一、引言
1. 简述资产清查工作的重要性和目的,例如保障资产安全、提高资产管理效率。
2. 提及2024年行政事业单位资产清查工作的背景,可能涉及政策调整、财务审计要求等。
3. 说明报告的编制依据和方法,如遵循的法规、标准和程序。
二、清查范围与对象
1. 明确清查的行政事业单位类别,如政府部门、事业单位、国有企业等。
2. 列举具体清查的资产类型,如固定资产、流动资产、无形资产等。
3. 描述资产清查的时间范围和地域覆盖。
三、清查流程与方法
1. 详述资产清查的具体步骤,如前期准备、资产盘点、数据核对等。
2. 解释采用的清查技术手段,如电子化管理平台、条形码扫描等。
3. 强调清查过程中的内部控制和审计环节。
四、清查结果分析
1. 提供资产总量、价值等关键数据,对比前一年度情况。
2. 分析资产变动情况,包括增加、减少、报废等,给出原因。
3. 揭示存在的问题,如资产流失、账实不符等,并分析原因。
五、改进措施与建议
1. 提出针对发现问题的整改方案,如完善管理制度、加强监督等。
2. 探讨未来资产管理工作优化的方向,如技术升级、人员培训等。
3. 阐述如何预防类似问题再次发生,强化风险防控。
开头 在2024年度,我们对全国范围内的行政事业单位进行了全面的资产清查工作,旨在确保资产的安全与高效利用,为公众提供更好的服务。此次清查以严谨的态度和科学的方法,对各类资产进行了深入细致的梳理,揭示了资产管理的现状和挑战。
结尾 总体而言,2024年的行政事业单位资产清查工作取得了显著的成果,但也暴露出一些需要改进的地方。我们将以此为契机,不断优化资产管理流程,提升清查工作的质量和效率。我们坚信,通过持续的努力,能够进一步提升行政事业单位的资产管理水平,为国家的发展贡献力量。
资产清查工作报告范本
一、基本情况
1、在与银行、会计中心和报帐员核对截止资产清查基准日的有关资料和实物后,固定资产帐面数为671403元,盘亏固定资产60000元,其中盘亏资产为已转让出售资产,此前未入帐;实盘数为611403元。
2、暂存款、暂付款、固定基金、结余、人员基本情况等情况通过核对清查,账实相符。
二、工作内容
1、3月9日召开全市行政事业单位资产清查工作动员大会后,我单位立即动员部署资产清查工作,组织学习本次清查有关文件资料,认真学习财政部06年月12月13日的关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知文件精神,要求工作人员充分把握资产清查中的各项政策。同时成立了以单位主要领导为组长的资产清查工作小组,成立领导小组成员,指定人员负责本次资产清查工作。
2、坚持实事求是的原则,全面进行帐务清查和财产清查。以资产清查基准日为时点,对本单位的银行帐户、暂存款、暂付款等进行核对和清理,做到账账相符、账证相符。同时按照实物盘点同核查帐务结合起来的原则,对本单位的固定资产、负债及收支等情况进行全面清理和核对,以物对帐,以帐查物,查清了资产来源、去向和管理情况,对清查出的盘亏资产均按规定进行了单独列计。
3、卡片录入和报表生成。按照清查的各项结果,建立健全了固定资产卡片,填报了《行政单位资产清查工作基础表》与《行政单位资产清查报表》。各项报表经表间计算和审核成功后,生成资产清查报表,并进行了备份存盘,报表各项结果均与上年度的资产负债表结果一致。
三、存在问题
在本次的资产清查工作中,我单位在规定时间内完成了上报工作。但是在清查过程中,发现资产管理不够科学。这有待于今后的'工作中予以解决。
四、整改方向
通过本次资产清查,切实摸清了本单位的资产情况。在今后的工作中,我单位将与会计中心协调做好盘亏资产的入账划定问题,避免造成国有资产流失情况的出现;同时制订国有资产管理制度,规范管理。
资产清查是通过对实物,现金的实地盘点和对银行存款债务债权的核对,确定各项财产物资,货币资金,债券债务的实存数,以查明帐存数与实存数是否相符的一种专门办法。资产清查的目的是摸清国有资产家底;加强固定资产管理;确保账实相符;清理毁损报废财产,提高国有资产使用效率。
小学固定资产清查工作报告
为确保政府机构改革顺利推进,切实保障国有资产安全运行,日前,市政府办公室印发《关于对政府机构改革涉及单位开展资产清查审计的通知》,决定从8月17日起对耒阳市机构改革中撤并的市卫生局、市物价局、市体育局等30个单位的国有资产使用管理情况逐一进行清查审计
2024时政热点:行政事业单位国有资产清查启动
根据县教育局关于学校固定资产清查的会议精神和工作部署,我镇决定于2024年3月28号在全校开展资产清查工作。为保证资产清查工作的顺利开展和按时保质完成,结合我校实际,特制定资产清查方案如下:
一、工作目标和清查日期
(一)工作目标:摸清学校资产的“家底”,如实反映学校的固定资产管理状况,进一步加强对国有资产的监督管理。
(二)清查日期:此次清查工作,以2024年3月30日为资产清查结束日。
二、资产清查工作领导小组及职责
(一)资产清查领导小组:
组 长:吴自范
成 员:王芳 李丽 王超 相振贞 王增芬 王曙光 李春凤 王桂兰 于秀玲 孟莹
(二)职责:一是组织、指导、监督和检查本校资产清查工作;
二是对资产清查中发现的重大问题进行研究和处理;
三是审核确保本校资产清查最终结果。
(三)成立固定资产清查工作小组。具体成员如下:
(1)马钦东:土地房屋及附属设施。
(2) 王增芬:负责教学仪器设备清查。
(3) 王曙光:负责电教设备清查。
(4) 王桂兰:负责图书资料等清查。
(5) 相振贞:负责办公家具清查
(6)于秀玲 孟莹:负责音、体、美器材清查
(7) 王超:具体负责数据的整理,电脑操作等。
三、实施阶段:
(一)第一阶段为准备阶段(2024年3月28日)
1、学校成立资产清查领导小组,明确职责;
2、研究制定资产清查工作方案,明确资产清查工作的内容、时间、步骤,制定基本情况清理和固定资产清理等;
3、召开学校资产清查工作会议进行动员和部署;
4、组织资产清查有关工作人员业务培训。
(二)第二阶段为实施阶段(2024年3月28日—3月30日)
1、部门自查,由各部门负责人分别完成这次资产清查工作,对各项资产、各项资金进行清查、登记、核对;对清查结果和查出的问题进行更正。
2、资产清查工作领导小组组织核实、验收。
(三)第三阶段总结情况和整改(2024年3月31日)
1、根据清查情况进行汇总,并向资产清查领导小组汇报。
2、针对学校在财产管理和财务管理中存在的问题,清查工作领导小组要督促其限期整改。
四、工作要求
(一)这次资产清查应做到全面彻底,不重不漏,帐实相符,通过核实“家底”,找出学校管理中存在的问题,以便于完善制度,加强管理。
(二)对于固定资产清查,重点做好“帐、物、卡”相符、帐实相符。
(三)在资产清查工作中应当坚持实事求是的原则,如实反映存在的问题,清查出来的问题应当及时申报,不得瞒报虚报;
(四)固定资产第三类、第八类实行一物一卡。
小学固定资产清查工作报告
根据县教育局资产清查的要求,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、 资产清查总体状况分析;
(一)资产清查日期:根据县教育对学校进行固定资产清查要求,2024年3月28日开始对我校的固定资产进行全面清查。
(二)资产清查范围:对我校第一类至第九类资产情况等进行全面清查。
(三)资产清查工作具体实施情况:在清查前,认真执行有关资产清查的制度规定,学习相关文件,首先,我校成立了由吴自范任领导小组组长的固定资产清查工作领导小组。依照固定资产清查的制度及相关文件,结合我校实际情况制定了具体的工作计划和实施方案。其次,组织人员按照具体的工作计划和实施方案开展了固定资产清查自查工作。主要对单位财产情况进行清查。
固定资产清查是对各项资产进行全面的清理、核对和查实。固定资产清查按照实物盘点清理资产,主要对单位的固定资产进行了全面的清查。
(四)资产清查工作取得的成效及存在问题:
在清查中,做到清查全面彻底、不重不漏,账实相符,切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产,已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片;对资产清查工作中发现的各项资产盘盈、盘亏、损失等问题,坚持实事求是的原则,如实反映存在问题,提出了处理建议,上报资产清查领导小组,经所资产清查领导小组讨论通过。对资产清查工作中发现的问题,依据资产清查政策进行分类整理并收集了证据,填制了《固定资产清查工作表》等清查报表资料,撰写了《固定资产清查工作报告》,并将清查结果在本单位进行公示。
二、资产清查工作结果:
(一)单位清查出的资产自然损失的情况有:八类旧桌凳有不同程度的损坏。旧的办公厨已淘汰,以前拆除的房屋没有报损等。
三、单位资产管理中存在问题、原因、及改进措施:
(一)存在的实际问题:
部分科室物品有乱搬现象。
(二)原因分析:
由于物品不够临时安排活动挪用。
(三)改进措施:
1、建立完善固定资产管理制度;
2、指定专人妥善保管和维护资产;
3、认真清理资产并整顿实物管理现场;
4、及时按规定程序处理固定资产帐务。
圆满完成2024年国有资产清查工作摘要:5月19日至27日,国家基础地理信息中心接受了国家测绘地理信息局派驻审计事务所对国有资产清查情况的审计。经审计,中心各项资产管理情况良好,资产使用情况清晰。
为加强国有资产管理,彻底摸清“家底”,中心按照财政部和国家局关于开展2024年行政事业单位国有资产清查工作通知要求,开展了为期两个月的资产清查工作。此次清查对中心基本情况、财务情况及资产情况等进行了全面清理和清查。
中心领导高度重视本次资产清查工作,为确保工作顺利进行,中心制定了资产清查工作实施方案,成立了由中心主任任组长的资产清查小组,对此次清查的时间、进度、工作步骤作了周密安排部署。本次清查采用了各部门自查、中心抽查核实、对问题资产取证等方式,对各项资产进行了逐件清查,并经汇总整理、填报财政部行政事业单位资产管理系统、编写了资产清查报告等程序完成了资产清查工作。在中心各部门的积极配合及努力工作下,本次资产清查工作虽然时间紧迫、任务繁重,但成效显著,达到了预期目标。
今后,中心要进一步提高全体职工对国有资产管理的意识并落实责任,加强对资产资产管理和使用全过程的监管,不断完善资产管理与财务预算编制、执行、监督相结合的单位资产管理机制。中心将继续加强对家具类固定资产的监管,健全家具类固定资产领用手续,确保固定资产既方便调配,又保管有序。
一、 以教育经费筹措为重点,规范经费进口渠道。
1、以教育经费筹措为重点,全面落实教育经费,确保经费主渠道顺畅。认真编制全区教育经费预算,争取财政投入。对照预算定额标准,汲取往年编制的经验教训,积极与财政协调沟通。争取所有经费全部按标准及时到帐。按照国家规定编制各基层学校2024年教育事业预算基数表和全年预算计划,紧扣文件精神,不厌其烦,几易其稿,几经与财政商量,争取财政投入。确立了中小学公用经费等经费的定额标准,对我区中小学的正常运转起到了很好的保障作用。各项资金的及时拨出极大的保证了基层学校和教育局机关各项工作的正常开展。
2、加强收费管理,规范教育收费行为,确保应收尽收和治理教育乱收费工作两手抓。认真贯彻“一费制”文件精神,坚持许可证制和公示制,实行“阳光收费”。做到收入及时开据,全部入帐。开展收费政策提醒活动,注意加强监督,形成预防机制。2024年春季继续实行城乡义务教育阶段学生全部减免学杂费的政策,全区城乡义务教育学生享受了这一惠民政策,同时继续实行农村义务教育公办学校取消服务性收费项目和借读费。2024年春季起,对全区义务教育阶段学生取消课本费,我区义务教育阶段学生提供免费课本94万元。以上一系列惠民政策,使我区农村义务教育阶段学生仅收取作业本费和寄宿生住宿费,基本实现了真正意义上的免费义务教育。同时,我们积极与财政协调,按照小学220元/生.年,初中320元/生.年标准落实减免学杂费补助资金397万元。2024年我区被评为规范教育收费示范县区
二、开展全区教育系统资产清查工作
认真做好拆并、搬迁、划转学校资产清查、交接。包括学校货币资产、实物资产、债权资产管理。加强学校实物资产的管理。进一步完善资产管理制度,落实固定资产长效管理机制。做到对学校资产情况清楚明晰,健全管理机构、网络和制度。为学校资产清理、处置、划拨、交接,提供政策依据,提出明确要求,规范相关手续,协调有关矛盾,加强沟通联系。加强债权资产管理,对应收应付等往来款定期进行清理。督促学校对应收及预付款积极催收、及时收回;对长期挂帐无法收回的款项查明原因、明确责任,并由学校书面报局长室批准。做好帐务处理。实行固定资产网络化管理,全区固定资产软件全部升级为网络版,对学校固定资产管理的情况实行网上监管,加强督促检查,及时发现问题,帮助学校管好用好资产。
根据我局关于做好2024年暑期拆并、搬迁学校资产清查工作的文件要求。我们先后对全区拆并、搬迁的8所学校及其他15所学校一并进行了固定资产的清理工作。
(1)在软件公司的协作下,修改期初建帐数据。我们在这次固定资产清理之前,对我区学校的使用资产软件管理资产情况进行了初步调查了解。发现不少学校期初数量、单价、总价数据与实际情况有误。如:出现数量为1,但金额很大的现象(如:把一个电脑教室的全部资产作为一件登记,)。造成数据信息不准确,今后也无法在系统中做处置。所以利用本次资产清查的机会,我们积极与软件公司联系,将系统全部退回到初始建帐状态,以便于学校修改期初的数量、单价、总价的数据。确保一物一卡、一物一价。本次退回到初始建帐状态的学校共有15所,增加固定资产数量41000多件,涉及金额达900万元。
(2)复查资产名称和资产分类,打印各类资产统计表。由于资产软件使用不熟练,不少学校出现资产名称输入错误、资产分类不正确等问题,我们要求学校重新复查资产名称和资产分类,确保分类准确,便于今后对资产的查询。同时,打印出各类资产统计表,交会计结算中心调帐。
(3)修订资产软件的基础信息,确保全部资产落实存放地和责任人。由于学校在人员调整或资产调整后,未及时调整修改基础信息,从而使有些资产责任人、存放地都不清楚。因此,我们要求学校进行基础信息的修订,使全部资产落实存放地和责任人。
(4)清查盘点学校实有资产,做好固定资产的盘盈、盘亏工作。根据对学校实有资产的清查盘点,清晰的了解固定资产的盘盈、盘亏,并上报装备中心进行处置。同时,上报固定资产盘盈、盘亏汇总表。
(5)打印盘盈资产购置单和盘亏资产处置单,系统软件完成清查工作。同时,将购置单和处置单交结算中心做帐。
(6)进行资产划转。将拆除学校的资产全部转入兼并的学校。如:润州中学根据学校拆并交接清单分别将资产转入万科魅力之城实验分校、职中。福寿桥小学资产转入金山实验学校。金家湾小学资产转入万科魅力之城实验分校。琴园小学资产转入金山小学。何家湾小学、太古山小学的资产转入中山西路小学。实验幼儿园资产部分转入朝阳楼幼儿园。中山西路小学资产部分转入中山西路幼儿园。一泉小学资产分成两部分,一部分转入一泉幼儿园,一部分转入金山小学。本次固定资产清查最大的特点是:运用固定资产管理软件,不仅做到帐帐相符、帐物相符、帐卡相符。而且,使固定资产做到了网上管理、网上查询、网上处置、网上审批。实现了固定资产管理的网络化。
三、加强预算管理,规范财务收支行为
1、改革预算管理体制,促进财务管理规范化、科学化。实行全面减免学杂费后,学校收入来源主要依靠财政拨款,为避免公用经费使用上的盲目性和无计划性,我们改革预算管理体制,促进财务管理规范化、科学化。在年度预算的基础上,编制学期预算。增强预算对学校工作的预见性、指导性和针对性,真正做到将学校的一切收支行为纳入预算管理。严格执行支出预算,对超预算开支必须要有资金来源。特别是招待费、福利费等。既要保证学校正常工作的开展,又要做到合理合法。上半年,我们召开了学校财务预算管理工作会议,积极推行财务预算管理体制改革,进一步明确财务制度,完善财务审批手续,规范财务报销程序,在加强预算约束、执行政府采购、严格控制工程款支付、提高财政资金使用透明度等方面进行了有益探索。
2、平稳推行学校财务收支报帐管理改革。在去年调研学校食堂帐务管理及帐外资金管理的基础上,特别是学校食堂管理现场会召开后,我们进一步规范了学校食堂管理,每学期开学和结束要求学校上报食堂财务报表。从制度上进一步规范了食堂财务管理,同时,也锻炼了报帐员处理帐务能力。同时,积极探索学校网上报帐。上半年,我们与软件公司联系,进行了财务软件的升级,为实施网上报帐提供了软件支撑。我们将进一步平稳推行学校财务收支报帐管理改革。使我区学校能及早通过网络查询学校帐务情况,实施网上审批、网上报帐、网上资金化转。最大限度的发挥现代社会互联网的网络功能。减少报帐员往返结算中心奔波的劳累,提高办事效率,增强财务工作的透明度。
3、实行财务考核评价体制改革。建立财务管理考核评价机制和财会人员考核机制。我们下发了《润州区教育系统财会人员任职资格细则(试行)》、《润州区教育系统报帐员工作考核实施细则(试行)》、《润州区教育系统财会人员继续教育奖励办法(试行)》等一系列考核评价制度,上半年,还召开了财会人员会议,表彰了财务制度执行有力、日常财务管理比较到位的学校报帐员。一方面,通过加强财务监督,完善内部管理,从内部提高财务管理水平;另一方面,通过建立考核评价体制和奖励激励机制,加强财务管理人员队伍建设;第三,对会计人员实行年度论文考核制度和会计实际操作技能考核制度,两项内容同时计入会计业务档案,促进中小学会计加强横向交流,不断提高业务水平;调动学校管理者理财的积极性和主动性,挖掘潜能,激励和引导学校进一步加强财务管理,促进学校财务管理水平的提高。
四、积极实施布局调整,改善教育基础设施,全面完成区域教育现代化任务
1、合理有序偿还农村义务教育阶段债务。在2024年全面清理农村义务教育阶段债务的基础上,2024年初,我们一方面合理制定偿还计划、一方面通过财政加大投入,力求义务教育阶段学校办学经费由财政主渠道给予保证,用更多的教育费附加来偿还债务和改善办学条件。2024年初,化解全区农村义务教育债务374 万元。首先,区财政在人民银行国库资金帐户中特设义务教育化债资金专户,并制定专户管理办法,各化债资金全部进入专户,实行专款专用,专项管理;其次,化债资金实行财政集中支付。我们逐笔逐项认真学校出具的项目合同、审计报告、票据等相关付款材料,确保无误后,送交财政审核,在财政部门的权威复核基础上,开具支付指令,办理支付手续;第三,化解资金从特设专户上直接支付到债权人的银行帐户中,不经过中间环节;第四,建立债务偿还台帐,逐笔登记债务偿还信息。做到偿还一笔、登记一笔、销号一笔。
2、积极筹措资金,为全面完成教育现代化工程提供保障。2024年我区积极实施28 项基建投资项目,预计总投资将达到3 个亿,如何管好、用好、调度好基建资金成为计财科工作的重中之重。我们严格按照基建修缮工程程序,规范工程建筑行为,实行工程招投标制度、合同付款制度、审计结算制度等,减少账外欠债和基建挂帐。重点扶持薄弱学校和布局调整定点改造学校。今年积极促成了市旅游学校校舍整体划归我区;完成了中山西路小学、太古山小学、何家湾小学三校合一;润州中学并入万科魅力之城——实验学校分校;琴园小学、一泉小学并入金山小学;第三职教中心搬迁至润州中学;七里小学改扩建等布局调整任务。新建了一泉幼儿园、中山西路幼儿园、润扬幼儿园等4所公办幼儿园,区机关幼儿园、薛家巷幼儿园划归我局管理。
3、高质量、高水平迎接省、市政府两级督导部门对我区的教育督导检查。做好区域教育现代化验收的台帐资料准备工作。一年一度的教育督导检查和区域教育现代化的迎检既是对政府部门关心、重视教育,加大教育投入的督促、检查,也是对教育部门全面贯彻教育方针,全面实施素质教育的大检阅、大考验,更是对我们全面提高教育质量,促进教育均衡发展的极大促进。我们按照督导检查的有关文件要求,从加大教育投入,建立义务教育经费保障机制;规范办学行为,争创规范收费达标区;提高教师待遇,均衡发展各级各类教育等几方面整理充实台帐资料,填写相关表格,准备相应文字材料。使我区提供的台帐内容优势更优、特色更强,对不足和欠缺之处做好弥补和解释工作。确保我区高质量、高水平的通过省、市督导检查和区域教育现代化的验收。
五、加大财务培训力度,加强财会队伍建设
加强人员培训,提升学校财务管理水平。上半年我们在去年财务人员培训的基础上,针对我区财务人员的水平和层次,有针对性、有重点的举办了第二期全区财务人员培训班。培训班先后安排六次,每次半天的时间进行培训。同时,将授课内容事先贴在润州教育信息网上,财务人员可课前了解内容,再根据自身的水平,进行选择性的听课,确保所听即我所需,增强了实效性和实用性。培训结束后,我们组织了严格的考试,绝大多数参培人员能够熟练掌握e_cel及计算机基础操作。在不断提升人员素质的同时,加强日常管理,深入学校调查了解学校财务管理制度的执行情况,重点走访了解了6 所学校的建帐情况和资产管理情况。抽查了现金日记帐、银行帐、基建帐、专户暂存、以及食堂管理、固定资产的日常管理情况,并针对存在问题进行专门的指导和帮助。要求学校进一步完善财务制度和报帐手续,加强内部牵制、监督力度。进一步规范对学校不合规的帐外资金的管理。一是杜绝学校收费不开据、支出票据入帐手续不完善等不合规的情况;二是杜绝小帐不规范,帐面情况不真实;三是杜绝小帐以外的现金收支的混乱。进一步规范食堂帐、辅助帐,做到手续完备、帐目清楚。使我区学校财务管理工作更加规范。
六、其他工作:
1、配合审计、物价等部门,(1)农村教育培训专项经费审计、教育行政主管部门2024年度财政财务收支审计、教育费附加审计;(2)收费检查、收费年检以及教育收费调研工作。
2、完成全区事业统计工作。完成全区26所学校、25所幼儿园事业统计上报、汇总工作。参与全市事业统计汇总相关工作。
3、为新增幼儿园以及撤并学校作好建帐和帐务处理工作。为新增幼儿园建立非税收入收缴系统,按照非税收入管理改革要求,配备专用电脑、组织财务人员培训,确保新增幼儿园帐务管理的平稳过渡。
4、对基层学校进行财务收支调研。根据局领导的要求,对基层学校的财务管理工作和财务收支情况进行了调研摸底。通过专项调研活动,计财科对基层学校的实际情况有了充分的认识,对进一步规范学校的财务收支行为、加强食堂、小店等账外资金的管理提出意见和建议,并逐步加以落实改进。
5、及时提供财务数据和财务分析报告,为领导决策当好参谋助手。
工作思路:
一、继续加大对教育收费的管理力度,规范教育收费。
二、继续加大对教育经费的筹措力度,重点放在争取各级各类专项经费、加大对教育债务的清偿以及教育闲置资产的盘活方面。
三、在教育经费的使用方面进一步加以规范,强化预算管理,实行网上报账,在资产的使用管理上探索新的方法。
四、进一步加强对会计人员及法人代表的财务知识培训,加大对财务人员及学校财务管理方面的考核力度。
__市教育局:
根据《__市行政事业单位资产清查工作实施方案》、《__市行政事业单位资产清查资金核实暂行规定》及资产清查工作的有关制度、政策,做到统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求。我单位及时组织人力和物力,经过两紧张有序的工作,已经按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、 资产清查基本情况
(一)工作基准日
本单位资产清查工作基准日是20__年__月__日
(二)工作起止日期
本单位于20__年4月1日至20__年4月16日期间进行了资产清查工作
(三)单位资产清查工作具体实施情况
1.资产清查的组织工作
①认真学习有关文件,全面理解认识本次清查工作的意义、任务和目的,端正态度成立相关组织,各项登记工作要做到账实相符,不重不漏,查清资产来源,支付和管理情况,财务账目要清楚,彻底查清经济状况。
② 清查内容为单位基本情况、财务清理、财务清查和制度完善。
③ 成立以校校长为组长的工作领导小组。
2、资产清查工作程序等内容
①办公室由潘电强负责全面工作兼财务登记。
②陈绍金同志负责校舍的登记。
③童德金同志负责图书馆资料。
④陈必文同志负责电教仪器。
⑤潘文学同志负责理化教学仪器的登记。
3、其他工作情况
根据市教育局教计(2007)26号文件精神,结合我校实际,为做好我校资产清查工作,经校务会研究决定,成立涝口中学资产清查工件领导小组并下设办公室,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
办公室主任:
二、 资产清查工作结果
(一)资产清查结果
应包括以下内容:通过对本单位2006年12月31日会计报表及资产损溢情况的清查,其结果为:资产清查数为742177.61元,负债清查数241446.75元,净资产清查数为500730.86元。
(二)单位清查出的会计差错调整情况
应包括以下内容:截止20__年__月__日,本单位账面资产总额为742177.61元,此次资产清查中发现会计差错影响资产总额减少(增加)0元,调整后资产总额的资产清查基准数为742177.61元。具体情况为: 做到账实相符,不重不漏,查清资产来源,支付和管理情况,财务账目要清楚
(三)单位清查出的资产损溢及资金挂账情况
应包括以下内容:截止20__年__月__日,本单位资产总额的基准数为742177.61元,此次资产清查中共清查出资产损失(收益)0元,清查出的资产损失占资产总额的基准数0%。资产损失(收益)主要包括流动资产损失(收益)0元、固定资产损失(收益)0元、对外投资(有价证券)损失0元、对外投资(有价证券)收益0元、无形资产损失0元、无形资产收益0元、其他资产损失及资金挂账等71474元。
(四)单位申报处理的资产损溢
截止20__年__月__日,本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失(收益)0元,申报处理的资产损失(收益)占资产总额的基准数0%。本次资产清查,本单位申报资产损失(收益)0元,其中流动资产损失(收益)0元,固定资产损失(收益)0元,对外投资损失(收益)0元,无形资产损失(收益)0元,其他资产损失(收益)0元。
三、资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施
(一)存在的资产管理问题及产生原因
单位在账务清理中,对清理出来的2006年度的错账,要根据有关会计差错调整的规定自行进行账务调整。在资产清查的基础上,针对资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题,依据相关政策法规,建立健全单位内部各项管理制度。
(二)存在的财务管理问题及产生原因
面对学校沉重的`债务负担。我带领领导班子成员,精心规划,查找原因,制定了5年发展计划和还款计划。精打细算节约有效经费用于教学。
(三)相应的改进措施
今后,我们会不断克服困难、执行党的教育方针,加强资产管理,全面实行素质教育,努力提高教育教学质量,尽量组织财力、创造条件让学校实行寄宿制,使偏远地的孩子接受现代化的教育,享受优越的教学资源,让涝口乡的教育事业蓬蓬勃勃,生机无限,为涝口乡的世世代代人民孕育、造就大批的科技人才、文化队伍,成长为高素质的社会主义建设者。
四、其他需要说明的事项
1、 账务清理应当以资产清查基准日为时点,采取倒轧的方式对各类账务进行全面清理。
2、对实物盘点情况进行整理,考虑清查日至基准日间变化.
3、将清查明细表与财务账、资产卡片核对,确定盘盈、盘亏数额 。
为切实摸清厅直行政事业单位“家底”,进一步规范和加强资产管理,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,3月11日,省文化厅组织召开了厅直行政事业单位资产清查工作动员会暨业务培训班。厅直各单位分管负责人、财务科长、资产管理员和厅机关后勤服务中心相关人员参加了会议。
为进一步深化党政机关事业单位改革,切实加强党政机关事业单位国有资产的监督管理,提高资产使用效益,防止国有资产流失,根据淮清[2024]1号文件的要求,在文化系统开展了资产和财务集中清查工作。我局高度重视,把此次集中清查工作作为一件大事来抓,严格按照“统一时间、统一方法、统一步骤”的要求,按时完成了宣传动员和自查阶段工作。现就有关情况汇报如下:
一、基本情况介绍
淮北市文化(新闻出版、版权)局,是主管我市文化新闻出版工作的政府行政主管部门。下辖13个文化企事业单位,在职职工380余人。其中,全额拨款的事业单位有市图书馆、市群艺馆、市博物馆、市国画院、市剧研室5家;差额拨款事业单位有市歌舞团、市豫剧团、市艺校3家,文化行政执法单位市文管办1家,企业化管理事业单位有市兴华大戏院、淮北影剧院2家,此外,还有文化企业单位市电影公司和红旗电影院2家。按照淮清[2024]1号文件的要求,在此次集中清查范围之列的共九家事业单位。
二、清查工作开展情况
1、深入宣传、广泛发动。7月26日召开资产、财务清查工作会议以后,市文化局及时贯彻淮清[2024]1号文件精神和会议要求,召开局长办公会议专门研究集中清查工作。于7月29日召开机关全体人员和所属单位负责人及财务负责人动员会议,对清查工作进行了传达、动员和部署。孙建局长就该项工作提出了三项要求:一要认真学习、提高对资产和财务清查工作的认识。要把本次清查工作作为加强单位财务和资产管理的一项重要工作来抓,并以此为契机,彻底查清各单位的家底,发现和纠正在管理中出现的问题,进一步健全和完善各项规章制度;二要加强领导,成立机构。各单位一把手要亲自抓,确保清查工作的顺利进行。三要制定方案,强化落实措施,把清查工作落到实处,保证清查结果的真实、准确。
2、加强领导,成立工作机构。我局成立了以孙建局长为组长,夏明森副局长为副组长的资产和财务清查领导小组;下设办公室,夏明森任主任,办公室、监察室及财务人员为成员,并抽调一名业务人员加强工作。
3、制定方案,开展培训。根据淮清[2024]1号文件精神和《市文化局财务管理办法》要求起草了《关于开展资产和财务集中清查的通知》(淮文办[2024]9号),并下发至局属各有关单位。为加强文化系统财务人员对清查工作的业务水平,我们又对机关和事业单位有关人员就财务和资产清查工作进行了业务培训,共有10名工作人员接受了培训。
三、清查情况
根据现有文化系统资产台账和财务资料对全局现有的资产在清查过程中做到“三结合”,即把资产清查与财务收支情况清查相结合,把清查资产来源与去向和管理情况相结合。把清查出来的问题与及时落实整改相结合。做到“见帐就清、见物就点”。对清查结果进行公示,并将清查结果在规定时间内汇总上报。
结合市审计局的审计,我们先后抽查了市文管办、市群艺馆等局属单位。经清查,我局各单位基本上能按照财务规定和要求管理财务工作,非税收入基本真实准确,各项预算外收入能按照收支两条线管理,上缴市财政专户,未发现“小金库”等帐外帐现象;全系统固定资产帐面金额为6041886.33元,清查金额为9286554.36元,资产盘盈3244668.03元。主要原因是市艺校接收原淮矿集团职高的固定资产3481620.91元。
另外,还存在以下主要问题:
1、房产未能进入资产账户。市群艺馆大楼房屋面积为228平方米,因消防不达标及开发尚未交税等诸多原因,至今没有办理房产证,也无从确定去价值,故未计入固定资产帐;市博物馆虽已建成,并投入使用,但整个工程尚未进行验收,至今未办移交手续,故未入固定资产帐户
2、报废资产未及时核销。如:市博物馆在市中医院院内临时建的船房,没有房产证,而古船已经全部移至新馆,该处房产已移交给市中医院,但在固定资产帐目上没有进行和消除里;市豫剧团的流动舞台车及部分服装道具,由于多年来未申请处理过已损物品,已报损的物品未能及时在帐面上反映。
3、非税收入未能及时上缴。主要是市文管办因为文明城市创建等原因,其罚没收入未能及时上缴,结合这次清查工作要求和审计要求,已经全额上交。
4、固定资产管理不规范,普遍存在资产管理制度不健全,大都没设台帐,没有专人进行管理。
四、整改措施
1、对清查工作进行全面深入的总结和分析,对清查中反映的重点问题进行重点解决。以此次集中清理工作为契机,进一步健全和完善各项财务管理制度,建立资产的购置、处理的登记、备案和审批制度;强化财务内部控制制度;健全资产损失责任追究制度。
2、加强对固定资产管理力度,对所有资产严格按照财务资产管理规定分门别类建立台帐,指定专人或安排兼职人员全面管理,并做到明码标签,建立科学高效的监督管理机制,从制度上保证文化系统财产的保值增值和高效利用。
3、加大对基层财务管理的监管力度及财务人员的业务培训工作,建立长效机制。
4、进一步严格收支两条线的管理规定,对各项非税收入严格按照财政的要求,纳入财政专户管理。
通过本次清查各单位对资产进行了清理,将无使用价值的固定资产纳入待报废资产处理,对已转让资产未办理相关手续的进行了补办,根据清查的结果对全系统的资产情况有了全面、详细的了解。下面是整理的关于2024年学校资产清查工作总结报告全文:
20__年,资产管理处在校领导的正确领导下,在兄弟部门的关心支持下,在全处同志的共同努力下,紧紧围绕学校中心工作,按计划、分步骤推进各项工作,为学校事业发展做了份内的工作,对照部门任期工作目标,现对我处一年来的工作简要总结如下:
一、主要工作回顾
(一)加强自身队伍建设,提升服务质量
坚持内部管理和能力提升相结合的原则,切实加强处室队伍建设。一方面,以强化内部管理为重点,继续做好“首问负责”和“ab岗”等处内部管理制度建设,主动了解广大师生的需求,自觉树立服务意识,进一步规范业务流程,改进工作作风。另一方面,以加强学习培训为抓手,提升广大干部的综合素质,采取集中学习与自学相结合的方式,切实加强全处同志各类学习和培训,提高理论水平和业务能力,服务质量和服务满意程度有了较大的提升。
扎实推进“创先争优”主题活动,切实加强支部建设,围绕“服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才”主题,深入开展建设学习型党组织活动,严格按照年初主题活动计划,按时保质完成各项规定动作,认真落实“三思教育网系”制度,与联系学生寝室开展各类座谈活动和支部共建,主动关心联系贫困学生,为他们提供勤工助学岗位4个。
(二)不断推进党风廉政建设,切实增强党员干部拒腐防变能力
部门非常重视党风廉政建设和廉洁从业工作,自觉加强反腐__建设,始终坚持以科学发展观为指导,严格落实党风廉政建设责任制,有序推进惩治和预防体系建设,党风廉政建设和作风建设工作取得了较好成效,为各项工作的开展提供了有力的政治保证。全处同志能积极参与校党委组织的各类廉政教育活动,认真执行廉政建设责任制相关规定。根据校党委统一部署,认真开展廉政风险排查工作,排查部门风险内容24项,个人岗位风险内容65项,并对照防控条例,逐一制定了防控措施,全年未发生任何违纪违规事件。
(三)切实加强资产管理,扎实推进资产绩效考核
1、及时调整资产归属,遵章高效建帐入库
按时完成了固定资产、低值易耗、耐用品的入(出)库、对账工作。2024年固定资产建账入库共计2664件,1434.89万元。其中新增教学仪器设备604.53万元,占总额的42 %。新增固定资产中,主要为电子类设备,涉及金额684.93万元;其次为房屋构筑物,主要是以前购入但财务未入账的房屋,涉及金额535.23万元。今年共入库低值易耗品、耐用品共2063件次,共计金额362.08万元。固定资产条形码是固定资产的“身份证”,做好资产条形码为日常的资产清查及资产管理提供了便捷。一年来,共打印资产条码4300余张。
2、盘活固定资产存量,规范处置国有资产
一是对固定资产品种结构进行科学调整,在更新改造资金的投向上适应新的变化,以通过固定资产在不同领域间和不同技术需求间的转移、重构,使固定资产的组合更加适合服务教学科研的需求、取得更好的社会效益及经济效益。二是对利用率低下固定资产进行合理调配,采取无偿调拨、内部共享、提供服务、重组等形式予以盘活。三是对达到报废使用年限的资产进行及时报废处理,使固定资产流向利用率高、产出效益好的地方,促进学校内部资源的优化配置。
20__年核销资产总计3542.39万元,整理报审待核销房产1782.99万元,报废设备361万元。其中,报废销账文华校区废旧资产 1426.86万元,核销历史遗留盘亏资产1754.53万元。积极响应省财政厅、省教育厅“春泥护花”捐赠贫困地区中小学校电子设备20台件。
3、科学设置二级学院资产考核量化指标体系,规范各学院资产管理工作程序
为规范和加强我校国有资产管理,提高我校国有资产使用效率,确保国有资产安全完整,配合学校对二级学院目标考核要求,完成编制了学校《教学单位资产管理目标考核量化指标体系》,规范并指导二级学院开展资产管理工作,为实现学校资产绩效管理夯实了基础。
4、加强资产管理员队伍建设,推进全校资产动态管理
举办全校二级单位资产管理员培训班,召开全校二级单位资产管理负责人、资产管理员会议,宣讲学校国有资产管理文件,印发《固定资产日常管理指南》,保障了学校资产管理规章制度的有效执行。 平时注重收集和掌握学校资产动态,及时录入各类资产变动信息,认真填制各类资产数据报表,定期向学校和主管部门提交全校固定资产统计报表,为学校和主管部门发展和领导决策提供准确的决策依据。
(四)进一步规范招标采购工作,提高资金使用率和透明度
1、强化预算管理,提高资金使用率
切实做到预算管理与资产管理相结合,优化固定资产增量。针对部门预算需求,注重新增资产投入的机会成本和边际效益,坚持科学化、民主化、程序化的决策论证机制,对每一个项目除了要核定其需要外,按照“需要—可能—可行—最佳”的思路在具体方案上体现优选原则。全年借助政府采购平台完成10个采购项目,发生金额1553万元(其中国库性资金1423万元,基本户资金130万元),实际中标金额1454.2942万元(国库性资金1367.0348万元,基本户资金87.2594万元),国库性资金利用率96.07%,基本户资金节约42.7406万元。
2、继续扩大政府采购实施范围和规模
适应政府预算体系改革和财政支出结构调整的新变化,按照应采尽采的原则,着力拓展政府采购管理实施范围。加大对服务类采购项目的实施力度,争取将更多的公共服务、专业服务等传统服务项目纳入政府采购范围。今年新增汽车维修、保险,办公纸张、耗材,会议等政府集中采购项目4项。全年,政府采购项目有:校园信息化工程(预算300万元,中标价290.45万元)、办公设备消安防及多媒体设备(预算200万元,中标价191.265万元)、金融学重点学科金融工程与金融风险管理重点实验室项目(预算185万元,中标价184.5万元)、会计综合实验室(预算124万元,整体已基本完工,零星部分正处于政府采购环节)、金融工程与证券实验室(续建)(预算200万元,整体已基本完工,零星部分正处于政府采购环节)、基础实验中心(改建)(预算151万元,中标价146.8万元)、文华校区电改造(预算80万元,中标价43.7457万元,节约36.2543万元)、文华校区安防监控改造(预算50万元,中标价43.5137万元,节约资金6.4863万元)、全国第八届残疾人运动会(223万元,中标价204.4198万)(包括田径场改造、体育场改造、无线网络设备、办公家具设备、无障碍设施改造等)、成教学院数字化校园(预算40万,中标价34.6万元)项目等。
3、规范校内零星自行采购工作
校内招标项目以零星维修保养、面向学生及教工的服务项目为主,在组织采购过程中,不管采购项目大小,都严格按照规定的程序组织。一年来,由校招投标领导小组决标校内自行组织招投标项目12个:网站群管理系统(10万元)、学生军训服装(70元/套,约3550套)、学生床上用品(580元/每套,约 3400套)、学术中心客房装修(69.4381万)、沿街商铺(与公管处共同做好沿街店铺招租,为学校争取房屋出租收入173.471万元)、实验室信息管理系统(9.85万元,节约0.15万元)、下沙校区保安服务(2600元/月·人)、安防监控项目(5.6万元)、班车(大客750元/一往返、 1120元/二往返;中客:580元/一往返、870元/二往返;中巴:460元/一往返、690元/二往返)、核心交换机维保(5.6万元)、广告位招租(为学校争取利润66万元)、体军部晨跑系统(合同价为2万元)等。
(五)完善公房管理制度,提高公房使用效益
1、认真做好全校房产清查工作。
根据省财政厅、教育厅统一部署,今年暑期,克服时间紧、任务重的困难,加班加点战高温,查阅了大量历史档案,按时保质完成了全校房产清查工作,统计各类房屋总面积36.89万平方米,总价值6.69亿元,清理已房改或出售房产资料429套,核销金额1711.2万元。新建了房产实物明细帐,确保了学校房产的账实相符。
2、积极探索办公用房二级管理模式。
随着学校二级管理模式的不断推进,为适应新形势,我们到浙江工商大学、浙江理工大学、杭州电子科技大学和中国计量学院等兄弟院校进行专题调研,并先后走访十一个二级学院,两次召开专题座谈会,在广泛听取意见的基础上,制定出台了《浙江财经学院公用房管理办法(试行)》,为进一步规范办公用房管理提供了制度保障。
3、整合资源,努力提高公用房的使用效益。
在上年度完成文华校区办公用房资源整合的基础上,在该校区推行办公用房有偿使用试点工作,完成了校内研究机构有偿使用公房的签约和年度费用收缴工作,实际签约承租单位6个,实现年租金收入17.8万元。对文华校区剩余房源通过委托文华管委会对外招租的方式,实现年租金收入566万余元。协助公共事务管理处完成下沙校区西体育场沿街商铺招租工作,实现年租金收入173万余元。
4、加强周转房使用和管理。
在专题调研并广泛征求教职工意见的基础上,制定了《浙江财经学院周转房管理办法(试行)》,进一步规范了学校周转房使用管理程序。全年累计新增安排入住14户,整理和维修周转房20余套,周转房年租金收入45万余元,配合人事处做好人才引进住房安置服务工作,在满足引进人才过渡用房需求的同时,用好周转房资源,尽可能提高周转房的使用效益。
(六)其他
1、参与完成学校“__”校园建设专项规划编制工作;
2、完成年度教职工公积金调整工作,同比去年调增7.42万余元达1370.86万元。完成新职工公积金住房补贴调整工作,调整22人,同比去年调增2.64万元,累计发放198万元。发放引进教师住房租金补贴共计24.85万元。
3、根据上级统一部署,认真开展公务用车专项治理工作,6月份,通过清理纠正、重点检查等阶段,全面摸清学校公车使用情况和存在的问题,为下一步规范公务用车管理、完善公车用车制度、推进公车制度改革奠定了基础。
4、完成博士副教授以上配备工作电脑37人次。
5、会同纪委监察室、财务处等部门,共完成各类、货物及工程类项目验收40项。
6、完成电脑、打印机、复印机等办公设备维修1700余台次。
7、 积极配合学校各类活动,累计组织近600人次完成大型活动的布展工作,如每年的毕业生招聘会、新生报到及今年的八残会等大型活动,组织搬运各类家具设备万余件。
二、工作创新点
1、积极探索学校资产绩效管理模式,在已完成的教学单位资产管理目标考核量化指标体系的基础上,推出学校资产绩效管理初步办法,并在省财政厅、教育厅相关会议上进行专题发言,受到与会单位的关注。
2、继续扩大政府采购实施范围和规模,不断拓展服务类采购领域。新增汽车维修、保险,办公纸张、耗材,会议等政府集中采购项目4项。进一步规范了管理程序,提高了学校资金使用效益。
三、存在的不足
1、学校资产管理的理念宣传上还不到位。教职工对资产管理的认识还有待进一步提高;
2、资产管理的基础还不够扎实。对二级学院资产管理授权工作尚未推进;在资产管理账实检查中,还存在部分资产账实不符的情况;
3、学校大宗物资的采购效率还有待进一步提高。
导读:为了全面掌握幼儿园固定资产现状,做到权责清晰、账物相符,泉州市丰泽幼儿园根据泉监(2024)3号文件精神,积极行动起来,学园后勤部门成立了专门清查小组,展开紧锣密鼓的固定资产清查工作。
分管后勤的副园长亲自抓,要求责任科室利用一周的时间先开展自查自纠工作,全力营造全园管好、用好、爱护好现有固定资产的良好氛围。清查小组进行第二次的复查,明确清查范围,坚持实物清查与价值清查相结合的原则,将我园各类固定资产全部纳入清查范围,确保做到帐帐相符,帐物相符。要求清查人员在清查过程中做到不重不漏,不留死角,对清查过程中出现的毁损、报废的固定资产,及时查明原因,并按规定程序办理资产增加、处置手续。在大家的努力下,固定资产清查工作取得阶段性的成效,市机关幼儿园的总务、保管人员也来园交流学习、大家取长补短,把此项工作推向高潮。
幼儿园资产清查工作报告
为规范和加强资产管理,确保固定资产安全和完整,北岭中学对2024年度固定资产进行了清查。
本次资产清查工作按照相关文件规定,学校统一部署,成立了固定资产清查领导小组,由林永三校长任组长,各学科教研组长,各功能室管理员共同参加。此次清查,充分利用资产管理信息系统,结合学校原有账目,逐室进行清查。对仪器设备、图书、电教设备类进行实物清查,做到账、卡、物相符;重新核实、补录山东省中小学校舍信息管理平台。最后,固定资产清查小组对资产清查过程中发现的问题,作了认真总结,并提出相应整改措施,建立健全了资产管理制度
此次清查,摸清了家底,优化了学校资产,实现了学校资产的最大效益化,并以此为契机完善了资产管理信息系统数据库,实现了对固定资产的动态管理。
幼儿园资产清查工作报告
1月2日第八节,荔浦中学召开学校固定资产清查人员工作会议,布置安排固定资产大清查工作。
本次清查的内容主要是学校一般设备单位价值在1000元以上,专用设备单位价值在1500元以上,使用期限在一年以上,或个体价值虽未达规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资总价值大于1000元的资产。这些资产共分为如下几类:房屋和构筑物;专用设备(如教学仪器等);通用设备(电器、电子产品和交通运输设备等);文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、餐具及动植物和其他固定资产。
这次清查工作的具体分工由该校的总务处、教务处、政教处、学校办公室和科研处等五个部门负责,每个处室指定一名组长、二至三名副组长,并安排若干组员协助工作。要求各处室对自己所负责清查的固定资产进行归类整理,并编号输机。
据该校总务处副主任韦启田介绍,本次固定资产大清查工作是按荔浦县教育局的统一部署并要求于本学期完成的一项工作,其目的主要是为了准确摸清和掌握各中小学校及幼儿园固定资产的详细资料,以进一步加强学校资产的管理。
中学资产清查工作报告
根据《明光市行政事业单位资产清查工作实施方案》、《明光市行政事业单位资产清查资金核实暂行规定》及资产清查工作的有关制度、政策,做到统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求。
我单位及时组织人力和物力,经过两紧张有序的工作,已经按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、 资产清查基本情况
(一)工作基准日
本单位资产清查工作基准日是20__年12月31日
(二)工作起止日期
本单位于20__年4月1日至20__年4月16日期间进行了资产清查工作
(三)单位资产清查工作具体实施情况
1.资产清查的组织工作
①认真学习有关文件,全面理解认识本次清查工作的意义、任务和目的,端正态度成立相关组织,各项登记工作要做到账实相符,不重不漏,查清资产来源,支付和管理情况,财务账目要清楚,彻底查清经济状况。
② 清查内容为单位基本情况、财务清理、财务清查和制度完善。
③ 成立以校校长为组长的工作领导小组。
2、资产清查工作程序等内容
①办公室由潘电强负责全面工作兼财务登记。
②陈绍金同志负责校舍的登记。
③童德金同志负责图书馆资料。
④陈必文同志负责电教仪器。
⑤潘文学同志负责理化教学仪器的登记。
3、其他工作情况
根据市教育局教计(20__)26号文件精神,结合我校实际,为做好我校资产清查工作,经校务会研究决定,成立涝口中学资产清查工件领导小组并下设办公室,组成人员如下:
组长:任树荣
副组长:王凤林
成员:许宝玉、陈绍金、潘电强、童德金、陈必文、潘文学
办公室主任:王凤林
二、 资产清查工作结果
(一)资产清查结果
应包括以下内容:通过对本单位20__年12月31日会计报表及资产损溢情况的清查,其结果为:资产清查数为742177.61元,负债清查数241446.75元,净资产清查数为500730.86元。
(二)单位清查出的会计差错调整情况
应包括以下内容:截止20__年12月31日,本单位账面资产总额为742177.61元,此次资产清查中发现会计差错影响资产总额减少(增加)0元,调整后资产总额的资产清查基准数为742177.61元。具体情况为: 做到账实相符,不重不漏,查清资产来源,支付和管理情况,财务账目要清楚
(三)单位清查出的资产损溢及资金挂账情况
应包括以下内容:截止20__年12月31日,本单位资产总额的基准数为742177.61元,此次资产清查中共清查出资产损失(收益)0元,清查出的资产损失占资产总额的基准数0%。资产损失(收益)主要包括流动资产损失(收益)0元、固定资产损失(收益)0元、对外投资(有价证券)损失0元、对外投资(有价证券)收益0元、无形资产损失0元、无形资产收益0元、其他资产损失及资金挂账等71474元。
(四)单位申报处理的资产损溢
截止20__年12月31日,本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失(收益)0元,申报处理的资产损失(收益)占资产总额的基准数0%。
本次资产清查,本单位申报资产损失(收益)0元,其中流动资产损失(收益)0元,固定资产损失(收益)0元,对外投资损失(收益)0元,无形资产损失(收益)0元,其他资产损失(收益)0元。
三、资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施
(一)存在的资产管理问题及产生原因
单位在账务清理中,对清理出来的20__年度的错账,要根据有关会计差错调整的规定自行进行账务调整。在资产清查的基础上,针对资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题,依据相关政策法规,建立健全单位内部各项管理制度。
(二)存在的财务管理问题及产生原因
面对学校沉重的债务负担。我带领领导班子成员,精心规划,查找原因,制定了5年发展计划和还款计划。精打细算节约有效经费用于教学。
(三)相应的改进措施
今后,我们会不断克服困难、执行党的教育方针,加强资产管理,全面实行素质教育,努力提高教育教学质量,尽量组织财力、创造条件让学校实行寄宿制,使偏远地的孩子接受现代化的教育,享受优越的教学资源,让涝口乡的教育事业蓬蓬勃勃,生机无限,为涝口乡的世世代代人民孕育、造就大批的科技人才、文化队伍,成长为高素质的社会主义建设者。
四、其他需要说明的事项
1、 账务清理应当以资产清查基准日为时点,采取倒轧的方式对各类账务进行全面清理。
2、对实物盘点情况进行整理,考虑清查日至基准日间变化.
3、将清查明细表与财务账、资产卡片核对,确定盘盈、盘亏数额 。
附:中学国有资产清查工作实施方案
根据《__市行政事业单位资产清查工作方案》(东财〔2024〕47号)和《关于在全市范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知》(东财〔2024〕28号)文的要求,我们对本单位进行资产清查。现将有关资产清查情况报告如下:
一、资产清查基本情况
(一)本单位成立于 年 月,属于行政/事业单位,主管部门是 ,法定代表人是 ,法定地址为__市 ,人员编制 人,在编干部职工 人,实有人员(含临工) 人。单位主要职能为 。
(二)工作基准日:本单位资产清查工作基准日是2024年12月31日。
(三)资产清查工作范围
本次资产清查的工作范围是:本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位 个,分别为 。
不列入此次清查范围,但由本单位填报有关数据单位 个,分别为 。
(四)清产核资工作具体实施情况
1、本次清产核资工作的主要内容为:基本情况清理、帐务清理、财产清查、完善制度。
2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组,统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括:组长: ,副组长: ,成员: 。
3、资产清查工作程序:(1)制定本单位资产清查工作方案,组织学习有关政策,研究工作报表,做好人员分工;(2)对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。时间安排:3月 日至 月 日;(3)进行帐务清理、财产清查,时间安排: 月 日至 月 日,组织人员输入固定资产电子卡并进行核对,时间安排: 月 日至 月 日;(4)导入资产清查报表,分析资产清查结果;(5)撰写资产清查工作报告,上报有关数据;(6)工作总结和完善单位资产管理方向制度。
4、其他工作情况
二、资产清查工作结果
(一)资产清查结果
通过对本单位2024年12月31日会计报表及资产损益情况的清查,本单位资产总额账面值为 元,清查值为 元:负债总额账面值为 元,清查值为 元:净资产总额账面值为 元,清查值为 元。
(二)会计差错调整情况
截至2024年12月31日,本单位会计账中资产总额账面值为 元,资产清查报表中资产总额账面值为 元,差额 元,属于会计差错调整。具体情况为: 。
三、重要事项说明
(一)资产损益及资金挂账情况;
本单位此次资产清查中,资产损失 元,占资产账面值的 %。主要包括流动资产损失 元、固定资产损失 元、对外投资(有价证券)损失 元、无形资产损失 元、其他资产损失及资金挂账等 元;具体损失原因分别为 。
(二)资产盘盈情况;
本单位此次资产清查中,资产盘盈 元,占资产账面值的 %。主要包括流动资产盘盈 元、固定资产盘盈 元、无形资产盘盈 元、其他资产盘盈等 元;具体盘盈原因及入账、计价情况分别为 。
(三)关于土地使用权情况的说明;
(四)单位申报处理的资产损益。
本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失 元,申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产损失 元,固定资产损失 元,对外投资损失 元,无形资产损失 元,其他资产损失 元。
本单位在此次资产清查中共申报处理资产盘盈 元,申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产盘盈 元,固定资产盘盈 元,对外投资盘盈 元,无形资产盘盈 元,其他资产盘盈 元。
四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施
(一)存在的资产管理问题及产生的原因;
(二)存在的财务管理问题及产生原因;
(三)相应的改进措施;
五、备查材料
(一)单位2024年度结转后资产负债表。
(二)土地、房屋建筑物产权证明资料(复印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营情况书面说明材料。
(四)2024年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告。
(五)资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账,必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。
1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括:单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。
2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则,对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括:会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。
3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括:有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。
一、专项活动组织与开展情况
(一)根据工作方案,公司对本次专项活动作出如下组织部署:
1、公司总经理组织召开动员会并作出具体部署,要求工作小组高度重视本次专项活动,切实查找存在问题与不足,制订整改措施并逐项落实到位,使公司财务会计基础工作得到进一步提高。
2、公司财务负责人组织相关人员认真学习深圳证监局《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》(深证局发[2024]1 号)(以下简称《专项活动通知》)、《关于填报<深圳辖区上市公司财务会计基础工作调查问卷>(以下简称《调查问卷》)、《关于深圳辖区上市公司财务会计基础工作常见问题的通报》(以下简称《常见问题通报》)和公司现有的各种财务制度与文件。
3、公司财务负责人布置专项活动工作安排,就自查阶段的分工、要求与时间安排等作出部署,要求相关人员按规定时间认真完成自查内容,形成工作底稿和初步自查情况提交财务负责人审核。
4、公司审计室按照工作方案的要求,制订审计计划并及时开展审计。
(二)根据工作方案,本次专项活动开展情况如下:
1、公司财务人员根据《调查问卷》与《常见问题通报》分类整理、汇总自查内容,开展规范财务会计基础工作专项活动自查报告
2、财务部副经理对财务人员的自查工作底稿与自查结果详细复核,对自查发现存在的问题进行重点核查,并提出相应的自查核查结果,提交财务负责人审核。
3、财务负责人对财务部副经理的自查结果进行了审核,对自查底稿的内容完善提出指导意见,要求财务部按时提交专项活动自查报告。
4、按《工作方案》要求,财务部将自查底稿与自查报告提交公司审计室。
5、审计室按照制定的审计计划,依据深圳证监局相关文件要求对自查报告内容逐项稽核,并就与财务控制相关内容进行审核,同时向审计委员会报告专项活动开展情况,听取审计委员会对自查工作的指导。
6、财务负责人就自查阶段工作开展情况、自查内容、发现问题或存在的不足、提出整改措施、期限和责任人等情况向总经理作出全面汇报;审计室就专项活动的稽核结果与建议形成内部审计报告提交董事会审计委员会审议,并向总经理作出通报。
7、根据自查情况与内部审计情况,形成了专项活动的自查报告提交董事会审议。
二、自查内容、发现问题及整改措施
依据《______会计法》、《企业内部控制基本规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相关规定,公司逐项对照《调查问卷》和《常见问题通报》进行了认真、全面地自查。公司在财务管理组织架构和人员配置、会计核算基础工作规范性、资金管理和控制、财务管理和会计核算制度建设、财务信息系统使用和控制、财务会计内部管理控制等方面的财务会计基础工作较为规范,同时按相关文件的要求尚存在一定不足之处需进一步加以完善。为此,提出以下整改措施、整改期限和整改责任人,认真加以落实:
(一)关于财务人员专业培训方面存在问题:会计人员的专业培训需要进一步加强。整改措施:财务部将根据会计人员实际情况制订会计专业知识与技能、财政税收政策法规、关务知识、外汇管理等方面的针对性培训计划,同时安排财务人员积极参加各政府职能部门与银行举行的专项培训。整改期限:2024年9月30日前,并长期坚持。
(二)关于财务管理制度方面开展规范财务会计基础工作专项活动自查报告存在问题:(1)公司尚未建立财务会计相关负责人管理制度,未对财务负责人和会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等作出规定;(2)《公司财务管理制度》中未对亲属回避、定期轮岗作出明确规定;(3)未专门对公允价值计价、资产减值和预计负债制定标准与程序;(4)《公司财务管理制度》中仅仅规定了原则性的责任追究条款,缺乏可操作性。整改措施:根据《公司财务管理制度》等有关规定,拟定《公司财务负责人管理制度》,提交公司董事会审议批准;拟修订《公司财务管理制度》,对亲属回避、定期轮岗作出明确规定;根据对公允价值计价、资产减值和预计负债核算要求,制订出可操作性的标准与程序;拟修订《公司财务管理制度》中的责任追究条款,对责任追究的范围、责任认定的具体标准、处罚措施以及责任追究机构和程序等作出明确的规定,且责任追究与财务负责人的绩效考核挂钩。
(三)关于财务信息系统建设方面存在问题:财务人员对金蝶财务软件k3-v10.4版本的一些功能运用存在不完全熟悉、部分操作技能不熟练的情况。整改措施:财务负责人组织财务人员进行会计电算化知识全面业务技能与操作技巧的专门培训,同时与金蝶财务软件的售后技术支持加强联系,获得其技术指导和支持。
(四)关于财务会计内部管理控制方面存在问题:财务部与客户的对账书面确认执行不到位。整改措施:财务部对重点客户核对销售货款,并书面确认核对结果。
整改责任人:财务总监梁新辉、审计室负责人王秀玲通过专项活动的自查阶段工作,进一步提高了财务人员对规范财务会计基础工作重要性的认识,加强了财务会计基础工作系统性学习。对查找到不足之处,公司将严格按照整改措施认真加以落实。开展规范财务会计基础工作专项活动自查报告.
按照联社统一部署和安排,我组一行人,于__年_月_日至_日对__年度经营成果真实性指标进行了全面检查。本次查证的主要事实如下:
一、基本情况
现有营业网点个(主社个),信用代办点个;在册正式职工人,非正式职工人,其中代办员人。截至年月末,该联社各项存款余额万元,比年初净增万元,增长%,完成联社计划的%;各项贷款余额万元,比年初净增万元,完成联社计划的%;不良贷款万元,比年初净降万元,剔除央行票据置换贷款1万元,实际净降万元,完成联社计划的%,占比%,比年初下降个百分点。在总贷款中逾期贷款万元、呆滞贷款万元、呆账贷款万元,分别占各项贷款的%、%、%。全年实现财务收入万元,比上年增加万元,增长%,其中贷款利息收入万元,手续费收入万元;财务支出万元,比上年增加万元,增长%;其中存款利息支出万元,营业费用万元,手续费支出1万元;全辖实现账面利润万元,比上年减少万元,完成市联社计划的4%。贷款收息率%,营业费用率%,人均费用万元,资本充足率为%,固定资产占比为%。
检查认为,2024年该联社针对本地区实际情况,立足改革和发展两不误,采取一系列行之有效的措施和办法,取得了一定的成绩。总的来看,业务经营状况发展较好,出现了存、贷两旺的局面,信用社的实力进一步得到了增强,信誉得到了提升,各项经营成果较为真实,但该联社在内部管理和核算上也还存在一定的不足。
二、存在的问题
(一)财务上存在的问题
1、部分费用支出未进入当期成本。一是当年购置的办公设施(办公家具、多功能显示屏等)、支付的安全防卫费(防弹玻璃、防盗门等)共计万元,未纳入当年费用科目进行核算,而在联社科目往年计提的建房款中列支万元,在联社账外储蓄存单账户中列支万元。其中万元冲销了1391垫支的家具款,万元购置联社招待所家具,万元预付联社招待所装饰款。(年月日该联社营业部在5321-低值易耗品摊?嘶Я兄Ч喊旃?闷芬慌?金额万元,附件为开出的发票二张,通过社内往来转入存入活期储蓄存款,存款人名字为,储蓄存单号码为,于年月日支取,本息合计万元,在营业部存入活期储蓄存款户,户名,账号为。年月日转存存款结息元,付利息所得税元,实际余额万元。年月至年月共计支出笔,金额1万元,至月日该账户现余万元,检查结束时已责成该联社销户,并将余款纳入联社大账管理)。二是当年开支的费用未纳入当期损益核算。如联社机关年月日将开支的广告费万元在2642管理部门统筹基金宣传费科目列支(联社规定将%上划集中使用, %由信用社据实列支)。又于当天用2642科目管理部门统筹基金冲减5321科目业务宣传费万元。
2、费用计提不够准确
(1)呆账准备少核销、多计提。全辖年初余额万元,当年应核销万元,实际核销万元,少核销万元;年末各项风险资产余额为万元,呆账准备金余额应达到万元,实际余额为万元,多计提呆账准备金万元。
(2)效益奖计提有误。年账面利润万元,调增项目:网络摊销费1万元,计算机中心运行费万元,多计提呆账准备金万元,联社月底发放银团贷款万元,计提呆账准备金万元视同利润;调减项目:减免2%营业税及附加税万元,专项票据提应收利息万元,少核销呆账万元,实际计提效益奖基数为万元,扣除%企业所得税万元,该联社应提效益奖万元[(308.8-101.9)×30],实提万元,少提万元。
(3)职工教育经费多提万元。
(4)职工养老保险金多提万元。其原因是你联社计提基数全部是按当年工资总额计提。(联社理由是历年有红字多万元)。
(5)职工住房公积金多提万元。
(6)超比例冲销待核销应收利息万元。年年末余额为万元,当年冲销万元,年末余额万元,超比例冲销万元。
3、限额费用有超标现象
(1)业务宣传费超支万元。
(2)业务招待费超比例开支万元。全辖共支万元,从抽查的三个网点看,均有超支现象。
4、该联社年末现有递延资产余额万元,主要是网络费万元,补充养老保险万元,房屋装修费万元。装修费未按规定年限进行摊销,如信用社年房屋装修费万元当年未摊销完。
5、部份资产已损失,金额万元。一是委托及代理资产(负债)业务科目预计损失万元。如信用社万元是与农行未脱钩之前为农行代理的扶贫贷款,现已损失;二是调出调剂资金科目预计损失万元,主要是与行社脱钩前调给农行贷给企业的贷款,现贷款已损失。三是存放同业款项科目预计损失万元,主要是接受基金会资产,现债务落实困难,无法收回,金额万元;信用社与农行在脱钩之前拆借给农行贷给企业的贷款万元,现贷款已损失。
6、应收应付款项处理不及时
(1)1391其他应收款未及时清理和处置,金额万元。一是该科目实际损失额达万元,损失款项未进行处置;其中各社垫付历年诉讼万元(联社营业部万元、牌楼信用社万元,分水信用社万元),现基本无法收回,已损失;个信用社发生的经济案件损失万元;两个信用社分别于年和9年违规操作存款业务和违规为企业承诺担保贷款导致被法院强制执行万元。二是联社机关历年应下划的材料款万元未在当年摊销进入损益。
(2)2621其他应付款处理不及时。全辖共有余额万元。主要存在:一是联社机关养老金统筹账户红字金额万元应逐年摊销未摊销,形成原因主要是历年提取的养老保险金不够支付退休职工的医药费和补差工资而形成。二是联社机关暂收年劳动分红税万元未进行处置。三是信用社基金会并入的农行扶贫贷款有万元未查明原因进行处置。(联社说明年终决算信用社未划上来,实际只欠万元)。
7、有隐匿存款的现象。经查,该联社等个信用社在2621科目隐匿存款万元。
8、一是联社机关2621科目应付各项风险金账户中联社收各信用社2年多预提的各项考核奖万元,年未划回相应的信用社进入损益核算,二是牌楼信用社抵贷资产租金收入万元未纳入当年收入,而是摆在2621科目。
9、费用开支账务处理不规范
(1)费用列支账户归属不准。一是在印刷费中列支客户座谈会开支费用。营业部年月日在印刷费中列支客户座谈会购印刷品费万元;二是在公杂费中列支客户座谈会开支费用。营业部年月日在公杂费中列支客户座谈会购文具费万元;三是公杂费中列有修理费。营业部年月日在公杂费中列支室内局部装饰费万元;四是在其他费用中列有医疗保险费。年月日在其他费用中列支医疗保险费万元;五是信用社在差旅费中列支守库费;六是信用社在其他营业外支出列支汽车修理费。
(2)费用列支附件资料不齐、不合规。如信用社2024年月日在代办手续中列支元收贷手续费无收贷清单,附件是劳务发票。
10、账务核算不规范
一是1392和2622委托及代理资产和负债业务两个科目核算的年辖内多个信用社与其他联社的联合放款,金额万元,营业部同时在两个科目中重复反映了资产和负债金额万元。二是历年利润分配提取的劳动分红未纳入应付利润科目中进行核算,而是长期摆在2621科目中核算。营业部有万元,联社机关有万元。
11、当年实际利润情况:年该联社账面利润万元。
调增项目金额为万元:网络摊销费万元,计算机中心运行费万元,多计提呆账准备金万元,该联社月底发放的银团贷款万元,计提呆账准备金万元视同利润,信用社抵贷资产租金收入万元,职工教育经费多提万元,职工养老保险金多提万元,职工住房公积金多提万元,待核销应收利息超比例进行冲销万元。
调减项目金额为万元:减免2%营业税及附加税万元,专项票据提应收利息万元,当年支付的安全防卫费万元,联社机关历年应下划的材料款万元未在当年摊销进入损益。实际考核利润为万元,扣除33%所得税万元, 应提效益奖[(329.6-108.8)×30] 66.2万元,实提5万元,少提万元。
(二)信贷管理上存在的问题
1、抵债资产管理不够规范。一是该联社抵债资产的基础管理工作不到位,存在着台账建立不规范。如联社资保科管理的抵债资产台账的要素不全,不能全面反映抵债资产处置进度。二是在接收、处置抵债资产时存在反映不真实的现象。主要表现:接收抵债资产列账时未将利息列入抵债资产待变现利息,如接收有限公司只列万元本金,而未将相应利息纳入抵债资产待变现利息;社未经审批在并社时调增万元抵债资产。三是将抵债资产调入呆账,如信用社将公司抵债资产万元从抵债资产中调入呆账,于年月日用央行专项票据置换。
2、投资业务风险较大,收回难度大。该联社截止年12月日共有债券投资笔万元,经银监会检查确认,风险较大,收回困难。
3、贷款手续欠合规。本次对该联社营业部、信用社34笔大额贷款万元进行了抽查,发现一些不合规的现象:
(1)借款人主体资格不合规。如联社营业部借款户重公司二分公司于年月日转贷万元,该笔贷款由公司承贷,但贷款资料中没有总公司的借款授权书。
(2)贷款抵押物有不合规定的现象。一是抵押物折价偏高,如联社营业部年月日给公司贷款万元,用货船作抵,其折价比例为%,超过重信联[2024]212号文件之规定的%;二是抵押物不符合规,如信用社借款户学校,于年月日借款万元,用该校幼儿院教学楼作抵押。
(3)贷款约定不明确。一是贷款合同约定不明确,如借款户年月日与社签订万元的贷款合同,当日发放万元,后于年月又发放万元,但合同中未约定贷款发放期限;二是贷款抵押物补充要素约定不明,如社借款户公司于年月日借款万元,用作保,但未将的保险受益人变更为信用社。
(4)保证贷款有担保单位不符规定的现象。如营业部借款户公司年月日借款万元,担保单位公司不具备aaa级资格。
(5)项目贷款不合规。如重庆公司注册资本万元,先后贷款万元,其中年月日贷款万元,该户贷款无详实的项目贷款论证资料、用地规划许可证。
(6)按揭贷款操作不合规。如营业部办理按揭贷款万元,未按规定对借款人进行审查、设定担保金等。
(7)银团贷款借据要素不齐全,该联社营业部所有银团贷款笔亿元借据均不同程度存在缺少主任和信贷员印章的现象。
4、少数社贷款还未拆分完,形态反映不实。经该联社自查现在还有5个社发放贷款笔万元(于年月日到期,该户共欠信用社贷款万元),现还未拆分,因此未调整形态。其原因,一是现在正在诉讼中;二是如果调了会影响专项票据兑付。
5、大额贷款审批操作程序有待进一步完善。一是审批成员签字不齐全,本次对该联社今年以来贷审会审批的笔万元大额贷款和展期笔万元贷款逐户逐笔进行了检查,笔均不同程度存在缺少参与审批成员的签名;二是无调查人结论性意见和审批后的结论,主要是月日前审批的笔5万元贷款;三是月日前审批的贷款无会议纪要。
6、信贷档案资料管理不规范。一是经检查该联社信贷科保管的所有银团贷款和营业部的贷款档案资料均无资料目录,其资料存放无序。二是营业部年月发放公司万元银团贷款无相关档案资料,现只有银团贷款邀请书、同意贷款回复、调查报告、市联社咨询文件、提款通知书,无银团贷款协议、借款合同、抵押合同、联社审贷会审批记录和表决等资料。
7、呆账核销未如实调账。经查,该联社4年度经逐级审查报批核销呆账贷款户元,其中个人户元、企业户元,联社今年分两次调账,三季度调账万元、四季度调账万元,还余元,同时处理历年审批后未调账的呆账元,共计元未调账(联社理由个别社财力不足,余下的明年再调账)。同时在抽查信用社主社时发现该门市在申报呆账核销时有人为少报贷款余额和调账与审批的呆账不一致的现象,如年月日借款万元,上报审批万元,而只核销了万元。
8、“信用工程”开展尚有差距。本次抽查社村均不同程度存在一些不足,一是农户经济档案要素不齐,社村比较突出;二是无分户评级表;三是无颁证登记表;四是无“信用工程”开展监测台账;五是贷款面较低,社村仅为%、社村为23.9%。
9、贷款科目归属不正确。经检查和联社自查,该联社营业部历年贷款科目归属不正确,在现有贷款余额万元中有万元归属不正确,其中有笔万元(其中万元系今年发放)非农业贷款纳入农业贷款科目中。
三、建议
(一)严格按照市联社精神,进一步规范联社审贷会工作规则,加强贷款合规性、合法性的审查,提高决策质量,把贷款风险控制在最低限度内。
(二)加强信贷档案资料的管理,联社相关职能科室对全区信贷档案资料进行一次全面清理,凡是不符合要求的要严格按照市联社有关规定补充完善相关资料,按序专户保管,使全区信贷档案资料早日走上制度化、规范化、的轨道。
(三)进一步深化“信用工程”创建工作,完善相关基础资料,加大农户小额贷款投放力度,切实发挥农村金融主力军作用,巩固农村阵地。
(四)加大不良贷款清收和处置力度,努力提高信贷资产质量,不断优化资产结构,提高自身经济效益。
(五)加强抵债资产的管理,规范接收和处置程序,加大责任的落实,把抵债资产的损失降到最低限度内。
(六)加强对员工队伍的培训,增强核算意识,提高业务技能,正确核算各种财务活动,及时处理各种账务,减少差错,不断提高核算质量。
根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字(2024)29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》(高教函发(2024)25号)精神,为严肃财经纪律,加强学校财务管理,提高教育经费的使用效率。由校长牵头,对我校的财务管理工作进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
1,财务管理制度建设情况:我校财务管理制度健全,制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度,并做到制度上墙。
2,财会队伍管理情况:学校配有财务办公室一间,配有兼职财务人员2人,设立报账员岗位,由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照有关财经规定记账,经费使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。
3,会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分:财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备,且能够正常使用,实现了固定资产实行数字化管理;数据准确,入账及时;校长执行“一支笔”对教育局及学校负责。
4,学校收入管理情况:学校收入主要是财政拨款及事业收入,严格执行“收支两条线”管理,严格杜绝“小金库”及“账外账”等违规行为,书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况,报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用,收取完毕后全额上缴财政部门。
5,学校支出管理情况:学校支出严格按照审批制度,购买执行先审批后办理的制度,报销环节要求各部门分管领导签字核准,各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度,重大事项须通过全体行政会通过,严格执行“一支笔”审批制度。坚持做到了“量入为出,以收定支,略有节余。”
6,学校资产管理情况:学校设立了专门的固定资产管理人员,建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度,建立学校固定资产管理台帐,定期组织资产清查并及时和主办会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产,未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况,安全防护措施较好,做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。
7,学校收费管理情况:严格执行收费管理制度公开收费项目,公开收费标准,每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口,接受师生和学生家长的监督;统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过学校自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。
此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。
(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
根据《__市行政事业单位资产清查工作方案》(东财〔2024〕47号)和《关于在全市范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知》(东财〔2024〕28号)文的要求,我们对本单位进行资产清查。现将有关资产清查情况报告如下:
一、资产清查基本情况
(一)本单位成立于 年 月,属于行政/事业单位,主管部门是 ,法定代表人是 ,法定地址为__市 ,人员编制 人,在编干部职工 人,实有人员(含临工) 人。单位主要职能为 。
(二)工作基准日:本单位资产清查工作基准日是2024年12月31日。
(三)资产清查工作范围
本次资产清查的工作范围是:本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位 个,分别为 。
不列入此次清查范围,但由本单位填报有关数据单位 个,分别为 。
(四)清产核资工作具体实施情况
1、本次清产核资工作的主要内容为:基本情况清理、帐务清理、财产清查、完善制度。
2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组,统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括:组长: ,副组长: ,成员: 。
3、资产清查工作程序:(1)制定本单位资产清查工作方案,组织学习有关政策,研究工作报表,做好人员分工;(2)对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。时间安排:3月 日至 月 日;(3)进行帐务清理、财产清查,时间安排: 月 日至 月 日,组织人员输入固定资产电子卡并进行核对,时间安排: 月 日至 月 日;(4)导入资产清查报表,分析资产清查结果;(5)撰写资产清查工作报告,上报有关数据;(6)工作总结和完善单位资产管理方向制度。
4、其他工作情况
二、资产清查工作结果
(一)资产清查结果
通过对本单位2024年12月31日会计报表及资产损益情况的清查,本单位资产总额账面值为 元,清查值为 元:负债总额账面值为 元,清查值为 元:净资产总额账面值为 元,清查值为 元。
(二)会计差错调整情况
截至2024年12月31日,本单位会计账中资产总额账面值为 元,资产清查报表中资产总额账面值为 元,差额 元,属于会计差错调整。具体情况为: 。
三、重要事项说明
(一)资产损益及资金挂账情况;
本单位此次资产清查中,资产损失 元,占资产账面值的 %。主要包括流动资产损失 元、固定资产损失 元、对外投资(有价证券)损失 元、无形资产损失 元、其他资产损失及资金挂账等 元;具体损失原因分别为 。
(二)资产盘盈情况;
本单位此次资产清查中,资产盘盈 元,占资产账面值的 %。主要包括流动资产盘盈 元、固定资产盘盈 元、无形资产盘盈 元、其他资产盘盈等 元;具体盘盈原因及入账、计价情况分别为 。
(三)关于土地使用权情况的说明;
(四)单位申报处理的资产损益。
本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失 元,申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产损失 元,固定资产损失 元,对外投资损失 元,无形资产损失 元,其他资产损失 元。
本单位在此次资产清查中共申报处理资产盘盈 元,申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产盘盈 元,固定资产盘盈 元,对外投资盘盈 元,无形资产盘盈 元,其他资产盘盈 元。
四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施
(一)存在的资产管理问题及产生的原因;
(二)存在的财务管理问题及产生原因;
(三)相应的改进措施;
五、备查材料
(一)单位2024年度结转后资产负债表。
(二)土地、房屋建筑物产权证明资料(复印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营情况书面说明材料。
(四)2024年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告。
(五)资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账,必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。
1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括:单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。
2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则,对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括:会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。
3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括:有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。
为加强水利资产的日常管理,优化资产配置,防止国有资产流失,近日,涟水县水利局对局机关、基层水利站所固定资产配置情况进行了全面的清查。
清查分自行登记、盘盈盘亏、统计上报、公开公示四个阶段进行。为确保清查工作取得实效,该局制定三项措施确保清查效果。一是强化组织领导。由该局财务分管负责人担任此次清查领导小组组长,抽调局财务、审计、纪检监察和办公室相关人员负责对资产清查工作的具体实施。二是强化宣传发动。召开各科室、基层站所主要负责人会议,下发清查通知和清查登记表,使各单位了解清查范围,掌握清查方法方式。三是强化清查责任。坚持按规操作,如实登记。清查表格由单位负责人、固定资产使用人、清查人员三方签字确认,杜绝弄虚作假和虚报、瞒报、漏报现象,若发现不积极、不配合等行为,将对相关人员进行问责。
清查结束后,该局财务审计科将根据资产清查盘点的结果,对局属固定资产进行账务核对、系统录入,形成固定资产清册。同时,对照资产使用权和实际使用人,明确管理责任,确保水利国有资产的安全完整。
关于乡镇各站所资产清查与划转工作的实施方案
各乡镇人民政府,县政府各有关部门、有关直属机构:
根据《中共__县委、__县人民政府关于印发的通知》(榕党发〔2024〕11号)文件精神,为规范和加强我县乡镇各站所的国有资产管理,提高国有资产使用效率,防止乡镇机构改革各站所下放乡镇管理造成国有资产流失,确保乡镇机构改革工作顺利进行,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
在科学发展观的指导下,全面摸清乡镇各站所的资产“家底”,掌握资产的存量、构成和使用情况,核实资产的真实性、完整性,促进乡镇各站所建立健全资产和财务管理制度,维护国有资产安全完整,提高国有资产使用效率,提升乡镇各站所国有资产监管水平,保障乡镇各站所认真履行职能,促进各项工作全面发展。
二、组织领导
成立__县乡镇各站所机构改革资产清查审计与划转工作领导小组,其组成人员如下:
领导小组下设办公室在县财政局国资办,张荣进同志兼任办公室主任。抽调刘南方、吴必波、林芳、吴泽密等四位同志具体办公。办公室负责指导、协调有关单位的财务和资产清查审计与划转工作。
三、部门职责
(一)财政部门。负责乡镇机构改革各站所单位的财务和资产的划转工作,主管、指导、协调有关部门财务和资产的划分移交及办公用房、公务用车的调整工作,为下放单位提供必要的办公条件。
(二)监察、审计部门。积极配合搞好本次乡镇各站所
的财务和资产清查审计和划转、移交监督工作。
(三)各乡镇各站所。严格落实国有资产管理各项制度,及时对下放乡镇管理过程中国有资产管理出现的新情况、新问题,采取措施加以解决,认真做好下放管理过程中财务和
资产的清查审核与划转各项准备工作。
四、清查内容
此次下放管理中涉及的部门、单位要按照国家有关国有资产管理规定的程序、内容和要求,以2024年6月1日为资产清查工作基准日,如实反映财产、债权、债务及财务管理状况。资产清查期间,单位账上的资金一律冻结。各有关单位的清查结果于2024年6月15日前报__县乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组(县财政局国资办)。
(一)清查账目。资产清查以单位会计基础资料为依据,对库存现金、银行存款、债权、债务等情况进行全面清查核对。财政预算拨款和政府非税收入,要及时与业务主管部门、县财政局对账,确认各项资产、负债是否准确完整,各项收支是否真实合法,应缴财政预算资金和应缴财政专户资金是
否足额上缴,有无截留坐支等现象。
(二)核实固定资产和存货。在清查账目的基础上,要对单位账面和实存固定资产及存货进行实物盘点。外借或者存放在个人手中的财产全部收回,损失或丢失的按价赔偿。如数收回租赁期满的出租资产,未到期的,要专册登记并与
租赁手续一并移交。确定账实相符,账账相符。
(三)清理债权债务。资产清查单位要逐笔清理核实债权、债务,积极催收、追缴债权。清查债权债务过程中,能结清的一定要结清,暂不能结清的,要与债权或者债务方协商制定还款计划,移交乡镇人民政府。
(四)资产清查过程中发现的资产盘盈、盘亏、报废和报损,要逐笔登记,查明原因,明确责任。需报损核销的,须经原主管部门审查同意后,报县财政局国资办批准。
(五)资产清查单位应编制资产负债表、资产清查明细表、债权债务清查明细表,编写资产清查报告,对资产清查基本情况、财产估价依据和办法、有关问题处理情况等做出书面说明。资产清查报告要报原主管部门审核后,报县财政
局国资办审批。
(六)下放乡镇管理涉及各站所以2024年5月30日为预算执行截止日,待本次下放管理财务与资产清查工作完成后,由各乡镇财政所与县财政局对接,确定新的资金领拨渠道和方式。因部门职责调整而引起预算增减变化的单位,由
相关部门申报调整预算测算数,县财政局核定后作相应调整。
(七)下放乡镇管理涉及各站所要依据此次财务和资产清查结果,编制《__县下放各站所到乡镇管理清查移交表》,报乡镇各站所下放到乡镇管理资产清查审计与划转工作领导小组办公室审批,由财政、监察、审计监督移交。
五、划转程序
下放到乡镇管理涉及各站所的财务和资产划转,由乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组办公室统筹安排。同时,必须按照乡镇机构改革各站所资产清查审计与划转工作领导小组办公室确认的《__县下放各站所到乡镇管理清查移交表》所裁内容进行移交。资产清查单位的清查报告按规定批准后,由资产清查单位作相应账务处理。资产移交工作于2024年6月30日前完成。
(一)财务和资产的移交。下放到乡镇管理涉及各站所名称变化,财务和资产一并划转到各乡镇人民政府;资产移交工作结束后,由乡镇各站所机构改革资产清查审计与划转工作领导小组办公室根据资产情况编制资产调配方案,报县
人民政府审批后执行。
(二)财务档案(含电子数据)。按规定移交原主管部门,会计档案仍在单位需暂时保管的要编制清册,待下放管理工作结束一年后,再按《会计档案管理办法》的规定移交。
(三)房地产档案的移交。撤销、合并单位移交的房地产档案包括权属档案、建设工程档案和使用管理等相关档案,要按规定移交。
六、工作要求
(一)下放到乡镇管理涉及各站所的主管部门必须成立由主要领导、纪检监察人员、财会人员、物资管理人员和职工代表组成的财务和资产清查移交工作小组,负责各站所的财务和资产清查。同时,配合县领导小组办公室做好资产清理,制定财务和资产划转分割方案,组织实施财务和资产交接。
(二)各站所要把下放乡镇管理的资产清查审计与移交工作列入重要议事日程,一把手必须亲自负总责,有关责任人要以高度的政治责任感,坚守岗位,负责到底,妥善处理各种遗留问题,做到队伍不散、思想不乱、资产不流失。
(三)要严格执行财经纪律,未经财政部门批准,不得擅自处置国有资产或进行财务处理,更不能借下放乡镇管理之机,违规突击花钱,转移、隐匿财产或形成新的债权债务。在下放乡镇管理过程中如出现有违反规定造成国有资产损失的,将严格按照相关规定严律处理。
(四)下放到乡镇管理涉及各站所的财务和资产划转工作结束后,由各乡镇人民政府写出专题报告,报送县乡镇各站所下放到乡镇管理资产清查审计与划转工作领导小组办公室。
学校资产清查报告
根据县教育局资产清查的要求,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、 资产清查总体状况分析;
(一)资产清查日期:根据县教育对学校进行固定资产清查要求,2024年3月28日开始对我校的固定资产进行全面清查。
(二)资产清查范围:对我校第一类至第九类资产情况等进行全面清查。
(三)资产清查工作具体实施情况:在清查前,认真执行有关资产清查的制度规定,学习相关文件,首先,我校成立了由吴自范任领导小组组长的固定资产清查工作领导小组。依照固定资产清查的制度及相关文件,结合我校实际情况制定了具体的工作计划和实施方案。其次,组织人员按照具体的工作计划和实施方案开展了固定资产清查自查工作。主要对单位财产情况进行清查。
固定资产清查是对各项资产进行全面的清理、核对和查实。固定资产清查按照实物盘点清理资产,主要对单位的固定资产进行了全面的清查。
(四)资产清查工作取得的成效及存在问题:
在清查中,做到清查全面彻底、不重不漏,账实相符,切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产,已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片;对资产清查工作中发现的各项资产盘盈、盘亏、损失等问题,坚持实事求是的原则,如实反映存在问题,提出了处理建议,上报资产清查领导小组,经所资产清查领导小组讨论通过。对资产清查工作中发现的问题,依据资产清查政策进行分类整理并收集了证据,填制了《固定资产清查工作表》等清查报表资料,撰写了《固定资产清查工作报告》,并将清查结果在本单位进行公示。
二、资产清查工作结果:
(一)单位清查出的资产自然损失的情况有:八类旧桌凳有不同程度的损坏。旧的办公厨已淘汰,以前拆除的房屋没有报损等。
三、单位资产管理中存在问题、原因、及改进措施:
(一)存在的实际问题:
部分科室物品有乱搬现象。
(二)原因分析:
由于物品不够临时安排活动挪用。
(三)改进措施:
1、建立完善固定资产管理制度;
2、指定专人妥善保管和维护资产;
3、认真清理资产并整顿实物管理现场;
4、及时按规定程序处理固定资产帐务。
资产清查领导小组
学校资产清查工作报告
随着我校事业的发展,固定资产数量越来越多,种类越来越复杂,管理难度越来越大,管理中存在和出现问题也越来越多,致使资产清查工作难度大、困难多,任务艰巨。资产管理处依靠学校党委行政的正确领导和各单位的大力支持、密切配合,历时近一年,初步完成了学校固定资产账务核对和资产清查工作,基本摸清了学校固定资产家底。
一、资产清查结果
(一)账账核对结果
1、核对方法
由于固定资产总账、电子帐、分户明细账、分户账错漏较多,无法实现相互校核,经与后勤管理处、财务处协商,请示主管领导同意,账账核对只能依据财务处固定资产资金帐进行核对。
2、核对结果
通过核对,学校固定资产账与财务处固定资产资金账实现了相符合,截止202422年底,学校固定资产账面总额为13108.705342万元。
(二)账实核对结果
通过三轮账实核对,学校13108.705342万元账面固定资产中,盘实在用资产12583.637941万元,盘亏525.067401万元。依照资产大类统计,教学仪器设备5985.266956万元,盘实在用资产5607.241794万元,盘亏378.025162万元;其他资产7123.438336万元,盘实在用资产6976.396147万元,盘亏147.042239万元。按照资产使用年限统计,2024年前资产2777.398673万元,盘实在用资产2504.449929万元,盘亏272.948744万元;2024年后资产10331.306669万元,盘实在用资产10079.188012万元,盘亏252.118657万元。盘亏资产总量较大,占学校账面总资产4.01%;其中教学仪器设备盘亏占学校账面总资产2.88%,占盘亏资产72%,2024年后资产盘亏占学校账面总资产1.92%,占盘亏资产48.02%。
二、账务核对和资产清查中存在的问题及建议
1、账务核对和资产清查中存在的问题
一是账务核对和资产清查中缺乏专业人员或中介机构的介入,账务核对处理和资产清查过程与方法、资产清查报告都可能不够规范。
二是本报告为资产管理处在资产清查工作中形成的报告,能否作为资产账务交接报告,请学校审议。
2、建议
(1)本次资产清查盘亏总量较大,占学校总资产比例较高。建议学校在实现资产管理信息化和资产编码后,及时再次组织进行各部门资产盘点,盘亏资产将会有所减少。
(2)目前资产清查和管理的难点之一是阶梯教室设备、多媒体教室设备、学生课桌椅,考虑学校教室使用和管理现状,建议学校明确阶梯教室设备、多媒体教室设备、学生课桌椅由教务处统一进行二级管理。
(3)本次资产清查中包括上报待批报废262.7万元,建议学校将本次清查盘亏的525.1万元资产,全部列入待报废资产,资产管理处待资产清查交接工作结束后,将及时分批申请报废。
学校资产清查工作报告
根据财政部资产清查工作的有关制度、政策和省人民政府办公厅、省教育厅有关文件精神,我校于20__年3月19日至5月22日对全校各学院、教学部、各单位截止20__年12月31日的各类资产(包括:教学、科研、行政管理、后勤服务、产业开发占有和使用等)进行了全面清理核对登记,现已完成资产清查的主体工作,并经省财政厅、省清产办委托的主审所(贵州汇隆会计师事务所)对我校资产清查的专项审计,于5月22日按时向省教育厅和省清产办公室报送了《贵州师范大学资产清查报表》、《贵州师范大学资产清查工作报告》、《贵州师范大学资产清查专项审计报告》和有关材料。现将我校资产清查工作的有关情况汇报如下:
一、具体实施情况
学校高度重视此次全国性的行政事业单位资产清查工作,专门下发了《贵州师范大学关于开展资产清查工作的通知》(校发[20__]1l号)文件,并成立了贵州师范大学资产清查工作领导小组。领导小组由伍鹏程校长任组长,分管国有资产管理工作的黄开烈副校长和分管计划财务工作的刘肇军副校长任副组长,成员为计财、国资、审计、监察、人事、教务、图书馆、后勤、后勤集团、产业开发中心等部门负责同志。领导小组下设办公室(简称“校清产办”),设在国有资产管理处,由国资处处长任办公室主任,计财处处长和国资处副处长任办公室副主任。在校资产清查工作领导小组的统一组织领导和协调部署下,在各学院、教学部、各单位的积极支持配合下,“校清产办”具体负责组织实施了我校资产清查的日常工作。经过认真学习文件和资料,熟悉资产清查软件系统,明确分工、责任到人,落实进度、实物盘点、账务清理、信息卡片录入、基础和综合账表生成、系统软盘数据平衡,最终形成资产清查报表,并予按时报送和接受省财政厅、省清产办委托的中介机构贵州汇隆会计师事务所对我校实施资产清查专项审计等环节的工作,克服了由于时间紧,任务重,工作量大,牵涉面广的困难。特别是基础数据的录入,近五万件资产的卡片信息点采集输录,组织专人加班加点进行。由于我校资产管理信息库与这次全国行政事业单位资产清查软件系统不匹配,因此专门聘请了计算机专业方面的专家帮助、指导数据库的整理和调配,使清查工作得以顺利进行,少走弯路。经过大家的共同努力,顺利地完成了此次清查工作任务。
二、资产清查结果
(一)清查出的资产损失情况
1、流动资产
通过对货币资金、往来款项的清查,需要申报资金挂账损失金额为243,326,527.15元,具体构成如下:
(1)银行存款32,844.46元,系校财务处1996年8月至20__年7月间与原校内结算中心账面差,校内结算中心已于20__年7月31日撤销,撤销时原银行账户余额与开户行核对一致,并转入校财务处,属历史遗留内部单边挂账性质。
(2)预付账款243,412,999.71元,系高校贷款资金修建房屋,购置教学设备及土地,因执行的会计制度缺陷,未能将上述预付款结转事业支出,而项目已交付使用,暂估入固定资产,属虚列资产,应予报损。
(3)其它应收款165,482.98元,系原贵州理工职业技术学院的七笔呆账,挂账时间长达十多年,通过收集原始资料,询问相关人员并写出书面材料,初步认定为支出挂账。
2、固定资产
通过对全校50个部门(教学部门20个、教辅单位6个、职能部门21个、附属机构及其它部门共3个)的固定资产清查,涉及报废报损仪器设备用品的有40个部门,报废报损下账的仪器设备用品一共为2862台(件),账面原值6,303,676.84元。其中台件数和价值由4个方面构成:
(1)原学校电机厂、无线电厂报废报损的设备用品台件数为85件,账面原值227,033.35元,2024年前两厂撤销关闭作报废处置,残值已入学校财务,因具体手续材料不齐而未下账,本次清查予以清账。
(2)已报教育厅、财政厅正式批复报废报损设备用品台件数为1004件,账面原值2,265,533.40元,因没有全部查清单台件的设备号和具体使用保管责任人等而未下账,本次清查落实后予以清账。(详见以下文件:20__年5月27日校字[20__]54、82号请示、20__年7月29日教育厅黔教[20__]108号函、20__年12月20日省财政厅黔财资[20__]81号批复;20__年3 月 15日校字[ 20__ ] 40号请示、20__年 8 月10? 日教育厅黔教[ 20__ ] 51 号函、20__年10月11日省财政厅黔财资[20__]74 号批复)。
(3)退库(单台件输入资产管理信息系统库时输错、输重的)设备用品台件数为163台件,账面原值155,565.00元,本次予以更正。
(4)被盗、毁损和待报废的设备用品台件数为1610台件,账面原值为3,655,545.09元,由学校成立固定资产毁损报废技术鉴定小组,聘请实验仪器设备专业方面的专家教授,对其进行专门的技术鉴定,出具相应的技术鉴定材料,为此次资产清查减少(盘亏)部分,申请核销提供依据支撑。
(二)经贵州汇隆会计师事务所审核后的资产损益情况
资金挂账审计情况 金 额:元
资产盘盈审计情况 金 额:元
资产盘亏审计情况 金 额:元
(三)申报核销损失的处理预案
我校通过此次资产清查,一共清理出价值243,730,452.51元的资产待处理,根据实盘依据、报损材料、专门的技术鉴定和会计师事务所审核认定,特申请予以核销。
三、工作取得的成效
通过此次清查,较彻底地摸清了我校资产家底,规范了资产账务管理,做到账实相符,为进一步加强我校国有资产监督管理奠定了基础,为我校国有资产管理信息数据库提供更全面的初始信息,为更好地实施资产动态管理提供了信息支撑;通过清查,为建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的运行机制,为编制以后年度财务预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序和推进分配制度改革创造了条件。
四、存在的问题及改进措施
我校一贯重视加强学校资产管理,根据学校发展需要,20__年就报批成立了学校国有资产管理处,是全省最早成立国有资产管理职能部门的高校之一;同时,我校十分注重资产管理制度建设,制定了较为完善的资金管理和实物资产管理办法,建立了有效的内部控制运行机制,对资产管理一向严谨规范。此次资产清查发现出来的我校财务、资产管理中存在的薄弱环节和主要问题是:教学科研管理、后勤生活服务和产业经营开发三个部分使用的资产,没有做到统一进行核算和管理;资产总账和分类分户明细账没有做到定期往来对账;资产保管使用、调剂移交和处理的制度不够健全。在全面总结、认真分析产生问题原因的基础上,学校将采取切实有效的措施和办法,进一步健全完善学校资产管理制度,并认真组织实施,规范学校资产管理的程序,加强学校资产监管,确保学校国有资产安全完整、有效使用。
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