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1. 概述工作背景和职责:简要介绍基层党建工作的基本情况,包括其在党组织体系中的地位和作用,以及你作为负责人所承担的具体职责。
2. 年度工作回顾:详细列举一年来开展的基层党建工作,如组织建设、党员教育、主题活动、服务群众等方面的主要活动和举措,注重突出亮点和创新点。
3. 工作成效展示:通过数据、实例等方式,展示各项工作的实际效果,如党员参与度提升、群众满意度提高、问题解决等情况。
4. 存在问题与反思:诚实地分析工作中遇到的困难和挑战,以及存在的问题,比如党员积极性不高、工作方式传统等,并进行深入反思。
5. 改进措施与规划:针对存在的问题,提出具体的改进措施和未来的工作规划,包括工作方法的创新、制度的完善等。
6. 案例分享:选取一两个成功的案例,详细阐述实施过程、取得的成果以及从中得到的经验教训。
7. 党群关系与服务群众:强调基层党建在服务群众、增进党群关系方面的贡献,列举具体事例。
8. 自我评价与成长:分享个人在这一年中的学习和成长,以及如何提升自身能力以更好地履行职责。
开头:
尊敬的领导、同事们:
大家好!我在此向大家汇报过去一年我在基层党建工作中的主要任务、工作成果以及存在的不足和改进计划。一年来,我们坚持以党的理论为指导,扎实开展各项工作,力求提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
结尾:
回首过去,我们取得了一些成绩,但也清醒地认识到自身的不足。展望未来,我们将继续以服务群众为中心,强化基层党组织建设,创新工作方式,努力打造更具活力、更有影响力的基层党组织。我深知,这份责任重大,使命光荣。我将一如既往地尽职尽责,以实际行动践行党的初心和使命。感谢各位领导和同事们的理解和支持,让我们携手共进,共创基层党建新篇章。
以上是我对基层党建工作一年来的述职报告,如有任何建议和意见,我将虚心接受并积极改正。谢谢大家!
抓基层党建工作年终述职报告
尊敬的领导:
20__年,在县委、县政府的正确领导下,我不断加强学习,深入学习党的___精神,切合实际贯彻好党的群众路线教育实践活动,切实加强了领导班子、干部队伍和党风廉政建设,切实加快经济发展和维护社会大局稳定,切实加大社会救助与保障力度,推动社会各项事业稳步发展。现将具体情况汇报如下:
一、始终坚持精神引领,着力夯实政治基础
强化政治建设,扎实抓好以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,不断提升党的建设科学化水平。
(一)加强思想政治建设。深入学习贯彻党的___精神,带头学_____精神,坚持自主学习与集中学习相结合、精读文件与专题研讨相结合,全面理解、深刻把握、融会贯通,不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性。按照“学习、团结、勤政、廉洁”的标准和创建学习型机关的要求,着力加强班子队伍建设。通过带头讲党课、会前学法、组织典型事迹报告会、观看电教片等多种学习方式,有效提高了领导班子成员的思想政治素质和执政能力。
(二)强化干部队伍建设。我始终要求班子成员、镇村干部把所在岗位作为干事创业的平台,树立“开拓创新、勇争一流”的工作目标。深入推进镇级、村级目标管理考核,用绩效考评带动效能建设的全面加强,打造一支战斗力过强、执行力过硬的干部队伍。今年5月开展了“三学、三晒、三评”活动,通过活动的开展,全镇干部执政理念得到了转变,提振了干部精气神,全镇干部凝心聚力,真抓实干,营造了干事创业的浓厚氛围。
(三)抓好基层组织建设。严格按照选举程序圆满完成了村级组织换届工作,选优配强了村“两委”班子,增强了村党组织的凝聚力和战斗力。同时深入推进学习型、服务性、创新性党组织建设,健全完善党员发展、教育、管理机制,加强村(社区)、机关、企事业单位等社会组织党的建设。坚持把党建工作放到全镇发展战略目标中去思考,以经济发展作为检验党建工作成绩的重要条件,加强基层党组织的统筹,密切部门间的配合,强化基层群众的监督,在全镇形成了齐抓共管的工作格局。
二、勤政为民,努力推动镇域经济社会全面发展
执政之要,贵在落实。明确“强基础、保稳定、惠民生、促发展”的工作思路后,我带领党委一班人,抢抓机遇,加快发展,通过与广大干部群众的共同努力,全镇经济快速增长,社会各项事业取得了明显进步。
一年来,全镇不断优化产业结构。地制宜、实事求是,坚持“特色、高端”产业发展理念,加快特色产业发展,稳步推进以烤烟、高粱、养殖为特色的三大基地建设。一是完成以“__—__—__—__—__”和“__—__—__—__—__”为中心的13114亩烤烟生产,完成县下达任务的104%,成功打造“万亩烟海”,烤烟产量突破209万斤,实现产值2059万元,烟农户均增收2.1万元;二是打造了以白马、兴龙、双华为示范片的5000亩红粱基地;三是建设5000亩脆红李为主的特色农产业基地;四是建设了万只马头羊养殖基地,注册“__寨生态羊”养殖及屠宰商标。壮大农业专业合作社的规模和档次,加强专业合作社的制度建设,促进农业的专业化、市场化和现代化。
三、廉洁自律,努力做勤政廉政的表率
作为__镇的党委书记,我深知,权力是人民赋予的,只能用来为人民谋福利,如果以权力谋私,做不到公正和廉洁,是难以服众和驾驭全局的。在思想上,我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好,珍惜自己的人格、声誉和政治生命,本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度,始终把代表人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,自觉用好权、服好务,以实际行动维护党在人民群众中的形象。在工作中,我始终保持严谨作风,严格遵守《廉洁从政准则》明令禁行的8个“禁止”和52个“不准”,把《准则》内化为内心的道德准则和行为操守。扎实开展党风廉政“三化”建设,认真进行岗位风险点查找,筑牢拒腐防变的思想防线。管好亲属及身边的工作人员,不拿原则作交易,不用职权谋私利。时刻注意自己的身份,不出没灯红酒绿场所,不说不做自轻自贱、与领导干部要求不相符合的言行。
回顾一年来的工作,是忙碌的,也是充实和成功的,面对成绩,内心充满幸福和愉悦。感谢组织的信任,给我提供了实现人生价值的平台,感谢全镇人民的支持,让我出色地完成了各项任务。在今后的工作中,我将继续扬长避短,激流勇进,尽职尽责,把“清清白白做官,老老实实做人,扎扎实实做事”作为我的座右铭,为党和人民的事业奋斗终身。
一、加强队伍建设,夯实基层党建工作基础
一是加强学习研究。为提高党性修养和政治水平,我带头加强学习研究,每周抽出5小时以上进行理论学习,努力改造自己的主观世界;经常深入基层,了解城管一线工作情况,督办重点工作,调整工作思路;完善和落实《干部职工政治学习制度》、《领导干部讲党课制度》等规章制度,依托共产党员微信、共产党员易信、红星e通等智能信息微平台,打造“站点课堂”、“网络课堂”,重点学习党的__大及群众教育路线重要精神、党的基本理论以及城市管理相关法律法规等。7月份,我为全系统党员干部上了题为《严实相成,严以责实,不断开创城市管理工作新局面》党课,局属单位负责人也分别在本单位上了党课。通过学习,积累新经验,增长新本领,全面提升了党员干部的政治素质、业务能力和创造力。
二是加强班子建设。定时召开民主生活会,联系个人思想和实际,开展批评与自我批评,查找问题,切实改进,努力把领导班子建设成为学习型、务实型、创新型和廉洁型团队,平时注重加强班子成员以及班子成员与广大干部职工之间的思想沟通,团结和带领全系统干部职工,扎实做好城市管理各项工作。
三是推行竞聘上岗。根据党管干部原则,进一步落实《关于加强城管系统股级干部任用管理的规定》,全面推行股级干部竞争上岗。针对城管队伍的现状,4月份,组织了渣土管理所执勤队长竞聘上岗,通过宣传发动、组织报名、资格审查、演讲答辩、评议评分、考察公示、发文任命等数项严格程序,选拨了一批年轻有为、德能兼备的中层干部,激发了城管队伍的活力,得到上级领导的肯定和好评。
二、抓好组织建设,提高党组织凝聚力和战斗力
一是深入开展教育实践活动整改落实“回头看”工作。根据党的群众路线教育实践活动所收集的问题,认真开展整改落实、建章立制工作,着力解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题。以开展“文明城市建设管理年活动”为契机,加快公园及城区主要道路提质改造工程建设,着重抓好灰尘污染、占道经营、马路市场、城市“牛皮癣”等市民反映强烈的城管焦点、难点问题。共完成整改任务7项,中央、省市部署的专项整治任务4项,制度建设5项。
二是认真搞好“新农村”工作及精准扶贫活动。按照市委的统一安排部署,主要负责人挂帅,深入了解驻点南京村、群乐村的基本情况,听取群众的呼声,掌握第一手材料。为群乐村解决帮扶资金4万余元,指导发展养鱼、养黄牛两个致富项目;为南京村解决帮扶资金2万元,垃圾场沿途安装了路灯,方便居民出行,受到当地居民的好评。
三是着力抓好软弱涣散基层组织整顿工作。严格对照市委关于基层党组织分类定级标准,将局属单位环卫处党支部定为整顿对象,分析研究其特点和存在问题,派出“第一书记”,明确整改措施、时限和责任人,切实促进基层党组织建设。9月份,指导环卫处党支部进行了支委补选,进一步加强了基层支委力量;建立了联席会议制度,定时召开会议,交流工作经验,研究帮带措施,帮助解决实践困难和问题。经过整顿,环卫处干部职工凝聚力明显增强,工作作风明显好转,环卫水平显著提升。
四是积极做好党员发展工作。按照市委组织部关于党员发展工作的指导意见,我局党委严格执行党员发展培训制、公示制、票决制及责任追究制。一方面,积极发动干部职工踊跃申请加入党组织;另一方面,主动了解非党职工的思想动态,扎实做好党员培训教育和政治审查工作,尽力把符合条件的先进分子吸收进来,提高党组织在干部职工心目中的应有地位。局系统全年共发展新党员6名,纳入发展计划4名。
三、强化作风整顿,打造勤廉高效城管形象
一是开展作风大整顿,切实转变干部工作作风。为进一步加强干部作风建设,严肃工作纪律,严格按照耒城发[2024]11号《关于加强作风建设的若干规定》,在全系统范围内开展了干部职工作风大整顿活动,共查处违纪案件10余起,批评教育20余人次,处分干部职工4人。通过整顿,全系统形成了积极向上、求真务实、廉政高效、工作规范的良好氛围,进一步提高了工作效能,城管形象得到提升。
二是加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想防线。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,切实解决党员干部廉洁自律方面存在的问题。明确分工,落实责任,进一步规范领导干部从政行为,深入开展预防职务犯罪工作,建立健全党风廉政建设奖惩机制,加大案件查处力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。签订了党风廉政建设责任状,加强廉洁从政教育,认真开展了“述职、述廉、述学”活动,强化局党委成员、局属单位和机关股室负责人的责任意识,为执法工作发展和社会稳定创造了良好环境。
三是抓好信访工作,严肃查处违纪行为。强化局机关信访接待工作,建立了完善的信访接待及处理机制,实施“领导信访接待日”制度,处理好来信来访工作,对群众反映的问题和上级交办的信访件依法、及时、合理进行调查处理,严惩违纪,取信于民。一年中,我局未发生一起越级上访事件。
抓基层党建工作调研报告
按照中央、湖北省、襄阳市关于增强基层党组织整体功能、抓好党建促脱贫攻坚的整体部署,枣阳市立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”总体思路,针对我市建档立卡的77个贫困村,通过加强基层组织建设,选优配强乡镇领导班子,精准选派第一书记,培育创业致富带头人,强化党组织建设基础保障等,积极推进抓党建促脱贫各项任务落实,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋带头作用,取得了阶段性进展。下一步,我市将继续扎实推进基层党建工作,不断提升基层党组织整体功能,努力完成脱贫攻坚各项任务。
一、主要做法
(一)明确责任,抓好党建制度落实。我市坚持“书记抓、抓书记”和“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念,通过党建知识过关考试、建立四级党建责任区、落实“两述三评一考”制度等方式,强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责,并将各乡镇贫困村的脱贫攻坚任务纳入基层党建年度考核和履职尽责考核中,以此加强党组织书记抓党建促脱贫责任意识。同时,在换届和干部调配过程中,选优配强乡镇党政正职,选拔一批优秀的本乡本土“老乡镇”和乡镇专业技术干部进班子。
(二)集中摸排,充分发挥“第一书记”作用。我市对77个建档立卡贫困村党组织书记情况进行集中摸排和选配,出台了软弱涣散党组织整顿工作方案,对既贫困又软弱涣散的“一村一策”重点整顿,对不胜任现职的党组织书记给予调换,并从县级及以上机关单位选派了77名第一书记到贫困村任职。今年6月18日至20日,我市对77个贫困村党组织书记和选派的“第一书记”进行了精准扶贫、精准脱贫知识培训,让他们找准发展思路,积极探索符合农村实际、适合本地发展的新路子,抓好基层组织建设、发展村级集体经济、打造本土特色产业,带领群众“拔穷根”“ 破穷障”,实现脱贫致富奔小康。同时,为了切实负起工作责任,各乡镇与“第一书记”签订驻村工作目标责任状,层层传导压力,使其“肩上有任务,心中有责任”,确保工作效能高,出典型。截至目前,有23名“第一书记”因工作实绩突出而被提拔使用。
(三)党员带头,创业致富做示范。我市按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路,以有一技之长的党员群众为主体,通过领办、创办、协办示范基地、示范项目,引导广大党员争做致富带富帮扶先锋。全面推行“支部+农民专业合作社+农户”模式,带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业,实现脱贫致富。引导驻村帮扶工作队、农村实用技术人才队成员和农村发展能手与贫困村、贫困户结成帮扶对子,向他们传授致富技术、提供信息服务。同时,整合农业、扶贫、林业等部门项目、资金和资源,为后备干部搭建好干事创业的平台,带头发展特色种植业、养殖业、服务业,鼓励支持领办专业合作社,提升“双带”能力充分发挥好村级后备干部队伍作用。
(四)加大投入,强化党组织建设基础保障。我市坚决把重视基层、关心基层、支持基层的政策落到实处,把有限的资金用在建设基层阵地、加强基层党建上。通过出台《农村党组织书记专职化管理工作方案》,将村主职干部的待遇提高到了乡镇副科级干部的标准,副职干部报酬也纳入市财政保障,确保不低于当地农村居民人均可支配收入的要求。随着扶贫工作的不断深入,大量的扶贫资金也在向基层倾斜,市财政每年为第一书记安排不低于1万元工作经费,从扶贫资金中专项安排帮扶经费2600万元,村级组织年均办公经费不低于2万元,77个贫困村均建有办公活动场所。
二、存在的问题及对策建议
1、转变干部思想认识,是抓党建促脱贫的力量源泉。在基层干部队伍中,部分乡镇领导干部没有认识到抓党建促脱贫工作的重要性,思想上具有“重计生、综治,轻党建、扶贫”情况,干部队伍精力和干部个人精力没有倾斜到党建扶贫工作中来。“轻党建扶贫”思想已经不适应新时期的发展要求,不转变过来,有碍于三农问题的解决,有碍于同步小康目标的实现。要转变基层干部队伍思想,一是要进一步优化目标绩效考核制度,提高党建扶贫在目标绩效考核中的比重;二是要使党建扶贫宣传工作向基层延伸,在基层形成“大扶贫”氛围。
2、加强村级组织建设,是抓党建促脱贫的力量基础。抓党建促脱贫工作开展的好坏,最终实践还是在村级组织,但是在村级组织中,存在村干部、党员示范户、致富带头人发展信心不足及村干部年纪大、水平不够用问题,制约了党建扶贫工作的开展。要解决好这些问题,需要从三方面入手:一是加强村干部、党员示范户、致富带头人的思想引导和教育,帮他们找回发展信心,激发发展愿望;二是要切实抓好“示范带头”工作,把一些想干、能干的农户打造成“示范户”,“示范户”赚钱了,大家的顾虑也就打消了,也会跟着干;三是要通过提高村干部待遇,留住有能力、有水平的外出务工青年在家乡挑起村干部的重任,带领群众发展致富。
3、壮大农村集体经济,是抓党建促脱贫的根本途径。在积极探索农村集体经济的多种实现形式的同时,也要结合各地实际因地制宜突出特色。一是积极发展股份合作制经济,打破区域和所有制界限,把农民劳动合作与社会资本、技术、管理合作结合起来,把土地、山林资源优势与商品开发结合起来,通过对传统集体经济进行股份制改造、新办经济实体,优化生产结构,不断壮大农村集体经济实力。二是大力发展新型合作经济,引导村集体与基层农技组织、基层供销社、农业龙头企业、专业大户等开展合作,努力创新农村集体经济发展模式和探索发展途径。
到2024年实现全面脱贫,是枣阳市委向全市人民作出的庄严。我们将以从严从实的态度,全力抓好扶贫开发与党建“双推进”工作,为全市77个建档立卡贫困村脱贫致富提供坚强的政治和组织保证。
2024县委书记抓基层党建工作述职报告
各位领导,同志们:
按照会议安排,我就一年来党建工作履职情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,我始终坚持“围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能”的总体要求,以扎实开展学习实践活动为契机,认真履行党建工作第一责任人的职责,全面落实某某市基层党建工作思路,着力加强“组织建设、班子建设、队伍建设”三个基础,积极推进“思想、载体、机制、实践”四个创新,充分发挥各级党组织 “推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用,推动全县党建工作取得了明显成效,各级组织领导和推进科学发展的能力进一步增强,广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥,为促进我县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。
一、狠抓责任落实,形成合力促党建
我始终把党建工作作为全县各项工作的总抓手,年初及时召开党建工作会议,对党建工作进行安排部署。多次召开县委常委会,专题听取党建工作汇报,研究解决工作中的困难和问题,做到了党建工作议题随提随议、随议随决、随决随办,一年来,县委常委会专题研究党建工作议题 31项。认真落实党建工作季度联席会议制度和例会制度,开展了全县党(工)委书记党建工作“双向”述职。带头落实党员领导干部党建联系点制度,带头深入联系点调研指导党建、促进发展,全县24名县级党员领导干部和124名科级领导干部建立了联系点。进一步完善党建目标管理责任制,层层签订责任书,实行党建工作责任制、制、问责制,进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识,形成了领导有力、运转有序的工作机制。
二、狠抓学习实践活动,促进党建上水平
把抓好第二、第三批学习实践活动作为的政治、最重要的实践,抓学习调研、抓分析检查、抓整改落实、抓取得实效,使全县各级领导干部和广大党员受到了一次深刻的思想教育,广大群众得到了更多的实惠,全县上下一心一意谋发展,聚精会神搞建设,凝心聚力促和谐,自觉践行科学发展观的积极性空前高涨。坚持把学习贯穿活动始终,切实解决认识、理论指导实践、责任、发展理念等方面的问题,广大党员干部政治理论素质明显提升;把解放思想贯穿始终,坚持“五破五立”,切实解决观念、作风、纪律等方面的问题,有效推动了全县党员干部思想观念大解放、大转变;把调查研究贯穿始终,坚持群众路线,大力发扬讲实话、办实事、求实效的作风,埋头苦干,勇破难题,形成了全县上下干事创业的浓厚氛围,促进了工作的大提速、大见效;把解决突出问题贯穿始终,抓整改、促工作,见实效,解决了事关发展、事关群众切身利益的突出问题600多个,投入资金8000多万元,促进了全县各项重点工作任务圆满完成,让人民群众享受到了学习实践活动带来的实惠、享受到了发展成果。
三、狠抓能力提升,强化党建品牌
指导开展了“某某”活动,不断完善机制,实施全覆盖、多途径、高质量的村干部教育培训和实践锻炼,努力打造一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行” 的村干部,夯实村级党建基础,提升党建水平,打造了某某党建品牌。坚持乡镇每月一次专题培训、县上每季度一次专题培训村干部和乡镇领导班子进村讲党课制度,举办各类培训班120多期。采取“双向选择”的方式,下派47名农村工作指导员和13名大学生村官到村任职;坚持村干部一职一配,培养后备干部330 名;开展村干部大专学历教育,大中专学历的达到110名,占总人数的34.5%,学历层次明显提高;村干部中致富能手、乡土人才等占到总人数的 49.7%;调整不胜任工作的村干部40人。认真落实提高村干部待遇制度,村干部工资报酬比2024年增长了1700元,为256名村干部办理了养老保险,开展了村干部重大疾病医疗保险和意外伤害保险制度试点工作;全县61名村干部当选为县级党代表、人大代表和政协委员。
四、狠抓活动载体,提升服务功能
指导各级党组织深入开展了“评星定格”、“三项制度”、“民主议政日”、“十百千万”示范提升工程、党员“制”、“手拉手”等载体活动,切实增强了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,组建功能党小组54个,整顿后进村7个,将7个非公经济组织党支部和1个新社会党组织(县个体私营企业协会)党支部纳入第三批学习实践活动中,进一步提升基层党组织建设水平。新招聘社区工作者 名,以“公推直选”的方式完成了社区“两委”换届工作,并实现了“一肩挑”。结合第三批学习实践活动,深入开展了“创先争优”活动,培养树立了一批事迹突出的先进个人和+++村、某某二中等一批特色鲜明的典型基层党组织,教育和激励广大党员立足岗位,奋发向上,以坚定的信念、昂扬的锐气,在各自岗位上建功立业。筹资150万元,新建“六统一”标准的村级组织活动场所10个。开通了“12371”流动党员服务专线,健全党员信息库,全面加强流动党员服务和管理。
五、推进科学发展,凸显党建成果
我始终坚持抓党建、促发展的理念,促进党建与经济社会发展两手抓、两手硬、两不误、两促进,引导全县各级组织全面落实中央保增长、保民生、保稳定,调结构,促改革的重大决策部署,努力激发广大党员干部群众想发展、谋发展、快发展的积极性和主动性,举全县之力,围绕“农民增收、财政增效”一个目标,大力实施“产业提升、争先创优”两大工程,突出“调整结构、抢抓项目、落实责任”三个重点,实现“思想解放、科学发展、农村改革发展、城乡面貌改善、扶贫开发、社会事业发展”六个突破,创新机制,创新作风,创新速度,解放思想促发展,务实苦干抓落实,奋力拼搏求突破,有力地促进了全县经济社会又好又快发展,切实以发展的成效体现党建成果。预计全年完成地区生产总值5.8亿元,同比增长13%;固定资产投资7.5亿元,同比增长 18%;城镇居民可支配收入10740元,同比增长12.5%;地方财政一般预算收入2050万元,同比增长4%;农民人均纯收入2763.6元,同比增长14%。
六、狠抓党风廉政,干干净净干事
始终把反腐__工作摆在县委工作的重要位置,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,先后召开8次县委常委会专题研究反腐__工作,专题听取反腐__工作汇报,分层次签订责任书,形成了横向到边、纵向到底的责任体系。严格落实党风廉政建设责任制,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度,完善干部人事调配、政府采购、建设工程招投标、领导干部任期和离任审计等制度,规范从政行为。扎实推进
机关效能建设,有序开展农村基层党风廉政建设。严格执行《某某县科级领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》、《关于加强科级领导干部绩效管理暂行规定》,对乡镇领导班子和领导干部实行定量与定性相结合绩效考核,年内对12名乡镇领导干部进行了诫勉谈话,及时补充和调整乡镇领导干部23人。加强工程预决算审查监督,节约资金1200万元。严肃查处违纪违法案件,切实纠正损害群众利益的不正之风,着力营造了干净干事的良好风气。
七、狠抓体制机制,推动工作落实
为了把党建成果转化为经济社会发展成果,我高度重视加强机制和制度建设,建立健全了产业发展机制、土地流转机制、城市经营管理机制、新农村建设机制、“双争”工作考核激励机制、工作落实机制、干部管理机制等七个机制,为构建富有时代特色、充满生机活力、相互衔接配套、更加开放,更加有利于县域经济科学发展的体制机制奠定了坚实的基础。全面推进重点工作任务责任制制、公开制、目标考核制、进度督查制、责任追究制,坚持半月一督查、一月一观摩、一月一通报,严格工作任务、责任、时限、奖罚“四明确”,增强了各级组织和干部抓工作落实的主动性和自觉性。全面推进干部绩效考核制度,严格按照考核结果奖惩、任用干部。成立了县督查工作领导小组,对不干事、不落实、不作为、乱作为的党员干部进行追究问责,强化了约束力,提高了执行力。
一年来,我县的党建工作取得了一定成绩,但与区、市党委的要求还有一定差距。明年,我们将按照区、市党委的部署和要求,以开展好第三批学习实践活动为契机,进一步解放思想,创新思路,完善措施,狠抓落实,不断推动我县党建工作再上新台阶,以党建工作的实际成效促进全县经济社会跨越式发展。重点抓好以下几方面的工作:
一是继续解放思想。坚持把解放思想作为永恒的主题。进一步解决认识、观念、责任、作风、纪律等方面的问题,创新思路、创新机制、创新作风、创新速度,积极探索科学发展、可持续发展、跨越式发展的新思路、新途径、新举措,在更高层次上解放思想、更新观念,用解放思想的无限活力,激发全县人民干事创业的激情、促进跨越的强大合力,推动我县社会又好又快发展。
二是扎实开展好学习实践活动。按照区、市党委的统一部署,在提高思想认识上下夫夫、在解放思想上下功夫、在解决突出问题上下功夫、在人民群众得实惠上下功夫,在促进基层组织建设上下功夫,在促进科学发展上下功夫,扎实做好第二批学习实践活动整改落实后续工作,圆满完成第三批学习实践活动工作任务,进一步部署和落实保增长、保民生、保稳定,调结构、促发展的重大部署,真正把学习实践活动的成效体现在促进工作、推动发展上,把学习实践活动搞成人民满意工程。
三是全面推进农某某。坚持村干部与落实“四联双定双评”有机结合,村干部联系党员与“无职党员设岗定责”、“评星定格”有机结合,民主评议村干部与“民主议政日”活动有机结合、“争先创优”活动与提升基层组织整体水平相结合,把农某某活动和创业与文明教育活动有机融合,充分发挥党员在勤劳致富、产业提升中的先进性。
四是进一步完善基层党建工作机制。认真落实党(工)委书记双向述职、党建例会和党员领导干部党建联系点制度,继续实行党建目标责任制。坚持定性与定量相结合,进一步完善科级领导班子和干部考核评价体系,促进干部激情干事。
2024年最新支部书记抓基层党建工作述职报告市委常委会:
按照会议安排,我就抓基层党建工作述职如下,请予评议:
一、认真履行基层党建工作第一责任人职责
今年以来,我认真履行基层党建工作责任制,从严落实一把手岗位职责,以党的群众路线教育实践活动为重要抓手,以基层服务型党组织建设为重要载体,坚持书记抓、抓书记,着力打造关河党建长廊升级版,基层党建科学化水平不断提高,富民强县进位争先的组织保障不断夯实。
(一)认真履行主体责任,扎实抓好党建工作任务落实。牢固树立不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的理念,做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实。今年以来,县委常委会8次专题研究部署基层党建工作,听取4个乡镇和县直部门党委党建工作情况汇报,组织开展各党(工)委书记向县委常委会或党建工作领导小组、村(社区)党组织书记向乡镇党委会、党支部书记向村(社区)党总支委员会党建工作述职评议,有力推动工作落实。坚持每月听取一次县委副书记、组织部长党建工作情况汇报,多次主持召开党建工作领导小组会、组织工作座谈会、基层服务型党组织建设推进会,听取意见,查找不足,及时研究解决党建工作中存在的困难和问题。带头深入全县9个乡镇26个村(社区)、12个机关单位、5个企业、6个社会组织,调研指导基层党组织建设,进一步掌握实情,找准工作切入点和突破口,统筹推进各领域党建工作。
(二)以打造关河党建长廊升级版为主线,着力抓基层打基础促党建升级。坚持用服务型党组织建设引领和推动基层党建工作,不断巩固提升关河党建长廊建设成果,推动基层党组织由管理型向服务型转变。一是强化组织建设。制定出台《大关县基层党组织建设三年规划》,按照1年布局突破、2年全面铺开、3年规范提升的思路,围绕五好五带头目标,依托四级服务中心、站、点,采取独立建、挂靠建、联合建等方式,全县形成以县为民服务中心党组织为龙头,9个乡镇为民服务中心党支部为支撑,83个村(社区)党组织为核心,849个村(居)民小组党组织为辐射的全方位、多层次的党组织体系,实现基层党组织全覆盖。二是着力整顿软弱涣散基层党组织。针对全县梳理排查出来的16个基层软弱涣散党组织,由我带头,明确1名县级领导联系指导1个基层软弱涣散党组织,实行一对一挂点帮扶,调整充实12名村(社区)干部、11名县直机关党组织负责人,使16个软弱涣散基层党组织实现了晋位升级。以整治软弱涣散基层党组织为契机,选优配强795名村两委干部、152名村务监督委员会委员,落实了待遇,有效解决党组织班子软、民主管理乱、工作状态散等突出问题。坚持四议两公开工作法,在农村公益事业建设、安居房建设指标分配、农村低保指标享受等工作中,广泛采取一事一议方式,让群众参与,听群众意见,保障群众知情权、参与权。三是强化党员教育。我始终坚持把思想建党贯穿于党员队伍建设全过程,加大党员教育培训力度,每年县财政安排100万元党员教育培训经费,督促干教委加大基层党员干部教育培训力度,带头开展四级书记讲党课活动,督促基层党委管理好、发挥好村级组织活动场所、农家文化大院、党员活动室、远程教育终端站点一所一院一室一点的功能作用,经常性开展党员教育,强化党员党性意识。四是加强党员管理。严肃党内政治生活,带头讲党课、开展谈心交心,并以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,接受党员监督。在教育实践活动中,聚集四风,狠刹歪风,广泛开展民主评议,全县8106名党员中,评定为好、一般、差的党员比例分别为47.99%、42.23%、9.78%,妥善处置不合格党员80名。制定出台贯彻惩治和预__败体系2024-2024年工作规划实施意见,以零容忍态度反对腐败,查处了一批损害党的形象和群众切身利益的违法违纪案件,处理干部29名,形成震慑,促进党风政风行风和社会风气明显好转。五是密切联系服务群众。带头落实三深入四联户制度,对党员干部联系服务群众作出更加明确细致的规定,作为党员干部年终述职的重要内容,纳入年终考核事项。县委常委带头直接联系群众不少于5户,为挂钩联系点解决实际困难和问题不少于2个,为挂钩户办实事1件以上;每年住村蹲点不少于15天,与群众同吃同住同劳动不少于3天;参加劳动不少于5次,开展民情恳谈不少于3次,走访基层党员和干部群众不少于45人,为群众办实事不少于5件。采取县委统筹、社区配菜、支部接单、党员领责的方式,带头开展机关党员到社区报到为群众服务工作,全县82家驻区单位以2+1模式结对帮扶社区支部,1610名在职党员1+1结对联系社区困难群众,为群众服务257次,解决群众困难201个。以廉政勤政建设为抓手,在全县30个县直服务部门开展四明白四满意挂牌承诺服务,深得群众好评。在机关党组织推行三亮两公开,广泛接受群众监督。在玉碗镇整合14个站所建立369为民服务中心,实行服务中心+代办点两级联动一站式服务模式,让群众办事少进一道门、少跑一趟路。
(三)强化工作保障,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。一是配强队伍。选优配强乡镇党委和村(社区)基层干部队伍,管好用好村(社区)干部、新农村建设指导员、大学生村官、常务书记四支队伍,加大培养选拔力度,今年共选派82名新农村建设指导员、12名大学生村官、58名常务书记夯实基层力量。二是建强阵地。制定出台《大关县村级组织活动场所建设三年规划》,在去年投入300余万元,新建了4个活动场所的基础上,今年整合455万元,新建、修缮23个村级活动场所;投入30余万元将康富明故居打造成为党员教育培训基地,出水源新村打造成为出水堰精神教育基地,修缮烈士陵园爱国主义教育基地。三是保障经费。建立基层党建工作经费长效增长机制,每个乡镇安排10万元党建经费,每年按上年度年末党员数每人100元安排基层党建工作经费,并纳入财政预算。今年,在县财政十分困难的情况下,增加财政预算400万元,从今年1月1日起,增加村(社区)办公经费1万元,使村办公经费达到3万元,社区达到6万元,增加村(居)民小组办公经费1000元。将村干部正职、副职、委员补贴分别提高到每月1500元、1300元、450元,社区正职、副职、委员补贴分别提高到每月1900元、1700元、582元,村(居)民小组长、村下设党支部书记岗位补贴每月80元,一肩挑的达到100元。
二、存在的问题及主要原因
总体来看,虽然我县基层党建工作取得了一定成绩,自己也作了一些努力,但与省委、市委的要求和广大党员干部群众的期盼相比,主要存在以下3个方面的差距和不足:
一是抓责任落实不到位,党建工作开展不平衡。履行抓基层党建工作第一责任人职责有差距,我有时把精力更多的投入到抓经济发展上,放松了抓党建工作的力度,对抓党建工作精力投入不平衡,系统研究、整体谋划推进基层党建工作不足,使一些问题得不到及时有效解决。特别是对农村基层党组织面临的新情况新问题研究不深入,实地指导少、督促落实少、责任追究少,往往满足于听汇报、作指导、安排部署,更多的靠组织部门和所属党委去抓,作为第一责任人,亲自督促落实不够、抓具体抓深入还不够。如村级集体经济发展、机关党建工作虽然多次作了安排部署,但抓落实方面做得不够,对落实情况督导不严,持续跟踪问效措施不力、实效不强,成效不明显就想看一看、等一等,缺乏解决问题的勇气和方法,影响了工作推进。一些基层党组织书记对党建工作重视不够、认识不清、思路不明,党建工作抓而不实、抓而不深,很多工作部署停在嘴上,没有真正落实到行动上,存在被动抓党建的现象,这些问题,我有所掌握,但没有下深功夫去研究解决,导致全县党建工作开展不平衡。
二是抓培养力度不够,队伍建设差距较大。对农村基层党组织带头人和党员队伍建设,我重视不够,抓得不实,工作停留在大面安排部署上的多,主观上认为队伍庞大,自己只要抓好方向性、导向性、保障性方面的工作就够了,没有沉心静气地研究广大农村党员干部队伍的现状。主要表现为:基层干部队伍文化程度偏低,全县795名村干部中,专科及以上的75人,占比仅为9.4%,其中本科7人,占比0.88%;年龄结构偏大,全县134名村(社区)正职平均年龄43岁;个别农村党支部书记年龄达60岁,人才断层和人才需求矛盾突出。一些乡镇组织委员、党务工作者聚集主业不够,抓中心工作多,对党建研究不深入、业务不精、创新不足,指导村(社区)党建能力不强。
三是调研深入不够,抓党建工作创新不够。调研有时满足于听汇报、看材料,存在被调研情况;深入实地走访调研还不够,对面上的、全局性的工作研究得多,对基层党建工作中存在的困难和问题掌握不全面、不细致,以致抓党建工作的方法不多、创新不足,创造性的思路办法较少,基层党员队伍建设等问题尚未从根本上得到解决。对服务型党组织建设的内在要求,我研究把握得不够充分,对分类推进村(社区)、机关、企业等领域基层党建工作机制的指导不到位,推进措施不力,导致一些基层党组织没有严格按照出台的制度抓落实,党内生活不够规范,组织生活开展不正常、质量不高。如有的党组织三会一课等制度落实不到位,党支部书记多年不讲一次党课;有的该公开的没公开,该民主的没民主,没有充分发挥党员群众的参与积极性,组织战斗力凝聚力不强,引领作用、带头致富和服务群众的能力差。对这些问题,自己在调研中和相关工作上也作过一些安排,提出一些要求,但创造性的举措提的还不够多。
四是督促落实不够,阵地作用发挥不明显。实施关河党建长廊建设为全县村(社区)活动场所配备的十七有等软硬件设施,管理不规范,作用发挥不好。少数基层党组织凝聚力下降,说话没人听、干事没人跟,致使一些矛盾小事闹大、大事拖炸。村级集体经济薄弱,全县83个村(社区)大多都是空壳村软弱涣散基层党组织还不同程度存在,非公有制经济组织和社会组织党建工作基础薄弱,党建带工青妇建工作还有待加强,党组织的凝聚力战斗力还需进一步增强。对这些问题,自己督促检查不够。
五是党建工作经验总结推广不够。工作中,埋头干事的多,对在服务型党组织建设中涌现出来的玉碗镇369为民服务机制等好的经验和做法,自己也没有及时进行归纳和推广,导致全县党建工作亮点少、特色不鲜明。
三、下步工作打算
在今后工作中,我将认真贯彻落实好此次会议以及市委刘书记重要指示精神,认真履行好抓党建第一责任,不断提高党的建设科学化水平,以党建引领经济社会发展,推动大关富民强县进位争先。
(一)以身作则,以上率下,进一步落实好第一责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持以身作则,以上率下,聚焦党建主业,腾出更多时间和精力,认真落实好党建目标责任制。坚持好三会一课等基本制度,带头参加所在支部的组织生活会。定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作,及时协调解决党建工作中的重点难点问题,推动党建工作常态化。一是按照《大关县开展各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作的实施意见》, 12月底前完成9个乡镇党委、83个村(社区)党总支、10个县直党工委、26个县直部门党组书记基层党建工作述职评议考核工作,同时督促各级基层党组织抓好党建工作述职评议考核。增强各级党组织书记责任意识。二是年内出台各级党组织书记党建主体责任实施意见,把党建工作纳入经济社会发展和中心工作总体布局,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,把各级党组织书记的责任固定下来。对照责任清单,带头履行好自己的组织领导、教育引导、决策监督、选人用人、正风肃纪5项职责,每年至少召开4次县委常委会议或党建领导小组会议,研究制定全县党建工作计划、目标要求和措施办法。不定期深入基层,督促指导各级党组织书记种好责任田,确保第一责任落地生根。三是统筹推进各领域党建工作,2024年听取20个党委(党组)党建工作汇报,力争两年内实现全覆盖。
(二)全面推进基层服务型党组织建设。锁定8433目标,全面推进服务型基层党组织建设。一是拓宽组织覆盖。对现有党组织进行一次深入梳理排查,逐步理顺党组织隶属关系,继续推进区域联建、单位合建等方式,打破机关与基层、经济组织与社会组织以及行政区划限制,积极创新党的基层组织设置模式,切实形成服务全覆盖的党组织网络体系。二是加大软弱涣散基层党组织整顿力度。重点解决好党组织负责人业务不强、党员老龄化现象突出、三会一课流于形式、党内生活不正常等问题,真正把基层党组织建强起来,战斗堡垒作用发挥出来。三是加大投入力度。以综合服务平台建设为抓手,投入财政资金300万元,整合县乡村组四级为民服务平台,建设94个基层综合服务平台;对社区内凡是新建(改扩建)有100户以上的住宅小区,无偿提供20平方米的公寓用房,方便社区开展为民服务。四是加大创新推广力度。在窗口部门、服务行业、执法部门坚持好四明白四满意挂牌承诺服务制,在机关党组织坚持好三亮两公开,在乡镇全面推广赶集天集中办公和玉碗镇369为民服务模式,打通服务群众终端末梢,着力解决好服务群众最后一公里问题。
(三)着力打造关河党建长廊建设升级版。加快推进村级组织活动场所建设进度,年底前完成7个活动场所建设任务,力争明年内完成10个活动阵地的新建和改扩建,着力解决基层无场所议事问题。坚持成熟一个发展一个的原则,全面推广强基惠农合作股份工作,明年争取投入500万元红色信贷资金,支持合作股份工作,不断壮大村级集体经济,着力破解基层组织无钱办事难题。以整治软弱涣散基层党组织为重点,加强分类指导,对后进的27个基层党组织进行整治。以明年社区换届为契机,着力选优配强社区干部,统筹推进基层干部队伍建设,切实解决好无人办事的问题。规范管理,提高水平,充分发挥基层党组织十八有功能作用;发挥党员教育基地和爱国主义教育基地作用,加大党员干部理想信念教育,坚持每年举办两期基层党务干部主体培训班次,着力解决党建业务不强问题。
今年以来,本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求,深入贯彻落实科学发展观,立足全处大局,本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,切实履行党建“第一责任人”的职责,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作跨台阶、上水平,形成了党建和经济互助并进的良好格局,具体述职如下:
一、抓责任落实,建立党建工作联动机制
落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记,在实际工作中我自觉树立管党意识,认真履行管党职责。
1、加强党委班子自身建设,营造良好党建氛围
党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次,处党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,通过层层分解、细化量化、责任到人,从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局,构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制,班子成员之间工作相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
2、加强组织领导,确保党建工作层层落实
成立了由处党委书记为组长,党委委员为成员的党建工作领导小组,并配备了专职组工干部,设立了组织工作办公室,办公设备、工作制度、人员分工全部到位,确保了党建工作的扎实落实。同时,在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记,形成了党委书记负总责,党群副书记书记主抓,党委组织委员组织实施,党总支和党支部具体落实的党建工作网络。
3、健全责任机制,规范管理
一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议,由组织办公室负责实施,每季度组织一次,听取村党支部书记工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。目前,全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。
二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划,明确了全处党建工作重点,年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。
二、抓班子建设,凝聚基层党员发展力量
1、强化龙头建设,选优配强党支部班子
一是选好带头人,发挥领头雁的作用。基层工作的开展,关键在书记。我处以211换届年为契机,通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记,先后调整软弱涣散村党支部书记3名,;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评,狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。
二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时,通过调查摸底、走访座谈,将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子,实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%,增强了村党支部的战斗力和凝聚力。
2、规范党员管理,提高党员素质
一是强化分类培训,全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,分期对全处党员进行轮训,培训党员725名,撰写心得体会8多篇,提高了村干部文化知识水平,提升了村干部带领群众致富的能力,广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高,廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况,结合实施千村万户农民科技培训工程,实施党员干部“素质工程”,增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用,坚持多种形式搞好培训,使每一名党员掌握一门实用技术,提高党员干部带头致富的能力。截止目前,全处17个村实现了远程教育全覆盖,共培训党员5多人次。
二是严格党员发展“四票决、三公示”制度,党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究,把解决2024年以上未发展党员的村作为工作重点,制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、 “双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。今年,全处发展党员21名,转正党员23名。
三是加强流动党员管理。定期沟通交流,从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制,村干部与贫困户、贫困生结成1多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。
3、加强后备干部培养,储备实用人才
在农村党员中,不断培养农村后备干部,每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前,我处共培养农村后备干部33名,农村实用人才38名。
三、抓载体创新,开展为民服务基本活动
坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新载体,密切党群干群关系
1、以“创先争优”活动为载体,不断提高群众服务水平
突出“一个主题”:即围绕全处确定的“创先争优求突破,科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”:即坚持注重创新、实施分类指导,注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”:即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”:即在窗口单位,以争做“服务之星”为载体,提高服务水平和办事效率;在农村,以争做“带富先锋”为载体,大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位,以争做“爱岗敬业先锋”为载体,通过创建党员先锋团队,切实提升工作能力;在“两新”组织,以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体,广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动,进一步增强责任感、使命感,增强大局意识、责任意识、奉献意识,更好地发挥先锋模范作用。
2、以“实事承诺”活动为载体,切实为群众办理实事
实施“五个坚持”,切实做好全处的实事承诺工作,即:坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。2024年,全处共承诺实事62件,投资1万元,着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度,务求实效。
3、以“双建双带”活动为载体,切实帮扶困难群体
一是深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成3多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时,每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户,帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。
二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村,通过组织现场会,典型宣传等形式,由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。
三是实行无职党员“设岗定责”,目前全处对3多名农村党员“设岗定责”,各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
四、抓制度规范,完善党建工作管理程序
1、完善办事程序,实现透明化操作。
以“村级工作规范提升”活动为载体,健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,设立公开栏,对政务、财务情况定期公开,实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序,完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度,进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制,实现村级规范化管理。
2、加强村级财务管理,实现事前监督
在村级财务上,推行“阳光政务”,实行村级财务“双重”管理。对村级财务,实行包村管理制度,处经管站派出3名财经专业人员,定期对村级财务进行监督,定期进行公开,并创新工作机制,实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算,每月通报一次,村级管理不断规范。
3、推行“五议五公开”工作法,决策程序进一步规范
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步建立健全了以民主集中制____议事规则和决策程序,同时推行“五议五公开”工作法,重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见,按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决,先党内后党外,广泛听取党员干部群众的意见建议,确保党员群众参与村级事务,保证了民主、科学决策。目前,我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训,17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法,截至目前,建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次,最多4次,最少1次。
4、健全村级档案管理制度,推进村级组织档案规范化建设。
做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”,每村配备档案柜和各种活动记录本,确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。
五、抓村级发展,保障党建工作有序推进
只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合,才能为党建工作注入活力,才能让广大群众感受到党建工作的成果。
1、壮大村级集体经济,提高基层组织造血功能
办事处党委结合各村实际,围绕社会主义新农村建设,把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓,发挥党组织在建设社会主义新农村中的____作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式,加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业,如十号湖、七湾村;有条件的招商引资,如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产,如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地,集体种植,增加收入,大面积的推广。集体经济发展了,才有钱办实事,有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。
2、实施“三个结合”,实现党建工作促进社会建设
一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金,全年项目总投资完成7972万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元,对6个村阵地进行了重新布置,全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式,逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。
二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织党员带领群众抗旱排涝,生产自救。
三是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众,了解群众生产生活中的实际困难,通过“城乡互联、结对共建”活动,争取资金79.57万元投入到农村基础建设。
3、落实基层干部待遇报酬,确保党建工作有效运转
一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准,全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险,切实解决村干部的后顾之忧,确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”,促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施,加大财政支持力度,强化监督管理,力争用2024年左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织依法有效履行职能。
二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人,送去慰问金45元 ,表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度,及时足额发放生活补助。
六、存在的问题和困难
回顾2__年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在三个方面。
1、抓基层党建的精力相对不够到位
2__年,针对处域经济总量偏小,大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾,我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中,党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾,致使党建工作的精力不够集中,对全处党建工作缺乏系统深入地研究。
2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点
对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。
3、人力和项目资源还比较缺乏
随着城市化、信息化推进,农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多,滞留在农村的村干部资源相对较少;另外,村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。
七、2__年全处基层党建工作打算
2__年,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好处党委书记的职责,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。
1、统揽全局,加大基层党建工作力度。
自觉加强领导科学、领导方法的学习,提高领导水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建,党群书记和组织委员主要精力抓党建,班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究,切实加以解决。
2、创新思路,通过抓党建促发展保稳定。
2__年杨市办事处发展任务很重,园区的建设项目很多,推动发展、推动工作中的内部矛盾增多,创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动,进一步推行实事承诺和“五议五公开”,规范村级财务,端正风气、鼓舞士气,为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。
我于2024年3月,任后河镇党委书记,几年来,紧紧围绕“抓党建促发展”的工作思路,以巩固党的执政基础为着眼点,以创先争优活动为切入点,以“三级联创”为载体,抓党建促发展,全镇经济社会事业实现跨越式发展。____年综合工作考评,已连续4年名列前茅;财政收入连年翻番,____年比2024年增长6倍;被市委、市政府授予“经济社会发展最快乡镇”;被省委、省政府确定为“省级中心示范镇”,荣获“河南省十佳名镇”、“河南省奔小康科技示范乡镇”,受到县委、县政府的通令嘉奖;被市委授予“五个好”乡镇党委。下面,我就一年来履行党建工作的职责情况,述职如下:
一、抓学习,强素质,用科学理论武装广大党员干部
学习是一个领导干部必备的素质,也是党对领导干部的基本要求。所以,我始终把学习放在重要位置。一是加强自身学习。把学习作为提高自身素质的基本功,加强理论学习,增强党性修养;注重全面学习,提高整体素质。坚持在实践中学习,在学习中实践,理论联系实际,不仅改造了主观世界,而且有力地推动了工作。二是抓好班子学习。以领导班子为主体,广泛开展“五个一”活动,即:每个班子成员每季度讲一个专题,每月写一篇学习体会或读书笔记,每周举办一次学习知识讲座,每周召开一次学习工作汇报会,每天写一篇民情日记。有效推动了学习的深入,使广大干部用科学理论武装丰富了头脑,增强了为人民服务的宗旨意识,提高了为人民服务的本领。三是抓好农村党员干部培训。以 培养“双强”支部书记为切入点,充分利用“三会一课”、农村远程教育、党校培训等方式,深入开展党员先进性教育和农村实用技术培训,做到理论灌输与技术培训并重,切实提高了广大农村干部的素质,强化了广大党员的宗旨意识,增强了广大农村干部特别是农村支部书记的致富带富能力。
二、抓班子,带队伍,认真履行第一责任人职责
班子强不强,关键在班长。抓班子、带队伍是党委书记最基本的职责。所以,我坚持从我做起、做好表率,团结干事、求真务实、改革创新、廉洁自律,努力为班子成员树好标杆、当好榜样,要求别人做的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。一是带头干事创业,模范执行“五天四夜”工作制。坚持深入基层、深入群众,带头转变作风,无论是项目征地,还是其他重要工作,都坚持在一线指挥、在一线工作、在一线解决矛盾,切实解决了群众的实际困难和问题。二是带头廉洁自律,管好家属、管好身边的工作人员。严禁家属和身边工作人员参与工程建设,自觉遵守廉政准则,严格要求每个班子成员,勤奋敬业、干事创业,严于律己、拒腐防变。在镇纪委设立了廉政帐户,形成了团结务实、开拓创新、廉洁高效、勤政为民的作风。三是加强制度建设,以制度约束人、靠制度去管人。印制了《干部规范化管理手册》,制定了20多项机关管理制度,认真落实“两官”管理制度,从制度上规范了干部队伍建设。全面推行了中层竞争上岗,完善了干部激励、奖惩机制。通过一系列行之有效的制度,严肃了工作纪律,加强了干部管理,转变了工作作风,增强了党员干部的事业心、责任感。四是带头落实党建责任制,严格执行领导班子联系点制度。坚持把党建工作放在首位,纳入年度目标考核。对落实情况定期考核、具体指导,每周深入联系点走访调查,解决实际问题。每季度召开一次专题会,听取班子成员党建工作联系点情况汇报,研究解决工作中出现的新情况和新问题,形成了党委统一领导、班子分工负责、一级抓一级的党建工作格局。
三、抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设
“基础不牢,地动山摇”。基层组织建设是党建工作的基础,是党在农村工作的全部,关系到党的威信和形象,是乡镇党委工作的总纲。所以我们始终把基层组织建设放在重中之重的位置。一是狠抓基层组织整顿,加强村级干部队伍建设。以“双强”为标准,加强后进村支部整顿,宣传引导群众选好自己的“当家人”,把一批有文化、有理想、有能力、懂市场的年轻党员充实到农村干部队伍中,双强干部比例达到90%。积极做好发展党员工作,使一批优秀青年加入到党组织,圆满完成“一村一年一党员”的目标,村级组织焕发出新的生机和活力。二是以创先争优为抓手,全面提升党建工作活力。以创先争优活动为切入点,不断深化“三级联创”,开展“党员示范工程”和“一学五比六带头”活动。充分发挥党员干部的先锋模范作用,全面启动了乡村环境卫生整治工作,号召党员带头、干部率先、全民参与,从我做起、从自身做起,清洁家园、清理街道,搞好街道环境卫生整治。截止目前,已有9个村对街道环境进行了清理整治,乡村环境卫生得到较大改善。通过开展一系列活动,涌现出了一批党员干部创业标兵,形成了一名党员一面旗帜,充分发挥了党员先锋模范作用。三是全面推行“四议两公开”和“三资代理”工作。积极推行“四议两公开”,有效地规范了村级决策程序,促进了村级决策民主化、科学化,减少了干群之间不必要的猜疑,群众满意了,干部工作好做了,农村社会稳定了。同时,加强农村党风廉政建设,全面实行“三资代理制度”,全镇31个村全部选举产生了村务监督委员会,规范了农村财务管理,推动了农村工作民主化,促进了农村大局稳定。四是以村级活动场所建设为切入点,全面推行基层组织建设标准化。多方筹措资金80余万元,对所有村室进行更新改造,对原标准较高的重点进行抓规范,对原标准较差的实施搬迁改造,实现了村村有标准化村室目标。投入100余万元建成平安创建视频监控中心,乡村交通要道、各主要路口、重点部位等处安装286个摄像头,极大提升了群众的安全感和治安满意度,增强了基层党组织的凝聚力、号召力。五是站在巩固农村执政基础的高度,突出抓好“两官”管理工作。坚持对“两官”从严管理,日常抓考勤,突击抓检查,平时抓教育。督促指导“两官”绘制村情民意图,精心组织“两官”搞好入户调查,填写入户登记表,并将农户登记表输入电脑,形成“三位一体”村情民意系统,实现了村情户情信息化管理。积极动员“两官”参加支部书记、村委会主任竞选,其中8名“两官”当选支部书记、村委会主任,不仅优化了农村党员干部队伍结构,而且有效地提高了农村干部队伍素质。广大“两官”吃在农户、住在农村,积极为发展建言献策,千方百计为群众办实事,成为党联系群众的纽带和乡村干部队伍的中坚力量。
今年以来,在__中支党委的正确领导下,我作为党组书记,能够扎实履行党建工作第一责任人职责,加强支行党的建设工作,为全面高效地履行基层央行职能提供了坚强的思想、政治和组织保障。现将有关情况汇报如下,请各位领导和同志们评议。
一、以教育实践为重点,统筹部署支行党建工作
今年3月以来,支行党组按照上级行统一部署开展第二批党的群众路线教育实践活动。在年初中支开完动员会后,我就分别召开了党组会和行办公会,对支行今年党建工作进行了全面部署。一是明确重点。是要认真、积极、深入开展教育实践活动,进一步提高全行上下勤政廉政和作风效能,确保以党组领导班子为重点的全体党员干部能够深刻接受一次思想上的洗礼,促进行为上的改进。二是统筹开展。有效结合教育实践活动全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐__建设和制度建立了全省首家金融系统志愿者分会,九月份成立了全国首个金融系统精神文明建设联席会议,同时举办金融系统道德讲堂,在全行党员干部乃至全市银行中积极倡导社会主义核心价值观。
二、抓好干部队伍建设管理,加强组织建设
我始终把队伍建好、管理好作为落实党要管党、从严治党的题中应有之义,作为党组的责任。在干部队伍建设方面,我在去年年底今年年初时对部分股室负责人、员工进行了一次调整,提拔1名副股长主持工作,3名正股长进行了轮岗。从今年的履职情况来看,这次调整总体情况还是比较好的,中层干部的工作热情得到有效激发,履职效能显著提高。在干部管理方面,一是通过教育实践活动中认真组织召开专题民主生活会和各党小组专题组织生活会,进一步严格了党内的政治生活和党员组织生活制度。二是针对支行作风建设中的一些不良问题和人员,我坚守“从严治行”理念,落实从严管理要求,通过点名通报、降低岗位系数津贴和责成相关责任人进行书面检讨反思的形式进行了严肃处理,使得全体党员的组织纪律意识得到了显著增强。
三、夯实基础立足履职,加强作风建设
一是夯实基础。认真、扎实组织开展教育实践活动,发挥示范带动作用,带头接受学习教育、带头查摆问题开展批评、带头落实整改,支行党组班子和全体党员干部都接受了一次群众路线的教育。支行在教育实践活动中的一些做法也受到了中支工作组肯定。10月召开全行大会,我就从深刻认识“抓纪律强作风”的重要性、纪律是什么、当前纪律松散问题反应了什么、怎么认识上述问题和怎么办5个方面对支行今后一段时期的作风建设提出了想法和要求。支行的整体工作作风也有了明显改进。二是立足履职。将教育实践活动的最终落脚点着眼于“普惠金融、民生金融”上,并结合基层服务型党组织建设,切实解决金融联系服务群众“最后一公里”问题。多次听取国库会计股汇报并进行实地调研,推动农村金融综合服务站提前完成全覆盖。借鉴__中支成功经验,联合市财政局开展全国首例县级财政存款资金招投标工作。创新建立与市场接轨的工业用地抵押融资评估机制,探索化解联保、互保链难题新途径,有效缓释担保风险的传导。
四、落实“两个责任”重点,加强反腐__建设
一是作为党组书记,我能够按照要求,及时同班子成员和分管股室主要负责人签订党风廉政建设责任书,并抓好落实和分解。11月,我要求各部门负责人结合如何履行好“一岗双责”谈体会、谈感悟、做表率。将有能力、肯奉献、敢担当、懂感恩、知敬畏作为新时期基层央行优秀员工的标准,在全行传递爱岗敬业的正能量。二是加强反腐__的宣传教育。5月,组织全体干部职工参观了__市沙家浜廉政教育馆。5月和9月,组织全体中层干部和部分员工分两批到位于__市看守所内的__市反腐__警示教育基地参观,接受生动形象的反腐__警示教育。7月1日,向支行中层以上干部每人赠送了一本《作风新规口袋书》。9月11日,开展了金融系统预防职务犯罪讲座,邀请__市预防职务犯罪工作指导委员会办公室李平主任主讲,增强筑牢预防职务犯罪的思想道德防线。
根据安排,我就2024年度履行基层党建工作责任、抓基层党建工作情况,述职如下:
一、履职情况和工作亮点
1、多措并举、切实履行第一责任人职责。
我2024年继任场党委书记,一年来,深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想,全面落实十九大精神,按照基层党建工作要求认真履职。
一是进一步提高党建工作水平。完善班子成员党建联系制度。在一线指导完成村两委换届工作,全力打造两个村级红旗示范点。定期不定期召开党建工作专题会、现场会和推进会15次,促党建工作上台阶。
二是进一步规范党内政治生活。扎实开展“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动,“两学一做”、“党员主题活动日”常态化制度化。健全了党内民主生活,开展了“坚决全面彻底肃清苏荣余毒持续建设风清气正政治生态”专题组织和民主生活会,激发党员干部担当实干、奋发有为。
三是进一步加强了党风廉政建设。全面落实“两个责任”,牢固树立“四个意识”,成立了监察办公室,建立了廉政督查长效机制。邀请县纪委和组织部领导来场专题授课2次,彻底治理“怕、慢、假、庸、散”等五类突出问题。
四是履行“一岗双责”,压实“两个责任”,上年度述职评议考核存在的问题均整改到位。我本人自觉带头执行党的方针政策,统揽全局的工作能力得到全面提升。
2、统筹兼顾、打造党建特色品牌。
一是用“党建+脱贫攻坚”,实现扶贫目标。狠抓责任落实、政策落实、工作落实,争当全县脱贫攻坚排头兵。调整了帮扶干部和2名第一书记,建档立卡贫困户录入全国扶贫系统的各项数据精准无差错。为确保贫困户持续增收,组建4个农民专业合作社栽种马家柚72亩,“两不愁三保障”实现全覆盖。全场建档立卡贫困户92户368人,已脱贫85户342人,贫困发生率0.97%,余下的7户26人确保2024年脱贫,实现年初制定的脱贫攻坚工作目标。
二是用“党建+重点工作”,落实整治措施。扎实推进环境卫生工作,与中航环卫齐抓共管,保洁管理和监督措施更加到位。扎实推进危旧房拆除和危房改造工作,两村危旧房拆除率100%,垦区危房改造新建房在规定的时点100%竣工验收入住。扎实推进绿色殡葬改革工作,棺木收缴和火化率100%,占地20亩公墓竣工投入使用。
三是用“党建+重点项目”,建设秀美新镇。按照总体规划完成总投资1420万元的基础设施建设项目,新区大街安置小区、老街东安置小区和殿山知青文化园建设项目先后竣工。知青文化园已评为乡村aaa级旅游景区。完成总投资近400万元的新农村建设、村庄整治和美丽乡村建设项目,使村庄更加美丽。
四是用“党建+现代农业”,调优产业结构。实施土地增减挂项目复耕新建高标准农田41亩播种水稻。国有土地推上市场。通过资本变资产、资产变资本、资本变股本的有效途径,与县农垦集团合作,用23980亩国有土地入股,助产业升级,增加企业和职工农民收益。
二、承诺兑现情况
1、制度执行方面。①坚持了党委中心组学习“三会一课”、“两学一做”、“党员主题活动日”等制度。②坚持了党委每月召开一次党建专题会。③坚持了组织生活会和民主生活会制度。
2、队伍建设方面。①全面完成村两委换届工作。②办案3起、诫勉谈话1人、通报与约谈7人次。
3、经费保障方面。①全场党建工作经费突破40万元。②上级下拨和总场自筹29万元新建两个分场党支部办公用房。③村干部工资按县定标准发放到位。④对符合条件的原任1名村主任实现社会养老保险。
三、存在的问题和主要原因分析。
1、党建意识不强。自己对新时代党建知识理解不够透彻。面对5个分场至今没有固定独立的办公场所有心无力,党建工作与经济社会发展工作融合不够。
2、组织工作不力。对党员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够,抓经济工作和民生工作时间多些,抓党建工作的时间相对少些。因此没有足够重视对占党员总数50%以上流动党员的管理。
3、工作作风不实。班子成员之间、同事之间仍存在工作不主动配合,服务意识不够浓厚,便民中心一站式服务措施不够到位,存在服务群众的态度不够端正办事效率不高的问题。
四、工作目标和具体措施
1、强化理论学习,坚定理想信念。进一步深化学习,把学习作为班子建设的重要内容。着力解决学习深度不够的问题,重点学____新时代中国特色社会主义思想和十九大文件精神,用理论指导各项工作的开展;健全和执行学习计划,扎实开展“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动、“两学一做”活动,丰富学习内容,建立一支学习型的党员干部队伍。
2、加强作风建设,履行工作职责。严格执行中央八项规定、县委“60个不准”、总场各项规章制度,用制度约束人。班子成员要带头执行制度,做执行制度的表率。健全党组织民主生活,坚持民主集中制,坚持党务公开。继续发扬农垦人“艰苦奋斗、勇于开拓”的精神,彻底治理享乐之风和奢靡之风,确保各项制度落实到位。
3、强化创新意识,提高工作实效。坚持新时代发展新理念,坚定发展信心、加快发展步伐,全面提高工作效能和整体水平。求真务实、与时俱进,重任扛肩上,做大做强扶贫可持续产业项目,争取率先实现脱贫目标。强力推进重点项目建设,做大做美__秀美新镇,争创乡村aaaa级旅游景区。强力推进农垦企业改革,围绕集团化改革方向,优化区域产业布局,壮大多种经营规模和水平,用一流工作业绩向新中国70周年献礼!
各位领导、同志们:
今年以来,在镇党委政府的正确领导下,村党支部严格贯彻落实从严治党的要求,不断改进党建工作方法,通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力,现就我村20__年的党建工作述职如下:
一、履职工作情况
一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育,切实加强党性修养和理想信教育,不断提升党员干部思想政治素质,将思想统一到服务群众上来。
二是坚持学习,制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习,每月一次集中讨论,每季度上交学习心得,定期检查学习笔记,保证学习效果。今年以来,每位“两委”成员已完成了读书任务两本,撰写读书笔记____字以上。
三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署,先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育,“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次,开展学习交流1次,切实加强党风廉政教育和个人党性教育。
四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度,组织村“两委”成员每周一上午召开例会,对上周工作进行总结梳理,凡是该完成的工作没有完成的,一律在会上说明原因并做出检讨,对本周工作进行部署,明确责任分工,确保镇里安排的工作有人负责,有人落实。
五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度,将值班安排进行公示,要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班,与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班,确保群众办事有人接待,每月底对值班记录进行一次检查,对群众反映的问题进行一次回头看,做到事事有回声,件件有着落,确保对群众不欠账。
六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏,并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督,比如:对项目建设,低保评议等工作,及时将信息予以公示,消除群众疑虑保证了工作进度。
七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机,对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息,听取建议并根据收集到的信息登记造册,建立村干部分组包片联系制度,定期通电话等方式与流动党员联系,让他们了解支部情况,增强感情联系。
八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令,学习中央八项规定和省市的禁令,有效地禁止一些违法、违纪事情发生,营造了一个风清气正的工作环境。
二、存在的主要问题及原因分析
一是党组织战斗力不强,党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化,利益至上,不原参加义务公益活动,不参加支部党员培训;
二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖,没有强有力的制度约束。
三是流动党员多,后备干部缺乏。全村96名党,其中50多人在外务工,增加管理难度,现在一般有能力的年青人都在外创业打工,在家务农人员年纪都偏大。
产生上述问题的原因:一是思想认识不到位,创新意识不强,部分党员理想信念动摇,宗旨观念淡;二是干部工作随意性大,虽有制度约束,但落实不好,对一些违纪现象都是轻描淡写。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。
二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。
三是认真制定便民服务制度,执行村干部值班制度,认真落实“三会一课”制度,建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任,为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,在全镇干部和广大党员群众的积极配合和大力支持下,我以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真履行“第一责任人”职责,始终坚持“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是失职”的党建工作理念,领导和团结我镇广大党员干部群众真抓实干、务求实效,扎实推进各项党建工作,为我镇社会经济平稳较快发展提供了强有力的组织保证。
按照会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职。
一、履职情况
(一)抓班子、带队伍,认真履行第一责任人职责。
我自任党委书记以来始终认为书记是抓党建工作的第一责任人,抓党建工作是当书记的“责任田”、“自留地”。我重点做到了“四抓”。
一是抓责任落实。坚持把党建工作同中心工作同安排共部署,全年共主持召开4次党委会、2次全镇党建工作会议、3次党建工作专题会议研究部署党建工作,与各村签订党建工作目标责任书,把党建工作作为干部绩效考核和评选、评优的重要内容。
二是抓班子建设。以党的群众路线教育实践活动为契机,突出镇党政领导班子和村“两委”班子思想作风和工作作风建设,健全完善班子议事规则和工作制度14个,在班子内部大兴“民主、团结”之风,实行重大事项、重点工程、重要资金、人事问题召开党委会决策制度,努力协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子;在理论学习方面,较好地坚持了中心组学习制度,组织镇党政班子集中学习12次、专题讨论学习2次,使我自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高;在开展党的群众路线教育实践活动中,组织开展民主生活会和民主评议活动,带头通过开展批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在用人方面,坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才。
三是抓干部管理。结合党的群众路线教育实践活动,从治理干部职工“慵、懒、散”入手,下大力气整治干部作风,完善了《机关干部职工管理办法》、《镇村干部管理考核办法》、《干部职工服务群众工作制度》等规章制度,实行机关上班干部签到签退,驻村干部定量考核,考核结果与奖惩挂钩的管理机制,扭转了干部职工“干和不干一个样,干好干坏一个样”的不良风气。
四抓党员队伍建设。在发展党员工作上,我们严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的工作方针,积极培养农民中创业致富典型,注重培养35岁以下大专以上的青年人才,为后备干部队伍建设和乡土人才队伍建设打好基础。今年,全镇共培养入党积极分子27名,发展预备党员18名,如期转正20名;以党的群众路线教育实践活动为契机,全镇52个党总支、支部召开了专题组织生活会,并严格做好民主评议党员工作,民主测评872名党员,其中,评议为“好”的567名、占65%;“一般”的226名、占26%,“差”的79名、占9%;建立外出务工流动党员信息卡,加大流动党员管理力度。
(二)抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,我镇始终狠抓阵地建设,使党在农村的执政基础得到进一步夯实,村级组织规范化建设得到有效促进。
一是狠抓软弱涣散党组织整顿,加强村级干部队伍建设。我镇长安村党委副书记、瓦石村党总支书记一职空缺了一段时间,导致村两委班子松散,镇党委通过深入考察,及时配备长安村党委副书记和瓦石村党总支书记,保证了班子战斗力;严肃查处1名违纪违法村干部,震慑了全镇党员干部,纯洁了干部队伍。
二是整合资源,提高村级活动场所使用化。各村级组织活动场所的建设工作严格按照上级的要求做到“一室多用”,有力推进村级活动场所成为村级党组织、村委会和其他村级组织活动的主阵地。今年,积极争取资金8万元,完成了瓦石村活动场所加固维修工程,修建村委食堂、厕所各一座,解决了瓦石村长期无食堂和厕所的问题。厕所的修建既改善了村两委环境卫生,同时也解决了瓦石村赶集群众如厕难的问题。
三是开展“合作股份”试点,探索集体经济。依托挂钩扶贫单位启动资金3万元,引导8名党员群众参加入股,成立瓦石村生态养鱼合作社,承包鱼塘2亩,开展生态养鱼。目前,已投放以鲤鱼为主的鱼苗9000余尾,预计年底可实现年收入2万余元;利用长安村在集镇的优势,多次考察论证后,依托扶贫单位启动资金8万元,新建门面房1间出租,租金作为村集体经济收入,预计年收入租金6000元。
四是落实党建经费,保障工作开展。全年共投入党建工作经费5万余元,并保证上级财政拨付到村的资金全部拨付到位,按时足额兑现村组干部新增补贴23.58万元。
(三)抓服务,建机制,加强基层服务型党组织创建。
为深入贯彻落实党的__大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”要求,按照《县委办公室关于创建基层服务型党组织的实施意见》的通知精神,扎实开展基层服务型党组织创建工作。
一抓服务网络建设,构建服务平台。高标准建设镇、村、组三级服务网络。争取上级投资100余万元,建成了镇便民服务中心,为确保镇服务中心有效开展服务,把涉及服务群众较多的新农合办、民政所、财政所涉农办理等单位作为常设窗口,把国土、林业、畜牧、计生、农业等部门作为定期服务窗口,实行赶集天集中办公,并专设一个值班综合服务窗口,负责对中心运行管理和对定期窗口办理事项进行收交分流转办,在此基础上制定了首问责任制、考勤考核、责任追究等制度,实现了群众办事有人在、有人办、即时办;完成了长安村服务型党组织示范点建设并逐步向全镇拓展,实行平时专人值班办公和五天一集中办公的运行模式,并实行站前服务与上门代办服务的工作制度,有效解决了群众办事找人难、办事难的情况。
二抓服务队伍建设,提升服务水平。围绕“能服务、服好务”的要求,一方面着力加强村组干部队伍建设,选齐配强村“三委”班子,健全完善了村“三委”干部为农服务的一系列制度,努力提高为民服务水平。另一方面,从镇村党员干部中抽调人员组建4支党员志愿服务队伍,不定期深入村组,围绕健康检查、优生优育、农技咨询、法律援助等开展服务活动,更好地解党员群众之忧。
三抓服务机制建立,优化服务质量。一是推广“绥江经验”,全面落实党员干部直接联系群众制度,实行党政领导包村、镇村干部包组、党员包户的“三包”责任制,发放联系卡,建立民情台账。二是建立干部服务质量投诉机制,在镇、村设立意见箱,公布投诉电话,切实解决服务群众不到位的问题。三是建立镇村干部下访制度,确保各村矛盾纠纷有人管、有人调。四是认真落实“四议两公开”,全面开展党务、村务全透明公开工作,进一步加强了村级民主管理。
四抓服务载体落实,拓展服务内容。开展三项活动,即开展党员素质提升活动,提升党员群众致富技能。今年,已聘请省内培训机构在本镇开展了5期400余人的电工、焊工、厨师工等技能培训;开展党员创业帮扶活动,对有致富意愿无资金技术的党员尽可能提供资金技术帮扶。今年,发放“红色信贷”资金200万元,已扶持43户党员发展种养殖业。开展贫困党员关爱活动。对全镇贫困党员进行建档立卡,多方筹措贫困党员关爱资金3万余元,用于解决特殊贫困党员的实际困难,形成了党员互帮互助的工作格局。
二、存在问题和原因分析
(一)思想认识不到位。还存在主抓经济建设次抓党建工作的思想,对基层党建工作的重要性认识不够,认为党建工作是务虚不务实,存在“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象,履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,安排部署多,真抓实干少,没有按照职责要求及时研究、谋划、部署、推动党建工作。
(二)精力投入不够。没有花更多的时间和精力去思考基层党建工作,没有自上而下地树牢“抓好党建是政绩”的理念,导致个别村级组织党建工作与中心工作“两张皮”,抓“票子”、不抓班子,管经济、不管思想;对党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题研究不深不透,没有拿出切实有效的办法,弱化了农村基层干部队伍建设;村组干部后备人才不足,面临后继乏人的危机。
(三)工作创新有差距。对基层党建中存在的问题、出现的情况研究不深,习惯于用老经验、老办法、老套路抓工作。对如何发展村级集体经济重视不够、招数不多,局限于常规思维和小打小闹,没有更切合实际的新思路;部分村“三委”班子结构不优、活力不强、后继乏人等问题,没有认真加以解决;对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽,以致少数基层党员干部做群众工作意识淡薄、能力不强、作风不实;对流动党员和老、弱、病、残党员的教育管理缺乏针对性和实效性。
三、下步工作打算
(一)认真履职,把党建工作作为“第一要务”来抓。一是认真履行第一责任人职责,时刻把党建工作放在心上、抓在手上,坚持亲自抓、经常抓,把党建工作与中心工作同谋划、同检查、同考核,杜绝“一手硬、一手软”。每月至少用10天以上时间深入村组检查指导工作,帮助解决党建工作中遇到的困难和问题。二是层层落实责任,传导压力。形成自己对党建工作总体抓,分管领导直接抓,班子其他成员配合抓,各党组织负责人具体抓的党建工作格局,每月召开一次党委会议,每季度召开一次专题会议,总结成绩,查找不足,解决问题,促进工作,真正把党建工作转化为推动长安发展的内在动力。
(二)突出重点,着力加强队伍建设。一是加强干部队伍建设。通过专题培训、制度落实等方式,严管镇村干部队伍,多渠道培养村级后备干部队伍。管好用好常务书记、新农村指导员和大学生村官这三支队伍,充分调动其积极性,发挥优势为所驻村办好事实事。二是加强党员队伍建设。严格标准发展党员,逐步改善党员队伍结构,努力探索流动党员和老、弱、病、残党员管理和作用发挥的措施办法。
__校党委在管局党委的正确领导下,认真学习贯彻科学发展观,深入开展创先争优活动,积极抓“创业、创新、创优”和基层组织建设年活动,紧紧围绕学校教育教学中心工作,统一思想、凝聚力量、振奋精神,努力抓好干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设和校园文化建设。注重发挥党委的政治核心作用,保证党的各项方针政策在学校贯彻执行,保证校长负责制顺利实行,保证教育教学工作顺利进行,全校师生保持良好的精神状态,学校的建设与发展不断推进。回顾一年来,现将本人落实基层党建工作责任制、履行基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下:
一、以科学发展观为统领,不断加强党的建设
(一)以改革创新的精神推进领导班子建设。一是坚持中心组学习制度,加强理论武装,牢固竖立执政为民,振兴一方的责任意识,着力打造政治坚定、素质过硬的领导班子。二是深入学习实践科学发展观,研究教育教学规律,破解学校发展难题,推进学校健康发展。三是努力提高领导班子办学兴校水平,推进改革发展的本领和应对复杂局面,处理突发事件的本领。四是贯彻执行民主集中制,重大事项集体研究决定,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。五是坚持倡导科学治校、民主治校和依法治校,把学校各项工作纳入法制化、规范化轨道,提高学校管理的现代化水平。六是坚持改进领导作风,切实做到为民、务实、清廉。
(二)以解决发展难题为突破口推进深入学习实践科学发展观活动。按照统一部署,今年在全校广泛动员,利用“改革创新、科学发展,抢抓机遇、乘势而上”实践载体,坚定全体师生员工又好又快发展的信心和决心。通过召开教职工代表大会、民主人士座谈会、离退休老干部座谈会、学生代表座谈会,多渠道广泛征求意见和建议、找准存在的问题和解决办法。公开并为师生办理5件实事,切实在解决问题上求实效。
(三)以增强综合素质为目标加强干部队伍建设。一是通过公开选拔的方式任用干部。严格选拔聘任标准,搭建 “公平、公正、公开”的平台。二是通过有计划、分层次的培训加强干部培养。制定了《学校中层领导干部培训计划》,确定每个双周星期一早上8:30---10:00为特定的干训时间,采用多种形式进行培训学习。三是通过细化考核加强干部队伍管理。加强对各科室、教研室工作运行的过程监控,年底对各部门工作目标完成情况以及中层干部表现情况开展考核。
(四)以多种渠道加强党员教育管理。一是完善党支部的组织领导、理论学习、联系群众等工作制度,加强督查,建立长效机制。二是利用校报、网络、党报党刊等校内外多种资源,着眼于党员基层教育。三是通过完善丰富党课、团课和德育课内容,不断拓展师生思想教育主要课堂。四是重视在优秀的一线教职工中发展党员的工作。全年培训入党积极分子10余人,发展党员2人。
(五)党建工作创新思路。开展“党团手拉手活动”,党建带团建,党支部与团支部共建共荣。围绕庆祝建党90周年,开展以“爱党·爱国·爱学校”为主题的系列活动,并出专刊,激发师生的爱国主义热情。指导工会、团委、民主党派组织了多种活动丰富教职工生活。精神文明创建、综合治理、防邪反邪、老干部、信访、计划生育、关心下一代工作等都较好地完成了工作目标,实现了学校的和谐发展。
二、基层组织建设年活动稳步推进,党的政治核心作用进一步凸显。
校党委严格按照管局党委的统一部署,结合学校实际,将各项活动与学校教书育人的工作相结合,与师德师风建设相结合,一手抓基层组织建设不放松,一手抓教育教学工作不动摇,扎实推进各项工作。一是切实加强对党的基层组织建设年活动的领导。成立了活动工作领导小组并设办公室,党支部书记为本支部各项活动的责任人,党委委员分别督导四个党支部;二是认真研究制定活动实施方案并细化到每个阶段。对活动进行了具体的安排部署,明确了活动的方法步骤、重点工作任务、保障措施等具体要求,确保活动不走样、不变形、扎实推进;三是认真搞好党的基层组织建设年活动思想发动工作。校党委坚持把搞好思想发动、打牢思想基础放在党的基层组织建设年活动的首要位置,从而达到认识上的提高、思想上的统一、行动上的一致,把开展党的基层组织建设年活动与促进教育教学工作紧密结合起来,切实做到“两不误、双促进”。
通过开展基层组织建设年阶段工作,各项党内机制进一步完善。一是建立了党员学习机制。校党委修订完善了《党委中心组学习制度》、《党员干部学习制度》,坚持集中学习与个人自学相结合的方法,把日常的学习落到实处,明确提出了学习的内容、组织、考勤、质量等要求;二是建立了党员教育机制。适时组织党员干部参观反腐__展览和观看各种警示教育片;做好党员的培训工作,认真制定入党积极分子和党员的培训计划;适时开展重温入党誓词等活动,增强党性锻炼,坚定理想信念;三是建立了党员管理机制。修订完善党建工作责任制和党支部工作制度,抓好党支部各项工作的落实;认真做好发展党员工作,制定好发展规划,注重在一线青年骨干中发展新党员,不断壮大党员队伍;认真做好党员的摸底调查工作,掌握思想动态,发现问题,及时解决,帮助教育转化,保持党员队伍的纯洁性和稳定性,按程序慎重处理违纪党员,严把党员“入口”、“出口”关;四是抓好党员中心联带户机制。确定党员干部的群众联系点,增强联系群众、解决问题的实效性,密切党群干群关系;五是抓好“三会一课”工作落实,坚持开展正常的党内生活;认真开展民主评议党员工作,增强党员参与党内民主的自觉性和责任感;适时表彰优秀党员和党组织,增强党员的荣誉感。
三、以 “三创”活动为契机,狠抓党委重点工作落实
根据上级党委关于在基层党组织和共产党员中深入开展“创业、创新、创优”活动的总体部署和安排,我校党委在管局党委“三创”活动领导小组的正确领导下,对“三创”活动进行了周密部署,精心组织。至此,活动各项工作有序展开,扎实推进,并取得显著成效。一年来,共组织学习讨论6次,辅导报告会3次,中心组学习10次,召开党员领导班子民主生活会4次,党支部专题组织生活会4次,上报专题信息2次,认真组织了党组织和党员的公开和践诺评议,各党支部推选了“党员示范岗”。通过“三创”活动,全校党员的学习热情明显提高、精神状态明显改进、党员意识明显增强,重视理论学习、深入调查研究和积极努力的风气进一步形成。
四、存在的问题和不足
2024年,我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但认真反思,工作中还存在不少问题。一是党建制度有待进一步完善;二是党员队伍建设有待进一步加强;三是管理水平有待进一步提高;四是党风廉政建设有待在深度和广度上进一步拓展等等。
五、下步工作打算
一是实施“党内温暖”工程,建立党内关爱机制,加强党内和谐建设,以党内和谐促进社会和谐。
二是加强三项建设,即基层党员队伍建设、年轻党员干部队伍建设和“双优”党组织建设。
三是做好三个规范,即规范基层组织阵地建设、规范学校党建工作、规范党组织隶属关系。
2024年是全面贯彻落实党的十八大部署的重要一年,也是我校建设示范校、实现新的重大发展极为关键的一年,我将团结带领领导班子,以科学发展观为指导,紧跟时代步伐,密切联系群众,不断改进工作作风,保持清正廉洁,求真务实,恪尽职守,努力向组织交一份合格的答卷。
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