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一、党建工作的重要性
1. 强调党建工作在全局工作中的核心地位,阐述其对党组织凝聚力、战斗力提升的决定性作用。
2. 提及党建工作对党员教育、队伍建设、组织建设的直接影响,以及对全局工作方向的引领作用。
二、党建工作开展情况
1. 概述过去一年党建工作的主要任务和目标,包括理论学习、组织建设、作风建设等方面。
2. 具体说明各项工作的实施情况,如定期开展的学习活动、党员培训、主题党日活动等。
3. 分享成功案例和亮点,如特色党建品牌建设、党员先锋模范作用的发挥等。
三、存在问题与挑战
1. 坦诚面对存在的问题,如党员教育的针对性不够、组织生活创新不足等。
2. 分析问题产生的原因,可能是机制不健全、资源分配不合理等。
3. 描述面临的挑战,如新时代党建工作的新要求、党员队伍的多元化等。
四、改进措施与未来规划
1. 提出针对现有问题的解决策略,如优化学习机制、加强党员教育创新等。
2. 制定下一步党建工作计划,包括强化理论武装、提升组织活力、改进作风建设等具体目标。
3. 阐述对未来的展望,强调党组织的持续发展和全面进步。
开头:
尊敬的各位领导、同事们,大家好!我作为局党组书记,深知党建工作对于全局工作的重要性。在过去的一年里,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展党建工作,取得了显著成效,但同时也面临一些挑战。现在,我将就我局的党建工作进行述职。
结尾:
回顾过去,我们既有成绩也有不足。展望未来,我们将继续以党的建设和队伍建设为主线,强化责任担当,推动党建工作向更高质量发展。在此,我要感谢每一位党员的辛勤付出,也期待大家在未来的工作中,共同为我局的党建工作贡献力量。让我们携手并进,以更高的标准和更实的举措,推动我局党建工作再上新台阶!谢谢大家。
述职报告能够展现自己在一段时间的工作能力,小编整理了党组书记抓党建工作述职报告2024仅供参考:
党组书记抓党建工作述职报告2024
现将一年来的述职报告汇报如下:
一、 理清思路,奋力夯实机关党建基础
我局下设两个机关支部,共有党员21名。我始终从谋划的科学发展方面着眼,以党的群众路线教育实践活动为契机,从加强班子队伍建设上着手,从服务大局、服务税户方面着力,不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力,自觉把党建工作和各项工作有机结合,相互促进,有效推动了全局各项工作的顺利开展。
(一)履职尽责,全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。认真履行党建工作第一责任人职责,结合党的十八大、十八届三中、四中全会等重要精神和______系列重要讲话,自觉撰写党建工作心得体会,摘抄读书笔记近3万字,为机关干部职工上党课5次,深入宣讲党的大政方针、强调深化基层党建工作的重要性,在单位组织的党建帮扶等活动中,我率先垂范,先后扶助12个困难家庭和4名贫困学生,在党员干部中形成了好效应,一年来全局党员干部精准帮扶困难家庭120户,帮扶留守儿童28名,帮助丫他小学建立亮丽工程、帮助田坎村修建村务公开栏,帮扶资金共计5万元。二是突出责任落实。成立了由党组书记任组长的党建工作领导小组,签订了党建目标责任书,制定了《册亨县国家税务局2024年基层党建工作方案》,建立了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作制度,形成了党组书记带头抓、班子成员分工抓,党务干部专心抓的工作格局,同时,按照围绕税收抓党建,抓好党建促税收的思路来开展党建工作,始终把履行党建责任作为一项重要任务、列入议事日程。三是注重机制创新。完善班子分工负责和联系点、党建工作例会等制度,制定领导班子联系企业、联系帮扶对象、联系党员、定期开展接访的三联系一接访制度,同时,将干部夜校、道德讲堂、寻找最美国税人等活动与抓党建活动相结合,以培育和弘扬社会主义核心价值观为中心,通过身边人讲身边事、身边人教身边事的形式,传递了明理知耻、崇德向善的精神,得到了地方党委的好评。
(二)问题导向,集中整顿软弱涣散基层党组织。一是把脉会诊,找准病因。采取召开座谈会、问卷调查、走访了解等形式,围绕党组织班子是否团结、整体战斗力强不强,组织制度是否健全完善,党员先锋模范作用发挥好不好,党务、财务、政务公开和民主管理是否科学等问题,对基层党组织现状进行了深入细致的调查摸底,对存在的问题进行集中会诊,并建立了软弱涣散党组织整顿工作台账,基本做到了底数清、情况明。一年以来,共走访企业50余户,召开座谈会10场次,发放征求意见函28份,发放征求意见表200余份,发放调查问卷1000份,征求到各类意见建议58条。二是对症下药,壮骨强筋。针对干部群众提出的 专题研究党建工作少、 机关支委及个别支部委员职能作用发挥不好、重业务学习轻党建培训等问题,县局党组每个季度召开一次专题会议研究党建工作;选拔1名政治修养好、思想政治工作水平高的年轻干部担任支部书记;定期组织党务干部参加党建工作培训,组织全体党员干部参加红色革命基地学习教育培训,组织全局干部职工参加十八大精神培训,解决了党员干部反映的热点难点问题。三是强化提升,强基固本。将整顿工作和教育实践活动、便民办税春风行动等活动结合起来,开展了服务税户、三清三察三审、整治不合格党员等活动,使党组织作用得以有效发挥。
(三)突出服务,有效推进基层党组织建设。一是提升站位服务发展大局。在经济发展压力大、税源基础薄弱的不利形势下,攻坚克难,多措并举抓征管,依法治税抓收入,截至12月17日,县局共组织入库税款11395.7万元,同比增长18.3%,为地方经济发展提供了财力保障;今年1至12月,累计为纳税人减免增值税、企业所得税608.75万元,为纳税人减轻了税收负担,增强了发展动力。二是主动担当服务困难群众。主动扶贫济困,助力同步小康。由县局选派热心三农的党员干部扎根农村开展联乡、驻村工作,主动开展帮扶工作,如从与丫他镇浪田小学留守儿童结成爱心小组进行长期帮扶;挤出1万余元经费资助丫他镇田坎村村委加强办公基础设施建设;积极筹措资金5000元帮助丫他小学共建亮丽工程,解决了田坎村特困群众在温饱方面的现实困难,为困难群众做了大量实事、好事。三是发挥职能服务纳税人。在办税服务厅设置党员示范岗,开展党员技能比武、学雷锋、优质服务之星等评比活动,不断牢固宗旨意识,提升服务质效;组织党员干部积极开展便民办税春风行动,今年以来,累计推出便民办税措施28条,减轻了纳税人的办税负担,比如增设了布依语、汉语双语服务窗口,开通政务官方微博和微信,开通便民公务车,建立纳税人实体学校,特别是大力支持民族特色产业和农业发展,帮助涉农纳税人用活税收政策,实现了减负、增收、扩产、拉动就业的良好效果,推出的各项服务获得纳税人的广泛好评,受到了刘远坤副省长的高度肯定。
(四)解放思想,不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。围绕学习贯彻十八大精神、群众路线怎么走、改进作风怎么办、优秀干部怎么做等专题深入开展理论学习,开展各类主题党课活动 40余场,受教育干部群众1000余人次。二是抓素质提升。开展向焦裕禄同志学习、向文朝荣同志学习活动,开展最美国税人评比活动,从干部职工中推选出群众认可的最美国税人,引导党员干部见贤思齐。三是抓全面覆盖。以册亨纳税人学校为平台,举办党员干部培训班,以经验交流、专家讲座、红色教育等方式着力提高全体党员的党建工作能力。
(五)注重实效,全力破解基层组织建设难题。一是建立驻村帮扶工作机制。选派1名少数民族干部常驻帮扶点,切实加强驻村帮扶工作,划拨专项经费1万余元用于驻村帮扶点开展党建活动。二是开展送温暖活动。组织党员干部向困难地区、困难群众及灾区捐款捐物,为困难群众募得善款2000余元,向16户特困户发放大米46袋,为留守儿童购买价值4000余元的文具和6000元助学金。三是抓实党建扶贫工作。结合帮扶需要,专题研究制定了我局联村帮户联系点丫他镇丫他村、田坎村、八窝村对口帮扶方案,落实项目建设资金2万余元,从补助特困群众、改造水电等公共基础设施建设、恢复灌溉管道等生产生活条件、组织劳动技能培训和劳动力输出等4个方面,实施9个帮扶项目,助力困难群众早日脱贫致富。
二、紧扣主线,党建服务税收实现共赢
(一)以提高队伍素质为主线。一是每年制定党员干部政治理论培训计划。把政治思想教育和业务知识培训紧密结合起来,通过集中学习和科室自学,长期坚持每周二学习制度,依网上税校和实体纳税人学校等教育平台,深入开展岗位能手竞赛、理论答题和业务测试活动,完善激励机制,充分调动了大家的学习积极性,切实提高了干部队伍的整体素质。二是坚持三会一课制度。结合党员干部队伍思想实际和税收工作形势,认真开好党总支民主生活会、党员大会和支委会,组织党员干部上好每一次党课,定期组织观看电教片,进行党的优良传统、爱国主义、廉政自律等方面的教育,增强党员干部政治素养。三是开展多形式的主题实践活动。积极开展争创学习型党组织、争当学习型党员读书活动,发放学习读本,印制读书笔记,开设党员文化课堂,撰写心得体会文章;邀请党校老师开展专题讲座;举办党建知识竞赛;开展讲正气、树形象、比贡献主题活动;通过评选党员模范岗和优质办税先锋岗,培树典型,充分发挥党员模范带头作用,积极营造创先争优、岗位建功的良好氛围,不断丰富国税文化建设内涵,激发党员干部和职工热爱国税、奉献国税的主动性和创造性,推动国税事业健康和谐发展。
(二)以提升国税形象为主旨。一是按照建设标准化办税服务厅的要求,加大硬件投入,制作预约服务卡、监督服务卡和首问责任登记簿,设立纳税服务平台等多项便民设施。二是充分利用电子显示屏,在滚动播放最新税收政策、法规的同时,结合管户缴税情况,制作纳税户欠税比对表进行公示,极大方便了纳税人缴税,营造了和谐的征纳环境。三是结合税收宣传月活动,在办税服务厅的每个窗口和宣传栏摆放各类税收宣传资料,方便纳税人查看,提高纳税人的税法遵从度。四是不断加强制度建设,在办税服务厅实行局领导带班制、党员带头制、服务承诺制、政务公开制和一岗多责制,全力推行限时服务、提醒服务、预约服务、延时服务、一窗式服务和阳光办税服务,形成了人人争当楷模,人人争做标兵的浓厚氛围,积极推动了机关党建和纳税服务工作的两促进、两提高。
(三)以加强作风建设为主题。一是大力开展廉政教育活动,做好预防职务犯罪工作。每年邀请纪委进行廉政教育专题讲座,组织观看预防职务犯罪图片展和廉政警示教育专题片,撰写观后感,有效引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,树立反腐必胜的信心,从思想上筑牢拒腐防变防线,推动政风行风建设。二是强化内部管理。认真执行党内监督条例,强化两权监督,通过制作党风廉政月报表,设立个人廉政档案,在门户网站开辟政务公开专栏的方式,规范执法程序,完善执法细节,营造和谐执法环境,确保税收工作顺利开展。同时,聘请义务监督员,定期组织召开监督员会议,征求意见和建议,制定有效措施,认真整改落实。
三、明确方向,科学谋划基层党建工作
按照围绕中心抓党建,抓好党建促发展的工作思路,结合新形势下的党建工作要求,立足册亨国税党建工作实际,经研究分析,我们拟在下一步党建工作思路和方向。
一是深入学习领会精神,持续打造学习型党组织。按照省、州局党组的工作要求,围绕税收工作本职,制定学习方案,加强督促检查,充分利用党组中心组学习、周二例会、专题辅导等方式及时组织全体党员干部认真学习十八届三中全会和四中全会精神,正确认识全面深化改革和推进依法治国的重要意义,教育、引导基层党员干部做深化改革、推进法治的坚定拥护者和积极践行者。
二是围绕税收工作职能,继续深化服务型党组织。进一步提升基层党员领导干部的思想站位,增强大局意识,责任担当,从地方经济大局抓税收,主动为地方党政领导当好参谋助手。进一步丰富党建活动载体,引导党员干部立足岗位优化服务,认真做好落实《纳税服务规范2.0版》的准备。继续加大力度、丰富措施扶持民族特色产业发展。要组织好、规划好、建设好老年活动中心这一阵地,为离退休党员干部服好务。在党建扶贫工作中积极转变思路,由单纯的物力帮扶重点转向智力、物力相结合的帮扶方式转变,主动帮助帮扶对象找到脱贫致富的发展路子。
三是加强干部队伍建设,着力打造创新型党组织。要继续加大创新力度,不断深化干部人事制度改革,完善干部任用、教育培训、考核评价、管理监督机制,提高选人用人公信力,努力打造一支政治坚定、能力过硬、业务熟练、群众信任、堪当重任的高素质党务队伍;要落实人才优先发展的要求,不断完善各项人才政策,营造干事创业、创先争优的浓厚氛围,选拔任用热爱党务工作,有较强的责任心,讲政治、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志充实到党务干部队伍中,不断推进创新型党组织建设。
四是扎实开展作风建设巩固深化拓展主题活动。继续深入整治党员干部队伍中存在的四风问题,进一步加强教育惩处,运用绩效管理手段保持作风建设常态化,保持党员队伍的纯洁性和示范性,切实维护广大纳税人和干部群众根本利益。
党组书记党建工作述职报告
20__年初以来,我们丰乐镇党委,以开展基层组织建设年活动为契机,把党建工作摆上重要位置。切实履行党建工作“第一责任人”的职责,团结带领班子成员坚持围绕发展抓党建,靠党建促发展的工作思路,全面抓好农村基层党建工作,为丰乐镇经济社会发展提供了良好的组织保障。现将工作开展情况汇报如下:
一、采取的主要工作措施及取得成效
(一)抓学习,提升党员干部政治素质
组织好党员干部的学习,是提升党员干部政治素质的有效渠道。我们针对农村党员实际,制定了具体的学习规划,通过采取集中学习讨论、下发资料自学、集中收看电化教育等多种方式,组织党员干部加强政治理论学习,重点学习党的十七届六中全会,省、市重要会议精神,特别是重点学习了县委十六届党代会、人代会、全委会中心组学习等重要会议精神,在学习中坚持边学边讨论,特别是借助“百名干部进百村”活动,在驻村第一书记的帮助下具体学、深入学,使大家在学习中开阔了视野,理清了思路,振奋了精神,思想和行动统一到了县委、县政府的决策部署上,提升了抓发展的理论素质和紧迫意识。各支部结合自身实际都确定了重点大事实事。尤其是幸安村,已建成了土地连片规模经营4000亩,膜下滴灌连片2000亩的示范区。改善村在环境综合整治和发展特色作物上都取得突破成果。生活村以大鹅养殖为重点的专业村屯建设已初具规模,现已养殖大鹅3.5万只。呈现了村村都有实事的好局面。
(二)抓践行,提升党员干部促发展的能力
我们坚持在实践中锻炼党员干部,用实践成果检验党建效果。一是给任务,压担子。年初,我们按照上级部署,结合本镇实际,将各项工作细化为25件实事。并分解落实到人。同时对棚室建设、小城镇建设、社区服务中心建设、肉牛养殖园区、科技示范园区建设5个重点项目,成立了5个专项推进组,并制定了完成时限和考核评价标准,使党员干部人人身上有任务,有事干。二是用载体,给舞台。在小城镇环境综合整治中,我们充分发挥党员干部的作用,组织党员干部进行义务奉献日活动,义务植树活动,尤其针对垃圾乱扔乱倒难清理的实际,组织党员干部包片包户,做宣传员和监督员,起到了明显的效果,小城镇面貌有了明显改善。三是给支持,兑奖惩。对于勇于抓发展,敢抓敢管的党员干部,镇党委政府从各方面给予大力支持和奖励,帮助他们协调解决实际困难,鼓励他们干事创业的热情。通过这些措施使党员干部的执行力有了明显提升。特别是5个重点项目都取得了明显进展。棚室全部投产,香瓜销售已接近尾声,可实现单栋纯效益5000元以上;小城镇建设上2公里白色路面已起动铺装,栽植树木花草11000株,管护机制已建立,环境面貌有了明显改观;社区服务中心项目已进入招投标阶段;农业科技示范园区已初步建成,丰收在望;年出栏千头肉牛的养殖园区已经完成土地平整、规划放线,正在进行施工。
(三)抓规范,提升基层党组织的凝聚力
我们在抓好党员干部个体素质能力提升的同时,坚持抓好班子建设,发挥班子的整体合力,提升凝聚力。一是倡导和谐理念。在班子中引导大家围绕以创建和谐团结的班子为目标,在工作中即讲原则又讲感情,强化大局意识,加强彼此沟通,要求大家补台不拆台,合力干事创业,在团结和谐中要成果,要发展。二是完善制度规范。我们先后制定了领导干部议事制度、村级工作考核细则、财务收支制度、后勤管理等一系列制度,使各项工作有章可循。三是加强廉政警示教育。我们通过观看警示教育片,学习领导干部廉洁从政准则等活动,在村落实执行两公开一监督制度,时刻教育、警示和规范党员干部廉洁从政,干净干事,在群众当中树立起了威信,增强了班子的凝聚力。
二、存在的问题及下步打算
在取得成绩的同时,我们感到还在一定程度上存在着问题和不足。主要表现在支部和党员学习不够,创新发展能力不强,经费投入不足等问题。
在今后的基层党建工作中,我将坚持履行好党建第一责任人的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结班子成员,并与班子成员一道,改进方法,注重发挥党员先锋模范作用,强化为民服务意识,攻坚克难,切实抓好基层党建工作。一要在提升党员素质上下工夫。要把提高党员素质与培养年轻党员同步推进,改善党员队伍结构;二要在提升班子战斗力上下功夫。要加大重点工作的推进力度,坚持考核评价标准,兑现奖惩,在实践中提升班子的执行力和战斗力,逐步实现党建和经济社会发展双丰收。三要大胆探索创新。要加强总结和研究力度,探索新形势下基层党建的新路子。
中国人民政治协商会议,是中国人民爱国统一战线的组织,是____领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。欢迎阅读政协党组书记抓党建工作述职报告,希望亲对你有帮助:
政协党组书记抓党建工作述职报告
一、夯实三个建设,党的基层组织建设切实加强
夯实党建制度建设。通过对基层医疗卫生机构党组织党建工作考核办法等制度,把党建工作与年度业务工作目标一同考核,建立了党建工作的长效机制。局党委领导班子成员每人对口联系23个基层党支部,通过一对一谈心、上辅导课等多种形式,把党建工作原则性与灵活性相结合,形成了齐抓共管党建工作的良好局面。
夯实领导班子建设。认真贯彻落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,规范党员、干部言行和党支部工作目标考核,强化了对财务、人事、采购等方面的督查力度。充分发挥基层医疗卫生机构党组织坚强的战斗堡垒作用。
夯实党员队伍建设。组织党员深入学习十七大文件和省市县有关会议精神,学习贯彻县委十五次党代会精神,开展创先争优活动,卫生系统党员努力做到五带头。
二、开展三个活动,推动创先争优
以开展基层组织建设年活动为契机,全面加强卫生系统基层党组织建设。对基层党组织进行分级管理,建立台账,有针对性的提出巩固先进、提高一般、转化后进的具体措施。大力开展争创五星级党员和党支部活动,推动作风建设和工作落实。
认真开展三创活动,坚持从卫生行业特点和医疗卫生单位的实际出发,围绕国家深化医药卫生体制改革和全县经济建设发展要求,设计载体,活化形式,推出举措,提档上速。通过三创活动开展,大幅提升医疗卫生服务的能力和水平,切实做到服务好、质量好、医德好,努力赢得人民满意。
认真开展了优化经济发展环境活动,推动全民创业。坚持依法行政,落实优惠政策,通过搭建创业平台、优化创业环境、改善创业服务和创新服务方式,支持符合法律法规规定的各类人员自主创业,鼓励支持下岗失业人员和高校毕业生从事与医疗卫生行业相关的个体经营。加大党风、政风、行风建设力度,努力为全民创业营造包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境。
三、坚持三个狠抓,党风廉政建设落到实处
坚持狠抓思想不放松。加强党员干部职工的党纪政纪、医德医风和职业道德学习教育,特别是《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习。局党委全年集中学习12次,全系统召开学习传达会10场次,开展理论宣讲、党课辅导3场,学习座谈会4场;各医疗卫生单位共开展教育32次,受教育人员达1200余人次。
坚持狠抓措施不放松。严格落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。建立健全领导干部一手抓业务工作、一手抓反腐__工作的一岗双责责任考核体系。局党委与基层各单位签定了《党风廉政建设责任书》,层层抓落实。进一步健全了群众来信来访受理和信访举报反馈工作机制,局主要领导亲自批办,做到事事有回音,件件有着落,办结反馈率100%。
坚持狠抓督促检查不放松。开展政风行风建设督查通报制度。促进行政许可、行政执法行为的高效规范、公正透明。督促指导各级医疗卫生机构抓好国家基本药物、医疗服务收费价格的公开。加强对医疗机构监管和开展打击非法行医专项工作,维护良好的医疗卫生服务市场秩序。2024年,我县卫生工作获得全市目标考核第一的成绩。
抓党建,首先要抓住理论武装,这是思想建党的根本。下文是2024年财政局党组书记抓党建工作述职报告,希望可以帮助到您:
2024年财政局党组书记抓党建工作述职报告{1}
继光同志代表市直机关工委作了工作报告,客观总结了2024年的机关党建工作,并对今年的工作进行了部署,讲得很好,大家回去要抓好贯彻落实。这里,我想讲三个问题:怎样认识抓好党建工作是最大的政绩、机关基层党组织怎样抓好党建工作、抓好机关基层党建工作要认真落实机关党建工作责任制。
一、怎样认识抓好党建工作是最大的政绩
去年10月8日,______在党的群众路线教育实践活动上作总结讲话,从八个方面对坚持新形势下从严治党提出了要求,强调各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建工作作为最大的政绩。这是___首次提出这个论述。为什么抓好党建工作是最大的政绩,我认为最少可以从以下两个方面来理解,一是现实的战略选择,二是价值的排序。
首先,这是一个现实的战略选择。这个选择已经被历史证明,并正在接受现实和未来的检验。
发展政治学研究表明,一个强大的政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。自1921年____诞生,和同中国人民走过的93年革命、建设、改革历程,我们可以清晰地看到,她是如何发挥这个政治领导的决定性作用,领导一盘散沙的旧中国从传统社会进入现代中国,到推动人类历史上规模最大的现代化进程的。见证中国奇迹的核心因素,是____的坚强领导、是各级党组织的战斗堡垒作用。
在全面深化改革千帆竞发的今天,面对改革过程中的暗礁、漩涡、激流,更加离不开党坚强有力的政治领导,这就是党建工作所处的时代语境和历史方位。归根结底一句话,是邓小平所说的,办好中国的事情,关键在党。
其次,这也是一个价值排序的基本问题。把抓好党建工作作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应该认识到,发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,但是腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱长期执政的群众基础。皮之不存,毛将焉附?党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。因此,在党言党、在党忧党、在党为党,首先就是党要管党;爱党、忧党、兴党、护党,首先就要从严治党。
发展绩效并不必然转化为政治认同,这句话是从哪里衍生过来的呢?古罗马有个政官叫塔西佗,他有个论点,当一个部门失去公信力的时候,无论它说真话还是假话,做好事还是坏事,都会遭到民众和舆论的质疑。衍生出来,如果共产党的形象坏了,哪怕为人民群众做了好事,人民也不认同你,哪怕经济发展上去了,群众也并不认为共产党好。共产党员,尤其是党员领导干部要保持清醒的头脑。所以去年___在党的群众路线教育实践总结大会上说,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?______如此严峻地强调党建,可谓振聋发聩,其政治深意已经溢于言表了。其中深意,我们应该领悟得到!
然而,一些地方,有的领导干部认为执政地位、党的建设等宏大命题应该是上级考虑的问题,自己没多大责任;一些部门,有的领导干部把管业务还是管党务分得清清楚楚,甚至以业务型干部自居,忘了自己的党员身份、党内职务;一些单位,有的领导干部认为抓党建是潜绩,抓经济是显绩,因此私心作祟、任意取舍。
人类文明,纵向来看就是历史,横向来看就是社会。从纵向剖析,唐朝魏征发出守成则难的慨叹,穿越时空而发人深省;从横向比较,苏共在有20万党员时夺取政权,而在有近2000万党员时却丢失了政权,其中教训令人扼腕。我们的政权是____领导的政权,共产党是为人民服务、是人民的政党。要巩固党的执政地位,必须得到人民群众的认可。黎巴嫩诗人纪伯伦有句话:我们已经走得太远,以至于忘记了为什么而出发。我们一定不能忘了我们的初衷。
二、机关基层党组织怎样抓好党建工作
要做好机关党建工作首先要明思路。基层党建工作的整体思路是什么,大概用五句话可以讲清楚。一是贯彻一条主线,即党要管党,从严治党。二是坚持一个定位,即党的政治属性。基层党组织的政治属性是什么?就是贯彻执行党的路线方针政策,完成党的各项任务的战斗堡垒。三是突出一个主题,加强基层服务型党组织建设。去年1月,中办发[20__]6号文件《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,明确了基层党组织建设的总体要求和主要任务,提出了六有目标,并把基层党组织划分为农村、国有企业、街道社区、机关、高校、事业单位、非公有制企业、社会组织8个领域,机关就是其中一个领域。四是深化一个改革,基层组织建设制度建设的改革。五是实现一个目标,推进科学化水平,推进基层管理现代化。机关党建的重点工作是什么?落实一个要求,从严治党。围绕两大任务,服务中心、建设队伍。服务中心从大的方面讲是围绕建设小康社会服务,从中的方面讲是为宜春经济社会发展服务,从小的方面讲,单位要按照三定方案履好职责,党员干部要做好岗位工作。建好队伍,就是党组织要落实一个要求,围绕两大任务,以最讲认真的态度,抓好双学双联双评活动。机关党建抓什么,就是要落实好今天下发的《关于开展双学双联双评活动推进机关服务型党组织建设的实施方案》。
一是抓好双学。
双学就是学理论和学业务。学理论,解决的是革命化问题,也就是我们履职尽责的动力问题;学业务,解决的是专业化问题,也就是我们履职尽责的能力问题。
现在建党思想已经很明确,从严治党,思想建党,制度治党。抓党建,首先要抓住理论武装,这是思想建党的根本。当前,怎样去抓好这个根本?重视思想建设是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,现在党面临的环境很复杂,面临的考验也更加严峻,坚持思想建党一刻也不能放松。党员干部出问题,首先就出在思想上。前不久省里发的犯错误的干部的忏悔录,这些干部找原因都是思想上出了问题。思想教育是凝神聚魂的工作,是建党强党兴党的生命线。怎样抓思想工作?加强思想理论武装当前和今后一个时期最重要的任务,就是要不断深化______系列重要讲话精神的学习教育。因为______的重要讲话蕴含着一系列独创性的思想理论观点,体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点伟大斗争的最鲜活的马克思主义,也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。怎么学?要读原著学原文悟原理。学到什么程度?要体现在三个落实上。第一,要落实到忠诚信仰上,解决信仰问题,把忠诚信仰信念作为学习的首要标准。第二,要落实到严于律己上,守住自己,清正廉洁,这是共产党人的精神高地。第三,要落实到勇于担当上,勇作为敢担当是共产党人的先进品格,也是成就党和个人事业的基本要求。也就是说,要在坚定理想信念上下功夫,解决学而不信的问题;在入脑入心上下功夫,解决学而不化的问题;在知行合一上下功夫,解决学而不用的问题。
今天上午开会前我接到个电话,得知我的一位老师逝世了,这位老师影响了我的一生。在他的身上,很突出体现了两点,第一,他信仰坚定。他的事迹八几年就在《江西日报》头版刊登过。他入党的当年就划为了右派,79年才恢复他的党员身份,但他从未停交过党费,因为他的信念从未动摇过。30多年来,我每年春节都会去看他,他每次都会给我写一个条子,条子的内容就是要坚定信仰、努力工作。第二,他一生忠实于他的教育事业。他是个老师,后来当了校长,在余江一中当校长时,余江一中是全省先进。快退休时在鹰潭一中当校长,鹰潭一中又搞得很好。退休后,他到上饶一所民办学校当校长,80多岁了,我们以为他只是入股领工资,后来才知道,他其实一分钱没领,反而把他退休金的将近一半拿来帮贫济困。他的一生就这样走过来的。从他身上,我看到了信仰的力量。
二是抓好双联。
刚才继光书记也已经讲的很清楚了,机关联系基层,党员联系群众,到居住的社区报到,这也是中央去年提出来的。组织部门也提出,考察了解干部不仅要看八个小时以内的工作,还要看八个小时以外,不仅看工作表现,还要看在生活圈子的表现。要求党员到居住地社区报到并参加活动,接受社区党组织和居民群众的监督,是延伸对干部的考察,拓宽对干部了解的视野的一项基础性工作。我们在以后提拔选任干部方面,就可能会把了解你进社区的情况,作为一个规定的工作。
三是抓好双评。
也就是在机关党组织和党员中开展评模范部门、评优秀党员活动。模范部门要分口来评,比如政法口、农口、工口等等。市委将把双评结果与单位和干部的年度考核工作结合起来。我们正在修订干部年度考核方案,会把这个内容放进去,双评结果将作为评价干部在年度表现里的重要依据。希望通过这次会议的部署,大家把双学双联双评活动搞好。
三、抓好机关基层党建工作要认真落实机关党建工作责任制
一要强化责任抓落实。
从严治党能不能落实,说到底看责任能不能落实。各级机关党委(党组)要认真落实______要求,牢固树立把抓好党建工作作为最大政绩的理念,强化主角意识和担当精神。党委(党组)书记要履行第一责任人职责,把机关服务型党组织建设放在心上、抓在手上;机关党组织书记要认真学习、思考和研究机关服务型党组织建设工作,抓具体、抓落实。机关专职副书记对党务工作要专职抓、专心抓、专业抓。要按照中央和省委要求,进一步明确各级党委(党组)、书记、班子成员、有关职能部门的责任清单,推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。大家要认真思考______提出的党建三问:是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?认真履行职责,回答好这三问。
二要建立机制抓落实。
要研究落实党建责任制的办法,确保能够有效地考责、问责和追责。要健全党建工作问责制,运用巡视督查、专题检查等方式,加大对落实党建责任制的经常性检查督办力度,对管党治党责任落实不力者,该调整的调整,该处理的处理,使管党治党责任得到真正落实。按照中央的要求,中组部正在制定从严治党的责任意见,意见的基本思路已经出来了。基本思路是在责任划分上明确各级党委(党组)书记、成员,有关责任部门分别承担什么样的责任,在考核方式上明确怎样通过年度考核、平时考核、关键时刻重要工作等考核事项,健全党委(党组)书记向上级组织报告党建工作的制度,探索建立党委(党组)班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任的制度,完善市县乡区党委书记抓基层党建工作述职评议的考核制度。在失职追究上,明确在从严治党上导致政治生态不好、不正之风蔓延的情况下要怎样处理。
三要分类推进抓落实。
虽然都是机关,但各自的工作实际还是有很大的差别,这就要求我们抓机关党建工作也要分类来推进。比如抓示范点建设,就可以分党群口、政法口、综合口、农口、工交口、科教文卫口,使每一个口子都有一定数量示范点,每年可以选择一些好的示范点,在总结经验的基础上分口召开推进会,这样的效果可能就更好。分类推进要充分发挥好系统和行业主管部门系统抓、抓系统的作用,各行业系统党委(党组)要加强对本行业本系统机关党建工作的指导,确保本行业本系统机关党建工作特别是服务型党组织建设工作取得实效,在全市有影响、有位置。
四要加大保障抓落实。
机关党建工作保障方面虽然不像农村、社区等基层组织的问题那么突出,但大家回去还是要跟一把手讲,该保障的还是要保证。去年年底,市委出台了《关于加强基层服务型党组织五强三规范建设的通知》,里面就农村基层党组织和社区党组织解决了一些问题,体现在财政的投入上,相比2024年,市财政投入增加了1200万,市县两级财政增加了一个亿,专门用于解决基层组织的工作、活动和基层工作人员的报酬问题。机关的工资有保障,但在机关支部的工作、活动经费上,也要有相应的保障。
2024年财政局党组书记抓党建工作述职报告{2}
一、 基本情况
财政局党委下辖基层党支部11个,党员189人。其中男党员143人,女党员46人;35岁以下的9人,36-45岁的78人,46-54岁57人;55岁以上的45人,大专学历65人,本科学历71人,研究生学历的3人。在__年度,我按照市委、市政府的工作部署,从健全工作机制和工作机构入手,坚定不移地履行一把手的职责,坚持以____重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,务实创新,积极工作,带领全体党员干部扎实推进党建工作,为汉川财政改革与发展提供了良好的组织保障,__年2月,我本人被市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。
二、深刻认识,高度重视,认真履行党建工作职责
作为党委书记,党建工作的第一责任人,我深知党建工作的重要性,始终把党建工作摆在重要位置,切实履行好党建工作的第一责任人的职责。
1.把党建工作置于首要位置。先后主持召开4次党委会,专题研究党建工作,结合我局工作实际,制订了《党建工作计划》。我深知党组织是团结带领群众干事创业的核心,是全部战斗力的基础。所以,在工作中我始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务,作为开展一切工作的前提,摆上重要日程,实行月例会制度,定期研究基层党建工作暴露出的问题和矛盾,及时分析解决。
2.把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作,党委书记是第一责任人,不抓是失职,抓不好是不称职。一直以来,我始终牢记职务即是责任,切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总,全面部署。在工作上,与___保持高度一致,坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作,坚持亲自深入基层调研,亲自谋划思路定措施,亲自督导检查抓落实,努力把第一责任人的责任履行好,把党委的主角作用发挥好。
3.把完成财政工作目标作为党建的首要任务。一是强化收入征管,财政收入实现预期目标。以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,依法依规组织收入,财政收入保持了较快增长态势。完成财政总收入110736万元,占调整预算的100.7%,同比增收9415万元,增长9.3%,其中税收收入完成86127万元,占财政总收入的77.8%,一般预算收入61366万元,占调整预算的101.2%,同比增收11167万元,增长22.2%;将市直所有非税收入单位和非税收入项目,统一纳入非税收入征收管理系统管理,全面推行银行代收模式,在保证收入质量的前提下,确保应收尽收,足额入库。全市完成非税收入141448万元,其中纳入预算管理的非税收入23909万元,为调整预算的102.9%,同比增收4960万元,同比增长25.2%;组织全市乡镇财政干部进村入户,严格按标准征收农业排涝水费和__年农民参合基金,坚持做到征收主体到位、程序规范,征收资金票款同步、入库及时。征收水费入库资金1046万元,参合基金2329万元,均占年度征收任务的100%、107%;二是认真落实扩大内需的政策措施。抓住中央继续实施积极财政政策的机遇,全年争取到位上级项目资金5.6亿元、地方政府债券资金1.8亿元,重点支持了三农,社会保障、教育、医疗卫生、节能减排等经济社会重点领域发展。兑付2028台(套)农业机械购置补贴1220万元和台(套)家电、汽车摩托车下乡产品补贴万元,启动家电以旧换新政策,拉动城乡消费约3.1亿元。发放公益性行业石油价格补贴862万元。累计办理企业固定资产进项抵扣17955万元,办理再生资源企业退税5269万元。这些措施对进一步扩大内需,拉动经济增长,保持经济向好势头发挥了重要作用;三是积极推动经济发展方式转变。筹集资金2.3亿元,加强和完善三大园区基础配套设施,重点支持园区工业废水废气处理项目建设,积极发展循环经济和低碳经济。安排资金1703万元,投放县域经济发展专项资金8000万元,支持信用担保机构担保办理贷款1.1亿元,促进中小企业节能改造、技术创新、结构调整和专业化发展,助推七大支柱产业做大做强;四是大力支持社会事业发展。全市教育投入达40117万元。支持教育优先发展,对义务教育阶段教师工资实行财政统发,免除 79212名中小学生学杂费并免费发放教科书,2899名经济困难学生得到生活费补助,完成全市中小学校舍维修改造项目61个;全市社会保障和就业投入达到61746万元,为850多名在职村主职干部办理养老保险,2930名退职村干部享受生活补贴;组织各类群体参加就业培训9350人,新增就业再就业1.8万人;全市医疗卫生投入达到36982万元,29家基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度并实行零差率销售,完成19个基层医疗卫生机构改扩建项目,人民医院整体搬迁工程进展顺利,新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均80元提高到120元;全市住房保障投入达10316万元,开工建设城镇保障性住房1120套,改造危房面积10000平米;全市科学技术、文化体育与传媒事业投入达到5527万元,支持文科技化事业协调发展,实施农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,丰富农村文化生活;全市公共安全投入11268万元;五是加大强农惠农政策落实力度,发放各项种粮补贴7060万元,拨付三农保险保费财政补贴641万元,向涉农金融机构足额拨付财政定向费用补贴78万元、风险防范金232万元;筹集资金1.4亿元,加快中低产田改造和高标准农田建设,支持农民专业合作组织发展、农业产业化经营和农业技术推广;支持城乡一体化发展,筹集资金7843万元,大力实施通村公路、饮水安全、清洁能源入户、清洁乡村 等工程
三、创新机制,狠抓重点,全面落实党建工作任务
1. 强化党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持科学理财、民主理财、依法理财的思路,通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到对口联系的党支部检查指导工作不得少于2次,局党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为班长,在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党委议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求,解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制,坚持廉洁从政。我与7个党支部书记签订了《党风廉政建设责任制》,认真贯彻落实《廉洁准则》,加深对《准则》的学习和理解,带头执行《准则》的各项规定,争做忠于职守、廉洁奉公的表率。
2. 强化基层党组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一是抓好五个基本建设。以五个基本目标为要求,各党支部全面推行规范化建设。二是抓好基层组织建设。我局积极做好换届选举工作,重点加强各基层支部素质教育,使支部成员做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平能力高。三是扎实开展思想作风整训和三评三问活动。以整顿作风促转变,优化环境促发展为主题,将学习廉政准则,争做勤廉表率贯穿始终,扎实开展了为期两个月的思想作风整训活动,财政干部的思想和工作作风进一步好转,依法理财和廉洁自律意识进一步强化。认真开展财政部门三评三问活动,评执行政策、评工作纪律、评工作作风和问责、问廉、问效,以评促问,进一步促进了财政干部依法行政、廉洁从政、便民施政,较好地解决了不作为、慢作为、乱作为的问题。四是全面开展创先争优活动。按照市委统一部署,动员财政部门全面开展创先争优活动,明确了具体要求、争创主题和活动载体,积极引导机关、二级单位党组织和广大党员积极投身创先争优活动,形成了结合日常工作全面创先争优的机制和局面;组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员到革命老区大悟开展红色教育,财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确,讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。五是认真开展双联双帮活动。按照市委安排,我局机关和7个副科级二级单位对口联系8个村,联系两年,同时还选派了2名熟悉农村工作的党员干部到村任第一支部书记,围绕五个一的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了帮扶计划,帮助村级组织发展经济,七一前夕,还上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中。六是积极开展十个全覆盖工作。严格落实上级纪委有关文件精神,积极开展反腐__十个全覆盖工作,集中推进百日行动,对照考核评估细则,对业务科室的政府投资项目资金管理监管体系、整改措施、查处案件等方面进行了全面评估,将反腐措施延伸到了每项财政业务中,确保两个安全。七是深入开展政风行风评议工作。按照省厅、汉川市委市政府统一部署,我局动员全市财政系统深入开展政风行风评议工作。实行领导、精力、时间 三集中,全力以赴抓行评。建立工作责任五包制、工作任务分工制、工作动态日报制、工作成效奖惩制,狠抓行评落实。坚持把行评工作与创先争优活动、三评三问活动、五个基本建设及当前各项财政工作有机结合起来,统筹兼顾、协调推进,做到两不误、两促进。采取集中座谈征求、上门约见征求、网络媒体征求、街头征求等四种方式,广泛征求意见。区别四种情况、突出四个重点,认真开展整改。涉及政策落实、社会热点等方面的意见建议,目前能够落实的问题,认真整改到位;因不清楚政策造成误解的问题,为其排疑解惑;暂时解决不了的问题,提出整改计划;不符合现行政策的问题,耐心解释清楚。涉及财政管理及工作作风方面的问题,抓住当前财政部门四个方面的工作重点,在部门预算编制上、资金拨付程序与速度上、争取项目资金、落实项目资金上、转变工作作风上,扎实开展整改,得到社会群众的一致认可,在集中测评中取得了综合排名第一的好成绩,树立了财政部门良好形象。
3.强化党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用
一是加强了对党员的培训。我们坚持理论联系实际,按需培训,注重实效的原则,以加强能力建设为核心,认真开展了初任培训、任职培训,更新知识培训及业务培训。采取远程教育、集中学习、专题讲座、参加上级培训等各种形式,在工作中学习,在学习中提高。3月初,按照市委组织部《__年度汉川市委党校轮训和培训干部》要求,安排会计局长张永芳、政府采购科副科长成尚彦参加9月份培训,农村财政管理局财务科长鲁利平参加5月份的培训;组织和动员机关科室和二级单位的中层干部30人每周五到市委党校远程教育培训;组织新录用公务员王刚、余兴分别到汉川市委、湖北职业技术学院进行任职培训;选派青年骨干陈雅玫、鲁文才到中南财经政法大学参加省财政厅组织的青年骨干班的脱产学习;我局人事科组织干部2人参加了市委组织部举办的组织干部专业培训班的学习,学习了远程教育站点的实际操作、干部任用条例、干部宏观管理、党费收缴、使用和管理等内容。
二是加强了对党员的教育。5月23日我局邀请市委党校讲师李俊祥进行《党的建设》专题讲座;6月2日至3日组织了财经所(局)长、机关科室和二级单位负责人55人的法律法规教育; 7月16日,邀请市纪委副书记张国华为机关党员干部进行了《党员领导干部廉洁从政若干准则》教育;6月30日,组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员32多名,到革命老区大悟开展红色教育。通过教育活动,财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确,讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。
党组书记抓党建工作述职报告
根据会议安排,现将个人抓党建工作情况汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、党建工作基本情况
作为______环保局党组主要负责人,我深知党建工作的重要性,只有不断创新工作思路,密切联系群众,着力为群众办实事、办好事,才能赢得群众的信任和支持,才能提升党建工作水平,才能树立党务工作的良好形象。
20__年,我局环保各项工作在全市环保系统中被评为一等奖,同时我县环保工作也得到省环保厅领导的充分肯定,为__环保工作倾斜了大量的资金。
20__年,我局党支部在县委领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,大力开展发展型党组织建设和创先争优活动,切实加强基层组织建设和全体党员的政治理论学习,充分发挥共产党员的先锋模范作用,以发展要有新思路,改革要有新突破,工作要有新举措,成绩要有新内容为新时期党建工作主旋律,以丰富多彩的各种活动为载体,积极探索,努力创新,脚踏实地,在改革中发展、在发展中创新、在创新中前进,党建工作取得了新的突破,为全县环保工作的开展提供了有力的思想和组织保障。
结合本单位工作特点,我局党员干部职工深入县域内工矿企业,开展“结对帮扶”。帮助企业解决生产中的实际问题。把对企业帮扶作为我局工作的一个重要内容来抓,党组一把手亲自抓、一把手负总责,全面落实符合环保、可持续发展要求的企业和项目,帮助协调他们的落地、建设、发展,如震丰水泥厂。实践“三同时”制度、排污申报制度、排污收费制度等,切实提高对企业的帮扶力度。自20__年春节至今曾多次到__镇、__乡慰问贫困老党员,把党的温暖送到他们身边。帮助、协调、解决生产、生活中的实际困难。同时为我局结对帮扶的__镇解决生活垃圾处理难的问题,为__镇垃圾填埋场的建设补充__万元。
在努力实现“工业强县”的目标下,半年来共办理建设项目环评审批__项,上报审批__项,出具总量控制意见__份。20__年上半年关停取缔铅锌冶炼厂2家、非法小洗煤厂__家,启动__家畜禽养殖场污染治理设施建设。半年来在三岔河流域内开展各类检查__次,对流域内违法排污企业处罚2家;督促整改沿河流域洗车场等环境问题__条,为我县完成年度三岔河流域“河长制”目标任务提供了坚实的保证。落实“以人为本”的重要思想,系统地建立健全了“接待、登记、回复”一站式服务的服务体系,半年来查处群众环保投诉__起,反馈率和办结率均达100%,切实维护了群众的环境权益。认真开展排污费征收工作,半年来完成排污费征收__万元。通过明确党建工作目标,细化服务措施,提升服务质量,赢得了企业、项目业主等服务对象的肯定和好评。
二、具体做法及成效
(一)找准“切入点”,建立健全党建工作领导机制。 一是成立党建工作领导小组,建立领导机制,明确专人负责抓党建工作,加强对党建工作的组织领导;二是建立党建工作指导制度,依托党建扶贫工作联系点、企业、学校等机构,建立党建工作网络体系,逐步扩大党建工作,创先争优活动覆盖面,选定政治素质过硬、熟悉组织工作的党员干部担任党建工作指导员和联络员。20__年,我局党风廉政建设、纪检监察工作、“四帮四促”和“三个建设年”、创先争优、六风建设、普法及法制建设工作在年终考核中取得7个满分。
(二)找准“支撑点”,建立健全党建工作保障机制 一是加强阵地建设,以帮扶联系点为平台,以创建“绿色学校”、“生态县(乡镇、村)”等为载体,进一步拓宽党建工作思路,从经费上保证,从资料上完善,从内容上添力,提高活动质量;二是深入帮扶联系点和联系我县妇联、整治办、企业利用“六·五”世界环境日开展环保宣传工作,发放各类宣传资料1万余份,扩大宣传阵地;三是以“作风建设年”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动为契机,班子成员联系厂矿10余家;采取走下去、请上来座谈,提供平台等方式,并梳理反馈意见,进一步加强干部队伍作风建设,为深入开展党建工作提供组织保障。
(三)找准“着眼点”,建立健全党建工作激励机制 一是完善奖惩措施,奖勤罚懒,加强对党员的教育和管理,组织开展“党员先锋岗”活动,激励党员干部爱岗敬业,有效发挥党员先锋模范作用,为创先争优聚添活力;二是构建支部结对帮扶平台,加强结对支部、党员之间的互动与交流,促进相互理解和支持,推动党建工作、创先争优活动在健康发展中取得实效,实行年度评优奖励。实现“三提高”:一是干部职工责任心提高;二是中层干部进取心提高;三是班子成员事业心提高。
三、存在的不足及下一步工作思路
回顾到任环保局党组书记以来开展的党建工作,我同班子成员组织带领全局党员干部职工在“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动中做了大量的工作,取得了一定的成效。但也存在不足之处,如深入基层帮扶力度不够、措施不尽完善等,离上级的要求和群众的愿望还有一定的差距,党员干部在抓干事创业中先锋模范作用还需加强,长效机制的建立不够系统。在今后的工作中,我将认真总结经验,进一步加大党建工作力度,建立健全长效机制,确保党建工作取得更大的实效。为推动我县经济社会又好又快、更好更快发展作出应有贡献。
一、基本工作情况
(一)落实党组书记履行第一责任人职责情况
根据全市基层党建工作总体安排,研究制定本单位党建工作长期规划,年度计划制度和落实措施及组织实施情况。全面贯彻落实《____和国家机关基层组织工作条例》,带头抓好党建工作保障,落实党建工作机构、人员和经费。落实党建工作责任制。将党建工作纳入局党组重要议事日程,纳入机关工作的全局,统筹安排,一同谋划部署、一同组织实施、一同督促检查、一同目标考核。我作为党组书记,认真履行第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。坚持党要管党、从严治党内化于心、外化于行,责无旁贷地把主体责任放在心里、扛在肩上、抓在手中,必须正本清源、端正认识,明确责任、细化措施,事不避难、勇于担当,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体。
在党的群众路线教育实践活动中,市国土资源局严格按照市委统一工作部署,坚持高起点开局、高标准要求、高质量推进,坚持做到“规定动作”不走样,“自选动作”出成效,在党的群众路线教育实践活动的动员大会上,一并对党建工作、党风廉政建设工作作了部署,3月13日召开了由白志远副市长参加的国土资源系统视频工作会议,会上又作了进一步的安排部署,带头落实党建工作责任制,切实履行好党组书记党建第一责任人职责。教育实践活动从开始到现在,自治区第三督导组、市委督查指导组、第五督导组,每次检查中都给予了高度评价。
(二)加强思想理论建设
在学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,_____系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神中,我局规定党组中心组学习,每年不少于12次,积极开展基层大讲堂活动,我讲党课4次,其他党组成员专题讲课8人次,结合行业特色,业务工作、法规政策等内容,各科长及局属事业单位负责人业务讲座17人次。基层各党支部积极开展了“我是谁为了谁依靠谁”大讨论活动,机关5个党支部各推荐2名相对较优秀的党员在全局举办了“尽责圆梦—群众观·国土情”演讲活动。为局党组成员每人购买了一本《_____系列重要讲话读本》,中心组进行学习之后,在全局党课学习会上进行了传达学习,为培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化和民族文化,号召广大党员干部积极参加市委讲师团、市委党校、市直机关工委组织的各类宣讲、培训活动。
(三)加强机关作风建设
严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严格执行中央八项规定、自治区28条配套规定和市委28项落实意见,市国土资源局党组建立健全转变作风常态化长效机制,重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开的要求,进一步修订完善6种制度,立行立改9种制度,研究出台13种新制度,整改落实、建章立制,分门别类建台帐,并建立健全了制度执行和监督考核机制,明确到责任领导、责任科室。我局领导干部践行大引领行动精神,深入引领地区与当地政府、群众深入交谈,征求意见,全面了解进行了调研。为了打通服务基层群众“最后一公里”,10月25日,我局召开了局机关科以上领导干部、旗市国土资源局局长、副局长参加的全市国土资源工作会议,解决基层存在的问题和困难。
(四)严肃党内政治生活
落实“三会一课”制度,建立健全议事规则、决策程序,每周五下午规定为党团活动日,制定了关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则、落实“三严三实”具体措施、党务政务信息公开制度、关于党组抓党建工作责任制实施意见。严把选人用人关,坚持党管干部原则,严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。今年选拔旗市局11名副科级干部,由民主评议,基层推荐,市局派专人考核,纪检组人员全程监督。
(五)深入推进党风廉政建设和反腐败工作
认真落实中纪委、自治区纪委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的具体要求。9月26日,市国土资源系统召开了贯彻落实党风廉政建设“两个责任”视频会议,认真落实党组主体责任和纪检组监督责任,党组书记是第一责任人,及时传达了上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,并进行专题研究和具体安排。会议通报了__年国土资源系统违法典型案例,剖析了原因,吸取经验教训。宣布了落实党风廉政建设“两个责任”实施意见:一是建立党风廉政建设“两个责任”五个基本机制,即工作报告机制、点题分责机制、签字背书机制、廉清预警机制、综合巡查机制、廉政约谈机制;二是加强工作落实力度,改进“八种形态”;三是加强工作责任追究,实行“八个问责”,与基层各单位主要负责人签订了党风廉政责任状。同时,邀请市委党校教授作了《__年反腐败典型案例分析》的讲座。制定出台了督查工作管理制度、行政效能监督考核办法、国土资源系统工作人员失职渎职的责任追究办法、业务工作易出现问题环节和预防措施等制度规定。党组书记带头遵守、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。
(六)深入开展扶贫帮困工作
今年以来,扶贫帮困投入资金59.15万元,分别为牙克石市免渡河镇丰收村投入18万元资金为村民修建了洪水冲坏的桥梁;捐款21万元送至鄂伦春旗红十字会,以解决鄂伦春旗因__年洪涝灾害至今年还未得到安置的群众的基本生活问题;投入12万元为莫尔道嘎镇里群众购买了1600支森林疫苗,投入8.15万元对21户贫困家庭和老党员进行慰问解决实际困难。在“博爱一日捐”活动中,全局干部职工捐款1.015万元,为市残联捐衣服76件。
(七)抓基层党建工作好的做法和成效
一是在“创新型”党组织活动中,以领导干部带学、典型案例导学、网络平台和电教影视片助学、讨论交流深学、分散自学等多种形式进行党课学习。积极开展基层大讲堂活动,党组书记带头讲党课,党组成员专题讲学,结合行业特色,业务工作、法规政策等内容,各科长及局属事业单位负责人业务讲座。形成了领导带头作用强、班子重视程度高、党员干部行动快的局面。
二是在大引领行动中,采取“五进”、“四送”、“三改”的方式(“五进”即进帮扶点、进困难户、进国土所、进地质队、进矿山企业;“四送”即送政策、送项目、送培训、送服务;“三改”即改进工作、改进作风、改进服务),面对面座谈、征求意见,实打实解决问题、办实事,受到当地政府和人民群众的高度赞扬。
三是在廉政文化进机关活动中,办公楼楼梯和走廊设置了廉政文化长廊,悬挂一块块简洁而蕴含法制理念,以及人文关怀的名人名言,励志警句,清廉诗颂,书法绘画,明确各科室职能等,发挥了文化建设润物无声,潜移默化的效应。既突出了时代要求,又增强了文化育人的亲和力,营造了良好廉政文化氛围,为推进我局廉政文化建设的深入开展发挥积极作用。
二、存在问题及原因
(一)对党建工作的认识有待进一步提高。一部分基层党组织主要领导对党建工作认识不够到位,认为业务工作是“硬头货”,党务工作是“软皮筋”,总想在自己任期内多搞出点“政绩”,不想在党务工作上花费过多的精力。
(二)基层党组织班子作用发挥不够。党组织负责人多由单位班子成员或科室领导兼任,平时业务工作繁忙,不同成度的影响了党组织作用的发挥。
三、下一步工作打算
(一)夯实“三个建设”,基层组织建设切实加强
一是夯实党建工作制度建设。将党建任务目标层层分解,具体落实到各班子成员,落实到各党支部,做到党建工作任务到人,责任到人,形成党组书记带头抓、分管领导直接抓,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。坚持领导干部党建工作联系点制度。局党组领导班子成员结合分工,建立党建工作联系点,每人联系1—2个基层党支部,深入调查研究,实行点对点指导,切实抓好基层党建工作。
二是夯实领导班子建设。坚持民主集中制,严格执行集体决策。加强党性锻炼,全面提升素能。完善学习制度,建学习型党组织。加强党内监督,按期召开民主生活会。
三是夯实党员队伍建设。严格发展党员工作程序,确保新党员质量。进一步加强执行“三会一课”制度。认真开展专题组织生活会,党员评议活动。坚持党员领导干部讲党课制度。本着“实际、实用、实效”的原则,领导班子成员不定期为基层党员讲党课,围绕党员普遍关心的热点、难点、疑点问题做出解答,启发思想,武装理论,提高觉悟。
(二)始终把落实“两个责任”作为应尽的政治责任
抓好五个方面:一是每年部署年度工作时,要对党风廉政建设工作作出具体部署。二是党组同志每年要至少听取一次分管部门、直属单位、联系单位的党风廉政建设工作汇报,分析研判形势,研究解决问题,党组书记通过召开党组会议等方式听取和检查党组成员落实主体责任情况。三是凡收到举报、反映信的,要及时找相关同志谈话提醒打招呼,抓早抓小。四是对发现腐败问题线索的,要及时向党组汇报并提出岗位调整和人员查处建议。五是要认真抓好制度建设和执行,扎好约束权力的制度笼子。
(三)扎实推进建章立制整改落实的长效机制
一是坚持不懈抓好党的群众观教育。着眼长远、抓住根本,把加强党的群众观教育作为一项长期任务,列为局领导班子中心组学习、党组织培训党员的重要内容,进一步推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。二是继续深入解决“四风”问题。从制度上保证把作风建设锲而不舍的抓下去,从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。三是切实增强作风建设各项制度的效力。加大作风问责力度,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷,坚决维护制度的严肃性、权威性,坚决防止“破窗”效应,形成“作风好的受褒奖、作风不好的受惩处”的鲜明导向。
____年,在县委的正确领导下,本人认真履行工商联党建工作“第一责任人”职责,坚持“围绕党建抓商会,抓好商会促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设为重点,通过推进党员教育管理、突出问题落实整改、加强机关作风转变等专项活动,全力夯实党建工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升工商联党建水平。现将本人履行党建工作责任制情况述职如下。
一、努力夯实各项基础,切实履行党建职责
(一)强化领导,明确责任。一是认真履行“第一责任”职责。明确党组书记对机关党建负总责,机关党建分管领导具体抓,其他党组成员协助抓,落实支部成员具体办公。年初,我们成立机关党建工作领导小组,以我为组长,工商联党组副书记、副主席熊盘华为副组长,其他党组成员为组员,切实保障机关党建活动的开展和党建任务的落实。二是扎实整改问题。针对过去一年党建工作中查摆出班子存在的问题,制定了加强理论学习、强化思想政治建设,认真落实党建工作主体责任,加强党性锤炼、增强干劲闯劲,加强调查研究、做实工作谋划,强化目标管理、提高执行能力,加强制度建设等7个方面的整改措施,逐一排出任务书、责任人、时间表,限时完成整改任务,按期接受群众的监督和评议,推动整改落实。三是规范考核、量化指标,把握好机关党建工作的根本点。制定年度党建工作方案,根据单位工作目标任务,确定党建工作内容,严格落实各项党建工作任务。完善了业务工作与党风廉政建设、绩效工作一起部署、一起检查、一起考核的工作机制,并将其考核结果与个人绩效挂钩,促使了机关党员干部深入会员企业调查研究,了解掌握会员企业情况,认真研究工作中存在的普遍性问题,为充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用奠定了坚实的组织基础。
(二)完善制度,强化保障。一是完善干部管理制度建设。进一步配齐配强人员,定岗定责,建立干部激励制度,奖惩制度,目标考核制度,提升每位党员干部想干事、会干事、干成事的思想和能力,进一步增强机关内部活力,为民服务的公仆意识。二是完善党建工作制度。今年来,进一步修定和完善了组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、目标管理等各项制度,有效促进作风转变和效能提升。三是建立了党员信息库,对党员进行动态信息化管理。四是建立党员教育机制,通过党日活动、专题学习等方式,强化党员综合素质。五是加大活动经费投入。在去年机关党建工作经费1.5万元的基础上,今年又增加了1万元。
(三)廉洁自律,带头守纪。一是带头执行《廉政准则》和《党风廉政建设责任制规定》,并要求建立了机关消费台账,详列每份开支明细,坚决杜绝公款消费、大吃大喝、贪污贿赂等违纪行为。二是年初与班子成员签订了《党风廉政建设主体责任“4+_”责任书》和《依法行政、廉洁履职责任书》,加强对班子成员的监督和约束,进一步增强了班子的党风廉政建设“两个责任”意识。三是与班子成员坚持每季度进行一次谈心谈话,对苗头性问题及时“拍肩膀”、“扯衣袖”。加强干部监督管理,开展机关作风治理,全年我纠正了发生在班子成员和干部职工身上的“庸、懒、散、浮、拖”等不严不实、违纪违规行共10余起,廉洁带领出了一支“为民、务实、清廉”的党员干部廉洁队伍。
(四)加强引领,扎实开展信念教育。一是以“三严三实”教育为抓手,7月上旬,在工商联办公室组织开展“三严三实”专题教育党课,机关党员及部分非公经济人士中参加,通过教育学习,使我县非公经济人士的思想、灵魂受到了洗礼,坚定了政治信仰。二是有序推进依法治县工作。做到年初有计划,年终有总结,并安排专职人员负责日常事务,确保我会的依法治县工作得到稳步推进。3月29日聘请了民主法制宣讲团成员法律服务所所长伏大文对民营企业防范法律风险的相关知识进行法制专题讲座,营造人人知法、大家守法、遇事用法、维护合法权益靠法的法治环境。三是根据全国、省、市委统战部、工商联《关于以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动》文件精神和会议精神,4月21日,我县组织全县非公经济人士召开以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动动员部署会议,明确活动的目的意义,工作步骤和方法,县委统战部、工商联联合制定下发了《关于以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动实施意见》,使大家进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念、坚定对党和政府的信任、坚定对企业发展的信心。
(五)精准扶贫,真帮实扶。从今年4月全县“万名干部下基层”活动启动以来,工商联积极响应,成立了驻村工作队,党组成员、副主席蒋胆雄任毛浴乡草帽村第一书记,与草帽村村支两委班子共同制定了该村《____年——____年发展规划》,为全村64户精准扶贫户量身规划了脱贫方案。召开了村民代表大会,制定了《村规民约》,并帮助村委班子购置了办公桌、电脑、打印机等必备办公设施设备,保障村委班子办公阵地建设。同时解决了该村刚远生态农业专业合作社种植的黄金梨因无钱请技术员的问题,并从机关办公经费中挤出资金1.5万元,给全村在家的种田农户187户购买了肥料,确保了精准扶贫工作取得实效。
二、存在的突出问题及原因
按照______、省委、市委和县委领导关于党建工作的要求,我认真分析,发现我在抓党建工作还存在一些差距和不足,主要表现在:
一是制度落实不到位。为贯彻落实从严治党的要求,结合工商联工作实际,虽然建立完善了一系列党建工作制度。自己也认为大家觉悟高、党性强,就没有很好跟踪督促落实。“三会一课”往往适时安排,不按规定“出牌”,组织学习时也是“一锅炖”,学习主题不鲜明、学习氛围也不浓厚;成员们的读书学习笔记往往是满足于有,而忽略了厚和实,没有认真消化和领会;作息时间请销假制度,逗硬执行不够,年终考核也是奖勤没有罚懒。凡此种种,对于发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,没有起到促进作用,反而起到了抑制作用。
二是机关效能发挥欠缺。我在工作中往往比较重视县委组织部、县直工委和机关党委的工作部署和安排,对于党支部在部门的地位、任务和作用有所忽略。尤其是对党支部的政治核心作用和联系群众的桥梁纽带作用认识不够。有时把党支部的工作看成学习文件、发展党员、收党费的事务性工作。只是做了县上规定的“十联”“挂包帮”“双报到”等文件要求的活动,没有积极主动带动机关支部开展服务活动,导致机关支部对部内党员工作生活上的指导帮助不够,关心不多,而且党日活动形式单一,创新不够,效果不佳,没有打造出一个名称响亮带动性强的党建工作品牌。
三是非公企业党建工作落实不力。在党建工作中,我虽然帮助部分非公企业建立了党组织,但是却没有很好的指导企业党组织规范化发展,导致企业党组织松散,组织力、纪律性不强,党组织和党员队伍的作用没有得到发挥,党组织的影响力不强,中央的相关政策传达不力。
产生上述两个方面的问题,我自我分析,究其根本原因有三:一是我和机关党支部成员对从严治党的必要性和重要性认识不足。没有坚持不懈地站在巩固党的执政地位的高度来看待党建工作和推进党建工作,我们“党建工作与业务工作同步抓”的意识不够强,没有将党建工作和业务工作有机地结合起来,有时存在着“一手硬一手软”和“两张皮”的问题,使党建工作与业务工作发展不平衡。主观上对加强党建工作的紧迫感认识不足,缺乏自觉性和主动性,我对对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位还不够准确。从客观上来讲,是由于传统的管理方式下的思想观念,对一些党员干部的影响较深,面对新一届___提出的对党建工作新理念和新要求,对一些党员干部自身来说还是一个新课题,这就需要我们从思想观念上不断适应,从实践方面去不断探索和提高,而适应和提高需要一个时间段,不可能一蹴而就。我只有按照______强调的“抓好党建是最大的政绩”,把基层组织建设得更加坚强有力,我们党的执政地位才会更加牢固。二是我没有严格按照“三严三实”的要求抓制度建设。从主观上讲,自己对制度建设的重视程度还不够,导致党组织制度建设不够完善,党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度等机制都不同存在的存在不严不实问题,需要进一步提升完善细化。而且党组织党内活动和组织生活开展不经常,党内监督、民主集中制、批评与自我批评也存在不严不实。客观上看,制度建设是不可能一劳永逸,随着经济社会的发展和工作重心的变化,新问题会不断出现,因此制度建设也是一个长期变化发展的过程,需要不断的去完善。三是责任落实不到位。主观上看我对抓基层党建工作缺乏经常性、持续性,对基层党建工作要求标准不高,一开始大家还能按照要求办事,后来有人在一些小问题、不关紧要的问题上违背了制度,我也没有去过问,渐渐的在干部职工心理便形成了抓与不抓一个样,干多干少一个样的不好心态,最终导致责任落不实,工作抓不实。客观上讲,工商联工作业务相对较多,难免会分散自己的精力,在一些时候虽然想要更好的督促指导,但是也存在力不从心的时候。
三、下一步工作思路及打算
____年工商联党建工作思路是深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省委、市县委各级会议精神,紧紧围绕中央、省、市、县委重大决策部署,按照“围绕党建抓商会,抓好商会促发展”的工作思路,把智慧和力量拧成一股绳,使党建工作贯穿于工商联工作各领域。
(一)加强队伍建设,提升服务能力。一是狠抓工作机制,建设制度化机关。健全和完善党组织书记履行基层党建工作责任制情况“双述双评”工作制度,巩固“书记抓、抓书记”工作机制,大力强化党组书记管党责任意识。坚持“三会一课”、党员民主评议等党内生活制度;落实党组思想政治工作责任制;建立党员与群众结对帮带制度,开创互帮互助共同提高的新局面。二是打造学习平台,建设学习型机关。举办多种形式的专题学习会、报告会,深入推动______的一系列讲话精神的学习贯彻。定期召开党员会议、观看教育影片、组织参观学习、开展共建活动等,对党员进行党性教育,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,努力解决党员干部关心的“热点、难点”问题。弘扬理论联系实际的优良学风,紧密联系工商联工作实际组织开展实践学习活动,提高党员干部运用科学理论解决实际问题的能力,做到思路有创新、发展有举措、工作有实绩。
(二)加强组织建设,提升组织活力。一是精心组织开展社会公益活动。鼓励党员干部带头承担社会责任,积极参与精准扶贫工作中去,组织党员志愿者积极参与“一帮一”扶贫济困光彩事业等公益事业活动。发扬“一方有难、八方支援”的社会风尚,不断增强自身社会服务意识和责任意识。
二是切实推进非公企业党建工作。加强非公有制经济党组织的规范化建设,切实发挥党组织和党员队伍作用。重点引导一批非公有制企业家成为入党积极分子或党员,打造一批非公有制企业党建示范点,不断扩大党组织的覆盖面和影响力。三是认真做好党员发展和日常管理工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,培养和发展符合条件的新党员。加强对入党积极分子的政治理论和党性教育,及时做好党员组织关系转接和党费收缴工作,确保党组织工作正常有序开展。
(三)加强廉政建设,提升拒腐能力。一是加强党风廉政教育。认真学习《廉政准则》和各级党委关于党风党纪的有关制度规定,严格遵守领导干部廉洁从政各项规定,与领导班子成员签订《党风廉政建设主体责任“4+_”责任书》和《依法行政、廉洁履职责任书》,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,切实增强党员干部的勤政廉政意识和法纪意识,提高拒腐防变能力,做到以党纪律己、以公心立足、以廉洁为要,做到“防微杜渐、警钟长鸣”,保持勤政廉洁的浩然正气。二是加强反腐__制度建设。全面实行党风廉政建设目标管理责任制和党务、政务、财务公开等廉政制度,认真落实领导干部报告个人有关事项等规定,进一步规范权力运行制度建设,自觉接受人民群众的监督。三是深化机关作风效能建设。完善机关各项规章制度,坚持用制度管权、管人、管事,推进工商联工作的制度化、规范化进程。以绩效考核为主抓手,完善相关考核办法,强化考核结果的管理与使用,充分发挥考核的激励约束作用,切实提高机关效能。
在新的一年,我将以党的十八届五中全会精神为动力和引领,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,深入推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,求真务实,作出更大的成绩,为全县非公经济的发展尽更大的力量。
一、履职工作特色和亮点
一是抓责任主体,确保有人管事。始终把党建工作与经济社会发展同研究、同部署、同推进,经常实地调研和走访,确立了“一轴两翼三纵三横四化一体”党建工作格局。创建高标准党建示范点4个,走访党员群众8600多人,党代表工作室现场接待165次,群众事务会商中心会商解决较大矛盾纠纷65起,积极推行“三票评议”村干部工作法,研究解决基层党建问题56件。
二是抓干部队伍,确保有人干事。以党员“先锋储绩”工作为重点,年内党员干部公开事项2206件,走访慰问老党员236人;以“活思想、定岗责、领项目、架桥梁”活动为载体,扎实开展党员冬训、党员设岗定责等工作,在无职党员中设置12大类1126个岗位,积极为广大党员搭建干事创业的平台,在具体工作中不断提升能力素质。
三是抓机制创新,确保有章理事。强化落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任,修编印发了《党寨镇贯彻落实中央八项规定制度汇编》,修订完善制度125项,新建16项;民主评议党员1407人,处置不合格党员11人;健全完善约谈制度,按照违纪程度发放蓝色询示卡7张、黄色提示卡4张和红色警示卡1张,查办违纪信访案件8件,党内处分1人;严格落实“四不直接分管”制度,坚持村级“零接待”,“三公”经费全面下降。
四是抓工作落实,确保用心成事。绷紧加快发展之弦,鼓足跨越发展之劲,做到党建工作与中心工作融会贯通、高效对接,进一步激发新__届村干部干事创业的激情,确保换届选举后第一年在基础设施建设、党员教育管理和工作能力提升方面就有突破,在优势产业的关键环节和群众最需要的关键链条上加强服务,为顺利推进现代农业发展和基础设施建设打好了基础。
二、存在的主要问题及原因
抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作存在的问题和不足主要表现在:
一是对党建主业抓得不紧。党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,对党建工作宏观上指导多,对具体问题解剖少,对村干部队伍建设提要求多,但参与对他们的教育培训少。带动党支部书记抓党建主业的措施不硬,部分党支部书记重经济不注重党建的思想严重,党建工作摆不上应有的位置,抓党建工作的方法、思路和措施不多,缺乏抓好党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度、考核机制和激励约束机制还不够健全,党建工作缺乏实施手段,号召力不强,推动力不够。党支部对后进党员的反面作用熟视无睹、教育乏力,党员议事决策的作用发挥不明显,致使党支部工作停滞不前。部分村阵地作用发挥不明显,村级集体经济薄弱,公益事业开展不足。党内监督机制不够健全,缺乏抓手,渠道不畅通,不合格党员和违纪党员得不到及时处理。
三是党建工作内容不丰富。党组织的吸引力和凝聚力不强,党内组织生活制度不规范,批评和自我批评不能针锋相对,民主评议党员存在流于形式的现象。部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,满足于政治说教,缺乏生机和活力。党建工作的载体创新不够,“抓点带面”变成了“以点带面”,忽视发挥党员的典型带动作用,党建工作效果不明显。
四是党建工作保障不力。党建工作经费、人员保障措施不够,部分党支部书记对新形势、新任务下的党务工作难以适应,漠视党员队伍建设,对后进党员缺乏转化的信心和措施。党建工作人员流动较大,党务工作者接茬不续,党务管理制度不能有效衔接,难以承上启下、综合协调。
产生问题的主要原因主要有4个方面:一是我作为第一责任人,认为我镇当前要继续保持经济社会快速发展,就必须花大力气抓项目,搞建设,发展经济,间接地包办和代替了政府的部分工作,没有回归到自己的本职岗位上。二是党组织在经济发展中的核心主体地位和引领作用不强,习惯于凭经验、老套路,用经济工作体现党建成效,而不是用党建成效体现经济发展成效。三是抓党建缺乏韧性,对党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感。四是对党建工作的制度落实不严格,只停留在制度上墙、做表面文章上,存在“形式大于效果”的错误认识。
三、下一步工作思路和主要措施
一是提高认识,创新党建工作理念。按照“书记抓、抓书记”的要求,进一步健全落实党组织书记抓党建工作责任制,继续推行“三票评议”村干部,形成“述职、考核、督导、追究”四位一体的党建工作责任体系。深刻认识党建工作的引领作用,把党建工作做到党员群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项工作的落实上。坚持“一轴两翼三纵三横四化一体”党建工作思路,以“党员干部一线争模范,积极投身绿洲做贡献”为主题,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,克服功利思想和浮躁心理,不断增强党组织的亲和力与感召力。
二是强化管理,健全党建工作机制。健全基层党建工作责任制,把党建作为整体工作重中之重,科学安排,深入研究,督促班子成员做好联系支部的党建工作,确保每周有2天时间在村社工作,形成齐抓共管的合力。建立基层党建工作绩效考核评价机制,以“党代表工作室”和“群众事务会商中心”为平台,拓展民意表达渠道和意见处理渠道,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。认真落实“三会一课”、“先锋储绩”等党员教育管理制度,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
三是立足本职,丰富党建工作内容。把绿洲现代农业试验示范区作为农民党员创业实践的平台,把全国环境优美镇作为机关党员奉献和服务的平台,把全省发展改革试点和全省30个新型城镇化试点作为党员干部创先争优和作风转变的平台,创新党建工作载体,丰富党建工作内容,有效解决突出问题,形成“组织健全、作用突出、制度配套、保障有力”的党建工作格局。结合党员群众的思想实际开展党建活动,完善无职党员设岗定责和党员制度,突出针对性、实效性,在促进民生和谐、化解矛盾纠纷、推动重点工作等方面来体现党建工作的成效。
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