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__市公安局机关党委共下辖4个直属分局党总支和18个机关党支部,现有党员779人(包括老干部党支部)。近年来,__市公安局先后被评为“全国政法系统先进基层党组织”、“全国公安机关地市级执法示范单位”、全国公安机关“爱民模范集体”、“全区民族团结进步模范集体”、“全区普法依法治理先进单位”。截至目前,市公安局连续7 年被评为“公安厅科技强警工作一级单位”;连续两年被评为“市直部门领导好班子”;连续3次荣获市直机关“党建工作先进局处”荣誉称号;连续8年被市委、市政府评为“全 市定点帮扶工作先进单位”。近年来,市公安局加强党建工作的主要做法是:
一、党委重视,落实制度,增强各级党组织的凝聚力
市局党委结合公安工作实际,认真研究制定相应的工作制度,相继出台和完善了《市公安局党委理论学习中心组学习制度》《局党委委员双重组织生活制度》《市公安局机关党建信息报送制度》《__市公安机关目标化管理责任制》《__市公安机关目标化管理先进单位评比办法》,使机关党建工作步入制度化、规范化轨道。市局党委书记、局长率先垂范、以身作则,带领班子成员严格落实上级党委制度要求,把机关党建工作纳入党委主要议事日程,真正做到中心任务与机关党建工作一起抓、一起议、同部署、同落实,统筹兼顾,明确责任。在机关党建工作中,逐步建立起党委书记为第一责任人,党委成员为分管责任人,各部门领导为主要责任人,支部书记为具体责任人的横向到边,纵向到底的领导责任制,形成了一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、严明纪律,狠抓落实,提高机关正规化管理水平
严格落实《__市公安机关目标化管理责任制》和《__市公安机关目标化管理先进单位评比办法》,执行月评分制度,科学采用“人像签到系统”管理民警上下班制度,落实各部门“警务派遣”,做到随时公出随时派遣,同时不断加大纪律作风检查整顿力度,近两年,先后组织机关民警开展了“抓纪律、抓作风、抓效率,建人民满意公安机关活动”、“万名干部转变作风提高素质集中教育培训活动”、“加强机关纪律作风建设活动”、“转作风,树形象”纪律作风整顿活动等。特别是今年在开展党的群众路线教育实践活动中,市公安局党委结合活动要求,及时制定出台了《__市公安机关从严治警十个严禁》(民警称为十项铁规),切实强化了民警法纪观念,改进工作作风,提升了队伍形象。
三、紧贴实际,形式多样,警营文化活动方兴未艾
一是以开展“创先争优”活动为契机,让公安机关的形象“靓”起来。市公安局从自身实际出发,认真组织民警开展“创先争优”活动,在窗口岗位的党员中掀起“比、学、赶、超”热潮。比如:交警支队推出服务社会“十五条”;车管所向群众的“十项”便民措施;出入境管理局推出的《出入境管理局领导定期接访工作规定》、《__市公安局出入境管理部门“一次告知制”工作规定》、《公安机关出入境管理部门文明窗口建设“六不准”》;信访部门办公环境及用语规范等等,在人民群众中树立起全市公安机关近民、亲民、为民的良好形象。
二是以开展“手牵手,促和谐”活动为基础,让民警爱心“多”起来。在今年开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动中,__市公安局积极搭建爱心帮扶活动平台,先后帮扶困难学生76人,民警累计捐资近27余万元。市局党委早在2024年就成立了“__市公安局机关民警互助基金”,并制定出台了《民警互助基金管理暂行规定及办法》,累计为困难民警发放困难补助59.7万余元。与此同时,市公安局机关民警积极开展“博爱一日捐”活动,连续9年向市红十字会捐款总额累计达375552.00元,每年捐款数量一直处于市直属机关前列。
三是以开展丰富多彩的文体活动为支撑,让警营文化色彩“浓”起来。近年来,__市公安局先后组织机关民警举办了全市公安机关庆“七一”书法绘画摄影比赛作品展暨公安建设成果图片展;承办了“全国公安书法家协会2024年年会”;连续__届组织参加了全区公安系统散打比赛;举办了__届全市公安机关“蓝盾杯”乒乓球比赛;举办了市公安(分)局、直属公安分局以及市局机关领导干部“大比武”体育竞赛活动;举办了首个以“关爱民警、凝聚警心、激励斗志”为主题的“爱警日”主题文艺晚会;连续2年参加了全市政法系统“风纪杯”排球赛,极大地丰富了民警业余文化生活。
四,工作中存在的不足
一是党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够。二是部分支部成员对党建工作热情不高、工作不实,缺乏搞好基层党建工作的责任和___。三是个别单位领导重业务、轻党建。四是一部分基层党组织活动形式不灵活,内容枯燥,缺少创新意识和手段,活动流于形式。五是多数党务干部参加培训少,对党务工作不熟。
五、下一步工作打算
一是牢固树立基层党建服从服务中心工作的理念和信念,把基层党建工作做到干警关心的热点上,做到公安工作的难点上。二是坚决克服“轻党建、重业务”的思想,用工作成效推进党的建设。三是继续推进机关各部门主要领导为党建工作第一责任人的制度建设,把党建工作作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究。四是不断优化通过建立健和完善党建工作绩效考核评价机制,提高党建工作服务基层、服务群众的能力。五是加大对党务干部培训力度,为基层党建工作提供坚强有力的组织保障。
公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安三项建设工程的全面推进,原有粗放性的公安管理模式已越来越不适应新时期公安工作的发展需要,亦急需调整改进。在公安工作中引入精细化管理理念,有效应对日益细致的社会分工,对于优化警务流程、规范警务管理、提升警务效能有着重要作用,必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
一、精细化管理的概念和内涵
精细化管理是一种理念,一种文化。原于日本___世纪___年代,是一种企业管理理念,是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求,是种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
落实到公安机关,我理解精细化管理之“精”,具体可以体现到“四精四细”上,即精华(思想、文化)、精品(质量、品牌)、精通(业务、专业)、精密(管理、考评),以及细分对象、细分职能、细分岗位、细化分解每一项具体工作的各个落实环节。“精”可以理解为更好、更优,精益求精;“细”可以解释为更加具体,细大不捐。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
二、公安精细化管理的现实意义
一是推行公安精细化管理是时代发展的客观要求。前些年,公安机关通过“三基建设”和队伍正规化建设使自身的硬件装备和队伍整体素质有了很大的提升,但管理的粗放型、经验型仍未有根本改变,严重制约了公安事业和队伍建设的科学发展。普遍存在各岗位职责界定不够明晰、许多规章制度、管理办法操作性不强、工作效能低下、现代化管理水平不够高等问题,精细化管理,是公安机关应对信息化时代背景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。
二是推行公安精细化管理是“三项建设”的迫切需要。公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安现代化进程的加快,公安管理工作亦急需推进。充分运用科学技术成果,有效应对日益细致的社会分工,精细化管理必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
三是推行公安精细化管理是推进公安队伍正规化建设的现实需要。打造正规化公安队伍是新形势下公安工作既定目标之一。而精细化管理虽然是一种创新的理念,一种先进的管理手段,但最终是为公安工作目标服务的。推行公安精细化管理,充分发挥精细化管理最大功能和效率,从而更快更好实现既定公安工作目标。
三、实施推行精细化管理的主要举措
一是用人性化管理这个“核心”打牢民警思想根基。公安事业发展的依靠在民警,好坏的评判权在人民群众,旬阳县局出台《关于改进治安行政管理工作的通知》(即105号文件),就是要求公安队伍建设要坚持以人为本,为民服务,无论是领导对民警,还是民警对群众要多一些人性化,少一些“冷面孔”,以理解人、关心人、鼓励人的方式管理,从最能影响人、打动人、感染人之处着力,盘活有限存量,激发无限潜能。
二是用目标责任考核这个“杠杆”推动公安业务工作。县局紧紧围绕年初市局下达的目标任务,结合自身工作实际,出台了《目标责任考评办法(试行)》,建立了标准化的考评标杆,确保了工作目标与量化考评有的放矢。规范了考评的次数,试行月考核通报,避免考评结果的偶然性,确保公平公正。实行上下之间的责任捆绑,有效促进彼此间的良性互动。在月考评中,积极融入了“所队捆绑”的工作责任机制,明确机关职能部门与基层所队等被指导单位之间的工作捆绑责任,全面提高机关与基层所队之间的相互配合能力,推动全局业务工作跨跃式发展。
三是用从优待警这个“关怀”促进公安队伍建设精细化。真心实意地爱护民警,更多地给予民警信任、理解、支持、保护和关心,坚决落实从优待警的各项政策,出台了《民警子女就读高校奖励救助基金暂行管理办法》,鼓励民警子女好学上进,尽量解决民警教育下一代的后顾之忧,多做得警心、暖警心、稳警心的好事实事,真正做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤,把温暖送到民警心坎上。
四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会
考评内容科学化是基础。管理考评办法和细则的制定任务重、难度大、涉及面广、具体问题多,是一项复杂的系统工程。精细化管理考评细则是整个精细化管理的核心、灵魂和精髓。而细则的制定关键要解决好定性与定量的关系,要通过定性定量分析,重点解决不同的部门之间、单位之间、警种之间、岗位之间以及不同的地域(派出所)之间差别等问题,确定比较科学合理的地域差别参数、部门警种差别参数、岗位差别参数、职务级别差别参数和工作发展参数等五个方面的参数,以便确定较为科学合理的量化分值,努力实现可比性,力求科学、合理、可行。
考评结果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激励机制。“三子”就如同拉动精细化管理的三驾马车,缺一不可。特别是在公务员工资改革后,各部门再也不能发放各种形式的奖金。缺少了物质激励的精细化将会使管理效能大打折扣,因此,我们在操作上要在以下四个方面想办法:一是与岗位竞赛活动挂勾。开展各种形式的岗位竞赛活动,给予排名在前的集体和民警以重奖,适时兑现。二是与考察学习挂勾。对排名靠前的单位和民警,由分局组织外出考察学习。三是与评优评模职务晋升挂勾。凡是记奖、报功、提拔、升职的民警,必须在精细化考评中排名在前的人员中考虑。
公安管理体制法制化是方向。实施精细化管理,既要经费保障,又要体制保障。在机构方面,实施精细化管理首先需要对机构进行整合,整合后的机构编制核定以及机构名称、职责要依法规范,才能为精细化管理提供可靠的体制保障和政治保障。在资金保障方面,要打破现行财政供给的局限,争取政府立项,以获得持久的资金支持。在民警职务级别晋升方面,要建立有别于公务员职务级别晋升的警察职务级别晋升体系,推进公安正规化建设
在当前全国公安机关深入推进两个“三项”工程的新时期,公安机关要真正担负起三大政治和社会责任,维护社会稳定和谐,保障经济社会又好又快发展,就必须改变粗放型的公安队伍管理模式,充分借鉴精细化的现代管理理念,不断提高队伍管理的精华化水平,将是推动公安工作可持续发展的有效途径。
公安机关改革调研报告范文
我们通过二年的法律专业学习,对我国法律有了更深刻的了解,可知识也只是停留在书本,为进一步提高我们自身的法律知识,灵活地将所学法律知识运用到实际工作中去,充分做到学以致用。因此,学院特意联系深圳市公安局罗湖分局作为我们的实习单位。
初次跨入__市公安局__分局__派出所的大门,一切对于我们来说都是那么的新鲜与神秘,同时也深感公安机关的威严,但我们更明白这里将是我们实习的好机会。__派出所市深圳市第一大所,在编民警200多人,所辖区面积只有2.55平方公里,但其辖区内娱乐场所之多、人口密度之大,在同类派出所当中可谓首屈一指。出于以上原因,__辖区环境特别的复杂,各种案件的多发地段。然而,同时这也是我们学习的好机会,学院学子在这三个月当中为自己的人生增添了辉煌的一笔。
一、认真学习政治理论和公安业务知识,不断丰富和完善自身的知识结构,努力提高我们的思想觉悟和政治理论水平。由于在学院真学马列主义、___思想、邓小平理论,学习了党的基本理论、基本路线、基本政策及党的“十六大”精神,自觉实践“三个代表”重要思想,熟知“八荣八耻”的道德观念,坚持全心全意为人民服务的宗旨和事实求是的思想路线。政治信念坚定,政治敏锐性强,在关键时刻和重大政治原则问题上,立场坚定,是非分明,政治上、思想上、行动上同___高度保持一致,依法行政,秉公办事,开拓进取,乐于奉献,为人诚恳,公道正派,清正廉洁,言行一致,光明磊落,团结同志,尊敬民警,密切联系群众,深受派出所广大干警和人民群众的好评和拥护。我们大部分同学都能够处理好工学关系,及时了解掌握党的路线、方针、政策和上级公安机关的各项工作部署,以及各地的工作情况和成功经验,注意吸取和积累相关的业务知识,深入基层和通过各种渠道和民警一起开展研究,在实践中不断充实和完善自身的知识结构,做到工作和学习两不误,两促进,做到理论联系实际,将所学理论运用到实际行动中区。
我们__所实习点的20人中的12人在巡逻组中,在开始的一个月中我们跟随警长进社区,派出所辖区设社区,社区中有警(副),警员。民警都能以身作则,严格按照公安部的“五条禁令”履行职责,工作之余,便袋袋我们走进社区,走进群众,真正做到为群众办实事,办好事。在平时派出所民警24小时值班(三班倒),且奉行“有警必出,有警必接”的方针,及时给与帮助或予以解决,并且要记录和保留出警回执。这些使人民真正了解警察,真正体味警民之间鱼水情深的温暖,从而使警民关系和谐化,社会秩序稳定化。
二、求真务实,扎实工作。在工作中坚决服从领导安排,兢兢业业做事,踏踏实实做人。在办案对里的8名学子,都能虚心向民警学习,在办案过程中,掌握案件的办理流程、操作规范、证据规格,熟知法律条款、文书制作规范格式、制作说明、适应范围、送达时限,案件受理、询(讯)问内容,证据采集、听证范围、裁量标准等。
在工作中随民警做到不怕苦,不怕累,任劳任怨,忘我的工作,认真完成了领导交办的各项任务。在处理各种各样的案件过程中做到不徇私情,时时做到了严格、公正、文明执法。在一般人看来,工作中就会有8小时制,可办案对里却不曾有过,不仅是没有时间限制,更是要讲究实效,在打伏击、抓捕的过程中更要设计方案,严格掌握时机,一举成功。总之三个月来,学院学子同民警一起积极参与辖区各类案件的侦破工作,协助办理了各类治安和刑事案件数百件,有力的维护了辖区的社会治安,为辖区的经济建设作出了一定的贡献。
三、遵章守纪,清正廉洁,无私奉献。在作好我们的本职工作的同时,我们从未放松对人生观、价值观、世界观、金钱观和权利观的改造,始终坚持严格自律,廉洁勤政。
尽管我取得了一定的成效,得到所领导、干警和人民群众的好评,但我们自身仍存在一些不足。比如,我们的经验还不够丰富,处理事情的方式欠妥,考虑问题还不够透彻。所以,在今后的学习和工作中,要对照自觉的思想、工作和生活实际,进行深入的自我剖析,自我反省,进一步牢固树立艰苦奋斗,以民为本,乐于奉献的人生观、价值观,带头勤政廉政,切实做到深入基层,深入实际,深入调查研究,讲实话,办实事,求实效,切实增强工作的针对性,对每一项工作都以认真负责的态度,有布置,有检查,有落实。自觉保持艰苦朴素的传统作风,默默工作,无私奉献,不计较个人得失,团结同志,为人诚恳,从小事做起。工作认真负责,恪尽职守,工作作风要深入踏实,以身作则,真抓实干,为人民群众作出应有的贡献。
公安机关党风廉政建设自查报告精选
为全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,围绕建立落实党风廉政建设责任制的有效激励机制,公安局党委以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,开展了争创落实党风廉政建设先进单位的活动,现将自查情况做如下汇报:
各级领导要高度重视党风廉政建设和反腐败工作。反腐__是全党的大事,是全社会的共同责任。公安机关领导一定要从讲政治的高度把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要地位,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。深入研究当前的社会条件下腐败现象产生的特点和规律,不断探索反腐败的新办法和新措施,坚持和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各向其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导工作机制,形成全党动手反腐败的格局格局。1、健全领导机构,2、落实责任到人
为全面落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建和反腐败工作推向深入,各级领导班子对单位的党风廉政建设负起全面责任,把党风廉政建设放到与经济业务工作同等重要的位置,纳入重要日程,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。并层层成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,在局党委形成了党政一把手为第一责任人的一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的原则,健全领导机构、明确职责范围。党委、支部把落实责任制工作提到了重要议事日程,在进一步调整党风廉政建设责任制工作机构的同时,明确了组织机构的任务、要求。
一、主要领导实施党风廉政建设一把手工程,各单位形成齐抓共管、各负其责的工作局面
(一)落实纪检书记为第一监督人,截至现在党委召开了次党委会议,次支部书记例会,每次会议都很重视党风廉政的教育,并在第六个党风廉政教育月活动中得到升华,在专题研究党风廉政建设和反腐败工作出现的新情况、新问题,并讨论制定了工作方案。党委书记率先履行第一责任人的职责,大小会议
都强调党风廉政建设和反腐败工作。一把手在工作上做到六个亲自:即亲自部署本部门,本单位的党风廉政建设工作;亲自主持召开领导班子会议,研究本部门、本单位党风廉政工作落实情况;亲自阅批群众举报信件,对重要案件的查处认真调查并上报党委;亲自主持开好班子民主生活会,带头开展批评于自我批评。同时一把手遵守廉洁自律各项规定,管好配偶、子女和身边工作人员保证争创活动的顺利的开展,特成立了以党委书记为组长、纪检书记为副组长和各个支部书记等人为组员的领导小组。做到一把手亲自抓,将《关于实行党风廉政见识责任制的规定》纳入干部培训计划,组织领导干部认真学习掌握责任制的规定和要求,强化了其责任意识,通过对反腐__形式和成效的宣传,引导了领导干部充分认清反腐败是发展良好的政治、经济、社会环境,是保护改革开放的伟大成果,就是促进发展,进一步增强搞好反腐败斗争的责任感、紧迫感、自觉做到两手抓、两手都要硬。
使党政领导班子及其成员切实增强责任意识,创造性地抓号党风廉政建设任务的落实;按照为民、务实、清廉的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举,注重预防,局党委将党风廉政建设和反腐败工作纳入到党政领导班子和领导干部目标管理,与企业的经济建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、责任分解做到指责明确,分工明确、任务明确、目标明确。为全县的改革发展稳定提供了坚强的政治保证。
为全面落实党风廉政建设责任制,为切实提高我单位创建精神文明建设水平和质量,加强创建设文明单位的步伐,有计划有步骤地进行各项工作,进一步把我单位的精神文明建设引向深化,使我单位的三个文明建设再上新的台阶,结合本企业实际情况,制定二oo四年精神文明单位创建计划:
1、指导思想:
以邓小平理论和三个代表重要思想为理论指导,全面贯彻落实十六大及十六届三中全会精神,以县委九届四次全委(扩大)会议为主线,
结合本单位实际情况,找准工作切入点,充分发挥广大党员的先锋模范作用和企业职工的主人翁精神,大力宣传教育职工学习《公民道德建设实施纲要》和有关科学文化知识,不断提高干部职工的思想道德素质和政治文化素养质,以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人,以先进的精神鼓舞人,为创建县级精神文明单位面努力奋斗。
2、创建的具体措施:
1、带领全局党员干部职工认真学习贯彻《新疆维吾尔自治区文明单位建设管理办法》,继续抓好三个代表重要思想、十六大以及十六届三中全会精神的学习教育,结合本企业实际特点,逐项加以落实,力争在本年度使各基层单位开展争创县、州、区级精神文明单位。
2、进一步加强领导,形成各方参与,齐抓共管,整体推进的工作合力。公安局党委站在全面落实三个代表重要思想的高度,坚持与时俱进,开拓创新,将精神文明建设工作作为事关全局的一件大事来抓,全局26个基层单位,一级带着一级干,并及时研究各阶段工作重点和发展思路,解决随时出现的主要问题,实行精神文明建设年度工作目标同各级领导班子工作分工和责任目标挂钩、同各单位业务工作目标挂钩、同领导的绩效年终考核挂钩。分管领导要实行挂片包点责任制度,直接负责指导基层所属单位精神文明建设工作的落实情况,注重解决实际问题。
3、在民警中倡导团结、互助、友爱的精神,增强凝聚力。弘扬正气、惩治邪恶、树立良好的道德风尚也是精神文明工作的一项具体的内容。为此,我们采取抓典型,以点带面的方式去潜移默化职工。并围绕城市解困工程的实施,积极组织人员走访特困家庭,送去衣、食及生活必需品,帮他们出主意,想办法,着力于扶贫先扶志,鼓励贫困户树立自救意识,力所能及地发展种植、养殖业。
4、在内部大力开展争创人民满意派出所和人民满意民警活动,以此为契机,全面促进全局的党风廉政建设工作的整体水平。局党委对下属的20个支部,排、统一检查落实、统一考核评比、统一表彰奖励。与年终单位的评寻先进集体、先进工作者、优秀共产党的活动挂钩,通过这些具体的措施把企业的精神文明建设工作造成声势、形成规模、创出成效。
5、把精神文明工作的着力点放在紧贴群众利益上,把那些关系到职工群众生产、生活方面的突出问题作为工作的重点突破口,以改善职工居住环境为重点,投入大量资金修建职工宿舍,改善职工的居住条件,同时在企业尽可能的情况下开展绿化工作、生活环境活动,以种草种树、种花为主要绿化手段,使全系统绿地覆盖面积达到1___0平方米,生活区、生产厂区边缘地带绿地覆盖率达95%,年植树1350亩,改善基础设施、美化环境的资金3-4万元,为精神文明提供了相对充足的物质基矗
6、坚持重在建、以人为本,把提高职工道德素质作为主线,贯穿精神文明建设工作始终。有计划、有目的对广在职工进行各类业务知识的培训,每年的培训不少于六次,每月集中学习不少于两次,以领读学习为主,采取导讲课,集体讨论或写读书笔记与心得体会,不断提高职工业务水平和业务技能,在全系统内开展岗位竞赛岗位练兵技术比武以及向先进看齐向先进学习等形式多样的活动,激励职工不断提高职业素质和技术水平,从而增强企业竞争力,加快企业向健康文明方向发展的速度。一举办8期培训班对系统内3000名职工分层次开展精神文明教育。二是组织有关精神文明、法制建设、党建知识竞赛2-3次;开展道德建设、民族团结教育板报比赛7期等,推动教育的普及和深化。三是通过举办供销之声文艺晚会、演唱会以及每年一次的供销社杯职工运动会,组织篮球、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动,发展企业文化,培育供销人团结拼搏的精神。以提高职工思想认识和道德水平,提升企业的整体素质。
7、坚持两手抓,两手都要硬的工作方针。努力把精神文明建设落到实处。按照县委、县人民政府突出社区创建,深化行业创建、拓展村镇创建的总体思路,以职工职业道德教育为切入点,以规范行业服务为突破口,通过职工持证上岗,文明用语,根据各工作岗位特点举办的两次巾帼文明示范岗、操作运动会活动等形式使职工岗位技能竞赛,推进文明行业工作不断深入。同时,推行党员入社区活动,以党员的先锋模范作用完善社区服务。鼓励党员自愿加入社区共建,发展社区文化,美化社区环境,使各项基础创建工作全方位、系列化、多层次的展开,形成了常年坚持创建的良好发展态势。一是以新一轮文明城市建设为契机,做好本企业的精神文明建设工作;二是以宣传、贯彻十六大及十六届三中全会精神为主线,深入推进思想道德建设;三是以规范、高效、拓展、创新为目标,切实做好精神文明建设的领导和管理工作。
根据《全县机关事业单位进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》的通知(财监〔20__〕193号)要求和《__镇关于进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》的通知(天政〔20__〕97号)精神,以深入贯彻执行中央八项规定精神、省委省政府“三十条”、县委县政府“四十条”要求,广泛动员,精心部署,认真组织,稳步推进,扎实开展“小金库”专项治理各项工作,自查自纠和落实整改存在的“小金库”问题,着力建立健全防治“小金库”的长效机制,取得明显成效。现将情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,加强领导,全面动员部署专项整治工作
1.迅速动员部署,提高思想认识。6月8日,镇召开各单位“小金库”专项整治工作会议,迅速成立专门领导机构,制定工作方案。镇党委书记卢士传和副书记汪海分别在会上作重要讲话,传达学____、国务院和县委政府有关文件和会议精神,全面部署了全镇“小金库”专项整治工作,要求各单位按时保质完成专项整治工作,彻底根除“小金库”的思想根源、制度根源和资金根源,建立防治“小金库”的长效机制。会后,各单位立即行动,层层部署,迅速落实,将“小金库”专项整治的政策要求传达到了全镇村所有干部职工,提高全体干部职工对专项治理工作的思想认识,营造良好的治理环境。
2.建立组织机构,加强工作指导。镇成立了由党委书记任组长、分管财政工作的副书记和纪委书记任副组长的“小金库”专项治理工作领导小组,领导全镇各单位开展专项整治工作,领导小组下设办公室,主任由财政分局长兼任,成员由政府办、纪委、财政、组织等部门负责人构成,负责贯彻落实全镇“小金库”专项整治工作的决策部署。办公室还抽调专人具体落实专项整治日常工作,形成了顺畅的沟通机制和业务指导机制,确保各项工作顺利开展。
3.做好宣传发动,细化实施方案。镇政府通过各种渠道和方式大力宣传整治 “小金库”的有关政策规定,在镇外网开设了“小金库专项整治”专栏,公布有关政策和信息。各单位都设立专项治理举报电话和电子信箱,在专栏醒目位置登载了县镇的举报电话、邮箱,广泛发动群众,鼓励群众举报。
(二)全面开展自查自纠,狠抓工作落实
1.深入发动,扎实推进自查自纠工作。6月20日-6月25日,为专项整治工作进展到自查自纠的关键阶段。“小金库”专项整治工作领导小组组长卢士传主持会议并作重要讲话,要求各单位高度重视专项整治工作,从讲政治、识大体、顾大局的高度出发,从维护全社会政治安全、经济安全、形象安全的高度出发,认真开展自查自纠,主动暴露问题,把专项治理工作提升到事关全局的工作来抓,不但要抓好、抓实,而且要确确实实抓出成效。
2.落实责任,实行双承诺。在自查自纠工作开始阶段,镇政府要求各部门、各单位负责人签署过程承诺书:承诺按照上级要求,确保自查工作面覆盖所有下属单位,不走过场,不留死角;确保专项整治内容没有遗漏,自查彻底,纠正及时,上报信息真实、完整,不发生隐瞒不报现象;确保将自查自纠情况在本单位内部以不同形式进行公示,严格接受职工群众监督。在自查自纠工作结束时,要求负责人签署结果承诺书:对于自查没有“小金库”的要进行承诺,对于自查发现“小金库”的,还要承诺再无其它“小金库”,即对是否存在瞒报、漏报的情况进行承诺。全镇各部门负责人、各单位负责人均签署了过程承诺书及结果承诺书。双承诺制结合公示制,确保专项治理工作接受各方监督。
3.创新工作方法,确保工作成效。为确保自查自纠取得实效,各单位结合实际,多形式、多层次、多角度地开展专项整治工作。镇主要负责人对单位负责人进行“一对一”交流座谈。
通过宣传发动、责任落实、创新方法等工作措施,确保了各单位自查范围全面到位,不留死角。
(三)开展重点检查,夯实自查自纠成果
1.周密安排,制定检查方案。为做好重点检查工作,确保检查质量,镇政府结合实际,认真研究,印发了《__镇关于进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》的通知(天政[20__]号)。确定了本次重点检查整治工作目标、程序、内容和方法等。重点检查工作方案确定了总体要求、基本原则、专项整治范围和内容及专项整治的方法和步骤等。
2.抓细抓实,统一整治要求。根据整治工作实施方案,镇政府进一步细化了开展重点检查工作程序和检查内容,统一标准、程序,增强了重点检查工作开展的操作性和针对性。镇政府重点检查的统一程序为:(1)召开进点见面会,明确重点检查工作目标、工作程序和配合要求;(2)召开干部、职工大会,对开展专项整治的政策和工作进行再宣传和再动员,鼓励群众举报和监督;(3)重点检查公示,第一时间将公示张贴在被检查单位办公场所,公示内容包括检查时间、内容、要求,镇政府和整治办公室举报电话、检查组组长电话,以及举报“小金库”奖励政策等;(4)开展现场检查工作,通过重点访谈、翻阅已有审计成果、查看会议纪要、核实财务账簿等方式排查“小金库”;(5)总结分析,形成重点检查报告。
(四)认真整改落实,不断深化巩固专项治理成果
1.制定工作方案,分步实施,逐项落实。为进一步做好“小金库”专项整治工作,确保整改落实阶段各项工作顺利开展,保证治理效果,巩固治理成果,镇政府印发了《“小金库”专项整治整改落实工作实施方案》,明确了六大目标,布置了六项任务,提出了四点要求,使“小金库”专项整治整改落实工作坚持高标准、严要求,以求真务实的精神,分步实施,扎实推进,一项一项抓落实,切实增强整改工作的针对性和实效性,不断深化巩固专项治理成果。
2.采取有效措施,巩固治理成果,建立健全防治“小金库”的长效机制。镇政府高度重视整改工作,各单位认真分析本单位发现的“小金库”和未发现“小金库”问题,结合管理隐患排查结果,组织制订整改落实工作方案,结合单位实际情况,明确整改要求、整改措施、责任人和完成时限,确保整改工作事实清楚、定性准确、处理得当、整改到位,不留死角和隐患,坚决杜绝“查而不纠”和“前清后乱”。各单位针对发现的问题,紧密结合单位内部管理现状,深入剖析产生问题的原因,查找容易出现“小金库”的薄弱环节,及时采取了切实有效的整改措施,建立健全相关管理制度,防止“小金库”问题的再次发生。
二、下步工作安排
(一)对管理薄弱环节有针对性地进一步加强管理
1.坚持专款专用,进一步加强项目资金和有关专项资金的收入管理,要求全镇各单位进一步加强对项目资金和有关专项资金相关收入的管理,做到程序到位,专款专用,杜绝产生“小金库”的可能。
2.理顺业务流程,进一步加强废旧资产处置、资产出租管理。
理顺有关业务流程,完善内控制度,明确关键控制岗位,落实责任人及奖惩制度,要求各有关部门密切配合,互相监督,确保各项目资金和专项资金入账及时、完整。
3.严格审批程序,进一步加强工程招标和质量保证金、押金类收入管理。对于工程招标和质量保证金、押金类收入,各单位应将收取的款项通过单位法定账簿核算处理,规范审批程序,严格发放、退还手续,杜绝形成账外资金。
(二)着力于建立防治“小金库”的长效机制
“小金库”专项治理的目的就是要发现、纠正、防治,最终消灭“小金库”。对于“小金库”问题,要“拔掉草、除掉根、铲掉土”,不但要坚决予以纠正和查处,而且要根据“标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理”的方针和“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的原则,以专项治理工作为契机,通过完善体制、健全制度和强化监管,按照“划清线、筑牢坝、修好渠、堵死漏”的思路,从根本上清除“小金库”的思想根源和制度根源,仔细排查和坚决阻断“小金库”的资金来源渠道,铲除滋生“小金库”的土壤,建立防治“小金库”的长效机制。
1.加强思想教育。进一步加大界定“小金库”的政策和防范“小金库”的制度的宣传工作,提高制度的透明度、影响力和知晓率,把规章制度内化为道德信念和行为准则,在思想上“划清线”。要采取各种行之有效的形式,如网络、报纸、专题会议、干部职工大会等,增强法治理念和制度意识,增强按制度办事的行为意识,筑牢遵纪守法的思想基础,让全体干部职工养成带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,按制度办事的良好习惯,营造人人知晓制度、人人遵守制度的良好氛围。通过加强思想教育,使其不愿设立“小金库”。
2.健全内控制度。制度自身完善,是制度执行取得预期效果的前提。“小金库”问题之所以存在,很大程度上就是制度缺失、执行缺失、监督缺失造成的。因此,要进一步完善内控制度,在行为规范上“筑牢坝”。制定制度既要考虑制度本身的系统性、有效性和可操作性,又要兼顾相关制度之间的配套与协调,防止出现制度与制度之间相互矛盾的问题,建立和完善结构合理、相互关联、良性互动的制度体系。通过健全内控制度,使其不能设立“小金库”。
3.完善体制机制。建立科学、合理的体制机制。有些“小金库”问题是因为体制机制不合理,该办、必须办的事情在现有的体制机制里办不了,铤而走险想出来的办法。因此,要对不合理的体制机制进行评估、改进和完善,在疏导合理需求方面“修好渠”,建立分工负责、职责明晰的体制,形成运转协调、科学有效的机制。通过完善体制机制,使其不必设立“小金库”。
4.强化监督惩处。加强监督检查,严肃问责惩处,是构建防治“小金库”长效机制的重要保障。要进一步强化财务监督、审计监督、监察监督的职责,配备监督力量,整合监督资源,加大监督投入,在管理的各个环节“堵死漏”,使监督制度落到实处。对于个别设立和使用“小金库”的人和事要下猛药、动真格、出重拳,树立制度执行坚强有力的组织权威。要坚持处理人和处理事相结合,在对“小金库”问题责成整改和严肃查处的基础上,要认真追究相关领导和人员的责任,促进制度规定不折不扣地落实到位。通过责任追究和高压严惩,使其不敢设立“小金库”。
20__年以来,在___(单位)的领导下,我严格遵守财务工作的有关规定,坚持“保障一线、保障基层、服务领导和民警”的宗旨,认真做好了财务保障各方面的工作,现将一年来的工作情况总结报告如下:
一、强化自身学习,提高业务能力财务工作是一项纪律性很强的工作,也是保障公安机关正常运转的先决条件之一。我知道,作为财务工作者,不但要管好帐,更重要的是如何理好财,如何使每一分钱都能充分的发挥应有的作用。一年来,我在认真学习政治理论知识和财经业务知识的同时,还注重对自己财务管理水平方面知识的学习和技能的锻炼,不断的充实自己。首先保证自己首先能够严格的遵守财务纪律,同时,不断提高自财务管理的基本技能,积极为领导决策提供财务方面的信息,使自己做到了做帐有规、管财有方、理财有路。
二、严格财经纪律,全力保障公安机关的正常运转。财经纪律是一根高压线,首先要求财务管理人员要严格的遵守。一年来,我始终坚持把财经纪律放在第一位,把握原则,不该花的坚决不花,不该报的坚决不报,对每一笔报销,都耐心的进行审核,凡是违反规定的,一律不予报销。报销上始终做到三个一样:领导报销和一般民警报销一样,机关和基层一样,本单位报销和外单位结帐一样,对于符合规定的,及时报销,从不卡压。同时,坚持基层和一线有限的原则,对下拨给基层的经费,及时划拨,并为各基层单位建立了自己的账户,县局从来不挪用基层一分钱,对基层报账的,不管任何时候,都及时进行。坚持每半年对各基层单位的经费收支情况进行检查,每年对其进行审计,及时纠正财经工作方面存在的问题。对离开原来工作岗位的民警,严格落实财务审计制度,有力的维护了财经工作纪律。
三、按时上报各类财务报表。坚持按时向政府部门上报全局经费报表,做到了不误时不误事,随着今年落实二十公步伐的加快,各项经费保障调研任务相当繁重,对于上级公安机关下达的经费保障调研任务,我一直认真对待,深入基层搞调研,为上级公安机关提供了依据。
四、积极为领导提供财经信息。坚持每月对全局的经费情况进行一次分析,并对如何安排资金提出了一些意见和建议供领导决策参考。定期向全局公开经费收支情况,接受领导和民警的监督,避免了暗箱操作。
当然,在工作中,我还有一些不足在今后的工作中,我将进一步强化自身的学习,认真执行财务工作的各项纪律规定,不断强化服务意识,全力规范财务工作,确保公安机关的正常进行。
公安机关落实科学发观工作报告
___总理曾经多次强调:“无论是当前经济运行中的突出矛盾和问题,还是全面建设小康社会,都必须以科学发展观为指导。要把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设的全过程”。学习贯彻党的十七大会议精神,关键就是要深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变公安工作不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约公安工作科学发展的突出问题,将科学发展观落实到公安工作的各个方面。笔者结合公安工作实际,就全面贯彻落实科学发展观,坚持以科学发展的理念、方法、要求、措施,如何推动全市公安工作和队伍建设科学发展,真正成为中国特色社会主义的坚定信仰者,科学发展观的忠实执行者、国家安全的忠诚捍卫者、社会稳定的坚决维护者、改善民生的积极推进者谈管锥之见。
一、深刻理解提出科学发展观的重大历史和现实意义
知是行的先导,认识的高度决定行动的力度。贯彻落实科学发展观,深刻理解科学发展观是前提。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,基本方法是统筹兼顾。它是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。
从总结我国发展实践经验教训看,是完善社会主义市场经济体制的客观要求。(略)
从社会主义初级阶段基本国情看,是解决改革发展关键时期各种社会问题的重要途径。(略)
从借鉴外国发展经验教训看,是丰富完善中国特色社会主义理论体系的哲学升华。(略)
从全面建设小康社会的历史任务看,是提高党的执政能力的重大举措。(略)
可见,科学发展观内涵十分丰富,包括经济、政治、文化、社会等各个领域,既涉及生产力和经济基础的问题,又包含生产关系和上层建筑的问题;既针对当前,又着眼长远;既是重大的理论问题,更是现实的实践问题,是一个由基本理论问题、哲学基础、理论支柱、理论应用组成的完整的理论体系。它是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
二、坚持发展至上,增强服务经济社会发展的能力
以经济建设为中心是兴国之要,要求一切公安工作都要服从和服务于经济建设这个中心,置于全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会这个大目标中,以和谐理念为指导,以和谐状态为目标,努力实现全面、动态、可持续的和谐稳定。
服务经济社会发展,增强大局观念是前提。一要知大局。科学分析、正确认识国际国内形势,科学分析、正确认识经济、政治、文化、社会建设的发展趋势,科学分析、正确认识公安工作面临的新机遇、新挑战,时刻想着大局、胸怀大局,努力在大局中找位置,在服务中争主动,在有为中求有位。全国的大局就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗;全省的大局就是“加快发展,科学发展,又好又快发展”;全市的大局就是按照“建设大交通、培育大产业、争取大政策、促进大和谐”的战略构想,落实十条富民惠民措施,着力解决群众“四难”问题,保障民生、改善民生。
二要识大体。要求在事关大局、事关政治方向、事关根本原则问题上始终保持清醒,以理论上的清醒确保政治上的坚定,以政治上的坚定确保行动上的自觉。保证党对公安工作的绝对领导,党所确定的道路就是公安机关必须坚持的道路,党所确定的旗帜就是公安机关坚决保卫的旗帜,在任何时候、任何条件下都不能有丝毫的怀疑和动摇。坚决反对和防止将对党忠诚、对人民忠诚、对法律忠诚割裂开来,坚决贯彻执行市委、市政府和上级公安机关的各项决定、决议,确保政令、警令畅通。
三要谋大事。善于用时代发展的要求审视公安工作,从全局的高度谋划公安工作,把工作的基点放在随时应对各种困难、驾驭复杂局势上,努力从根本上消除影响社会和谐稳定、妨碍经济健康发展的因素。全市公安工作必须围绕全市经济社会发展大局,主动保驾护航,积极化解交通建设、重点工程建设中的利益矛盾纠纷,认真调处涉法信访问题,建立亲商护商、人才引进、务工流动的绿色通道,奋力营造安全有序、公正诚信的发展环境。
服务经济社会发展,确保大局稳定是根本(略)。
服务经济社会发展,改进服务是重要手段(略)。
三、落实以人为本,增强改善民生促进和谐的能力
科学发展,必须以人为本;和谐社会,必须民生为先。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是中国特色社会主义的本质要求,是贯彻落实科学发展观的核心内容,是全面实现小康、构建和谐社会的关键环节。公安机关在保障民生、促进和谐中有着不可替代的重要作用,人民生命财产安全很大程度上依赖公安机关的积极作为,公安机关履职尽责与否、工作绩效好坏,直接关系民生问题的解决。目前,全市治安问题出现了一些新变化:城镇中的违法犯罪比例增高,街面犯罪、城效结合部发案增多,防控难度加大;犯罪的主体多为青少年,特别是未成年犯罪大幅上升,今年1—11月,25岁以下作案成员占作案总数的63.2%,18岁以下作案成员占作案总数的34.7%,且呈逐年增长趋势,留守学生参与犯罪和受到犯罪侵害的现象已成为严峻的社会问题;外出务工人员犯罪、精神病人犯罪、因家庭矛盾引发的犯罪、劳释人员重新犯罪的比率一直偏高,对“社会人”管理的办法不多;团伙作案、流窜作案增多,经济犯罪、毒品犯罪、计算机犯罪等呈上升态势,打击难度增大;互联网逐渐成为违法犯罪的栖身之地、不良文化的集散之地、社会矛盾的聚合之地和敌对势力的作乱之地,群众对安全健康的需求明显增加,公安机关安全监管的压力越来越大。切实解决好上述问题,就是公安机关改善民生、服务民生的具体要求。
保障民安,必须强化法治观念(略)。
保障民安,必须坚持专群结合(略)。
保障民安,必须严厉打击犯罪(略)。
四、落实基本要求,增强改革创新公安工作的能力
公安工作要实现全面协调可持续发展,就必须增强创新意识,以适应不断发展的社会形势和时代要求。坚持以改革求进步、以改革求发展,大力推进公安工作思路创新、体制创新、机制创新和方法创新,努力开创新时期公安工作新局面。
必须树立正确的政绩观(略)。
必须深化“三基”工程建设(略)。
必须加快警务改革(略)。
必须注重警务效能(略)。
必须注重队伍建设。加强队伍正规化建设,必须抓住二个重点:首先,政治建警是前提(略)。素质强警是根本(略)。从优待警是保障(略)。
五、落实基本方法,增强工作部署落到实处的能力
统筹兼顾,就是用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、抓发展,是马克思主义两点论和重点论的统一。统筹兼顾,重点突破,两者既相互对立,又辩证统一,是我们推动工作的主要方法和宝贵经验。
实践统筹兼顾,要求公安机关正确处理业务工作与队伍建设、长远规划与近期目标、决策与落实、公正与效率、打击与防范、基层与机关、上级与下级等重大关系,注重协调发展。在推进业务工作和队伍建设的协调发展上,要纠正一些领导偏重业务工作而忽视队伍建设的情况,坚持两手抓、两手硬,以业务工作检验队伍建设,以队伍建设保障业务工作开展。在实现长远规划和近期目标的协调发展上,要纠正个别单位只重眼前忽视长远、急功近利、好大喜功的思想,坚持打防并举、软硬件一齐上、基础工作与其它业务工作互相促进。在处理正确决策和推动落实的关系上,要加强调查研究和情况反馈,实行科学决策、民主决策、依法决策,不断修正完善工作部署;同时纠正工作部署检查多督促落实少、责任追究不力等现状,在督促落实、责任倒查上下功夫,确保每项正确决策落到实处。在处理公正与效率、打击和防范的关系上,坚持两者相须为用,不偏不倚,互相促进,实现公安工作的全面协调可持续发展。
实行重点突破。这就是在推动工作中坚持抓典型。抓典型就是通过树标杆、建模式来推动工作,达到“以点带面、整体推进”的效果,是我们常用的工作方法。抓典型关键要坚持抓正反两方面的典型,做到既总结成绩,又检讨失误,既弘扬先进,又鞭策后进,这样才能事半功倍。过去我们更重视树立好的典型,碍于人情、怕负面影响而对抓反面典型不够有力。去年,我们让两名违反五条禁令的民警公开检讨,事实证明,其效果就比同样表彰两人更有力。抓典型还要防止“人造典型”的错误倾向,即为了推动某项工作或其它目的,便倾注大量人力、物力、财力制造一种理想模式,搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”。这样的典型,难有实际功效,没有生命力,其幅射和带动作用差,其实质就是形式主义,这是我们在今后的工作中必须注意和克服的。
善于总结实践。省第九次党代会提出了树立非均衡推进的理念,要求坚持优势优先、重点突破,坚定不移地走跨越发展之路。这是针对经济发展的主要矛盾,以龙头企业带动经济快速发展,是典型的抓大放小工作法。社会管理学中“80/20”效率法则,也称帕累托定律,即社会管理学家帕累托在研究社会收入分配时发现,20%的人占有80%的社会财富,10%的人占有65%的社会财富,而5%的人却占有50%的社会财富,社会资源分配总不会均衡。他又在研究企业经营收入时发现,20%的大客户却保持着一个企业80%的营业收入。80/20效率法则也说明投入和产出、原因与结果、努力与效果之间总是存在不平衡现象,要以少的投入获取大的收获、以少的努力获取满意的效果,就必须抓住主要问题。对于纷繁复杂的公安工作,也需要我们善于分析总结,善于调查研究,能抓住工作中的主要矛盾,坚持以一定时期突出社会治安问题或一定阶段重点工作任务为主要目标,集中精力、集中警力、集中财力来解决、来推动,将有限的警力、物力、财力用在刀刃上,实现公安工作发展的最优化。按照省公安厅的总体工作思路,明年全市公安工作重点是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以服务经济社会发展为中心,以铸造忠诚警魂、打牢为民根本为主题,以队伍正规化建设为主线,以实施“三基”工程建设为重点,积极推进警务改革、科技强警和平安创建,提高保障民生、促进和谐的能力,全力维护全市社会政治稳定和治安大局平稳,为全市经济社会又好又快发展营造优良治安环境。
虎虎生气春来早。新年伊始,市公安局制定了《××××市公安机关领导干部能力作风建设准则》,并举办了全市公安机关领导干部能力作风建设春训班。一系列动作,吹响了公安机关进一步加强能力作风建设的动员号。“号声”响起,各级领导干部,要立即行动起来,严格履行“六条准则”,切实提升能力作风,以过硬的本领、过硬的素质,为“创新××××、精致××××、幸福××××”建设保驾护航。
火车跑的快,全靠车头带。做好公安工作,关键在班子、关键在干部。班子坚强有力,干部奋发有为,才能带出铁打的队伍,干出人民满意的事业。近年来,在市委、市政府的领导下,市公安局坚持执法为民、从严治警,能力作风建设取得了有目共睹的成绩,尤其是去年不仅蝉联了市级机关目标管理作风建设先进单位,还首次进入六强。但是,在成绩和荣誉面前,我们也必须清醒地看到,面对新形势、新发展、新挑战,干部队伍还存在着一些亟待解决的问题,还存在着一些与发展不相适应的状况。比如:有的干部对新情况、新问题缺乏足够的忧患意识;有的干部在关注民生、保障民生、改善民生方面能力缺失,等等。要解决好这些问题,进一步推动我市公安工作科学发展,就必须再接再励,把领导干部能力作风建设摆在更加重要、更加突出的位置,全力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部团队。
为了加强领导干部能力作风建设,市公安局党委专门研究制定了《××××市公安机关领导干部能力作风建设准则》:忧患意识强、情况掌握准;研究常态化、务实求创新;管理重规范、绩效上水平;勤廉作表率、团结风气正;抓紧每一天、跨实每一步;奋发争一流、拼搏见精神。这六条准则,既找准了当前公安机关干部能力作风建设中存在的软肋,也是各级领导干部加强自身建设的突破口和切入点,更是当前和今后一网个时期,全市公安系统党建工作和干部队伍建设的重中之重。广大公安干警尤其是各级领导干部要力求学深、学透,融会贯通,并以此为标准,查找不足、补长短腿。通过学习实践,提高总揽全局、科学发展、开拓创新、规范管理的能力,力争成为公安战线合格的带头人,成为“平安××××”优秀的守护者。
千琢璞为玉,百炼铁成钢。只有学习才能进步,只有学习才能发展。时下,一股加强能力作风建设的热潮已经掀起,全局上下尤其是各级领导干部要以时不我待、只争朝夕的精神,以饱满的热情和严肃认真的态度,积极投入到学习实践之中,提高自身素质,提高能力作风,以新的作风铸就新的辉煌,以新的作风为建设“创新××××、精致××××、幸福××××”,作出新的更大的贡献!
公安机关述职述廉报告范文
各位领导、同志们:
我于20__年8月任职__县公安局党委副书记、副局长,近年来,在县委、县政府和县公安局党委的坚强领导下,在同志们的大力支持帮助下,我严于律己,诚以待人,扎实干事,尽心履责,较好地完成了组织交给的各项工作任务。现将勤、廉、德等方面情况报告如下:
一、以身作则,筑牢廉政防线。
坚持正确的名利观,倍加珍惜党和组织赋予我为人民服务的机会,尽心、尽力、尽职干事,谦虚、忠诚、坦荡为人。一是坚持一岗双责。认真履行党委副书记职责,按照县局党委“抓班子、带队伍、促工作、创一流”的工作思路,与其它班子成员一道,团结和带领全局民警真抓实干,公安工作取得了历史性的发展与进步。20__年以来,新田公安工作持续了保持省市先进行列,县公安局党委先后被新田县委、永州市委授予全县先进基层党委、全县创先争优先进基层党组织、全市创先争优先进基层党组织。二是严格自律要求。回顾自己的成长经历,我出生于农村、长在农村,我深知自己的每一点进步都离不开党组织和人民的教育与培养,组织的任信与重托,始终是我奋发向上,努力工作的动力。对此,我深怀对组织的感恩之心,对权力的敬畏之意,小心翼翼地走好每一步,坚守做人底线,自觉接受批评监督,时刻做到自重、自省、自警、自律。平时,要求广大民警做到的,我首先做到;要求广大民警不能做的,自己坚决不做。近年来特别是分管警务保障、法制信访等工作以来,我更是严于律已,自觉遵法守纪,正确使用手中的权力,紧守自己的道德底线,始终做到廉洁干事,清白做人。在警务保障工作上,我从没干预和插手基建项目,招投标活动和装备采购等事宜,严格落实财务管理制度,把有限的公安经费用在刀刃上。在法制信访工作上,我从不干预和插手办案,没有利用职务和职权上的便利为自己谋取不正当利益。在人事任免工作上,我能坚持按照干部选任制度办理,做到公开透明,不搞暗箱操做,不搞拉帮结派,不搞任人唯亲。三是过好平常日子。在家属子女教育方面,严格管理和教育配偶子女,妻子现任新田县房产局工会主席,女儿目前在上小学,本人和配偶没有进行任何形式的投资、经商、办企业的行为。在个人住房方面,20__年参加本局集资建房一套,建筑面积136平方米,价格8万余元;20__年首付8万余元,在长沙湘江世纪城购买商品住房一套,建筑面积90平方米。
二、注重品行,保持良好形象。
以如履薄冰的态度对待自己手中的权和事,以时不我待的精神履行份内的职和责,始终做到对权利对诱惑常备平淡之心,对社会对群众常存感恩之心,对事业对家庭常具责任之心。一是自觉遵守社会公德。我遵守党纪国法、遵守社会基本行为准则、遵守公共秩序。坚持与人为善,热心公益事业、关爱弱势群体。比如,逢年过节,我都会自掏腰包深入结对帮扶对象、困难民警家中,给他们送去慰问金和组织温暖。生活中,我从来没有发生饮酒失态、滋事扰民、见利忘义、奢侈浪费等行为。二是积极践行职业道德。我能够时刻注意摆正位子,大事讲原则、小事讲风格,做到到位而不越位,补台不拆台,全力协助局长、政委抓好全面工作,自觉维护局党委班子团结。近年来,由于自己分管部门多、工作涉及广,我常常害怕自己工作不到位,辜负组织对我的信任,有些事怕做不好,辜负同志们对我的期望。总是以废寝忘食的态度对待自己的一权一事,以夜以继日的精神抓好份内的一职一责,经常与同志们一道加班加点,特别是在急难险重任务面前,坚决做到不回避、不畏缩,敢于担当、敢于负责。为此,我甚至还主动放弃了市总工会组织劳动模范外出疗养和考察的难得机会。近四年来,我先后被新田县委县政府授予为“突出贡献奖”、被评为全省公安系统“创新之星”,并荣记个人二等功、三等功各一次;获得永州市十佳政法干警、湖南省打黑除恶工作先进个人、湖南省公安机关重点信访案件专项治理工作先进个人等荣誉。三是努力弘扬家庭美德。我始终坚持正确的家庭观、幸福观,正确处理家庭、亲友关系,家里人都非常理解和支持我的工作,这也是我工作积极向上的不竭动力。生活中,我尊重配偶,与妻子相敬如宾;尊敬长辈,孝敬父母双亲;关爱孩子,严格教育培养;友善邻里,和谐幸福相处。具备良好的生活习惯和健康的生活情趣,没有出现长幼不睦、背弃家庭、作风不纯的行为。
三、强化修养,提升综合素质。
将强化自身修养、提升工作执行力当做最根本的追求,以此推进公安工作迈入科学发展的良性轨道。一是增强使命感。注重加强政治理论学习,坚持用科学理论体系武装头脑、指导实践、推动工作;始终牢记党的宗旨,坚定党的信念,严守党的章程,维护党的形象,不折不扣地贯彻执行县委、县政府和县公安局党委的决策部署,切实增强使命感和责任感。二是提升执行力。坚决服从党的领导,坚守党的纪律和原则,坚决与中央、省、市、县委保持高度一致,坚决做到执行党的原则纪律不马虎,传达党的声音不走样,落实党的政策不打折扣,在公安工作实践中敢于创新、勇于进取,不断提升了自己驾驭复杂治安局势、维护稳定和服务群众的能力和水平。三是践行群众观。树立正确的权力观、政绩观和利益观,努力践行“立警为公、执法为民”的宗旨意识,认真履行岗位职责,全力以赴狠抓侦破打击主业、执法规范化建设、队伍正规化管理、公安综合考评、警务后勤保障等全局中心工作,为新田公安工作跨越发展作出了积极贡献。
回顾近年来的工作,在组织和同志们的关心帮助下,我坚持廉洁从政,以德修身,立足本职做了些工作,保持了正直本色,坚守了做人底线,干好了份内之事。但我深深知道,自己离组织的要求和群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我将以这次述廉述德为契机,埋头苦干,务实工作,以实际行动接受组织的考验。
述职人:___
20__年__月__日
关于全县公安机关
开展走访征询活动的情况报告
县委、县人大、县政府、县委政法委、市公安局:
一、精心部署,狠抓落实,确保整个活动有序进行。
春节刚过,我局党委就召开会议,专门研究部署走访征询活动,精心制定活动方案,明确活动的指导思想、工作目标、走访内容、走访对象、工作措施和工作要求。为保证活动取得实实在在的成效,我们主要抓了以下三个方面:
其次,加强督促检查。党委成员除带头走访外,还按照分管范围,组织、指导、督促各单位开展走访。各单位也按照分工,细化走访任务,明确从主要领导到普通民警的走访任务。政工、办公、督察等部门根据总体进度要求,及时通过网上提醒、电话讯问、实地指导等形式,督促各部门的进展情况。同时,县局还在作风建设简报和公安简报分别开辟走访征询活动专刊,介绍各单位好的经验和做法,加强面上指导,典型引路,推动全局走访征询活动的深入开展。3月中旬,县局先后两次召开全体副股职以上干部会议,通报各单位走访征询活动的进展情况,提出了整改反馈的具体要求,保证了活动有序、健康进行。
再次,强化舆论宣传。为了营造良好的活动氛围,县局主动与新闻单位协调,及时通过新闻媒体进行广泛宣传,《人民公安报》、《法制周刊》、扬州电视台等新闻媒体相继对我局走访征询活动进行了不同层面的报道,《宝应日讯》还于3月22日开辟专版,集中宣传我局走访征询活动的意义、方法、目标和工作成效,引起了社会各界的普遍关注,赢得广大群众的理解和支持。各单位也纷纷通过挂横幅、贴标语、树戗牌等形式,大张旗鼓地进行宣传,有力地推动了活动的进程。
二、摸清问题,找准症结,明确公安工作的努力方向。
为了广泛了解社情民意,找准公安工作的薄弱环节,2月下旬起,我局全警参与,集中开展了走访征询社会各界人士意见和建议活动。
(三)、置身大局,谋求公安发展。在广泛征求社会各界和人民群众意见和建议的同时,我局还将自身置于全县党政机关的横向比较,置于全市公安系统的纵向比较。3 月初,局机关单位和直属部门分别按条线到扬州市局对口部门了解本部门工作运行质态情况、存在的不足及所处的位置,认真听取上级部门的指导性意见。3月7日,县局将2024年度各部门在全市排名及有关单项工作排名情况予以通报,同时将县委《关于2024年度全县“最佳“和“最差“服务部门评选结果的通报》、县委《2024年度乡镇、部门工作考核奖励意见》等,以文件形式转发,要求各单位组织学习讨论,对照检查,自我加压。并针对梳理出来的问题逐条进行研究,分析查摆原因,认真研究制订下一步的工作措施和目标,切实予以整改,力争2024年工作横比有位置,纵比有名次。
三、明确责任,立项整改,取得良好的社会效果。
整改反馈是走访征询活动的关键环节,也是衡量走访征询活动成效的唯一标准。走访征询结束后,我局上下不等不靠,坚持边查边改,用实际行动取信于民。
办公室是我局的综合部门,担负着“参与政务,管理事务”的重要职责,要承上启下,协调左右,是联系内外、沟通上下的枢纽和桥梁。二00六年,我局办公室工作将围绕“精打细算抓管理,想方设法求效益”的主题,强化服务意识,加强自身建设,充分发挥办公室的职能作用,当好参谋,实现“三好”,即:管理好、协调好、服务好,做到“四到位”,即:会议组织落实到位,文件资料管理到位,工作机制运转到位,后勤服务保障到位,达到“内强素质,外树形象”的目的。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻执行县委、县政府和上级业务主管部门的工作指示精神,在局党总支领导下,按照“科学、公正、廉洁、高效”的要求,高标准,严要求,创业绩,树形象,为创建学习型、效率型、服务型办事机关做出贡献。
二、工作思路和目标
以服务定位工作职责,以细心完善工作环节,以创新提高工作业绩,抓管理实现工作目标。继续发扬严谨扎实的工作作风,立足本职,承上启下,服从领导,服务基层,一切服从大局,一切服务大局,认真有效地完成局领导交给的各项任务。努力做到:想到、做细、讲程序、守原则。
三、工作要求
、加强办公室建设,加强理论学习、业务学习,努力提高办公室人员的综合素质,强化服务与管理意识,明确工作职责,充分调动工作积极性,根据各自的分工,认真及时做好份内工作,而且办公室是一个与其他部门经常联系往来的部门,直接关系到一个部门的形象,因此上班不得迟到早退,不得做与工作无关的事,更不能打牌、打麻将等娱乐活动。
、进一步做好局机关日常政务协调、综合工作,为局领导决策做好服务。
、完善档案管理工作,维护档案的完整与安全,做好上级机关及外单位来电、来文,做好文件的传阅、收回、定期归档和整理立卷工作。
、认真做好局长办公会、全局干部职工会议、安全生产工作例会以及由局组织的全县煤矿安全生产工作会议等大型会议的准备工作,做好会务筹备、会中记录以及必要时整理印发会议纪要等事宜。
、完善本局的报纸、刊物、信件的收发和管理工作。起草有关工作计划、总结、报告及其他文字材料,并做好有关全局性的资料积累、相关材料报送、对外宣传和信息报道工作。
、严格遵守财会制度,妥善保管现金、支票,报帐及时、记帐准确,做到帐款相符,按期编报财务报表,做好领导的参谋,定期向领导汇报财务收支情况,并做好全局人员的工资发放、调整等工作。
、加强固定资产、办公用品管理,坚持购进验收、记帐和领用登记制度,做好财产登记、保管工作。
、认真做好每星期五学习的签到工作,为年终考核、评先晋级等提供详实的依据。做好全局干部职工的年度考核工作和职称评定等工作。
、努力保持良好窗口形象,对上级领导、来客或煤矿等服务对象,做好热情接待和联络工作,使其高兴而来,满意而归。
、加强局办公区域的安全保卫,搞好防火、防盗等安全防范工作和环境卫生工作,创造良好的办公条件和工作环境。并安排好节假日值班,加强值班纪律检查工作。
新的一年,办公室全体人员将以饱满的热情和开拓创新、努力进取的奉献精神,开创办公室工作新局面,为我局开展各项工作提供强有力的行政、后勤服务。
赴江苏、安徽、浙江三省公安机关
参观考察学习报告
___派出所 ___
2024年3月4日,由分局政委___带队,局党委成员___、___、___、及各科所队内勤民警一行50人赴江苏、安徽、浙江三省公安机关进行为期九天实地参观考察学习。通过考察学习,看到自身差距,使惯有的优越感、满足感受到重创,真可谓开拓视野、增长见识、受益匪浅。
一、 考察单位及观后感悟
(一)、第一站:江苏省南京市夫子庙派出所
夫子庙派出所地处六朝古都南京名扬海内外的“十里秦淮风光带”的中心,现有民警32名,辖区面积仅0.52平方公里,居民4086户11404人,各类商场、商店等大小单位近3000家。2003年,该所被公安部批准为一级公安派出所,并授予“全国模范派出所”荣誉称号。位于繁华商业闹区一隅夫子庙派出所,外观简单狭小,进入所内,那是别有洞天,无论是整洁的环境卫生,规范醒目的规章制度、每月之星、领导接见的宣传栏,高规格的硬件设施,合理的办公布局,热情周到的特色服务,都给我们留下了极其深刻的印象。特色:派出所建起了小食堂、小浴室、小健身房、小洗衣房、小阅览室等“五小”设施;所领导按照“三队一室”的职责分工,下到各分管业务的中队,与民警一起工作,取消所长办公室。
观后感悟:夫子庙派出所是临时决定参观考察学习的,又是星期天,无论是派出所院内、办公区、民警休息室、食堂、卫生间等场所卫生达星级标准,这说明该所平时注重养成教育。各种档案资料规范、齐全,民警形象好、服务佳。他们的内务管理、警容警姿、礼貌服务等做法值得我们学习和借鉴。
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