一、工作回顾与总结
1. 工作职责概述:简要介绍你在县里的职位和主要负责的工作领域,强调对全县经济社会发展的重要影响。
2. 年度目标完成情况:列举年度设定的主要工作目标,逐项说明完成进度和成果,包括具体的数据和事例。
3. 项目与活动亮点:突出你在过去一年中推动的重要项目或活动,描述其对县发展产生的积极效应。
4. 团队协作与管理:阐述你如何带领团队协作,提高工作效率,以及在人员培养和团队建设方面的努力。
二、问题与挑战
1. 面临的困难:诚实地指出工作中遇到的挑战和困难,可能是政策执行的难题、资源分配的困扰或是公共事务的处理等。
2. 自我反思:分析个人在应对这些问题上的不足,展示自我批评和改进的决心。
3. 解决策略:针对上述问题提出具体的解决办法,展示你的解决问题的能力和前瞻性思考。
三、未来规划与展望
1. 下一年度目标:设定下一年度的工作目标,确保它们与县的发展战略相吻合。
2. 改进措施:列出将采取的改进措施,以提升工作效率和质量,包括政策调整、流程优化等。
3. 长远愿景:分享你对县未来发展的期望和愿景,展现你的领导力和对全局的把握。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们,大家好!时光荏苒,转眼间又到了回顾过去、展望未来的时刻。作为县的领导干部,我深感责任重大,荣幸并存。今天,我在这里向大家汇报过去一年的工作情况,分享我们的成绩,剖析存在的问题,并展望未来的发展蓝图。
结尾:
在过去的一年中,我们共同面对挑战,取得了显著的成绩,但我们也清楚地认识到,前方还有更多的工作等待我们去完成。我坚信,在全体同仁的共同努力下,我们一定能够克服困难,实现更高的发展目标。让我们携手共进,为县的繁荣和人民的福祉继续奋斗。谢谢大家的聆听,期待新的一年,我们共创辉煌!
根据县委、县政府的分工,负责工业、商贸、民营经济和招商引资、安全生产、工商、质量技术监督、食品药品监管、经济开发区筹建工作,分管县安监局、商务局,协管县工商局、质监局、食品药品监管局、邮政局、电信分公司、电力公司、卷烟销售公司及其他州在县企业,联系县人行及在县各金融机构、保险机构;负责煤炭产业,服务煤矸石综合开发利用和铁矿开发项目以及万顺水泥辅料加工项目。一年来,紧扣县委、县政府中心工作,服从和维护县委、县政府工作大局,认真负责、开拓创新,严谨务实,务求实效,各项工作健康有序的发展和推进。
一、坚持理论学习,坚定理想信念,不断提升工作水平
始终坚持“四项基本原则”;始终坚定不移地站在人民群众的立场上观察问题、思考问题、处理问题;始终同___保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策;始终以维护改革发展稳定的大局为己任,用实际行动促进社会经济发展、维护社会稳定。勤于学习、乐于思考、敢于负责、勇于创新。积极参加了县委、县政府党组及所在党支部组织的各类集中学习。利用业余时间潜心研究领导科学和分管工作,系统学习了党的经典理论和经济理论。通过深入学习,通过党性分析,坚定了立党为公、执政为民的信念,树立了以人为本的科学发展观念。
二、分管工作的主要做法和成效
(一)以“强基础、重落地、优服务”的理念推进工作,招商引资取得丰硕成果。
招商引资工作围绕优势资源、骨干产业和承接产业转移三个重点,抢抓三峡库区移民后期扶持、民族地区农业综合开发政策创新试验区建设等机遇,狠抓招商方式转变、签约项目落地生根,招商引资工作迈上了新台阶。
一是推动完善了招商工作管理体制。经过多次调研和论证,推动县委、县政府将招商引资职能从县商务局分离出来,给予相应的人权、事权、财权,理顺了招商工作的管理体制,集中了工作精力,从本质上提升了招商工作的水平和效果。
二是完备了招商引资基础性工作。招商引资最基础的工作主要就是项目库、信息库建设和相关宣传资料制作。采取部门、企业自编和聘请专业人员参与的方法,围绕县内优势资源和劳动力资源等优势,编制了50多个招商引资项目,建实了招商项目库,并有5个并进入州级项目库。收集在外工作人员资料和在投资的外商资料,建实了招商信息库。组织专业团队制作了《县招商引资指南》和影视宣传光碟。基础性工作的完备使全县招商工作做到了有的放矢,提高了招商引资的“命中率”。
三是走出去、请进来,主动出击,广泛寻求合作。成功组织了北京产业转移洽谈活动、上海招商推介活动以及武汉、广州等地的老乡联谊会,组织参加了日韩经贸洽谈、鄂港粤经贸洽谈等活动。全年共签约招商项目协议12个,协议引资380800万元。累计到位资金52255万元(含省外资金29119万元),比上年净增15255万元,占州定目标任务的186.63%;其中新签项目到位资金10270万元(含省外资金7170万元),续建项目到位资金41985万元(含省外资金22049万元)。利用外资142万美元。出口创汇1508万元,占州定目标任务的228%。
四是组织实施招商项目“落地工程”,狠抓项目落地。认真做好签约项目的跟踪落实,对每一个落户的企业,实行一名县领导带领一个职能部门、一家银行和一个协调服务专班负责的“四个一”跟踪服务机制。同时,建立定期分析通报制度和跟踪问效制度,全面推行政务公开制、首问责任制、限期办结制、服务瑕疵投诉制和过错责任追究制,对重点招商企业实行重点保护。煤矸石综合开发、阅山硅工业硅加工生产、5万头牲猪养殖、福城矿业铁矿冶炼、双鑫集团矿业红土综合开发利用、金源建材、长友魔芋食品加工等9个项目先后落户,开始前期建设;荣盛服装、万顺矿业、清江水布垭旅游3家企业建成投产。到底,全县招商引资企业达27家,其中投产的企业15家,在建的企业10家。招商引资企业已成为经济建设的生力军。
(二)着力解决困扰企业发展的瓶颈问题,工业经济突飞猛进。
工业经济工作以做大工业经济总量、做强工业企业、提高经济运行质量为目标,着力优化企业发展的外围环境,协助企业解决资金、技术、资源、市场、劳动力等关键要素问题,工业经济发展迅速。
一是组织实施中小企业成长工程,提升企业整体素质,壮大企业规模和块头。通过摸底排队,全县年产值和销售收入100-300万的企业有45家,300万-500万的企业达到22家,规模以上工业企业由的26家增加到33家,新增10家,净增8家,企业成长的步伐明显加快。
二是协助企业破解发展瓶颈,工业经济发展速度呈现加速增长态势。多次为企业协调解决
生产经营中遇到的资金、劳
动力纠纷的问题,组织企业参加各种展会扩展市场,努力解决好企业“围墙外”的问题,让企业专心生产,放心经营。年底各金融机构存款余额达到36.5亿元,同比增长13.34%;贷款余额达到10.08亿元,同比增长15.31%。全年全口径工业完成现价总产值28.5亿元,同比增长185.4%;实现销售产值27.9亿元,同比增长183.6%;其中规模以上工业企业完成现价总产值21亿元,同比增长241.37%;实现销售产值20.5亿元,同比增长239.76%;工业增加值完成10亿元,同比增长215.98%;工业产销率达到98%以上。全县规模以上企业实现利润0.46亿元,同比增长30.35%,实现利税合计1.06亿元,同比增长39.02%,企业上缴税金0.41亿元,同比增长33.40%。
三是积极推进产业整合,壮大产业规模。魔芋产业3家企业初步实现了整合;桥河、潭口等电力企业合并成为德赛电业;金果茶叶公司兼并了铧烨和神农溪两家茶叶企业;煤炭企业通过整合和技改扩能,基本实现了规模化生产。通过产业整合,水电、农副产品加工、建材、煤炭、药化等产业实力得到明显增强。特别是水电、建材、煤炭三大产业完成现价总产值3.73亿元,占规模以上工业企业完成产值的56%,支柱产业在工业经济发展中的支撑作用越来越明显。
正确有力的措施推动了工业经济发展,全县工业经济的各项指标均位居全州前列。
(三)积极争取政策,理顺体制机制,加快企业入园步伐,经济开发区建设如火如荼。
,经济开发区建设按照创新管理体制机制,完备机构设置,充实人力、物力、财力和土地储备,加快基础设施配套和企业入园步伐,积极推进开发区身份获准和尽早见到效益的建设思路开展工作。到底,经济开发区已有入园企业18家,有4家企业建成投产;硬化道路1.2公里,开发区的道路骨架初步形成,固定资产总投资10543万元。省发改委调研组对经济开发区给予高度评价,认为“建设热气腾腾,推动步步跟进,管理环环紧扣,发展如火如荼”,并确定在召开全省山区县市经济开发区建设现场会。
一是放开思路,放活权力,开发区建设的体制机制实现突破。推动县委、县政府出台了《关于加快工业园建设的决定》,确定了开发区建设的发展思路、基本方略、奋斗目标、政策保障、服务机制、队伍建设等一系列重大事项,赋予开发区项目审批、规划建设、招商引资、经济发展、内部管理等12项职权,最大限度地给予开发区决策自主权。其后又出台了《工业园土地利用总体规划调整方案》、《县直部门服务经济开发区履职考核暂行办法》、《经济开发区实行年薪与绩效挂钩的考评办法》等40多个配套性文件,使开发区建设步入了制度化、规范化轨道。成立了经济中心(野三关)规划管理委员会,保证了野三关集镇建设规划管理的及时、科学和规范。实行野三关镇党委、政府与开发区党委、管委会领导分设,明确了野三关与开发区的事权划分,保证了干部精力相对集中,理顺了二者之间的财权和事权关系。明确开发区独立的财政体制政策,开发区建设运行有了稳定的资金来源。将县国资公司、担保中心等五家机构合并组建县厚德开发有限公司,大大提高了全县的融资担保能力,提升了开发区的经营实力和水平。将县招商局与开发区合署办公,极大地提高了开发区招商引资的效果。同时,开发区拟设立财政分局、规划和城镇管理分局、国土资源分局、劳动和社会保障分局、公安派出所以及招商服务中心。这些机体制机制性问题的逐步解决,让人的潜能得到最大限度地释放发挥,使开发区建设充满了生机与活力。
二是强化基础,优化功能,开发区建设形象进度喜人。按照“整体规划、分布实施”的原则,全面展开基础设施建设。首期重点开发的谭家村片区,全面启动了片区道路及市政配套工程建设,投资800多万元完成了发展大道1.2公里的道路硬化及给排水、供电配套工程,基本满足了该区6家入园企业和40多个拆迁安置户的住房建设需要。启动了总投资近1000万元、建筑面积11520平方米的标准化厂房建设工程,已完成管涵安装和百分之七十的场平碾压工程量,今年4月份将全部完工,建成后可引进4至6家东部沿海产业转移企业落户。加快推进乾峰公司规划用地范围内的场地平整和管网工程建设,11月中旬启动了谭家村东片区市政道路硬化工程,完成基础设施建设投资2830万元。协调乾峰公司完成了小商品市场、三星级宾馆的设计、地勘、招投标等基础工作。
三是完备手续,积极争取,开发区融资创历史新高。通过积极向省农行、开行争取,全年融资直接到位资金6000万元,其中农发行4680万,财政风险金1000万元,开发银行920万元,中技公司300万元。这些资金的到位,为加快开发区的建设进程起到了关键性作用。
四是加强服务、跟踪协调,支持落地企业成长工作获得好评。按照“一企一个专班”的办法,从企业有投资意向到签约、建设以及生产经营的全过程提供“保姆式”服务。到底,已有18家企业入园,其中3家投产、12家在建、3家在做前期工作。
五是加强管理,规范运作,内部制度建设卓有成效。经济开发区管委会、经济中心(野三关)规划管理委员会、县厚德开发有限公司的内部制度建设均已完成。特别是厚德开发有限公司,不仅与全体职工签订了《劳动合同》,还通过职代会制定了《公司职员守则》和《机关管理制度》等20多个新的制度,完备了机关管理和运作的制度体系,有效地防止了决策失误,确保行为规范。
六是寻求支持,注重协作,全社会支持开发区建设力度增强。通过积极争取,县委、县政府三次到开发区调研,专门就开发区的建设问题在野三关召开了县委十三届四次全体会议,县委常委会先后召开十多个专题会议研究开发区的工作,解决了一系列制约性的难题。同时,县直各部门也有求必应,有难必帮。全社会的鼎力支持为开发区的顺利建设发挥了重要作用。
(四)强化工作基础,补强监管薄弱环节,安全生产态势平稳
,安全生产工作按照“强基础、重监管、查隐患、防事故、减伤亡”的工作思路,克服自然条件恶劣、安全监管难度大等诸多困难,保持了安全生产平稳态势。全年共发生各类安全生产伤亡事故28起,死亡35人,伤62人,直接经济损失245.1万元。同比事故起数减少9起,下降24%;死亡人数减少47人,下降57.3%;直接经济损失减少499.1万元,下降67%。
一是深入持久地抓安全生产基层基础工作,安全生产根基全面加强。推动县委、县政府出台了《关于进一步加强安全生产基层和基础工作的通知》和《关于认真做好道路交通安全基层基础工作的通知》,进一步从源头上、从最底层面上,全方位、全领域做实基层基础工作。通过“双基”工作的开展,安全生产工作的责任和措施逐级落实到了乡镇、县直机关、村(居)委会、社区和各生产经营单位,建立了县、乡(镇)、村“三级安全生产台帐”,构筑了“事事有人管、件件说得清、上下能贯通”的安全监管网络构架,形成了全员抓安全的良好氛围。这项举措在全省作了推介,州政府在年终考评时也作了高度肯定。
二是深入持久地抓安全生产隐患排查整治,全力预防事故发生。组织全县上下、各级部门、各企业深入开展全员全方位查找整改隐患活动,深入查找本行业、本企业的薄弱环节。全年累计排查各类安全隐患2130处,下达整改指令1950份,整改率达91.5%,并树立警示牌500多处。除乡村道路有些安保隐患一时无法整改外,其余隐患基本做到查找一处,整改一处,大大降低事故发生的机率。
三是深入持久地抓安全投入和安全发展,实现了安全与发展“两兼顾两不误”。全县投入500余万元在全州率先实现了煤矿瓦斯三级远程监控;客运部门投资20多万元,对所有跨县外的客车安装了gps定位监控系统;公路部门和各乡镇投资1000多万元新修了1米的安保设施。在强调安全生产的同时,并没有影响发展。煤炭产业的产值首次突破亿元大关,税费突破4500万元;第二产业首次超过第一、第三产业,成为工业经济发展史上值得纪念的年份。
四是深入持久地抓安全生产执法监管和责任追究,安全生产秩序得到维持和巩固。在执法监管上下猛药、出重拳,组织各级各部门积极开展了反“三违”、纠“三超”、查“三无”等专项整治活动。全年累计处罚30377人,处罚款865.77万元。同时,纪检监察机关和乡镇纪委对4人进行了谈话,对14名干部进行了责任追究;公安部门依法对两起瞒报事故的法人代表进行了刑事拘留。强有力地执法监管和责任追究,使全县安全生产工作得以稳定好转。
此外,质量兴县工作全面完成了第一阶段的工作任务。到底,全县共有23家企业通过了iso9001质量管理体系认证,11家企业通过了haccp食品安全管理体系认证,3家企业通过了环境管理体系认证,1家企业通过了职业健康安全管理体系认证,认证种类和认证数量均居全州首位。独活获得地理标志产品(待公告)。并获得湖北名牌产品1个,制定省级地方标准4个,有机食品、有机转换产品、绿色食品认证、无公害农产品认证分别为11个、5个、18个、2个,培育重点骨干企业12家,省级、国家级农业标准化示范区各1个,湖北省着名商标4件、州知名商标11件,省、州优质工程奖分别为1个、3个,4a级景区1个,三星级饭店2家,二星级宾馆3家。在全州“质量兴州”第一阶段工作考核中,我县获得总成绩第三名。食品药品监管工作以着力治本、固网强基为取向,切实加强执法监管,确保了广大老百姓的食品药品安全。特别是对三聚氰胺婴幼儿奶粉和乳制品的市场清查效果显着、患儿救治及赔付及时、矛盾纠纷处置果断,维护了食品市场的平稳和消费者的权益。工商工作以服务市场主体发展为己任,降低准入门槛,简化准入程序,缩短准入时限,改进准入服务,全年新发展各类企业14户,新发展个体工商户2613户。同时,积极开展红盾护农、红盾护花工作,加强了消费维权工作,维护了消费者合法权益。
三、党风廉政建设情况
(一)努力加强分管领域党风廉政建设。
一是坚持民主,维护团结。在县委和政府的政治生活和领导工作中,注意从党性和大局出发,自觉维护县委、县政府的领导和龙书记、李县长等领导的权威,自觉维护与其他领导班子成员的团结。自觉坚持将分管工作及时向县委、县政府汇报,主动向龙书记、李县长等领导汇报商量事关分管领域的重大事情和主要工作安排。严格遵守党内民主集中制原则,对工作上的看法和意见,我都当面直言,在会上说或当面与同志交谈,从不背后议论,努力做到既有原则,有主见,又不固执己见,善与人同,尊重和服从集体决定。注意摆正个人与组织、与领导集体的位置,对同志以诚相见,与人为善,真诚友好地与每一位班子成员合作共事,和同志们和谐相处。
二是努力推进分管领域的党风廉政制度建设。针对分管部门的实际情况,制定了完备的党风廉政制度。在开发区和厚德公司提出了“来得身安,去得心安,走得干净”的要求和同志们共勉。组织制定了《县厚德开发有限公司机关管理制度》,明确了机关财务管理办法、接待管理办法、财产登记制度和党风廉政建设制度,建立健全了内部资金管理制、内部审计制、党务政务公开制、责任考核追究制,将党风廉政责任落实到部门、到个人,完善了教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系。在安全生产领域,推动制订了《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》和《关于进一步加强道路交通基层基础工作的意见》,将安全生产领域的党风廉政建设责任和要求予以明确。同时,督促分管的其他部门按照各级的要求建立了党风廉政建设制度体系。
三是加强廉政教育。结合“两提高、两满意”活动,组织分管部门经常开展党性、党纪和宗旨教育,引导党员干部正确处理责任与权力、权力与利益、权力与亲情的关系。同时以“四五”、“__”普法为契机,引导干部职工学法、用法、守法,真正做到依法行政,依法办事。同时,每次开会都将党风廉政作为重要内容,推心置腹谈腐败带来的恶果,给干部职工算政治前途、经济成本、事业追求、人生自由、家庭幸福“五笔账”,引导干部职工树立正确的世界观、权力观、荣辱观,构筑牢固的思想道德防线。
(二)始终坚守清正廉洁。
时刻保持清醒的头脑,常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,自觉防止和排除各种错误思想和倾向的干扰,做到不为金钱所惑,不为美色所诱,不为私欲所扰,不为权力所乱,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
一是牢固树立共产主义理想信念,自觉改造自己的世界观、人生观、价值观,始终牢记“两个务必”,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,不断增强拒腐防变意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
二是严格按照党和国家关于廉洁从政的各项规定约束自己的言行。切实做到廉洁奉公,忠于职守,从未利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。严格遵守公共财物管理和使用的规定,对公款的使用报销严格按程序和规定的使用范围进行;管好配偶、子女、其他亲友及身边工作人员,从未利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。逢年过节一些友人的礼品礼金,都交办公室或退还本人,做到身安心安,同时,向纪委的同志有正式沟通。
三是自觉接受组织和群众监督。按要求向各级报告个人有关事项接受组织监督。本着有则改之、无则加勉的态度接受群众监督,对群众的意见和建议认真对待和办理。
回顾总结一年来的工作,自觉尽了心、努了力。对得起组织的重托,对得起人民的信任,对得起自己的良心。在以后的工作中我将一如既往地做事,一如既往地为人,争取更好地工作成效。
2024年度,在区委、区政府的正确领导下,班子成员团结合作,认真践行科学发展观,围绕目标,扎实工作,各项工作取得较好成绩。现根据通知要求,将领导班子履行职责、理论学习和学法用法情况汇报如下:
—工业经济指标全面完成。预计全年实现工业增加值8.5亿元,同比增长21%,
— 项目建设快速推进。认真落实“项目建设竞赛排行榜”制度,成立了项目办,安排专人全程跟踪服务。目前,旺旺a3高速牛奶生产线已全部竣工投产,百隆色纺、金象减速机、新型漏电保护器、科创园将于年底实现全部或部分竣工投产,恒业科技将出正负零,动漫产业园、彩膜生产线将正式开工。
一、强化措施,全面完成目标任务
2、认真做好美食节活动各项工作。一是筹备赞助资金。安排专人负责工业企业赞助资金的筹备工作,经过多方协调,共向麦德森化学、仁和工贸、立洋文具、亿唐生物、华龙医药、清江制药、利安科技、安洁医疗、金象减速机等9家企业筹集了13万元赞助资金。二是组织婚博会汽车展。10月15日至10月16日,组织了一汽大众、丰田、日产、江淮、英伦、奇瑞、雪佛兰、莲花、宏光、长安等10个汽车品牌4s店,在奥特莱斯购物广场参加婚博会展览。三是认真做好10月18日投资说明会工作。成立了项目组、观摩组、会务组、接待组等十个工作组,事情分配到人、具体到日,确保工作有条不紊地开展。本次说明会,接待客商约90名,共有30个项目签约,投资总额合计有 4.73亿美元及88.84亿元人民币。
3、积极推进信息化进程。一是认真做好企业信息化调研。为帮助企业更好地推进信息化建设,促进信息化与工业化更好地融合,8月份,组织信息化调研组,深入三益电器、麦德森化学、淮阴船用机械、金象减速机和利安科技等5户列统企业进行调研,了解企业信息化建设的基本情况、信息化应用的实际效果等。针对本次调研需要掌握的各项指标,设计了详细的调查问卷,确保资料的准确性和科学性。二是申报省级两化融合示范区。组织做好新区上报省级两化融合示范区工作,并以此为抓手,加强对我区企业信息化与工业化融合示范工程的指导和协调,推进企业两化融合进程,加快产品结构、技术结构、产业结构调整升级,壮大做强支柱产业,提升改造传统产业,提高我区企业核心竞争力。三是培育典型企业。组织指导金象减速机、麦德森化学两家企业申报全省两化融合示范企业,积极争取将区信息化应用程度高的一批企业列入省、市信息化示范企业库,获得更多的政策支持,促进企业做大做强,也为区广大中小企业的信息化建设培育就在身边的典型,带动区企业信息化建设工作的整体推进。
4、以人为本抓好信访。积极宣传《信访条例》,引导群众依法有序上访,最大限度减少或杜绝重信重访和越级上访。今年以来,本着为民解除忧、心系职工、依法信访、促进和谐的精神,努力为职工群众办实事,调处、化解、钝化、解决了企业遗留的各类矛盾23余起。先后解决了冯建平申请区劳动局仲裁要求补缴养老金事宜、链轮厂职工戚少海申请市政府要求继续享受工伤待遇的信访事项复核问题、联合砖厂职工李素才要求享受医保待遇事宜等,所有信访案件均按期办结,来信处理率100%、结案率100%,未发生一起去区、到市、赴省越访、集访事件。
二、加强学习,不断提升班子成员的理论水平
一是坚持中心组学习制度。成立了党委中心组学习领导小组,制订中心组学习计划,每月学习至少安排1次,及时召开党委中心组理论学习情况汇报会,加强对学习的督促检查,抓好学习交流。同时,以党的十七大报告、十七届三中、四中、五中全会精神、《科学发展观重要论述摘编》、《廉政准则》等为主要内容,抓好全体党员干部的学习,坚持不图形式,不走过场。二是注重联系实际解决问题。领导班子将理论学习与实际工作结合起来,积极开展“三进三
三、依法行政,推进行政效能水平
1、加强法律知识学习。班子成员牢固树立“为官要学法,从政要依法”的观念,进一步增强自身法律意识,做到带头学法、守法、用法,依法决策、依法行政、依法管理,善于运用法律手段管理经济和社会事务。定期深入企业宣传有关法律、法规,采用宣传栏、横幅、请专家讲课等多种多样形式广泛地开展法律法规宣传教育,形成学法、守法、用法浓厚氛围。同时,注重加强干部职工的法制教育,采取集中培训、部门组织和个人自学相结合的办法,重点学习好基本法律法规和与工作相关的法律法规和规章制度,进一步强化干部职工的法制意识,提高法律道德素养。
2、坚持依法处理改制遗留问题。改制企业遗留问题,涉及工资、养老、医疗、生活费等职工切身利益问题,直接影响到社会稳定。我们在处理问题的过程中,坚持依法办事,今年通过司法途径有效解决了制刷厂郝斯基、王勇、联合砖厂吴玉红要求经济补偿、以及皮革厂改制职工陈建霞反映皮革厂地块在拆迁过程中有违法安置、侵害其利益等问题。通过依法办事,使我们深切地体会到学法、守法、用法的好处以及运用法律手段管理经济、处理复杂矛盾的客观需要及其现实必要性。
3、扎实开展依法治企工作。成立企业维权中心,设立企业维权服务热线,为企业提供法规信息和法律咨询服务。与区发改委、工商局、劳保局、科技局等部门通力合作,认真履行依法经营协调指导小组的工作职责。5月份,组织参加“六大维权中心”法律宣传服务。维权中心结合自身职能特点,制作了维权建设成果展牌和宣传单等相关宣传材料,同时设立企业咨询、受理举报工作台,开展了法律咨询服务,维护企业合法权益。
领导班子落实党风廉政建设责任制及惩防体系工作报告
今年以来,领导班子在区委、区政府正确领导下,把党风廉政建设与贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神紧密结合,全面落实党风廉政建设责任,健全完善反腐__的体制机制,扎实推进惩治和预__败体系建设,为我区工业经济发展提供了坚强的政治保证。
一、落实责任,团结协作
一是密切配合,在“一把手”负总责的前提下,分工不分家,牢固树立一盘棋思想,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,形成坚强的领导集体,团结带领全委上下奋力拼搏、扎实工作。二是以身作则,领导班子成员注意摆正自己的位置,大事讲原则,小事讲风格,从我做起,正确对待和处理矛盾和问题,每个人都以自身过硬的素质、过硬的形象带动部属,一级带着一级干,一级干给一级看,大家各尽所能,各展所长,主动加强沟通协调,调动一切积极因素,凝心聚力做好各项工作。三是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持重大事项和热点、难点问题集体讨论、集中研究、集思广益,强化了民主集中制和集体领导的作用。定期召开民主生活会,班子成员以普通党员的身份,积极带头参加党组织民主生活会等活动。
二、扎实推进制度建设
一是建立健全责任考核机制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理,将党风廉政建设各项任务目标进行分解落实,严格实行“一岗双责”,制定党风廉政建设责任制量化考核标准,制定考核细则,将责任内容分解到责任人。二是完善部门权力内控机制体系,及时根据人事变动对领导班子分工作相应调整,明确班子成员的具体分管事项,明确相应岗位、职责,对岗位权力通过分权加以制约。三是进一步完善了行政接待、办公用品采购等制度,制定了预防职工犯罪等针对性措施,修订完善了考评和奖惩机制,将年初各项目标任务进行分解,落实到各科室,奖惩分明,根据考核结果,严格兑现奖惩,并将此作为科室评先评优和工作人员选拔任用的重要依据。做到用制度管人、管事,用制度规范权力,为从源头上防治腐败提供了重要保证。
三、重视廉政教育
立足以教育为重点,党委把廉政文化教育与理想信念教育、党纪政纪和法律法规教育、革命传统教育、职业道德教育、腐败风险教育相结合,充分利用《清风苑》、《党风廉政建设》、《大案要案聚焦》等刊物和碟片,在党员干部中深入开展廉政教育活动,严格按照“优化机关作风、提高行政效能”的总体要求,把思想作风、领导作风、工作作风、生活作风、学风等,作为机关工作人员作风建设内容,组织开展《廉政准则》的学习,进一步增强干部职工工作能力和廉洁自律意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,做到廉洁自律、遵纪守法、依法办事,努力营造“廉洁光荣,腐败可耻”的廉政文化氛围。
四、坚持廉洁自律
“律人先律己”, 班子成员认真履行党风廉政建设各项要求,严格遵守中央、省、市关于领导干部廉洁自律的有关规定,坚持廉洁自律。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,没有私自从事营利性活动,没有违反公共财物管理和使用的规定,没有假公济私、化公为私,没有违反规定选拔任用干部,没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益,没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费没有违反规定干预和插手市场经济活动和谋取私利,没有脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。没有利用职务之便为自己或他人谋取利益,没有接受任何违反规定的礼金及有价证券。
我们取得了一些成绩,这离不开来区委、区政府的坚强领导,离不开领导班子成员的精诚团结,离不开全委干部职工的共同努力。当然,工作中还还存在着较多不足,主要表现在:工业结构不尽合理、产业升级亟待提高、工业总量始终在全市处于劣势等。我们将在今后的工作中,进一步创新思路、奋发进取,努力开创经济和信息化工作的新局面。
考核组各位带领、各位同志们:
2024年,我和带领班子成员一路,坚定以科学成长观为管辖,忠厚践诺岗亭职责,经心尽力做好灾后__市场代价监禁工作,各项工作进展顺利。现我代表我局带领班子,将一年来的履职环境,向大家简要报告请教,请评断:
1、科学成长观进修实践活动卓有结果
根据科学成长观进修实践活动有关文件精神,我局严厉把握三个阶段的精神本色,紧贴部分工作实际,订定了切当可行的活动方案,展开了“三抓三进步”活动,即抓表面进修,周全进步党员干部的政治素养和交易本领;抓思维解放,周全进步班子的开辟精神和立异意识;抓风格变化,周全进步干部职工的办事水温和工作效果。经过议定载体立异和详细进修实践内容,使我局的科学成长观活动获得结壮有效的展开,有力促成了构造效能构筑活动,切当变化了工作风格,进步了干部职工的自律意识、办事意识、奉献意识和效能意识,增进了全局各项工作顺利展开。
2、代价大家办事工作稳步促成
1、防备代价反常波动,健康代价监测系统。针__县灾后重建建材商品在肯按期间内需求量大的实际,为精确__市场代价变化环境,为当局带领决议计划供给科学的代价信息,我局及时抽调专门人员富裕代价监测中间,采纳建立代价监测网点等多种方法,重点对灾后重建所需的紧张建辅建材以及与大众干系密切的主副食物、特点农产品、生猪、蔬菜、农业出产资料、液化气等商品代价进行监测和监禁,监测人员每天进行数据收集、分析,与__县区的代价进行比较,当真分析高涨因为,按时按质报送日报表和《__县乔庄城区主副食物每周朝价查看表》,每个月按时公告两期《青川代价监测分析报告》,同时富裕利用电视、报纸等动静媒体公告《__县代价监测分析表》,增加群__市场代价巩固的决议信念,__市场消耗更趋理性化。特别是在卑劣气候和节假日期间,安排监测小组每天__市场对主副食物、蔬菜、液化气等代价进行监测,在蔬菜代价反常波动较大期间,向当局发起了《关于蔬菜和主副食物代价应急监测工作方案》,被当局采纳后,肯定了一批重点__市场、蔬菜贩运、策划企业(业主),采纳代价公示轨制,履行明码标价,当局补助的应急方案,巩固了__市场供给,平抑了蔬菜代价,竭力做到了代价巩固、民气巩固、社会巩固。
2、为重建服好务,切当加强建材代价监禁。一是美满建材代价信息公告机制,尽力做好地产代价和建安代价信息的公告。年初,召开__县代价信息员工作集会,明了职责和代价信息员工作轨制,健康建材代价信息收集和信息公告考核轨制,美满建材代价信息取定方法和原则,加强和浙江各援建批示部的对接,确保建材代价信息公告的科学性和严明性。因为我们的建材代价信息公告客观、刚正、公道,被作为__省援建项目标概算、预算和决算的紧张根据,同__省、市造价站采纳,受__省物价局的表扬;二是严厉本钱考核,履行限价办理。对县内出产的砖、砂石、水泥、商品混泥土及运费履行最高限价,核定了人民当局从外埠采购的俄罗斯锯材代价,并对最高限价政策向各出产策划户进行提醒、告诫;三是当局兼顾,强化特供。针__县机砖供给紧缺、供需矛盾凸起的环境,我局自动摸索建立特供商品代价监禁机制,最终在对剑阁、利州、北川、____县区观察后,及时向当局发起对页岩砖履行“统购分销”的发起,当局从3月12日入手下手对页岩砖履行“统购分销”。__县推(!)行统购分销的进程中,我局当真进行调研、分析,公道订定了对砖厂的补助政策,同时阶段性的向当局及有关部分供给机砖供求环境和发起。在机砖供需矛盾根本均衡后,及时向当局发起了对“统购分销”政策进行调整的发起,当局于5月底撤除了当局补助的政策;四是加强政策宣扬、询问。经过议定电视、广播、报纸及短信等媒体广泛宣扬代价政策;五是严厉法律,对代价监禁保存高压态势。对重建所需物质在终端销售前的各个关键加强查抄力度,把平常性查抄和专项查抄精密联合,严明查处代价违法行动,在查抄的同时加强对建材出产厂家和策划户的代价诚信教诲,指导策划者诚信订价,守法策划,切当保险消耗者、出产和经销商的合法长处,中断如今,已派出查抄组86批次,法律人员255人次,改正代价违法行动25件,暴光代价违法典范案件5件。
3、及时调整了成品油代价、食用油运费及部分客运线路票价,当真贯彻履行稻谷最低收购代价,做好了药品代价公示。
4、坚定客观、刚正、刚正、科学的原则,当真进行代价认证工作。重点做好灾后涉案物品的代价认证,为公安构造在灾后重建期间进攻犯罪供给有力的代价赞成。切当作好了在整治__市场举动中对灵活车辆处理的认证工作,保护了精良__市场秩序。
5、科学公道订定安居房销售代价。对安居房和廉租房履行全程监禁,当真进行本钱监审,并根据《代价法》、《当局订定代价行动法则》等法律标准,科学公道地向当局发起了关于乔庄城区及乡镇安居房销售代价和安居房、廉租房房钱的发起,并经过议定电视、报纸、收集等动静媒体对乔庄城区安栖身房销售代价相干题目进行明白答。
3、收费办理依标准范
一是在年初,针对相干部分触及灾后行政奇迹性收费减免政策的落实环境及老百姓最关心、最直接、最实际的收费题目对65个收费部分进行了重点审验,换发和补办收费允许证53本,周全料理了行政奇迹性收费项目和标准, 坚定取消各种同等理收费项目,切当把优惠政策落到了实处。我县将在灾后重建三年中免收行政奇迹性收费有19项,免收金额约48万元;__省和国度行政奇迹性收费42项,裁减收费金额约166.5万元,合计减免收费金额214.5万元;二是巩固涉农价费公示结果。印制《2024年度涉农收费和代价公示表》2000份,分发到各乡镇、村、组张贴,并严厉跟踪督查。同时,富裕应用报刊、电视、收集等媒体,广泛宣扬《2024年度涉农收费项目和标准》;三是展开了惠农政策履行环境的专项查抄。年初,因为灾后规复出产必要及春耕入手下手,我局自动派出查抄组,展开了惠农价费政策落实环境和__县化肥、农药等农资代价履行环境的查抄。坚定禁止农村中小学教诲、农民建房、农业用水、筹划生育、村委会等范畴的乱收费,以及农资代价方面乱加价现象的产生。
4、代价监督查抄究法有力
环绕代价热点、难点题目狠抓监督查抄,展开了__市场、涉农收费、农资代价、成品油代价、旅游代价、教诲收费和暂期间价干涉办法落实环境等专项代价查抄,连续展开对砖、瓦、砂、石、水泥等建材代价及对灾区重建触及的部分行政奇迹性收费履行优惠减免政策落实环境的监督查抄,凡是性地展开对待价而沽、哄抬物价、勾结涨价、代价敲诈等违法行动的平常查抄。富裕阐扬“12358”代价举报的窗口效用,当真受理代价举报案件,本年以来,我局共受理举报案件32件,查处率达100%,复兴率达100%,如意率达98%。对典范代价违法案件经过议定电视、收集和手机短信进行暴光,震慑代价违法者,增大社会监督力度。当真对人大代表发起、政协提案及布告(!)批示件进行查看探讨,及时办理并复兴,做到了“交必办、办必果、果必报”,人大代表发起、政协委员提案办复率、如意率均达100%,布告信箱办结率100%。同时针对代价热点、难点题目,富裕阐扬媒体效用,自动加强与广播局、机密局和《本日青川》报刊的关联,经过议定青川电视台、党政网、互联网、手机短信和《本日青川》等媒体将大众关心、社会存眷的代价题目及时向大众作宣扬、解释,自动化解矛盾,巩固民气,确保社会巩固。
5、中间工作成绩斐然
在灾后重建工作中,我局始终根据提速加快的要求,把县委、县当局交办的拆迁和帮扶工作与变化风格、是不是办实情、工作见结果作为深切贯彻进修科学成长观的详细表现。在拆迁工作中,耐烦、细致地深切大众做思维工作,摸索各种方法方法,顺利结束了拆迁任务,获得了带领的必定。在对黄坪乡的帮扶工作中,做到随时与黄坪乡雷同,加强关联,给乡当局出主张、想方法,帮忙搞好筹划、选址、拆迁、资金兑现、补助等农房重建工作,及时化解矛盾,当真办理宅基地、用水、用电等事关大众切身长处的实际题目。在冬季到临之际,帮忙该乡做好御寒物质、过冬口粮和根本糊口生涯必须品的筹集、储蓄和发下班作,确保大众安定过冬。
6、存在的题目
2024年,局班子成员联合同等,真抓实干,全部干部职工在灾后重建工作中切当践诺代价监禁职责,获得了一些成绩,但离当局和大众的要求另有差距,我们的工作另有很多不敷的地方。一是代价政策法律、标准的宣扬程度另有待进步;二是代价监测查看探讨、分析本领需进一步加强;三是联合法律力度还不敷,需连续探讨多种伎俩查处潜藏性代价违法行动;四是连续拓展工作思路,做好新期间的水价改革,美满本钱监审系统。
7、竭力方向
在____年,保护精良的灾后重建代价秩序是我们的紧张任务,我们将始终坚定“为当局分忧,为百姓办事”的原则,重点环绕建材代价,切当__市场代价监禁工作,连续立异工作思路,强化工作办法,为灾后重建工作作出更大的贡献。
1、把落实科学成长观作为加强物价步队构筑,切当变化工作风格的教导思维。
2、把建材代价监禁工作作为紧张任务。
3、把收费的优惠政策落到实处及与大众糊口生涯干系密切的大宗商品、菜蓝子和水价改革等代价监禁工作作为干系民生的紧张表现。
4、把大众反应代价方面的热点、难点题目作为保护巩固的一项紧张工作来抓。
5、把县委、县当局安排的中间工作作为尽好责、履好职、服好务的一项紧张任务来抓好。
尊敬的各位领导:
根据县考核办安排,本人代表___县司法局领导班子在此就开展司法行政工作的情况向各位领导作简要述职,如有不到之处,敬请各位领导指正。
一、认真开展普法法制宣传。
为认真做好普法工作,以“弘扬法治精神、构造和谐社会”为主题的集中法制宣传活动在县展开,共开展普法宣传15场次,受教育群众22300人,共张贴发放宣传材料26410份,共向全县机关单位、社会团体、人民群众发放印制法制宣传内容的法律宣传实物(抽纸、纸杯等)14200份;重点向县两会代表发放法制宣传书籍(藏汉双语)780册,在县城主干道和人员密集的区域张贴藏汉宣传标语近万余份,编辑翻译印制适合我县县情的藏文法制宣传书籍6套30000册。
二、进一步提高公证服务质量。
积极开展公证岗位训练活动,热情服务群众,并广泛宣传公证法律制度的意义和作用,并公布公证服务热线电话,为老、弱、病、残等弱势群体办理上门公证服务活动。坚持对军人军属、独生子女户、残疾人员的减免政策。今年共办理公证事项207件,减免困难群众公证费用13500余元,_合格率达100%。
三、法律援助工作全面展开。
今年,我县法律援助工作点面结合,全面铺开,法律援助更方便快捷。限度便利困难群众来电、来访咨询,今年来共接待来电来访216余人次,受理法律援助案件5件,结案4件,中止1件,累计挽回当事人经济损失6.3万元。代写法律文书154份。我县法律援助工作几年来继续保持了一个快速发展的良好态势,为更多的困难群众解决了实际困难,为促进和保障民生,构建和谐社会性发挥了积极作用。
四、做好人民调解工作。
为使人民调解队伍建设规范化,使调解人员的业务素质、知识储备跟上形势的要求,全面提升调解队伍的整体水平,在总结首届和第__届基层人民调解员培训班经验的基础上,于10月上旬集中时间对多彩乡40名基层人民调解员要进行为期3至5天的继续教育集中培训。同时用以案定补(普通案件200至500元、疑难案件500-1000元、重特大案件1000-5000元)的方式来兑现基层人民调解员的调解补贴。近期由局自筹资金近8万元的___县矛盾调解中心业务用房已建成,可投入使用,大大缓解了我县无集中办理矛盾调解场所的被动局面。今年以来各级调委会认真履行职责,共排查、调解各类矛盾纠纷136件,调解成功129件,调成率94.8%。
五、党的群众路线教育实践活动成效明显。
我局党的群众路线教育实践活动开展以来,从实际出发,严格按照上级的安排和部署,遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕着重解决“四风”的突出问题,紧密结合我县司法行政工作面临的新形势、新任务,认真谋划,全面部署,扎实有序开展思想动员,认真开展学习教育,广泛听取意见,扎实推进教育实践活动深入开展,完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制环节三个环节的各项工作。教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效明显,局党员干部的思想认识有新提高,精神面貌有新变化,行动自觉有新起色,创新工作有新动力。
述职人:___
20__年_月_日
为摸清我县精准扶贫工作情况,总结经验,发现问题,拓宽思路,促进我县精准扶贫的发展,促进农业增效,农民增收,__年8月28日至9月30日,__县政协专题调研组对全县精准扶贫工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、__县精准扶贫的基本情况
__县地处中越边境,与越南高平、河江两省的苗皇、河广、通农、保乐、保林5个县接壤,边境线长207公里;全县国土面积2231.08平方公里,耕地面积1.02万公顷,辖有2镇7乡127个行政村3个社区;全县总人口21.4万人,其中农业人口18.6万人,世居民族有壮、汉、苗、瑶、彝等5个,是一个典型的“老、少、边、山、穷”地区,是国家扶贫开发工作重点县之一。目前,__县贫困人口量多面广,扶贫开发面临诸多问题与挑战,开展精准扶贫工作,加快__县贫困人口脱贫步伐,促进边境繁荣和边疆的巩固,具有十分重要的意义。
__年6月,__县按照上级精准扶贫工作部署,开展了扶贫对象精确识别和动态管理工作。全县召开县级工作动员部署会3次,召开乡镇级工作启动会10次,培训人员达5962人次。贫困村申请98个,贫困农户申请27309户,按照国定、区定任务分解,拟定59个贫困村20816户81952人为精准扶贫户,按照“公开、公平、公正”和“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,采取“一申请、两公示、一公告”的程序和方法,把真正的“穷人”识别出来,真实填写《贫困户登记表》,全面掌握全县贫困状况,并全部完成识别和通过乡镇审核公示和县级审核公告,确保了扶贫开发攻坚战精准扶贫建档立卡工作顺利推进,为精准扶贫打下基础。
二、__县开展精准扶贫的主要做法
(一)精准识别,深入开展建档立卡工作。
一是精准识别贫困人口。
二是精准管理贫困户信息。
(二)精准帮扶,全面落实扶贫责任制。
一是实现帮扶责任的全覆盖。
二是确定帮扶项目。
三是确定帮扶项目完成时限。
四是确定脱贫时间。
(三)精准管理,创新社会扶贫机制。
一是实施干部结对帮扶机制。
二是实施教育扶贫培训补助。
(四)强化扶贫对象的信息管理。
一是建立长期的工作机制。
二是建立贫困户进退机制。
(五)精准考核,完善扶贫开发体制机制。
一是督促检查,深入指导。
二是保障经费,加大监管。
三是建立帮扶监测机制。
三、存在的主要问题
(一)农民素质偏低增加了精准识别难度。
一是农民的文化素质低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,给精准识别增加难度。二是部分群众对贫困识别工作不了解,对精准扶贫的目标和要求不明确,造成有些家庭户对入户调查工作不支持,严重影响精准识别工作推进。
(二)贫困面大,贫困人口分布广,增加了精准扶贫难度。
一是地区发展差异,贫困地区的青壮年劳动力纷纷向沿海地区转移就业,留守的都是老、弱、病、残、小,劳动能力有限,无法有效参与产业和基础设施建设,导致贫困农村“造血”功能的梗阻。二是贫困人口素质较低,扶持难度大。全县70%以上的绝对贫困人口是小学以下文化,导致发展无门路、生产无技术、外出务工难,在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不民主,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。
(三)资金紧缺,影响精准帮扶的项目实施。
一是资金不足,项目安排有限。贫困村所需要扶持的项目多资金量大,而每年自治区扶贫办下达的专项财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。二是部门整合资金难度大,不利贫困村“整村推进”工作的开展。虽然贫困村都有牵头单位和责任单位挂点联系,有不少单位资金有限,没有资金投入贫困村参与基础设施和产业开发,“单位包村、干部包户”工作机制没有真正落实。三是屯级公路建设标准低,建设难度大。如__年新建屯级砂石路每公里建设补助标准为12万元,道路硬化建设为每公里 26万元。__年建设补助标准有所提高,新建屯级砂石路每公里建设补助标准为15万元,道路硬化建设为每公里30万元,但这与交通、发改等部门建设补助标准仍相差较大。四是产业开发资金有限,产业开发难于形成规模。围绕贫困村产业开发项目,只是软枝油茶、水果种植和养母猪养殖,实施的项目分散,形不成大规模。如去年参加全区扶贫示范工程“十百千”软枝油茶项目申报和竞选,和参加中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目的申报和竞选中,__县没有得到专家评审团的认可,项目落选,连片产业开发无法实施。五是“兴边富民”试点项目建设资金缺口较大,影响项目建设进度。在新一轮扶贫开发攻坚暨“兴边富民”先行先试点建设中,共有基础设施、增收产业、环境与生态、社会事业建设等项目,涉及扶贫、发改、住建、水利、文体、卫生、电业等部门,虽然得到区内外有关部门的一些资金整合,但由于资金缺口较大,影响了项目的实施。
四、推进__县精准扶贫工作的几点建议
长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过基层的实践操作,我们认为开展精准扶贫工作应围绕以下几方面来开展。
(一)大力宣传,保障建档立卡工作有序开展。
进一步对精准扶贫建档立卡工作的意义和目的进行再宣传、再动员,充分发动群众参与的积极性,增强基层干部工作的责任感,加快推进工作。对实际工作中好的经验做法加以推广,对实施过程中遇到的困难和问题及时予以解决,表扬先进,鞭策落后,确保工作有序开展。
(二)做好群众申报工作,确定帮扶依据。
组织动员群众申报自己的收入情况,理清群众收入来源,算清群众年度收入总账,是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账,打工收入很直观,财产性收入比较固定,经营性收入相对隐蔽。所以,要做好群众的思想工作,让其放下包袱,主动申请登记,从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数,作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。
(三)注重评议张榜公示,确保精准识别。
在群众代表充分酝酿评议识别的基础上,以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户,征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交群众代表再次酝酿评议,并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后,支部、村委会同群众代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究,认为张榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。另外,在此常规方法的基础上,操作过程中还可以将调查人口以多少划分,分割进行。根据贫困村实际情况,将农户划分成小组,由小组提出贫困人口对象,经群众代表评议,这样就可以减少矛盾,便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施,完成贫困人口精准识别任务。
(四)强化评议手段,实施分类管理 。
根据每户村民上年度收入情况,组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为:以村为单位,按照每户家庭经济收入情况,结合本村贫困人口指标数,从低到高进行分类排队,然后选择确定贫困户。操作过程中可以将贫困村、贫困农户进行分类:一是将贫困村分一、二、三类进行优先扶贫开发投入建设发展。第一类是开展以通路、通水、通广播电视和电话为重点的基础设施建设优先扶持;第二类是以发展“一村一品”为重点的产业基地建设进行帮扶;第三类是以科技培训为重点的脱贫能力建设进行扶贫。二是对贫困农户再进行分类管理。第一类是低保特困户。智障残疾生活不能自理的,年老体弱丧失劳动力的,大病大灾造成生活困难而无力翻身的。全部纳入低保范围,民政部门按当地农村低保标准进行复核,并负责建档立卡,列为救助对象,加大救助力度,把他们从扶贫对象中剔除出去。第二类是除特困户外上年收入在全区确定的贫困标准以下,且有脱贫致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脱贫的农民。针对各自的脱贫意愿,有针对性地选择致富项目,最好一个村选择一个比较共同的产业,形成比较优势。第三类是上年收入超过全区确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持,调动他们进一步发家致富的积极性,从而使其带动更多贫困户脱贫致富。
(五)落实帮扶方式,全面推进“六个到村到户”。
一是结对帮扶到村到户。完成对贫困村、贫困户的登记造册,建档立卡,按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性,使贫困户应扶尽扶。二是产业扶持到村到户。引进产业附加值高,有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产,吸引劳动力回乡就业。通过土地流转,统一规划。以本地区特色优势产业为依托,扩规模,提档次,集中力量整合产业项目,打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。三是教育培训到村到户。通过实施“雨露计划”等培训工程,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。改进“雨露计划”实施方式,以贫困家庭和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。四是农村危房改造到村到户。对贫困村长期患重病、重度残疾、年老体弱的低保户、贫困户开展摸底调查,登记造册,实施危房改造计划,并将补助资金拨付到位。五是扶贫生态移民到村到户。对于确实过于偏远的农户,要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。六是基础设施到村到户。对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。
(六)落实扶贫资金,实施精准投入。
一是进一步加大资金整合力度,全面实施贫困村整村推进工作。对59个贫困村,要充分借助各单位、各部门的力量,强化资源整合。建议县委、县政府进一步加大资金整合力度,加快贫困村项目建设进度,出台硬性文件规定。要求全县各部门在编制规划上报建设项目时重点倾斜安排贫困村的基础设施和产业开发等项目建设,建立“三位一体”(专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫)大扶贫格局。二是认真做好扶贫贷款和互助资金试点工作。拓宽融资渠道,引导农户积极发展生产,增加收入。要有计划地发放扶贫到户贷款,兑现贴息资金,计划申请龙头企业贴息贷款;按计划申报互助金试点贫困村。三是围绕精准扶贫工作,将“雨露计划”、扶贫培训、互助金试点、社会帮扶等扶贫项目精准扶贫到贫困户和贫困村。扶持贫困户 “两后生”就读职业技术院校和贫困户子女就读高中、开展贫困户农民实用技术培训和贫困户劳动力转移技术培训等。帮助贫困户“两后生”就读技术院校和贫困户子女就读高中费用困难问题。通过各种扶贫培训,使贫困户劳动力掌握种植养殖技术和外出务工技能,以提高贫困户劳动力生产技能达到增加贫困户经济收入的目的,为贫困户后续发展奠定基础。
教育局党政领导班子在县委、县政府的正确领导下,坚持以规范管理为基础,以协调发展为目标,不断深化教育改革,努力提高教育教学质量,使教育事业取得了新的进展。按照要求,我代表县教育局班子向大会做述职述廉报告,请予以审议。
一、制度建设
坚持以科学发展观为统领,坚持以教育发展为主题,在开展党建工作中局党委制订了一系列的监督、管理机制,如《党务公开制度》、《“三会一课”制度》、《党建目标管理制度》、《党委理论学习中心组学习制度》、《局党委党员密切联系群众制度》、《党委监督检查制度》、《民主评议党员制度》、《局党委集体领导制度和议事规则》、《局机关干部职工规章制度》、《财务制度》等等;并将这些管理制度已制作上墙。
以提高教育教学质量为中心,为确保教育局机关工作快速、高效运转,在教学科研及学校管理方面,局党委已建立出台了《陆坪县教育系统关于加强城乡学校结对联动的若干意见》、《陆坪县中小学聚焦课堂 立足有效 提升质量主题活动实施方案》、《陆坪县教育局关于进一步加强和改进课堂教学管理的十条意见》、《关于加强中小学课堂教学有效管理的意见》、《关于加强全县中小学校长队伍管理的暂行规定》、《关于加强义务教育规范化学校建设与管理工作的实施意见》、《陆坪县教育局党委监督检查制度》、《陆坪县教育局落实“五制五办”推进学习主题实践科学发展观争创科学发展示范县活动实施方案》、《局党委情暖特困生“1+1”爱心工程实施办法(试行)》、《局党委关于开展“送教下乡”活动实施方案》等一系例相应措施及办法,今年2月21日,进一步完善《陆坪苗族瑶族傣族自治县教育局局机关干部职工规章制度》。出台相关的措施、办法,已发布在《陆坪教育》网上,各中小学校按照相关长效机制有条不紊地开展教育常规工作。
通过制订和完善相关管理制度,认真组织干部职工学习,并把制度落实到行动上,用制度管理和约束人,使机关工作有了较大转变,工作效率得了显著提高。
二、思想政治建设
局领导班子狠抓了政治理论学习,始终以马列主义、___思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论来武装头脑,以“三个代表”重要思想及科学发展观和“__大”精神为行动指南,认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策,始终在思想上、政治上、组织上、行动上与___和上级党委保持高度一致。树立了立党为公、执政为民的思想,积极践行“三个代表”和科学发展观,注重班子道德素质的修养和提高,自觉维护党和人民利益,及时、准确地传达、执行县委、县政府及上级部门的指示精神,认真组织完成好每一项工作任务。把做好教育工作,与维护好广大师生的根本利益和“三个代表”重要思想密切结合起来,努力培养和增强用马克思主义基本立场、观点、方法来观察、分析和解决问题的能力。在大是大非的问题面前,我们时刻牢记自己的神圣职责,保持了高度的政治敏锐性,做到了立场坚定、态度坚决、旗帜鲜明,狠抓综合治理工作,重视民族团结,坚持了平等、团结、互助的社会主义民族关系。
在解放思想和深入学习实践科学发展观活动中,领导班子成员既是活动的组织者、领导者,又是积极的参与者和受教育者。通过学习教育活动,使大家进一步深化思想认识、进一步细化学习内容、进一步确保学习时间;做到带头参加学习、带头做学习笔记、带头写心得体会、带头讲党课、带头开展大讨论和“回头看”、带头下基层调研解决实际问题,从而有效地推动了我局学习活动扎实深入地开展,在“赈震灾区”、“抗旱保教”等活动中涌现了一批批优秀基层党组织和优秀共产党员。
按照上级相关要求,在开展“创先争优”活动中,以“办学为民,育人为本”为重点,相关规定动作不走样,在全县教育系统中扎实有效地按照县委制定的《陆坪县教育系统关于开展创先争优活动的实施方案》有条不紊地得以推进。
三、民主法制建设
在工作中,班子成员始终以党员的标准来规范自己的言行,做到大事讲原则,小事讲风格;坚持以政策规定办事,走群众路线,廉洁奉公。对单位的一切事务都和同志们商议,充分发扬民主,认真听取大家的意见,集思广义,不搞一言堂。每年认真开展党员民主评议、专题民主生活会等工作,勇于开展批评与自我批评;严格坚持和执行党(政)务公开、财经纪律等制度,自觉接受人民群众和广大干部职工的监督。按照责、权、利统一原则,实行了科学的分工和授权,建立和完善了领导班子的自身建设。党委尊重和支持局长依法行政,领导班子也自觉接受党委的政治领导和监督,定期召开党委会、党政联席会议,对教育的大政方针以及干部、人事任免进行民主商讨决定,正确把握了办学方向,确保了教育系统的政治稳定。
四、组织作风建设
教育局班子认真学习贯彻落实了《___关于加强和改进党的作风建设的决定》,严格执行与上级党委《党风廉政建设责任书》,不断提高政治思想素质,加强了党性修养。在工作中坚持公平、公正、公开的原则,对自己的工作认真负责,都在各自的工作岗位上兢兢业业的工作。在权和利上,从来没有以权谋私、损公肥私的现象发生过,树立清正廉洁、克已奉公的高尚品格,自觉牢筑拒腐防变的堤坝,做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋,正确对待权力、西钱和地位,永保共产党人的政治本色。在工作作风上,始终坚持以人为本、实事求是,做到了不欺上瞒下、不弄虚作假。能经常深入基层、深入群众,倾听群众的呼声,以实际行动在干部中、在人民群众中树立了良好人口教育形象。
五、工作绩效
(一)“两基”成果得到进一步巩固提高。多年来,教育局始终坚持“两基”重中之重的地位不动摇,实施“一把手”工程,为扎实做好“普九”工作,遏制辍学率反弹,采取多种手段加大了对农村贫困学生的帮扶力度,多方筹措资西300万余元,资助贫困学生3000人;认真落实“两免一补”政策,20__年度(春秋二季)全县中小学免费发放教科书96792套、免费教科书532、71万元,发放贫困住宿生生活补助费1979、275万元,公用经费补助3889、98万元,20__年春季学期的农村义务教育保障经费全部下拨到各中小学。全县“普九”人口覆盖率达到100%,15至50周岁青壮年非文盲率为99、97%,15周岁初等教育完成率为100%;学龄儿童入学率98、72%,辍学率0、41%,初中毛入学率97、42%,辍学率1、39%,高中毛入学率23、52%。
20__年完成实验教学普及县;在20__年6月省级教育督导评估和“两基”复查验收的基础上,今年4月召开了全县“两基”迎国检动员大会,对各项工作作了认真安排和部署,各乡镇已积极行动起来,在原有“两基”档案的基础上做好查缺补漏工作,建立健全各种档案资料。积极主动做好流失学生返校工作,保证各种指标要求不下滑,积极做好“两基”迎国检的各项工作。
(二)统筹城乡教育发展,不断缩小城乡差距。按照“初级中学向乡镇集中、高中向县城或人口密集的乡镇集中、村级完小向行政村集中、村级以下学校‘宜并则并、需增则增’”的原则,加大了校点整合力度,充分利用教育资源,仅20__年度撤并了112个校点,学校布局更趋于合理。在资西支持、项目安排、教师培训和对口支援上,对边远乡镇学校给予倾斜,积极争取上级的支持,加大对农村学校的投入,认真实施好校安工程、国门学校建设工程和危房改造工程等,全县中小学办学条件进一步改善,教师队伍建设不断加强,教育教学质量稳步提升,全县教育均衡发展工作得到有力推进。
(三)认真执行教育政策,做好解决进城务工人员子女、留守儿童和残疾儿童接受义务教育难的问题。全县有中小学留守儿童2035人,其中小学1376人,初中659人。分布在全县19所完小和16所中学。我们的具体做法是:一把留守儿童教育管理工作纳入学校管理工作的重要议事日程常抓不懈。二设立留守儿童教育管理机构,各校成立以校长为组长的关爱领导小组,负责实施留守儿童的教育管理。三建立健全留守儿童的教育管理制度,加强学校、家庭、社会的配合,共同担负起教育留守儿童的责任。另:全县义务教育阶段有在校残疾学生124人,其中小学86人,初中38人。
(四)加强校安工程建设,努力改善办学条件。今年下达校舍安全工程任务是要求拆除25个单体建筑,共计排除危房面积6664平方米。目前已撤除d级危房4086、66平方米,占总任务的61、32%。已开工新建校舍7440、5平方米,涉及6个乡镇,7所学校,8个单体项目,计划总投资885、78万元,现已累计完成投资548万元,占计划总投资的61、87%。目前,各类学校校舍总面积331455平方米,其中小学168916平方米,初中124337平方米,高中31700平方米,职业中学5153平方米,进修学校1349平方米。
(五)继续做好“1650”工程和成职中心建设。抓紧职成教中心、高级中学基础设施建设,扩大规模,提高质量,是当前我县职、高中阶段教育发展的关键。普通高中教育主要在全面完成第一期工程的基础上努力提高教育质量,积极为第二期工程启动作好准备。职业教育主要是完成五校合并,建成职成教中心,使职中的招生规模和在校生与普通高中教育大体相当。现在陆坪县职教中心教学楼已封顶,进入内外粉刷阶段,a幢学生宿舍正在装支第一层楼模板,现已投入资西880多万元。
(六)全力抓党建工作,提升服务质量。以“学习实践科学发展观,推动陆坪教育新发展”为切入点,以“创先争优”活动为践行科学发展观的具体体现落实点;加强思想政治建设和领导班子建设;以健全民主集中制,完善和创新党员活动方式为重点,加强制度建设;以课堂有效教学为中心,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;以师德建设为依托,加强作风建设,增强廉洁从教意识和拒腐防变能力,实施好效能政府,认真做好政风行风民主评议工作,提高局机关的服务水平。“围绕教学抓党建,抓好党建促教学”的工作思路,开展了城区学校与边远学校对口帮扶,理顺了党组织的工作机制,充分发挥了党组织政治核心和保证监督作用,提高学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步增强党员干部思想政治素质和廉洁自律意识,积极开展“廉政文化进机关”和“廉政清风校园”活动,坚决查处违法乱纪行为。
(七)加强师资队伍建设,努力提高教育教学质量。20__年招聘教师177名;20__年计划招聘特岗150名,小学英体美专业教师15名,完成后能极大限度地缓解教师不足的问题。切实提高教师的待遇,全面兑现教师绩效工资,兑现时间已从20__年1月1日算起,进一步坚定了教师服务桂龙的信心和决心。自20__年至今已选送75名校长参加培训,其中上海18人、省级3人、市级20人、县级34人;开展骨干教师培训27人;小学班主任培训528人,其他教师培训269人;中小学教师综合素质培训2186人次,履职晋级培训1177人;本科学历函授在读98人。
近几年来,中高考成绩一直居边六县第一。今年参加中考人数1917人;高考人数632人,已上线一本14人,二本90人,三本106人,一专106人,二专326人,上线人数596人,上线率94、3%,居全市第三。另“三校生”17人。
(八)强化安全管理,确保校园平安。以创建平安校园和开展社会治安综合治理工作作为切入点,建立健全领导机构,做到资西落实,人员到位,措施得当,常抓不懈。同时制订和完善各种安全制度,并与各中小学校签订了安全工作管理目标责任书,中小学与教师、学生层层签订安全目标责任书,形成了学校安全工作层层有人抓、事事有人管的安全工作网络。由政法委牵头,联合公安等相关部门,共同对全县中小学校园及周边环境进行了安全排查,切实消除了校园安全隐患。充分利用各种宣传材料切实提高广大中小学生的消防、防震、食品卫生等减灾意识和自防自救能力,达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的良好效果,确保学校的各项工作得以贯彻落实,净化了教育教学秩序和育人环境。
(九)做好抗旱救灾,维护校园稳定。自20__年9月以来,陆坪县出现了少见的持继干旱,导致部分地区饮水短缺,涉及全县10个乡镇37所中小学校,师生人数达9938人,饮用水带来了极大困难,严重影响教育教学工作。面对严重旱情,局领导高度重视,精心安排,周密部署,积极组织广大师生发扬中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德,群策群力确保师生饮水安全。在教育局党委倡导下,广大师生热烈响应,慷慨解囊,涌跃捐款,全县2587位教职工和24539名学生共捐款17、87079万元,为抗旱保教工作奠定了基础,全县没有一所学校因缺水而停课。
(十)关心贫困党员、职工生活,充分发挥党工组织作用。充分发挥党组织的组织协调作用,积极开展对退休教师、贫困党员、职工的慰问活动。在教育局党委关心支持下,自去年至今,党办、工会组织开展对退休干部职工、老党员和困难党员们春节、敬老节慰问工作,并对困难退休教师和困难党员发放了慰问西。仅一年多,累计慰问72人次,发放资西7950元;另发放植物油(5公斤)、大米(10公斤)各31桶(袋)。
(十一)启动“关爱工程”活动。仅20__年度,向全县教育系统党员干部、广大师生发出倡议,为重病师生“互助西”筹集善款5万余元;为让我县特困家庭的子女不因贫困而辍学,并让他们感受到社会主义大家庭的温暖和党组织的关爱,使他们健康成长和顺利完成学业,教育局党委制定了《陆坪县教育局党委关于开展寄宿制贫困家庭学生“关爱工程”的实施议案(试行)》。自20__年3月开展“关爱工程”活动以来,全县中小学已筹集经费10余万元;“关爱工程”已资助贫困学生228人,发放“关爱”资西40900元。另外,为蓝水河镇乌丫坪、上房田、南科小学和蓝水河中学解决被子38床、肥皂4件、音响2套、高低床23套、电视机和接收器2套和48件t型衣服以及150套课桌、价值22500元;支助“陆坪县民族民间傣族文艺队”XX元。20__年12月2日,对局党委联系点西河镇闸门村委会建设党建活动室捐赠XX0元。
(十二)历史遗留棘手问题逐步改善。1、学历证书。20__年底,妥善解决了长达7年之久的XX届、20__届红河学院函授本科班陆坪站教学点203名学员的学历证书。2、职工房屋所有权。20__年,陆坪中学、教育小区的职工宿舍,有24户职工的房屋所有产权已办理完善;文化坡职工楼有20户的房屋所有产权,正在办理之中。3、基地纠纷。教育局服务公司与腾业有限责任公司关于勐桥热水塘基地纠纷问题,已妥善解决。4、校长绩效工资。20__年,拖欠的全县教育系统中小学校长绩效工资,目前正逐步分批兑现中。
(十三)创造性开展“送教下乡”活动。为进一步加大对薄弱学校的扶持力度,提高农村学校的教育教学质量,充分开发利用共享教育资源,促进城乡基础教育均衡协调发展。自20__年3月制定了《陆坪县教育局党委关于开展“送教下乡”活动的实施方案》以来,教育局党委开展了“城区学校与农村薄弱学校结对帮扶活动”,这项活动是以城区学校领导和党员骨干教师定期到相对薄弱农村学校帮助完善农村学校管理制度、传授管理经验以及上示范课等形式,加强各学校师生间的交流与协作,从而促进全县的教育发展。城区7所中小学70名骨干教师与边远山区7所中小学的70名教师开展了“一对一”帮扶活动,深入边远山区授课11天40个课时,开展学生联谊活动5次95人次。目前,该活动有条不紊地开展。
(十四)新农村建设工作。新农村建设是党和政府在国家农村发展战略发生转变的时代背景下为适应农村社会经济发展做出的一项重大制度创新,是建国以来我国农村基层组织与管理体制的第三次重大改革,具有重要的现实意义和深远的历史意义。新农村建设在强调差异性的同时也应遵循一些基本原则和路径:明确新农村建设的时代背景是前提;确立新农村建设的主导模式是核心;加大新农村建设的投入力度是关键;尊重农村建设中的主体地位是基础。按照《陆坪县社会主义新农村建设工作指导员管理办法》,自20__年3月以来,每年从局党委抽调一名党员深入到边远贫困地区组织开展新农村建设的指导工作;3年中,联系指导了老集寨丫口遮村委会2次,西河镇闸门村委会1次;指导员对2个村委会共协调资西10余万元。主要解决农村人畜饮水、学生课桌椅配置、农村精神文明文化建设、建设党员活动室及设施配置和宣传专栏等。
(十五)开展“办学为民,育人为本”主题实践活动促进教育新发展。开展“办学为民,育人为本”主题实践活动,是在深入学习贯彻党的__大精神,全面贯彻落实科学发展观,站在新的起点上实现新跨越的关键时期进行的,广大党员、干部职工紧密联系思想实际,着力在破除影响科学发展、加快发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫,在完善体制机制上下功夫,在解决干部工作作风的突出问题上下功夫,进一步统一思想、凝聚力量,为推动我县教育又好又快发展注入强大动力。重点解决全县教育存在的七个突出问题:一是解决好教育思想问题,转变传统的应试教育思想,树立素质教育新观念;二是解决好教学方式问题,改变填鸭式、满堂灌的老一套,创设探究式、启发式的教学方式;三是解决好管理理念问题,克服校长治校、制度管人的片面性,树立民主管理、以人为本的理念;四是解决好自我发展问题,克服消极等待情绪,多渠道争取投入,全方位赢得支持;五是解决办学方向问题,扭转重基础教育,轻职业教育的倾向,在巩固发展基础教育成果的同时,大力发展职业教育和学前教育;六是解决好城乡发展极不平衡,区域参差不齐的教育水平;七是破解由于受传统观念、经济社会发展水平、学生厌学、学校办学思想不端正、政府履行职责不到位和社会不良环境等因素的影响而导致的教育质量不高,控辍保学难度大的难题。要求全局干部职工必须针对教育存在的七个突出问题,继续解放思想,克服因循守旧的观念,增强改革创新意识;克服自满守旧思想,增强危机忧患意识。力求以__大精神为核心,抓发展,破难点,多谋事,少谋人,重质量,争一流,不断探索陆坪教育工作的新思路、新途径、新突破、新举措,努力办好让陆坪人民满意的教育。
在充分肯定成绩的同时,我们也看到在进一步提高认识、强化责任、严格考核、完善机制等方面与上级和群众的要求还有距离。明年,教育局领导班子将继续坚持从严治党、从严治政,着重在抓巩固、抓深入、抓完善、抓提高上下功夫,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成果,夺取全局各项工作的全面推进。
一年来,我自觉加强政治理论和业务学习,及时了解和掌握新理论和新知识,努力提高自己的思想水平和工作能力,政治立场坚定,态度鲜明,时刻与___保持高度一致,坚决拥护___的一系列方针和政策,围绕县委、县政府中心工作的要求积极开展妇幼保健的各项工作。在工作过程中,认真践行“____”重要思想,牢记“两个务必”,以廉洁从政为重点,坚持政治思想不动摇,坚持发展不动摇,扎实苦干,克己奉公,认真履行职责,为我县的妇幼保健事业及我院的发展做了一些工作,现总结如下:
一、提高认识,增强廉洁自律的自觉性:
党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,其基础在于党员干部的廉洁自律,廉洁自律的根本在于广大党员特别是领导干部的党性修养。为了提高自身党性修养,加强党风廉政建设。我先后学习了《____领导干部廉洁从政若干准则》、《___、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《____纪律处分条例》、《吴官正同志在中央纪委监察部机关全体党员干部大会上的讲话》、反复学习了省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定,在学习中力求做到'三个为主、三个结合'
。即:以自学为主,做到自学与辅导学习相结合;以精读为主,做到精读与通读相结合;以'学以致用'为主,做到理论与实践相结合。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡,从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识,增强了拒腐防变的能力。通过对照政策查自身,边学边整改边提高,尤其是通过'____'和__的《加强党的执政能力》的讲话,进一步提高了自己讲政治、顾大局、守纪律的自觉性。同时,在学习中,通过正反两方面典型警示自己,提高自己。努力在工作中树立正确的人生观、价值观,自觉践行'____'。严格要求自己,时刻都要做到慎始慎终、慎独自处。
二、严格遵守各项纪律,认真落实党风廉正建设责任制:
在廉洁自律方面,深知拒腐防线一旦被突破,组织原则就会葬送,公平、公正就无从谈起。为此,在日常公务和社交活动中,坚持自我约束,从严要求,慎用权力,奉公以勤,律已以俭,不以职权谋私利,不为人情所左右,踏踏实实干事,并能够认真执行民主制度,禁止官僚主义、形式主义和自由主义的滋生,做到讲政治、顾大局,坚持从小事做起,防微杜渐,自重、自省、自警、自励。不讲派场不比阔气,不用公款宴请大吃大喝,不大手大脚,不奢侈
浪费;对政策规定以外的东西,不存在任何非份之想;不违反收支两条线等相关规定;不弄虚作假,踏踏实实工作,以办实事为主,不搞形式主义。
三、开拓进取,努力提高我院的服务能力:
妇幼保健工作要持续稳定发展,不断提高服务水平和质量,就必须加强内涵建设,我始终把不断发展作为工作的基本思路,本着增收节支、先急后缓的原则把资金重点投在医院的硬件建设上,做到该花的前一定花,不该花的坚决不花。XX年投资20余万对门诊和病房进行了改造,建立了标准输液大厅、不孕不育门诊、便民大药房,增设了温馨病房,建起了伙房,从而使我院的服务环境得到了进一步改善,把“和谐社会”的政策真正落实到行
动上来。另外,还投资90余万元更新和增加了医疗设备,先后购置了血球记数仪、心电监护仪、红外线乳腺工作站、电子阴道镜、精液分析仪、经颅多普勒、胎心监护仪、遥控摇篮电视增强系统_光机、婴儿高压氧仓,彩色b超等。使我院的诊疗水平有了极大的提高,从而为我县的广大妇女、儿童健康提供更优质的服务。
四、加强医院管理,树立良好的行业作风。
根据上级有关指示精神,我们坚持一手抓发展不放松,一手抓行风建设不动摇,成立了由我任组长的的行风建设领导小组
,不断加强职工的医德医风教育,使全体职工切实树立起全心全意为人民服务的人道主义精神。完善制度、强化监督、奖优惩劣,引导医务人员增强职业道德和廉洁行医的自觉性。开展“形象服务”活动,进一步更新全院医务人员的服务理念,使职工牢固树立“以人为本”的新观念。
推行“价格公示”和住院病人“一日清单制”,增加收费的透明度,杜绝了滥收费现象的发生。同时我们还积极参加由市卫生局及县卫生局组织的药品招标,严格执行招标药品采购合同,减少了采购成本,降低了药品零售价格,让利于民。同时,从源头上堵住了“开单提成”、“药品回扣”等现象的发生。通过采取以上措施使我院的行风建设上了一个新的水平,取得了良好的社会效益。
五、明确职责,突出重点,全面做好妇幼卫生各项工作:
我们坚持“以保健为中心,保健与临床相结合”的方针,认真开展了各项工作。首先是各项社会保健工作又有进一步提高,“两个系统化管理”工作进一步完善,孕产妇及7岁以下儿童管理率分别达到97.51%及92.17%。新生儿疾病筛查率达98%以上。新生儿听力筛查在全县范围内全面展开,并取得了良好效果。临床业务工作也有了进一步发展。首先是通过业务人员学习自觉性的提高及派出专业人员到上级医院进修学习,服务质量有了普遍增强。另外,我们还从人才市场招聘部分本科学生,业务人员素质得到加强。成立孕产妇急救中心和早产儿、低体重儿护理中心,有效的降低了孕产妇及婴儿死亡率。
过去的一年取得了一些成绩,但离组织的要求还有一定差距,思想上、工作上还存在一些不足,今后在全院工作上重点抓好四件事:一是抓战略;二是抓班子;三是抓落实;四是抓廉正。当好院长,首先是加强学习,提高自身素质,要以永远的忧患意识,拓荒精神,追求医院永远的活力。在工作上按照廉政建设的标准严格要求自己,忠实履行职责,振奋精神,为我县妇幼保健事业的发展作出应有的贡献。
一年来在县委、县政府和乡党委、乡政府的正确领导下,在乡、村干部的大力支持和配合下,我在思想上坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,牢固树立科学发展观,以创先争优活动为载体,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,认真贯彻落实党在农村工作中的的各项方针、政策,努力学习党务知识,围绕自己所分管的工作,协助党委书记圆满地完成了各项业务工作目标和乡党委、政府赋予的其他中心工作。现将一年来的思想工作情况述职如下:
一、加强组织领导,夯实综治工作基础
按照省、市、县“平安建设”会议精神,组织召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,把“平安建设”工作列入重要议程;坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾纠纷隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报;明确各村书记或主任、乡直机关、企业负责人是负责本村、单位、企业“平安建设”工作的直接责任人,乡里包村工作人员是联络员,并签订《社会治安综合治理平安建设工作责任书》,以此作为年终考核各村的奖励依据。
二、强化法制宣传,开展普法教育
充分发挥法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣传员负责法制宣传教育;利用广播、黑板报、横幅、宣传材料下村巡回开展“六五”普法知识讲座,举办普法骨干培训班等形式,扎实有效地开展法制宣传教育活动。把法制法制宣传、法律服务和综合治理、人民调解工作融汇在一起,开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法,使村干部、人民群众的法律意识得到提高。今年以来,全乡共出动宣传车4次,悬挂横幅10条,书写标语80余条,举办各种法制讲座、培训班等2期。
三、完善防控体系,确保社会稳定
通过加强社会治安防空体系的建设,广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合、专群结合、灵活多样的社会治安防控网络;建立健全突发性事件应急机制,完善全乡防火、防汛、安全生产事故等项工作预案,做到组织机构健全,岗位责任落实。
立足于构建防范网络,大力整治学校及周边地区治安秩序。首先是强化法制教育,我乡把青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育作为工作重点,加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传与学习,保证每学期至少一次辅导,提高了未成年人的法制意识。其次是整治校园周边治安环境,我乡专门由派出所、司法所成立了学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组,对学校内部进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,杜绝火灾,建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。
四、开展矛盾纠纷排查,全力调处化解矛盾
在工作中始终把调处作为化解矛盾的基础工作,建立了以党委书记为组长、各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,领导和协调矛盾纠纷排查调处工作,各成员单位各司其职,各负其责,形成齐抓共管的工作机制。同时,制定了矛盾纠纷责任制,每月召开矛盾纠纷排查调处工作会议,排查不安定因素,并及时分门别类,列出清单,形成书面材料;充分发挥乡村第一道防线作用,对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,及时调处,防止把矛盾纠纷推向社会。今年,我乡村调委会共受理各类民事纠纷__7件,其中乡级调解72起,调处率100%,调解成功率为96%,有效维护了基层社会秩序的稳定。
五、耐心细致,做好安置帮教
年初制定了帮教方案,基本做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录。在国庆等敏感和重大节日期间,分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况,对他们不歧视,使他们树立重新做人的信念。今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零,进一步巩固了帮教成果。
六、认真做好流动人口管理工作
按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则,把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内,严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查,管好源头,保持经常性联系。建立健全外来人员暂住分层管理体系,加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。今年无一例暂住人口违法犯罪案件。
七、强化责任,做好信访工作。
一是建立健全信访工作网络。按照规范完善乡一级,大力加强村一级,延伸组一级的思路,进一步加强信访网络建设,充实加强了乡信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,乡属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生5人以上集体访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向乡政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。今年以来共接待群众来信来访129人次,来访群众所反映的问题均得到了妥善解决和满意的答复。确保了全国两会和八届三中全会召开时,我乡的稳定。
八、配齐人员,努力抓好铁路护路工作
京承铁路途经我乡5个村,路程__公里。乡、村都成立了相应领导小组,并设立了铁路护路联络员,治安志愿者,经常上铁路巡查,对发现的隐患及时向乡综治办汇报,对铁路延线“五残”人员进行了重点监控。在敏感期,按照县护路办要求,专门配置人员进行铁路护路,确保了我乡铁路安全畅通。
九、紧紧围绕党委工作中心,积极服务经济社会发展
一年来,围绕我乡总体发展战略,牢固树立服务意识和大局意识,认真履行各项工作职责,积极完成包村的稳控、新农保收缴、合作医疗收缴、防火等项工作,努力做到政法工作与乡党委中心工作同步发展。
一年来,本人虽然取得了一些成绩,但与党和人民的期望,自我感到还存在一定的差距。我决心以党的十八届三中全会精神为指针,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受党和人民群众的监督,始终保持共产人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全乡社会政治稳定和经济的又好又快发展努力做出新的更大的贡献。
同志们:
为进一步提高认识,统一思想,加强领导,明确责任,全面启动县四运会各项筹备工作,以确保按时保质有序安全地开好四运会,现由我代表县第四届运动会筹备委员会作动员报告。
一、县三运会以来的工作回顾
自2001年县第三次运动会顺利闭幕以来,我县体育事业在县委县政府的领导和在座各部门、乡镇的全力支持和配合下,坚持致力于改革创新与传承优良传统相结合,始终以全民健身和提高竞技水平为重点,加大资金投入,加强舆论宣传,加快体育设施建设,积极承办国内国际各项赛事活动,极大地提高了我县体育工作的组织能力与知名度,推动了体育事业依法、有序、快速、健康发展。
(一)组织体系进一步健全。经历了多年的综合性体育赛事活动的锻炼,我县的体育组织体系得到了进一步的健全与完善,初步形成了综合协调机制。主要体现在:一是乡镇部门、企业群团组织密切配合、齐抓共管,做到了各项赛事活动横向到边、纵向到底,并将体育赛事作为各部门、各乡镇加强精神文明建设、活跃群众文化生活的重要内容,改变了原有的体育部门组织赛事单打独斗、协调能本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网力弱、发动面窄的局限性。二是单项体育协会网络不断健全。相继成立了羽毛球、乒乓球、篮球等10个单项体育协会,进一步划细了组织体系,提高了业务水平,推动了专业运动员的集训水平的提升和承办单项赛事的能力。
(四)全民健身活动蓬勃发展。四年来,我们通过送体育下乡,送器材下乡,开展形式多样的体育健身活动等形式推动农村体育工作的开展,结合争创体育特色乡镇、村等载体,树立典型,以典型引路,带动乡村全民健身活动的开展,以社会体育指导员为骨干,以晨练健身建设为落脚点,以赛事活动为杠杆,全面推动企业、社区和学校健身活动的开展。通过这个系统工程的实施,进一步树立了群众崇尚健身、科学健身的意识,营造了浓厚的全民健身氛围。我县也于2002年、2003年两度被评为全国全民健身先进单位,__镇也于2003年被命各为省首批体育特色乡镇。
(五)重大赛事活动有了新突破。连续成功组织了两届由国家体育总局主办、中国登山协会、省体育局、县人民政府承办的国际山地极限运动邀请赛,一届国际山地马拉松赛和全国围棋甲级联赛浙江赛区专场赛,通过这些赛事的成功举办,加强了国际交流,扩大了对外宣传,掀起了我县体育旅游新风,促进了经济建设,为我县打造山地极限运动之都夯实了基础。
回顾过去,可以说,我县的体育工作是出色的,取得了成绩是喜人的,体育事业的发展是快速的,促进了经济社会的协调发展。在肯定成绩的同时,我们也看到,我县目前的体育工作对照新时期党对基层体育工作的新要求仍存在较大差距,城乡全民健身活动开展的不平衡,乡镇体育基础设施的相对简陋,竞技体育后备人员的选拔困难等都是当前困扰我县体育事业的突出问题,亟待我们积极探索与研究。
二、尽心尽职开好四运会
(一)正确认识开好四运会的现实意义和重要性。
第一,要充分认识成功举办四运会,对全面展示我县群众积极向上的精神风貌的重要意义。现代体育运动的发展,其意义已远远超越了体育运动自身的范畴,它对政治、经济、社会、文化的发展起着强有力的推动作用。召开如此规模的体育盛会,是参赛单位展示形象、增进友谊、提高地位的大好机会,是充分展现人民生活水平、道德素质、物质文明、精神文明、政治文明建设的一次契机,是进一步丰富群众文化生活、弘扬集体主义、爱国主义、增强市民向心力、凝聚力的一个有利时机。
第二,要充分认识成功举办四运会,对加快我县生态经济建设的重要意义。举办运动会有利于推进全民健身运动,增强人民体质,为经济建设提供源源不断的人力支持,有利于进一步团结同志,振奋人心,增强集体观念、团队观念,形成合力,有利于推动体育产业发展,带动相关服务业,扩大我县影响。我们一定要集中精神,把成功举办四运会作为一个新的起点,为实现区域经济的腾飞,为全面建设小康社会作出贡献。
第三,要充分认识成功举办四运会,对推动我县体育事业发展的重要意义。近年来我县竞技体育坚持精品工程战略,打造精品项目,培养精品人才;群众体育围绕全民健身计划纲要;社区体育、学校体育、农村体育红红火火,与竞本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网技体育齐头并进,协调发展;体育产业、体育教育等各项事业都得到了不断发展,为我县的“三个文明”建设作出了一定的贡献。就体育来说,通过成功举办四运会,必将把体育事业推向一个新的高度。我们可以发现、培养、锻炼大批优秀竞技体育人才,扩大竞争面,增强竞争实力,夺取优异成绩,为省市运动会培养和输送优秀人才。同时,我还可以以此为推动点,加快一批体育设施建设,改善我县体育设施的现状,并吸引众多的体育爱好者和青少年前来观看比赛,这对增强人民特别是青少年的体育意识,激发群众参加体育锻炼的热情,推动全民健身运动都具有积极作用。
自二oo二年以来,溆浦县煤炭管理局新一届领导班子在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,紧紧围绕“安全、稳定、团结、发展”的工作思路,进一步深化改革、强化管理,团结和带领煤炭系统广大干部职工,锐意进取、努力拼搏、勇于开拓,在极其困难的条件下,实现了煤炭系统的安全生产和社会稳定,并取得了一定程度的发展。现将近三年来所做的主要工作汇报如下:
一、以人为本、强化管理,推动安全生产工作上台阶。
煤炭管理局作为行业管理部门,抓好各煤炭企业的安全生产工作是头等大事,也是行政赋予我们的权力和职责。三年来,局领导班子牢固树立“以人为本”的思想观念,时刻紧绷安全这根弦。不论是局党委会议、行政会议还是基层干部会议、职工大会,首先讲的就是安全,广泛形成了“安全重于泰山”的思想意识。
1、强化领导,落实责任。煤炭系统共有国有企业4矿2公司(天星堂煤矿、椒板溪煤矿、铁溪垅煤矿、均坪煤矿、锰业总公司、硅砂开发公司),乡镇煤矿(井)10对,矿点分散、从业人员多,特别是乡镇煤矿(井)的从业人员,多数为当地村民,矿山安全知识缺乏、安全意识淡薄,因此,我们倍感安全责任重大。为了加强对安全生产工作的领导,管理局成立了专门的领导机构,局长朱德照同志负总责,副局长刘生南、总工程师杜晓文同志具体抓,其他局领导分别联系到各企业,负责抓好所联系企业安全工作的落实。并在每年年初与各产煤乡镇企业办、乡镇煤矿、国有煤矿及各多经企业签订《安全目标管理责任书》,把安全责任层层落实到人,有效地强化了管理和防范措施。
2、改革机构,理顺工作。煤炭管理局自成立以来,对矿山的安全生产管理就是两条线分别抓。即:生产科负责技术指导,下达生产任务;安监科负责矿山安全监察。安全和生产被分开来抓,时常会出现相互“扯皮”的现象,管理上达不到统一,矛盾重重,安全事故不断。针对这一情况,我局根据实际工作需要,进行了机构改革,将两科(股)室合并为一个科(股)室,技术力量重点倾斜矿山,使安全监察、技术管理合二为一,形成一致,消除了工作上的矛盾。
3、深入检查,加强整改。我们指定安全生产科(股)技术人员分片包到各矿,开展定期和不定期的巡回检查和技术指导,发现安全隐患,即时下达整改通知书,并进行跟踪督促检查。管理局每季度组织进行一次全面大检查,并将检查的情况进行通报,不讲情面、以点带面、引起重视。在大检查中查出来的安全隐患,要求立即制定整改措施,并落实整改责任人,限定整改时间,愈期未整改的,由执法部门予以处罚。
三年来,共开展安全大检查70余次,每年发现各类隐患370条,共下达整改通知书540多份,帮助制定整改措施540多条,并帮助有证乡镇煤矿编制和整理有关技术资料50套。由于安全工作抓得紧、抓得细、整改措施有力,全县煤矿安全生产形势明显好转,三年内基本杜绝了重、特大事故的发生,特别是2003年,全年仅发生安全事故一起,死亡一人,创我县煤炭系统安全生产工作历史最好水平。
4、加强培训,强化意识。通过工作实践,我们总结出这样一条工作经验:抓好安全生产工作,其根本在于人。倘若人的安全意识不强、安全知识浅薄、安全素质低下,再怎么加强领导也无济于事,再好的制度措施也难以落实。因此,我们着重在生产一线的矿井(车间)工人身上下功夫,采取分散学教和集中培训两种形式,一是安全生产科(股)的同志分别下到各矿,组织职工学习安全知识,并结合各矿实际,解答工人提出的疑难问题;二是开办安全知识培训班,组织矿长、安全员、安监站长及一线工人进行安全培训。从而达到了进一步提高基层安全生产管理人员、技术人员和一线工人的安全知识理论水平,使他们了解安全规程和相关规定,掌握突发事件的应急方法和要求,增强安全意识和技能的目的。
二、找准症结、积极面对,确保了煤炭系统内部的社会稳定。
煤炭系统拥有干部职工3800多人,其中下岗职工1500人,离退休1100人。由于资源枯竭、开采成本高、市场竞争激烈、企业机制不活等多种原因,国有煤矿相继停产,企业生存、职工生活极其困难。历年来全系统共拖欠干部职工工资1670万元;拖欠离退休人员和因公致残、患职业病人员医药费540万元;拖欠因公死亡职工家属抚恤金138万元;拖欠社会个人债务960万元;拖欠养老保险金170万元;拖欠下岗职工生活费275万元。这些问题的积存,引发了大量的不稳定因素,导致煤炭系统一度成为全县的上访大户。不但给各级领导增加了工作压力,更严重的是影响了全县的社会稳定和经济建设。
2002年以来,煤炭局新一届领导班子带着县委、县政府的重托,坚定不移地贯彻执行县委、县政府的正确决策,确定了“抓稳定促发展,以发展保稳定”的工作思路,进一步深化企业改革、强化内部管理,建立了切实可行的稳定工作责任制,完善了信息网络系统,落实严格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群体上访事件化解在源头,一桩又一桩的矛盾纠纷解决在萌芽状态。
1、建立健全管理制度,使稳定工作步入规范化轨道。首先是建立“包保”责任制。即:局领导“包”到厂、矿、公司,厂、矿、公司领导“包”到上访对象,出现上访苗头分层次消化、瓦解;二是建立信息网络责任制。根据实际,厂、矿车间、工区和退休人员居住密集的地方,确定一名信息联络员,发现有上访苗头及时汇报“包保”责任人,登门做工作,使苗头及时消化、瓦解在基层;三是建立厂、矿、局机关一把手直接接待责任制。要求主要领导不能回避矛盾,直接与来信来访者面对面交谈,面对面解决或答复问题;四是健全厂、矿、局机关中层以上领导人员首问责任制,以上人员不论何时何地接待来信来访者,都要热情接待,不得推诿,更不能置之不理。为进一步落实好“一把手直接接待责任制”和“首问责任制”,明确规定对来信来访者要“一副笑脸相迎,一张凳子请坐,一杯热茶暖心,一份热情相问,一声再见相送。”如锰业公司的老上访户曾玉凤,为女儿的病退提出过分要求,多次静坐市政府和县政府及主要领导办公室,成为轰动全市的上访“尖子”,仅去年8—10月就在市长陈志强同志的办公室静坐2次。去年11月,副县长孙乐和局长朱德照亲自登门做耐心细致的思想工作,孙副县长亲自按政策合理解决了这个多年上访的问题,以真情感动曾玉凤;五是信访稳定工作做为企业主要领导的年度考核指标。由于有了严格的管理制度,使上访不断的势头得到有效遏止。
2、抓恢复生产,解决再就业,以发展保稳定。我们把发展生产、恢复生产、解决就业做为工作的重中之重。千方百计筹措资金、启用人才、多方协调,抓多经项目的开发,扩大再就业。2003年,根据电解锰市场发生变化,原材料供应紧张,特别是锰粉供不应求的市场需求,引导江龙、大地锰业公司筹措资金,各上一条锰粉加工生产线,解决职工再就业80人;天星堂煤矿在抓好原煤生产的同时,引进资金,新上了金精砂和金精砷两个项目,解决职工再就业50多人。同时与各有证民营煤矿牵线搭桥,解决再就业职工170人。
3、关心离退休同志和下岗职工的生活,促进稳定工作。离退休老同志和下岗职工是煤炭系统上访队伍的主要力量和源头。针对实际,局党委明确了一条指导思想,那就是绝对不能用高压手段来制止上访事件,而是采取春风化雨,情宜感化的方法。2002年,我们在全系统中开展关心老干部、老工人,扶持下岗职工,帮助停产企业工人解决生活困难等活动。在局机关、厂、矿、公司的在职人员中开展献爱心活动,共挤出资金3.7万元,分别补给对单位有贡献、拥护党的政策、又有一定生活困难的老干部、老工人作为一年的医疗补助费。大林锰业公司由于停产达10个月之久,200多工人无班可上,生活十分困难,我们从局机关工作经费中挤出5万元,人平解决200元生活补助。同时对1500多下岗失业人员按照有关政策与社保民政部门联系,对未达到人平130元最低生活保障的下岗职工及家属办理了最低生活保障。这样,上访的源头越来越小、上访的对象越来越少、上访的力量越来越弱,稳定的因素就越来越大。通过一系列的有效措施,三年来基本杜绝了群体性上访事件。
三、勤政为民、团结务实,为广大干部职工和群众创造实惠。
“代表最广大人民的根本利益”是“三个代表”重要思想的精髓所在。煤炭局党委一班人始终把这一条做为各项工作的落脚点和最终归宿。在做每一项决策和开展每一项工作时,首先考虑的是干部职工的根本利益,凡是与之相矛盾、有冲突的决策和事情坚决不做。同时,强调领导干部的观念转变和作风转变,将以往的“领导型”转变为“服务型”,提出了“服务、协调、检查、监督”的职责要求。
为了更好的服务于基层,一班人实行“联系单位”制,分片包干到各基层单位。班子成员定期深入到各自联系企业,体察民情、了解困难、帮助解决,以实实在在的工作,真心实意地为基层排忧解难、办实事。三年来,本届领导班子主要做了以下八件实事:
一是把原来陈旧的办公楼装修一新,将机关院内的环境卫生进行了彻底清理,为干部职工创造了良好的办公环境,工程所需要经费没有影响到干部职工工资的正常发放。
二是将干部职工工资中的4级空调于2002年元月起全部发放到位,并在此基础上,又将工资上调了4级,提高了干部职工的待遇。
三是解决了均坪煤矿农田补偿问题。在县委、县政府的关心支持下,将均坪煤矿农田补偿做到一次性了结,解决了多年来一直未能解决的遗留问题,为基层排除了后顾之忧,创造了良好的生产环境。
四是想方设法多方组织资金,购置了矿山救护指挥车,增强了矿山安全救护能力,为煤矿的安全生产提供了保障。
五是帮助锰业公司筹措资金20多万元,及时清还了职工的集资款及生活费的发放,为企业排了忧、解了难,确保了一方稳定。
六是帮助和引导江龙、大地锰业公司筹措资金,各上一条锰粉加工生产线,解决职工再就业80人;
七是帮助天星堂煤矿引进资金,新上了金精砂和金精砷两个项目,解决职工再就业50多人;
八是帮助和指导硅砂开发公司进行企业改制和资产总体转让工作。从2002年5月起,经过近两年的艰难谈判和努力,于2003年11月正式签订了《资产及权力转让合同书》,引进资金900万元,现企业改制和资产转让工作已基本完成。
四、内强素质、外树形象,促进了机关工作作风的根本好转。
1、强化管理,狠抓作风。以往煤炭局机关工作作风问题较为突出,迟到、早退现象屡见不鲜,上班时间打牌、闲聊、干私活等现象屡禁不止。为了改进机关作风,树立良好形象,2002年年初,局党委结合本单位实际,建立和完善了《办公制度》、《考勤制度》、《学习制度》和《卫生管理制度》等11项规章管理制度。一班人带头严格遵守,并作出了“凡是要求干部职工做到的,班子成员首先做到;凡是要求班子成员做到的,主要领导首先做到”的承诺,赢得了广大干部职工的广泛拥护。
通过各项管理制度的实施,以及机关作风整顿的开展,彻底改变了过去那种“人难找、门难进、脸难看”的“衙门”作风和“松、散、闲”的不良形象,真正把我们提出的“服务、协调、检查、监督”的工作职责落到了实处。
2、改善环境,提高效率。煤炭局机关办公楼始建于70年代,因时间久,又未曾维修,地面凹凸不平,墙面漆黑且脱落严重,加上院内住户较多,生活垃圾乱倒乱扔,给人的感觉就是“脏、乱、差”。在这样的环境里工作,人的心情极为不佳,并且给来局办事人员的印象也不好。为了树立煤炭局机关的良好形象,局党委集体研究,决定对机关办公楼及大院进行彻底的清洁整理,想方设法挤出资金对办公楼进行了全面的整修,平整的瓷砖地板、雪白的仿瓷墙面为干部职工提供了一个整洁、明亮的办公环境,办公效率自然大大提高。与此同时,还发动全体干部职工,在一班人的带领下,自己动手,对机关院内的环境进行了彻底的清理,修筑了花台,种上了花草,使院内环境焕然一新。在2003年防治“非典”期间的全县卫生大检查中,我局的环境卫生受到了县委、县政府的通报表扬。
3、加强学习,强化素质。由于以往机关作风的涣散,造成许多同志热衷喝酒、打牌,而忽视了学习。为了提高机关干部职工的理论学习水平和专业素质,局党委决定每周五为机关全体干部职工学习日。局领导以身作则,带头学习政治理论、学习wto知识、学习专业知识。并制定了相应的《学习考勤制度》,凡迟到、早退或无故不参加学习者,参照《上班考勤制度》给予相应的处罚。通过坚持不懈的组织干部职工开展学习活动,一度在局机关掀起了学习热潮,广大干部职工的业务素质和理论水平通过学习在无形中得到了提高。
五、存在的主要问题及改进措施。
1、目前煤炭系统下岗职工再就业的问题还没有得到根本的解决,许多下岗职工的基本生活都难以保障。今后在企业发展上多作文章,凭借企业人力资源、场地资源、设备资源、技术资源,结合实际,开发新产品、新项目、发展多经企业,为下岗职工拓宽就业门路。
2、机关内部管理还有待于进一步加强,各项制度和措施也要根据当前实际加以改进和完善。要借全县干部作风整顿这股东风,进一步改进机关工作作风,树立良好形象,更好地为基层服务。
根据市局有关开展基层单位领导班子年度考核的文件精神,做个人述职报告,请批评指正:
一是XX年工作基本思路、奋斗目标、工作要求
XX年1月25日,在澧县电力局XX年电力“两会”上,我代表班子制定了XX年“12345”的工作思路,即围绕“一个主题”(深化“两个转变”推进“创先争优”,扎实开展班组建设标杆单位、省公司一流县供电企业创建工作,提高企业管理水平,争当县局排头兵)、确保“两个稳定”(安全生产局面稳定和员工队伍稳定)、突出“三个重点”(安全生产、电费回收、现场培训)、完成“四大指标”(安全、经营、电网建设、党风廉政建设),实现“五个提升”(班子执行能力和战斗堡垒作用、澧县电网结构、安全生产管理质量、供电服务水平、队伍素质和企业素质双提升)。提出了XX年11项具体的奋斗目标,安排部署了11项重点工作,提出了“高标准、严要求、快节奏、创一流、当排头”的工作要求。一年来,我局始终按照这一工作思路,瞄准奋斗目标,在市局和县委县政府的领导下,有序推进各项工作的深入开展,到XX年11月,全局主要经济指标均超过XX年完成指标。
二、XX年重点开展的工作情况
一是坚持“五项制度”,努力做到作业活动全覆盖,严格管控安全生产全过程,实现了安全生产长周期。二是狠抓pms实用化,落实设备主人制管理,做好设备运行维护,认真组织季节性生产活动,生产管理进步明显。三是积极争取电网建设投资,4项主网工程全部开工,其中2项已经竣工投产;配网工程XX年项目全部竣工,XX年项目实际工程量可完成60%。四是围绕“量价费损”做文章,落实营销千分制评价制度,规范流程管理,开展客户受电工程“三不指定”自查整改,主要经营指标全面超计划;五是坚持农电“全日制+专业化+绩效管理”模式,狠抓农村“低电压”整治,扎实开展台线线损效能监察,规范农电业扩管理,推进供电所标准化建设,农电管理更加规范;六是进一步规范多经管理,积极开拓业务市场,多经实现产值较快增长;七是认真开展现场培训工作,参加省市两级组织的现场培训竞赛取得较好成绩;八是党群工作比较活跃,开展了党支部标准化建设,深化“为民服务、创优争先”活动,高度重视舆情监控,关心职工成长和生活,积极创造条件,关心和重视离退工作、青年工作。九是加强源头控制,落实效能监察,努力做到关口前移,及时查处违规违纪事件,较好地落实了党风廉政建设责任制。十是狠抓员工作风建设和行风建设,坚持班前站队,严肃劳动纪律,开通电力服务微博,召开客户座谈会,书面征求并回复客行风监督员意见,建立服务招商引资供电服务机制,赢得了县委县政府的高度肯定。十一是同业对标稳步开展,制定了管理考核制度,签定目标责任状,分解指标、落实责任、重点攻坚,上半年实现了市局确立的前二十位的目标,全省排17位,处b段。以班组建设标杆单位创建为龙头,创省公司一流县供电企业取得初步效果。
三、班子建设、党风廉政建设责任制执行以及党建、企业文化建设情况(见“四好”班子创建汇报)
四、工作作风、学习以及廉洁自律情况
一是本人能勤奋工作,身体力行。近年来,我在全局骨干和领导班子中倡导“走动管理”,号召班子成员和各级骨干深入一线、深入现场、深入到员工、客户中,听民声、查实情、抓督导、搞协调。本人带头垂范,经常到班组站所、施工一线,督导工作,督查安全,与员工沟通,听取意见和建议,帮助站所、班组、客户解决具体困难和问题。坚持每月到挂点班组(所)参加班组安全、培训和反违章活动。在迎峰度夏、有序用电期间,常与班子其他成员一起,商讨工作,安排抢修,为客户排忧解难。针对澧县客户上网投诉多的特点,坚持每天浏览网站,了解社情民意,或实名回复网友意见和建议,或安排相关部门解决具体问题,较好地引导客户正确对待电力部门的工作,增强了对电力部门的理解度,据不完全统计,XX年处理客户网络投诉60余起(不包括电话投诉、来信来访),解决了不少用电客户反映强烈的“低电压”问题,协调了不少电费回收、业扩办理、农网改造、有序用电等具体矛盾,较好地得到了客户的理解。
二是本人能坚持学习,提高修养。坚持看书读报,认真参加每季度一次的中心组理论学习,重视党的方针政策、法制知识以及上级会议、文件、讲话精神的学习,自觉加强党性修养,增强理论素养,坚定理想信念,始终贯彻省公司“严抓严管、依法从严治企”管理理念,按照上级要求,安排部署和组织开展全局工作。坚持业务学习,不断提高管理素养。每年都要购买并阅读一定数量的领导科学、企业管理的书籍。特别是非常重视通过局域网、企业报刊,学习借鉴兄弟单位在“三级单位”管理上的成功经验,并结合本局实际改进创新,不断推进企业管理素质的提升。XX年3月和5月,本人代表澧县电力局先后在省公司农电工作会、省公司人力资源工作会上分别介绍了县局管理、县局绩效管理的做法。
三是本人能严于律己,廉洁从业。能正确对待权力,正确履职,始终坚持民主集中制原则,企业“三重一大”等事项均集体研究决策。一是在骨干任命上,坚持年度公开民主测评,根据测评情况结合工作实际,通过局党政联席会,集体研究。二是在电网建设和小型基建等项目上,始终严格遵守法规制度,严格按照系统管理要求,履行县级供电企业组织主网建设项目协调、配网项目施工管理、小型基建前期和建设管理等职责,从不插手任何工程或物资采购方面的事情。三是坚持不在家里谈公事待客人,公事公办,没有接受过客户的请吃请玩,对个别客户的礼品均当面拒绝。四是坚持严以律己,要求班子其他成员和员工做到的,自己率先做到,要求班子成员和员工不能违反的,自己率先遵守,不搞拉拉扯扯,不结交不三不四的朋友。本人直系亲属均在长沙农村,没有一个人来过澧县,更无一人从事与电有关的职业。配偶的直系亲属和同学大多分布在澧县、津市,亦无一人从事与电有关的职业,本人也从未为他们的工作、生活或经商提供过任何便利;公私分明,坚守廉政底线,在车辆使用、业务接待、往来吃请上较为严格执行局相关规定,班子成员5人,仅有3台小型车辆。本人没有动用公车办理私事,周末往返常德一般亦没用公车接送。在单位食宿,按局规定自行负责水电费、有线电视收视费、餐费等。除正常接待,本人没有搞大吃大喝,或用公费之名行私人消费之实。XX年3月县委、县政府授予本人“个人特别贡献奖”,所得奖金10万元,按规定缴纳税款后,将余下的8.6万元全部捐给了澧县教育捐赠中心和县妇联救助失学女童的“春蕾行动”。
五、工作中存在的主要问题和自身的主要不足
一是企业管理还存在隐忧。表现为:一是设备隐患和缺陷还大量存在,现场全过程管控还欠到位,外力破坏的因素还大量存在,电网安全稳定运行面临风险;二是经营管理还存在不足,特别是在抄表质量、农电线损、业扩管理等方面,需进一步规范和加强;三是队伍建设存在部分员工业务素质跟不上,思想不够稳定、执行力不强等问题;四是企业面临社会监督和舆情监督压力较大,特别是城乡配电网络较差,用电高峰和高温时段“低电压”矛盾突出,客户意见较大。
二是自身建设还存在不足。一是面对现实快速多变的企业管理,观念转变慢,有跟不上之感;二是基层工作任务重,压力大。上级要求严,本局问题多,有难落实之感;三是在队伍作风建设上,还存在失之于宽的问题;四是在全局安全管控上,还有把关欠到位的地方。
在今后的工作和生活中,我将进一步加强学习,解放思想。通过不断的学习,深刻理解和领会上级的要求,并结合本局实际,贯彻落实到具体工作中去,始终同上级保持一致;进一步遵纪守法,廉政勤政。坚持严以律已,带头执行廉洁自律的规定,认真履行“一岗双责”,确保不发生党风廉政方面的问题;进一步严抓严管、开拓创新,落实好“严抓严管、依法从严治企”管理理念,切实提高队伍的执行能力和执行力,自觉做到团结务实、创先争优,带好队伍、稳定一方。以实际行动和良好的业绩,回报组织的关心,回报全局员工的支持!
省委考核组各位领导、同志们:
我作为这个班子的一把手,在一年来的工作中,比较好地履行了自己的职责。下面,我把个人的情况作简要述职:
一、坚持理论武装,锤炼思想政治素质。我比较重视利用参加省市组织的学习、出外考察、到基层调研等机会,认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决贯彻党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致,自觉把中央的政策、省委的部署在××具体化。注重理论联系实际,认真思考加快××发展的重大问题,结合学习先后在省内外报刊杂志上发表了学习体会文章。在抓好自身政治理论学习的同时,积极组织市委中心组的学习,并紧密联系全市改革发展稳定的实际,对56个重大问题进行了研讨,比较好地统一了认识,为完成各项工作任务奠定了思想理论基础。在市委一届三次全委会上,提出了全市工作要在“解放思想、真抓实干、工作方法、党管人才”四个方面取得新突破的要求,明确了全面建设小康社会的战略重点。在四次全委会上,提出了发展抓项目要领导、单位、个人责任“三个到位”;改革抓企业要做到“五个提升”;保证抓党建要实现“三个转变”。作为一把手,我能够带头按照民主集中制原则办事,坚持谋全局、把方向、管大事,不断完善工作机制,重大问题、重要人事任免等都由常委会、全委会讨论决定。经常强调班子成员分工不分家,工作中要讲党性、讲原则;生活中要讲感情、讲友谊,在重大问题上保持一致,使常委班子坚强有力。
二、着力提高组织领导能力,经常思考解决全市经济社会发展中的重大问题。在工作实践中,我始终坚持科学发展观和正确政绩观,注重研究和改进领导方式方法,把学习贯彻省委××××××××××战略方针的着力点放在提高抓项目的能力、解决重大现实问题的能力、创新实绩的能力上。在抓项目方面,把__年年确定为项目建设年,提出并组织实施了领导干部包抓项目责任制,先后3次带队到市外招商引资,重视解决招商引资项目建设中的实际问题,积极推动全市的项目建设。在解决重大现实问题方面,针对全市经济运行的实际情况,组织研究出台了加快发展的29个决定和意见,比较好地指导了全市的经济工作;组织开展了影响××改革发展稳定的体制性、机制性、思想性等问题的调研,提出了一些优化发展环境的对策措施;多次督促解决××××流域污染治理、城市重点项目建设中遇到的难题,使这些工作有了新的进展。在创新实绩方面,采取抓点带面的方法,先后主持召开11个现场办公会,总结推广了城市建设、文化产业、扶贫开发等方面的成功经验,有效地推动了面上的工作,极大地促进了干部群众的思想解放,取得了比较好的经济效益和社会效益。
三、坚持求真务实,切实维护群众利益。一年来,我到基层调研110多天,坚持在实践中为群众办实事、办好事,发现和解决了一些事关人民群众切身利益的热点难点问题。一是在××××的考验面前,提出了市委常委、党员领导干部靠前指挥、深入一线的要求,作出了干部包乡包村的工作部署,有效防止了重大事故的发生。同时要求采取各种措施降低损失,收到了比较好的效果。二是提出并组织开展“为民解难题、办实事”活动。对××××、××××扶贫问题进行专题调研;密切关注灾区群众生产生活安排,高度重视人民群众来信来访,一年来共办理544件群众来信,注重督查落实,使这些信件大都有回音、有着落。三是积极协调解决××_、××××和城区拆迁中的问题;召开××_、××××_等现场办公会,协调解决教育基础设施建设中存在的难题;积极督促抓好农村小康住宅、城乡环境卫生等工作,使这些工作有了新的进展。四是认真落实社会治安综合治理责任制,责成政法机关解决了500多件历史积案,支持依法严厉打击各种违法犯罪活动,督促开展了“从严治警、公正执法、爱岗敬业,争先创优”活动。五是认真督促党管武装工作,研究解决武装工作中存在的人员编制、经费、训练场地等问题,促进了军政军民团结。六是积极协调解决铁路、银行等驻武企事业单位改革发展中的一些具体问题,使他们在建设××中的重要作用得以充分发挥。
四、抓班子带队伍,认真履行班长职责。一是总揽全局、协调各方。积极支持人大、政府、政协的工作,决定重大问题主动征求意见;支持各群团组织、各民主党派和工商联的工作;重视老干部工作,努力形成加快发展的整体合力。二是突出抓好领导班子建设。针对县区领导班子换届后的新情况,及时举办领导干部理论培训班,加强对新班子的培养教育。三是高度重视干部队伍建设。先后到市直15个部门、30多个乡镇调研,并采取公选、交流、竞争上岗等办法,加强干部队伍建设。积极倡导和推行县级领导班子和领导干部实绩考核,不断加大工作力度,严格兑现考核结果,比较好地调动了各级干部干事创业的积极性。四是精心指导“基层组织建设创新年”活动的开展。摸索总结出在农村“包乡包村、结对培带”的工作新模式,企业、社区、机关、学校的党建工作也都有了新的进展。
关于落实廉洁自律规定的情况。我认为,作为党员领导干部,决策失误是最大的腐败,不勤政是事实上的不廉洁,自律不严就会在潜移默化中犯错误。我是这么想的,也是这么严格要求自己的。作为“班长”,在抓好市委班子和各级党组织党风廉政建设责任制落实的同时,坚持把党性党风党纪教育和廉洁从政摆在重要位置,正确对待和行使手中的权力,带头勤政廉洁,经常听取各方面的意见,真诚接受批评,自觉接受监督。要求大家做到的我首先做到,禁止大家做的,自己坚决不做。没有超标准住房、购车、享受待遇,没有利用职权违反规定干预和插手过建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等。下基层轻车简从,坚持吃工作餐,交纳伙食费。在公务接待中,不搞铺张浪费,按标准接待。坚决反对接受下属单位和个人的礼品、礼金、有价证券。对自己的配偶、子女和身边工作人员严格要求,没有为他们办违反规定的事,也不允许他们打着自己的旗号办事。
回顾和反思__年年的工作,坦诚地说,我确实把心思和精力用在了工作上,尽自己的努力协调各方面的关系,为××发展做了一些开创性的工作,解决了一些发展中的重大问题。但是,我深深地感到,自己的工作与党和人民的要求、与同志们的期待,还有一定的距离。在新的一年里,我将努力克服工作要求急、节奏快、对同志批评多等缺点,努力把××的事情办得更好。
关于2024年的工作,市委一届四次全委会已经作了全面地安排部署。我们将以省委考核组这次的督促检查为动力,紧紧围绕发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建,发扬攻坚破难的进取精神、艰苦奋斗的创业精神,坚持把增加城乡居民收入作为工作的最高追求,先干快干大干,全力推进经济社会更快更好地发展,努力使400万××人民在加快发展中分享到更多的实惠。
以上述职,请考核组和同志们批评指正。
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