导语:这份2026年基层调研报告紧扣“三严三实”要求,不空谈、不绕弯,聚焦一线真实声音与实践难点。文字扎实有分量,案例鲜活平实具体,既体现作风自觉,又反映现实张力。写材料时直接可用,改得少、贴得紧、读着顺。
适用对象:刚接手写材料的基层笔杆子,比如办公室新人、组织部干事,文字功底一般但得赶紧上手写报告。
使用场合:适合在县里开干部作风会、向上级汇报教育活动进展时用,主要是讲问题、提要求、表决心,属于正式工作汇报场合。
核心内容:就是说我们县干部作风真有问题,不严不实表现挺多,得赶紧按“三严三实”来改,党委必须扛起主体责任,不能光说不练。
内容体量:3650字
报告关键词: 两会期间教育活动
____年全国“两会”期间,____提出了“三严三实”要求,从党性修身、为人准则、律己要求上给党员干部立下了明确的规矩,对谋事创业、公权运用、为政之道提出了严格要求。目前,在全县“三严三实”教育活动中,我重点对全县领导干部队伍作风建设队进行了调研。
一、全县领导干部队伍建设存在的问题
一些党员干部在修身做人、为官用权、干事创业等方面仍然不同程度存在“不严不实”问题。特别是在省委第三巡视组在我县巡视期间,我们查处的一些干部中,有修身不严的“双面人”,有的党员干部修身不严、用权不严、律己不严,谋事不实、创业不实、做人不实。总结起来,主要存在以下三个方面的突出问题。
(一)为官不为。有的对自己职责范围内的事,信奉“少办事就会少担责”,能躲就躲、能推就推,能拖就拖。有的只看重“官位”,按部就班,明哲保身,不思进取,“做一天和尚撞一天钟”,磨洋工、混日子,不敢迈开步子、甩开膀子干事创业。教育实践活动中提出的各项整治事项,有的单位到现在还没有具体行动。有的信奉个人利益、单位利益至上,对个人对单位没有利的,即使县委决定的事、人民群众期待的事也阳奉阴违、找各种理由“撂挑子”,工作不仔细、不认真、不负责、乱作为。如沿渡河镇作为属地管理主体、林业站作为林地建设监管责任主体、县公路局作为控制桥梁两侧建筑红线的管理主体,相关责任人未认真履行监管职责,导致沿渡河镇的张厚珍、杨家春在没有取得村镇规划选址意见书、乡村建设规划许可证、建筑工程施工许可证等“一书三证”的情况下,就在沿渡河大桥桥头违法建设房屋,造成了恶劣的社会影响。全县电视问政披露的几个问题:城区建筑工地安全防护措施不到位,石羊山村农村电网改造项目实施过程中向老百姓摊派,县房管所违规收取房地产证明查询费,国家花巨资建设的野三关污水处理厂没有运行,县工商局工作人员不按程序、简单粗暴处理经营者,茶店子工商分局工作日无人值班,校园周边餐饮摊点管理不到位,等等,涉及到住建、供电、环保、工商、食药监、城管、公安等部门。农民办事不出村运行将近两年了,还有国土等部门的行政审批事项授权不彻底。
(二)律己不严。县委三令五申强调要遵守、要执行“八项规定”“五个严禁”和“四个不准”等规定,但是有的党员干部仍然置若罔闻、我行我素。有的上班迟到、早退,十一点半就提前下班吃午餐,有的甚至接连几天无故不上班。有的把“五个严禁”当作耳旁风。如县委办发了通知,要求春节期间主要领导至少要有一名在属地值班。县委和县纪委的值班领导带队到部分乡镇和县直部门进行了现场抽查。“五个严禁”明确规定严禁赌博,然而,群众反映我们少数局长、党员干部仍然置若罔闻,借朋友聚会名义打牌赌博。有的顶风违纪,滥发津补贴,如兴源公司在“八项规定”出台后仍以节假日补助等名义发放津补贴14万余元,县纪委检查后责令退缴,但兴源公司为应付整改,在账上虚列退缴,又以防汛费的名义再发放给职工。全县吃空饷专项整治活动中,共清理出255人,其中有长期擅自脱岗离职、请假逾期未归的,因病因事长期请假的,在企业兼职领取双重报酬的和下落不明的。
(三)责任不明。全县党组织建设中,有的身为党组织负责人,到现在还没搞清楚管党治党是自己份内的事,是自己本身职责所在,抓党建工作“挂帅不出征”、“挂名不履职”。有的认为只要把经济建设搞上去,就能解决县内所有的问题,不需要也不必要抓党建。有的政绩观出现偏差,认为抓党建工作的成效没有抓经济那么容易显山露水。有的对违反原则的人和事睁一只眼、闭一只眼,担心管严了会丢掉自己的官帽子,致使小毛病演变成大问题。有的领导班子成员认为抓党建是书记的事,是组织委员的事,只关心分管的工作,对党建工作不关心、不支持、不配合。有的党员干部没有意识到自己的第一身份是党员,是在为党工作,是党培养了自己,在党不爱党、不护党,不带头示范、传导正能量,而是热衷于会上会下、饭前饭后讲段子、说怪话、发牢骚。有极少数领导干部闹不团结,我与乡镇领导班子成员进行座谈,发现了一些问题。少数乡镇长说书记的不对,书记说乡镇长的不是,闹无原则的纷争,各自拉拢班子成员,搞小圈子,相互挤兑,搞得班子成员心神不定、无所适从,甚至连大街上的老百姓都知道书记乡镇长不团结,导致一些责任分工不明。
二、落实好党委主体责任
干部队伍作风建设,说到底,就是要落实好党风廉政建设责任制,尤其是党委要负好主体责任。这是新__届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争经验的新概括,是反腐__理论和实践的重大创新,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。落实好“主体责任”,是我们的分内之事、应尽之责。通过调研,我认为全县落实党风廉政建设主体责任,重点要做到四个方面的落实。
(一)坚决落实党委主体责任,惩治和预__败。以“零容忍”的态度来惩治腐败,坚持有案必查、有腐必惩,对腐败问题发现一起、查处一起,绝不姑息手软。截止目前,全县党政政纪立案有59件,这远远超过往年,涉及乡科级干部9人,移送司法机关1人,特别是我们县纪委通过查办田世凯案件挖出了原副县长邓明甲,经过州纪委的“双规”,现在已经移交司法(机关)。这一案件的查处,在全县上下产生了极大的震慑和教育作用。
(二)坚决落实中央八项规定精神,加强和改进作风建设。在落实中央八项规定、省委六条意见和州委六个不准这个过程中,也有我们自己的抓手,县委出台了“五个严禁”和“四个不准”,针对干部作风的问题,我们(通过)“严控三公经费,打造清廉机关”、纠风治乱、治堵保畅专项问责、整酒敛财专项治理、行政审批专项治理这样一系列的载体来抓好我们的具体作风建设。今年我们全县就作风建设已经组织了6次大规模的明查暗访,发现了84起违纪行为,已经处理了20人,印发通报4期,应该说对全县的广大干部起到了很好的教育作用。
(三)坚决落实选人用人的条件,选好用好干部。什么事情都要靠造干部去落实,要把“从严治党关键是从严治吏”这个要求贯彻落实到培养选拔使用干部的全过程和各环节,切实把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来。在县委落实党委主体责任和纪委监督责任工作会议上,我代表县委与全体副科级以上的干部进行集体廉政谈话,我给大家提了三点,三要三不要,一要敬畏法纪,不要有侥幸心理,二要慎微慎初,不要有放任心理,三要淡泊名利,不要有攀比心理。
(四)坚决落实党的纪律规定,加强纪律监督。县委督促纪委按照“三转”的要求,切实加大执纪监督问责的力度。今年我们县委及时对县纪委书记和乡镇的纪委书记、部门纪检组长的分工进行了调整,一是让其排位靠前,二是让纪委书记不分管其他任何工作,专抓纪检监察工作,让纪委通过加强纪律建设、查办案件、作风建设,全面落实监督责任,协助和推动党委(党组)主体责任落实,实现两个责任的良性互动、共同发力。
三、下一步工作采取的措施
在具体工作中间,主要落实“三抓”、“四着力”和“六从严”的措施,按照严守政治纪律和政治规矩的要求,真正做到“三严三实”,营造山清水秀、风清气正的政治生态,为全县经济社会发展提供坚强的政治保障。
(一)突出“三抓”的力度统一论。一是抓龙头就中抓住落实党风廉政建设责任制这一龙头工程,县委发挥统揽全局的核心作用,坚持“力度统一论”,一手抓经济工作,一手抓党风廉政建设,做到两手抓、两手硬。目前,黄土坡滑坡避险搬迁工程基本顺利完成、宜巴高速建成通车、巴东经济开发区和生态经济园的经济发展效果逐渐显现。这是我们两手抓的成果得到显现。二是抓关键。采取述职述廉、谈话提醒、检查督办等措施,督促“一把手”履行第一责任人的职责。县纪委四次全会上,6个单位主要负责人在报告责任制落实情况时,首次接受县纪委委员现场点题质询和测评。在县电视台、长江巴东开避专栏,46个县直部门和12个乡镇主要负责人公开晒,全社会来监督兑现的情况。以“一把手”抓“一把手”这种方式,使各级主要领导对任务目标一目了然、一清二楚,有力促进了责任目标的落实。三是抓监督。对领导干部贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度情况开展检查,对《廉政准则》和廉洁自律各项规定执行情况开展督查,对抗震救灾、中高考、黄土坡搬迁、太溪线整治、安全生产等进行监督,促使了部门科学决策、廉洁履职。
(二)抓住“四个着力”的关键环节。一是着力强化纪委的主力军作用。县委将全力支持保障纪委履行监督职能,在人员配备、经费预算、干部任用、办公条件等方面全力倾斜,尽量满足需要。建立机制,定期听取汇报,及时为纪委排忧解难,案件线索获取到哪里,我们的案件就查处到哪里,县委绝不袒护,也绝对不会允许其他领导干预和袒护。二是着力健全完善案件协调机制。县委旗帜鲜明地支持纪检监察机关履行职责、查办案件,建立反腐败案件协调工作联系会议制,强化成员单位协作办案,主动移交案件线索,公安、检察、审计部门直接参与、及早介入案件调查,开成办案合力。三是着力发挥人大、政协监督作用。定期向人大代表、政协委员通报党风廉政建设和反腐败工作情况,及时办理人大、政协关于党风廉政建设方面的提案,充分发挥人大机关的法律监督、政协机关的民主监督作用。四是着力健全完善相关制度。健全完善重点督查、责任书签订、目标考核、自查报告、协调会议等多项制度,形成落实责任的长效机制。
标题没写全但能看出是调研报告,有“一、二、三”大块,每块下分小点,开头有背景铺垫,结尾有措施,落款虽没出现但隐含是县委领导口吻。
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