帜鲜明,有很强的政治鉴别力和政治敏锐性。能认真学习邓小平理论、__大和__届五中中全会精神,知识面宽广,综合素质过硬。
二、思想解放,富有开拓创新精神。
该同志思维敏捷,思路开阔,对上级政策研究得透,对全处工作把握得准,善于把上级精神与公路实际结合起来,创造性地开展工作,从2024年至今,累计完成建设计划项目110项,完成建设里程1375公里,完成总投资近10亿元。全市59个乡镇通上高等级路面,占全市73个乡镇的80%;350个行政村通上硬化路面和标准砂石公路,占全市954个行政村的36%;受益人口116.5万人,占全市247万总人口的46.6%。
三、组织领导能力强,思路清晰,政绩突出。
该同志曾在不同岗位担任过领导职务,领导工作经验十分丰富,思路清晰,决策稳健果断。善于抓重点、解难题,驾驭复杂局面和解决实际问题的能力强,每项工作都能结合实际提出新思路,和有针对性的工作措施,并能一抓到底,务求实效。能紧紧围绕以执政兴路为第一要务、以公路根本利益为出发点、以公路发展壮大为落脚点的“48字”工作方针、和“4321”的工作思路,突出抓好各项工作的实施,确保了公路事业的全面协调可持续发展。
一是大力推行事业单位企业化管理,建立和完善养护公司、工程公司、机械设备公司运行机制,让“三个公司”进入公路建设、养护市场,全市7个公路管理站年创产值3700万元,实现利润285万元,安置内部转岗职工253人。
二是在改革管理体制的同时,还对公路运行机制进行深化改革,先后组建了公路园林绿化站、养护中心、设计所等,培育了新的经济增长点;
三是在抓好“两进”工程上,突出落实以人为本的科学发展观,到2024年底,共有48户养路员工进城,工作干劲得到了极大激发。通过实施公路绿化民进工程,有21名员工参加民进工程植树,植树7000棵,吸引社会人员11人,植树196000棵,实现了年初提出的民进要求。
四是围绕资产的保值、增值做足文章,促进了资产设备管理全面增强,突出了以效益为中心的宗旨。全市7个公路管理站进入公路建设、养护市场竞争,创产值3700万元,实现利润285万元,安置内部转岗职工253人。直属单位绿化站、研制所、沙岗站、养护中心、设计所、鸿华路桥公司在2024年创产值3963万元,实现利润200万元。
四、工作深入细致,求真务实,作风扎实。
注重深入实际开展调查研究,各项决策的可行性、针对性、实效性强。工作作风扎实,抓落实的力度大、措施硬,对每项工作有部署、有检查,一抓到底。两年来,尽全力加快公路基础设施建设步伐,精心打造快捷畅通的公路网。
一是公路建设快速推进。
二是公路养护质量不断提高。在深化改革的推动下,“畅通杯”竞赛取得丰硕成果,干线公路养护好路率、综合值分别比“九五”增长10.7个百分点和4个分值,农村公路好路率、综合值分别比“九五”增长5.15个百分点和3.64个分值,公路面貌显著改善。
三是农村公路养护推进迅速。加强了转移支付资金的有效管理,对1902公里乡道进行了一次性整修和铺装,1335公里得到了维护,解决了弃养问题。成立了养护公司,满足了农村公路养护管理的需要,农村公路实现好路率55.15%、超计划0.37个百分点,综合值完成66.69、超计划0.13个分值。
五、民主决策,注重团结,善于协调配合。
具有很强的驾驭全局观念,自觉带好头、当好一班之长,能自觉与班子领导之间搞好团结,真正负起责任,尽心尽力干好工作。带头营造了民主议事的良好氛围,形成了团结干事的整体合力。在民主决策方面,坚持讲大局,做到了大事讲原则,小事讲风格。对职责内重大问题决定,如干部使用调整、重点项目、工作、财务开支等重大事项,均由班子集体讨论决定,广泛听取各方面的意见,自觉接受监督,确保了民主决策的规范化和制度化。
六、廉洁勤政、具有孜孜不倦的敬业精神。
能坚持勤政和廉政的统一,事业心强,有高度的敬业精神。
一是能严格执行领导干部廉洁自律的有关规定和要求,按守则自律,用制度自律,自觉当好“一把手”、用好“一支笔”。
二是对工程项目招投标工作实行全程监督,能严格按照程序和规定实施,努力做到公开、公平、公正,没有利用职权插手、干预建设工程招投标等市场活动。
三是能够着眼于公路的更大发展,提出全处的工作目标;能积极探索加强管理和监督的思路和途径,先后在全处推行了一系列工作举措,从而使各项工作始终充满活力。
不足之处:
一是理论学习抓得不够紧,调查研究不够深入。
二是制定的规章制度流于形式的地方不少;
三是与干部职工谈心交流的面还不广,对所反映的问题办理速度还不够快、解决的不够及时;
四是公路队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要,破解公路发展难题的力度尚需加大。
教育局干部培训工作的考察报告
__市教育局非常重视此项工作,不仅投入大量经费,而且在挂职对象、挂职时间、挂职学校等方面都做了精心安排。
到目前为止,此项工作已经开展了五期,其中“乡进城”两期共24人,“城下乡”两期共12人。“乡进城”是由海城、台安、岫岩、千山四个县(市)区各选送6名年轻有为、有培养前途的正职中小学校长,分别到市内三城区的24所学校进行为期两个月的挂职锻炼。这24所学校都是该地区管理水平较高且有特色的学校,共同特点是“重管理、求实效、讲创新、办特色”。“城下乡”是由市内三城区各选派2名中小学校长,分别到海城、台安、岫岩三个县(市)区的12所中小学进行为期5周的挂职锻炼,他们均是年龄在45岁以下的市级和区级名校长,其中有3名校长是_市首届骨干校长高级研修班学员。
通过两种形式的挂职锻炼,城、乡中小学校长普遍感到受益匪浅,他们在学习、交流和实践中互相促进,共同提高。
农村中小学校长不仅开阔了眼界,拓展了思路,更增强了紧迫感和使命感。城市学校办学理念提升之快、学校管理之规范、办学模式之新颖令他们始料不及,他们在感叹农村学校硬件建设落后的同时,深刻意识到思想观念上存在的差距。“以人为本”的管理、“为发展而教育”以及“小班化教学”,这些原本抽象的新知识和新理念都变得生动、鲜活,具有可操作性,使农村校长深受启发。他们目睹了专家型、学者型校长的风采,掌握了科学管理的内涵,体验到了新课程改革的成效,领悟到了因地制宜办特色学校的“真谛”。他们还尝试由后台走向前台,亲自主持城市学校工作,参与一系列教学、教研活动,这些亲身经历使他们平添了勇气,增强了学、赶先进校长的信心。
市内三城区的挂职校长,在毫不保留地做好传、帮、带,充分发挥名校、名校长辐射作用的同时,他们本身也得到锻炼和提高。农村艰苦的教学环境和教师执着的敬业精神使城市校长的心灵受到洗礼和净化,丰富了人生阅历,磨练了意志品质,为打造明星校长奠定了坚实的基础。
参加挂职锻炼的校长们还充分利用这个契机,主动担负起桥梁和纽带的作用,与对口学校建立起长期帮扶关系,并不断深化这种姊妹校友谊,互通有无,彼此促进,共同发展。
实践证明,选派优秀中小学校长挂职锻炼是一项功在当前、利在长远的工作,是提高领导干部能力和管理水平的有效措施,是充分利用现有的教育管理资源,缩小城乡教育差距的最好尝试。为了确保此项工作积极稳妥、健康有效地运行下去,__市教育局在认真总结前期工作经验和不足的基础上,注意不断加强管理和完善制度。20__年就挂职校长在教育教学管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指标,制定了《关于中小学校长挂职锻炼工作的有关要求》,统一印制了《中小学校长挂职锻炼考核纪实表》和《中小学校长挂职锻炼工作考核手册》等,使这项工作逐步形成制度化、科学化和规范化,收效更为显著。
人事干部赴江苏学习考察报告
我参加了5月9日在南京市举办的呼伦贝尔市人事干部赴江苏培训班,这次培训班由市人事局长何奇、副局长吴海冬带队,一行34人,学员为各旗市区人事局长及人事工作的同志。为期六天的培训班学习内容有:国家公务员管理、参观中国江苏企业经营管理人才市场并座谈、江苏经济与社会发展形势分析、新形势下的人才资源开发、人才流动与人才市场管理、事业单位改革及人事争议仲裁工作、专家管理、参观江宁开发区及人才市场并听取江宁区人事局张克勤局长人事人才工作经验介绍、人力资源管理与人才中介组织、事业单位分配制度改革、走进新世纪的职称工作等11课。这期培训班时间虽短,规格非常高,讲课的老师有江苏省组织部副部长、人事厅厅长赵永贤和副厅长陈允丰,以及各处、中心的一把手新自授课;因为授课老师起点高,内容非常丰富、新颖,尤其是两位人事厅长,曾多次参与国家有关政策的制订、研讨等,讲课内容非常具有前瞻性。通过几天的学习和实地参观,大开眼界,对沿海先进地区改革开放、经济发展及人事人才工作各方面都有了进一步的了解,现将学习考察情况汇报如下:
一、江苏的发展(江苏省人事厅副厅长陈允丰)
(一)江苏概况
江苏省位于中国东部沿海的长江三角洲,全省面积10.26万平方公里,占全国总面积的1.06%。其中平原面积7.06万平方公里,水面面积1.73万平方公里,海岸线长954公里,耕地面积500.84万公顷。全省人口为7438万,人口密度居全国各省第一位。2002年全省gdp突破了1200亿美元,也就是说,在这片仅占全国1%的土地上居住着全国6%的人口,创造了约占全国10%的gdp总量。
1、江苏的教育
江苏教育科技发达,全省拥有90多所高等院校,高等学校数量居全国首位,全省现有高等院校在校学生20多万人。
2、旅游资源
江苏风光秀丽,名胜古迹众多,自古以来就是旅游胜地。南京、苏州、扬州、镇江、常熟、徐州、淮安均是中国的历史文化名城,省内的中国优秀旅游城市就有13座,包括六朝古都南京,人间天堂苏州。
3、工业
江苏的工业发达,轻、重工业门类齐全,技术先进。主要工业有机械、电子、电力、石化、纺织、食品、建材、造纸等。南京、无锡、苏州、常州、南通为主要工业中心,其中纺织和丝绸工业居全国首位。机械、电子、石化、汽车正在成为江苏省新的支柱产业。江苏拥有一批全国驰名的品牌,如熊猫、小天鹅、红豆、森达等。
4、农业
江苏是我国农业发达的省区之一,素有鱼米之乡之称,全省共有耕地面积4448千公顷。水田约占60%,旱地约占40%。主要作物有水稻、蚕桑、茶叶、水果等。
(二)江苏的经济发展概况(江苏省委党校 储东涛)
江苏是祖国东南沿海经济社会比较发达的省份之一。江苏在建设小康道路上一直走在全国的前列。江苏经济建设的成就令全国瞩目:
2024年,江苏地区生产总值达15512.4亿元,占全国总量的11.4%;人均gdp达到20852元,折2521美元,等于全国的2倍;财政总收入达到2540亿元,占全国总量的9.6%;进出口总额达到1708.1亿美元,占全国14.8%;实际外商直接投资达到121.4亿美元,占全国20%。全社会固定资产投资总额达到6827.6亿元, 占全国9.7%;全社会消费品零售总额达到4159.7亿元,占全国7.7%。
江苏在全国一些指数的排位:2024年,江苏私营个体经济企业数量居全国第一;高等院校及在校大学生数量居全国第一;外商直接投资总额居全国第一。 gdp总量全国第二;工业增加值全国第三;全社会固定资产投资总额全国第二;社会消费品零售总额全国第三;海关出口总额全国第二;财政一般预算收入全国第三。 城镇居民人均可支配收入刚突破10000元,达到10482元,居全国第七位;农民人均纯收入4754元,居全国第五位。
二、寻找压力、谋求再发展(江苏省委党校 储东涛)
(一)江苏提出“两个率先”
率先全面建成小康社会,率先基本实现现代化。具体目标是:
(1)在时间或进度上要先于全国。
江苏省委、省政府提出:到2024年左右,全省总体上全面建成小康社会;到2024年左右,全省总体上基本实现现代化。这样,江苏建成全面小康社会,要比全国提前10年;江苏基本实现现代化,要比全国提前30年。
(2)在水平或程度上要高于全国。
江苏已经在全国率先提出了《江苏省全面建设小康社会主要指标》。这一指标体系由四大类18项指标组成,包括经济发展、生活水平、社会发展、生活环境四类。
在上述指标中,最重要的是:
第一,人均gdp,2024年要超过24000元(约3000美元);
第二,城镇居民人均可支配收入16000元(约2000美元);
第三,农民人均纯收入8000元(约1000美元);
第四,城市化水平55%;
第五,城镇社区居委会依法自治达标率90%;
第六,农村村委会依法自治达标率95%;
第七,环境质量综合指数80分。
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