按照县安委会关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作(____委会发的通知精神,我镇迅速召开了安全生产领导小组会议,专题研究此项工作,提出了落实意见。组织相关工作人员对人员密集场所开展了以防火、用电、防煤气为主的拉网式排查,现将排查治理情况报告如下:
一、人员密集场所的排查整治
主要排查了____中学、中心校、昆力、思源购物超市、亮点网吧、各宾馆、道路交通领域等场所。从排查的情况看,大部分生产经营单位安全通道畅通,消防器材齐备,防火措施有效。检查中发现中、小学教学楼、住宿楼的楼梯设置了上下分割黄线,在上下学高峰期还安排了专人值守,严防发生踩踏事件。经过排查,辖区内没有发现200人以上的群众聚集活动。我们还利用城建站宣传车,广泛宣传群体活动应注意的安全事项。要求集镇居民,在开展群体性聚集活动的,要提前向镇政府申报。检查中发现,汉山茶叶、冉家完小等单位的消防器材过期、失效,经镇安监站责令其限期整改,目前已加压或更换。同时,与29个生产经营单位签订了冬季火灾防控责任书。
二、当前安全生产情况
当前,全镇安全生产形势总体平稳。检查中,对发现的一般性事故隐患,都能够在短期内得到有效整治,但还存在一些不容忽视的问题:一是汉中璞珵矿业有限公司存在非法生产建设行为;二是道路交通领域非法营运、超载、超速等行为时有发生,群众安全出行意识淡薄;三是春节临近,群众取暖、用电、燃气使用、燃放鞭炮、祭祖等行为,加大了火灾防控难度。
三、整改措施和下一步工作打算
针对存在的以上问题:对璞埕矿业非法生产的问题,镇政府派专进行了人调查处理,下达了责令停工通知书,随后,县电力局做出了依法停电的处理,制止了非法生产建设行为。对于道路交通和防火用电安全,我们召开了镇村、站所单位工作会议,将火灾防控等安全责任层层落实到位。同时,研究制定了关于进一步加强安全生产“一岗双责”工作的通知,下发到各生产经营单位,由相关业务站所对道路交通、建筑施工、森林防火等领域开展隐患排查整治工作,通过排查,目前暂未发现重大安全隐患。下一步我们将认真贯彻落实市、县关于安全生产工作的通知精神,采取有效措施加以整治,在春节前,集中开展食品、药品、防火、防盗等领域的安全大整治,努力做到排查到位,督办到位、整治到位,确保广大群众过一个平安祥和的春节。
专此报告
马庄小学安全管理自查报告
学校安全问题不容忽视,学校对此十分重视,平时学校结合自身实际,作了大量细致工作,近几年学校没有出现任何事故,保障了师生的身心健康安全。
一、制度健全,责任到人
建立健全了各项安全规章制度以及学校安全工作组织机构,制定了安全教育计划,并按计划定期对学生进行安全教育,特别是双休日、节假日、午睡期间都与家长签定安全目标责任书,与村委、班主任、保卫人员层层签定安全目标责任书,责任明确到人,并制定措施,层层落实。
二、多渠道进行安全知识宣传
学校利用课外活动时间,集中学生进行安全自护自救知识的学习,包括:学庭生活安全、家庭急救常识、户外活动安全、交通安全、消防安全、社会生活安全、发生自然灾害时的自护自救、意外伤害、急救电话等基本知识。各班也进行了形式多样的宣传活动,通过主题班会、手抄报、黑板报、安全知识课等形式对学生进行安全教育。
为了让学生更好地了解一些突发事件的自救知识,学校集中学生观看了“热爱生命——逃生与救护知识”录相,并利用学校广播站、宣传橱窗、手抄报展评、家长会等形式对学生进行安全知识的宣传。
通过以上活动的开展,学生了解了一些安全常识,如:家庭生活中如何使用电器、厨具,使用时应注意什么,烫伤烧伤时应如何处理,怎样注意饮食卫生。户外活动,如:郊游、游戏、游泳、滑冰应注意什么,上游乐场、活动课、体育课时应注意什么。交通安全,如:过马路、骑自行车、乘车、乘船时应注意什么。消防安全,如:如何防火、发生火灾时怎样应急、如何脱险等。社会生活安全,如:遇到不法分子如何自我防范、如何报警等。发生自然灾害,如:地震、洪水、龙卷风、雷击等如何自救脱险等基本常识。
三、 集中排查并治理校园内的安全隐患。
学校结合市教育局、泰钢工业园的安全检查,自查校园内存在的安全隐患,发现厕所上棚腐烂落土,后排特种教室屋门晒裂,墙围油漆脱落,天棚无通风设施,微机室、实验室、图书室无消防设备。针对以上情况,及时上报村委并做了以下几方面的工作
(一) 进行了校舍维修。
去年暑假期间维修了教学楼,楼顶进行了防水保护,并安装了避雷针,厕所更换了上棚,并对特种教室的门、墙围进行了油漆,去年八月份又维修了车棚。今年4月份又对整个校园铺设了花砖,解决了下雨路滑的难题。各室有专人管理,各种制度齐全、上墙。现在学校校舍已无安全隐患,确保了师生汛期及平时的安全。
一、组织机构建设状况:
为切实做好的安全生产工作,我街道根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,以街道7号文件《关于调整街道安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了街道安全生产领导小组成员,成立了街道安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块职责分工的原则,将全街道的安全生产工作分为十条七块,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并以街道8号文件《街道安全生产工作意见和安全生产职责分工》将具体职责落实到每个单位和个人。
二、安全生产职责制落实状况:
为抓好安全生产职责目标落实,建立健全安全生产职责制,我街道主要从以下方面入手:一是健全了全街道安监组织网络。街道政府成立了安监办公室,负责全街道的安全生产监管工作,33个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标职责,逐级明确职责分工。街道政府与各村签订了《安全生产目标管理职责书》33份,各村与企业签订《安全生产管理职责书》1126份。
三、安全生产职责保证金收缴状况:
为保证安全生产职责目标的落实,我街道全面实施安全生产职责保证金制度,实行村、街道各级收缴、分级管理,各工作区、村向所辖区域内企业收取1000-3000元的安全生产职责保证金,重点安全单位由街道政府直接收取,街道政府向各工作区、村收取5000-0元的安全生产职责保证金,并以街道8号文件进行了明确规定。街道政府收缴安全生产职责保证金10万余元,并向区政府交纳安全生产职责保证金3万元。
四、安全生产宣传培训状况:
6月份,全街道开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。6月8日,街道政府组织人员在街道驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料2600余份。
同时,按照市、区安监局的有关规定要求,我街道组织全街道内1家砖厂和4家加油站、3家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能,确保锅炉安全运行,10月份,我街道配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班,共有125名司炉工经培训考核后,取得了操作上岗证。
五、安全生产工作开展状况:
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全街道各级按照职责分工,开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、_品和_、建安企业、用电安全、校园安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据5月8日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神,我街道组织街道直安全生产职责部门、街道机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类企业1126个,锅炉626台,特种设备65台,中小校园10所,食品经营站(点)19处。
6月19日,应对汛期来临之际,我街道组织人员对全街道内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各职责单位进行整改,确保“三夏”及汛期生产安全。
7月份,根据区政府46号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求,我街道开展非煤矿山安全生产集中整治,对全街道内1家砖厂和2处采石场进行了专项治理。
在气瓶专项整治中,我街道严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点),包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点,对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理,在未完全取得合法手续前严禁经营。
为贯彻落实12月15日全国安全生产电视会议的精神,我街道深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以街道政府25号文件《街道秋冬季安全生产(消防)大检查工作实施方案》的形式,制定了详细工作计划,明确了工作措施,对全街道内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业,进行全面检查。现已检查企业151家,检查锅炉138台,叉车34台,整改事故隐患7处,取缔一处非法采石场。
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改状况:
我街道企业数量多,分布广,企业职工流动性大,企业负责人安全管理水平低,给全街道安全生产工作带来了较大困难。历年来,街道政府对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全街道未发生安全事故,安全生产形势明显好转。
但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规,对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证从事非法经营活动,如:金峰加油站、团卜屯液化气站。我街道曾多次对其进行整治,但其拒不整改,不按有关规定办理经营手续,继续从事非法经营活动。街道政府分别于6月24日和9月4日将以上状况报送有关职能部门。
1.安全管理工作情况报告
随着通信行业竞争的日趋激烈,我们通信施工企业面临严峻考验,同时也为我们工程施工单位加强竞争迎来了新的机遇和挑战。我公司结合本单位的工作实际,牢牢掌握安全生产工作思路,以《通信建设工程安全生产操作规范》为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真抓好本单位的安全生产工作。
按照青岛电信的工作安排,我公司及时召开了安全生产工作会议,传达贯彻青岛电信安全生产工作会议精神,认真总结回顾我公司安全生产工作,部署制定调整新的安全生产,以“安全第一,预防为主”和“生产务必安全,安全促进生产”的原则为指导思想,切实抓好公司的安全生产管理工作。
一、完善安全生产规章制度和加强职工安全生产培训
为使安全生产意识深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,我公司不断建立健全安全生产教育制度,定期或不定期进行安全教育,加强我公司职工安全培训教育工作,增强职工的安全意识和安全防护潜力,切实让职工从思想上长期树立安全思想意识,并在单位内部逐步构成大事小事讲安全,时时刻刻想安全,工作处处保安全的良好局面,具体资料如下:
1、职工定期理解安全培训教育,坚持先培训、后上岗的制度。培训资料包括本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律等。
2、合理使用劳保用品,加强劳动保护,按规定及时购买发放各类劳保用品。
3、登高及电工等特殊行业务必持证上岗。
4、对各种设备工具实行定期检测、维修、保养。购进设备时严格按照有关程序进行检查验收,确保设备完好无损。
二、建立单位各项应急预案,确保安全生产
为确保各项应急预案顺利实施,我公司对各项应急预案进行了补充和完善,使应急预案更贴近实际,更切实可行,更具有可操作性。并先后制定了“消防(救火)应急预案”、“交通事故应急预案”、“现场伤害应急预案”等多个应急预案,并将其传到达每个员工,制定详细的预案演练计划。
三、安全生产职责体系建立状况
根据“管生产务必管安全”的'原则,实行安全生产工作职责制,每个职工要对所在岗位的安全生产负责,实行全员安全生产书制度,构成一个全方位、分层次的安全工作职责管理网络。严格贯彻实施安全生产工作管理规定,做到职责明确到人、考核落实到人。在日常安全生产管理上努力做到组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。工作中,我公司高度重视安全生产管理工作,每逢有关加强安全生产方面的文件精神,都及时组织单位职工认真学习贯彻落实。对不安全因素要及早发现、及早报告、及早解决,扎扎实实做好安全防范工作。
四、开展安全生产自查自纠状况
结合本公司的实际,我公司定期或不定期的开展安全生产自查自纠活动。根据不同时期,不同季节,认认真真做好安全生产自查自纠。在施工工地安排督导人员,对施工质量、安全、消防等工作进行监督检查。
五、车辆安全管理状况
公司针对车辆较多的状况,每月至少一次召集驾驶员进行安全学习。落实一日三检制度,定期对公司的所有车辆灯光、转向、刹车、雨刷、机油等状况作为重点进行检查。加强车辆管理,严格遵守车辆管理规程,做到出车前、运行中和收车后三检查制度,不开英雄车、斗气车,不酒后驾车,杜绝人为的事故发生。
六、办公、仓库、通信要害区域安全管理状况
合理配置办公室、仓库的消防器材,定期对消防器材检修维护和保养,加强仓库等重点部门的安全防范,杜绝消防隐患。加强员工的安全教育,严禁在仓库、通信机房等要害区域内喝水、吸烟及明火施工,杜绝安全及通信事故的发生。
总之,安全生产工作事关重大。在今后的工作中,公司在不断完善制度,加强管理力度的同时,将继续把安全生产当作头等大事来抓,认认真真找问题,扎扎实实抓落实,坚决杜绝各类事故的发生,切实做到“安全生产,预防为主”。
2.安全管理工作情况报告
一、组织机构建设状况:
为切实做好的安全生产工作,我街道根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,以街道7号文件《关于调整街道安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了街道安全生产领导小组成员,成立了街道安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块职责分工的原则,将全街道的安全生产工作分为十条七块,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并以街道8号文件《街道安全生产工作意见和安全生产职责分工》将具体职责落实到每个单位和个人。
二、安全生产职责制落实状况:
为抓好安全生产职责目标落实,建立健全安全生产职责制,我街道主要从以下方面入手:
一是健全了全街道安监组织网络。街道政府成立了安监办公室,负责全街道的安全生产监管工作,33个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;
二是层层落实了安全生产目标职责,逐级明确职责分工。街道政府与各村签订了《安全生产目标管理职责书》33份,各村与企业签订《安全生产管理职责书》1126份。
三、安全生产职责保证金收缴状况:
为保证安全生产职责目标的落实,我街道全面实施安全生产职责保证金制度,实行村、街道各级收缴、分级管理,各工作区、村向所辖区域内企业收取1000—3000元的安全生产职责保证金,重点安全单位由街道政府直接收取,街道政府向各工作区、村收取5000—0元的安全生产职责保证金,并以街道8号文件进行了明确规定。街道政府收缴安全生产职责保证金10万余元,并向区政府交纳安全生产职责保证金3万元。
四、安全生产宣传培训状况:
6月份,全街道开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。6月8日,街道政府组织人员在街道驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料2600余份。
同时,按照市、区安监局的有关规定要求,我街道组织全街道内1家砖厂和4家加油站、3家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能,确保锅炉安全运行,10月份,我街道配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班,共有125名司炉工经培训考核后,取得了操作上岗证。
五、安全生产工作开展状况:
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全街道各级按照职责分工,开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花 爆竹、建安企业、用电安全、校园安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据5月8日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神,我街道组织街道直安全生产职责部门、街道机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类企业1126个,锅炉626台,特种设备65台,中小校园10所,食品经营站(点)19处。
6月19日,应对汛期来临之际,我街道组织人员对全街道内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各职责单位进行整改,确保“三夏”及汛期生产安全。
7月份,根据区政府[×]46号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求,我街道开展非煤矿山安全生产集中整治,对全街道内1家砖厂和2处采石场进行了专项治理。
在气瓶专项整治中,我街道严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点),包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点,对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理,在未完全取得合法手续前严禁经营。
为贯彻落实12月15日全国安全生产电视会议的精神,我街道深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以街道政府(×)25号文件《街道秋冬季安全生产(消防)大检查工作实施方案》的形式,制定了详细工作计划,明确了工作措施,对全街道内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业,进行全面检查。现已检查企业151家,检查锅炉138台,叉车34台,整改事故隐患7处,取缔一处非法采石场。
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改状况:
我街道企业数量多,分布广,企业职工流动性大,企业负责人安全管理水平低,给全街道安全生产工作带来了较大困难。历年来,街道政府对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全街道未发生安全事故,安全生产形势明显好转。
但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规,对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证从事非法经营活动,如:金峰加油站、团卜屯液化气站。我街道曾多次对其进行整治,但其拒不整改,不按有关规定办理经营手续,继续从事非法经营活动。街道政府分别于6月24日和9月4日将以上状况报送有关职能部门。
3.安全管理工作情况报告
今年开学以来,我校依据市、区《关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作》通知的精神,结合我校实际,开展了一系列专项整治工作,现将我校上半年校车工作管理状况总结如下:
一、高度重视、健全制度,确保校车运营安全
健全制度,是校车管理工作的核心资料。近年来,我校在有关部门的关怀指导下,始终坚持制定各项校车管理制度,使我校校车的整治工作健康发展。
1、高度重视,成立领导小组。校车管理工作是上级领导高度关注,涉及到老百姓切身利益的一件大事。为切实加强组织领导和工作指导,我校成立了校车管理工作领导小组。组长由新明村副书记郭纯生同志担任;江义小学廖校长担任副组长,由校园的安全注册主任负责及时传达上级有关会议及文件精神,协调有关单位开展专项检查。
2、确保制度上墙、管理规范。科学合理的管理制度是确保校车安全运营的有效前提和根本保证。自专项工作整治以来,我校制定了《校车安全管理制度》、《校车考核》、《接送学生车辆重大事故处理应急预案》等相关制度。
3、明确分工,层层落实职责。在规范工作中,采取切实有效的措施把这项工作做实、做细。年初,我校都按照区、镇对校车整治的有关精神,与校车司机、随车人员签订《校车行车安全工作职责书》,对在没有按规定行使职责并造成不良后果的根据实际状况进行职责追究。
二、加大投入、完善设施,改善校车运营环境
在新明村委会的大力支持下,在今年初重新购买一台64座的新校车,并在车内安装gps卫星 定位仪、车内监控、后车雷达,既方便了校车管理,又排除了安全隐患,使学生上下学乘坐校车安全系数高了。
三、排查隐患,加大整治校车违章力度
平时要求司机做好出车前常规工作检查,发现问题及时上报维修,平时严禁超载、超速,在行车途中要求学生扣好安全带。
透过一系列管理整治措施,使我校校车各类交通违法行为明显减少,校车驾驶员、学生、教师、学生家长的交通安全意识得到增强,校车管理规范有序。
4.安全管理工作情况报告
为了更好的落实集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》和集团公司《关于认真开展“安全基础年”活动的通知》,充分认识安全生产工作的重要性,搞好安全生产工作,体现“关爱生命,以人为本”的宗旨,全面做好安全生产工作,认真贯彻重要思想,坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,进一步强化各级领导对安全生产工作的重视,大力推进安全生产各项工作,落实安全生产主体职责,加强安全生产监督管理,认真落实各项条款并大力宣传《决定》的科学内涵和重要好处,按照《决定》和《关于认真开展“安全基础年”活动的通知》要求进行了全年工作安排。
(一)、明确安全目标落实安全职责
我公司高度重视安全生产工作,把安全工作摆到各项工作的首位。每年,我公司把安委会安排为第一个会议,最先研究部署安全生产工作。我公司按照集团公司提出的:“四个杜绝、三个不超、一个确保”的要求,结合我公司的实际状况,明确了我公司全年死亡事故为零;全年重伤不超过2起以上事故为零;重大火灾、爆炸事故为零;一次造成直接经济损失10万元以上事故为零;交通特大事故为零和特大、重大污染事故为零,“六个为零”的安全工作奋斗目标。随后,对内我公司召开了安全生产职责书签字大会,与公司内各分公司、车间、队、项目部、机关科室签订了安全生产职责书,与副科级以上的领导干部签订了安全风险抵押合同书,制定了《公司各单位、项目部副科以上领导实施安全风险抵押金制度的管理规定》,使每位管理者和员工的经济利益与本单位和个人的安全职责直接挂钩。对外我公司同乌石化总厂、股份公司签订的甲乙双方工程施工及安全生产服务合同以来,我们体会到,签订合同很有必要,这是约束我们甲乙双方的一份法律文书,也是对甲乙双方负职责的一份契约。透过这几年的运转,我们甲乙双方都在履行自己的权利和义务,透过合同强化了风险管理的职责和利益,规范了甲乙双方的行为,细化了qohse体系标准,为我们在
炼化企业施工安全带给了保证。同时全年每季度召开一次安委会,对本季度的安全生产状况和对下一季度的安全生产工作进行安排,及时发现安全工作的薄弱点,采取措施完善工作,确保目标和职责制的落实实现。
(二)、做好基础工作夯实管理基础
一是构建管理平台,实现安全管理的规范化、科学化。我公司在20——年透过qohse体系认证的基础上,进一步加强了对体系运行工作的管理、检查、考核和持续改善。在认证办公室的指导下认真开展了风险评价和环境因素识别及体系文件的完善工作,并按计划开展内部审核。对内审中出现的问题用心整改,严格按期限完成,公司组织跟踪验证。在健康、安全、环境隐患评估时,采取了自下而上的方式,透过基层分公司、车间、队、项目部、公司二级评审组审核,构成了我公司重大环境、职业健康安全评价报告。
二是健全管理制度,使各项安全生产活动有章可循。我公司全面修订完善了各级、各项安全管理规定,建立健全了各项管理方案及作业指导书。此外,还健全了公司领导与基层分公司、车间、队、项目部定点联系制度,要求公司领导干部定期参加基层班组安全活动,透过这一方式推动基层班组安全活动的深化。公司透过安全例会,现场抽查等方式对制度的执行和落实状况进行指导,并每月进行奖评考核,1~10月对各类违章和违反规定的行为考核了13320元,对安全管理工作做得比较好的单位和个人奖励1600元。
三是强化教育培训,加大宣传力度,做到警钟长鸣。年初,我公司制定了全年的安全教育培训计划,安排对所有职工进行了一次有关职业健康安全环境的教育,全年安排对所有新分配人员及临时用工进行有关职业健康安全环境的教育,全年教育2338人次。培训教育以集团公司安全管理文件、事故通报、安委会会议精神作为安全教育的学习材料、开展对安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、作业指导书、装置(设备)知识、危险源识别、职业危害与防护、风险管理、应急预案等方面培训教育,并将“反三违、查隐患、促整改”活动的宣传教育作为重要工作贯穿始终。同时,组织了180名特种工培训取证工作,企业法人、项目经理、安全管理人员,共计52人次参加了自治区建设厅举办的安全知识考核岗位任职资格培训,不断提高了各岗位的理论水平和实际工作潜力,9人次参加了自治区建委和集团公司举办的安全管理人员上岗资质培训,全部透过了考试,取得了上岗资质。
针对六月份全国安全生产月,组织公司12个单位举办了关于安全生产的黑板报比赛,并选出两块参加总厂的安全环境的黑板报比赛。并且还参加了乌鲁木齐市建委组织的安全月板报比赛,在“安全生产月”活动期间,编制了100道有关安全环境的竞赛题发放各单位,全公司近700人参加了安全知识竞赛活动,组织各基层单位在安全基础管理上及施工现场开展“八查八规范”。
1、即查制度建设,规范安全操作;
2、查职责制落实,规范管理职责;
3、查“三违”行为,规范现场施工;
4、查票证管理,规范作业程序;
5、查安全人员配备,规范监管机构建设;
6、查安全合同,规范主体职责;
7、查员工安全技能和素质,规范培训教育;
8、查事故隐患,规范安全投入。
(三)、严格执行公司安全管理制度,开展反“三违”活动杜绝“三违”行为
反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律一向是我公司着力开展的重要工作,尤其是在今年,我公司将查隐患和查违章作为检查的重要资料,透过对基层分公司、车间、队、项目部的日常检查、月检和安全大检查等工作,查处“三违”行为。我公司对各基层单位分层次建立反“三违”处理台帐,对“三违”行为进行严格处罚,并与主管领导联责,督促各级管理干部严肃查处“三违”行为。
为了促进员工认清“三违”危害,识别“三违”行为,增强遵守安全规章制度的自觉性,公司安环科总结整理了习惯性违章50条,要求各单位组织学习。公司一方面组织开展对违章行为的全面识别工作,并购买书籍下发,组织员工学习,在全公司范围内组织开展了反“三违”的大讨论活动,同时,公司领导层以“关爱生命杜绝违章指挥”为主题,执行层以“落实职责监管到位”为主题,操作层以“遵章守纪杜绝违章操作”为主题,层层展开讨论。为配合大讨论活动,我公司在设安通迅开辟“反违章大家谈”的专栏,并刊登各基层单位反“三违”讨论状况,职工讨论心得等资料。在大讨论活动和识别工作的基础上,我公司在现场的安全管理中重点对全公司范围的反“三违”行为进行检查,个性是在施工高峰期每一天进行检查,在炼油厂、化肥厂停工大检修期间与生产厂安全管理部门组织联合检查,组织安排了节假日的定期检查工作,差出违章660项,全部进行了整改。
(四)、安全管理工作的组织保证
安全管理工作是全员参与,人人负责,企业要搞好安全管理工作,首先要有一个完善的组织和制定严密的规章制度,同时还要有一个过硬的管理队伍,因此从公司级领导对此就十分重视,首先从制度上批准透过了公司内36个岗位的《岗位安全环境职责》,45个各工种的《各工种安全操作规程》,6个环境管理标准和26个安全管理标准。在组织上成立了以公司领导挂帅,各单位、项目部主管领导和各科室长组成的安委会,下设以安环科为主的安全管理办公室,各单位领导主管安全,各单位安全员具体负责的安全管理网络。同时按照总厂《关于实行安全生产述职工作的通知》要求,已安排了各单位科级干部年底向本单位主管安全领导的述职工作,公司领导向总厂主管生产副厂长的述职工作。
(五)、工作中存在的不足
今后在企业安全管理工作上需要强化的几项工作:
1、在思想观念上我们强调认真处理好三个关系,即安全与效益、安全与进度,安全与成本的关系,当效益、进度、施工成本与安全发生矛盾时,务必给安全让路。在安全管理由传统向现代化管理转变的过程中严格遵循一个模式即qohse管理模式,它即是我们走向市场,参与竞争的通行证,也是广大职工生命安全的护身符,我们在今后的管理上将严格按体系要求规范运作,持续改善。
2、以人为本抓安全,强调透过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低,同时透过强化人的管理职能,使物的不安全因素降为零,最终实现零事故的目标。在这方面需要强化的工作是:对每一个施工人员包括外用工加大教育培训力度,提高全体员工的安全意识和素质及风险识别潜力,按程序办事,按标准验收,按规范干活。
3、进一步落实安全生产职责制,按职责落实各项规章制度。
4、加强安全监督检查力度,提高安监员素质,配备资源,投入资金,逐步完善和优化安全环保设施,改善生产一线的作业环境。
5.安全管理工作情况报告
20××年以来,个性是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立'安全第一'的思想,及早部署节日期间安全生产工作。透过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实职责和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实职责,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花 爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花 爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展校园危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,
对不贴合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众'关爱生命关注安全'。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班状况坚持不定期抽查,落实了职责和防范措施。透过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产职责制落实。
进一步明确安全生产主体职责,切实抓好一岗双责、岗位职责制、职责追究制、隐患整改职责制等制度的落实,将安全生产职责目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确职责,层层签订目标职责状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全职责意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,透过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关掉取缔后擅自生产等非法违法行为。
二要加大惩治力度,严格按照'四个一律'要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为。
三要强化打非治违职责,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,构成打非治违强大合力。
尊敬的领导:
新的一年即将开始,对于过去半年的工作无论完整与否,都需要一个标点来结束,是句号是逗号还需领导来认可。
对过去工作的回顾总结,对于我这个初出校门的毕业生来说这个模式很好,他有益于我对上半年见习工作中的不足进行反思,在今后工作中有针对性的去提高、去进步。对于这半年的工作我从如下两个大的方面给予汇报,并对明年工作方向做下一步的构想。
1、以“做一名合格的安全员”为工作的动力,以“抓安全就是做善事”为个人工作理念,协助严经理认真落实安全生产责任制,扎实做好安全培训工作,切实将安全知识传达给施工人员,以“以人为本”的态度认真完成培训课程,坚定的履行《安全目标责任书》,确保顺利实现项目部三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗,对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作崇的苗头,通过现场分析教育将隐患扼杀在萌芽状态。
2、在严经理的带领下,认真对施工现场的设备和人员进行安全职能监督,在检查工作中组织相关人员对现场脚手架、特种设备及车辆进行检查,使所有施工设施及设备能健康稳定运行;坚决狠抓无证作业,杜绝习惯性违章行为,严格处罚不落实整改制度的队伍,使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
3、围绕“安全标准化”管理体系,所谓的“安全标准化管理”也就是我们现实行的hse管理模式,从职业健康、安全、环保三大方面展开,由于刚开始从事安全工作,工作经验还不丰富,在工作中还存在这样或那样的问题。这就需要我在今后的工作中不断的去摸索去实践来全面自己,实实在在的掌握“安全标准化”的精髓。
4、按照严经理安排积极实施冬季施工安全技术工作,做好冬季大检查工作,针对生活区和施工现场编制了冬季施工安全技术方案与生活区冬季安全管理方案及相关应急预,进而对东西生活区进行了彻底检查,尤其是临电使用,对大功率用电器进行了清查,对破损线路进行了整修,防止发生电气火灾和触电事故的发生,确保了生活区冬季用电的安全。
5、正确处理好人际关系。在日常工作中,同上级、同事、施工人员主动沟通,尽量避免出现摩擦。年轻人很容易在工作中表现的血气方刚、心浮气躁,在处理问题的时候经常会考虑不够周全,意气用事,头脑一热容易做出不理智的事情,在工作中我努力避免,正确处理好自己与他人的关系。
6、不断的学习充实自己,完成更进一层的扎实蜕变。安全是一个永恒的话题,安全知识的海洋是浩瀚无边的,需要我们自己去把握去学习,因为我们还年轻将来还有很长的路要走,熟练掌握相关工种安全操作规程及相关安全生产法规是最基本的要素,俗话说“干一行就得爱一行”既然选择了就不要去抱怨去后悔,扎扎实实的干好自己的本职工作,真正做一个新时代、新思想、有内涵的专职安全管理人员。
在肯定成绩的同时,我也清楚的认识到项目安全管理的障碍和自己的不足:
1、对安全宣传检查工作力度不够。
2.以人为本抓安全,强调通过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低,最终实现hse目标。在这方面需要强化每一位员工包括外用工加大教育培训力度,提高全体员工的安全意识和素质及风险识别能力,按程序办事,按标准验收,按规范干活。
今后打算:
1、认真学习,端正学习态度,广泛听取领导建议,提高学习效率,除掌握更多的理论知识外,更要注重自身工作能力的锻炼和提高,尽职尽责地完成本职工作;
2、俗话说“天道酬勤”,所以我更应该敢于承担责任,主动找事做,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤、脑子勤”,积极适应各种环境,在复杂的工作环境中磨砺自己增长才干;
3、当好助手。现在严经理既是我的直属领导又是我的师傅,在工作中应对各项决策和出现的问题,及时提出合理化建议和解决办法,配合严经理使我们项目部的安全工作更进一步;
4、安全管理标准化、精细化管理模式的继续摸索和实践
总之,新的一年里,我将认真学习,进一步提高工作能力和业务水平,严格按照上级领导的要求和指示精神,进一步狠抓安全管理,尤其是锅炉房这个重点防火部位,加大检查力度,认真落实各项规章制度、岗位职责、操作规程,严格遵守“六条禁令”,为实现全年安全生产无故,保障小区居民有一个良好的生活环境,使我所的安全工作更上一个新的台阶!
以上述职如有不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
今年以来,我在区委、区政府的坚强领导和全局同志们的帮助和支持下,始终坚持以'三个代表''科学发展观'重要思想为指导,认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作指示精神,以能力建设为抓手团结带领全局干部职工廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,较好地完成了区委、区政府下达的各项工作任务,实现了全区安全生产'四项指标'逐年下降的良好态势。第一季度,全市安全生产考核排名第一,半年考核名列前茅。现将半年以来的思想政治、主要工作情况汇报如下:
一、思想和学习情况
(一)注重日常知识的学习与积累。石峰区既是株洲市的工业大区,又是全市危化行业的集中重点区,安监局肩负着全区安全生产监督管理和保护人民群众生命财产安全的重任,任务繁重,涉及面广,方方面面的知识积累是提高监管能力的基础。我们的工作性质要求以'动'为主,'静'的时间少,要将大量的时间花在企业的安全隐患排查和日常监督管理上。但我始终不放松日常学习和平时的知识积累,及时参加区委和上级组织的各种集中学习。发扬'挤劲'和'海绵'精神,利用休息和节假日等时间段进行自学,勤学多思,将所学所见与安全生产监督管理工作的实际结合起来,努力使自己的各方面的能力有更进一步提高。将知识转化为能力。
(二)注重业务知识的学习与工作能力的提高。作为行政执法部门的工作人员只有掌握好了常用的法律,才能做到公平执法、公正执法。为此,在工作之余深入研究学习《刑法》、新《生产安全事故报告与调查处理条例》、《职业病防治法》、《劳动法》等一系列与安全生产有关的法律法规,充实自己的业务知识。带领全局干部积极参加省、市、区组织的安全执法专业知识培训班,重点学习危险化学品、烟花爆竹等安全生产专业知识、各个行业的操作规程和安全管理规范以及安全生产执法文书的规范化管理,学习后组织全局干部职工进行交流探讨,集思广益,有效提高了安全生产监管工作的组织领导能力和行政执法水平。
(三)强化政治理论的学习与实践。继续深入学习马列主义、___思想和邓小平理论,自觉用'三个代表'的重要思想武装自己,践行科学发展观,使自己始终保持清醒的头脑,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记为人民群众服务的宗旨,时刻绷紧'安全高于一切、责任重于泰山'这根弦,寓服务于执法之中,以服务促整改,以保安全为目的,带领全局工作人员全身心投入到本职工作中。全局工作人员的整体素质有了进一步提高
二、工作情况
(一)认真组织协调好区安委会、安监局的执法工作 。
安监局长既是区安委会副主任兼办公室主任,又是安全生产监督管理的主要责任人,为此我一直怀着'如履簿冰'的心情坚持两手抓。一方面狠抓安全生产隐患大排查、大整治,打非治违和城市工业灾害防治工作,牵头制定隐患排查行动等具体实施方案,并召开专题会议进行安排部署。与分管副局长一道深入重点监管企业和高危行业进行检查,发现问题及时敦促企业进行整改,督促企业负责人落实企业安全生产主体责任,加强安全管理和安全检查,及时消除安全隐患。另一方面积极与公安、交警、消防、国土等相关职能部门的负责人联系配合,组织在春节、'五一'等重大节日期间和重要政治时间节点,开展安全生产打非治违专项行动和安全隐患大排查。定期带队对全区6个重大危险源实行检查,督促企业落实安全责任,发现隐患立即敦促企业整改。到目前为止,全区没有发生较大以上安全生产责任事故。
(二)积极督促企业开展安全生产标准化达标工作,提升企业本质安全。
年初组织召开了企业安全生产标准化工作会议,对企业标准化达标工作做了细致的安排和布置,要求企业按照《关于深入开展全区冶金等工贸企业安全生产标准化的实施方案》、《关于进一步推进全区危险化学品生产(储存)企业安全标准化工作的通知》等文件要求,进一步改善企业安全生产的软件和硬件条件,进一步提高企业的安全管理水平企业本质安全水平和,加强对企业的指导和督促。到目前为止全区所有危化品生产和储存高危企业都已达到三级以上安全生产标准化,其他行业的安全生产标准化工作正在稳步推进中,有效提升了我区企业的本质安全水平。
(三)本着对人民群众生命财产安全负责的态度,认真做好重大地质灾害隐患防治和应急救援工作。
安全高于一切,责任重于泰山。今年以来我区田心周边、石峰公园区域等地质灾害频频发生,处置不当会严重危及人民群众的生命财产安全,酿成严重后果。接到地质灾害隐患的报告后,我总是带队第一时间赶赴现场,查看地质灾害的具体情况,与各街道一起制定好应急预案、做好当地居民的思想工作,劝导做好居民及时搬离危险区域的准备,与市园林、区建设、市区国土等部门沟通联系,主持召开协调工作会议,研究制定防治工作措施。同时邀请专家前来勘察,做出地质灾害情况报告。一到恶劣天气,我都会亲自赶赴现场查看情况,指挥协调开展防治工作,确保不发生安全事故。到目前为止,在区安委会成员单位的共同努力下,我区的地质灾害隐患均得到有效监控,未发生人员伤亡事故。
(四)积极开展职业病健康防治及安全生产宣传培训工作。
健康是幸福之源。职业病的预防现在是我局安全执法的一项重点内容。为此我组织力量集中对危险化学品、机械、冶金、非煤矿山等行业领域进行职业病健康状况执法检查,严厉处理漠视职工健康、强令职工从事危害人身健康的作业、劳动防护用品发放不全的单位,积极向企业管理人员和员工宣传职业病防治知识,努力营造'人人懂健康、人人要健康'的良好氛围。全力以赴做好今年的安全生产宣传月活动,组织了安全咨询日、安全文化周、安全警示周等活动,积极筹备危险化学品事故应急救援演练。组织辖区企业参加安全生产专项培训班,共举办培训班4期,培训人员600余人,向企业提供安全生产知识读本2000份,进一步提高了全区企业管理人员的安全知识水平。
(五)坚持廉洁自律,带头树立安监干部的良好形象。
认真学习中央、省、市、区纪委有关党员干部廉洁自律的规定,常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,始终保持共产党人的政治本色,以身作则认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败各项工作,对局班子成员和机关干部严格要求,在单位实行党员干部公开承诺制度,主动将本人和部门工作人员的行为置于服务对象和群众的监督之下,大事集体研究,小事多听意见。在工作中带头做到不接受安全监管对象的宴请,在事故调查处理过程中,做到公平公正,在执法检查中不以势压人、不以权压人、不以法压人、而是以整改提高、消除隐患为目的进一步提升企业的安全水平。对触犯相关法律、法规非处罚不可的严格执行处罚预告制和处罚下线制,没有因执法不公引发矛盾和行政诉讼,在服务对象和群众中赢得了较好的口碑,树立了安监队伍的良好形象。
虽然我们在各方面做了自己应该做的工作也取得了一点点成绩,但我深知这是区委、政府坚强领导、全区各部门各行业大力支持配合和全局工作人员共同努力的结果,自己在很多方面还存在一些不足之处。今后我将继续严格要求自己,加强政治理论学习,不断提高思想政治水平;加强安全生产监管业务知识学习,不断提高行政领导能力;加强党风廉政建设,严格依法办事,先学做人,后学做事,认认真真做好群众期盼的工作,踏踏实实做好自己的本职工作,扎扎实实做好上级交办的工作,为石峰区的安全发展做出应有的贡献。
综治、信访、安全工作总结今年,随着机构、人事变动,地方道路管理站党政一班人,面对新的交通形势,结合本所工作特点,年初在制定工作计划时,就把“综治、信访、安全生产”工作纳入三个文明建设的重要内容来安排,与各组签订了责任书,是目标考核一票否决内容。党政一把手是责任人,领导是逢会必讲,下去检查、督导工作必谈,全站职工的脑子里也都时刻紧绷着这根弦,做到了领导重视,人人自觉遵守执行,万无一失。
一、抓教育,提高认识,工作常抓不懈
众所周知,综治、信访、安全生产工作是无形的,说来易懂,讲来乏味,做起来没劲,易被人忽视,出现问题上下着急,惹起了麻烦,费钱、费力,人人不省心。为了克服易麻痹思想,我们同站个组、工区和重点岗位上的职工、司机都签订了综治、信访、安全生产、廉政建设责任书。结合全局总体部署,同站的三个文明建设、政治思想工作、法制教育紧密结合,充分利用开展各种载体活动,不断提高全所职工的认识,统一大家的思想,上至领导,下至每个人,对此项工作都能做到即重视又保证。半年来,我们结合巩固保持共产党员先进性教育成果,组织开展了社会主义荣辱观教育活动,向陈刚毅学习活动,树新风、建廉政行业、促和谐交通活动,在认真学习贯彻“十六大”精神、继续开展“一念之差不能差”、“过紧日子思想”大讨论,使大家认识到稳定是大局、安全生效益。因此,从思想上不断提高认识,行动上团结一致,相互理解,互相支持。只有这样,才能保证所的队伍稳定,人心向上,共同思改革、意改革、干改革、保平安,也才能各项工作顺利开展。
二、多督导、勤检查、抓落实
地方道路所的工作特点是点多、线长、面广、分散,一个人一下或多下。是地方道路管理站有史以来人数最多的一年,此项工作极易被淡忘。在新形势下,此项工作搞的好坏,直接关系到队伍的稳定、生产经济效益的好坏,站党政领导是逢会必讲、下去检查工作必谈、下乡的职工回来时也都及时向所领导汇报。一年来,由于工作抓的紧、落实到位,职工真正重视,全所没有发生经济问题,确保队伍稳定、全站平安。
三、始终如一,常抓不懈综治、信访、安全生产工作
什么时刻、什么形势,它都是三个文明建设的重要内容,它的好坏直接关系到交通行风的成败,也每时每刻充分体现一个单位、一个人两个素质的好坏。虽说由于站领导重视、职工关心,半年来没有出现任何差错,但这并不能说此项工作就可以停止了。我们要始终如一的紧绷这个弦,常抓不懈,永保地方道路管理站一方平安。
××区是一个农业大县(区),也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇),245个行政村,有农业人口346435人,土地面积 4240平方公里,耕地面积68.62万亩,近年来农业主要以玉米制种为主导产业,种植面积达42万亩。至__年底,全区拥有拖拉机和农用运输车 34800台,其中拖拉机12727台,农机总动力达54.5万千瓦,农机总值达4.35亿元。去年以来,《道路交通安全法》实施后,随着农用运输车移交,农机安全监理面临新的任务和新的问题,特别是如何加强对拖拉机的管理,是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。
一、我区监理工作的基本情况
至__年上半年,全区有注册登记的拖拉机4883台(大中型161台,小型4722台),联合收割机3台;拖拉机驾驶员3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照驾驶农用车。拖拉机入户率(占拥有量1__台的)为38.3%,驾驶员持证率为39%,
从__年到__年,平均每年动员拖拉机入户200台,拖拉机检验900台,驾驶员审验1200人,入户率、检验率、审验率、持证率平均为 30-40%。__年上半年完成拖拉机入户108台,拖拉机检验500台,换旧牌242台,动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%,入户率为49.9%、持证率为39.6%。从__年至__年全区共发生农机重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重伤28人,其中拖拉机重大事故8起 8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故,事故率呈下降趋势。
××区每年新购置拖拉机200台左右,拖拉机增长速度为2 %,新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来,随着农村经济的快速发展,农民从购置拖拉机到农三轮,逐步更新换代,发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主,农村运输基本被农四轮所替代,拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。
二、农机安全监理面临的问题
随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施,明确了农机管理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题相当突出,这些问题在张掖市乃至全国普遍存在,在些问题直接影响到农机安全生产,影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。
农业机械化事业的发展,提高了农业生产力水平,为农业增产和农民增收提供了强有力的保障,但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械,如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代,农机事故年死亡人数在10人以上,不但造成农民家破人亡,而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风,也是社会不安定的因素之一,拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差,也是农村中的弱势群体,无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视,各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度,农机事故死亡人数逐年减少,重特大事故得到了有效控制,但目前引发农机事故的安全隐患依然存在,有三分之一的拖拉机常年失修,安全设施残缺不全,无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差,再加上无照开车、违章作业等,农机事故时有发生。因此,农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患,农机监理责任重于泰山,任重而道远。
一、我区监理工作的基本情况
区每年新购置拖拉机200台左右,拖拉机增长速度为2 %,新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来,随着农村经济的快速发展,农民从购置拖拉机到农三轮,逐步更新换代,发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主,农村运输基本被农四轮所替代,拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。
二、农机安全监理面临的问题
随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施,明确了农机管理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题相当突出,这些问题在张掖市乃至全国普遍存在,在些问题直接影响到农机安全生产,影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。
1、农业机械化事业的发展,提高了农业生产力水平,为农业增产和农民增收提供了强有力的保障,但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械,如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。区在80-90年代,农机事故年死亡人数在10人以上,不但造成农民家破人亡,而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风,也是社会不安定的因素之一,拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差,也是农村中的弱势群体,无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视,各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度,农机事故死亡人数逐年减少,重特大事故得到了有效控制,但目前引发农机事故的安全隐患依然存在,有三分之一的拖拉机常年失修,安全设施残缺不全,无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差,再加上无照开车、违章作业等,农机事故时有发生。因此,农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患,农机监理责任重于泰山,任重而道远。
2、随着农业产业结构的调整和农村经济的发展,使农机安全生产监督管理的难度加大。
一是社会进步、城乡发展、农村综合经济能力上升后,农民对经营农业机械有了更高的要求,从六、七十年代的手扶机到小四轮拖拉机再到三轮农用车、四轮农用车,农民不再是以满足农田作业而购置机械,而是由农机市场为导向,市场引导农民购置适用的农业机械,这是社会进步的表现,也是农村经济发展的必然要求,所以在农民的意识中,拖拉机不再是一种先进的机器,只是一件农具而已,所以拖拉机的增速为每年200台左右,农用车的增速为每年280台,因此农民对拖拉机入户、检验和学习驾照的意识不强。
二是农业产业结构调整后,种植青一色的制种玉米,农产品运销没有作业市场,而且农业运输被农用车所替代,拖拉机仅仅作为纯农田作业的机具,一年的出勤率按农民常言说的牛-55用的50天,出勤率低,春种夏收后,刀枪入库,所以拖拉机不上公路,基本活动在田间地头,监管的难度非常大。
3、拖拉机费负较重,机手违规现象突出。由于拖拉机作业有很强的季节性和时间性,每年上路行驾、作业的时间短,收入低,而且都是自用为主,按现在的负费项目,养路费400元/年,年度检验费25元,第三者强制保险费210元,无形中增加了农民的负担,有的一年的收入不够交养路费。为逃避交费,加之监管不到位,车主不愿登记、挂牌、考证,也不愿参加年度检审验,黑车非驾现象越来越多。
4、农机安全性能逐年下降,安全隐患加大。目前,机型陈旧、使用年限过长、技术性能差、故障多是普遍现象,由于没有一套具体的适用的报废措施和适当的补贴政策,农民又舍不得卖废铁,于是尽管技术状态差,仍凑合使用,再加上驾驶员安全意识差,重收入、轻安全,重使用、轻保养,带病运行,后患无穷。
5、农机监理手段落后,服务不到位。拖拉机年度检验是一项技术性很强、安全责任很重的一项重要工作,多年来一直延用一看、二蹬、三听的方式很不严肃、很不科学,导致了农机驾驶人员对监理部门产生误解,认为农机监理的入户挂牌、办证、检验就是为了收几个钱,只管理不服务,特别是驾驶员培训中的办人情证现象,使农机监理工作失去了服务的性质,也失去了农机户的信任,我们的工作也会失去社会的认可。
6、农机管理部门机构臃肿,经费短缺负担重。__年一来,农用车的兴起和兴盛,各级农机管理部门把工作重点放在对农用车的管理上,而放松了自己已原有的基本的管理对象拖拉机。丢了自己的自留地,种了别人的责任田。在农用车兴盛时期,经济收入年年上涨,农机部门的声望也高了,人员增加、财政统筹、费用削减,但都没有对农机部门造成任何影响,农机部门全员上阵搞监理,全区农用车入户率达到85%以上,取得了突破性进展,去年11月16日农用车移交后,农机监理收费大幅度减少,收费总额由去年的98万元减少到今年的10万元,办公经费非常紧张,每年局系统正常运转需40万元,今年缺口在30万元以上,尤其是近年来陆续分配来的8个复退军人全靠业务收费支付工资,再加上其他人员的预算外工资、车辆消耗等,经费非常困难。
7、基层农机管理服务体系名存实亡。八十年代国家支持兴办的乡镇农机站,经过几年的城镇化建设和企业改制、撤拼等,已没有服务项目和资产了,乡 (镇)农机专干归乡(镇)管理后,基本从事乡镇的中心工作,农机工作基本处于失控状态,乡、村、社三级管理缺腿。所以目前农机监理工作只靠农机管理部门单兵作战。
8、农村各种税费的减免和各项惠农政策的实施,农民对农机监理收费不愿意,不支持,工作难以开展。
三、加强农机安全监督管理工作的措施
1、建议健全政策、法规。《道路交通安全法》只规定农机监理机构承担对上道路拖拉机审查登记、牌证核发、年度检验、操作人员的考证,而拖拉机的道路检查权、违章处罚权、事故处理权交给了公安交警部门,没有明确行政许可监督权,造成许可发放与许可行为监督的脱节。
2、争取早日将农机监理机构明确为国家行政执法机关,人员按国家公务员来管理,并根据事业的需要确定人员编制,人员工资及开展工作所需经费纳入同级财政预算之内,由财政全额拨款,以稳定农机监理队伍,保障农机安全生产。
3、加强农机安全宣传,开创农机监理工作新局面。以有关法律、法规、事故案例、农机方面的惠农政策为内容,充分利用广播、电视、网络等媒体或在农机人员相对集中的乡镇村社,作业场所,采取多种措施对农机人员进行全方位的宣传教育;在学生集中的乡村学校,以举办农机安全教育讲座、播放农机安全知识录像等方式教育学习提高安全意识;利用各种宣传材料等方式扩大宣传范围,使全社会都了解农机安全监理的重要性。
4、强化服务,提高农机监理的总体水平。农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德,必须全心全意为广大人民群众服务为宗旨。要抓好农机监理队伍建设,从实施规范管理入手,内强素质,外树形象。提高工作水平和服务能力。一是要加强制度建设,规范自身执法行为。围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题,健全和完善《岗位目标责任制》、《服务承诺制》等规章制度,使每个工作环节都有章可循,整个工作程序制度化、规范化;二是文明服务,热情耐心地解答农民群众的咨询,做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是实行两公开、一监督(公开办事程序、收费标准、接受社会和群众监督),密切与广大农机人员的关系,增进感情而有利于农机监理工作的开展。
5、严格执法,纠正违章,确保农机安全运行。大力开展农机安全生产大检查工作,强化农机执法力度。要针对农村面大、量广农机分散和流动作业的特点,经常组织农机执法人员深入农村道路、田间场院进行安全检查,查纠违章违法行为,消除事故隐患,预防和减少农机事故的发生。
6、开展农机普查工作。要利用农闲时节,对全区拖拉机的拥有情况、使用年限、拖拉机技术状态作一次全面的普查清理,全面弄清拖拉机的基本情况,一些不需要纳入管理的手扶拖拉机、频临报废的拖拉机要列在登记范围之外,对大中型拖拉机要全面纳入管理,并抓好新购置小型拖拉机的牌证管理,逐步提高入户率、检验率。
7、结合阳光工程,争取资金开展对农机人员的技术培训,降低收费标准,减轻农民负担,无偿为农民群众提供驾驶技术、维修技术的培训,淡化管理、优化服务,不断提高广大农机人员的技术素质和职业技能,为社会主义新农村建设服务。
城市卫生安全应急管理技术调研报告
从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发,指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换;并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。在此基础上,构建了一个基于数据仓库、以gis为应急响应支持平台、能统一管理信息、可与其他电子政务系统互连互通的城市公共卫生安全应急管理系统框架结构,并详细阐述了各业务模块的基本功能和系统实现的关键技术方法。
1 引言
公共卫生事件是一种极具破坏力的自然或人为灾害。近年来,由于人口持续增长、城市盲目扩张、工业高度密集,资源环境破坏,人与人的安全卫生距离不断缩小,使预防公共卫生事件的形势日趋严峻 。因其具有复杂性和不确定性,使预测、预警与应急管理成为有效预防、及时控制和消除公共卫生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍关注。如熊光魁 等研究了救灾防病应急反应专家管理信息系统的开发与应用;潘海东等 提出了构建国家级公共卫生应急系统的思路;王平 、杜江等 设计了基于web gis的公共卫生安全监督与控制系统方案;杜鹏等 基于模型分析规划了公共卫生事件监测与预警系统的建设;李琦等 在北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统的基础上,提出了城市突发公共卫生疫情分析与决策系统的构建方法。这些思路和方案从不同角度对系统功能模块、体系结构、业务模型等做了较为详细的阐述,对丰富公共卫生事件应急管理系统的应用功能,促进地区公共卫生信息化建设有积极作用。但有关公共卫生安全应急管理系统的应用范围、系统需要的数据类型,以及系统支持部门等问题尚未明确提出,特别是如何处理公共卫生领域各部门现有的信息系统长期以来一直被忽视。这些信息系统建于不同时期,采用不同软件平台和数据格式,系统之间的卫生数据无法共享和交换,形成大量的卫生信息孤岛。另外,这些信息系统存有大量有价值的历史和现实数据,如果放弃它们,则需很大的重复投资,并造成不必要的浪费,这与建立节约型社会的主题相违背。因此,集成先进技术,整合城市现有卫生信息资源,消除卫生信息孤岛,实现公共卫生数据的共享与交换,成为当前城市公共卫生应急管理系统建设的核心要务。
基于上述情况,在“十.五” 国家重点科技攻关计划《区域可持续发展关键技术研究与示范》延续项目“中小城市公共安全应急系统技术集成” 的支持下,通过调查和分析广州市公共卫生信息系统的建设和应用情况,本研究从新的视角提出了建设基于城市的公共卫生安全应急管理系统的技术方案。
2 系统总体设计
2.1 系统建设目标
城市公共卫生安全应急管理系统的建设是在城市现有公共卫生安全体系下,围绕城市公共卫生信息化建设的总体目标,综合运用计算机工程、卫生统计、人工智能、数据仓库、中间件、地理信息系统等技术,建立一个能快速、及时、准确收集、存储、处理突发公共卫生事件信息和其他相关信息,并以超媒体(文字、声音、影像等)方式显示各类信息和分析结果,为城市突发公共卫生事件应急处理机构提供全过程、多层次信息服务和多种支持手段的应急指挥和辅助决策系统。系统建设的最终目标是将现有公共卫生领域各业务部门相对独立的操作型系统集成在一起,以基础空间地理数据及各类专题图形数据为基础,建立集中统一的公共卫生数据仓库和相应的预警指标、应急预案等知识库和模型库;以数据上报一采集一管理一分析一决策一展示为主线,建立具有公共卫生事件监测预警、仿真预测、虚拟现实、指挥调度、信息发布等专业应用功能的各子系统和地理信息系统服务平台,以提高突发事件应急处理和指挥调度能力,为城市突发公共卫生事件决策指挥提供科学依据和技术支持。
2.2 系统所需数据类型与支撑单位
传统的公共卫生领域以传染病防治为主要内容,数据类型单一;公共卫生事件的应急处理也主要由卫生部门唱独角戏。随着社会进步,公共卫生安全的范围变得越来越广泛。因不合理饮食结构、不良生活方式引发的慢性非传染性疾病,因空气、水源、噪声、化学污染等环境危害引发的健康问题,也正上升为公共卫生问题 。因此设计系统建设方案时,充分考虑社会经济发展和居民健康与生命财产安全的需求,除卫生监测数据、疫情监测数据、卫生资源数据等基本数据类型外,环境卫生数据、食品药品卫生数据、公共卫生危险因素数据,以及社会经济数据、地理空间数据等一并列为系统采集的数据类型(见表
1)。
城市公共卫生安全应急管理系统支持单位除医疗卫生行业各部门外,把与数据供给和应急管理有关的如环境监测、食品药品监督、质量技术监督及公安、消防、交通等部门也列入系统支持单位(见表
2)。
2.3 系统业务结构模型
城市公共卫生应急管理系统围绕城市公 共卫生安全构建,在体系结构上采用开放式的网络结构设计,系统内部各子系统之间、系统与其他应用系统之间都能容易地实现互连互通。其概念模型(如图
1)从底层至顶层分为数据层、应用服务层和用户层3个层次。
数据层有分布数据源、数据仓库系统、信息采集和信息管理系统组成。在该层中,信息采集系统利用etl工具把存放在各业务部门异构系统中的卫生数据采集到公共卫生数据仓库系统中,并建立面向公共卫生事件应急管理的专业数据集市。城市基础数据仓库中存有大量基础空间数据和社会经济数据,包括影像、地图、气候、人口、宏观经济等。城市基础数据仓库的应用是对公共卫生安全应急管理系统的资源支持。
应用服务层由面向事件的数据共享与交换平台、面向事件的gis(geographical information system)应急响应服务平台和专业应用分析子系统三个功能子层组成。数据共享与交换平台是系统各子系统实现集成的关键和基础,它以灵活的方式与数据仓库和数据管理系统连接,为各业务子系统提供基本的数据组织形式,并设有系统与其他应用系统对接的公共数据接口。
gis应急响应服务平台实现城市公共卫生突发事件应急管理过程中所需的各种基础性服务及平台支撑,能为各业务子系统提供通用的功能模块,还可以在其上方便地构建应用系统。该平台本身具有强大的空间分析功能,并能把各业务子系统的分析结果展示出来。缓冲区分析、网络分析、dem(digital elevation mode
1)分析、叠置分析等属于此层。
专业应用分析子系统在继承gis通用功能层的基础上,针对城市公共卫生应急管理和决策需求,开发出多种专业应用模块。其中知识管理和决策支持系统实现知识库和模型库的管理,并把相应的知识和规则运用到信息采集、信息管理、监测与预警、分析与预测、指挥调度等系统中;突发事件分析与预测系统针对事件特点和应急管理需求对卫生数据进行多种分析,并根据历史经验及专家知识对相关突发事件的危害程度进行仿真模拟和预测,为控制事件发生提供辅助决策;突发事件监测与预警系统根据事先定义好的逻辑关系定期扫描检查卫生数据仓库,对发现的异常现象发出预警;突发事件应急调度系统通过gis应急响应服务平台实现跨部门分散资源的统一调度;公共卫生信息发布系统主要向公众公布已经或正在发生的公共卫生事件的各类信息。
用户层主要将下层数据的分析结果以友好直观的方式反馈给各个不同需求层次的用户。整个系统从下到上互为基础,互相作用。
3 系统实现的关键技术
3.1 利用数据仓库技术进行数据中心建设
城市公共卫生安全应急管理系统需要对分散在各部门异构系统中的卫生数据进行集成分析,但由于各异构系统的分散性、数据类型的不一致性,以及一些历史数据的离线等问题,使目前这种以事务处理为主体的数据环境难以满足公共卫生安全应急管理系统对数据的分析要求,因此网络环境下的城市应急管理系统需要建立独立于应用的数据环境和相应的技术支持。数据仓库是一种面向数据应用的数据管理技术,它提供集成化、历史化的数据管理功能,支持综合性的数据分析 。对城市公共卫生安全应急管理系统来说,数据仓库可为公共卫生事件的监测与预警、分析与预测、决策支持等子系统对数据的分析与处理创造良好的条件。
城市公共卫生安全应急管理系统数据仓库的创建过程遵循以下步骤:首先从各分布数据源系统中抽取有用的公共卫生数据到数据准备区(如图
2),然后对数据准备区中的数据进行清洗、转换,并通过元数据映射后装入数据仓库,再根据公共卫生安全应急管理的具体需要建立专业数据集市,其结果由前端各专业应用子系统经过多种分析后展现。
3.2 利用中间件技术进行系统应用集成
城市公共卫生安全应急管理系统要在不同网络产品、硬件平台、网络协议等组成的异构环境中运行,同时还需支持多种应用软件和管理多种应用系统。因此系统内部各软、硬件平台之间、系统与其他电子政务系统之间要有可靠和高效的信息传递与数据转换技术支持。中间件(如图
3)是基于分布式处理技术的一类软件,它介于应用软件和系统软件之间,既能解决客户与服务器方的互联,又能实现不同技术组件之间的集成 。
公共卫生安全应急管理系统的应用集成分为系统内部服务集成和系统外部服务集成,它们因功能不同对中间件的要求也不同。内部服务集成需要整合长期形成的大量遗留系统,共享不同平台和异构数据库间的数据资源;外部服务集成要求系统能自动检索到其他电子政务系统提供的相关服务,以构成更为广泛的公共卫生安全应急管理网络。考虑城市已有公共卫生信息管理系统、软硬件支持台的特点,及将来系统扩展和兼容等因素,在城市公共卫生安全应急管理系统实现过程中,将j2ee、web services、_ml信息交换中间件集成应用。其中j2ee标准用来解决服务器端应用间跨平台、数据异构的集成及数据挖掘任务;webservices用于系统的信息发布与获取;信息交换中间件在内外集成系统之间起到信息及功能的桥接作用 。
3.3利用地理信息系统技术进行可视化显示
公共卫生事件不仅具有自身的属性特征,更具有空 [5]间分布特点。基于地理信息系统技术的公共卫生安全应急管理系统是gis和其他各功能子系统的无缝集成,是地图和空间分析在公共卫生安全应急管理中的具体应用。gis强大的空间分析功能(如缓冲区分析、叠置分析、路径分析、网络分析等)以其可视化、实时化、动态化等直观的表现形式可广泛应用于隔离区设置(以传染病为例)、疫区定位、疫情显示、空问传播分析等方面 ,为管理部门迅速了解疫情传播态势,进行应急预案生成、卫生资源配置等提供实施平台。
根据公共卫生安全应急管理系统的业务特点,gis平台采用c/s和b/s混合架构。c/s架构侧重多角度空间数据分析,包括各种专题图展示、路径分析、缓冲区分析、插值分析等。b/s架构除支持矢量地图基本操作(如放大、缩小、平移、量测、图元选择、图元查询等)以外,还强调对地理相关业务数据分析功能的支持,并能提供直观和实时的数据展示。b/s架构采用面向接口的设计风格,无缝集成数据提取模块和数据分析模块,可方便扩展到其他、 务应用系统。
4 结束语
本研究基于消除卫生信息孤岛,提高公共卫生事件应急管理水平和应急预案的可操作性,构建了以数据仓库为基础、能统一管理信息、支持gis访问、可与其他应用系统无缝连接的城市公共卫生安全应急管理系统,体现了城市公共卫生资源的有效整合和先进技术的集成应用。但城市公共卫生安全应急管理系统建设是一项复杂的系统工程。同时,普遍灾难途径,即各类突发事件的一体化管理将成为应急管理系统的发展趋势 。因此,随着社会进步和对公共安全需求的增加,突发事件应急管理系统的应用范围将会涵盖整个城市公共安全领域,其服务功能也更加全面。本方案尽管在设计中充分考虑了系统的扩展性和兼容性,但还需在实际应用中不断完善,以满足日益发展的城市公共安全应急管理需求。
安全生产管理局述职报告
根据市委安排,我代表市安监局领导班子向大会述职,热诚各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。
市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门,内设4个职能科室,下辖两个事业单位,全局现有22人。
过去的一年,是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下,在省安监局的指导下,在各县(市、区)、市直及条管单位和社会各界的大力支持下,局党组恪尽职守,努力工作,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验,紧紧围绕“隐患治理年”、“安全生产年”各项工作部署,扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动,依法严格监管,推进长效机制建设,安全生产工作取得可喜成效,全市安全生产形势保持良好稳定态势。2024年最明显的特征就是事故总量和死亡人数同比大幅下降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故3起,同比下降25%,死亡3人,同比下降40%,是全省未发生一次死亡3人及以上事故的两个设区市之一,其它行业安全生产事故同比均有较大下降,均在省下达控制目标之内;一年多来,全市未发生重特大事故,未发生因校园安全隐患造成的死亡事故,实现了“两杜绝,一减少”的目标,各项控制指标排在全省前列,在省政府7项考核指标体系中,我市安全生产部分得到满分。2024年第一季度各类安全事故均成下降,到目前为止,工矿商贸未发生安全事故。在做好本局职能工作的同时,全局干部职工齐心协力,积极响应市委、市政府的号召和部署,不折不扣地完成市委、市政府部署的各项任务,做到特色突出,成绩显着。综合治理工作被评为全市先进工作单位;社会主义新农建设被评为全市先进帮扶单位,同时,我局负责新农村建设的领导被评为先进个人;“联建共创”工作多次评比均在市政府包干区前十位,去年我局参加“联建共创”工作的同志被市“迎创”办评为包干路段工作表现突出的人员。“挂点督导乡镇工作”也取得明显成效;机关干部作风、政务环境改观明显,群众满意度提高,驻市行政服务中心窗口也被市政府授予“优秀窗口”的先进称号。党风廉政建设责任制工作落到实处,2024年被市党风廉政建设领导小组评为责任制落实比较好单位,并进行了通报表扬。
一、领导班子履职能力增强,核心作用突出
市安监局党组始终以建立“团结、创新、廉洁、高效”的好班子为目标,突出大局意识和全局观念,狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关效能建设和党风廉政建设,各项工作都取得明显成效。一是深入开展学习实践科学发展观活动,不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中,领导班子成员高度重视,做到行动早、方案实、班子成员带头学习,深入调研,认认真真查摆问题,切切实实解难点,科学发展观活动有声有色,稳步推进。二是强化班子自身建设,不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度,注重理论学习、业务学习与实际相结合,班子及干部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制,努力抓好干部队伍建设。干部使用上,党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》,10年5月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上,严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行,尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境,积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点,在10年的民主评议政风行风工作中,党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议,严肃认真抓整改,机关政务环境得到彻底改观,在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中,省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育,不断提高__拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中,始终坚持从教育入手,严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实,并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定,主动查摆、纠正存在的问题与不足,局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念,严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署,在履行安全生产监管工作中,严格依法办事和监督,并结合全市安全生产实际,创新办法,务求实效,安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系”,强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状,突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业,实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。按照下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核,对工作成绩突出的责任单位和先进个人,实行了奖励。二是牢记安全第一、预防为主方针,突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段,是安全生产敏感时期,同时10年又喜逢北京举办“奥运会”,做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作,对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此,每逢重大节日,都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作,按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署,全市安监系统干部职工全部取消休假,坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人,组成5个督查组,分三个阶段,对各地安全生产工作情况进行督查,及时消除安全隐患,确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。
三是突出百日督查专项行动,着力开展隐患排查治理。治理隐患始终是安全生产工作的主题,2024年,是“隐患治理年”,按照上级的统一部署要求,我们召开专门会议进行了动员部署和安排,尤其是开展百日督查专项行动,制定了细致方案,在整个百日安全生产督查专项行动中,各级政府和有关部门分别成立了督查组,深入企业和基层,督促和指导企业排查治理隐患,并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办,跟踪整改。据统计,去年共排查整治隐患1536处,尤其是危化品的专项整治,顺利通过国家安监总局的检查验收。2024年,是“安全生产年”,消除隐患,防止事故发生是安全生产永恒的主题,当前,为做好“安全生产年”的各项工作,全市各级安监部门、各行业领域的隐患(!)排查治理工作正在有序开展。四是突出“三个重点”开展安全专项整治。2024年以来,我市重点开展了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业:以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机,积极推进安全生产标准化工作。截止目前,全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书,有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。
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各位领导、各位同志:
我是__年10月由区局通信处竞聘到本地机场航务部副经理岗位的,三年来,我经历了空管设备的前期安装调试、导航设备的投产校验、国航的试飞、首航以及维护稳定和保安审计等航站的重大事件,这些不平凡的经历使我渐渐的由一名通信导航技术人员转变为一名基层管理人员。现 将我__年的思想工作学习情况总结汇报如下:
一、思想政治方面:思想作风端正,工作作风踏实,我能够坚持党的组织原则和工作原则,始终与党组织保持高度一致,在大是在非面前能够坚定立场;“其身正,不令而行”,我把加强自身修养,努力做好表率,做为实现部门管理的重要方法。在工作中不吹牛拍马,不弄虚作假,做老实人,办老实事。
__年航站组建以来,由于种种原因我还没有休过一次年假,对此,我没有一句怨言。
二、工作方面
平时工作我能以“安全第
一、预防为主”的工作方针为出发点,认真履行自己的职责,突出安全生产管理,完善相关工作制度,利用制度的激励和自身的表率作用充分调动员工的工作积极性和创造性,能团结和关心同志,能较好地处理与各部门之间的关系。
__年,在保证安全生产运行、维护稳定、保安审计工作的前提下,我主要注重规章制度建设和各班组的业务培训。借保安审计,航务部对各项规章制度、运行手册进行了修改更新,使其在实际运行中更合理更顺畅,__年航务部各部门在业务运行中没有发生一起不安全事件;年初我督促制订了各班组的业务培训计划,并监督实施,各班组的培训计划按部就班的落到了实处。经过对技术保障室人员的无线电基础和业务培训,在去年12月的电信执照考核中,取得了较好的成绩:3名维护员取得了vhf电信执照,并按特长分工各取得自动转报、微波、卫星、atm中的2门执照,结束了只有我一人有vhf电信执照的历史;
__年我还主要负责完成了以下任务:
1、1月份配合完成了总局laas本地站的实验工作;
2、9月份配合完成了121.5mhz应急救援电台的安装调试;
3、10月4日组织处置了对空台ups故障,对空台嘎玛台vhf通信全部中断事件;
4、10月8日组织处置了气象自观无数据事件,并成功修复了故障设备,为单位节省了约2万元维修费。
三、党支部建设方面:
做为党支部书记,__年我结合支部实际,制定了“航务部党支部及委员工作职责”、为宣传党的方针政策和航站重要事件制作开办了航务部宣传栏、按照航站的“党委工作手册”规范了入党程序,按照入党程序__年共吸收了3名党员,另有3名预备党员转正。
四、学习方面:
航务部各岗位业务专业性强,做为航务部副经理,我深知我的各种知识与我的岗位要求的差距,__年我针对业务不足之处,重点学习了《中国民用航空空中交通管理规则(86号令)》、《广播式自动相关监视(ads-b)在飞行运行中的应用》,以及机场空管安全审计检查单的内容涉及的规范标准,通过学习使我对管制、气象业务有了更进一步的提高。
五、廉政方面:
航务部业务主要涉及一些设施设备采购,我能够监督部门员工、约束自己,按照“惩治和预__败体系实施纲要”和“____”的要求自律,凡属“禁令”不闯,凡是有损个人、集体形象的事不做,不违章、违纪、违法,采购工作严格按照航站采购程序实施。我本人和航务部至今没有发生一起违法违规现象。
六、存在的不足
我曾被评为民总局__年度优秀共产党员、西南地区管理局__至__年度优秀共产党员,我深知自己与此殊荣的差距,主要表现在:
1、业务专业知识有待进一步学习提高;
2、管理中存在“好人主义”;
3、由于工作疏忽、保密意识不强,发生了网络信息泄密事件,给航站摸了黑,在此我表示深深的歉意。
在今后的工作中,我将注重我的不足之处加强学习和实践,努力提高自己整体素质,高调做事,低调做人。从安全保障、行政管理入手推进航务部整体工作水平上一新台阶,争当__年度先进集体。
以上述职报告,请领导和同志们评议,对我的工作多提宝贵意见,借此机会,向工作中支持、帮助过我的各位领导和同志表示诚挚的谢意。
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