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基层党建工作2024年述职报告
今年以来,在县委的坚强领导和县委组织部的关心指导下,我乡按照“围绕经济抓党建,抓好党建促脱贫”的工作思路,立足实际,精心谋划推进我乡基层党建工作,现将我乡基层党建工作汇报如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)抓紧党员培训,推进党员干部素质能力提升。为提高全乡党员干部政治理论素养,我乡充分利用“两学一做”学习教育开展的契机,加大了对党员干部的培训力度,坚持每月召开2次以上党员干部学习交流会,撰写学习心得,并在此基础上开展了重温入党誓词、学习七一讲话等活动,由乡机关领导在全乡9个行政村开展讲党课,提高基层党员干部理论素养的同时,利用这个机会把党员和群众集中起来探讨脱贫致富的路子,帮助各村理清脱贫发展思路,提高了基层党组织凝聚力和创造力,通过把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,充实了村级后备干部力量。
(二)抓机制建设,推进党政效能提升。工作上积极组织带头强化党建目标管理,坚持以制度带动观念、思想和作风上的转变,第一时间扎紧制度的“笼子”,先后组织制定了《嘎日乡机关内部管理规定》、《乡党员干部学习制度》、《党建工作计划》、《嘎日乡党员干部考勤制度》等相关管理规定,规范了机关党员干部的日常行为,提高了纪律观念,和党政服务效能。
(三)抓紧分类指导,推进服务型党组织建设。为把基层党建工作落到实处,提高工作的有效性和针对性,在深入走访调研的基础上,依据我乡实际情况,分类进行相关创建工作,在农村以建设“服务型村级组织”为目标,踏实推进党建工作,积极制定村级服务管理制度,着力提高村级党政服务水平,在全乡9个村建立了“便民服务站”配备了相应办公设备和服务人员。今年是村级组织换届年,为保障我乡各村平稳换届,全乡党委干部组织学习换届纪律,换届过程中着力选拔政治素质高,带富能力强的党员为候选人,让他们成为新一届村组织班子中能够带领群众共同致富的主力军。在机关以创建“便民服务型”党组织为目标,为提升我乡党政部门便民服务水平。在去年12月份我着手对乡便民服务大厅进行了扩建升级,并配备了专职人员,添置了办公设备,完善了考勤制度,大大提高了业务办理效率,得到了全乡党员群众的一致好评,并在开展“两学一做”的基础上结合脱贫攻坚工作开展了下村走访活动,在提升我乡“村级便民服务站”服务水平的同时,大大方便了党员群众。
二、存在的主要问题及原因
通过认真对照上级领导讲话要求和相关规定,依据实际,认真查找我乡在基层党建工作方面存在的差距与不足,主要表现在:
(一)党员队伍老龄化。我乡党员存在年龄结构老龄化问题,全乡机关单位和9个行政村共有党员189人,其中60岁及以上的党员47人,占党员总数的25%,大多数年轻有能力的党员已经外出务工经商,再除去一些的毕业生党员,有些支部40岁以下的党员几乎断层。
(二)村级党组织成员素质不高,管理方式陈旧。全乡9个村党组织班子成员中,初中及以下学历占了74%,文化程度偏低,带头致富本领也较差,从而使农村基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。村委班子习惯用传统经验开展工作,办事存在“看着、等着、拖着”的落后思想,与时俱进、开拓创新意识不强,思想观念陈旧,特别是在脱贫攻坚工作中缺少新思路和新措施。
(三)村级党组织在党建工作中还存在着覆盖率低、发展党员少、党员培训和集中学习次数不够等问题。
(四)新吸纳党员存在着“少、低、偏”的问题。入党积极分子源头不足,农村青年大多外出打工,被发展成党员的比例较小,吸纳高学历、高素质党员比例偏低,特别是女性党员占的比重过低,受传统观念的影响和束缚,女性对入党存有偏见,不愿入党,造成我乡男女党员比例差距过大。
(五)分析问题产生的原因,一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓脱贫抓项目上,对党建工作投入的精力少,没有把基层党建工作当作大的成绩来看待,没有当作硬任务、硬指标去落实,有把基层党建工作看成“副业”的思想。二是创新办法不多。对我乡基层党建工作中存在的问题,缺乏深入研究,走访调研存在“走马观花”的形式主义倾向,认为自己基层工作多年,经验是丰富的,就习惯于凭经验、用老套路、老看法,对新情况研究不深,造成自己对基层党建工作认识片面,缺少破解之道和创新之举,比如在工作中就没有处理好抓基层党建工作与其它工作的关系,没有看到基层党建工作对推动发展的重要作用,反映出自己思想认识和工作方式方法上的欠缺。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件,用会议落实会议的情况,常常认为开了会,布置了任务就等于把工作贯彻了下去,发了文就是把工作落实了,满足于出思路、定目标,在抓落实上下的功夫还不够。四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高,习惯和落后比、和过去比,存在小富即安小进即满的心态,对基层党建工作督导不严,缺乏打破沙锅问到底的精神,对工作安排部署了,跟踪要账却做不到位,对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题,失之于宽、失之于软。
三、下一步工作思路和举措
将充分履行好乡党委的职责,改进工作方法、提升办事效率,进一步落实党建工作责任制,把基层党建工作任务目标化、量化、细化,并根据以下具体措施进行整改:
(一)优化选入标准,把严“阀门”。 着力吸收政治素养好、学历高、带富能力强的优秀青年加入党员队伍,提升入党选人标准,优化我乡党员结构,建立党建工作档案,严把审查制度和公示制度,从机制上确保发展党员工作的严肃性和民主性,从源头扎紧“阀门”保障党员队伍的纯洁性和先进性,改变我乡党员年龄老化的现状。严把流动管理,建立党员学习交流群,充分利用现代通信手段,加强党员管理培训,适时了解党员思想动向,提升预备党员教育培训力度,提高党员队伍整体素质。
(二)坚持高标准选人,配强村级党支部领导班子。 优化村委班子的选用机制,增强基层领导班子的战斗力,在推荐那些办事能力强、政治素质高、年富力强的优秀党员的同时,也要对基层工作经验丰富,群众基层好的优秀老党员老干部着重推荐,形成我乡老少搭配的基层领导班子新形态。
基层党建工作专项述职报告篇在今年的基层党建工作中,我坚持抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展的理念,着眼发展新要求,顺应群众新期盼,坚持以基层服务型党组织建设为统领,认真履行第一责任人职责,重点抓了五项工作。
一、深入开展访、知、解
省委组织访、知、解活动,抓住了干部作风转变的切入点,抓住了服务型党组织建设的着力点。我们坚持走访活动常态化,在组织全市干部进村入户的同时,我带头扩大走访范围,深入14个县(市、区)的32个乡镇、74个农村走访农户,了解民意,认真解决群众迫切希望解决的具体问题。市、县两级干部把访、知、解活动和去年以来实施的千名干部进企业、万民干部下农村结合起来、与干部下乡住村结合起来、与领导干部包村增收结合起来,在访、知、解中强化宗旨意识,养成服务自觉。市县两级14978名干部住村4893个,走访农户14.5万余户,办实事9833件,落实帮扶资金5.4亿元,解决问题7321个。我体会到,了解民意办实事,是推进基层服务型党组织建设的根本。
二、干部全员搞四诺
创建服务型党组织,养成言行一致的习惯很重要。年初开始,我们开展了全员搞承诺、示诺、践诺、评诺的四诺活动:一是各级干部承诺全覆盖。结合岗位职责确定办实事项目,做出公开承诺;二是五位一体示诺全方位。把所办的具体实事、完成时限在媒体、文件、公共场合、项目现场和各自办公室进行展示,形成无处不在的自逼机制、他逼机制和倒逼机制;三是服务发展践诺全上阵。按时段、按标准抓好落实,办好承诺事项;四是党员群众评诺全公开。组织党员、群众、两代表一委员等公开评议,接受社会监督。通过四诺活动,我市项目建设、具体实事得到有效落实,基层党建的实际成效凸显,形成了党建跟着项目走、组织围着项目建、干部盯着项目干的良好氛围。我体会到,承诺是理清思路的过程,展示的是一种勇气;示诺是自逼加压的过程,展示的是一种底气;践诺是真抓实干的过程,展示的是一种士气;评诺是接受监督的过程,展示的是一种人气。四诺符合基层实际,符合______在河北省委民主生活会上讲话的要求,是我市创新基层党建的重要抓手。
三、推行一评两监督
在推进农村发展的实践中,农村干群矛盾相对较多,是滞约农村发展的一个关键因素。通过访、知、解和多次接访,我感到造成这种情况的重要原因,是村务决策程序空转,四议两公开执行走样,支委的提议没人把关,商议、审议、决议过程和执行没人监督,使制度流于形式,好制度没有产生好效果。鉴于此,我注意推动基层实践创新,及时总结经验,在全市乡镇推行了一评两监督办法,来规范四议两公开操作。一评就是乡镇党委对村党组织提议事项提前介入,审核评估把关;两监督就是乡镇包村干部对决策操作程序和决策实施过程全程监督。决策过程和实施结果实行一档双存,由乡、村分别保存,方便群众随时查核。有效避免了村务决策随心所欲,强化了源头把关;避免了民意失真,促进了民主管理;避免了乡镇责任悬空,强化了服务基层的责任意识;避免了干群矛盾,保障了村民利益,使干群关系深度融合,农村稳定持续好转,发展环境不断优化,创新活力有效增强。
四、实施代理代办制
工业化、城镇化加速推进,农村人口流动性增强与社会化服务滞后的矛盾日益凸显。解决这一问题,是基层党组织强化服务的重要任务。为此,我们推行了两项服务措施。一是民事双向代理制。把县直部门涉及民生的有关事项延伸到乡镇,通过依法委托或授权,由乡镇代办;把乡镇的有关事项延伸到本乡外出务工人员相对集中的城镇,在城镇建立乡镇代办点。这样做既方便了农村留守群众,不到县城就能办成事;又方便了外出务工农民,不回乡里也能办了事。二是在边远农村建立党员干部是群众事务代办员的制度。由乡村党员干部为群众全程代办有关事项。目前,全市县级政务大厅与乡镇服务中心全部完成了工作对接,偏远农村群众户口迁移、低保审批、工商证照办理、新农合报销等20余项涉及群众生产生活的事项已经由乡村党员干部代办。这是基层组织履行服务职能的最直接体现,效果很好。
五、着力营造好环境
建设基层服务型党组织,关键在干部。培养选拔好干部,关键是机制,关键是营造好的政治生态,形成好的用人导向。我们坚持实绩导向,全面推行具有忻州特色的三三制干部提名办法,坚持干部年度考核、重点工作考核、民意测评各占三分之一权重,做到了民意与实绩、素质与能力并重,杜绝了拉票现象,干部选任风清气正,使干得好的用得好、有作为的有地位。今年,我们相继把原平工业园区建设、中心城区7451工程推进、创建国家卫生镇、农业结构调整中实绩突出的8名乡镇党委书记提拔重用,体现了良好的实绩导向、服务导向,社会反响很好。
党建是统领,党建是龙头,党建是纲,纲举目张。通过下大力气抓基层党建,抓基层服务型党组织建设,有力地促进了全市发展。年初确定的转型项目均已落实,工业增加值持续大幅增长;中心城区基础设施建设日新月异,违法建筑均无补偿拆除;集成创卫如期成功,已经有7个县5个镇成为国家卫生城、镇。全市上下精神振奋,势头正旺。我们深感,这都是抓党建带来的必然结果,一因多果。
基层党建任重道远,我们的工作还是初步的,差距还是不少的,特别是山老区基层党组织有资源、有能力为群众服务方面还面临诸多难题。我们将认真学习借鉴兄弟市先进经验,全面贯彻党的十八大精神,以基层服务型党组织建设统领基层党建全局,团结带领广大党员为忻州转型跨越、赶队前行、进位争先作出新贡献。
来源 2024年抓基层党建工作责任制述职报告
2024年以来,我社区党建工作在__街道党工委和办事处的领导下,结合党工委下发的要求和年度考核情况,认真查找在党建工作中存在的问题,以“两学一做”学习教育常态化制度化为龙头,坚持“融合党建”理念,持之以恒加强自身建设。力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。
(一)履职工作基本情况
1、真学真干,促进党建工作发展。
以学为基,把学党章党规、学系列讲话作为基本内容。研究制定了2024年政治理论学习计划,深入贯彻落实___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化教育。通过学习教育,不断使党员思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展社区各项工作提供了坚强的思想保证。以做为本,规范党的组织生活,规范社区党支部的“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度;以“一轴四轮”为重点,坚持抓党建、抓富民、抓生态、抓稳定“四轮驱动”,提升党组织的履职能力;以做合格党员为标准,使用好《我是共产党员》小册子,并实时记载党组织生活开展情况,不断督促党员强化身份意识。
2、党建引领,服务社区建设发展。
一是“讲习领航站”建设。__社区5月建成了“讲习领航站”,先后开展“重温入党志愿和入党誓词”学习教育主题党日、政治理论宣讲、慰问困难党员、夏日送清凉等多项活动,慰问困难党员__名,服务党员群众100多人次。通过“讲习领航站”,扎实推进各项工作,力戒形式主义,使“讲习领航站”成为理论宣讲点、便民服务点、民情收集点和党建示范点。二是“周五会客厅,与民面对面”。结合社区实际状况,坚持开展“周五会客厅”的活动,为__居民联系并建设娱乐健身点;__便民餐厅;为__花园居民修缮楼梯扶手;为未拆迁地区修建不平路面和清理排水渠;为____小区修复脱落墙皮等。截止现在为止共梳理各类问题89个,实实在在帮群众解难事、办实事、做好事81件。三是以人为本,深抓利民惠民。组织“创业培训班”为辖区内20名下岗失业人员带给再就业机会;办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元;完成了老年人意外险的收缴工作;对享受政府发放的尊老金的230人、低保的__名居民、低收入的__户家庭,__户重残护理补贴、__户重残生活补贴、__名居家养老对象进行了入户调查,力保真正困难的人群享受到照顾和补贴;完成农村集体产权制度改革,摸清家底、理顺关系、保护权益、夯实基础,确认社员__人,推选社员代表__名,折股量化份额__股。四是“保稳定,促和谐”。深入推进社会矛盾化解,创造和谐稳定的社会环境,社区遵循预防为主,小纠纷不过夜,大纠纷及时处理,对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施,变被动为主动,及时有效的消除社区不安定隐患。使一些矛盾纠纷及时解决在源头、化解在社区。一年来,__社区共调解矛盾纠纷__余起。
3、创新书记项目,推动党建特色发展
一是“邻里共建诚信为佳”。每个季度评定出尊老爱幼、诚实守信、乐于助人、遵守公德、热心公益等各类社区之星;对评定出的社区之星及社区之星评选做法进行宣传,并制作道德模范和身边好人展板。让更多的居民都能了解“身边好人”事迹,集聚传递正能量。2024社区先后评选出10个社区之星,其中周德昌家庭获得__区最美家庭和文明家庭光荣称号,左明珍获得__区二季度十佳好人荣誉称号。我们还建立了诚信自助点,在诚信自助柜里放着雨伞、打气筒、铲子等日常便民工具方便居民。建设诚信主题小游园、成立了一支近50人的邻里诚信志愿者队伍,为促进和谐社区,文明社区奠定了基础。二是乐享夕阳“1+1”。初步建成“党建为老综合服务中心”,满足不同类型日托老年人的需求、为老年人提供简单的医疗服务、基本康复训练及心理保健服务、为老年人提供娱乐活动和咨询服务等,赋予社区为老工作新的内容和生命力。成立为老志愿者分队,扩大“天使·爱”志愿服务队和“朗读者”志愿服务队的品牌效应,深受老年人的欢迎。2024年共开展了为老健康讲座4次,6次老年人义诊活动,1次辖区内的下象棋比赛互动,活动受到辖区老年朋友的广泛欢迎。
根据会议安排,我就履行党建工作直接责任人职责抓基层党建情况述职如下,请予评议。
一、履职工作情况
(一)强化“三项”保障,建强政治核心。一是抓思想保障。全年共召开工委会14次,由工委班子成员带队到点督促3遍,专题调研县直单位党建工作。二是抓组织保障。认真组织开展基层党组织分类定级工作,评为“先进”35个,“一般”的59个,“后进”的5个。通过一年来的教育整改,换届选举党组织21个,新增党支部6个,撤销党支部7个。57名基层党组织实现了晋位升级。并投入3万元,对工作中表现突出的先进基层党组织进行了表彰。三是抓作风保障。以党的群众路线教育实践活动为契机,抓实县直工委及部门机关作风建设。征求到意见建议100余条。认真梳理归类,边学边改。相继完善7项制度,强化了单位管理、监督检查等制度保障。
(二)带活“三支”队伍,建强服务骨干。一是带活党务干部队伍。定期召开工委班子会议,督促基层党组织进行换届选举,原则由单位党员主要领导干部担任党支部书记,共调整充实党组织班子成员63名。二是带活干部队伍。以党的群众路线教育实践活动为契机,广大县直单位进一步健全了学习制度,积极开展道德讲坛、五好干部和五好市民教育活动,轮流参与城管劳动体验,强化了干部教育和实践。三是带活党员队伍。按照党员发展要求,全年共发展党员18名,转正预备党员5名,在全县率先完成党员发展内控数。认真开展党员咨询服务,加强了71名流动党员的教育和管理。评出差评党员64名,落实帮带措施。恢复党员权利1名,处理违纪党员11名。
(三)依托“三项”载体,深化服务内容。一是坚持共驻共建。教育引导在职党员到驻区单位所在社区和居住社区“双报到”,并参与社区志愿服务活动,施行“五联四式三化”工作模式。创建了7个省级文明单位,13个市级文明单位,23个县级文明单位。移民联合工作组为群众协调解决水、电、房屋修缮等困难3万余件。二是开展城乡共建活动。认真实施“1511”干部直接联系服务群众工作等制度,539名科级干部结对联系困难中学生411名、小学生128名。落实扶贫贷款、红色信贷,帮助发展农村集体经济,增强党员群众致富能力。三是开展党建共建活动。坚持把群团组织建设列入党建目标管理责任书重要内容,同安排、同督促、同检查、同考核。今年以来,共救助困难学生1205名,352.92万元;为104名大病困难户解决医疗救助97.08万元。
二、存在问题及原因分析
(一)思想认识存在偏差,责任意识不强。一是抓党建的“主业意识”和“主职意识”不足,主动参与研究县直机关、企事业单位基层党建、到部门调研基层党建工作的时间和精力投入不够,存在以抓政务、协调服务代替抓党建的现象。二是抓党建的“主角意识”和“主责意识”不足,存在重安排、轻落实现象。主动参与的时间少,被动听汇报的时间多,存在“党建工作要靠基层抓”和好人主义思想,一些工作停留在学习传达、安排布置上,对缓慢落实、折扣落实等行为主动了解、督促和责任追究得不够。三是示范带头意识不强。带头到联系的基层党组织上党课、开展工作调研、主动了解基层党建工作情况的意识不强。
(二)工作落实存在差距,协调统筹推进不够。一是少数基层党组织设置还不合理。如:县委已明确教育局、卫生局撤销党组,设党委,但至今仍是党总支,没有改设成党委;县委移民政策研究室党支部、农村移民指挥部党支部的党员已回原单位上班,但党支部仍然没有撤销。没有统筹落实好县委的决定。二是对党员队伍的教育管理和关心力度不够。有部分党支部没有及时配齐党支部班子,特别是党支部书记。少数党务工作者业务不熟悉,存在重行政、轻党建的现象;少数机关工作作风软弱涣散,在联系服务发展和服务群众上消极被动、流于形式,先锋模范作用发挥不明显。三是对基层服务型党组织建设督导力度不够。对个别基层党组织软弱涣散、服务意识淡薄、服务水平不高,凝聚力和战斗力不强,电话督促的多,亲自到单位、股室督促指导基层党建工作不够。四是对党内政治生活认识不深。部分基层党组织党内生活制度落实有偏差,基层服务型党组织建设资料收集重视不够,管理不规范。五是对综合服务平台运行未形成共识。尽管有35家部门将194项政务服务事项放在了平台上宣传,15家部门将62项便民服务事项放在了平台办理,但个别部门办理的事项还不多,离组织的要求和群众的期盼还有很大的差距。
三、下步思路及主要措施
(一)强化责任意识,增强抓党建的主动性。坚持每年召开10次以上工作会议,听取1次县直相关单位基层党建工作述职报告,分片联系、走访县直部门党组织20个以上,全面了解县直机关、企事业单位基层党建工作情况。
(二)进一步优化组织设置。及时将教育局、卫生局党总支、绥江一中党支部改设为党委,并整建制转出由县委直管。将县个私协会党支部、猴子沟煤厂党支部整建制转出由县委非公经济和社会组织工委管理。在工业园区成立组建党支部。撤销县移民政策研究室党支部、县农村移民指挥部党支部。探索成立县直单位离退休党总支,加强对离退老干部的教育管理和关心关爱。进一步优化县直单位基层服务型党组织建设。
(三)强化党员干部人才队伍建设。一是加强党员队伍建设。进一步健全工作台账,继续抓好申请入党人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员及流动党员的培养、教育和管理。二是抓好县直单位五好干部教育。三是健全县直单位人才队伍信息库。提高县直单位专业技术人才服务绥江、奉献绥江的工作积极性。
(四)分类指导,整体推进县直单位基层服务型党组织建设工作。继续实行班子成员分片联系工作制度,按照基层服务型党组织建设“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众和服务党员”的总要求,结合机关事业单位“八个走在前”、学校党组织“四好四优”、国有企业“四强四好”等基层服务型党组织建设标准,充分发挥县直单位基础条件好,党务干部文化程度高、政策理解能力强等优势,按照县委的统一部署和要求,整体推进县直单位基层服务型党组织建设,推动县直单位党组织党建工作水平再上新台阶。
2024年终抓基层党建工作述职报告
20__年在镇党委、政府的正确领导下,作为党建工作的第一职责人,我认真贯彻落实镇党委的方针政策,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗,开拓创新,扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村各项工作又好又快的发展。下面,我将村党建和廉洁方法作如下述职,敬请大家评议。
一、履职工作状况
一是加强学习,把握政策,不断提升班子整体素质和自身素质。作为党建第一职责人,我深感职责重大,为此,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务,在学习方法上坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论学习,不但提高理_底和政策水平。理论素质是每一个村干部的思想政治素质的灵魂,为此,认真组织学习了有关理论和十八届三中、四中、五中全会精神,进一步坚定信念,净化思想,强化立党为公,从严治党的新理念,在大是大非的问题上,做到立场坚定,态度鲜明,坚持党的方针政策和镇党委保护高度一致。二是加强了法律法规学习,个性是____年度开展的土地确权,深入开展有关法律的培训,厉行依法治村。
二是健全制度,增强党建工作的活力。健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实职责制是搞好党建工作的关键,在具体抓党建工作中,我作为“第一职责人”,年初就召开了班子会议,研究讨论今年把基层党建作为工作的重点,纳入重要议事日程,认真按照镇党委的考核目标,认真进行细化、量化、职责到人,并就党建工作履行状况做出公开承诺,张贴在公示栏,广泛理解监督。一是完善“三会一课”制度,即基层党建例会制度,每半月召开一次,探索党建工作的新思路;二是实行外出党员联系制度,登记造册,留存联系方式,做到随时有活动随时联系,共同发挥作用;三是健全“三办”工作法。严格坐班制度,做到村委会上班期间,有值班人员为村民办实事。
三是服务全局,促进工作有序开展。1、注重民生,稳步发展社会事业,改善村级面貌。____年依托整理项目,在我村大力开发,将整全村主干道、大沟大渠全部硬化,彻底解决行路难和内涝问题。____年共硬化水泥路10多公里,三面光的大梯形渠、u型渠2万多米,整修生产道1万多米,桥梁4处。路、渠全部贯穿于周边的村和组,我村水泥路八横两竖的框架。以年初“三万”活动和国土整理项目为契机,共植楠树、桂花树、广玉兰共计4000余棵,美化和绿化我村的环境。用心向外争取资金,改造了村级活动阵地建设和办公设施建设,为村民办事带给方便,使得村干部办公有个好环境,能够安心办公。争取“一事一议”项目,购置12个勾臂箱,方便群众,净化环境,盼望以久的自来水____年在我村实现了,让300多人用上了安全的巩河水。
四是突出重点,不断壮大村级经济,增强农户收入。一是加快农业结构调整,鼓励全村的农户调整结构,种植大蒜、鱼腥草、早广椒等蔬菜;二是发展养殖业;三是发展藕的种植面积,依托地理商标的优势,做到“一村一品”特色产业,带动各种蔬菜发展,来增加农民收入。
五是统筹兼顾,切实加强党建、精神礼貌建设。高度重视移民稳定工作,用心做好民事调解工作,切实把各种矛盾消灭在萌芽状态,透过全市推广的网格化管理,治安巡逻工作,为建设和谐社会,保护村民的安定生活发挥了很好的作用,目前我村共计108个党员,进一步健全组织生活制度,坚持“三会一课”制度,参加组织生活会,认真落实,充分发挥党员在各方面的带头作用,献言献策,我村今年“按标施保”、精准扶贫的评议中,严格按照程序,杜绝人情保、关系保,认真开展审核评议,做到了公开、公平、阳光操作。
六是廉洁从政,严格要求自己。作为一名党支部书记,我认为自身的一言一行都关系到党在人民群众中的形象,为此,在日常生活中,我始终坚持严格要求自己,用党纪党规来约束自己,带头落实党风廉政职责制,不占公共财产私用,直系亲属有困难有癌症不参加低保,个性是____年国土整理项目,不利用手中权利搞特殊化,坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。
二、存在主要问题及原因分析
在工作取得的同时,也存在着以下四个方面的不足,第一思想上对学习不够重视,第二党员教育管理工作有所欠缺,第三入党用心分子培养有待加强,第四创服务性党组织有待提升。这些问题的根源在于:一是思想认识不到位,表此刻重事物轻学习,工作创新意识不强;二是对党员教育管理方法措施欠缺,重学习轻监管;三是各项制度不是很健全,执行制度力度不够。
三、下步工作思路和主要措施
20__年,在镇党委的正确领导下,村“两委”班子用心配合,党员大力支持,取得了必须的成效,与上级和人民的要求还相差很远。____年,我将认真学习贯彻党委的部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,确保党建工作的职责明确到位,措施落实到位,问题解决到位,向党委和人民群众交一份满意的答卷。主要做好以下五个方面的工作:
1、严格按照坚持标准,保证质量的原则,认真做好党员发展工作;
2、切实加强对流动党员的教育管理,让每名党员充分焕发自身的光和热;
3、高标准严要求落实好“三会一课”制度,让每项工作落到实处;
4、加强作风建设,进一步改善工作作风,强化为民服务,密切党群关系;
5、健全各项制度,加强监管力度,为各项工作开展带给有力保障。
____年,在市委和市委组织部的正确领导下,本人认真履行带队伍、抓党员、保稳定的基层党建工作思路,以党的“三严三实”专题教育活动为契机,切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结局党委一班人,以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制,为推动文化建设提供了坚强的组织和干部保障。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。
一、履行管党职责及主要工作完成情况
1.切实履行好基层党建“第一责任人”职责。作为基层党建的“第一责任人”,我着力于建设学习型党组织,明确每月办公例会上安排2名副局级领导干部和2名中层干部进行读书学习心得体会交流。坚持党建与中心工作同安排、同落实,切实强化党建责任压力传导,与13个支部签订了《____年党建工作目标责任书》,7次召开党委会专题研究20多个党建工作问题,5次督促和指导具体工作,先后2次约谈5个下属单位负责人和13名班子成员,年终就党建目标完成情况和党风廉政建设进行了考核述职。
2.扎实开展“三严三实”专题教育活动。认真按照市委统一部署,深入学_______系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。在个人自学的基础上,重点分3个专题开展学习研讨。大力改进会风文风,综合性会议和文件分别较去年同比下降30%和25%,“三公经费”支出同比下降10%。扎实开展了办公用房、公务用车、会员卡等专项清理,领导班子和领导个人“不严不实”问题即知即改率达100%。
3.不断提升党建服务群众水平。以服务群众“最后一公里”为重点,全面完成“三送”工程任务,全年共送戏下乡136场,送电影到村9136场,送图书3.4万册。完成614个行政村公共图书借阅“一卡通”工作,超额完成省局农家书屋提升工程试点下达的300家建设任务,我市因此被表彰为省农家书屋提升工程示范县。深化“三解三促”活动,带领班子成员多次深入市盛源无纺材料厂、竹泓镇西刘村、沈埨镇沈北村下访调研,帮助基层解决了一些实际问题。务实结对帮扶工作,先后带领班子成员8次到社区、镇村、镇村和其他8个村24户贫困户进行调研和指导,主动协调上争项目和帮扶资金,努力为群众办实事、做好事、解难事。
4.积极推动党建文化品牌建设。结合各单位职能,突出“一支一品”特色,发挥“以人为本,文化惠民”党建品牌效应。一是文化惠民活动精彩纷呈。先后组织开展了羊年百姓春晚、乌巾荡龙舟大赛、“梦水乡·民星汇”广场文艺演出等系列文化惠民活动。二是公共文化场馆免费开放扎实推进。以公共文化服务标准化、均等化为重点,全市文化场馆对外开放空间进一步拓展,图书馆分馆、流动图书馆、淮剧团流动舞台车、文化下乡辅导等拉近了文化服务与基层群众的距离。三是农村文化团队建设不断加强。重点扶持阅读组织和文艺团队200余家,一批群众文化团体逐步发展壮大,成为活跃城乡文化的主力军。
二、存在问题及原因
1.对新形势下加强党建工作必要性和重要性的认识有待进一步提高。对机关党建工作,有时只是口头上说说重要,内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识,认为业务管理工作是实功、硬指标,做这项工作立竿见影,出成绩,而党务工作是虚功、软指标,做这项工作见效慢,吃力不讨好,做不做无关紧要,不做还可以腾出时间和精力做别的工作。在开展工作时,认为机关工作人员学历、党团员比例和思想觉悟都比较高,“素质高不用教”,再加上党政机关规章制度比较健全,管理也比较规范,党务工作抓不抓无碍大局。
2.机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一,缺乏吸引力。进行思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要,教育的针对性不强;党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向,缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只注重过程,忽视效果,表面看起来轰轰烈烈,实际效果不佳。
3.党建工作与业务工作结合的质量有待进一步提高。业务工作与党务工作存在“两张皮”现象,认为机关党建工作是一些“虚”的工作,只是面上的事,是“软任务”,业务才是实事,是“硬任务”,因此党建工作难以与业务工作融合在一起,就党建抓党建,党务工作服务于经济社会工作的途径和方法不多,这是“两张皮”的认识误区。基于如此认识,党建工作未能同全局各部门科室所担负的具体任务密切联系在一起。
针对上述问题,经认真剖析,我感到主要有以下三方面原因:一是个人认识不高。把机关党的基层组织建设简单地等同于机关党的建设,忽视了机关党建更为关键的工作,如领导干部的思想作风建设、机关干部队伍的作风和职业道德建设、机关思想政治工作和精神文明建设等。二是方式方法不多。抓党建的方法、手段简单,工作创新不够,经验主义、形式主义现象仍然存在。平时不注重深入基层调查研究,处理问题习惯于凭经验;落实上级精神靠开会、发文件,以会议落实会议,以文件传达文件。三是落实力度不大。放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,把自己等同于普通党员,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。正是因为存在这样的思想意识,虽然制订了党建工作考核奖惩制度,但是考核失之于宽,存在“打和牌”现象,一定程度上影响工作开展。
三、____年工作思路及打算
1.创新载体方式方法,提升党建整体水平。按照建设“学习型、创新型、服务型”党组织的要求,在中层以上党员干部中深入开展读书学习活动,精心组织,扎实推进,通过读书学习活动的开展,增强各级干部用科学理论武装头脑、指导实践的自觉性,切实做到在学风上有新转变、观念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效,为推动文化广电新闻出版事业又好又快发展提供精神动力和思想保证。
2.精心安排各项活动,丰富党建工作内涵。一是组织党员干部开展学习十八大报告活动,认真学习十八届四中、五中、六中全会精神。二是开展纪念建党95周年庆祝活动。组织召开机关全体党员纪念建党95周年暨“七一”表彰大会,重温入党誓词,以此来进一步引导广大党员干部深入学习贯彻党的十八大精神。三是开展“坚持群众路线、发展群众文化”大家谈、大调研、大走访等活动,以各种方式服务群众,服务基层。四是认真组织召开党员领导干部民主生活会,以“走群众路线、转工作作风、建服务型组织”为主题,召开征求意见座谈会,加强领导班子成员之间、班子成员与下属之间的沟通交流。
3.注重党员教育管理,加强基层队伍建设。严把党员发展入口关,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,认真开展发展党员工作。加大党员培训力度,把党员经常性教育列入重要议事日程,纳入党建工作责任制。规范党员管理制度,定期开展党员党性分析评议。抓好基层干部队伍建设,从提高基层干部的整体素质入手,不断加强队伍的思想和作风建设,将廉政教育置于首位,采取宣讲团宣讲、组织活动、集中学习、观看警示教育片等多种形式,深入推进廉政文化建设,教育引导基层党员干部增强党性观念、树立法治意识,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。
今年以来我紧紧围绕镇党委部署要求,认真履行社区书记党建第一责任人职责,按照抓党建、强基础、保稳定、促发展的工作思路,团结带领社区广大党员干部开拓创新、扎实工作,不断提升党建工作水平,现将履职情况报告如下:
一、主要工作落实情况
一是落实党建工作责任制,切实履行好社区党建'第一责任人' 职责。按照镇党委以及上级组织部门要求,严格落实党建工作目标责任,组织社区所辖10个村党支部积极开展党费收缴,两清理、两规范等工作任务,确保党建各项工作任务落到实处。严格落实'三会一课'制度,认真组织党员开展'两学一做'学习教育,以社村集中议事日、支部生活日为平台,组织党员开展党员奉献活动,以党员自学、集体学、集中上党课等方式,丰富党员的学习渠道,提升全社区党员的理论水平和思想素质。今年以来共组织党员集中学习三次,其中在社区集体学习两次,在中学集中学习一次。同时还利用参加支部生活日的机会,带领党员深入学习十八届六中全会精神,学习新形势下党内政治生活的若干准则,以及____党内监督条例等。督导各村召开专题民主生活会,支部书记带头征求意见,支部班子成员及党员个人对照党章标准,结合职能职责,查找自身问题,列出问题清单。召开支委会,支部书记代表班子说明征求意见和查摆到的问题情况,提出整改措施,带头开展批评和自我批评,班子成员要联系问题找不足,明确整改方向。
二是扎实做好信访稳定工作。今年的信访维稳工作任务艰巨,三月份全国两会召开、六月份省党代会召开、十月份十九大召开,信访维稳工作面临三次大的考验,所以社区内的每一个小的矛盾都要及时化解,化解不及时就可能演变成大的信访事件。所以我利用春节拜年的机会,对社区内的五六个老上访户挨家走访了一遍,与他们交流沟通,赢得他们的理解,甘做他们的出气筒。基层信访,矛盾复杂,碍于面子不讲理的现象存在,在这种形势下,我们的支部书记不坚持原则不行,一味地坚持原则,不会变通也容易事情搞砸,造成工作的被动,造成不好挽回的更大的损失。如何把握好这个度,应该认真对待。
三是创新方法举措,推进各项工作开展。
1、做好环卫一体化工作。今年市委市政府将这项工作作为我们农村常抓不懈的重要工作,每月都由市委领导带队逐镇街检查验收,连续两次不合格的镇街主要领导向市委做检查。如何做好这项工作,并长期保持好,是摆在我们支部书记以及社区干部面前的艰巨任务。为此我下到社区内的.每个村调研,与村干部交流沟通环境卫生保持的长效措施。根据村情,一村一策,制定出符合自己村的管理办法。最终社区内的11个村,都根据自己的村情,制订了符合自己村实际的环境卫生保持长效措施。目前这项工作我们官厅社区11个村,全部通过了镇环卫工作领导小组的验收。
2、按时完成植树造林工作。根据党委安排,今年项目区内的所有生产道路,全部高标准造林绿化。接到这项任务后,我和社区各村的支部书记,及时做了安排。各村根据村情提早做好自己的规划,调研规划好适宜树种,栽植数量,管理方式,收益分配办法等,形成了各村自己的任务完成模式。如:官厅村,村级财力比较充裕,村干部认知程度比较高,村里的党员干部在社村议事会上达成共识,由承包商提供树苗,村民出工,受益五五分成的办法。高标准,高质量的完成了绿化任务,(www.1566.cn)为我市的植树造林现场会提供了现场,受到了市领导的肯定 ,为我镇的植树造林工作争得了荣誉。
二、问题和不足
在总结一季度以来工作成绩的同时,仍然存在一些不足:一是集中精力抓好党建工作的主动性不是很强,工作中只是满足于完成上级安排的党建任务,缺乏对抓好党建工作引领经济、社会、民生各方面发展的认识,缺乏创新。满足于领导点题目,领着大家干,缺少创造性开展工作思维和方法;二是认真抓好党建工作的方法不多,只是领着党员集中学习一些党的理论知识,给党员上上党课,这些单调枯燥的学习形式,没能很好的利用多媒体、互联网等高层次学习平台,来丰富党员学习理论,接受教育的形式,学习效果不是很理想。
三、下步工作打算
一是持续抓好对党员的学习教育。利用好互联网、多媒体等学习教育形式,开展好面对全体党员'两学一做'学习教育,'三会一课',丰富党员学习教育方式,增强学习党的理论知识及党史、党课的吸引力,增加学习的趣味性解决学习理论知识时的单调枯燥等问题,增强学习效果。要以实行党组织书记星级管理办法,奉行党员奉献积分制为总抓手,强根固本,全力提升社区党建管理水平,不断提高社区党员的整体素质,增强党组织的凝聚力、向心力、带动力。
二是持续加强村级组织的自身建设。经常进行党员群众的走访调研工作,针对党建工作,向党员和群众征集意见建议,认真做好梳理。及时发现和解决问题,把矛盾解决在萌芽中,维护社区的和谐稳定。未雨绸缪,做好年底两委换届工作。要教育引导社区的村两委干部,增强大局意识、看齐意识,时刻牢记人民群众是我们的根这个道理,从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,自觉站在人民群众的立场上想问题、办事情,做到以人为本、执政为民。
三是党旗引领谋发展,服务民生促和谐。围绕镇党委确立的'农业强镇、交通重镇、新兴小镇'和'幸福老家、高速新家、情义大牟家'发展思路,制定工作目标。要提高对党建工作引领经济、社会全面工作的认识,全力抓好社区党建工作。引领抓好社区内的集中居住区建设、温氏养殖区建设、土地流转、种植业产业调整等民生工作。要充分发挥好党组织领办合作社的引导示范作用,带动农民调整种植品种,大力发展高产高效农业。将各个合作社的优质农产品放到网上销售,增加农民收入,不断提升社区群众的生活水平。要抓住温氏集团公司落户我镇的机遇,指导各村在养殖户用地、用水、用电等方面制定优惠政策,鼓励农户积极加入温氏公司,成为温氏公司的养殖户,尽快走上致富发家的快车路。
今年以来,在政党委的正确领导下,结合党的群众路线教育实践活动,我与村两委一班人精心谋划推进基层党建工作,现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是带头落实基层党建工作责任制,率先示范推动各项工作。认真履行第一责任人职责,组织并带领开展各项基层党建工作,认真协调解决重点难点问题,如“三线三边”整治工作,土地开发复垦工作,高标农田项目建设工作,沟渠清淤工作,圆满完成了村两委换届选举工作,精心选好村民小组长,建立健全各项规章制度,严格落实“四议两公开”和村级财务制度,有力地促进了村两委干部的作风转变,带动了村级干部的工作良性发展。
二是狠抓党员干部的教育管理,提高党员素质。严格按照发展工作制度把好党员发展关,今年我村发展新党员2名,积极分子转预备1名,培养积极分子2名,培养后备干部1名。扎实开展党的群众路线教育实践工作,成立领导组,制定活动方案,组织召开党的群众路线实践活动动员大会,通过集中学习和自学的方式组织广大党员认真学习了《党员的群众路线教育实践活动学习文件选编》等读本,全面落实开展“六个一”活动,深入基层进行走访,开展了群众谈心、谈话活动,收集群众评议意见50余份,认真撰写对照检查材料,制定整改方案,有效加强了党员干部的为民服务意识,促进了自身作风改进,提高了党员素质。
三是搭建为民服务平台,提高服务水平。建成了180余平方米为民服务办事大厅,村干部实行集中办公,实现集综治信访、社会救助、计划生育、综合服务等事务为一体的综合性“一站式”服务模式。扎实做好为民服务全村代理工作,受理服务事项386件,有序推进了党务、村务、财务公开规范建设,主动接受群众监督,全力推进党员双向,无职党员设岗定责,流动党员双向带动,“双培双带”先锋工程等六大载体建设,在常规工作中打造亮点。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作精力投入不足。平时工作精力主要集中在重点工作和村级经济发展工作,作为党建工作“第一责任人”的角色定位不到位,对党建的工作投入精力不足,关注不够,创新不强,基层党建工作浮在表面,党建的各项软件都指望在村负责党建的同志办,指导少管理的不够。
二是党建工作创新方法不够。随着基层党建工作的要求越来越高,我们开展基层党建工作也将面临越来越多的新问题和新情况,而我对基层党组织建设更多的还是依靠旧经验、老套路,党员群众普遍接受的活动载体不多,对实际发挥党员先锋模范作用的活动开展不够,对党内组织生活会存在流于形式现象。
三是基层组织服务群众能力不强。虽然我村建立了一站式为民服务大厅,制定了各项制度,但由于管理不严,有的村干部有时仍然出现上班迟到、早退的现象,有时出现群众来村办事要等待现象,没能更好地发挥服务群众的作用。对提高党员素质的力度不够,对后备干部的培养和管理不够,无职党员设岗定责工作做的不扎实,少数党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥党员的先锋模范作用,影响了基层党组织的凝聚力。
认真反思后产生问题的只要原因有以下几个方面:一是个人工作动力下降,进取意识减退,对党建工作重要性认识不足;二是在加强党性修养和党性锻炼方面逐渐放松了自己和党务工作者的要求,只求不违规、不出格,不求过得硬;三是实际工作中对制度落实不到位,缺乏积极有效的监管和制约手段,存在做老好人思想;四是工作思路老旧,没有把党建工作与其他工作有机结合起来,没能做到统筹兼顾,单纯的把党建工作作为一项单项工作,没有把党建工作更好地融入到“三线三边”整治,综治维稳及惠民利民等民生工程,导致党建流于形式。
三、下步工作思路和主要措施
一是严格落实主体责任。认真履行党建工作第一责任人职责,加强党员干部的理论学习,巩固第二批党的群众路线教育实践活动成果,严格落实各项制度,定期召开“三会一课”提高党员干部的素质和服务群众的理论水平,全面贯彻落实“四议两公开”工作机制和党务、村务、财务公开制度,规范村级财务管理和党员干部的行为,促进党员干部作风转变。
二是加强服务型党组织建设。完善为民服务大厅的设施和功能,抓好村两委干部集中办公和亲切服务工作,扎实做好为民服务全程代理工作,扎实开展党员干部联系困难群众工作,帮助困难群众解决实际问题,充分发挥广大党员先锋模范作用,构建基层组织和谐干群关系。
按照市委要求,现将本人履行抓基层党建工作第一责任人职责情况报告如下:
一、履行职责情况
1.突出以上率下,严实责任抓党建。始终把抓好党建作为最大政绩,切实提高市委把方向、谋全局、定政策、促改革的能力。将党建工作与“四市”发展战略同步谋划,全年召开常委会及党建工作联席会36次专题研究党建工作,组织中心组学习12次,“微学习”15次,专题听取党建工作汇报20多次。带头过双重组织生活,落实“三会一课”制度,全市副处级以上领导干部全年讲党课150余次,深入党建工作联系点240余次,协调解决实际问题160多件次。逐级签订了《党建工作目标责任状》,成立了7个党建工作督导组,把《加强基层党建活动阵地建设》确立为书记党建课题,对20个村级活动场所和5个社区活动场所进行了新建改建,将基层党建797万元经费纳入市乡两级财政预算并拨付到位,保证基层党组织有处议事、有钱办事。全市19个软弱涣散党组织全部实现转化,有6个村和1个社区进入先进行列。
2.强化政治功能,优化队伍抓党建。坚持把政治建设摆在首位,以固定学习日和“主题党日”制度为抓手,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强党性教育,建立意识形态责任目标考核评价体系,全年培训干部770余人。坚持把学习宣传贯彻十九大精神作为重大政治任务,组织各类宣讲活动126场,切实把十九大精神转化为全市上下的坚定自觉和一致行动。树牢以实绩评优劣、论奖惩、定升迁的用人导向,全年调整使用干部151名,对工作实绩突出的23个单位和165名领导干部进行了表彰奖励。推进卧里屯镇、先源乡强乡扩权改革试点,下放事权46项。推进纪检监察体制改革,启动两轮巡察,发现整改问题406个。开展“整风肃纪”活动,制定干事创业容错减责机制,运用监督执纪“第一种形态”处理党员干部658人次,查处影响发展环境案件76件,进一步优化全市发展环境,营造了风清气正的政治生态。
3.聚焦发展大局,创新载体抓党建。开展“抓党建、转作风、促发展、惠民生”主题实践活动,创新“1+5”党建新模式。实施“党建+产业项目”,各级党组织紧紧围绕经济发展抓党建,让党旗在产业链上飘扬,全年签约2000万元以上产业项目106个,完成投资62.1亿元。实施“党建+脱贫攻坚”,全市186个行业部门、2100余名党员干部参与精准扶贫,实现“第一书记”、驻村工作队、督导组全覆盖。实施“党建+社会服务”,广泛推行“四建四到户”和“三微”服务模式,组织承办了绥化市城市基层党建工作经验交流现场会,并做典型经验介绍。围绕改善民生福祉,解决信访积案和历史遗留问题75件,下大力气实施棚改项目8个、129栋、41万平方米,6000余户群众喜迁新居。实施“党建+文化引领”,以争创全国文明城市为牵动,210多个党组织参与创城活动,开展各类志愿服务达2万多人次,形成了独具特色的“创城精神”。实施“党建+五型干部”,注重打造“创新、实干、服务、担当、干净”五型干部队伍,在产业项目、脱贫攻坚、信访维稳和抗洪抢险等急难险重任务中培养后备干部110名,选树“五型”干部典型30人。
二、存在的`主要问题及原因
1.在落实基础保障上还不够到位。整体力量投入不够均衡,基础保障仍有不足,(www.1566.cn)非事业编制社区工作人员工资每月1100元,与上级要求还有一定差距;全市256名社区工作者每人平均负责537户,人员配备还有不足。
2.在破解难点问题上还不够到位。比如,村级集体经济发展步伐缓慢,全市经济薄弱村占20%;农民党员队伍老龄化问题严重,全市60岁以上的老党员占农民党员总数的35%,55岁以上的村党组织书记占25%。
3.在督促工作落实上还不够到位。工作部署多,深入基层一线具体指导相对不足,有的支部缺乏创新思路,工作缺少特色亮点,在落实市委“1+5”党建新模式上还缺少更多叫得响的典型。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是精力投入相对不足。潜意识里习惯在经济发展、城市建设、民生保障等方面下大力气,在基层党建上投入的时间和精力相对不足。二是创新意识有所欠缺。对新常态下基层党建工作,缺少前瞻性的分析谋划,在机制方法和载体创新上缺少力度。三是工作要求不够严格。对于基层党建工作开展情况要求不严,没有切实把基层党建工作作为“硬指标”突出出来,“抓好党建是本职、抓不好党建是失职”的工作导向没有充分落实。
三、下步工作思路和主要措施
1.织密责任网络,在落实党建主业上实现新突破。提升站位谋思路,按照新时代党的建设总要求,把党建作为统领全局工作的总抓手,找准党建与经济社会民生的契合点,构建大党建格局,突出党的领导,谋全局、把方向、定规划,实施“党建+”工程,推动“四市”战略深入实施。明确主责传压力,突出主责主业意识,严格落实党委主体责任、书记第一责任人责任,坚持处级领导党建联系点、党建工作联席会议制度,实行党委主抓、部门联动、支部落实的工作机制,推进“三级书记”抓党建,严格执行基层党建巡回督查、定期通报、约谈问责、联评联述联考等制度,切实形成责任全覆盖、落实无盲区的工作体系。从严管理促提升,强化“两学一做”常态化制度化,组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持问题导向,开展“正风除弊”活动,加大巡察力度,推动作风建设和从严治党向基层延伸,强化广大党员干部立德铸魂补钙,切实做到信念、政治、责任、能力、作风“五个过硬”,不断提升党的建设质量。
2.筑牢战斗堡垒,在提升组织功能上实现新突破。实施规范化建设升级工程。研究制定《市基层党组织规范化建设实施意见》,努力实现组织设置科学化、组织生活严肃化、队伍建设专业化、主题活动多元化、典型群体规模化、考核评价常态化,全面提升基层党建规范化水平。实施带头人队伍升级工程。实施基层党组织带头人计划,大力培养农村致富带头人、社区服务贴心人、干事创业引路人,围绕推进落实乡村振兴战略建设富美和谐乡村,全面加强村党组织书记队伍建设,使“一好四强”村党组织书记达60%以上。实施乡土人才培养计划,建立特殊人才库,大力发展能人党员,抓好(社区)村级后备干部储备。实施基础保障升级工程。加大市乡两级财政投入力度,每个乡镇、街道增加打造1—2个示范性活动场所,逐步提高社区工作人员待遇,村书记补贴在2.5万元基础上再提高10%。
3.打造特色品牌,在创新工作载体上实现新突破。以“1+5”大党建模式为统领,以“抓党建、转作风、促发展、惠民生”主题实践活动为载体,统筹推动各领域党建全面进步。在乡镇村屯,实施党建“双五”工程,率先落实乡村振兴战略,拓宽发展壮大村级集体经济的有效途径,扩大“双富”群体,提升脱贫攻坚质效,力争经营性收入5万元以上的村达到60%,打造“富美和谐”示范村8个,逐步推进强乡扩权改革全覆盖。在城市社区,叫响“三微”服务品牌,完善“四建四到户”便民服务网络,整合各方力量,坚持共驻共建,推进在职党员每周入区1次,常态开展志愿服务、参与小区综合治理,以党建工作推动全国文明城市创建。在机关单位,围绕“服务中心、建设队伍”要求,扩大“五型”干部队伍,突出典型引带作用,引导广大党员干部干在实处,走在前列。在“两新”组织,党组织覆盖率力争达到90%以上,以“突出政治引领、驱动红色动力”为主题,开展特色党建活动,助力民营企业,提振实体经济。
根据安排,我就2024年度履行基层党建工作责任、抓基层党建工作情况,述职如下:
一、履职情况和工作亮点
1、多措并举、切实履行第一责任人职责。
我2024年继任场党委书记,一年来,深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想,全面落实十九大精神,按照基层党建工作要求认真履职。
一是进一步提高党建工作水平。完善班子成员党建联系制度。在一线指导完成村两委换届工作,全力打造两个村级红旗示范点。定期不定期召开党建工作专题会、现场会和推进会15次,促党建工作上台阶。
二是进一步规范党内政治生活。扎实开展“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动,“两学一做”、“党员主题活动日”常态化制度化。健全了党内民主生活,开展了“坚决全面彻底肃清苏荣余毒持续建设风清气正政治生态”专题组织和民主生活会,激发党员干部担当实干、奋发有为。
三是进一步加强了党风廉政建设。全面落实“两个责任”,牢固树立“四个意识”,成立了监察办公室,建立了廉政督查长效机制。邀请县纪委和组织部领导来场专题授课2次,彻底治理“怕、慢、假、庸、散”等五类突出问题。
四是履行“一岗双责”,压实“两个责任”,上年度述职评议考核存在的问题均整改到位。我本人自觉带头执行党的方针政策,统揽全局的工作能力得到全面提升。
2、统筹兼顾、打造党建特色品牌。
一是用“党建+脱贫攻坚”,实现扶贫目标。狠抓责任落实、政策落实、工作落实,争当全县脱贫攻坚排头兵。调整了帮扶干部和2名第一书记,建档立卡贫困户录入全国扶贫系统的各项数据精准无差错。为确保贫困户持续增收,组建4个农民专业合作社栽种马家柚72亩,“两不愁三保障”实现全覆盖。全场建档立卡贫困户92户368人,已脱贫85户342人,贫困发生率0.97%,余下的7户26人确保2024年脱贫,实现年初制定的脱贫攻坚工作目标。
二是用“党建+重点工作”,落实整治措施。扎实推进环境卫生工作,与中航环卫齐抓共管,保洁管理和监督措施更加到位。扎实推进危旧房拆除和危房改造工作,两村危旧房拆除率100%,垦区危房改造新建房在规定的时点100%竣工验收入住。扎实推进绿色殡葬改革工作,棺木收缴和火化率100%,占地20亩公墓竣工投入使用。
三是用“党建+重点项目”,建设秀美新镇。按照总体规划完成总投资1420万元的基础设施建设项目,新区大街安置小区、老街东安置小区和殿山知青文化园建设项目先后竣工。知青文化园已评为乡村aaa级旅游景区。完成总投资近400万元的新农村建设、村庄整治和美丽乡村建设项目,使村庄更加美丽。
四是用“党建+现代农业”,调优产业结构。实施土地增减挂项目复耕新建高标准农田41亩播种水稻。国有土地推上市场。通过资本变资产、资产变资本、资本变股本的有效途径,与县农垦集团合作,用23980亩国有土地入股,助产业升级,增加企业和职工农民收益。
二、承诺兑现情况
1、制度执行方面。①坚持了党委中心组学习“三会一课”、“两学一做”、“党员主题活动日”等制度。②坚持了党委每月召开一次党建专题会。③坚持了组织生活会和民主生活会制度。
2、队伍建设方面。①全面完成村两委换届工作。②办案3起、诫勉谈话1人、通报与约谈7人次。
3、经费保障方面。①全场党建工作经费突破40万元。②上级下拨和总场自筹29万元新建两个分场党支部办公用房。③村干部工资按县定标准发放到位。④对符合条件的原任1名村主任实现社会养老保险。
三、存在的问题和主要原因分析。
1、党建意识不强。自己对新时代党建知识理解不够透彻。面对5个分场至今没有固定独立的办公场所有心无力,党建工作与经济社会发展工作融合不够。
2、组织工作不力。对党员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够,抓经济工作和民生工作时间多些,抓党建工作的时间相对少些。因此没有足够重视对占党员总数50%以上流动党员的管理。
3、工作作风不实。班子成员之间、同事之间仍存在工作不主动配合,服务意识不够浓厚,便民中心一站式服务措施不够到位,存在服务群众的态度不够端正办事效率不高的问题。
四、工作目标和具体措施
1、强化理论学习,坚定理想信念。进一步深化学习,把学习作为班子建设的重要内容。着力解决学习深度不够的问题,重点学____新时代中国特色社会主义思想和十九大文件精神,用理论指导各项工作的开展;健全和执行学习计划,扎实开展“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动、“两学一做”活动,丰富学习内容,建立一支学习型的党员干部队伍。
2、加强作风建设,履行工作职责。严格执行中央八项规定、县委“60个不准”、总场各项规章制度,用制度约束人。班子成员要带头执行制度,做执行制度的表率。健全党组织民主生活,坚持民主集中制,坚持党务公开。继续发扬农垦人“艰苦奋斗、勇于开拓”的精神,彻底治理享乐之风和奢靡之风,确保各项制度落实到位。
3、强化创新意识,提高工作实效。坚持新时代发展新理念,坚定发展信心、加快发展步伐,全面提高工作效能和整体水平。求真务实、与时俱进,重任扛肩上,做大做强扶贫可持续产业项目,争取率先实现脱贫目标。强力推进重点项目建设,做大做美__秀美新镇,争创乡村aaaa级旅游景区。强力推进农垦企业改革,围绕集团化改革方向,优化区域产业布局,壮大多种经营规模和水平,用一流工作业绩向新中国70周年献礼!
根据会议安排,现就本人2024年下半年履行党建工作责任情况述职如下,请予评议。
一、履行党建工作职责情况
1.强化业务学习,重视职责履行。按照组织安排,本人自今年7月分到民政局工作以来,认真学习业务和社会组织党建工作知识,半年来,就班子内部组织召开专题会议研究党建工作6次、与组织部对接沟通召开协调推进会议2次。主持起草下发全县社会组织党建工作要点、全县社会组织党建工作责任清单、社会组织党建七项重点任务安排意见等指导性文件,安排部署党建阶段性重点工作任务,强化了党组织领导作用。
2.清理规范组织关系,夯实党建工作基础。一是采取“拉网式”办法,集中对全县社会组织进行逐个排查,全面清理,建立健全了社会组织工作台账,止目前,我县累计登记社会组织_家,共有会员_余人,在社会组织中建立党组织_个,党员_人。党组织覆盖率达到_%,其中单独建立党支部的社会组织_个,依托业务主管部门建立党组织的社会组织_个,做到了应建必建。协调业务主管部门选派_名党建工作指导员,负责指导社会组织党建工作。二是建立社会组织党建工作与社会组织常规工作同年检、登记、考核机制,在社会组织登记时,同步采集从业人员和党员信息,年检时,同步检查党建工作开展情况,评估时,同步将党建工作纳入重要指标,助力推动社会组织党建工作开展。三是按照社会组织党建管理工作要求,共清除“空壳”、“僵尸”、“影子”组织4个,彻底扭转了社会组织党建工作无人抓的局面;四是全力实施社会组织“党员清查工作,引导“隐形党员”、“口袋党员”主动亮明身份,并及时办理党员组织关系转接手续,共清理出组织关系混乱党员_名,并帮助理顺了组织关系。
3.重视典型培育,强化示范引领。注重发挥社会组织党组织的示范引领作用,在民间文化艺术协会党支部的带领下,组织社区文艺爱好者_多名,为居民书写对联_余副、节目剧本_个、排练节目_个,在各社区义务演出_余场次,得到广大群众的好评。
二、存在的主要问题及原因
到任以来,虽然开展了一些社会组织党建工作,但与县委的要求相比,社会组织党建工作差距还很大:一是对社会组织党建工作深入调研探讨不够。如针对我县社会组织类型多,规模不一,邻域分布广,社会联系多,非营利性等特点,如何对其党组织准确定位缺乏研究探讨,开展工作缺乏抓手。二是对抓社会组织党建工作重视程度不够。有重业务,轻党建的认识,就目前而言,我县社会组织普遍党建基础薄弱,党员所占比例低,发展党员难度大,“重建党,轻党建”的现象普遍存在,社会组织中普遍缺乏专业抓党建的人才。三是存在为难情绪。与社会组织的主管业务部门和挂靠单位沟通协调乏力,党建工作缺乏具体指导,造成社会组织党建工作滞后,开展活动多流于形式;有些社会组织认为开展党建工作对自身发展起不了多大作用,对建立党组织持不积极态度,这些都是自身在平时工作中对社会组织党建工作缺乏研究指导,抓党建措施不利造成的。
对于上述问题,从自身主观上分析,主要有四个方面的原因:一是政绩观有偏差。对民政业务工作考虑的多,对党建工作投入精力少,存在把业务工作当做“硬任务”,把社会组织党建工作当“软指标”的错误认识。二是思想认识不到位。认为社会组织大多挂靠于业务主管部门,具体工作有业务主管单位来抓,社会组织党工委没必要再具体抓、抓具体。三是创新意识不强。习惯于用老办法、老做法应对社会组织党建工作新问题,谋划党建工作站位不高。对社会组织党建工作长远性问题深入研究不够;四是工作指导力度不够。对社会组织党建工作安排的多,具体检查指导少,工作效果不明显。倒逼问责不严,压力传导不到位,从严治党还缺乏韧劲。
三、下一步工作思路和主要措施
1.突出政治引领,营造良好氛围。一是带头学习党建知识,探索社会组织党建工作的有效方法,把社会组织党建工作与业务工作统筹安排,定期研究,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制,坚持常态化研究社会组织党建工作,每季度至少召开1次社会组织工委委员会和社会组织党建工作推进会。每年度组织1次社会组织党组织书记、选派党建工作指导员培训班,不断提升社会组织党建工作人员能力素质。二是全面靠实党建工作责任。认真贯彻中央从严治党的实施意见,坚持党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”,进一步健全和落实党建工作机制,切实负起社会组织党建工作第一责任人的职责。三是建立考评机制,加强对社会组织党组织书记、选派党建指导员的考核。进一步压实责任,增强社会组织党建工作的政治引领作用。
2.加强制度建设,完善运行机制。一是重点抓好党员队伍建设,选好配强领导班子,完善规章制度,推进党组织各项工作的规范化、制度化运行。二是做好发展党员和党员教育管理服务工作,对党员台账、组织关系、场所规范化建设等问题督促整改。三是建立监督考核评价机制,利用选派党建指导员督促社会组织认真落实党的组织生活会制度,坚持“三会一课” 制度, 全力解决社会组织党建活动无阵地的问题,通过党组织在社会组织中开展形式多样的社会活动,号召党员在工作中发挥先锋模范作用,激发社会组织成员工作热情和主人翁意识,不断增强社会组织凝聚力。四是探索建立行业主管部门“一把手”联系指导社会组织党建工作制度,及时帮助解决社会组织发展中的困难和问题,不断激发社会组织活力,促进社会组织的健康发展。五是充分发挥社会组织中党组织的引领监督作用,对社会组织依法执业、诚信从业,最容易出现问题的地方,把牢政治方向,积极监督、及时提醒,避免社会组织因出现违法违规案件而被相关部门处罚或取缔,把党的政治优势转变为社会组织自身发展的优势。
3.创新组织设置,注重党建工作实效。一是针对社会组织中的党员数量少,社会组织规模不一,邻域分布广,社会联系多的实际,逐步加大以行业、区域甚至共同兴趣为结合点的新型的党组织设置形式;二是创新活动方式,改变传统以学文件、听讲座等模式化的说教方式,探索运用灵活、多样、小型、分散的社会化活动,激发社会组织中党员和群众的参与热情,促进党组织在社会组织中的引领作用发挥。三是创新党员发展,社会组织从业人员的流动性较大,在发展党员的过程中,需要加强不同党组织之间在党员培养、教育、考察等管理环节的有效衔接,确保社会组织中党组织力量不断壮大。四是注重典型培养,不断推动社会组织党建工作水平整体提升,年内在社会组织中培育党建示范点2个,充分发挥先进典型示范带动作用。
2024年以来,我在街道党工委的正确领导下,以党的十九大报告和______系列重要讲话精神为指导,认真担负管党治党主体责任,切实抓好基层党建和党风廉政建设工作,现述职如下:
1、履行党建“第一责任人”职责,落实党建重点工作任务。
今年以来,我认真履行党组织书记为党建工作“第一责任人”的职责,带领大家认真学习贯彻党的十九大报告和______系列重要讲话精神,确保了社区党建工作的顺利开展。一是按照“开展党建引领社会治理”要求,充分发挥党组织在社会治理中的靠前服务、龙头引领作用。进一步通过党员为民代办制、有困难找党员服务体系等特色活动,为社区居民提供更加便捷、贴心的服务,努力实现党员志愿服务群众“零距离”。二是密切联系服务群众,认真落实基层党组织书记牵头领办基层党建项目。深入践行党的群众路线,开展大走访活动,倾听群众呼声,了解群众疾苦,切实解决群众反映的困难和问题。
加强组织建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
一是加强组织建设。坚持开展“三会一课”学习教育制度,党员的觉悟显著提高,在各方面工作中都能起到先锋模范作用。二是加强班子建设。定期召开党支部会议、民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,对党员进行测评、考核,及时总结党建工作。三是加强思想建设。通过开展“两学一做”活动,准确把握党章党规基本要求,深入领会______治国理政新理念新思想新战略,增强贯彻落实的自觉性坚定性。四是加强制度建设,加强党员的考核与管理。
3、持续推动党员立足岗位、发挥作用。
深入学习党章党规、______系列讲话,持续推动党员立足岗位、发挥作用。深化“亮身份、树形象”活动,在社区服务大厅,设立“共产党员示范岗”“共产党员服务窗口”,铭记身份,履职尽责,勇于担当奉献,发挥先锋模范作用;深化“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动,涵养优良家风,促进党风政风,组织引导广大党员把家风建设摆在重要位置,把合格党员要求融入家庭建设,自觉遵守党章党规党纪,更好地淳正党风政风、促进社风民风。
存在问题和不足
一是破解难题还不够有力,抓党建工作缺乏创新精神。在党建工作中发挥主观能动性不足,标准不高、要求不严,社区党建工作特别是党风廉政建设有些制度的落实将就应付,只求过得去,不求过得硬;对社区党组织建设存在的问题研究不深,在党员教育管理上,开拓创新意识不强,工作中有时会习惯性的按传统思想来解决问题,创新意识和创新能力有待加强。
二是部分党员不能充分发挥先锋模范作用。对党员的思想政治建设工作重视不够,抓得不实。一些党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用,形象不佳,影响力凝聚力不强。
下一步工作打算
一是扎实落实社区党建工作任务。进一步巩固和创新社区党建工作,健全完善党建工作目标责任制,认真抓好党支部的民主生活会和组织生活会,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。
二是强化党员管理,突出思想武装,提升理论素养。把加强政治理论学习、提高两委班子的政治素质作为整改的首要任务,持之以恒,常抓不懈。通过学好党章党规、学透系列讲话,让党员增强党性、牢固树立“四个意识”,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性,每月组织集中学习活动不少于2次,提高党员干部的素质修养、业务水平和服务能力。
三是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导广大党员做合格党员,进一步发挥先锋模范作用。进一步加强社区党员干部学习制度,努力提高思想政治理论水平,充分发挥先锋模范作用,增强在群众中的影响力凝聚力。全体党员要做到重在学以致用、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,在做到“四讲四有”基础上,自觉成为“五种人”。
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